第一篇：食品药品安全是民生大事
食品药品安全是民生大事
如何保障食品药品安全是两会焦点之一，也是人们关注的突出问题。政府工作报告提出，要改革和健全食品药品安全监管体制，加强综合协调联动，落实企业主体责任，严格从生产源头到消费的全程监管，加快形成符合国情、科学合理的食品药品安全体系，提升食品药品安全保障水平。
隋凤富代表——从源头紧抓食品安全
全国人大代表、黑龙江省人大常委会副主任、黑龙江省农垦总局党委书记、局长隋凤富认为，食品药品安全对保障人民群众生活质量和全面建成小康社会具有特殊重要意义。作为粮食生产大省，黑龙江应当从国计民生所想、所需出发，努力建设国家安全食品生产基地，更好地维护国家粮食安全、食品安全和生态安全。
隋凤富代表建议，把黑龙江建设成为国家安全食品生产基地。城乡居民对食品安全的需求日趋迫切，对生态安全环境保护更加关注，建议把黑龙江建设国家安全食品生产基地上升为国家战略，建设安全食品原料基地、加工体系、物流营销体系、生产标准体系、质量追溯体系，为从源头上解决食品安全问题探索出一条新路。二是建议国家保护民族大豆产业，建立非转基因大豆保护区。三是大力支持三江平原和松嫩平原两大农业综合开发区发展。建议国家加大大型灌区渠首和配套设施建设的投资力度，并考虑免除水利工程及与粮食增产密切相关项目的地方财政配套。同时，尽早恢复三江平原涝区治理项目投资，启动松嫩平原旱区治理项目，在两大平原区加快建设与现代化大农业相适应的现代化大水利体系。
蔡东晨代表——创新助推零缺陷生产
全国人大代表、石药集团董事长蔡东晨说，食品药品安全是民生大事，政府工作报告对这一民生问题提出了明确要求，符合当前工作实际。保障食品药品安全关乎民族未来，食品药品都应当是“零缺陷”生产。尽管我国医药行业的国际竞争力相对薄弱，但我们不能因此放松标准。这也是石药集团所坚守的企业责任和发展的重要原则。
蔡东晨代表认为，创新不仅是民族发展的重要保证，也是保障药品零缺陷的重要手段之
一。石药集团持续大力实施科技创新战略，在人才及项目引进等方面进行了重点投入和全力支持，以销售收入10%的大占比经费投入科研创新。企业也收获颇丰，原有品种质量实现了飞跃性提高，其中维生素C、维生素C钠等药品“零缺陷”通过了全球药品质量管理最
严格的美国FDA认证现场检查；上百项科研项目成功，有些产品年销售收入超10亿元。产品结构得到优化，成药制剂与原料药的销售比重提升。通过创新驱动，企业在激烈的国际竞争中脱颖而出，2012年，全集团实现利润达到8.8亿元，增长14.2%，稳居国内制药企业前列，同时为保障药品安全作出了应有贡献。(来源：中国青年网)
中国三个最严监管食品安全
文/新浪财经专栏作家 钟凯
食品安全监管不同于警察抓坏人，不同于记者卧底接黑幕。监管人员既不能用刑侦手段，也不能像调查记者那样可以一口气卧底几个月，他们更应该做的是对合法合规企业的监督与指导。如果指望食品监管队伍对抗违法犯罪行为，恐怕你会失望。
两会强调“舌尖上的安全”（图片来源：中国新闻网）
大力整顿和规范市场秩序，继续开展专项整治，严厉打击制售假冒伪劣行为。建立从生产加工到流通消费的全程监管机制、社会共治制度和可追溯体系，健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。
---摘自李克强总理2013年政府工作报告
不知从哪一年开始，食品安全成为全国两会的热点。每一界政府都在食品安全上倾注了大量心血，但问题频发、久拖不决，它已经成为政府的心病。前不久习总光临包子铺、追问地沟油引起舆论热议，大家普遍认为这是对中央抓食品安全的决心和信心的宣示。
