流通环节创建食品安全示范店标准

第一篇：流通环节创建食品安全示范店标准

流通环节创建食品安全示范店标准。

一、管理规范。管理制度明确，组织机构健全，食品索证索票、食品进销货记录“一单通”单据、食品质量自检和质量管理、健康检查和健康档案、不合格食品退市下架退市、食品安全应急处置、食品质量承诺、食品消费纠纷解决等管理制度完善；

二、依法经营。经营者自觉遵守法律法规政策和有关管理规定，必须做到：1.证照齐全有效，亮照亮证经营；2.经营的食品符合国家食品安全标准，食品标识完整清晰，食品包装上有明确的厂名、厂址，有生产日期和保质期，无销售过期、变质和“三无”食品的现象；

3.索证索票齐全、食品进销货记录“一单通”单据完整并保存2年；4.经营散装食品销售应有防护设施，需要冷藏的食品必须有冰柜冷藏柜；经营食品的从业人员持有资质的医疗机构颁发的健康证明；5.交易食品明码标价，对属于国家价格管理的食品，严格执行国家价格管理等有关规定，不得私下串通哄抬物价、扰乱市场经济秩序；6.计量器具符合法定要求。使用的计量器具应当合格、未超过检定周期。大中型商场超市有必要的消防设施或消防器材。

7.全面履行交易合同。没有故意利用合同实施欺骗消费者和其他经营者以及其它违法违规行为； 8.诚信守法经营，积极处理与消费者之间的食品质量投诉纠纷，切实维护消费者权益，主动向消费者赔偿损失，；9.食品经营场所应当按照《食品流通经营条件现场核查办法》（试行）的规定，具备食品流通经营条件。

三、模范守法。近三年内经营者无重大或严重违反工商行政管理法规和国家其它法律法规行为的记录，没有发生过食品质量安全责任事故和销售国家明令禁止交易食品的行为。

四、诚实守信。模范遵守职业道德，文明经商、诚实守信。从业人员具备基本必要的业务技能和职业道德，具有一定的文化程度，有条件的给予必要的岗前培训，使其熟悉所经营食品的性能和使用方法及食品安全法律法规等相关知识。

五、承诺公示。与工商所签订“食品经营承诺责任书”，向消费者公开承诺，经营的食品符合食品安全标准，经营行为合法规范，经营者自律制度完善，按照法律法规的规定对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。将12315作为消费者申诉举报电话向社会公布

第二篇：流通环节食品安全示范店创建实施方案

***流通环节食品安全示范店创建实施方案

为认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，全面

提升***流通环节食品监管水平，营造安全放心的食品消费环境，保障各族群众身体健康和生命安全，根据国家工商总局《流通环节食品安全示范店规范指导意见》（工商 食字

[2009]219号）自治区工商局《关于认真开展食品安全责任区活动，积极推动“食品安全示范和示范社区”创建的指导意见》（新工商食119号）市政府《乌鲁木齐市流通环节食品安全示范店（街、社区）创建工作实施方案》（乌政办

[2011]152号）文件精神，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学

发展观统领全局，按照“抓专、抓实、抓细”的工作原则，紧紧围绕当前我镇存在的食品安全热点难点问题，进一步加大专项整治力度，不断提高食品安全专项整治工作效能，切实保障人民群众的饮食安全，促进食品产业健康、快速、有序发展。结合***流通环环节食品监管工作实际，全面落实政府食品监管职责，建立健全食品安全监管长效机制，以工商部门基层监管服务区为基础，按照“政府牵头，工商推动，发挥职能部门协作优势，充分调动社会力量”的要求，结合平安村创建工作，积极开展食品安全示范店，建立政府主导

与社会监督相结合，部门监督与经营者自律相结合的安全监督体系，加强食品安全诚信体系建设，为***流通环节营造安全和谐的食品安全环境。

二、工作重点

（一）突出抓好农村食品安全工作

1、切实加强农村食品安全监管。要以农村集贸市场和食品批发市场为重点区域，以农村流动食品摊点、小作坊、小商品、小食品店、小餐馆和学校食堂等为重点对象，加大市场监管力度，有效遏制农村制售假冒伪劣食品的行为。

2、加快农村食品安全流通网络建设。采取政府引导、政策扶持、部门帮促等有效措施，进一步推动超市、连锁店进农村落户。培育一批规范管理、诚信经营的农村食品“示范店”，有效改善农村食品供应和消费环境。

