摘 要本文考察了美国部分高校领导力教育课程建设的基本情况

第一篇：摘 要本文考察了美国部分高校领导力教育课程建设的基本情况

摘 要本文考察了美国部分高校领导力教育课程建设的基本情况，分析了美国领导力教育课程的特点和发展趋势，从中汲取课程建设的经验。

关键词课程建设领导力教育美国

AbstractThis article investigated some of American universities and introduced the leadership curriculum construction.Then it summarized the charzctersand development trend.Finally it drew some experience from American higher education institutions.Key wordscurriculum constructionleadership educationAmerican

20世纪80年代以来，面对社会发展和技术进步所带来的快速变化和挑战，美国的一些高校越来越注重培养能有效促进变革引领发展的领导者的责任，兴起了以培养未来的领导人为主旨的领导力教育，并设置了一些制度化或非制度化的领导力开发项目。经过数年的努力，领导力教育的课程建设和项目开发已日臻成熟，并积累了丰富的经验。尽管美国和中国的社会体制、政治制度和文化背景存在着巨大的差异，但从领导力作为一种任何人都需要的而且能培养的能力而言，借鉴其成熟的课程经验对我们也不无裨益。本文基于对美国几所大学领导力课程的分析和研究，探讨加强我国领导力教育的若干问题，并提出了一些建议。

一、美国高校领导力教育课程设置概况

在美国许多大学或商学院，都开设有与领导力相关的课程。据1997年美国学者统计，全美国已经有600多所院校实施领导力教育或培训计划，其范围覆盖了在校就读的学生和社会在职人员，时间上也有长有短。笔者对其中部分大学的领导力项目和课程建设情况进行了考察和整理，包括教学目标、课程体系及相关资源和教学方式。结果如表1所示：

表1美国部分高校领导力课程设置情况

二、美国领导力教育课程建设的分析

美国领导力课程建设具有以下特征和成功的因素：

1、领导力课程的课程体系与教学内容。从课程结构与体系看，美国大学领导力课程既包括理论课程，也包括实践课程；有作为必修的课程，也有作为选修的课程。课程的内容安排设计上，涉及到了社区服务、公共领导、团队和群体行为管理、变革、道德伦理、价值观等方面，范围比较广泛。而且，比较重视将课程的要求与社区服务学习等计划相结合，注重理论研究与实践经验相结合。

课程体系具有特色化和个性化。美国各个高校的领导力课程具有一些共同的核心的内容，同时又结合自身的文化传统与社会使命，形成了特色化的教育内容与目标。这些特色也是其成功的重要因素所在。如加利福尼亚州立大学—富乐顿大学（California State University）领导力教育的成功就在于它设立了3套独特的领导课程：为了对种族有更良好的认知、同情心与教育而进行的自我训练课程、学生对于目前社会、情绪、健康等问题认知的教育课程、开发关于行政与社区领导方面技能的服务领导课程。

课程注重跨文化背景的领导力教育。今天的世界已是一个全球化一体化的开放世界,开放的世界必然面对价值取向和思维模式差异化问题,必然面对跨文化领导力的挑战。在多元文化交汇背景下，认识、理解、尊重跨文化的差异性，强化人际沟通与互动，提高跨文化方面的素质、能力与技巧显得尤其重要。伴随着社会大背景的变化，美国的许多高校都比较注重将多元文化、文明的融合等问题引入到领导力教育中。比如富乐顿大学的Leadership and Multicultural Development Programs。

2、领导力课程的目标。由于美国是个多元文化背景的国家，因此在大学的办学主体、理念、教育资源上都有所差异，从而客观上也形成了各个高校在研究方向和教育侧重点的不同。但是，从总体上看，他们仍有一些共同之处。在整体的课程目标上，关注的着眼点更加的宽阔、宏观和久远，具有深刻的社会意义。

具体地说，课程目标重视强化学生对社会与文化议题的认知, 重视培养多元文化背景下学生社会责任感,培养变革的环境中的自我领导能力和团队领导能力。

重视学习者个人领导技能的开发，并设计了相应的内容主题致力于沟通能力、自信心、想象力、创造力、生涯发展、领导心态与行为的培养和建立；重视团队与组织领导能力的开发，比如团队的信任和道德问题、团队的合作、授权、影响力、冲突的解决、社会机构的变革领导等。

