第一篇:廉政风险防控制度措施
廉政风险具体可分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险五种类型。
思想道德风险:指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移,行政管理行为失控,或授意他人违反职业操守,导致行政行为结果不公正不公平,行政行为对象利益受损或不当得益,构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
岗位职责风险:指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险,可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为,构成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
业务流程风险:业务流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制,造成管理者易发生腐败行为的风险。
制度机制风险:指由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确约定,个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权利失控,行政行为失范,构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
外部环境风险:指为了达到行政结果有利于自身利益的目的,行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致行政人员行为失范,构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险。
第二篇:廉政风险防控措施
黔西气象局廉政风险防控措施
为加强气象部门廉政风险防控管理工作,特制定廉政风险防控措施如下:
第一以制约和监督权力运行为核心,以加强制度建设为基础,按照“层级管理、突出重点,先行先试、循序渐进,稳步开展、积累经验”的要求,深入开展重点领域和重要环节的廉政风险防控工作,不断提高党风廉政建设和反腐败工作的科学化水平。
第二修改完善已确定的实施廉政风险防控各个具体事项的“一图、一表、一单、一规程、一制度”(以下简称“五个一”),并且在运行中对其不断进行修改完善;进一步强化信息化试点工作。
第三重点领域:重点对科技服务、政府采购、基本建设、科研项目、人员录用、人工影响天气专项、行政审批、行政许可、行政处罚等进行廉政风险防控的监察和监督。
第四重点对象:对部门内外行使权力和其他容易产生问题的工作事项以及承办的岗位开展廉政风险防控管理。
第五重点环节:工作流程中存在重要风险的环节,如科技服务收入和支出,政府采购的招投标,基本建设工程量变更、工程预算调整、竣工验收和工程决算,各类合同的签订,大额资金的支出、防雷设计、施工和检测资质审核审批、防雷专业技术人员资格认定、防雷装置设计审核与竣工验收、防雷施工人员的资格检查,行政执法的现场取证与处罚决定等。
第六加强对廉政风险防控重要性、必要性、理念、方法和“五个一”等方面的学习培训,要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管工作领域的廉政风险防控体系的完善和运行工作,加强组织协调和监督检查。
第七纪检员要严格按照廉政风险防控工作要求,协助单位加大检查指导力度,深入推进气象部门廉政风险防控工作。
第八要按照职责分工,做好廉政风险防控工作的分类指导和监督检查,及时解决遇到的问题。
第九要加强对单位廉政风险防控工作的部署、监督、检查和指导,深入推进廉政风险防控工作。
第十排查廉政风险。对廉政风险进行广泛排查。采取个人自查、职工评议、班子确定的方式,找出“思想道德、岗位职责、制度机制”等。思想道德风险是指个人在坚定理想信念,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、工作作风、生活作风、健康情趣等方面存在的风险;制度机制风险是指单位在权力运行、监督管理、民主决策等方面,由于制度不健全或缺乏先进性、科学性、实用性而带来的风险;岗位职责风险是指个人在行使职权、履行职责过程中,因麻痹大意、玩忽职守而带来的风险。