3、健全和完善农村食品安全监管责任网络和信息网络，实现农村食品安全信息及时传递、资源共享。进一步扩大农村专兼职食品安全监管队伍，落实区域监管措施，形成横向到边、纵向到底、职责明确、协调配合、运转有序的农村食品安全监管体系。

（二）加强初级农产品的治理和监管

1、加快推进农业标准化工作。把农业标准化建设与龙头企业、农产品产地认定结合起来，做大做强无公害农产品基地。

2、加强农产品安全检测网络体系建设，把好农产品质量产地准出关和市场准入关。进一步扩大蔬菜、水果农药残留快速检测范围，形成农产品质量监督检测网络。

3、严格控制源头污染。建立和完善农药、兽药、肥料、饮料和药械等主推产品公告制度，积极推进农资连锁经营，增设农资监测网点，有效遏制违禁农业投入品的使用。严格依照《农药管理条例》等法律法规，加大农资市场监管力度，组织有关部门行政执行人员，开展综合执法和“农药及农药残留、兽药及畜禽产品违禁药物滥用、水产品药物残留”三项专项整治，切实保障人民群众的合法利益。

（三）强化对食品生产加工环节的整治

1、采取分类监管措施，切实做好食品加工小企业、小作坊安全整治工作。一是对“三证齐全”的企业进行重点培育扶持，充分发挥其示范带动作用。二是对证照不全的企业进行改造，建立标准化体系、计量体系入质量保证体系，促其尽快取得食品生产许可证。三是对“无证无照”企业，要通过督促引导，使其忙获得卫生许可证、生产许可证和营业执照。同时对拒不申领证照的企业进行依法取缔。

2、切实加大对无证生产行为的查处力度。结合我镇实际情况，重点打击生产加工假冒伪劣食品，以非食品原料加工食品，滥用食品添加剂，伪造食品标识标注的严重违法行为。

（四）加大对食品流通环节的整治力度

1、严把经营主体市场准入关。对申请经营食品的企业、个体工商户，要严把登记注册关，严格执行前置审批规定，无前置审批手续或前置审批手续不完备的，一律不予登记。对已登记的食品经营企业和个体工商户，要进行一次普遍排查，审查其主体资格和前置审批的合法性，不合格的坚决予以取缔。

2、实施流通领域食品准入工程，建立长效监管机制。按照“分类监管，防打结合，标本兼治，综合治理”的方针和“突出重点，创新模式，关口前移，依法监管”的原则，严格食品市场准入，督促食品经营主体建立和完善食品准入制度，落实进货检查验收制度、购销台账制度、销售食品质量承诺制度、厂场挂钩、场地挂钩等协议准入制度及不合格商品退市、召回制度，切实提高上市食品质量。

（五）抓好食品消费环节的监督管理

1、抓好农村食品卫生专项整治。以农村流动食品摊点、小作坊、小商店、小餐馆和学校食堂为重点对象，开展集中监督执法行动，打击各类食品违法行为，清理不符合卫生条件的餐饮单位。加大对无卫生许可证经营食品、餐饮业等违法行为的查处力度，查处无生产日期、厂址和产品合格证的违法食品。

2、抓好卫生许可专项整治。继续实施食品卫生监督量化分级管理制度，加强对食品加工经营单位和餐饮单位卫生许

可证的发放和监管。

3、抓好餐饮业专项整治。组织工商、卫生、城管等部门，在全镇开展餐饮业卫生安全专项整治，大力推进餐饮业量化分级管理，重点解决沿街食品摊点乱搭乱、乱摆乱占，以及无卫生许可证、无健康证违法经营现象。

（六）严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为公安、卫生、工商、畜牧等部门要密切配合，充分调动社会力量，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。对从事私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为的违法犯罪团伙，要一查到底，依法严厉打击。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各部门要以对党和人民群众高度负责的态度，高度重视食品安全专项整治工作，进一步增强责任感和使命感，加强组织领导，强化责任落实，将食品安全专项整治工作的具体化任务和目标逐级分解，落实到人。成立食品安全领导小组加强我乡流通环节食品安全示范店创建工作，创建工作领导小组由食品安全领导小组各成员部门领导及各村委会主任担小组成员。成员如下为： 组长：