3、领导力课程的实施方式。美国高校的领导力课程的实施方式多种多样，并具有特色。在讲授、研讨、互动参与的教学基础上，又提供了相关资源和活动以助学习者领导能力的开发，引进或者开发出了一些比较有特色的教育方式，如自我评估与反思、角色扮演、户外活动社团、社区服务、顾问和教练形式等。

课程的一个重要的教学特色就是注重学习者的反思教育。因为对于一个领导者，反思自我、正确评价自我的能力是非常重要的。只有具有对自己领导风格和行为清晰地认识，才能发现自己的优势与不足，也才能找到自己领导力提升的方向。美国许多大学的领导力教育都注重让学习者反思本人的领导风格和领导经验。

同时，课程比较重视理论和实践相结合，并提供相关的资源和活动促进领导力的开发。这种重理论和实践相结合的特点是与它的开放式教育和强调实践能力的教育传统分不开的，特别是对于领导能力培养的课程，它更离不开在真实社会环境中的实践与磨练。在如何构架理论和实践桥梁的问题上，美国各高校的领导力教育都有自己的特色，并且取得了预期的成果。

三、美国领导力教育课程对我们的启示

美国高校领导力教育课程建设可以说代表了领导力课程发展的新动向，在课程目标定位、教学内容和教学方式等方面都积累了一定经验。在全球化和社会大变革过程中，如何培养和提升领导力，培养新一代的领导者，增强应对力和竞争力？作为教育有效实施的重要因素之一的课程该如何设置与改革？美国的领导力教育也许会给我们一些启示。我们应该取其精华，结合自身实际，合理规划领导力教育课程建设。

1、领导力教育课程应成为高校学生通识课程，而不仅局限于在职教育和短期培训。领导力是一个古老而时尚的名词，随着社会发展，它本身的内涵也在不断扩充。今天，它已经被看作一种有效地促进社会变革推动社会进步的合作过程，是一种未来社会所不可或缺的能力。而大学的功能就是要通过教学和创新性的科学研究，全面地塑造学生，传承和创造人类的知识与文化，并服务于当下社会。耶鲁大学校长雷文曾指出，通过基础性的研究创造知识，绝不是大学为社会作出的唯一重要的贡献。通过对学生能力的培养使其将来更好为社会服务是与学术研究同样重要的社会贡献。因此，大学必须担当起培养能服务社会，推动社会进步的有责任感的领导者，包括未来的和潜在的领导者。应该把领导力教育纳入正规的学历教育阶段，把领导力课程作为高校通识课程来开设。

2、课程内容的设置应具有广泛性。领导力教育课程毕竟不同于专业的课程，它更关注的是个体综合素质和团队合作能力的培养。通过对目前国内领导力教育或者培训的调查发现，国内的领导力培训课程因主要面对在职培养或者MBA/MPA教育，课程模式多采用 “领导艺术+公共管理（或工商管理）”的形式，领导力教育课程还没有成为一个系统或体系，并且多是含于这些培训项目中的1天或2天的课程，诸如领导科学和艺术、影响力和执行力、领导者语言艺术，孙子兵法与领导艺术等此类课程，这些课程多是关注一些领导者个人素质和领导技能的提高，远未触及领导力教育的内涵与意义。虽然这种课程模式有其实用性和针对性，但同时也造成了课程内容主题比较狭隘的现状。

在这方面，我们可以借鉴美国领导力教育课程设置经验，拓展教育内容，根据社会发展变化

和社会面临的重要问题，更新课程设置和内容，注重多元文化背景下适应能力，多视角分析问题能力，使课程的理论、实践、经验能有效融合在一起。

3、拓展教育方式，充分利用高校和社会的资源。在每一个个体的大脑中，都储存了一定的经验，用知识理论来分类，这种经验本身就是“隐性知识”，这些知识是在长期的学习和工作实践中感悟出的。在教学或培训中，一定要想方设法将它们调动出来供大家分享和学习。同时，领导力教育重视的是能力的培养，它离不开真实情景中的实践与演练。