第十一排查领导干部岗位廉政风险,重点是查找在重大事项决策、重大项目安排和大额资金使用等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。查找一般干部岗位廉政风险,重点是查找在行使执法权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。对排查出的廉政风险广泛征求意见。通过召开座谈会、内部相互点评、征求意见函等形式,多渠道、多层次广泛征求社会各界特别是服务对象的意见,并认真整理、研究和吸收借 鉴。召开单位领导班子成员会议,对排查出的各岗位廉政风险情况逐一分析,看查找的风险全不全、准不准,并按照股室负责人审核、分管领导审查和单位领导班子研究审定的程序对廉政风险予以最终确定。
第十二划分风险等级。根据行使权力大小、与服务单位和服务对象的密切程度,以及产生腐败可能性大小。管理类别,其风险等级依次降低。
第十三监管职责。根据岗位廉政风险的不同等级,实行分级管理,分级负责。单位领导班子正职岗位由县纪委、县监察局负责监管。单位领导班子副职岗位由派出纪工委和各级各部门的主要领导负责监管。中层干部和一般干部岗位由各级各部门分管领导和纪委(纪检)共同负责监管。主要任务是:完善工作流程,加强制度建设,建立防控机制,建立廉政风险档案。
第十四工作流程。各股室依据职能,编制权力目录清单。围绕决策、执行、监督三个环节,对原有工作程序进行认真梳理,分析查找可能导致腐败行为的环节和部位,以合法、创新、实效为基本原则,重新制定并绘制科学合理、高效有序、可行管用的业务工作和职权运行流程图,最大限度堵塞权力运行监管漏洞。
第十五完善工作制度。在优化工作流程的基础上,以落实和修订完善现有的规章制度、规范权力运行、提高制度执行力为根本,根据不同的廉政风险等级,制定有针对性和可操作性的防范措施,重点抓好民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和责任追究等方面的制度建设。同时,按照制度面前没有特权、制度约束没有例外的要求,建立保障制度有效执行的科学机制,切实增强制度的执行力。
第十六建立防控机制。重点做好以下工作: 一是建立预防机制。切实加强学习教育。要以《廉政准则》的学习为主要内容,深入开展权力观和廉洁从政教育,增强拒腐防变的主动性和坚定性。建立健全党务、局务公开机制,全面推进决策程序、工作流程、权力依据、内控制度、监督方式五公开,并在工作质量、服务态度、办事实效方面作出承诺。要建立廉政风险警示制度,采取单位主要领导与廉政风险责任人签订责任书、制作统一的廉政风险警示牌、公布监督举报电话等方式,落实风险防控措施。
第十七建立监控机制。重点做好以下工作:建立评议—反馈—整改的工作机制,采取不定期现场督查、行风政风测评、向服务单位和对象发放测评表等方式,对岗位履职、制 度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题,制定纠改措施。建立定期检查分析制度,对落实廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、民主决策、财务审批、“三重一大”制度等实行定期检查分析,对发现的问题早提醒、早纠正。
第十八建立预警机制。按照早发现、早提醒、早纠正的干部廉洁从政“三早”预警机制要求,建立警示提醒、警示诫勉、警示追究等预警处置制度,及时提醒和纠错,防止其演化发展成违纪违法行为。对有廉政风险表现的个人,及时进行诫勉谈话、发监察建议书、召开专题民主生活会、发廉政问责书等方式进行预警处置。
第十九建立风险档案。气象局各股将查找的岗位廉政风险、风险等级划分、防控措施、廉政风险责任人公开承诺、单位主要领导与廉政风险责任人签订的责任书。
第三篇:廉政风险防控措施
廉政风险防控措施
第一条
