副县长在全县食品药品安全工作会议上的讲话

第一篇：副县长在全县食品药品安全工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次全县食品药品安全工作会议，主要是传达贯彻省、市食品药品安全工作会议精神，安排部署今年的食品药品安全工作任务。刚才，××同志传达了省、市食品药品安全工作会议精神，县政府与各乡镇政府和城区管委会签订了2006年食品药品安全

工作责任状。下面，我讲三个方面的问题。

一、肯定成绩，找准问题，进一步增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感

去年以来，全县各级各有关部门坚持以科学发展观统领食品药品安全工作，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，根据省、市食品药品市场整治的总体要求，深入推进食品药品放心工程实施，全县食品药品安全工作取得显著成效。

（一）食品安全综合监管工作机制初步形成。县委、县政府主要领导高度重视食品药品安全工作，多次召开专题会议研究部署。年初成立了由县政府分管领导任组长、有关单位分管领导为成员的食品药品安全协调委员会和食品药品市场整顿工作领导小组，制定了《利津县食品药品安全协调委员会成员单位工作职责》等四项工作制度，明确了各级各部门的工作职责，形成了“政府统一领导，部门协调配合，全社会齐抓共管”的工作机制，促进了各项工作的落实。

（二）食品药品安全监管体系建设逐步完善。积极探索新形势下做好食品药品安全工作的新路子，日常监管、检验检测、标准化、目标责任考核等体系建设取得初步成效。构建了农村食品药品监督网，成立乡镇食品药品协管站××个，聘任食品药品协管站负责人、协管员和信息员××人，形成了对农村食品药品市场的全方位监管。农业、工商、质监等部门加强了基础设施和检测设备建设，加大了检验检测力度，提高了食品质量检测水平。全县已建成无公害农产品示范基地和农业标准化生产示范基地*万亩，××个农产品通过国家绿色食品、无公害食品质量认证，××家药品生产企业和××家药品经营企业全部通过国家gmp、g认证。制定了食品药品安全应急预案，对重大食品安全事故实行等级管理，提升了处理突发事故的应急反应能力。对乡镇卫生院药品仓储条件进行了检查，扩大了药品统一配送覆盖率。加强医疗机构药品药械管理，××家乡镇医疗机构全面完成规范化建设任务，初步实现了药械管理规范化。

（三）食品药品市场整治工作成效显著。食品安全方面，加大对食品重点品种、重点区域、重点市场和重点环节的监管力度。食品药品监管、质监、卫生、工商、农业等部门各司其职，深入开展了食品市场专项整治行动，依法查处食品违法行为××起，没收劣质食品××余公斤，罚款××万元，查处无证生产、经营单位××家。有力地保障了全县人民的饮食安全，维护了良好的食品市场经营秩序。药品安全方面，坚持“疏堵结合、打防并举、标本兼治、重在治本”的原则，县食品药品监管部门组织开展了药品市场整治活动，去年共出动药品监督执法人员××*多人次，查处违法经营药品、医疗器械××种次，价值××元。全面开展药品质量抽验工作，共完成日常监督抽验××*批，查处假劣药品*批；加强药品和医疗器械不良反应监测和违法广告监测工作，共上报药品不良反应××*例，监测药品和医疗器械广告××起。有力地打击了制售假劣药品、医疗器械的违法行为，净化了全县药品、医疗器械市场，有效地保障了人民群众用药安全。一年来，全县无重大食品药品安全事故发生。

（四）食品药品安全环境得到进一步优化。通过加大教育培训力度，不断提高生产单位负责人的安全意识和法制观念，在经营者中间营造了遵纪守法、公正公平竞争的氛围。通过不定期巡回指导，督促生产经营单位对存在的问题进行了限期整改，收到了良好效果，去年共有××家医疗机构被授予了市级“文明诚信药店（药房）”称号。通过现场咨询、制作宣传图板、广播电视等多种形式，广泛宣传食品药品安全法律法规、识假辨劣的基础知识，增强了广大群众的自我保护意识和自我保护能力，营造了全社会关注、支持食品药品安全工作的浓厚氛围。

在充分肯定成绩的同时，也清醒的看到，我们在工作中还存在一些问题和不足：一是种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面还存有许多不安全因素，农药残留以及滥用抗生素和激素等行为未能得到有效遏制。二是农村、城乡结合部和个别食堂、餐饮单位的食品药品安全意识还比较淡薄，卫生条件差，管理水平较低，存在质量安全隐患。三是无证生产经营食品、药品和医疗器械的现象依然存在，制售假冒伪劣食品药品现象还时有发生。四是个别部门单位重视程度不够，没有真正负起责任，对市场的监管不够到位，工作中还存有不少薄弱环节。五是食品药品市场监管基础不够牢固，长效监管机制、市场预警机制和应急处理机制尚未得到有效落实，现有的执法监管手段和技术检测手段难以适应形势发展要求，等等。对于这些问题和不足，我们要有清醒的认识，采取有力措施，认真加以解决。

近年来，各级党委政府高度重视食品药品安全工作，党中央、国务院相继出台了一系列有关食品药品安全规章制度。党的十六届五中全会提出要强化食品药品监管，保障人民群众健康安全。胡锦涛总书记、温家宝总理、吴仪副总理等中央领导就食品药品安全工作作了多次重要指示。今年省、市两级都将食品药

品安全体系建设纳入了今年为民办的实事之一。各级各部门要切实把思想统一到上级的要求上来，从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识食品药品工作的重要性和紧迫性，坚定不移地落实工作责任和各项措施，努力把食品药品工作提高到一个新的水平。

二、突出重点，强化措施，努力开创食品药品安全工作新局面

2006年是“十一五”的开局年、起步年，做好食品药品安全工作意义重大。各级各部门要按照省、市食品药品安全工作会议的具体要求，结合我县实际，重点抓好以下几项工作：

（一）要深入实施“食品药品放心工程”。实施食品药品放心工程是全面推动食品药品安全工作的重要举措，各职能部门要按职责分工，认真做好各项工作。在食品安全方面，要从生产、流通、消费等环节入手，加大农业投入品整治力度，从源头上防治农产品污染；严格食品加工企业开办标准，加强生产过程监管，把好食品生产关；深入实施食品卫生分级量化管理制度，加大对餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂等的监管力度，把好食品安全准入关，建立“从农田到餐桌”的全过程监管体系，形成环环相扣，层层递进的监管格局；认真开展“食品放心工程”自我评价工作，严格落实《山东省实施食品放心工程综合评价办法（试行）》确定的各项指标任务，健全完善有关档案资料，以优异的成绩迎接各级政府的综合评价。在药品安全方面，要继续强化gmp、g认证管理工作，加大对已通过认证企业的跟踪检查力度，巩固认证成果；加快处方药与非处方药分类管理工作的监督实施，引导群众合理用药；健全完善药品和医疗器械不良反应监测网络，提高运行效能；创新药品抽验机制，加强快速鉴别、送验和监督性抽验，为行政监督提供强有力的技术支持；加快推进医疗机构药品、医疗器械规范化建设，以农村、企业卫生室、社区卫生服务站为重点，全面完成乡镇以下医疗机构规范化建设任务；积极做好日常监管和各项专项整治，严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为，确保年内不发生重大食品药品安全事故。