因此，领导力课程教学方式应该突破了传统干部教育培训的单纯理论性讲授的方式，要充分利用高校和社会现有的资源条件，利用学习者已有的知识经验，采用了课堂讲授、研讨、模拟训练、案例分析、现场观摩以及社会调查等多种教学形式，使学生在活动与实践中学习，在学习中反思，在反思中成长与进步。

四、国内高校领导力教育课程的探索与实践

1、目前国内领导力培训及课程现状。在国内，与美国领导力教育的一个显著的不同，就是参与领导力课程学习者，对象绝大多数是企业、政府以及其他机构的中高层管理者，由此也带来了课程的实施机构除了高校之外，还有社会上各种咨询培训公司的参与，培训机构相对比较繁杂，培训主体呈现出多样化特色。

在领导力培训课程内容上，中国传统文化在整个课程体系中占有重要地位。课程注重将传统文化精髓、管理智慧和现代经营管理加以结合，剖析领导力的奥秘。例如北京大学“国学智慧与卓越领导力高级研修班”的课程设置主要包括“传统哲学智慧”和“现代管理”两大模块。“传统哲学智慧”模块的内容涉及了中国儒、墨、道、法的相关领导与管理思想。在此基础上，培训课程设计者也开始逐步认为领导力是一种可培养可操作的能力，更加注重课程的可操作性，如清华大学继续教育学院领导力实验室课程体系的设计，采用的就是一种步骤化工具化的方法，使培训者在实际学习中更深更快地理解领导力内涵，提升领导能力。并且，课程还设计了专门的领导力测评体系，便于培训者有效地评估自我，有针对性地参与学习。

在课程实施上多采用教授讲授型的方法。由于培训的学时数和其他条件的限制，因此在教学方法上，多采用讲授型和案例分析的方法展开课程，学习者的参与程度相对较小，相关资源和活动的提供也非常有限。

总体上说，目前国内在领导力教育及课程设置上取得了一定的成就，清华大学等高校在这方面一直走在研究与实践的前列。

2、清华大学继续教育学院政府管理培训中心领导力项目课程探索与建设。清华大学继续教育学院政府管理中心是专门从事政府和企事业单位党政领导干部培训的部门。自2002年至今，已为全国25个省15000多位领导干部提供了培训。

在领导力教育和培训的课程体系建设方面，发挥高校的资源优势和研究优势，着重于能力培养和行为训练，开发了领导力实验室课程研修项目，见表2，并以此为平台，对培训者从自我管理、领导艺术等不同方面进行系统的行为训练，将公共管理与执政能力建设中的相关领导技能加以提炼和分解，通过亲身体验和反复演练，内化为领导干部的行为素养。表2领导力实验室课程设置

从目前教学和培训实践看，领导力实验室课程的实施已经取得了良好的效果。但是，还存在局限性，比如：领导力教育课程主要关注的是成人教育和在职短训；社会实践和团队训练较少；课程内容视野不够开阔等。

教育的目标是培养社会所需要的人，社会、经济的急剧变革和发展迫切需要具有创新性和综合性的领导人才，而课程是实现这一任务和目标的关键渠道和因素。配合社会发展的要求和变革的趋势，我们也正在实践中不断地探索、实践与完善，借鉴美国领导力教育课程建设的经验，在领导力教育课程内容的选择、课程模块的构建，课程体系的编排上进行积极探索，以期使不同课程之间、课程和学习者之间建立起有机的内在的联系，同时不断地改进培训方

式，增强领导力教育课程的实效性。

参考文献

1.5.http://www.union.arizona.edu/csil/leadership/index.php?printable=true

6.http://www.ulv.edu/lead/program.phtml

7.http://www.fullerton.edu/deanofstudents/sli/certificate_programs.htm

8.http://www.siue.edu/kimmel/sldp/

9.Multicultural leadership center.[EB/OL].http://www.fullerton.edu/deanofstudents/mlc/

