个人廉政风险防范工作分析材料

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第一篇:个人廉政风险防范工作分析材料

个人廉政风险防范工作分析材料

局风险防范领导小组:

近日,教体局召开了机关全体干部职工廉政风险防范管理工作动员会,布置了廉政风险防控具体工作。随后,又召开此项工作推进会,进一步强调廉政风险防控的重要性。通过对会议精神的学习,使我对廉政风险防范有了深刻的认识,明确在本职工作中,廉政风险和信访维稳风险切实存在,且互为转化。当前,教育体育工作面临新的机遇和挑战,开展廉政风险防控的学习,不仅事关教育形象、队伍建设,而且对每一位机关干部职工都有着深刻的影响。在此,根据本人的岗位职责,对廉政风险防控工作做如下分析:

一、查摆廉政风险点,做到防控“有的放矢”

本人在教育股工作,作为股长,既有制定教育教学管理制度,负责中小学常规管理和示范学校的创建等工作,又要带领本股室人员完成其他的工作。教育股作为局里的主管教育教学的股室,工作头绪多,工作量大,牵涉到的关系也复杂多变,涉及到的廉政风险点比较突出。

在思想道德风险方面,政治理论、法律法规学习不够,单位规章制度的学习不太深入、透彻,可能产生理想信念不坚定,思想政治素养下降,法律意识函待加强。在日常工作中,怕承担责任,怕得罪人,可能产生敷衍了事的现象,导

致工作一般化,不能开拓思路,开创工作新局面。

在岗位职责风险方面,风险点主要集中在中小学教育教学常规管理,教育教学质量考核,教研科研,学生毕业、考试、招生等工作。在中小学教育教学常规管理督查过程中,督查内容和流程不够严谨、细致,容易产生“视而不见”、“跑马观花”、“避重就轻”、“敷衍了事”等行政不作为现象,对督查过程中发现的问题碍于人情不上报,不登记,收受当事人好处。在对学校教育教学质量考核中,违规操作,徇私舞弊,接受学校的宴请,钱财等,弄虚作假,严重影响考核工作公正顺利的开展。在学生毕业、考试、招生等工作中,擅自伪造,变更学籍信息,利用职务之便泄露考试试题,为个别考生提供便利,谋取不正当利益。

在业务流程风险方面,违反办事流程,不按规定和程序办理,影响工作质量,导致工作效率下降。

在制度机制风险方面。在制定制度时,缺乏透明性,未进行讨论、民主评议和公示,在制度的执行过程中,发现制度不够科学严谨,缺乏时效性和约束力,不能及时对其进行补充、修改和完善,可能造成工作上的偏差。

在外部环境风险方面。“八小时”以外的个人生活不健康,情趣不高尚;亲属鼓动违法乱纪、贪污腐败,或者亲属直接收受钱财,干涉日常工作事务。

二、切实做好防控措施,有效遏制风险产生

通过廉政风险点的查摆,使我认识到自身还存在政治素养不强,法制观念不强,责任意识不强等问题。要解决这些问题,应着重从以下方面入手:

1、坚持政治理论学习,提高自己的思想政治水平。以邓小平理论,三个代表重要思想,科学发展观武装自己。牢记党的为人民服务的宗旨,以一个党员的最高标准来要求自己,积极接受群众的监督。

2、坚持法律法规和单位规章制度的学习,努力研究《廉政准则》、《未成年人保护法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律,刻苦钻研工作业务,向实践求真知,不断积累工作经验,提高自己的业务水平和业务能力,增强创新意识。

3、明确岗位职责,完善“责任制”和“责任追究制”,做到谁办理谁负责。严格落实“一次性告知制度”,让办事者知晓办事程序、所需资料和办事要求;严格执行“限时办结制”,提高办事效率。

4、完善制度体系。针对单位日常管理中存在的漏洞和薄弱环节,集思广益,及时克服和解决。对工作实践中暴露出来的普遍性、倾向性和苗头性问题,要加以改进,以便更好适应制度机制的要求。