政府工作报告出台以后，有个朋友跟我开玩笑说，食品安全在政府工作报告里面只有一条微博的内容，你说政府真的重视食品安全吗？在我看来，以字数论英雄显然是不靠谱的。这条“微博”的信息量已经包含中国食品安全的核心问题，把这条“微博”解读明白，可能就是一本食品安全治理的教科书了。
举个例子吧，如果查阅中央领导的讲话，你会发现习总之前对食品安全提出的总要求是四个“最严”，即“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众舌尖上的安全”，而政府工作报告中保留了后三个“最严”，第一个变为“严守法规和标准”。我觉得从这个小修改或许就能看出政府未来几年食品安全治理的指导方针。
食品安全首先是产出来的，食品安全也是管出来的食品安全监管不同于警察抓坏人，不同于记者卧底接黑幕。监管人员既不能用刑侦手段，也不能像调查记者那样可以一口气卧底几个月，他们更应该做的是对合法合规企业的监督与指导。如果指望食品监管队伍对抗违法犯罪行为，恐怕你会失望。
习总在中央农村工作会议上就曾经说过，“食品安全首先是产出来的，食品安全也是管出来的”。生产者、监管者都要履行各自的责任，现在还提出社会共治理念，让全社会参与食品安全治理。然而原先四个“最严”的描述看起来更多的是对“管”提出的要求，并没有体现“企业(生产经营者者)是食品安全第一责任人”的基本理念。
现在的政府工作报告中，将第一个“最严”替换为“严守法规和标准”，体现的正是对生产者提出的要求。另一个并不引人注意的变化是，原先的顿号变为逗号，这个细微变化凸显了生产者守法是确保“舌尖上的安全”的先决条件。
我国的法规标准并不差，差在执行和监督
一直以来，公众面对食品安全问题，批评最多的一个是监管失职，另一个就是法规标准落后、缺失。尽管我国的法规标准体系确实存在一些交叉、重复和不合理之处，但这不能成为违法分子无视法规，胡作非为的理由。事实上，近年来发生的那些挑战公众心理底线的食品安全违法案件，没有任何一起是合法合规行为导致的。
替换掉“最严谨的标准”并不意味着对法规标准不管不顾，目前正在进行的标准整合工作就是要逐步解决存在的交叉重复问题。随着旧标准的清理整合，新标准的不断出台，我们的法规标准体系只会越来越科学，越来越完善。
其实我国的法规标准并没有想象的那么差，甚至有些方面是全球最严，比如2013年各部门如围绕婴幼儿奶粉，一口气出台了十余个监管措施，力度空前。但法规标准制定得再好，不好好执行也是白费。如果没有严格的监督，仅凭企业“道德的血液”是靠不住的。
所以现在这四句话的逻辑就是分别对生产者和监管者提出要求，同时警示了执行不
力带来的严重后果。三个“最严”，说到底就是要确保对生产者提出的“严守标准和法规”得到有力执行。
当然，我国还存在生产者素质较低，生产模式小散乱等当前发展阶段必然存在的问题，不是一朝一夕能够解决。通过严格的监管和处罚，使一部分人知难而退；通过整顿和规范市场秩序，使好企业脱颖而出，我相信中国食品安全和食品产业的明天还是值得期待的
第二篇：人人安全是大事
安全规程字字是血，严格执行句句是歌。
麻痹是最大的隐患，失职是最大的祸根。
安全与效益在一起，效益与利益连在一起。
讲安全宁可小题大作，凭经验切莫得过且过。
事故只是表面的现象，隐患才是危险的敌人。
安全是棵幸福树，天天需要大家浇。
工人是企业的主人，安全是工人的生命。
戴上安全帽，安全有依靠。
系上安全带，生命有依赖。
管生产，必须管安全。
讲效益，必须讲安全。
只有绷紧安全之弦，才能弹出幸福之音。
违章作业危险大，安全生产人人夸。
莫把啤酒当饮料，莫把违章当骄傲。
生产是可喜的收获，安全是金色的种子。
生产必须安全，安全促进生产。
不立规矩不成方圆，不守规章难保安全。
家事国事天下事，人人安全是大事。