（二）要大力开展食品药品专项整治活动。整顿和规范食品药品市场秩序，对于打击和惩治违法行为，净化食品药品市场，确保食品药品质量安全具有重要作用。在整治工作中，要把与群众日常生活密切相关的粮、肉、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、保健品、药品、医疗器械等作为重点品种，紧紧抓住农产品种植和养殖、食品药品加工生产、食品药品经营和消费等重点环节，把城乡结合部、农村市场作为重点区域，围绕各类批发市场、超市、集贸市场等重点市场，不断加大检查力度，强化日常监管，规范经营行为，确保全县食品药品安全形势实现大的好转。要切实加强节日市场巡查和监管，认真受理群众举报和投诉，落实节日值班制度，确保信息畅通。对原来一些有制假售假现象的区域，要进行重点监控，一旦发现制假售假等违法现象，要抓住典型，予以坚决有力的打击。

（三）要切实加强农村食品药品安全监管工作。做好农村食品药品安全工作，对于促进城乡区域协调发展、加快推进社会主义新农村建设具有重大现实意义。要根据省、市关于加强农村食品安全工作的有关要求，研究制定切实可行的农村食品安全监管措施和办法，积极推进农村食品流通供应网建设，建立健全监管责任网和群众监督网，探索标本兼治、长效管理的农村食品安全工作新机制。要扎实推动“四进两网”工程向纵深发展。牵头部门要加强调度，加快进度，着力解决工程实施过程中存在的突出问题，确保工程顺利进展。力争年底，全县所有乡镇建起超市、所有千人以上的行政村建起食品放心店，检验检测进农村市场、“12315”进农村覆盖面都达到100。要大力加强农村药品零售网点建设，积极推动具备条件的农村药店纳入“新农合”定点药品供应网络，与新型农村合作医疗有机结合。要积极探索农村食品药品监管网络建设的新途径，不断充实食品药品监管的新内容，打造农村食品药品监管的新模式。要充分发挥农村食品药品协管员和信息员的作用，对协管人员实行动态管理，探索聘任与推选相结合的机制，加强协管人员的培训，进一步明确责任，提高监管网络的运行质量。

（四）要大力推进食品药品安全体系建设。各级各有关部门要进一步强化措施，加大投入，扎实推进监管体系建设。要积极推进食品药品安全信用体系建设。组织开展好“诚信单位”认定活动和企业a、b、c、d四级分类管理模式，进一步增强企业的责任意识和诚信意识，建立起符合我县实际的食品安全信用体系。要健全和完善食品药品不良反应、医疗器械不良事件监测组织网络，提高对上市药品、医疗器械再评价工作水平。要进一步完善安全事故应急处置预案。要坚决执行重大食品药品突发事件报告制度和迟报漏报责任追究制度，把事件损失降低到最低限度。要积极探索整合食品检验检测资源的具体途径，加大检验检测设备投入力度，提高检验检测水平。大力加强农产品标准化生产示范基地建设，加快推进我县农产品标准化进程。

三、加强领导，狠抓落实，确保食品药品安全工作取得扎实成效

食品药品安全监管的涉及面广、任务繁重、责任重大，各级各有关部门要切实把这项工作摆上突出位置，加强领导，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成各项工作任务。

（一）加强组织领导，确保工作实效。保证食品药品安全是全社会的共同责任，各级各有关部门都要把食品药品安全工作作为一项重要任务，列入重要议事日程，切实加强领导。一是全面落实领导责任制。县政府已将食品药品安全工作列入了对各乡镇、各有关部门的政务督查，并定期进行督查考核。今天，县政府与各乡镇政府、城区管委会签订了责任状，会后还将与有关部门签状，各乡镇政府、城区管委会还要与各村（居）委会签状。各单位主要领导对这项工作要亲自过问、亲自部署、亲自督查，分管领导要靠上抓，搞好协调，确保将食品药品安全工作的各项任务落实好、完成好。二是要加大经费投入。今年，县政府已将食品安全综合监管经费纳入了财政预算，各乡镇政府和城区管委会要切实承担起责任，加大资金投入，加强对乡村和社区食品药品安全工作的监管。要紧紧抓住国家和省、市高度重视食品药品安全工作这一有利时机，积极向上争取资金和支持，加快推进食品药品安全基础设施和执法装备建设进程。

（二）明确职责分工，强化责任追究。县政府与各乡镇政府和有关部门签订责任书，就是要进一步明确各级各部门的食品安全监管职责和相应的工作程序。县食品药品监督管理局要结合我县实际，认真分析食品药品安全形势，进一步研究制订完善我县食品药品安全工作措施和意见。同时要充分发挥牵头部门的作用，把着力点放在强化综合监督和组织协调上，放在强化牵头组织对重大事故查处的职能上，不断提高工作实效。各成员单位要服从协调委员会的调度和管理，顾全大局，各司其职，密切配合，决不能推诿扯皮，更不能互相拆台，出现监管的空档。各乡镇、各有关部门和单位都要落实分区域、分环节监管责任制，要明确哪项工作、哪个区域、哪个环节由谁去抓，出了问题承担什么责任，通过签定责任书的形式确定下来，并做到有部署、有检查、有考核，切实把各项工作落到实处。对因工作不力造成重大安全事故的，要严肃追究责任人的责任。

（三）加大宣传力度，营造浓厚工作氛围。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用，采取多种形式和途径，大力宣传食品药品安全的重要意义，普及食品药品安全的科学知识。同时，畅通举报投诉渠道，发动群众积极参与，及时查处危害人民生命安全的假劣食品药品案件，增强全社会对食品药品消费的信心。要深入宣传报道食品药品安全工作的典型，及时曝光违法案件，扶优打劣，培育诚信典范，促进我县食品药品行业快速健康发展。

同志们，食品药品安全工作任重道远，责任重大。各级各有关部门要坚持以对党和人民事业高度负责的态度，团结一致，开拓进取，全力做好食品药品安全监管工作，确保全县人民群众饮食用药安全有效，为构建和谐社会、全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

第二篇：全县食品药品安全工作会议上的讲话

全县食品药品安全工作会议上的讲话

同志们：

这次全县食品药品安全工作会议，是在全县上下认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，推动经济社会平稳健康发展的新形势下召开的一次十分重要的会议。刚才，坐诚同志对2008年食品药品安全工作进行了总结，对2009年的工作进行了安排部署，思路清晰，目标明确，措施具体，我完全同意；会后，希望大家认真抓好落实。

2008年可谓多事之年，从年初的冰灾到5.12汶川大地震，从三鹿问题奶粉到黑龙江完达山刺五加注射液事件等，无不给我们留下深刻的记忆。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在全县人民的共同努力下，我们克服了物价上涨、金融危机等不利因素，全县保持了经济社会快速健康发展；全县食品药品安全工作，在大家的共同努力下，未发生食品药品安全事件，人民群众饮食用药安全得到较好保障，食品药品安全工作取得较好成效。一是食品安全专项整治工作成效明显。县食品药品安全协调委员会认真履行职能，积极组织协调各乡镇人民政府、街道办事处和各相关部门开展食品安全专项整治工作，使上市农畜产品的质量从源头上得到了保证，食品生产加工环节监管明显加强，食品流通企业诚信规范经营意识进一步提高，餐饮行业食品安全和卫生状况明显改善。二是监督和规范药品市场秩序成效明显。全面开展药品跟踪检查，严厉打击制假售假等违法行为，切实加强药品生产、经营企业和使用单位的监督管理，使药品市场秩序进一步规范。三是突发事件应急处置成效明显。2008年，是突发事件多、应急任务重的一年。各乡镇人民政府、街道办事处、各食品药品安全监管部门做了大量卓有成效的工作，有效保证了各项应急处置措施落实到位，为保障抗震救灾期间、奥运会期间的食品药品安全和查处三鹿问题奶粉、刺五加注射液事件做出了积极的贡献。