5、加强自身道德修养,开展有益身心健康的文体活动,倡导积极向上的生活情趣。同时,规范自己的生活圈,社交

圈,娱乐圈,根除由外部环境影响而带来的风险。

6、对职责范围外廉政风险防范工作,尽量考虑细致、周全,强化自身的廉洁自律性。

第二篇:廉政风险防范个人工作总结

廉政风险防范个人总结

**** 自廉政风险防控机制建设工作开展以来,通过一个阶段来的读书学习,我对活动的重要意义有了一个更高的认识,对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。可以肯定地说,通过这次教育活动,使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高,在一些方面拓宽了思路,开阔了视野,增强了搞好工作的信心。现就学习情况总结如下。

一是开展廉政风险防控是贯彻落实《实施纲要》和贯彻执行《廉政准则》的具体举措,使拒腐防变教育长效机制初步建立,反腐倡廉法规制度比较健全,权力运行监控机制基本形成。

二是开展廉政风险防控是强化对权力运行监督的有效手段。

针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前防范,可以有效实现监督关口的前移。

三、通过学习,认识到查找风险点。

查找风险点,重点在思想道德、岗位职责、制度机制等三方面查找风险点,针对自己的工作找到风险点后,尽量进行自我防控。我决定在工作中,要筑牢反腐防线,吸取他人的教训,防患于未然,坚持防微杜渐,时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该做什么,不该做什么。俗话说:一失足成千古恨。然而真正品尝了其中的滋味,那后悔可就晚亦。

四、通过学习,进一步明晰了工作思路。

一是查找廉政风险。要找准个人的廉政风险点,要按照“自己找、互相查、领导点、组织评”等五个程序做到查准、查全、查深。在查找风险点的基础上准确评估风险等级和制定初步的个人防控措施。二是要制定防控措施。通过前期预防、中期监控、后期处置三个阶段对可能发生的腐败行为实施有效控制。

五、通过学习,我更深切体会到了立党为公,执政为民的必要性。

把“三个代表”的重要思想作为自己的工作实践,结合自己的工作实际,做谦虚朴实、严于律己、廉洁奉公的表率。在生活中,我的人生格言是:堂堂正正做人,认认真真做事,2 快快乐乐生活。强化反腐倡廉意识是我作为一名党员义不容辞的责任,在错综复杂的社会中我要找准自己的人生航标,始终保持奋发进取的精神状态,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。

第三篇:防范廉政风险范文

防范廉政风险 确保司法公正

区法院

2008年,区法院坚持结合实际,紧紧围绕“规范司法行为,促进司法公正”的主题,认真查找廉政风险点,制定防范措施,落实《实施细则》,取得了一定的成效。

一、领导重视,组织落实

为了保证廉政风险防范管理工作的顺利进行,成立了由党组书记、院长任组长,其他党组成员为副组长,各部门中层正职为成员的推进廉政风险防范管理工作领导小组,制定了《工作方案》,明确了推进工作的指导思想、组织领导、实施步骤和工作要求。

二、提高认识,强化教育

为了使广大干警充分认识推进工作的重要意义,召开全体干部动员大会,采取多种方式广泛宣传廉政风险防范管理的内容和理念。一是组织全体干警认真学习《法官法》、《司法廉洁教育读本》、《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范(试行)》等,使干警普遍受到了一次廉政教育。二是组织工作人员培训学习,熟悉工作内容,明确工作要求,掌握工作方法。三是充分利用法院局域网页上的《警钟长鸣》栏目,宣传各部门推进廉政风险防范管理工作的情况、做法及经验,推动此项工作的顺利开展。

三、明确风险,落实制度 一是在明确岗位职责的基础上,干警对照《党章》及有关法官职业道德、行为规范的法律、规定,查找在思想道德、岗位职责和外部环境方面存在的风险点;部门对照党风廉政建设责任制的要求,查找在制度机制方面存在的风险点。