安全本质是生命，安全意义是效益。
隐患险于明火，防范胜于救火，责任重于泰山。
上岗安全忘一旁，好似身后站只狼。
质量是企业生命，安全是生产的保证。
质量是安全的保证，安全是生产的基础。
生命在于不停运动，安全在于常抓不懈。
见火不救火烧身，有章不循祸缠身。
你对违章讲人情，事故对你不留情。
违章是玩命，蛮干不要命，安全你我他，情系千万家。
第三篇：35件民生大事
山东】2012年承诺办好35件民生实事
2012-02-20
2011年初，姜大明省长在山东省十一届人大四次会议上作《政府工作报告》时，为改善群众生活开出了26项“民生大单”，到去年底都已全部兑现，其中有4项超额完成。今年的《政府工作报告》强调惠民生重在办好实事，明确提出巩固完善已出台的民生政策，继续兴办一批惠民工程，促进社会公平正义，让人民群众生活得更加舒心、更有尊严。报告对涉及民生的各项工作都作了具体部署，提出了明确具体的工作目标，承诺要办好35件民生实事。
一、促进农业稳定发展、农民持续增收。
（1）今年全省小麦直接补贴和综合补贴提高到每亩100元，种植小麦100亩以上的种粮大户每亩再给予10元奖励。
（2）全面落实中央扶贫开发工作会议精神和新10年扶贫开发纲要，扎实做好扶贫开发工作。全省农村人均扶贫标准提高到2500元。
二、发展公益性文化事业。
实施广播电视直播卫星公共服务工程，加快农村广播电视由“村村通”向“户户通”推进，为20万户边远山区群众和沿海、湖区渔民安装直播卫星接收设备。
三、实施更加积极的就业政策。
（1）创造更多就业岗位。在继续重视传统劳动密集型产业发展的同时，重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小微型企业发展。实施创业引领、岗位拓展计划，鼓励以创业带动就业。
（2）促进重点群体就业。把促进高校毕业生就业放在就业工作首位，在继续开展大学生村官、“三支一扶”等工作的同时，实施大学生社区就业计划，高校毕业生总体就业率稳定在80%以上。加大就业援助力度，持续开展“春风行动”，帮助进城务工人员、城镇困难群体和退役人员就业，开发公益性就业岗位8万个。
（3）加强职业培训和就业服务体系建设。健全统一规范灵活的人力资源市场，组织实施各类就业培训项目，落实职业培训补贴制度，培训城乡劳动者110万人。
（4）深入开展校企合作，新增100个工科专业、1000个实训基地。
（5）继续提高企业最低工资标准，三个档次分别提高到每月1240元、1100元和
950元，平均增长15.8%。全省企业工资指导基准线提高15%。加强劳动人事争议调解仲裁和监察执法，规范企业用工行为，完善劳动合同制度，构建和谐劳动关系。
四、健全社会保障体系。
（1）继续扩大社会保障覆盖面，把“五七工”、“家属工”和未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险范围。做好城乡养老保险制度衔接，完善被征地农民社会保障制度。深化事业单位养老保险制度改革。
（2）继续增加企业退休人员基本养老金，平均增长10%以上。
（3）提高工伤人员伤残津贴、护理费和供养亲属抚恤金标准，扩大工伤康复试点范围。
（4）提高社会保险经办管理服务能力，进一步规范企业养老保险省级统筹制度，巩固完善医疗、工伤和生育保险市级统筹。
（5）推进省级就医结算平台建设，逐步实现基本医疗保险全省范围异地就医即时结算。
（6）大幅度提高城乡低保标准，全省东、中、西部地区农村低保标准分别提高到每人每年2300元、2000元和1800元，城市低保标准也要相应提高。
（7）落实好城乡退役士兵经济补助、农村退役士兵老年生活补贴、部分优抚对象抚恤和生活补助政策。