这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视、正确领导的结果，是各乡镇政府、街道办事处和各相关部门紧密配合、共同努力的结果，是食品药品安全监管广大干部职工恪尽职守、锐意进取、团结奋进、扎实工作、艰苦拼搏的结果。在此，我代表县政府，向奋斗在食品药品安全监管岗位的广大干部职工表示诚挚的感谢和亲切的问候！

下面，我就做好今年的食品药品安全工作，讲三点意见。

一、认清形势，切实增强食品药品安全工作的责任感和紧迫感

近几年来，各乡镇人民政府、街道办事处和各相关部门依法实施食品药品放心工程，严厉打击制售假劣食品药品的违法犯罪行为，为保障人民群众饮食用药安全和身体健康发挥了积极作用。特别是县食品药品安全协调委员会组建以来，各成员单位密切配合，积极行动，协同作战，先后组织开展了农村食品安全专项整治、节日期间食品专项整治、中小学周边饮食摊点及内部食堂专项整治、豆制品专项整治、酒类专项整治、问题奶粉等专项整治行动，使一批社会影响大、群众反映强烈的违法案件得到及时查处，食品安全责任事故明显减少，人民群众对食品安全的满意度明显提高。

虽然经过多年的努力，我县的食品药品安全状况有了明显改观，但仍然存在着一些不容忽视的问题。旧县中学是虚惊，大酒店却是实在的安全事故。一是食品生产企业多、小、散、乱。生产经营者的法律意识和安全意识还不够强，企业第一责任人的食品安全意识还没有完全落实。二是食品经营企业大多为个体工商户，设施简陋，经营管理落后。一些经营企业贪图私利，蓄意出售过期或变质食品。不法食品生产经营者时常伪造标识、滥用标识，欺骗和误导消费者。三是城乡结合部和农村食品药品安全工作还相对薄弱。一些不法分子将假劣食品销往农村集贸市场，致使农民群众利益受到损害。三鹿问题奶粉、黑龙江完达山刺五加注射液等事件给我们敲响了警钟，食品药品安全责不可怠。

没有“健康”哪来“小康”，没有“安全”哪来“平安”。假劣食品药品危害的是人民群众的生命安全，损害的是人民群众的根本利益。一个负责的政府，一个负责的部门，一个负责的干部，一定要把人民群众的身体健康和生命安全放在高于一切的位置。今年，国务院决定对省以下食品药品监管体制进行调整。调整后，省级以下食品药品监管体系、管理方式、责任格局将发生变化，但所承担的具体监管责任没有淡化，改进和加强监管工作的要求没有弱化，保障公众饮食用药安全的根本任务没有变化。因此，大家要进一步认清形势，统一思想，坚定信心，切实增强做好食品药品安全工作的使命感和责任感，本着对党和人民群众高度负责的精神，在非常时期，担非常之任，尽非常之责，有非常之为，以更加奋发有为的精神、求真务实的作风，卓有成效地做好各项工作，不辱使命，不负重托，不失众望。

二、突出重点，切实做好食品药品安全工作

今年，全县食品药品安全工作总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和县委十二届六次全委会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保障和改善民生为出发点和落脚点，以深入学习实践科学发展观活动为契机，以建设“健康铜梁”、“平安铜梁”为统领，不断加强食品药品监管，努力提高科学监管水平，切实保障人民群众饮食用药安全，促进全县经济社会平稳较快发展。

（一）以消除安全事故隐患为重点，强力推进食品药品监管工作。一是要继续强化种植养殖环节监管，保证上市农产品质量。加快农产品标准化生产基地建设，大力推进无公害、绿色、有机农产品认证，从源头上防止农产品污染；二是要继续强化加工环节监管，提高产品质量。要集中精力抓好食品药品市场准入、行为监管等工作，生产企业要依法开展生产经营活动，不断在提高产品质量上下功夫，确保食品药品质量安全；三是要继续强化流通和消费环节监管，改善安全消费环境。要进一步规范超市、商店、药店和农贸市场的经营行为，对不符合标准的假冒伪劣食品药品坚决清理，对不符合条件的经营单位该停的停、该关的关、该罚的罚，将各种危险因素消除，防患于未然；四是要进一步健全县、乡镇（街道）、村三级食品药品监管机制，不断深化乡镇（街道）药品委托执法工作，形成横向到边、纵向到底、职责明确、协调配合、运转有序的农村食品药品安全监管网络。

（二）以维护群众切身利益为重点，深入开展食品药品安全专项整治工作。整顿和规范食品药品市场秩序，对于打击和惩治违法行为，净化食品药品市场，确保食品药品质量安全具有重要作用。各乡镇人民政府（街道办事处）、各相关部门要围绕影响群众饮食用药安全的突出问题，高度警惕食品药品各个领域存在的不良苗头和倾向，抓重点、攻难点，防患未然，精抓细管，决不忽视每一个薄弱环节，决不放过每一处安全隐患，决不迁就每一起违法行为，坚决防止重大食品药品安全事故的发生。在整治工作中，要把与人民群众日常生活密切相关的粮食、肉类、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、保健食品、药品、医疗器械等作为重点品种，紧紧抓住农产品种植和养殖、食品药品加工生产、食品药品经营和消费等重点环节，把城乡结合部、农村市场、各类批发市场、超市、药店、医疗单位、集贸市场和学校食堂、工地食堂等作为重点区域，不断排查，掌握实情，对违法行为要一查到底，决不手软，始终保持高压态势，震慑违法犯罪分子。今年，各乡镇人民政府（街道办事处）、各相关部门要把打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂违法行为作为食品安全整治的重中之重（想信大家都听说过豆芽使用激素，鳝鱼喂避孕药，大米打腊，辣椒用硫磺，生猪喂“瘦肉精”，墨鱼用福尔马林浸泡等）。全面整治食品添加剂生产、流通和使用，坚决依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，坚决依法打击生产销售非法食品添加物的行为，使在食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制，促进食品和食品添加剂行业健康发展。在药品质量安全整治方面，对注射剂、生物制品、疫苗、中药材、中药饮片、特殊药品、植入性医疗器械等重点品种、高危品种，一定要重点盯防、重点规范，继续保持打假治劣的高压态势。关于特殊药品的管理，也是一个重中之重。管理不到位，容易引发社会问题，食品药品监管部门一定要与卫生、公安等部门加强合作，强化管理，做到既要保障供应，又要保证特殊药品安全，坚决防止流弊事件发生。

（三）以标本兼治为重点，完善食品药品安全监管长效机制。食品药品安全监管是一项长期、复杂、艰巨的工作，做好这项工作需要各种有效的机制保障。一是要强化责任意识，规范企业生产经营行为。企业是食品药品安全的第一责任人，想从根本上解决问题，必须把住食品药品生产经营行为这第一道关口，各相关单位要教育引导企业守法经营，强化自律意识。二是要营造信用环境，引导企业守法诚信经营。教育和引导食品药品企业要时刻牢记诚信才能赢得市场、诚信才能出效益、诚信才能发展的道理，自觉依法经营，维护良好的食品药品市场秩序。要做好信用信息的发布工作，全面落实信用信息的征集、举报、评价、披露、分类管理制度，对失信的企业坚决要曝光，对诚信企业，要大张旗鼓地宣传。三是要建立健全群众监督机制。大力宣传有关食品药品安全的法律法规，增强社会公众的安全意识和自主防范能力，共同抵制制售伪劣食品药品的行为。