二是每名干警填写《宣武区法院干警廉政风险识别、防控一览表》,部门填写《制度机制风险识别、防控一览表》。根据具体岗位职责要求,从案件的立案收费、案件审理的程序、案件执行的流程管理等方面,结合工作实际进行筛选,确定本部门的干警廉政风险点,与查找出的制度机制风险点一并报主管院长审阅。主管院长修改后,返回各部门讨论、修改,再报领导小组办公室。领导小组根据各部门干警廉政风险点和制度机制风险点进行研究,最终共确定廉政风险点123个。

三是在查找廉政风险点的基础上,制定了《北京市宣武区人民法院廉政风险防范措施》和《北京市宣武区人民法院廉政风险防范管理实施细则》,针对思想道德、岗位职责、外部环境和制度机制四个方面的廉政风险,初步建立起符合法院审判工作特点的教育、制度、监督机制。

四、结合实际,注重实效

通过推进廉政风险防范管理工作,进一步促进了审判工作及各项工作的开展。

一是在推进廉政风险防范管理工作中,始终将公正司法作为主要目标,坚持严格执法,文明办案,不断规范办案工作,提高办案质量,增强办案的法律效果与社会效果的统一。在立案、开庭、执行等各个环节,通过对办案程序、办案纪律等方面风险点的识别,真正起到风险点的防范作用。

二是在推进廉政风险防范管理工作中,始终将加强队伍建设作为重要目标,坚持统筹协调,强化“一岗双责”意识,将廉政风险防范管理工作与落实《党风廉政建设责任制》相结合,与《廉政工作目标管理责任制考核制度》相结合,努力构建具有法院特点的“不愿为、不能为、不敢为、不必为”的惩防机制。

三是在推进廉政风险防范管理工作中,实行量化管理,将廉政风险防范管理工作与执行《干警廉政信用评价体系》相结合,纳入全院的目标管理绩效考核中,使廉政风险防范管理工作由虚变实,逐步建立更加科学、严密和更具针对性的防范机制,推动党风廉政建设和反腐败工作不断深入。

四是在推进廉政风险防范管理工作中,注重对审判工作的全程内外监督,在每个法庭安装监控设备,将每一起案件的庭审过程制作成光盘,与文字档案一起归档,作为法官考核、晋升、评优、遴选考核或考察的依据。通过邀请人大代表旁听案件的公开审理,每季度走访廉政监督员、定期召开座谈会、不定期暗防等形式,广泛征求意见,确保司法的公正、高效。

五是将推进廉政风险防范管理工作与确保平安奥运、圆满完成全年各项工作紧密结合。2008年前8 个月,全院审结各类案件7900多件,服判息诉率达到89.76%,高于全市平均水平。同时,全力做好涉诉信访工作,积极应对突发性事件,确保奥运会的平安。我院不仅被评为宣武区服务保障北京奥运会残奥会工作先进集体,而且继2007年获得北京市“人民满意的政法单位”标兵、北京市先进法院、首都精神文明先进单位等荣誉称号后,2008年被最高人民法院授予全国优秀法院的光荣称号。

我们将继续完善廉政风险防范管理工作,根据形势的发展补充、修改廉政风险点、防范措施和实施细则,真正建立符合法院特点的惩治与预防腐败体系,确保司法公正。

第四篇:廉政风险防范工作小结

廉政风险防范工作小结

今年以来,我局为贯彻落实市委、市政府和市纪委关于廉政建设的最新要求和局党委的工作部署,根据我局职能和工作的实际情况,运用现代的管理理念和方法,以“宁听骂声、不听哭声”为廉政预防理念,以局属企事业单位及各科室为单位,广泛征求意见,制定了《关于建立廉政风险防范机制的实施细则》,逐步建立廉政风险防范机制,惩治和预防腐败体系。通过前阶段工作小结如下:

一.明确风险防范的关键点

在全局范围内进行统计,通过梳理工作职责,认真查找岗位风险,制定防控措施,落实防控责任,深入推进廉政风险防控管理的工作。查找廉政风险点是廉政风险防控管理的基础,把重要岗位和关键的权利运行环节作为重点,对所有具备条件的申报人员做积极的学习和动员工作,最终确定到达A级风险点58人,达到B级风险点85人,达到C级风险点216人,对不同廉政风险级别人员的分布、职能、权利进行准确的划分和统计,在明确了个人在工作中可能存在的廉政风险点的同时,针对其个人的廉政风险点建立健全有效的防范措施。

二.明确点对点的责任人

个人申报《廉政风险识别和自我防控表》,经分管科室

领导审核后签字,以局属企事业单位及科室为单位汇总到《廉政风险点和防控实施登记表》,报分管局领导统一审阅,分层次的将个人的廉政风险点相互连接到一个面上,明确责任,严格时限,围绕廉政风险防控建设,推行廉政风险防控等一系列指导思想和措施,确保防控管理推进落实,建立和完善内控廉政风险点防范的机制,从风险点责任主体、潜在风险、预防措施加以点到面的管理,预防腐败问题的发生。

三.完善廉政风险防范机制

出台建设系统《廉政建设实施方案》等规章制度,局党委与局属企事业单位主要负责人和重点工程责任人签订《廉政风险防范承诺书》,综合廉政风险信息,根据各科室、单位具体工作性质及结构,制作《廉政风险防控图》,对现有的各项业务工作环节和机关管理制度进行全面的排查、梳理,注意查找可能存在的漏洞,进一步健全制度、完善机制,将廉政风险防范工作系统化、规范化,加强制度建设的严谨性,规范了特别是位于高风险点工作人员的行为,将风险管理理论应用于反腐倡廉工作的实际当中。

四.收获的经验及不足

通过统计查找个人廉洁风险点,制定相对应的风险防范措施,使全局工作人员提高了自我风险意识、自我防范风险的积极性和主动性,加深了工作人员对风险意识和廉

政意识的认识,切实加强对全局各部门权力运行的监督和制约力度,对风险点的查找、评估、防控工作,全局干部职工廉政风险防范意识得到了明显增强,廉政风险隐患明显得到控制,党风廉政建设水平也明显提升,在以后的工作中,要注意对个别人员廉政风险点定位的准确性,结合科室职能、人员职位、具体分管工作等,综合分析,高效执行,故此建立科学的、全面的廉政风险风范体系。近期,将认真梳理我局以往的反腐工作经验,取其精华、去其糟粕,将积累获得的先进经验汇总并及时上报上级相关职能部门和有关媒体,加大力度宣传我局反腐工作实例及成效,努力把廉政风险防范融入到局业务工作的全过程中,促进防范机制的有效进程。

第五篇:2010年城管廉政风险防范分析材料

在现实工作中,我们发现腐败事件的频频发生,虽然是因为贪官的道德败坏,但是整个大环境下的廉政安全隐患也不容忽视,随着时代前进,城管执法岗位也越来越成为廉政高风险岗位之一。如果适时把这些廉政上的安全风险发现并封堵住,并对这些风险进行监控管理,那么腐败的机会将会大大降低,而廉政建设将会有起色,正是基于这样的逻辑,我们有必要对城管执

法廉政风险问题进行研究,以期找到一条推进城管执法部门廉政建设的新路子。

一、解读廉政风险的定义

风险:喻指可能发生的危险或灾祸。但是,在当代,风险一词越来越被概念化,并随着人类活动的复杂性和深刻性而逐步深化,并被赋予了从哲学、经济学、社会学、统计学甚至文化艺术领域的更广泛更深层次的含义,且与人类的决策和行为后果联系越来越紧密。风险一词也成为人们生活中出现频率很高的词汇,比如金融风险、决策风险、审计风险等等,无论如何定义风险一词的由来,但其基本的核心含义是“未来结果的不确定性或损失”,也有人进一步定义为“个人和群体在未来遇到伤害的可能性以及对这种可能性的判断与认知”。在廉政建设上,发生风险的主体是各级官员、干部和公务人员,风险主要是指陷入贪污腐败,故我们可以把廉政风险下这么一个定义:廉政风险是指各级官员、干部及公务人员在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。