第二篇：新时代高校美育教育与艺术课程建设

新时代高校美育教育与艺术课程建设

【摘 要】新时代高校美育对于学生的全面发展和国家文化创新与繁荣至关重要。艺术专业课程美育中目前存在诸多问题，可以通过转变思路、培训师资、丰富内容以及完善形式等方面进行改进。

【关键词】新时代；高校美育；艺术课程

一、新时代高校美育的重要性

美育，即通过培养人们认识美、体验美、感受美、欣赏美和创造美的能力，从而使人们具有美的理想、美的情操、美的品格和美的素养。美育对于人的全面发展非常重要，尤其在新时代的今天更是如此。“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”[1]解决这个矛盾的落脚点就是促进人的全面发展，推进社会全面进步，因为“物质幸福的时代已经结束，新时代来临”[2]，“满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮”[3]。而能否真正汲取精神食粮中的养分并获得精神上的享受，与人们自身的美学修养息息相关，所以，新时代的美育教育显得尤为重要。但长期以来，美育教育是德智体美“四育”中的短板。因此，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出要“加强美育，培养学生良好的审美情趣和人文素养”。党的十八届三中全会第一次以党的文件的形式对美育作出重要部署，提出了“改进美育教学，提高学生审美和人文素养”的要求。党的十九大报告又强调，要“落实立德树人根本任务”，“培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。国务院、教育部先后印发了《国务院办公厅关于全面加强和改?M学校美育工作的意见》、《学校体育美育兼职教师管理办法》等纲领性文件，对加强和改进学校美育提出明确要求，表明了对学校美育这一重要内容和主要途径的高度重视。

高校美育是学校美育的最后一站，在高等教育大众化的今天，其重要性不言而喻，它不仅会影响到每一位学生的人格、人生，甚至会成为影响到一个国家和地区经济文化创新的资源动力。因此，面向艺术专业大学生的专业艺术教育作为高校美育三个方面中的重要一环，其实施的具体载体――艺术专业课程的建设非常重要，进入新时代的高校在社会需求、竞争和资源等条件不断变化的情况下，应与时俱进，调整教学思路和模式以推进教学成果和人才培养质量的提升，从而走出一条符合时代与学生需求的当代美育之路。

二、高校艺术专业课程美育现状

党的十八大以来，国家层面相继制定一系列配套文件，出台一系列政策措施，进一步强化美育育人功能，推进学校美育改革发展，我国学校美育改革发展进入加速提质阶段，取得了突破性进展。但同时，美育仍然是教育工作的薄弱环节，是素质教育中亟待补齐的短板。近年来，各高校在推进艺术专业课程美育改革发展方面作出了很多努力，取得了一些很好的效果。但是，与新时代美育承担的功能相比，与广大学生对于美育的要求相比，高校艺术专业课程美育中还存在一些问题。

（一）对艺术专业课程的美育功能认识不到位

在艺术专业课程教学过程中，很多教育工作者和被教育者还简单的把艺术专业课程当成单纯的知识性的课程，而没有充分认识到其美育功能。殊不知，艺术专业课程除了传授知识之外，还能进行审美教育、情操教育和心灵教育。孔子早在两千多年前就说过：“兴于诗，立于礼，成于乐”，强调了艺术的美育功能，即对于人格培养的作用。在物质日益充足，精神问题日益凸显的现代社会，艺术专业课程的训练更将发挥越来越重要甚至是不可替代的作用。丰富的审美能力可以让人更深入的感受生活，成为全面发展的人，并逐步培育起民众的社会历史文化意识。审美能力的欠缺会使国民很难在内心深处建立文化自信，也很难深入的继承文化传统，并开拓未来，而“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣昌盛，就没有中华民族伟大复兴”[4]。而艺术专业的学生并不是普通的个人，他们还将创造出更多的艺术品，作为人们的精神食粮，去影响更多的人。从这个意义上讲，艺术专业课程开展的好与坏，会直接影响到中华民族的伟大复兴。