（四）以有效处置食品药品安全突发事件为重点，不断提高应急管理水平。食品药品安全应急体系是政府突发公共事件应急处置系统的重要组成部分。建立健全食品药品安全应急体系是保持良好社会秩序，有效应对各种食品药品安全突发事件的前提，是提高政府危机管理能力、化解风险和维护稳定的紧迫需要。各乡镇人民政府（街道办事处）、各相关部门要高度重视食品药品安全应急体系建设，进一步建立相应的食品药品安全应急指挥管理机构，明晰职责，落实任务，健全制度；完善事故预测预警系统，准确发布食品药品安全预警信息，努力做到早预防、早发现、早控制、早处理；组织好重大食品药品安全事故应急演习演练，努力提高突发事件的快速反应、处置能力。

三、落实责任，着力提升食品药品安全保障水平

保障食品药品安全，责任重于泰山。各乡镇人民政府（街道办事处）和各相关部门要按照中央和市委、市政府的要求，建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系，进一步落实责任制和责任追究制，着力提升食品药品安全保障水平，确保全县人民饮食用药安全。

（一）加强领导，明确职责。各乡镇人民政府（街道办事处）要自觉将食品药品安全工作列

入重要议事日程，要实行统一领导，层层分解落实责任，建立健全食品药品安全责任制和责任追究制，确保工作责任到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位、督促检查到位和奖罚到位。各相关部门要认真履职，切实增强工作的责任性和主动性，确保每一个监管环节都有人抓、有人管、有人负责。按照国务院和市政府机构改革精神，今年将对食品药品监管体制和职能作一些调整。在改革过程中，各相关职能部门要切实加强对食品药品监管工作的组织领导，做好职能调整和工作衔接，防止监管工作出现断层、出现缺位，确保工作正常运行。

（二）加强联系，通力协作。食品药品产业链条长、环节多，涉及到的部门单位也多，各食品药品安全相关单位要强化大局意识、责任意识，既要恪尽职守，又要相互沟通、相互配合、相互补位，形成齐抓共管的合力，决不能推诿扯皮，更不能互相拆台。尤其是在职能调整过程中，牵涉到职能调整的单位要大力支持，互相配合，确保职能调整平稳、有序进行。

（三）落实责任，强化考核。各乡镇人民政府（街道办事处）、各相关部门一定要进一步建立严格的食品药品安全责任制和责任追究制，对监管不力，造成重大食品药品安全事故的责任单位和责任人员，要严格按照相关制度追究责任。刚才，在会上签订了今年的目标责任书，年底县政府要组织进行考核，希望各乡镇人民政府（街道办事处）、各相关部门要高度重视，认真抓好落实，在确保安全不出问题的前提下，争取取得更大成绩。

同志们，做好食品药品安全工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要在县委、县政府的坚强领导下，以党的十七届三中、四中全会精神为指导，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，以优异的成绩迎接新中国成立60周年，为实现全县食品药品监管工作科学发展，保障人民群众的饮食用药安全，促进我县食品医药经济的持续、健康发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

第三篇：长在全工业经济工作会议上的讲话

同志们：

委三届七次全委会议刚刚结束，委、政府就召开了这次全工业经济工作会议，这是今年召开的第一个专业性会议，足以说明这次会议的重要和委、政府对工业经济的高度重视。昨天，＊＊＊副长和＊＊＊主任就全工业经济工作分别作了讲话和报告，我都同意，一会儿，＊＊书记还要作会议总结，请大家认真落实好。下面我讲几点意见。

一、正确估价

200wenmi114.com年全工业经济工作的成效

200wenmi114.com年是我发展史上极不平凡的一年。面对严峻形势和繁重的工作任务，全上下团结奋斗，扎实苦干，努力在重点工作上求突破，推动整体工作上台阶，促进了经济稳定发展和社会全面进步。全国内生产总值实现153.9亿元，比上年增长4.7。农牧业生产在大旱之年仍然取得较好收成，粮食总产已稳定在50亿斤以上。国企改革取得突破性进展，工业经济呈现恢复性增长。企业全面启动了“二次创业”，个体私营经济发展迅速。基础设施建设力度明显加大，对外开放取得了积极成果。财政收入在财源萎缩的不利条件下保持了平稳增长，全年财政收入完成13.38亿元，增长4.2。城乡居民收入克服增收因素不足的影响，继续保持了一定幅度增长，农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别比上年增加152元和408元。科技、教育、文化、卫生、体育、广播影视和计划生育等各项社会事业都迈出了新步伐。

特别值得肯定的是，200wenmi114.com年我在工业经济遇到xiexiebang.com所未有的困难，问题十分突出，全面进入谷底的严峻形势下，认真落实中央领导视察＊＊时的指示精神和＊＊党委138次书记办公会议精神，把扭转工业经济被动局面作为整个经济工作的重中之重，采取“突出直抓大、完善县区放小”两线作战方式，举全之力进行工业经济攻坚，国企改革与发展取得突破性进展，工业经济开始了恢复性增长。原＊＊二毛成功实现破产重组，＊＊钢铁厂实现无震荡破产，＊＊针织厂破产重组也取得实质性进展，中小企业改革继续深入，县区工业经济活力增强，六大企业集团等优势骨干企业实现了较快发展，工业经济整体出现恢复性增长。统计快报显示，全年工业增加值实现38.3亿元，比上年增长7.8。经过一年的艰苦努力，我工业企业的整体经营状况趋于好转，有关国有企业“全军覆没”、“全线崩溃”的街谈巷议已经平息。体现了六个特点：一是企业内部的活力明显增强，经营状况趋于好转；二是企业改革的路子已经明确，运作方式、调整目标、重组对象等日渐清晰并正在落实之中；三是工业增长速度逐渐回升；四是经济运行质量也呈现逐步提高的态势；五是再就业工作成效显著，职工群众情绪趋于稳定，对改革的承受力逐步增强；六是方方面面对工业企业改革与发展的认识统一、支持、理解、关心的氛围正在形成。可以肯定的说，我工业经济已经开始摆脱了在低谷中徘徊的局面，国有企业改革与发展已经取得了突破进展，整个经济形势已向好的方向转变。为此，政府决定授予经贸委“长特别奖”，奖金20万元。

总结200wenmi114.com年的工业经济工作，有五条经验值得我们认真汲龋

第一，把国有企业改革与发展作为委和政府的最高决策，理清思路，切实搞好有效指导，为工业经济工作提供强有力的组织保证。去年，在认真分析全经济形势的基础上，级领导进一步形成了“国有企业是国民经济的支柱，推进国有企业改革是一项重要而紧迫的任务”的共识，下定背水一战的决心，树立敢打硬仗气概，把国有企业改革作为委和政府的最高决策，列入重要议事日程，认真贯彻＊＊党委wenmi114.com“全党抓经济，重点抓工业、突出抓效益”的指导方针，围绕“年内使全国有企业、特别是大中型企业改革有所突破，用三年左右时间使工业经济摆脱困境”的基本目标，确定“直抓大、县区放小”的工业攻坚思路，层层签订责任状，一级抓一级，一级对一级负责。在工作中坚持“一般与个别结合，领导与群众结合”，理顺各种利益关系，解决诸多改制问题，营造良好的外部环境，形成了强大的合力。在切实加强具体指导过程中，实施国有企业改革“一把手”工程，委、人大、政府、政协的领导经常深入企业调查研究，了解详细情况，进行现场指导。建立级领导“一对一”联系直16户重点企业制度，帮助企业排忧解难，进行定向指导。政府及有关部门定期召开专门经济分析会，加强工业生产调度，发现问题及时解决，进行综合指导。同时，出台一系列有关文件，实行政策引导。这些工作的落实，对搞好全工业经济起到了至关重要的保证作用。

