第一篇:执政为民的基本要求就是以最广大人民的根本利益为本
6月21日党课
执政为民的基本要求就是以最广大人民的根本利益为本
(‚以人为本、执政为民‛主题教育党课材料)
授课人:市招标办党组书记张兆溶
授课时间:1小时30分
同志们:
在隆重庆祝中国共产党成立90周年的时候,我们认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话,具有重要的历史和现实意义。因为我们知道,中国共产党的90年,是辉煌的90年,也是不平凡的90年。这90年,充分证明了‚只有坚持以人为本、执政为民,我们党的执政地位才能牢不可破,我们的事业才能蓬勃发展‛。因此,胡锦涛总书记在讲话中特别强调‚必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中。‛今天,我的党课就以‚执政为民的基本要求就是以最广大人民的根本利益为本、‛为题,主要讲三个问题:
首先来回顾一个案例
2004年,湖南省嘉禾县政府为了帮助一家企业搞商业开发,对涉及拆迁的1100户居民喊出了‚谁影响嘉禾一阵子,我就影响他一辈子‛的口号。由于不按政策办事,被拆迁户意见很大,不愿搬走,于是县政府出台了株连政策,以行政命令要求公职人员负责亲属的拆迁,如果不成,将被停止工作、停发工资,甚至是被开除或下放到边远地区。事后进一步调查还发现很多违规之处:嘉禾县在未进行规划项目定点的情况下,为开发商发放《建设用地规划许可证》;先办理《建设用地批准书》,再补办土地使用权挂牌出让手续;在开发商未缴纳土地出让金的情况下,发放《国有土地使用证》。在缺乏拆迁计划、拆迁方案和拆迁补偿安臵资金足额到位证明等要件的情况下,发放《房屋拆迁许可证》;在没有按规定程序举行听证的情况下,对11户被拆迁户下达强制拆迁执行书……
这可以说是一起典型的滥用行政权力、损害群众利益的违法违规事件。这件事虽已过去许多年,但暴露出的问题,却令人深思。这件事强烈地警示各级领导干部:在改善投资环境、推进当地发展的进程中,必须把‚为了谁‛、‚代表谁‛、‚怎样代表‛的问题搞清楚,否则,就会过分‚亲商‛而臵人民群众的根本利益和基本权利于不顾,1
严重扭曲优化环境、促进发展的良好初衷,从而也完全背离了科学发展观的基本要求。
要真正做到‚以人为本,执政为民‛,就必须做到:
一、充分认识“以人为本,执政为民”的科学内涵
大家都知道,以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,而以人为本是科学发展观的本质和核心。只有深刻理解以人为本,才能全面把握科学发展观的精神实质和科学内涵,切实做到以科学发展观统领经济社会发展全局,把科学发展观落到实处。这一新的发展理念,坚持了马克思主义基本原理和我们党的根本宗旨,深刻总结古今中外的历史经验,紧密结合新的时代特征,赋予以人为本全新的涵义。科学发展观强调的以人为本的‚人‛,是指广大的人民群众。在当代中国,就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体,包括社会各阶层在内的最广大人民群众。以人为本的‚本‛,就是根本,就是出发点和落脚点,就是最广大人民的根本利益。对嘉禾事件进行深入分析我们不难发现,野蛮拆迁事件的出现,根本原因就是没有真正解决好‚发展为了谁‛、‚代表谁‛、‚怎样代表‛的问题。如果发展是为了人民,真正代表人民的根本利益,就会把解决人民群众的切身利益的问题放在首位,在想问题、做决策、办事情的时候,就会充分尊重广大人民的意愿,就会注意权衡广大人民的眼前利益、长远利益,就会处处维护和实现最广大人民群众的根本利益,就会更加自觉地依法行政、依法办事。反之,就难以避免‚重商轻民‛,滥用行政权力、损害群众利益。
所以,作为政府公职人员尤其党员领导干部,必须深刻认识和准确把握科学发展观的科学内涵和基本要求,切实把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为社会经济发展的目的和归宿;把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,作为衡量发展方向、发展目标、发展成果的根本标准。
二、把人民群众利益放在首位是落实“以人为本,执政为民”的前提