为了有效防范廉政风险,防止干部职工犯错误、失职、渎职或发生不廉洁等问题,实现最大限度保护干部的目的,根据岗位职责风险、思想道德风险、制度机制风险三方面,制定招商局廉政风险防控措施。
第二条
在制定风险防控措施方面,做到四个结合,即与政务公开和党务公开相结合、与落实惩防体系党风廉政建设责任制相结合、与职能工作相结合、与岗位职责管理相结合。
一是明确各部门的工作职责,工作人员要清楚明了自身的工作职责和目标任务,在工作中认真履行职责,按质按量完成任务。
二是严格执行各项工作规范和服务承诺制、一岗双责制、一次性告知制、首问首办工作制等规定。
三是加强廉政文化建设,开展多种形式的廉政教育、理想教育和思想道德教育,对干部职工进行形式各样的培训,如:岗位廉政教育、专题交流研讨等,提高干部职工的政治素质、业务能力、道德修养,增强廉政意识,提高抵御腐败侵袭的能力。
四是严格考核,建立考核档案,包括考核评价、考核、平时考核等。五是做好民主测评,多种形式征求群众意见和接受监督,如民主评议政风行风、领导班子述职述廉等。
六是发挥效能监察考核评价体系的监督作用,严格行政过错及廉政责任追究。
第三条 岗位职责风险防控措施
我局主要职能和关键环节分为招商项目服务和单位内部“人、财、物”等公共管理,根据这些职能、关键环节,制定岗位职责风险防控措施。
(一)招商项目服务类风险点
招商项目服务风险是指我局工作人员在为客商服务过程中,违反法律、法规和其它廉洁自律规定,侵犯了服务对象的合法权益,引起服务对象的检举、投诉等后果。
1、从事此项工作的人员要熟悉业务,利用业务学习和各类培训,努力提高业务能力和工作水平,防止不实事求是、办事不力、刁难客商等引起客商的申诉、投诉以及不廉洁的行为发生。
2、遵守服务承诺,在规定期限内完成服务对象所托事情。
4、增强工作透明度,严格禁止利用职务之便私设限制条件,坚决杜绝吃、拿、卡、要行为。
5、加强作风建设和软硬件设施建设,促进服务水平不断提高。
(二)行政事务管理类风险点
行政事务管理类风险点是指在内部人事、财务、资产管理(人、财、物)工作中,相关工作人员违反法律、法规和其它廉洁自律规定,可能发生不廉洁行为的后果。
1、人事管理风险防控措施
(1)严格执行干部选拔任用、考核、评先等方面的规定,制定人事工作流程,在各个环节上体现相互提醒、相互制约、相互监督、相互纠正的运行机制。坚持公平、公正、公开原则,不弄虚作假,深入基层调查,不偏听偏信,不泄露相关信息,不私下许诺,防止失察失误或用人不当等不公平的现象出现。
(2)遵守廉洁从政规定,严格自律,恪守原则,坚决拒收不该接受的礼品馈赠及宴请,一切按照规章制度办事,不徇私、不徇情。
(3)严格按照规定程序办理人事录用、考核、退休等各种手续。
(4)增强工作责任心,按照工资调整政策进行调整工作,做到不遗漏。
(5)在干部违纪案件查处中,坚持原则,防止出现错案。
(6)认真落实教育培训计划,凡是达不到培训要求的重新培训,并将培训工作与干部考核、使用挂钩。
2、财务管理风险防控措施
(1)结合我局实际,制定预算,确保全局工作正常运行;严格执行财经预算,不挪用、误用财政资金。
(2)在大额资金的使用上,必须经集体讨论,确保资金使用合理、正确。
(3)按照财务制度规定办理财务收支业务,按照程序审核账目,做到账目清,财务明。
(4)严格执行岗位分离制度、会计与出纳分离制度、章与证分离制度、经办与复核分离制度。
(5)严格执行安全制度,确保现金、各种印章、空白收据及其他票据安全完整。
3、资产管理风险防控措施
(1)严格按照政府采购的相关规定采购物品,防止不廉洁行为发生。
(2)分配资产时,深入调查研究,按实际需要进行分配,不受人情因素干扰或收受好处而违反规定分配,最大限度地发挥资产的使用价值。
(3)固定资产管理要到位,录入要及时,注意防止国有资产丢失。
(4)处置资产要合规,记好各类台账,完备交接手续,防止固定资产流失。
第四条
思想道德风险防控措施 思想道德风险点是根据干部在世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、政绩观等六个方面的一些表现汇总出来,主要防控措施有以下六点:
一、采取多种形式进行廉政教育、思想道德教育、职业道德教育,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观和社会主义荣辱观,提高抵御腐败侵袭的能力。注重政治理论和业务知识的学习,通过专题学习、研讨交流、自学等形式,不断提高自身综合素质。
二、认真落实中心组学习计划,加强教育、培训工作力度,强化督促检查。
三、党员干部要以全心全意为人民服务为宗旨,保持共产党员的先进性,牢固树立大局意识,发挥先锋模范作用。
四、完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评;全局干部职工要认真执行廉洁自律规定,不得借婚丧嫁娶敛财。
五、正确行使手中权利,树立“立党为公、执政为民”意识;组织干部职工学习并严格遵守“四大纪律、八项要求”,弘扬正气,屏弃歪风邪气。
六、制定切实可行的奖惩机制,激发干部职工的工作热情,严惩违规违纪行为。
第五条 制度机制风险防控措施
制度机制风险是在遵守和执行各项制度的实践中查找 出来的,防控制度机制风险,要建立综合监控机制、完善制度体系建设、落实现有各项规章制度。
一、要定期梳理、补充、完善各项规章制度(一年一次),使之符合工作所需,具有较强的可操作性,实现各项工作均有规章制度为依据,做到按章办事。
二、加强对规章制度执行情况的监督检查,将制度执行情况纳入到各部门的考核中。
三、对不严格按章办事的人员及相关领导进行告诫,必要时追究责任人的相关责任。
xxx招商服务局 2015年5月15日
第四篇:廉政风险防控制度
1、党总支书记对本区的学习廉政风险防控机制建设全面负责,按要求进行检查推动工作的不断细化。
2、根据廉政风险防控机制建设的进展情况,每月组织召
开一次专题研讨会,不定期召开党员、干部参加的座谈会、民主生活会。
3、每月进行一次工作总结,把经验和不足详细地总结,安排好下步工作重点。
4、广泛征求职工群众建议和意见,进一步加深职工对廉政风险防控机制建设工作的理解。
廉政风险防控机制建设学习制度
1、充分利用好每周三的政治学习日,组织党员干部深入学习廉政风险防控机制建设活动的有关文件及指示精神。
2、做好授课人安排,做好学习笔记,记录要详细、工整,做好学懂、学透。
3、不准随意不参加学习,做到不迟到、不早退、不缺席、有事请假、事后补课。
4、认真开好“三会”定期召开研讨会、每月一次总结会、下步工作安排会。
廉政风险防控机制建设党员个人学习制度
1、按时参加矿、支部委员会组织的学习,做到不迟到、不早退、不缺席。
2、每月利用班后业余时间进行二次学习。
3、做好学习笔记,写好学习心得。
4、每月向组织以书面形式汇报一次工作,做到学懂、学透。
廉政风险防控机制建设工作检查制度
1、每周二检查一次各段队廉政风险防控机制建设的工作开展情况,以周二汇报的形式把一周来的工作进行总结。
2、做好检查资料存档工作,及时解决和落实好工作中存在的问题。
3、各段队要把此项工作纳入重要日程,严抓不懈,杜绝形式主义。
4、要落到实处真正为企业和群众营造一个良好的发展环境。
廉政风险防控机制建设工作分析评价制度
1、定期召开党员、积极分子参加的工作分析会,征求意见,推动廉政风险防控机制建设工作。
2、定期召开领导小组及支部会议,以书面的形式进行分析工作开展情况。
3、做好备案、整理、统计工作,拿出综合意见和具体措施。
4、及时把工作要点和内容传达贯彻到每名党员干部心中,认真对待他们的不同意见和建议。
第五篇:廉政风险防控制度
云台小学
学校领导班子廉政风险防控制度措施
1、强化一岗双责,不搞一言堂,维护集体领导、集体决策,不搞独断专行。
2、加强党风廉政建设责任制的贯彻实施,增强自律意识,提高拒腐防变能力。
3、认真执行相关制度,按程序办事;进一步完善预警机制,对不符合相关办事程序的问题,及时通告提醒改正。
4、加强理论和业务学习,增强责任感,提高风险防范意识。
5、强化责任感,力求在工作中做到公平公正。
6、严格要求,坚持原则,勇于抵制人情压力,时常对自己敲警钟,对一些合理不合法,合情不合规的事敢于说“不”,做到不拿昧心钱,不做糊涂事,不失职,不渎职。
7、提高服务意识和能力,提高办事效率。
8、加强监督检查,及时发现问题,及时纠正,及时改进。
二0一三年一月十日