第二，抓住机遇，扩大开放，努力创造良好的外部环境，是工业经济走出低谷的唯一道路。大家知道，＊＊工业经济在200wenmi114.com年、200wenmi114.com年是历史上最困难时期。由于优化资本结构政策未用足用好，加之草率决定23户企业破产，使＊＊的工业经济工作陷入了困境，企业改革与发展的难

第四篇：县长在全县食品药品安全监管工作会议上的讲话

同志

在全县食品药品安全监管工作会议上的讲话

（二○○五年三月日）

同志们：

这次会议是经县政府研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻落实盛市食品药品安全工作会议精神，回顾总结～年食品药品安全监管工作，研究部署今年的食品药品安全监管工作。以上传达学习了盛市食品药品安全工作会议精神，县政府印发了《关于进一步加强食品安全工作的意见》，县政府办公室印发了《～年食品、药品放心工程实施方案》，县食品安全协调委员会印发了《沂南县食品药品安全协调委员会工作制度、成员单位工作职责》，请认真贯彻执行。下面，我就食品药品安全工作讲三个方面的意见。

一、认清形势，统一认识，进一步增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感

～年，全县食品药品安全监管各有关部门，认真贯彻落实《xx关于进一步加强食品安全工作的决定》，根据盛市食品安全、药品市场专项整治工作方案的要求，努力推进食品药品放心工程的实施，全县食品药品安全工作取得了明显成效。一是新型食品药品监管体制初步建立。根据新一轮xx机构改革方案和省机构编制委员会《关于山东盛市、县级食品药品监督管理机构改革的实施意见》要求，市委、市政府确定在原县药品监督管理局的基础上组建了县食品药品监督管理局。为切实加强对食品安全工作的统一领导和组织协调，又专门成立了县食品安全协调委员会，召开了食品安全协调会议，进一步明确了职责，食品安全监管体制得到了进一步理顺，权威、统一、高效的新型食品药品安全监管体制初步确立。二是食品药品市场整治工作成效显著。各级、各有关部门认真汲取安徽“阜阳劣质奶粉事件”的沉痛教训，坚持抓源头，抓薄弱环节，切实加大对食品重点品种、重点区域、重点市场和重点环节的监管力度。食品药品监管、质监、卫生、工商、农业等部门各司其职，各负其责，深入开展了食品市场专项整治行动，依法查处食品违法案件起，没收劣质食品公斤，罚款万元，依法取缔无证生产、经营家。通过严厉打击制售假劣食品的违法犯罪行为，有力地保障了全县人民的饮食安全，维护了食品市场经营秩序。县食品药品监管部门在发挥食品监管“牵头抓总”的同时，坚持“疏堵结合、打防并举、标本兼治、重在治本”的原则，去年共出动药品监督执法人员1867人次，对全县615家药品监管相对单位进行了监督检查，查处假劣药品、医疗器械198个品种，标值14.3万元；中药材、中药饮片9个品种，136公斤，标值4566元；取缔无证经营药品、医疗器械户14户；受理群众举报案件4起。立案56起，结案48起，罚没款14.2万元，下达违法行为预先警示通知书156户，无一起案件提出复议、上诉。在整顿规范计生器械市场中，本着“先规范，后查处”的原则，对计生器械市场进行了摸底调查、整顿规范。出动执法人员检查49处保健品专卖店，没收假劣计生器械标值2460元，取缔无证经营户4处。有力地打击了制售假劣药品、医疗器械的违法行为，净化了全县药品、医疗器械市场，有效地保障了人民群众用药安全。三是食品药品安全环境得到进一步优化。通过开展现场咨询、制作宣传图板、广播电视、报刊等新闻媒体广泛宣传食品药品专项整治工作的目的、意义和要求，宣传相关的法律法规知识，统一了广大群众的思想认识，提高了鉴假识劣能力，形成了全社会支持、全民参与整治工作的～环境。通过加大教育培训力度，不断提高生产单位负责人的安全意识和法制观念，在经营者中间营造了遵纪守法、公正公平竞争的氛围。通过不定期巡回指导，督促生产经营单位加强自身管理，对存在的问题，限期整改到位，从源头上加强引导和监督。通过编发专项整治工作信息，及时上报工作进展情况，加强了信息交流和宣传，通过全方位、多角度地宣传教育，从业人员的安全法律意识不断增强，广大人民群众对食品药品安全问题更加关心，进一步优化了食品药品安全环境。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还有一些不容忽视的问题和不足。一是种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面还存在许多不安全因素，农药残留以及滥用饲料添加剂、抗生素和激素等行为没有得到有效遏制；农村地区、城乡结合部和个别食堂、餐饮单位和涉药单位的食品药品安全意识还比较薄弱，措施尚不够有力。二是食品安全监管体制还不够完善，不同程度地存有重复执法、多头执法、监管脱节等现象。三是制售假冒伪劣食品药品现象还屡禁不止，各类制假案件居高不下等。针对上述问题，各级、饔泄夭棵乓欢ㄒ险娣治觯易贾⒔幔扇〉昧Υ胧惺导右越饩觥?br>党中央、xx、省委、省政府和市委、市政府历来高度重视食品药品安全工作。去年以来，xx先后召开了5次常务会议专题研究食品药品安全工作，并出台了《关于进一步加强食品安全工作的决定》；省委张高丽书记、省政府韩寓群省长、张昭福副省长对食品药品安全工作也多次作了重要批示，市委、市政府也多次派出督导组到我县检查指导食品药品放心工程开展情况。今年全国～期间，人大代表、政协委员们对食品药品监管工作十分重视，收到的建议、提案最多，反响也最强烈，因此，各级、各有关部门一定要进一步提高对食品药品安全工作重要性的认识，增强责任感。

一是食品药品安全直接关系到人民群众的切身利益。没有健康哪来“小康”，没有安全哪来“平安”，假劣食品药品危害的是人民群众的生命安全，损害的是人民群众的根本利益。为此，各级、各有关部门必须从全面建设小康社会、实践“三个代表”和落实科学发展观、建设“平安沂南”的高度，充分认识做好食品药品安全工作的极端重要性，把这件关系国计民生的大事时刻放在心上、牢牢抓在手上，进一步增强责任意识和忧患意识，切实把它作为维护广大人民群众切身利益的具体行动，贯彻到整个食品药品安全监管工作中去。

二是食品药品安全直接关系到食品、医药经济的健康发展。维护统一、开放、竞争、有序的市场秩序，是食品、医

照“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的要求，进一步强化大局意识，落实监管责任，形成监管合力。在工作机制上，要抓紧建立和完善食品药品市场预警机制、快速反应机制和应急处置预案，不断提高应对和处置食品药品安全事件的能力。