二、城管执法岗位面临的廉政风险种类

根据腐败发生的诱因,我们可以把廉政风险分成以下几类。

(一)主观风险

辩证唯物主义者认为,内因是变化的依据,外因是变化的条件,人的行为是受其自身思想意识支配的,这是发生廉政风险的内因,因此,主观风险是构成廉政风险的首要因素。一般来说,不注重提高自身政治素质和思想素质,放松学习,讲究享乐的人,不管在什么岗位,从事何种工作,都会有较高的风险。

(二)权力风险

自古以来,权力与腐败就像一对孪生兄弟难舍难分。城管执法岗位权力风险可以分为一般权力风险和特有权力风险。一般权力风险,是指城管执法部门作为国家行政部门和其他国家行政部门一样具备某些权力所带来的风险,由此可能引发相类似的腐败行为。特有权力风险(本部门特殊职责所赋予的权力风险),则是指城管执法部门作为市、区的执法部门,国家所赋予的特有的权力(如城管综合执法部门的权力范围涵盖了市容环境卫生管理、环境保护,园林绿化、城市规划管理、工商行政管理、市政公用管理中违章行为行政检查和行政处罚等等)所带来的风险。由此可能引发带有城管执法特点的不廉政行为:如该立案的不立案,该处罚的不处罚,应重罚的却轻罚,搞权钱交易;利用手中权力吃、拿、卡、要;将罚没或者暂扣的物品用做私人用途;收受行政相对人的好处,在取证、立案、审批等环节做手脚,该查的不查,甚至将案宗擅自销毁,充当执法相对人的保护伞等等。从城管系统内部来看,其特有权力所带来的风险要大于一般权力风险。这是因为,随着我们城市化进程的加速,城市规模的不断扩大,大多城市都目前实行两级政府、三级管理、四级网络和条块结合、以块为主的城市管理机制,赋予了基层执法人员较大的执法权力。且城管执法部门职能庞杂,执法工作任务日趋繁重,必须赋予基层一线人员以相对独立的岗位职责和权力,以提高其办事能力和工作效率,但同时也就将这些队员推到了腐蚀与反腐蚀、廉洁与不廉洁的“风口浪尖”上。一般来说,权力相对集中、自由裁量度较大、所受制约较小的同时,其风险相对较大,反之则小。

(三)管理风险

城市管理综合执法体制真正实施才十年左右的时间,建立完善的城管执法制度的实践尚在探索之中,国家对各市城市管理执法部门有缺乏相应的对口管理部门。因此,在管理的某些环节还会出现漏洞,造成管理上的风险。管理风险主要集中在财务管理和人事管理两个方面,由于现在实行“收支两条线”,罚没款项都上缴银行,财务管理相对风险比较小,但是仍不能排除掌握财务管理实权的人以权谋私,挪用公款,中饱私囊的情况。人事管理也是个敏感的问题。以广州城管执法各区分局情况来看,区分局内部有近百名科级和副科级干部,队员的工作调动、升迁等人事权主要掌握在分局内部,因此,在这方面有存在一定的管理风险。

(四)环境风险

环境风险可分为大环境风险和小环境风险。从整个大环境看,城管执法部门不是孤立的世外桃源。客观的说,现在整个社会请吃、送物、说情的风气还比较盛行,很多部门和个人把送钱、送物、请吃当作是公关的主要方式。此外,中国社会自古讲情义,说情方式时至今日都比较盛行,在这些柔性手段下,一些意志薄弱的执法队员难免经不起腐蚀诱惑。从小环境也就是政府内部环境来看,城管执法工作离不开方方面面的支持配合,也受到方方面面的牵制约束。城市管理工作牵涉到规划、市政、园林、建工、房管等若干个职能部门。在具