（二）艺术专业课程中审美体验不足

美育是要通过让人们认识、体验、感受和欣赏美，进而获得创造美的能力。但是，目前的很多艺术专业课程过于强调理论知识的讲授，而不注重审美的体验，审美理论与审美实践相分离，审美实践和创造思维的引导不足，美育课程的综合性和趣味性不强。美育课程本身不美，学生在上课过程中也就不能够获得充足的审美体验，对美的感受获得不足，自然无法进行有效的反馈和美感的传递，这将在很大程度上影响艺术专业学生未来从事相关工作的效果。

（三）艺术专业课程美育中存在狭隘倾向

学校美育是学生接触优秀高雅文化的重要载体，但美育绝不等同于艺术教育，而是包括艺术美育、自然美育、社会美育和科学美育等四个方面的综合美感教育。学生既要能够感受音乐、舞蹈、绘画、影剧欣赏和文学中所蕴含的深沉的艺术美，也要能够体验自然万物呈现的天然美，发现我们所生活的这个社会中美好的人和事所展现出来的和谐美，欣赏一切科学现象中所隐藏的神秘和严谨的美。而当前的艺术专业的课程设置与教学活动，由于过于强调专业性，会无意中偏废与本专业关联性不强的其他方面的美育，造成学生美感的偏颇与单一，这对培养全面发展的艺术人才，引导学生的发散性和创新性思维都是非常不利的。

（四）艺术专业办学同质化降低审美体验

艺术最根本的特征是独创性，同理，艺术院校与专业也应该具有自身与众不同的特点。但目前来看，艺术专业办学同质化现象很普遍。艺术院校与专业正在逐渐失去自身个性，脸谱化现象严重。无论学校地处何处，当地社会文化、经济发展水平如何，师资状况怎样，艺术专业所开课程、所讲内容渐渐趋同。在艺术院校和专业的课程里，看不到本地特色艺术形式的展现与传承，艺术院校和专业正在慢慢变得没有性格，美学风格模糊，审美体验大大降低，这对艺术专业的发展和艺术人才的培养来说是致命的。

三、新时代高校艺术专业课程美育改进策略

面对新的时代，高校艺术专业必须尽快补足美育教育的短板，才能真正做到培养学生的完善人格。鉴于上面存在的问题，可以从以下几个方面进行改进：

（一）转变艺术专业课程美育思路

应及时将国家政策和相关文件传达给每位教师，引导教师转变观念，使教师尽快认识到美育对于学生个人全面发展以及国家复兴的重要意义，明确艺术专业课程教学肩负的美育职责与重要使命。让教师有意?R的在专业课程教学过程中以美育的角度切入，并在授课过程中有所侧重。让未来更多的中国公民拥有发掘美好的眼睛与心灵，拥有完善的性格、更富情趣的人生和更高的精神境界。

（二）培训艺术专业课程美育师资

加强对教师的专业培训，提升教师的专业素养，提高教师的审美水平和美育能力，以保证课堂美育的效果。教师是课堂氛围的创造者，是课堂走向的引导者，是课堂内容的输入者，只有教师专业素养扎实，知识储备丰厚，审美感受强烈，引导能力足够才能保证课堂的教学水准，并在此基础上组织活动以丰富课堂形式，增加趣味性。所以，要引导教师探索科学的教学思路与方法，在知识传授、技能训练的同时，注重对学生的人格养成与心灵教化，培养学生的感知能力与审美情趣，保护学生的想象力与创造力。

（三）丰富艺术专业美育课程内容

1.有意识的在艺术专业课程中适当增加自然、社会和科学美育的内容，注重艺术课程与其他课程的关联，构建以艺术课程为主体、各学科交叉融合的美育课程体系。一定程度上淡化专业的界限，以克服艺术专业课程美育中的狭隘倾向，丰富学生的美感体验，增加学生的知识和美感储备，引导学生观察和欣赏自然美，体验社会生活美和劳动美，体味天文、物理、生物、创客等科学之美，为学生进行发散性和创新性思维奠定基础，培养全面发展的艺术人才。