要大力加强执法监管队伍建设。党的十六届四中全会提出要加强党的执政能力建设。当前，要以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以强化教育培训为核心，以加强制度建设为重点，高度重视市场经济条件下食品药品监管能力建设，努力锻造一支政治素质强、工作作风正的执法队伍。要始终做到公正执法、严格执法、文明执法，坚决纠正和查处有法不依、执法不严、违法不究以及随意执法、以罚代管等行为。

要积极推进食品药品生产流通方式的转变。要按照市场经济发展的需要，积极探索和推进符合现代生产、流通、消费需要的新型产加销模式。要积极推广“龙头企业＋基地＋农户”、“市场（企业）＋专业协会＋农户”等产业化经营模式，大力推进农产品生产的区域化、专业化和标准化，加快农产品、中药材标准化生产基地建设；要深入实施以“提倡绿色消费、培育绿色市尝开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”，鼓励经营者、商场与农副产品生产者、生产企业、生产基地直接挂钩，推行农贸市场改超市，借鉴莒南县供销社发展连锁经营的成功模式，大力开展物流配送，鼓励食品药品连锁门店进社区、进农村。有条件地方，可以试行批发市尝集贸市尝超市、配送中心、宾馆、学校等与生产单位签订“协议准入”等形式，真正构建保证人民群众饮食用药安全的桥梁。

要努力提高为经济建设服务的本领。各级、各有关部门要在规范管理的前提下，进一步转变观念、改善服务、提高效率，切实把工作重点转为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要从解决“三农”问题入手，充分利用我县丰富的地产药材资源，支持农业种植结构调整，加快中药材GAp基地建设步伐，促进中药产业化、现代化发展。要按照“规范、高效、简便”的要求，在法律规定的范围内，进一步降低审批“门槛”、减少审批环节，为企业提供更加优质快捷的服务。要对各种经济成分一视同仁，平等对待，积极鼓励各种经济成分涉足医药领域，推动民营医药经济发展。

三、加强领导，强化措施，努力开创我县食品药品安全工作新局面

食品药品安全是一项复杂的社会系统工程，涉及到方方面面，关系到千家万户，保证食品药品安全是全社会的共同责任。各级、各有关部门要按照科学发展观的要求，进一步加强领导，强化措施，努力开创食品药品监管工作新局面。

（一）要强化组织领导。各级、各有关部门要把这项事关人群众群众身体健康生命安全的大事真正摆上重要议事日程，放在重中之重来抓。主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自督查，分管负责同志要靠上抓、抓具体，切实解决工作中存在的问题。当前重点要按照省政府61号文件的要求，切实加大对食品药品安全工作的经费投入，不断改善执法装备和检验检测条件。食品安全协调机构是政府加强食品综合监管的协调议事机构，是确保食品安全的“总开关”，要在“协调”上下功夫，在“落实”上谋思路，不断增强工作的活力和动力。

（二）要明确门职责。食品药品监管部门要准确定位，坚持在协调中搞好服务，在服务中促进协调，通过有效的组织协调和宏观的综合监督，把分散的监管集中起来，把具体的监管统一起来，切实履行好综合监督、组织协调和依法查处重大食品安全事故的职责。农业部门要切实加强初级农产品生产环节的监管；质监部门要切实加强食品生产加工环节的监管，包括食品生产加工环节的卫生监管；工商部门要切实加强食品流通环节的监管；卫生部门要切实加强餐饮业和食堂等消费环节的监管。其他有关部门也要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，努力形成工作的整体合力。

同志们，食品药品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会安定，关系到食品医药行业的健康发展，关系到党和政府的形象，是一件人命关天的大事。各级、各有关部门必须充分认识做好食品药品安全监管工作的极端重要性，切实把保障人民群众饮食用药安全作为实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的政治高度，锐意进取，开拓创新，扎实工作，团结奋

进，为构建和谐社会、全面建设小康社会作出新的更大的贡献。

第五篇：县长在全县食品药品安全监管工作会议上的讲话.

文章来源课件 w w w.5Y k J.Com 7 同志们：这次会议是经县政府研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻落实省、市食品药品安全工作会议精神，回顾总结2004年食品药品安全监管工作，研究部署今年的食品药品安全监管工作。以上传达学习了省、市食品药品安全工作会议精神，县政府印发了《关于进一步加强食品安全工作的意见》，县政府办公室印发了《2005年食品、药品放心工程实施方案》，县食品安全协调委员会印发了《沂南县食品药品安全协调委员会工作制度、成员单位工作职责》，请认真贯彻执行。下面，我就食品药品安全工作讲三个方面的意见。

一、认清形势，统一认识，进一步增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感 2004年，全县食品药品安全监管各有关部门，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，根据省、市食品安全、药品市场专项整治工作方案的要求，努力推进食品药品放心工程的实施，全县食品药品安全工作取得了明显成效。一是新型食品药品监管体制初步建立。根据新一轮国务院机构改革方案和省机构编制委员会《关于山东省、市、县级食品药品监督管理机构改革的实施意见》要求，市委、市政府确定在原县药品监督管理局的基础上组建了县食品药品监督管理局。为切实加强对食品安全工作的统一领导和组织协调，又专门成立了县食品安全协调委员会，召开了食品安全协调会议，进一步明确了职责，食品安全监管体制得到了进一步理顺，权威、统一、高效的新型食品药品安全监管体制初步确立。二是食品药品市场整治工作成效显著。各级、各有关部门认真汲取安徽“阜阳劣质奶粉事件”的沉痛教训，坚持抓源头，抓薄弱环节，切实加大对食品重点品种、重点区域、重点市场和重点环节的监管力度。食品药品监管、质监、卫生、工商、农业等部门各司其职，各负其责，深入开展了食品市场专项整治行动，依法查处食品违法案件

起，没收劣质食品

公斤，罚款

万元，依法取缔无证生产、经营

家。通过严厉打击制售假劣食品的违法犯罪行为，有力地保障了全县人民的饮食安全，维护了食品市场经营秩序。县食品药品监管部门在发挥食品监管“牵头抓总”的同时，坚持“疏堵结合、打防并举、标本兼治、重在治本”的原则，去年共出动药品监督执法人员1867人次，对全县615家药品监管相对单位进行了监督检查，查处假劣药品、医疗器械198个品种，标值14.3万元；中药材、中药饮片9个品种，136公斤，标值4566元；取缔无证经营药品、医疗器械户

14户；受理群众举报案件4起。立案56起，结案48起，罚没款14.2万元，下达违法行为预先警示通知书156户，无一起案件提出复议、上诉。在整顿规范计生器械市场中，本着“先规范，后查处”的原则，对计生器械市场进行了摸底调查、整顿规范。出动执法人员检查49处保健品专卖店，没收假劣计生器械标值2460元，取缔无证经营户4处。有力地打击了制售假劣药品、医疗器械的违法行为，净化了全县药品、医疗器械市场，有效地保障了人民群众用药安全。三是食品药