（8）对0-6岁残疾儿童实施免费抢救性康复。
五、支持教育优先发展。
（1）保障教育支出依法增长，确保全年财政教育支出占财政支出的比重达到20%。
（2）推进学前教育三年行动计划，增加学前教育奖补资金，新建和改扩建一批幼儿园，乡镇中心幼儿园规范率达到60%。
（3）落实学前教育资助制度，对孤儿、家庭困难和残疾儿童入园资助标准确定为每人每年1200元。
（4）加快推进中小学办学条件标准化建设工程、校舍安全工程、农村中小学“211”工程，整体提高普通中小学办学水平。
（5）全面落实“两免一补”政策，将农村初中和小学家庭困难寄宿学生生活费补助标准提高250元，分别达到1250元和1000元，进一步扩大补助范围。
（6）全面提升高等教育质量，建设3至5所高水平大学，支持山东大学建设世界
一流大学。省属本科高校生均财政拨款从9500元提高到1.2万元。落实高校债务化解方案，年内完成公办普通高校债务化解120亿元。
（7）建立职业技术学校分类分级制度。鼓励校企合作，建设一批优质特色职业院校。将省属高职、技校生均定额标准提高600元。
（8）以中等职业教育学生为主，建立知识加技能的春季高考制度。
（9）促进民办教育健康发展，办好继续教育和特殊教育。
（10）净化校园及周边治安环境，切实加强校车安全。
六、加快发展医药卫生事业。
（1）继续抓好潍坊、东营公立医院体制机制改革试点，开展30个县级公立医院综合改革试点工作，完善公立医院管理体制，破除以药补医机制，积极开展便民惠民服务。鼓励和引导社会资本开办医疗机构，形成多元化办医格局。
（2）逐步扩大基本药物制度实施范围，在省统一规划的村卫生室全部实施基本药物制度。巩固基层医疗卫生机构综合改革成果，进一步深化用人制度改革，完善收入分配、绩效管理等制度，健全基层医疗卫生机构运行新机制。
（3）政府对新农合和城镇居民医保的补助标准提高到每人每年240元，积极推动支付方式改革，探索建立重大疾病保障制度。
（4）落实国家基本、重大公共卫生服务项目，努力提高公共卫生服务均等化水平，做好重点传染病防控工作。
（5）大力扶持中医药事业发展，扎实推进“健康山东”行动，降低普通群众就医用药成本。
（6）支持市县级残疾人康复和托养服务设施建设，开工建设省级残疾人康复中心。
七、抓好房地产市场调控和保障性住房建设。
（1）保质保量完成保障性住房建设任务。省级安排财政资金8亿元，重点对各级保障性住房建设给予奖补，鼓励符合条件的企业参与保障性安居工程建设。今年开工保障性安居工程30.51万套，各地要确保按时开工，确保工程质量。健全和完善住房保障准入退出机制，严格实行保障房源、分配过程、分配结果三公开，确保分配公平、管理规范、群众满意。
（2）采取有效措施，增加普通商品房供给，满足群众合理的自住性需求。
（3）继续抓好农村危房改造工程，推进农村住房建设进入常态化，力争到“十二
五”末，全省近半数农户住进新房。
第四篇：安全是福
安全是福
------------------张明聪
安全是什么，安全是企业的生命，是家庭的幸福，是工作的快乐，是单位的效益；是平安、也是一种幸福，更是一种珍爱生命的人生态度。安全上班，安全回家，会让亲人少一份牵挂，父母多一份宽慰，家庭多一份快乐！
安全是时刻围绕我们工作的主题，是企业发展的永恒主题。他关联到企业的经济效益，关联着职工的健康与生命，因此，安全就成了当前企业、职工的首要任务。每当我们提起安全时，心里总是沉甸甸的，天天讲安全，时刻提安全，但截止今日，在我们的身边仍有不安全隐患，时常有违反安全规章制度的事故发生，管理者的苦口婆心，班前会的三令五申，使我们每一位职工都对安全肃然起敬，安全对我们的重大意义，让我们从身边发生的一起起安全事故中得到了充分的认识和体会，谁都知道安全关系着我们千家万户的幸福与快乐，关系着国家财产的安危，但是在现在的工作中，仍大量存在着思想麻痹，掉以轻心，习惯性违章操作的不良习惯。