体执法过程中,涉及到城市管理工作的还有公安、工商、交通、卫生、环保等其他系统的主管部门。随着大城管体制的建立,驻街中队的“人、财、物”将街道管理,因此城管执法还要受街道各部门的制约。应该说,上述各单位主流是好的,但由于各种原因,个别单位的个别人员在廉政上存在或多或少的问题,这种不健康的内部环境直接影响到城管执法工作。从单位内部来看,内部工作和生活秩序都与廉政风险的大小直接相关。由于各执法分局的内外部环境不同,环境风险也就有大有小。

(五)工作对象风险

城管部门刚成立的时候,工作对象基本是相对贫穷的人群,比如“乱摆卖”一族基本就是穷人,有种说法叫做“工商管富人、公安管坏人,城管管穷人”,可以说,城管队伍建立之初职能比较单一,面对的工作对象比较单一,因而出现廉政风险比较小。但是,随着时代的发展,城管承担的综合执法种类越来越多,面对的执法对象成分越来越复杂,既有占道经营的个体户、也有大型的建筑公司,还有众多较为富有的本地居民。据统计,近年来城管队伍出现的腐败案件,大多发生在两违和建筑工地管理这些项目上,这主要在于这些执法对象的违法建设、违法用地、违法施工一旦得逞,收益颇高,一些建筑公司的财务管理体制也不健全所致。对于不同的工作对象,城管执法队员与其打交道时,风险不尽相同。在面对通过违法、违规来获取非法利益的空间较大的执法对象,城管队员的廉政风险相对较大。

三、防范城管执法岗位廉政风险的对策探讨

(一)开展廉政教育,增强执法队员抗风险能力

要加强思想教育、法制教育,树立法制观念,组织学习有关法律、法规和各项规章制度,增强遵纪守法的意识,不断提高自身素质和拒腐防变能力,自觉抵制各种不正之风的侵蚀,廉洁奉公,公正执法。要加强执法队员在工作时间之外的监督,促使其正确处理好与工作对象的关系,断绝与不法分子的交往和联系,纯洁行政执法队伍,通过长期、短期以及脱产和在职等多种方式,让每个干部、队员在职工作期间能够得到不断的学习培训,使其政治素质、业务素质和思想道德素养能够得到不断的提高。一是教育引导广大执法队员树立正确的世界观、人生观、价值观,经受起改革开放和市场经济的考验,正确使用手中权力。二是要通过加强学习,切实提高对排查廉政风险、建立防控机制工作重要性的认识。要开展专题教育,学习宣传廉政风险防控机制的目的和意义,明确工作的具体要求,提高思想认识,实现人人参与,树立风险理念,筑牢思想防线。

(二)找准廉政风险,为有效防控奠定基础

查找廉政风险,建立防控机制,找准风险点是基础。每个从事公务的人员或多或少都掌握一定的职权,都存在着潜在的廉政风险。执法人员可借鉴上述分类,把廉政风险进一步细化。要按照“对照岗位职责-梳理岗位职权-找准廉政风险-公示接受建议”的程序,进行自我查找,认真查找个人履职过程中可能存在的廉政风险。采取自己找、群众帮、领导提、组织审的形式,组织全体执法队员开展个人及岗位廉政风险自查。这项工作一定不能流于形式,务必使每个人找出的风险点准确细化、符合实际。在个人查找的基础上,各部门重点围绕“人、财、物和执纪执法”等关键环节和重点岗位,对科室及本单位的廉政风险进行全面查找。个人、各单位和部门分别查找出个人、本部门领导、各科室及重要岗位的风险分析一览表,在适当范围公示,接受外界的监督。