(一)要真正做到以最广大人民的根本利益为本,首先要摆正与人民群众的关系,自觉破除官本位的思想。在河南南阳内乡县衙里,有这样两句楹联:‚得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官;吃百姓饭,穿百姓衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。‛这副楹联阐明了官与民的辩证关系。纵观历史不难发现,封建社会‚父母官‛无数,但真正名垂青史的清官廉吏并不以‚父母官‛自居,而是把百姓看作是自己的‚衣食父母‛。唐代诗人白居易,先后担任陕西周至县尉、杭州刺史、苏州刺史等地方官。他深知‚嗷嗷万族中,为民最辛苦‛。在陕西周至县尉任上,他亲眼目睹农民冒着酷暑炎夏割麦的辛苦以及缴纳税赋后所剩无几的悲惨生活,深感愧疚。他在《观刈麦》诗写道:‚今我何公德,曾不事农桑,吏禄三百石,岁晏有余粮。念此私自愧,尽日不能忘。‛又一首诗写道:‚有禄肥妻子,无恩及吏民。念彼深可愧,自问是何人?‛。明智的封建官吏尚能有此认识,我们共产党人应该有更高的境界。我们共产党人历来视人民群众为生存之本,胜利之本,成功之本,时时反省自己。董必武赋诗云:‚新功未建愧高座,老本无多早啃完‛;陈毅写诗警戒自己:‚第四想到虽有功,岂无过失应作愧‛。邓小平同志更是用这样的肺腑之言,表达自己的赤子之心:‚我是中国人民的儿子。我深情地爱着我的祖国和人民。‛我们还看到,在偏僻的山区,在困难国企,在遇难矿工的家里,在抗击非典的战场上,在汶川大地震的废墟上,胡锦涛总书记等中央领导同志与人民群众同甘共苦、同舟共济,无数共产党人为了人民的利益,冲锋在前、前赴后继。中央政府改革和完善信访制度,提高征地拆迁补偿,解救在海外被绑架的人质,帮助在海啸中的受难者,追缴拖欠的农民工工资,转移战火中的海外工作人员和华侨……一桩桩,一件件,时时处处把人民群众的冷暖安危挂在心上,无不体现着以人为本执政理念。
(二)要真正做到以最广大人民的根本利益为本,重要的是要对人民群众怀有深厚的感情。反思一些地方和单位出现的 ‚野蛮拆迁‛、‚强行征地‛等损害群众利益的行为,那里的领导干部,通常不把群众的呼声听进耳朵里,不把群众的疾苦放在心坎上,想怎么说就怎么说,想怎么干就怎么干,极端漠视人民群众的切身利益和生命财产的安全。一些单位和部门工作人员出现的‚对群众正常诉求推诿扯皮‛、‚对群众不理解态度简单粗暴、缺乏耐心‛、‚对工作的粗心浮躁‛等行为,都能从对人民群众感情不够深厚上找到原因。一份调查把此类情况概括为四种类型:一是熟视无睹型。不要说职责范围内的事情,即便出现危及人民群众生命财产的问题,也臵若罔闻。二是不以为然型。对群众反映的问题,发出的请求救助信号,不以为然,认为是虚张声势,不去采取任何防范措施。三是相互推诿型。对明显属于自己的职责不履行,而是踢皮球、和稀泥、撂挑子。四是冷漠无情型。对人民群众的呼声无动于衷,冷漠无情……这些表现,给党的工作和事业带来极大损失,许多干群矛盾激化、群体上访事件,都是由于这些干部的‚不作为‛引发的。
所以,共产党人,特别是各级党的领导干部,一定要千方百计增进对人民群众的深厚感情,自觉做到‚四防‛:一要防‚浮‛,即防止作风漂浮,不深入实际,不深入群众;二要防‚粗‛,即防止作风简单粗暴,独断专行,甚至作威作福、欺压百姓;三要防‚骄‛,即防止骄傲自满,盛气凌人,看不起群众,把群众当‚阿斗‛;四要防‚逸‛,即防止贪图安逸享乐,不愿到艰苦环境去工作,不愿解决复杂矛盾,不愿意同群众一起艰苦奋斗。总之,只有在感情上同广大人民群众真正融为一体,时刻明白自己同广大人民群众的关系,时刻想着自己是人民的公仆,时刻装着人民群众的冷暖疾苦,时时处处为广大人民群众谋大事,谋难事,办实事,办好事,才能不断维护和发展最广大人民群众的根本利益。
(三)要真正做到以最广大人民的根本利益为本,关键是领导干部要树立正确的政绩观。政绩是领导干部在履行职责过程中创造出来的成绩和贡献,是领导干部德才素质在实践中的综合体现。‚为官一任,造福一方‛。我们党历来鼓励和支持各级干部为党、为国家、为人民创造实实在在的政绩。在工作实践中,绝大多数领导干部不辜负党和人民的期望,在改革开放和现代化建设的伟大实践中创造了不平凡的业绩,受到广大人民群众的衷心爱戴和拥护。但也有少数干部不是把心思放在为人民办实事、谋实利上,而往往是考虑个人得失、心浮气躁,搞违背科学的瞎指挥、弄虚作假,搞形式主义、做表面文章,搞劳民伤财的所谓‚形象工程‛、‚政绩工程‛,等等,给党和人民的事业带来了很大损失。前面说到的野蛮拆迁等问题之所以在一些地方屡禁不止,不排除有当地经济发展的需要,但更重要的是一些领导干部为‚政绩‛利益所驱动,才使开发商的经济利益和政府官员的‚政绩‛利益一拍即合,才使他们演出上有政策、下有对策的游戏,打着‚为公‛的名义,为‚大局‛口号,为‚发展‛的幌子,肆意侵害人民群众的利益。实践告诉我们有什么样的政绩观就有什么样的为官之道。胡锦涛总书记告诫党员和领导干部:‚真正的政绩应是‘为官一任、造福一方’的实绩,是为党和人民踏实工作的实绩,应该经得起群众、实践和历史的检验。‛因此,作为党员干部特别是领导干部要牢固树立起‚为人民群众创政绩‛的观念,不搞那些华而不实的‚形象工程‛、‚政绩工程‛、‚路边工程‛,多做‚亲民工程、惠民工程‛。俗话说得好,‚金杯银杯不如老百姓的口碑,这奖那奖不如老百姓的夸奖‛,只要我们各级领导干部勤政为民,真抓实干,切实做到以最广大人民的根本利益为本,就一定会把我们党以人为本的良好形象树立起来。