安全是一种幸福。当人谈到幸福时，有谁会联想到瓦斯爆炸、轮船沉没、大厦倾覆、断肢残臂、血肉模糊？有谁会把没有安全感的生活当作幸福生活？有谁敢说安全不是长久地享受幸福生活的保证？作为我们的家属，最大的幸福就是看到亲人“高高兴兴上班去，平平安安回家来”，而这一幸福的保障就是安全生产！就是从心理上重视安全,从思想上解决安全隐患。而解决思想上的隐患，最关键的就是要强力推进安全文化建设，教育干部职工树立“安全为天、生命至尚”的安全核心理念，改变重生产，轻安全，盲目蛮干的不正确的价值观，在生产中遵守安全规程，规范自己的生产行为，从一庄庄血的事实中吸收教训，深刻认识“安全为生命，平安保幸福”价值理念的重要性，杜绝干部违章指挥、职工违章作业，从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的巨大转变。
很多都想满怀欣喜承欢于父母膝下，和妻子憧憬明天的美好，和儿女豪言壮志伟大理想，可就因为安全意识的淡薄，就在一念之间，就是那么一刹那，就是一种侥幸心理，让这些美好的画面变成永远的曾经。血的代价，血的教训。
没有什么能比安全和生命更为重要，看一看我们的身边，重庆特大井喷事故，剧毒气体弥漫四周，吞没234条生命，近千人住进医院，近万人吸染毒气，六万
人变成灾民，大量牲畜中毒而亡；辽宁铁岭发生的烟花爆炸，死38人,伤50余人。如果说，作为天灾的汶川大地震瞬间吞没了数座城市和近千万条生命显现了人类在难以预测的自然灾难面前的脆弱；那么，重庆井喷、氯气泄漏、飞机失事和其它那些满是血和泪的事故，则是纯粹的人祸！是安全意识淡薄的体现。
再如2005年正月初五这万家团聚、乐享天伦的日子里，孙家湾矿难死亡214人。这其间有多少的儿子会望着鬓染白霜的老父，深情地斟上一杯老酒，为老父老母燃响那一挂吉祥的鞭炮，有多少年轻的爸爸正盘算着为自己的幼子在元宵佳节扎上一盏兔子灯，多少的年轻人还在憧憬美好的幸福，扬起希望的风帆------然而就在刹那间这一切的梦想和他们那伟岸的身躯一起禁锢在那冰冷的黑暗世界里，曾经创想着那美好的未来留给家人的只是镜中花和无尽的哀痛。这究竟是怎么了？一系列重大安全事故接踵发生，令人触目惊心。而一次次事故调查其结果多是人为因素。
这些可能都太远，真正看看我们的身边。2008年1月2日，新疆德汇国际广场商品批发市场发生特大火灾事故，火灾过火面积65000平方米，涉及经营商户1046户，造成5人死亡，数人受伤，财产损失达数亿元，而事故起因仅是在通道违章搭建经营拖把、扫把的临时摊位，由外来火源意外。在华泰泰75吨锅炉安装时，一工人因倒退行走从32米高空掉下，断送生命。中泰化学的高兵同志因为疏忽夹入输煤皮带，酿造了让家人，同事、朋友悲痛的1。08事故。这些都不是他们不爱自己的生命，而是因为一时的不小心。
当我们和家人闲暇时走在花园，感受生活的美好时，你可曾想到夺走生命五彩缤纷的色彩的正是我们安全意识的淡薄呀。各位兄弟姐妹，为了我们明天生活的美满幸福，为了让我们的生命更加绚丽多彩，请你时刻牢记安全，把安全意识当作指引我们向前的明灯！把安全当作我们生命的保护伞。
正所谓：与人玫瑰，手有余香。平日里我们付出种种艰辛，用我们的耐心、细心和诚心，换取生产的安全运行。“安全第一，警钟长鸣，珍惜生命，注意安全！”，它时时提醒我们，工作中不要粗心大意。也许我们那双灵巧的手，曾创造过无数的奇迹，但它也可能在不经意间把灾难的风浪掀起，一次次带血的惨痛教训，让人无法抹去记忆中的印记，堤溃蚁穴，气泄针芒，一时疏忽，酿成个人和家庭终生的痛苦，一人违章，让众人和企业遭受殃及……。安全是什么，安全