2.将艺术专业课程与优秀传统文化、地方特色文化、社会经济发展等深入结合，创新人才培养模式，进一步发挥艺术院校和专业在社会服务和文化传承方面的作用和功能。推动优秀传统文化和地方特色文化创造性转化和创新性发展，让学生有更多的时间和机会浸淫其中，培养他们发现美的眼睛、感受美的灵魂和创造美的能力，并打上深深的中国文化烙印，重塑中华民族文化自信。同时，艺术人才的培养也要适应时代的需求，培养复合型、创新型、应用型，具有较强审美专业素养的各个层次的艺术专业人才，将审美理念注入社会经济发展的方方面面。同时，构建多元化、特色化、高水平，具有中国风格的艺术学科体系，鼓励各个艺术院校和专业应形成自身鲜明的美学特点。

3.在充分发挥第一课堂美育功能的基础上，注重第二课堂活动的展开，第二课堂活动与第一课堂紧密结合，成为第一课堂的有效拓展与延伸。强化第二课堂实践教育的美育功能，注重对学生人文素质的培养与技术的训练，把课堂教学实践化，实践活动课程化。积极开展社区服务、社会公益活动等内涵丰富、品味高雅、形式时尚的美育实践，以提升学生的综合素质，彰显学生的青春个性，并为学生搭建展示平台，让学生体验到成就感、获得感，以促进学生的全面成长与发展。

（四）改进和完善艺术专业美育课程形式

1.积极开展项目式教学、翻转课堂等课程形式。首先，要根据人才培养目标，科学定位艺术专业课程美育目标，在适合的课程中采用适宜的课程形式完成目标。其次，要加强课程资源建设规划，制作相关“慕课”、“微课”等，丰富课程资源。另外，还要充分利用和优化整合校内外、线上线下多种其他资源，完善全方位美育体系，给予学生更多的课程选择权。

2.大力改进课程技术手段，鼓励使用新媒体，进行相关平台，以及学校广播站、电视台、网站等媒体建设。使得艺术专业美育课程以更丰富的形式呈现在学生面前，以更强的冲击力去感染和影响学生，引导学生树立正确的审美观，提高其审美境界、审美能力以及参与审美活动和审美教育的自觉性，提高艺术专业课程的授课效果。

参考文献：

[1] [4]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利――在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[EB/OL].（2017-10-27）[2018-05-18]http：//.

第三篇：研究新的变化建立新的平衡——美国部分著名高校教育考察报告

研究新的变化建立新的平衡——美国部分著名高校教育考察报告

余寿文/张玫/袁德宁/张再兴

１９９４年４月６日至２６日，清华大学考察团赴美国进行了以学分制为主要内容的教育考察。先后访问了麻省理工学院（ＭＩＴ）、哈佛大学、密西根大学、伯克莱加州大学、斯坦福大学５校，其中重点在ＭＩＴ深入考察访问１周。这次考察受到各校的热情接待。特别是ＭＩＴ，对考察访问作了十分周到、紧凑的安排，正副校长、教务长均安排了会见与交谈。这次考察除与各校有关领导（如ＭＩＴ正副校长、理学院院长，哈佛大学常务副校长及文理学院院长，密西根大学常务副校长、文理学院及工学院副院长，斯坦福大学工学院副院长等）会见外，活动重点放在基层实地考察：听本科生大课，参加各种讨论课，和学生一起用餐，参观实验室、注册及选课现场、图书馆，访问各方面教授、学生及教务管理工作人员。这段时间正值清华校庆，大Boston地区校友会为代表团举行了盛大的８３周年校庆聚会及欢迎会，我们还会见了波士顿地区、安阿伯（AnnArbor）、旧金山等地各个时期的校友（包括新竹清华）１００余人，与他们的接触中获得了很多信息和教益。此外，我们还应硅谷地区Tandem电脑公司、Lattice半导体公司的邀请，参观访问了Tandem公司教育培训中心和Lattice公司设计部，初步考察了公司的科技产业与教育结合的问题。