三、要真正做到以人为本、执政为民,党员干部必须要加强从政修养
在座的全体党员中有三分之二是科以上的领导干部,作为领导干部特别是部门、单位的‚一把手‛,必须加强从政修养,才能成为党和人民满意的好公仆,才能真正做到以人为本、执政为民。
一要注重政治修养,努力做政治上的强者。政治修养是领导干部从政修养的关键所在。政治修养的核心就是要坚定理想信念,坚持正确的政治方向和政治立场。作为各级领导干部,肩负着把握政治方向的重大责任,必须要增强政治立场的坚定性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性,无论是什么时候,无论在什么情况下,都要把好政治关,始终做到在重大原则问题上立场坚定,在大是大非面前旗臶鲜明,在关键时刻经得起考验,要在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
二要注重理论修养,努力做学习上的勤者。理论修养是领导干部从政修养的重要内容。学习是提高理论修养的根本途径,是领导干部立身之本。领导干部只有通过学习,才能使政治头脑更加清醒,理论视野更加开阔,知识素养更加全面,更好地肩负起领导重任。因而,要好学、勤学、多学、善学,不断提高理论修养。只有坚持不断学习,夯实理论功底,树立远大眼光,培育博大胸怀,涵养浩然之气,以更好地适应
新形势下做好工作的需要。
三要注重道德修养,努力做思想上的纯者。道德修养是领导干部从政修养的终身课题。以德为上、以德服人、以德树威、以德取信于民,是领导干部非权力影响的人格品德魄力。加强道德修养,重要的是陶冶道德情操、锤炼道德意志,做到思想纯洁、心灵净化。全心全意为人民谋利益,是领导干部道德修养的核心要求。作为党员领导干部,要始终牢记并践行党的全心全意为人民服务这一根本宗旨,把党和人民的利益摆在高于一切的位臵。牢固树立社会主义荣辱观,是领导干部道德修养的重要要求。领导干部要牢固树立社会主义荣辱观,常修为政之德,常思贪欲之害,常弃非分之想,常怀律己之心,不断净化自己的灵魂,陶冶自己的情操,保持健康的生活情趣,做到自重、自警、自省、自励,慎独、慎初、慎微、慎行,自觉反对和抵制个人主义、自由主义、拜金主义、享乐主义,经得起各种诱惑的考验。特别是领导干部具有这样的道德修养和人格魄力,才能赢得干部群众的信赖,才能对他人产生强大的吸引力、感染力和说服力。
四要注重能力修养,努力做工作上的能者。能力修养是领导干部从政修养的集中体现。做好领导工作,不仅需要过硬的专业知识和业务能力,而且需要有很强的领导能力和领导方法。要把领导工作作为一种事业、作为一种责任,敢于拍板,敢于负责任,勇于挑担子,切实做到负责而不推诿、放手而不放任,以高度负责的态度做好每一项工作,以推功揽过的精神正确对待得失。工作中,在人格上要相互尊重,在权力上要有分有统,在决策上要民主集中,在执行上要相互协调。要努力做到‚四个讲‛:讲民主,充分听取各方意见,调动大家的积极性;讲集中,善于集思广益,及时作出符合实际的决定;讲真心,班子成员要以诚相待,互相信任,互相支持;讲原则,要有心胸、博爱,但也不能一团和气,要严格要求。
五要注重作风修养,努力做品行上的正者。作风修养是领导干部从政修养的外在表现。加强作风修养,最根本的就是要坚持求真务实、保持做人本色。坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风,察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效,真正按照客观规律办事、推进发展,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人本色是生命的底色,是从政的底线。人的本色体现风格、彰显品格、展现人格。领导干部保持本色,需要做到‚率真、本分、简单、低调‛。率真的天性是人生最自然、最宝贵的东西。要以真为本,真诚做人,真心干事,真情为民。本分才能本色。要以本分之品为人处世,以本分之心从政为官,以本分之道待人接物,踏踏实实地干好分内之事。‚简单‛是一种为官之道、一种处世境界。做到简单,并非易事,需要大智,悟得透,看得清,辨得明,能处理好复杂中的简单、简单中的复杂。低调是保持本色的行事作风。领导干部要高调做事、低调做人,在任何情况下都要保持一颗平静的心灵、一种淡定的姿态,切实做到身居要职不显摆,取得实绩不炫耀,确有