品安全环境得到进一步优化。通过开展现场咨询、制作宣传图板、广播电视、报刊等新闻媒体广泛宣传食品药品专项整治工作的目的、意义和要求，宣传相关的法律法规知识，统一了广大群众的思想认识，提高了鉴假识劣能力，形成了全社会支持、全民参与整治工作的舆论环境。通过加大教育培训力度，不断提高生产单位负责人的安全意识和法制观念，在经营者中间营造了遵纪守法、公正公平竞争的氛围。通过不定期巡回指导，督促生产经营单位加强自身管理，对存在的问题，限期整改到位，从源头上加强引导和监督。通过编发专项整治工作信息，及时上报工作进展情况，加强了信息交流和宣传，通过全方位、多角度地宣传教育，从业人员的安全法律意识不断增强，广大人民群众对食品药品安全问题更加关心，进一步优化了食品药品安全环境。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还有一些不容忽视的问题和不足。一是种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面还存在许多不安全因素，农药残留以及滥用饲料添加剂、抗生素和激素等行为没有得到有效遏制；农村地区、城乡结合部和个别食堂、餐饮单位和涉药单位的食品药品安全意识还比较薄弱，措施尚不够有力。二是食品安全监管体制还不够完善，不同程度地存有重复执法、多头执法、监管脱节等现象。三是制售假冒伪劣食品药品现象还屡禁不止，各类制假案件居高不下等。针对上述问题，各级、党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府历来高度重视食品药品安全工作。去年以来，国务院先后召开了5次常务会议专题研究食品药品安全工作，并出台了《关于进一步加强食品安全工作的决定》；省委张高丽书记、省政府韩寓群省长、张昭福副省长对食品药品安全工作也多次作了重要批示，市委、市政府也多次派出督导组到我县检查指导食品药品放心工程开展情况。今年全国两会期间，人大代表、政协委员们对食品药品监管工作十分重视，收到的建议、提案最多，反响也最强烈，因此，各级、各有关部

门一定要进一步提高对食品药品安全工作重要性的认识，增强责任感。一是食品药品安全直接关系到人民群众的切身利益。没有健康哪来“小康”，没有安全哪来“平安”，假劣食品药品危害的是人民群众的生命安全，损害的是人民群众的根本利益。为此，各级、各有关部门必须从全面建设小康社会、实践“三个代表”和落实科学发展观、建设“平安沂南”的高度，充分认识做好食品药品安全工作的极端重要性，把这件关系国计民生的大事时刻放在心上、牢牢抓在手上，进一步增强责任意识和忧患意识，切实把它作为维护广大人民群众切身利益的具体行动，贯彻到整个食品药品安全监管工作中去。二是食品药品安全直接关系到食品、医药经济的健康发展。维护统一、开放、竞争、有序的市场秩序，是食品、医药经济持续健康发展的重要保障。如果假冒伪劣食品药品充斥市场，健康发展就无从谈起。假冒伪劣不仅可以毁掉产品销路、造成行业信誉危机，甚至会断送一个大产业。据有关部门统计，我国农产品出口因农药残留超标而被退回的事件每年就达五六百起，经济损失超过70亿元。例如“龙口粉丝”事件发生后，很多国家和地区

相继采取了设限措施，去年5月份粉丝出口同比下降了25.2%。这方面的教训是深刻的、代价是惨重的。应该看到，我县食品也有很多产品在省内外享有盛誉，发展前景十分广阔。我们一定要把食品药品安全工作放在行业发展的突出位置，决不允许以牺牲人民群众的身体健康和生命安全为代价，换取一时的经济发展，决不允许因个别企业造假而影响整个行业的发展。三是食品药品安全直接关系到社会安定。“xx劣质奶粉”事件就是非常典型的例子，xx“海城豆奶”引起了大规模的群体性上访，教训也是十分惨痛的。平邑县地方镇果品罐头因个别企业质量问题被中央电视台曝光，经济损失也非常大。尽管我县没有发生类似事件，但安全隐患还很多，食品药品安全形势依然不容乐观。如果我们对此掉以轻心，麻痹大意，一旦酿成重大安全责任事故，不仅会破坏全县团结和谐的大好形势，而且将会严重影响经济社会大局。各级、各有关部门一定要未雨绸缪，防微杜渐，把不安全因素化解在萌芽状态，坚决杜绝各类重大安全事故的发生。

四是食品药品安全直接关系到党和政府的形象。加强市场监管，确保质量安全，是保持市场经济健康发展的重要手段，是各级、各有关部门履行职责的具体体现。一个负责的政府，一个负责的部门，一个负责的干部，一定要把人民群众的身体健康和生命安全放在高于一

切的位置，采取得力措施，千方百计保证饮食用药安全。各级各有关部门要从践行“三个代表”重要思想、提高党的执政能力、保持共产党员先进性的高度，创新工作思路，整合监管力量，完善监管机制，采取得力措施，确保广大人民群众的饮食用药安全，树立党和政府的良好形象。

二、明确任务，扎实工作，全面做好食品药品安全监管工作今年的食品药品安全监管工作要按照“保安全、强监管、促发展”的总体思路，全面做好食品药品安全监管工作。

（一）以深入实施食品药品放心工程为动力，全面做好食品药品安全监管工作。要狠抓源头，严格市场准入。具体工作中要严把“四关”。一是继续推进“无公害食品行动计划”，建立“从农田到餐桌”全过程的认证体系，严把农产品的市场准入关；二是严格掌握食品药品加工企业开办标准，加强企业生产行为监管，加大生产过程质量监控，强化产品出厂检验措施，进一步增强生产企业法人是食品药品安全第一责任人的意识，严把生产企业的市场准入关；三是在大中型商场、超市、农产品市场建立并推行食品安全准入制度，严把市场经营主体准入关；四是积极实施食品卫生监督量化分级管理制度，加大对餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂的监督力度，把好食品卫生安全准入关。要突出重点，深入开展专项整治。各级、各有关部门要按照全省、全市食品药品安全工作会议精神，把农村市场和儿童食品作为重点，继续深入开展食品药品安全专项整治活动，严厉打击制售假冒伪劣食品药品违法行为。要紧紧抓住老百姓日常生活息息相关的粮食、肉类、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、调味品、保健食品、膨化食品、药品等重点品种，农产品种植、养殖、食品药品加工生产、食品药品经营和消费等重点环节，城市社区、城

乡结合部特别是农村市场等重点区域，各类批发市场、超市、集贸市场等重点市场，深入开展专项整治活动，强化日常监管，规范经营行为。通过专项整治，确保非法生产、经营、超标使用农药、添加剂的行为得到有效遏制，食品药品安全形势实现根本好转。要严厉打击，依法查处大案要案。今年要集中力量取缔一批违法犯罪团伙和首恶分子，始终保持打击制售假冒伪劣食品药品违法行为的高压态势。对发案率高、重大案件久拖不结的单位，要组织行政执法、司法等部门直接查办，并将查办结果予以通报。对存有地方保护、执法不力、玩忽职守的，要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。要广泛发动社会各界积极参与，可以聘请人大代表、政协委员等社会各届人士担当食品药品安全工作监察员。要采取设立公开举报投诉电话、在政府网站开设投诉网页等多种形式，建立健全媒体曝光、有奖举报和督办、协办等制度，使违法违规行为成为过街老鼠、人人喊过。同时，要加大联合执法力度，特别是与周边县区要建立跨区域协作机制，做到联防联动、群防群治，坚决杜绝重大食品药品安全事故和恶性事故的发生。