一、主要印象

各校本科教育印象较深的几点：①每所大学都有明确的作为大学生素质培养的基本要求，包括自然科学、数学、人文、技术、写作等，约占本科学分的一半。②教学上的灵活性、多样性，鼓励学生创新精神与个性特长的发展（系科选择放开，专业随社会经济发展变化而兴衰起伏；各校有自己的办学特色和教育思想）。③教学科研结合比较紧密，师资水平高，教授都要既搞研究又必须上课，没有不上课的教授；相当比例的本科生参加各种研究工作。④教学、科研设施充裕先进，经费投入比较充足，保证了学分制与自由选课和各种教学研究与实验的实施。具体分述如下。

１．学分制实施与导师指导。

各校都实行学分制。其灵活性主要表现在：理工、人文、医、法等各个大类都有其共同的基础，在此基础上，学生可以自由选择主修专业并比较容易地转换主修系科，当然，要在上述各大类之间转换是允许的，但不容易。选科和选课是紧密联系在一起的，学生按照自己选定的系科，选修每学期的课程，又通过各个学期的选课最终实现选系科的目标。

例如，ＭＩＴ本科４年总学分３８０，其中院、系必修课占７５％，限定性与非限定性选修课占２５％。第一年不分系，主要完成学院要求的必修课程，包括：物理、微积分、化学、生物、人文社会科学限选课（共８组每学期选１门）；自然科学限选课；实验室工作要求；写作要求。第一年末选系科，基本学制４年。每个学生完成规定学分的时间不限。中途可以改选其他系科课程，除互相承认的共同课程外，需重新开始累计学分，因此转系意味着学生拿到学位将花费更多时间，交纳更多学费。根据历年统计，约有１／３学生换过一次系科，也有少数更换两次。这些名校的绝大多数学生还是在４年内毕业的。

各学院各系学生选课人数不固定，完全由学生根据自己对就业的需要和个人志趣选择，学校对热门专业人数既无上限，也无下限。ＭＩＴ的ＥＥ＆ＣＳ（电机工程与计算机科学）现在最热，每届３００人左右（约占每届学生的１／３），该系系主任说，大课没问题，实验可以上、下午及晚上全天安排，还没有遇到人数过多应付不了的局面；核工系每届只有１０人左右主修；海洋工程选课学生只２人，而正副教授有２０人，但研究生有１００人。

导师的设置：每届１０００余名新生中的８５％按１：７的比例设置导师，他们同时指导新生Seminar，开展各种小组活动，有请来的报告，有实验室小题目，有实地考查，通过这些活动帮助学生选系选课。１５％要求有更多照顾的住校新生，导师学生比例为１：２～３。导师总数２０７人，其中１１７人是教师，８０人是科研人员和行政管理人员，１０人是研究生。同时还有３００名高班学生担任副导师。

最早实行学分制的哈佛大学，与早期的学分制相比，现在已经有许多改变。学生可以自己选择“专业领域”（Concentration）。但各个“专业领域”要求的课程、学习期限及每学期应修的课程门数均有较严格的规定。新生第一年学习共同要求的课程，第二年开始按“专业领域”选课，如文理学院目前设有４１个“专业领域”，每一个“专业领域”都有规定的课程。约有２５％的学生改变他们的Concentration选择，或在自然科学、人文科学内部转换，或在完全不同的领域间转换。每年约有２５％的学生暂时离校，或到其他地方求得学分，或工作、旅行一个学期、一个学年，或注册一些无学分的课程。规定正常修课速度每学期４门，不能少于３门，超过５门者必须经过批准。不满８个学期提前毕业的学生，或者是属于认定的优秀生，或者属于具有转学学分的转学生，或者是经特许每学期修课超过４门的学生等。注册的８个学期内未获得学位者，可以经有关部门批准增加一个“第九学期”，但第九学期内不提供住房和奖学金。关于学分制的利弊，校方认为这种制度本身是有弊病的，如有的学生选容易的课、“混学分”，好在哈佛大学多数是来搞学问的，而且学费昂贵，混的只是很少数，可不予计较，另外，学分不能区分课程的难易，也不尽合理。