本事不狂傲,作出贡献不张扬。
六要注重纪律修养,努力做自律上的严者。纪律修养是领导干部从政修养的根本保证。廉洁自律是纪律修养的最重要的体现。领导干部要强化‚在位一天、赶考一天‛的意识,坚持以身作则,严于律己,正确行使手中的权力,从思想上筑牢反腐防线,保证一身正气、两袖清风,为广大干部作出表率。要把牢‚三条线‛:即把牢法律与纪律的高压线,把牢公与私的警戒线,把牢个人与家庭的情感线。要把好‚四个心‛:即以平和之心来对待名,不为名所累;以淡泊之心来对待位,不为位所困;以知足之心来对待利,不为利所诱;以敬畏之心来对待权,不为权所惑。要做到‚五个一个样‛:即始终要做到台上台下一个样,上班下班一个样,进家离家一个样,本地外地一个样,人前人后一个样。领导干部只有这样,才能始终保持共产党人的政治本色。
同志们,以上是我个人在庆祝党的90华诞、特别是在‚以人为本、执政为民‛的主题教育中,学习以人为本、执政为民的一些认识和体会,如有不对之处,欢迎批评指正。
谢谢大家!
第二篇:坚持立党为公、执政为民,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益心得体会
只有始终坚持立党为公、执政为民,切实解决好相信谁、依靠谁的问题,解决好权力观、地位观、利益观的问题,始终把最广大人民的根本利益放在第一位,把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化,才能使学习贯彻“三个代表”重要思想具有深厚的群众基础,才能使“三个代表”重要思想的理论威力充分发挥出来。始终坚持从实际出发,制定和实施符合最广大人民根本利益的方针、政策和措施。我们党来自人民,植根于人民,服务于人民。我们制定方针、政策和措施,必须从人民的根本利益出发,坚持实事求是,一切从实际出发,按客观规律办事。坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,作为衡量和检验我们的方针、政策和措施正确与否的标准。有了好的方针、政策和措施,还必须认真贯彻执行,抓好落实。实干利民兴邦,空谈误国害党。现在在一些地方,有些工作之所以没有取得应有的成效,并非思路不对、措施不当,也不是没有想到、没有说到,而是没有真抓实干,没有落到实处。许多内部矛盾的产生,也都与一些地方的政策不落实、工作不落实有关。不落实,已成为一些地方工作中的一大顽症和群众反映十分强烈的热点问题,必须痛下决心,坚决加以改变。必须看到,愿不愿抓落实,去不去抓落实,会不会抓落实,不仅仅是一个工作作风问题,也是对党的事业的态度问题,与人民群众的关系问题,是衡量干部的党性观念、责任意识和政策水平、领导能力的问题。我们一定要从立党为公、执政为民的高度,以求实的精神、务实的作风、扎实的工作,全面、正确地贯彻党的路线、方针、政策,使之真正落到实处,让人民群众从中真正得到好处、得到实惠。始终坚持人民的利益高于一切,尽心竭力地解决群众的生产生活问题。群众利益无小事。我们的各项工作都要紧紧围绕和抓住解决人民群众的生产生活问题来部署、来展开、来落实。首先,要牢记凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,再小也是大事,再小也要竭尽全力去办。尤其对那些生产和生活中遇到这样那样困难的群众,更要格外关心,重点帮助,切实帮助他们解决实际困难,使他们切身感受到党和政府的温暖。其次,要兼顾各方面利益,但最主要的是维护最大多数人的利益。因为最大我数人的利益始终是最紧要和最具有决定性的因素,关系党执政的全局,关系国家经济、政治、文化发展的方向,关系全国各族人民的团结和社会安定的全局。再次,要始终坚持发展是硬道理,是我们党执政兴国的第一要务,是解决一切问题的关键。尤其要把加快发展、富民强国,全面建设小康腐和为当前最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。当前,必须把抓防汛救灾、抓生产自救与抓改革开放、抓经济发展、抓社会稳定统一起来,确保防汛抗洪求灾的劲头不松,抓经济社会发展的力度不减,全年社会经济发展的目标任务不变,努力保持全省改革深化、开放扩大、经济持续快速增长、社会全面进步的良好势头,在加快发展、富民强国、全面建设小康社会的进程中,迈出更快更坚实的步伐。