（二）以提高食品药品监管水平为核心，强化食品药品监管。要切实抓好基层监管网络建设。农村市场始终是食品药品监管的薄弱环节。加强农村食品药品供应和监管，是解决“三农”问题的重要措施，也是做好全县食品药品安全工作的基础。去年，食品药品监管部门经过探索实践，建立了县、乡、村三级药品监管网络，发挥了很好的作用。据调查，基层药品违法案件有些是通过基层监管网络发现的，达到了早发现、早报告、早处理的效果，不仅避免了安全事故的发生和扩大，而且基层药价还下降了10—20%，得到了基层广大人民群众的认可和欢迎。要依托现有的网络框架，有效整合基层监管资源，积极探索基层食品药品综合监督的有效途径的措施，尽快形成乡有协管员、村有信息员，横到边、纵到底的基层监管网络，真正实现食品药品监管工作无缝隙覆盖、无漏洞管理。要积极创新食品药品安全监管机制。各级、各有关部门要适应食品药品行业发展快、科技含量越来越高的新形势、新任务，大胆创新监管手段，严格落实监管措施。在工作思路上，要着力促进食品药品监管由重事前审批、轻事后监管，向审批与监管并重转变；由重集中整治、轻日常监管，向经常性、制度化动态监管转变；由重投诉查处、轻前期监管，向防范在先、关口前移转变，真正实现静态与动态，事前、事中、事后监管的有机结合。在监管体制上，要按照“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的要求，进一步强化大局意识，落实监管责任，形成监管合力。在工作机制上，要抓紧建立和完善食品药品市场预警机制、快速反应机制和应急处置预案，不断提高应对和处置食品药品安全事件的能力。要大力加强执法监管队伍建设。党的十六届四中全会提出要加强党的执政能力建设。当前，要以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以强化教育培训为核心，以加强制度建设为重点，高度重视市场经济条件下食品药品监管能力建设，努力锻造一支

政治素质强、工作作风正的执法队伍。要始终做到公正执法、严格执法、文明执法，坚决纠正和查处有法不依、执法不严、违法不究以及随意执法、以罚代管等行为。

（三）以加信用体系建设为抓手，促进食品药品产业健康发展。要切实抓好食品药品信用体系建设试点工作。各级、各有关部门要按照即将制定出台的《临沂市食品药品安全信用体系建设试点工作方案》，重点把握以下几点：一要坚持抓点带面。县政府确定，今年主要抓好肉类、乳业、餐饮三个行业的试点工作，探索路子，积累经验，明年将在全县全面推开。二要坚持正确的舆论引导。既要大力宣传典型经验和优质产品，公布守信企业，培育守信典范，又要对不合格产品和违法违规企业进行曝光，惩戒失信企业。三要坚持科学管理。要建立食品药品安全信用评价系统，完善信用管理制度，营造良好的“诚信”发展环境。要加强企业信用管理，规避信用风险，加快企业发展。总之，对试点工作要精心组织，周密安排，逐步建立起既符合市场经济发展要求又具有沂南特色的食品药品安全信用体系，力争使试点工作走在全市前列。要积极推进食品药品生产流通方式的转变。要按照市场经济发展的需要，积极探索和推进符合现代生产、流通、消费需要的新型产加销模式。要积极推广“龙头企业＋基地＋农户”、“市场（企业）＋专业协会＋农户”等产业化经营模式，大力推进农产品生产的区域化、专业化和标准化，加快农产品、中药材标准化生产基地建设；要深入实施以“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”，鼓励经营者、商场与农副产品生产者、生产企业、生产基地直接挂钩，推行农贸市场改超市，借鉴莒南县供销社发展连锁经营的成功模式，大力开展物流配送，鼓励食品药品连锁门店进社区、进农村。有条件地方，可以试行批发市场、集贸市场、超市、配送中心、宾馆、学校等与生产单位签订“协议准入”等形式，真正构建保证人民群众饮食用药安全的桥梁。要努力提高为经济建设服务的本领。各级、各有关部门要在规范管理的前提下，进一步转变观念、改善服务、提高效率，切实把工作重点转为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要从解决“三农”问题入手，充分利用我县丰富的地产药材资源，支持农业种植结构调整，加快中药材GAP基地建设步伐，促进中药产业化、现代化发展。要按照“规范、高效、简便”的要求，在法律规定的范围内，进一步降低审批“门槛”、减少审批环节，为企业提供更加优质快捷的服务。要对各种经济成分一视同仁，平等对待，积极鼓励各种经济成分涉足医药领域，推动民营医药经济发展。

三、加强领导，强化措施，努力开创我县食品药品安全工作新局面食品药品安全是一项复杂的社会系统工程，涉及到方方面面，关系到千家万户，保证食品药品安全是全社会的共同责任。各级、各有关部门要按照科学发展观的要求，进一步加强领导，强化措施，努力开创食品药品监管工作新局面。

（一）要强化组织领导。各级、各有关部门要把这项事关人群众群众身体健康生命安全的大事真正摆

上重要议事日程，放在重中之重来抓。主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自督查，分管负责同志要靠上抓、抓具体，切实解决工作中存在的问题。当前重点要按照省政府61号文件的要求，切实加大对食品药品安全工作的经费投入，不断改善执法装备和检验检测条件。食品安全协调机构是政府加强食品综合监管的协调议事机构，是确保食品安全的“总开关”，要在“协调”上下功夫，在“落实”上谋思路，不断增强工作的活力和动力。

（三）要狠抓责任落实。食品药品产业链条长、环节多，安全监管工作是一个有机的统一整体，哪个环节出了问题都事关全局。要把工作的着力点放在监管、服务和发展上，切实加强方方面面、上上下下的沟通与协作，真正做到不缺位、不错位、不越位，决不能推诿扯皮，更不能互相拆台，防止出现监管的空档。要按照“谁主管、谁负责”的原则，将食品药品安全工作细化具体化，层层分解，级级落实，真正纳入决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，作为衡(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)量领导干部工作实绩的重要依据。要突出抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节，切实加强督促检查，对因工作不力造成重大安全事故的，要依法依纪严肃追究主要负责人和有关责任人的责任。同志们，食品药品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会安定，关系到食品医药行业的健康发展，关系到党和政府的形象，是一件人命关天的大事。各级、各有关部门必须充分认识做好食品药品安全监管工作的极端重要性，切实把保障人民群众饮食用药安全作为实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的政治高度，锐意进取，开拓创新，扎实工作，团结奋进，为构建和谐社会、全面建设小康社会作出新的更大的贡献。文章来源课件 w w w.5Y k J.Com 7相关公文:

下载副县长在全县食品药品安全工作会议上的讲话.doc

将本文档下载到自己电脑，方便修改和收藏，请勿使用迅雷等下载。

点此处下载文档

文档为doc格式

相关专题食品药品安全工作讲话食品安全工作会议讲话食品药品安全工作会议

网址：https://www.xiexiebang.com/a10/201905143/8bdfe9e0401924d8.html
声明：本文内容由互联网用户自发贡献自行上传，本网站不拥有所有权，未作人工编辑处理，也不承担相关法律责任。如果您发现有涉嫌版权的内容，欢迎发送邮件至：645879355@qq.com 进行举报，并提供相关证据，工作人员会在5个工作日内联系你，一经查实，本站将立刻删除涉嫌侵权内容。

副县长在全县食品药品安全工作会议上的讲话

第一篇：副县长在全县食品药品安全工作会议上的讲话

第二篇：全县食品药品安全工作会议上的讲话

第三篇：长在全工业经济工作会议上的讲话

第四篇：县长在全县食品药品安全监管工作会议上的讲话

第五篇：县长在全县食品药品安全监管工作会议上的讲话.

相关范文推荐

食品药品安全工作会议讲话111

食品药品安全工作会议讲话111

食品药品安全工作会议讲话

在全县食品药品安全工作会议上的讲话

在全县食品药品安全工作会议上的讲话

在全市食品药品安全工作会议上的讲话

公路局长在安全工作会议上的讲话

**局长在全省安全生产工作会议上讲话