副组长：

成员：

领导小组主要负责指导、协调、督促、监察我乡流通环

节食品安全示范店、示范村创建工作。领导小组办公室设在乡综治办，办公室主任由王卫国同志兼任，办公室人员从相关部门抽调，主要负责协调创建工作的相关事宜，制定食品流通安全监督职责，协调成员单位联席会议等。

（二）注重协调，形成合力。各部门要加强协调配合，完善协调机制，形成整治合力，切实把食品安全专项整治各项任务真正落到实处。

二0一一年六月十日

***人民政府

第三篇：流通环节食品安全管理制度

流通环节食品安全管理制度

根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《流通环节食品安全监督管理办法》等国家有关法律、法规、规章的规定，商店名称： 就食品经营和安全工作，制定如下制度：

1、从事流通环节食品经营应取得有效《食品流通许可证》和《营业执照》后，方能从事销售活动,并亮证亮照经营。本店的负责人是食品安全第一责任人,全面负责本店的食品安全工作。

2、从业人员上岗前要进行健康检查，取得健康合格证、培训合格证明后方能上岗。定期对从业人员进行食品卫生法律法规和食品卫生知识培训，有培训记录备查;定期检查个人卫生情况，使其符合《食品安全法》相应的卫生要求。

3.建立健全进销货台帐制度和索票索证制度，认真落实食品安全法律法规，不采购、不销售、不制售不符合食品卫生要求的食品；随时检查每批上架食品的标签标识，保证内容规范完整;及时清理超过保质期限的食品;发现不合格食品，立即下架并向工商部门报告，采取措施防止流向消费者。4.要建立食品采购进货查验制度。采购人员必须经卫生知识培训合格，具有鉴别各类食品卫生质量的知识和技能;按《食品安全法》的规定进行索证、验证。

5.直接接触散装直接入口食品的从业人员，须穿戴整洁的工作衣帽,操作时带口罩、手套和帽子,不准佩带戒指、手 镯、手表等饰物,不得留长指甲、染指甲,工作服应盖住外衣，头发不得露于帽外,手部有外伤应临时调离岗位。从业人员工作时不准吸烟、吃食物或从事其他有碍食品卫生的活动，不准穿工作服上厕所或远离工作场所。个人的衣物、药品、化妆品等不得存放在食品贮存区及经营区内。

6.食品包装物、食品用工具和容器应符合相应的卫生标准；重复使用的容器要防止被有毒有害物质污染，并有专人负责清洗、消毒。

7.食品展卖区与非食品展卖区应分开并有明显标志，食品不得与其他非食品商品混放,食品区不得经营与食品无关的物品。

8.散装熟食品、散装粮食、定型包装食品、蔬菜水果、冷冻食品和生鲜食品等要分区布置,生熟食品、干湿食品应防止交叉污染。

9.预包装食品的产品标签内容应符合有关规定，食品标签不得与包装容器分开，不得模糊或脱落，生产日期与保质期在同一包装上；有中文标识，标出品名、产地、厂名、生产日期、批号或代号、规格、配方或主要成分、保质期限、食用方法并符合有关规定。产品标签、说明书不得有夸大或虚假的宣传内容。

10.散装食品必须有防尘材料遮盖，并设有禁止消费者触摸的标志，设专人负责销售，并为消费者提供分拣及包装服务，散装食品在适当的显著位置上标有食品名称、配料表、生产者和地址、生产日期、保质期、保存条件、食用方法等；标识内容必须与生产者出厂时的标注相一致，严禁更改原有生产日期和保质期限，严禁与不同生产日期的食品混装销售。

11.销售冷藏食品应按规定条件存放和展示、销售的需冷藏（冷藏温度为0℃～10℃）或冷冻（冷冻温度为－18℃以下）的食品，应置于相应条件下，并有明确的温度显示。12.销售冰冻水产品，应陈列于冰盘（箱）内，与其它食品隔开，温度控制在0～5℃；严禁用化学药剂保鲜。13.超过保质期限或准备退货的食品应存放在固定位置、设明显标志并及时下架和撤出展卖场所。

附件：

（一）、进货查验制度

1、对采购的食品按照法律、法规和食品安全标准履行检查义务，检查食品感官质量和标签;查验是否为国家有关法律、法规禁止销售的食品;查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件。