是避风港,安全是探邃的警告,安全是血的规程 安全是生的准则，安全是全家团圆的期盼 安全是生命永伴的歌，安全是我们最大的幸福。让我们来共同关注安全的每一刻，关爱生命的每一天吧，用我们真诚的感言来阐释平安、幸福、和谐理念，用我们的实际行动来共同构建国家、企业、家庭的和谐！
第五篇：浅谈安全是第一生产力
浅谈“安全是第一生产力”
适逢杜邦广州厂实现“员工工作内安全一千天”和“夏日安全100天”第一个理程碑之际，我借此机会浅谈一下“安全是第一生产力”这个最近才在广州厂流行的话题。作为一名在杜邦工作近10年的老员工、基层管理人员，尤感“安全”两字的分量及其重要性，它无时无刻不与我们每个员工息息相关。公司的每一个管理人员都紧绷“安全”这根弦，小到团队会议，大至CSC每每强调安全，安全分享已做到了天天讲、月月讲、年年讲，虽说是老生常谈，但的确非一日不谈不可，我相信，安全之重要性已深入每一个杜邦员工的骨髓！
为什么安全是第一生产力？
安全是第一生产力主要体现在发生安全事故前后的比较，如果一个公司视安全为其企业生存之根本，管理层视安全为最重要的绩效指标。在日常管理活动当中为新入职的员工提供入职安全培训，灌输安全比其它任何事物务都重要的理念，为员工提供充足的劳保用品„„。那么，员工在工作当中自然会更关注自身安全，就会大大减少、乃至杜绝安全事故的发生。表面上看，公司在安全方面花费了一部分资金，造成成本增加，但比起不重视安全导致发生重大安全事故后的损失要小的多。
随着社会的进步、公民素质的提高，人们对自身的生命安全意识现已大大增强，也许在10多年前的中国一个工矿企业因安全生产事故伤亡几个人，政府、社会都会习以为常。但在当下，国家安全生产管理体系促进完善，媒体、网络的发展增加了社会的透明度。民众对相关企业安全、环保、社会责任等更加关注。以不久前的天津港812瑞安公司化学品仓库爆炸事故为例，从当前媒体透漏的信息来看，直接经济损失达以百亿计，瑞安公司幕后老板的权力背景不可畏不深，资金不可畏不雄厚，但事故发生后相关人员立即被司法机关控制。可以预见的唯一结果是：瑞安公司破产清算，相关责任人受到法律制裁，乃至从天津到国家安全总局官场震荡，不知将跌落多少乌纱。后果可畏极其严重！
在我们的日常工作当中，如果忽视安全管理，或者安全意识淡薄，或者思想麻痹大意，都会为我们带来安全威胁，可以说是如影随形，是任何人在任何时候都无法回避且必须重视的问题。我们应该清醒地认识到，安全事故永远都是一种消极因素，它所带来的人员伤亡、设备损毁、效益下滑、生产停滞以至由此所造成的家庭悲剧、经济损失、行政处罚、责任追究、停产整顿等等，而以上这些事故都会成为阻滞生产力的绊脚石。反之，安全有了保障，员工有了健康，环境有了改善，生产有了积极性，效益就会提高，利润就会增长，生产力也必然得到增强。
杜邦公司视“安全、健康、環保”为公司核心价值之一，组织各个层级都将“安全”作为最重要的关键绩效指标（KPI）,承诺实现安全“零”目标，这些并不是贴在墙上的标语让看的，也不是挂在嘴上让说的，更不是写在书上糊弄上级检查的，而是实实在在与大家密切相关的。安全工作永远是“从零开始，向零进军”请珍爱生命，重视安全，牢固树立、“安全第一”的思想。清醒的认识到一个小小的隐患或一时的疏忽，有可能带来巨大的灾难。时刻保持着“安全生产意识，为了自己和家人的幸福安康，让我们秉承213年前，杜邦的奠基人的愿望，每位员工都安全的回家！
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