(三)完善、落实制度,有效防控廉政风险

查找风险点只是廉政风险防范管理的第一步。根据找出来的风险点,在每一个岗位中应建立积极的防范措施,查漏补缺,建章立制,最大减少队员和干部的腐败机会,这才是根本目的。各中队、部门和工作人员要在梳理权力流程的前提下,努力构建廉政风险防控机制,解决关键部门、关键岗位和关键环节的监督问题。

一是要按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到人”的要求,结合各自工作职责,有针对性地制定切实可行的防控措施,对内部有些不合适的制度要适时进行清理,建立相应的确实能起作用的制度,使廉政风险防控机制真正融入到执法工作的各个环节之中。

二是要在排查风险点的基础上,按照权力分解制衡理论,加大技术反腐力度,不断强化对权力运行的实时监督和过程控制。比如,在基层执法中队设置中队长和教导员本身符合权力制衡的方向,但是,中队长实际是中队一把手,由于中队长主管执法业务,廉政风险相对较大,因此要加大对中队长的监督,明确教导员为一线监督员,对中队思想教育和队员监督管理负有领导责任,要求对发现的问题早提醒、早纠正、早报告,同时要落实案件会审制度。

三是要根据查找出来的廉政风险点,从工作和管理环节上着手,通过查漏补缺和完善制度,杜绝集权和程序不规范现象,最大限度堵塞漏洞,强化监督。特别是队员执法中的自由裁量权的使用,这是防范廉政风险的重点环节,一定要在内部制定一套明细标准予以规范,做到该罚一万的绝对不能罚三千,罚三千的绝不罚一万。此外,还要实行定期交流和轮换岗制度,特别是对基层队伍领导和重点执法岗位要加大定期轮换的力度,以减少职务犯罪概率。

四是建立健全督查机制。其一,要建立科学的督查机制,按照上级查下级,下级监督上级的要求开展督查。其二,要通过督察队伍加大督察力度,因为往往办案不力的背后很多都隐藏着权钱交易的事实。通过督察队伍督察,可适时提醒他们,把事故消灭在萌芽状态。其三,可在纪检部门设置业务风险核查岗,同步监督政策法规、规章制度、岗位职责落实情况和执法情况,重点加强对敏感岗位、重点人员的分析和监控力度。其四,要加强廉政预警、动态监督和保护挽救的风险控制机制,实行诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错“三诫勉”制度,发挥风险预警、风险处理、风险分析“三风险”功能。

(四)充分有效的建立廉政风险防范管理模式

廉政风险要进行防范管理,可将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险,以防范廉政风险作为核心内容,通过pdca循环对防范工作实施质量管理的预防腐败工作长效机制。主要思路就是:针对廉政风险,建立风险防范的前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”,并实施风险防范的pdca循环管理。对廉政风险的防范,应是一个可持续发展的过程,必须依托长效机制稳步推进。

所谓风险防范的pdca循环管理方法,就是以为一个工作周期,将全年工作分为计划阶段、执行阶段、考核阶段、修正阶段“四个环节”实施系统管理。

(1)计划阶段(plan)的主要任务是查找风险点和建立风险防范体系。通过宣传教育和精心组织,发动广大党员干部,从自身思想道德、单位工作职能和具体岗位职责等不同角度,查找风险点。充分发挥各职能部门作用,综合运用现有制度,建立工作组织领导机构,制定风险防范的具体措施,构建风险防范体系。

(2)执行阶段(do)的主要任务是针对不同风险,依托风险防范体系,实施计划阶段制定的风险防范措施,及时纠正不当行为,防止腐败行为的发生。本阶段时间跨度大,任务重,是整项工作的关键,必须做好工作记录和阶段性考核工作。

(3)考核阶段(check)的主要任务是按照廉政风险防范管理的考核标准,以基层单位自查、重点单位抽查的方式,对风险防范体系的运行情况,进行全面系统的考核评估,并形成对各基层单位的考核报告。

(4)修正阶段(action)的主要任务是根据综合考核评估结果,奖优惩劣,纠正存在的问题,改进风险防范措施,优化工作目标,完善风险防范体系,启动下一个循环。

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