2、属于进口食品的，查验进口食品的合法证明。

3、属于生鲜食品的，查验检验检疫等上市凭证资料是否相符。

（二）、索证索票制度

1、索证：进货时按规定向生产厂家或上级供货商索取“一照二证一报告”。即索取有效期内的营业执照、食品生 产许可证、食品流通许可证等证件和质量检验合格报告。对生产厂家或上级批发企业的上述证照及时更新，以保证在有效期内。经营进口食品的，索取进口食品的合法证明。

2、索票：进货时索取载有食品的名称、规格、数量、生产批号(生产日期)、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容的进货票据。即经营预包装食品的应索取按照省工商局统一样式，运用电子台帐软件开具的供货凭证;经营生鲜食品的应索取检验检疫等上市凭证资料。

3、食品索证索票后，在指定场所显要位置予以公示，供消费者进行查询及有关部门进行检查。

（三）、进销货台账制度

1、建立食品进销货台帐制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号(生产日期)、保质期、供货商名称及联系方式、进货日期等内容，或者保留载有上述信息的票据。

2、按照供货商、供货时间、商品类别等不同，将供货凭证进行分类整理装订。

3、进销货台帐记录应当真实，不得伪造，保存期限不得少于两年。

（四）、不合格食品退市制度

1、发现经营的食品不符合食品安全标准，立即停止经营，下架单独存放，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况，将有关情况报告辖区工商机关。

2、在接到有关部门关于不合格食品退市通知后，及时 按规定立即处理，并协助食品生产者执行食品召回制度。

3、对贮存、销售的食品定期进行检查，查验食品的生产日期和保质期，及时清理变质、超过保质期及其他不符合食品安全要求的食品，主动将其退出市场，并做好相关记录。

（五）、消费投诉处理制度

1、在经营场所设立相应机构和人员，处理本经营场所发生的消费者食品投诉。提供食品时向消费者提供有关销售凭证，作出特殊承诺的提供书面凭证。

2、确定受理后，对消费者的具体投诉内容和要求进行登记、做好投诉人姓名、住址、邮政编码、联系方式、购买食品的日期、品名、牌号、规格、数量、计量、价格、受损害情况、消费者的要求等相关内容的登记记录，并由投诉人签字盖章，将投诉人提供的凭证和有关材料复印存档。

3、受理消费者食品投诉后，指定具体的工作人员进行调查处理，不得故意拖延或者无理拒绝。负责调查人员首先将企业自身情况调查清楚，结合投诉人意见，分清责任。经营者责任的，按规定或者与消费者约定应当给消费者退货、换货、赔偿的，及时给消费者解决;经营者没有责任，认真向消费者解释清楚。

商店名称：

责任人:

年 月 日

第四篇：流通环节食品安全管理制度文本

流通环节食品安全管理制度文本

（经营面积在100 M2以下的食品零售经营者执行）

从业人员健康管理制度

（一）为确保食品安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》及《流通环节食品安全监督管理办法》的有关规定，制定本制度。

一、对从业人员实行健康管理，建立健康档案。每年对食品从业人员进行健康检查，取得健康证明后方能上岗；对于健康证明过期的从业人员，立即停止食品从业经营活动，待重新进行健康体检取得健康证明后，才能继续上岗。健康体检证明要存入档案备查。

二、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病以及活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，禁止从事接触直接入口食品的工作。

三、教育从业人员注意个人卫生，经营食品时，做到将手洗干净，穿戴清洁的工作衣、帽；销售无包装的直接入口食品时，做到使用无毒、清洁的售货工具。

环境卫生管理制度

（二）为维护食品经营场所环境卫生，确保食品安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》及《流通环节食品安全监督管理办法》的有关规定，制定本制度。

一、有与本单位经营规模相适应的封闭式垃圾容器，并做到垃圾日产日清。

二、保持室内外环境清洁，无蚊蝇、老鼠孽生。有防蝇、灭蝇、防鼠、灭鼠及灭蟑螂措施。

三、保持地面清洁、下水道通畅（与外相通的下水道或其他洞口安装防鼠铁丝网

四、执行从业人员健康管理制度。经营人员每年进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品经营活动。保持个人卫生，销售食品时洗净双手，穿戴清洁的工作衣、帽。

五、配备专职或者兼职的食品安全管理人员，制定保证食品安全的规章制度。被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定之日起五年内不在本单位从事食品经营管理工作。

六、建立食品进货查验及进货查验记录制度。采购食品时查验该食品生产者的生产许可证、工商营业执照和食品合格的证明文件及供货商的营业执照、《食品流通许可证》（或《食品卫生许可证》），查验该食品是否有QS标志、标注的生产许可证号是否与提供的生产许可证一致，查验该食品是否与许可生产内容一致，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。食品进货查验记录真实，保存期限不少于二年。在条件成熟时尽量使用电子方式记录台帐。

七、按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查货架及库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品及其他不符合食品安全标准的食品。

八、对于自检或行政管理部门公布的不合格食品，立即采取下架封存、停止销售等措施，通知相关生产经营者和消费者，记录停止经营和通知情况，并协助做好不合格食品的召回工作。

九、经营预包装食品，同时符合下列要求：

（一）按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求销售；

（二）进口预包装食品的包装上有中文标签、中文说明书，载明食品原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。

十、经营散装食品，同时符合下列要求：

第五篇：流通环节食品安全责任书

流通环节食品安全责任书

为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，维护广大消费者的合法权益，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和《国家工商行政管理总局流通环节食品安全监督管理办法》的要求及要求，制定本责任书：

一、凡流通环节从事食品经营的企业和个体工商户以及食品市场开办者（以下简称食品经营者）必须与当地工商行政管理所签订食品安全责任书。

二、食品经营者为食品安全第一责任人，其法定代表人或负责人必须对经营的食品安全负首要责任，严把食品质量入市关，严防食品安全事故的发生。

三、食品经营者必需依法建立并落实进货查验、记录和索证索票制度。

从事食品批发业务的经营主体销售食品，应当如实记录批发食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容，并保留载有上述信息的销售票据。依法履行并建立购销台帐、索证索票制度。

从事批发业务的食品经营主体应当向购货者开具载有前款规定信息的销售票据或者清单，同时加盖印章或者签字。

从事零售业务的食品经营主体，应依法履行并建立食品进货查验、记录和索证索票制度。

食品进货查验记录、批发记录或者票据应当真实，保存期限不得少于二年。

四、禁止食品经营者经营下列食品：

（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；

（二）致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；

（三）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；

（四）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；

（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；

（六）未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；

（七）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；

（八）超过保质期的食品；

（九）无标签的预包装食品；

（十）国家为防病等特殊需要明令禁止经营的食品；

（十一）食品的标签、说明书不符合《食品安全法》第四十八条

第三款规定的食品;

（十二）没有中文标签、中文说明书或者中文标签、中文说明书不符合《食品安全法》第六十六条规定的进口的预包装食品；

（十三）其他不符合食品安全标准或者要求的食品。

对因标签、标识或者说明书不符合食品安全标准而被停止经营的食品，在食品生产者采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售；销售时应当向消费者明示生产者采取的补救措施。

食品经营者应当建立并执行食品退市制度。食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准，应当立即停止经营，下架单独存放，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况，将有关情况报告辖区工商行政管理机关。

五、商场、超市、集贸市场、批发市场、星级酒店和其他有条件的食品经营者应当完善检测条件，对上市食品质量自行检测。自行检测的食品，应当详细登记，确定为不合格食品，要采取相应的控制措施，同时，报告工商行政管理部门实施监督，严格防止进入流通环节。

六、食品经营者销售食品必须向消费者提供相关质量合格证明，出具销售发票等购物凭证。

七、食品经营者对消费者发现存在质量问题的食品、包装标识不符合规定的食品，或者经国家有关部门抽查检验判定为不合格食品，或者经工商行政管理、质量检验检疫等部门确认的消费者申诉举报的假冒伪劣食品，可凭购物发票等凭证予以退换，并依法予以赔偿。

八、食品经营者应当积极负责的维护消费者权益。对质量不符合规定的食品，应当立即停止销售、进行清理、登记，向工商行政管理机关报告。

九、对不合格食品应当立即停止销售、撤下柜台、清理登记，填写《不合格食品退出市场登记表》，向当地工商行政管理机关报告。

十、食品经营者要自觉接受工商行政管理机关的监督检查，有违反规定经销本责任书第四条规定禁止经营的食品的，依法从重给予处罚：

十一、本责任书自签字之日起生效。

工商所所长签字：

食品经营者签字：

年月日