选课方法上，各校目前都还没有建立学生直接使用的计算机选课系统，而是由学生事前填好选课单，教务人员利用计算机，指导协助学生选定课表。如密西根大学选课中心设有２６个终端，配２６名教务人员，每位学生每次选课１５分钟左右，共１１天时间，在人工干预下，完成下一学期课表的选定。为提高效率、方便学生，该校下学期开始可以用电话选课，学生无需排队选课了。有的学校计划未来几年内建立学生直接使用的计算机选课系统。

２．激励首创精神、培养动手能力的各种专门计划。

学校为本科生广泛提供参加研究工作的机会，设立各种教育研究项目，这些项目体现了许多新颖的、有特色的教育思想，如跨学科的教学，自学、研究、讨论，各种教学手段的综合运用，学生各自按一定的步骤主动发展等。例如，ＭＩＴ这类专门计划包括：

（１）UROp（UndergraduateResearchOpportunitiesprogram）即为本科生提供参加研究工作的机会，这是ＭＩＴ在本科教育中一项有大面积意义的计划，每届学生的３／４在４年中参加过ＵＲＯＰ，它已有２４年历史。每个系和每个跨系实验室都向学生开放，科研工作的每个阶段都允许学生介入，包括立项建议书的书写、总体方案设计、研究试验工作、数据分析、成果总结汇报等。参加ＵＲＯＰ有三种方式：取得学分，获得报酬，自愿无偿参加。大量的是二、三年级的学生，春秋季１０～１２小时／周，夏季１０周，一年级有少数学生参加，四年级还留少数做论文。１９８２年有４０％的参加者为求学分，５０％的为取得报酬，１０％为志愿者；１９９２年，为求学分者变为２０％，求报酬者变成８０％。１９９３年全校ＵＲＯＰ经费开支共４００余万元，其余大部分出自科研经费，ＵＲＯＰ办公室掌握一部分学校的经费支持经费困难的项目。

（２）Concourseprogram属工学院，每届收一个班６０人，学生自愿报名。教师来自各系及哈佛大学，大多数是资深教授。如program的带头人是化学学科的资深教授，他把普化、固体化学结合起来教授。物理、微积分、化学、人文各门课程都采取和大面上完全不同的教学方式，教学过程中，在较小的范围里，教师与学生面对面地交流、研讨，也有讲课，有的课配合参观博物馆，写论文。教学过程中学生的参与非常广非常强，如１９９２年１月份的独立活动中，一组学生新改写了化学课的讲义。

（３）ISp（IntegratedStudiesprogram）属文史学院，一个班学生４０人。其宗旨是科学加人文，思考加动手，文化加技术，理论加实践。主持者认为“只有学生理解了科学与人文的关系，他们才能成长为有责任感的工程师”。ＩＳＰ人文课单独上课，由历史、物理和电子技术有专长的三位教师组织学生对美国汽车史、通讯史、纺织史的自学和讨论，而物理、化学、数学等参加普通大班的教学，但由于ＩＳＰ教师组织讨论，有专用教室，学生要参加技术学习（包括烹调、编织、打铁、做钟表、装配内燃机、通讯设备等）。ＩＳＰ特别欢迎爱动手的学生参加。

（４）ESG（ExperimentalStudyGroup）属理学院。Group带头人是生物学方面的资深教授，这个组的生物课从普化跨到分子生物学，很有特色。收１个班，学生４０～４５人。班里各门课程强调自学。学生可以在小组里学习和讨论，也可和教师单独讨论。班里开设高档次的选修课，如狭义相对论、常微分方程、复变函数、有机化学等。学生自己如果有新的想法，ＥＳＧ帮助找导师，找资料，找经费，师生关系极为密切，甚至学生对professor直呼名字，每周一次共进午餐。组里还有许多研究生和高班生做ＴＡ。

其中，（２）（３）（４）是专门针对新生的三个教学研究项目。

３．加强与工业界的联系与合作。

近年来各校的工科教育及研究，开始强调面向工业界，重视工程实际。这与目前美国的科技政策强调技术为经济发展服务有很大关系。这方面密西根大学的动向引人注目。该校与工业界关系日益密切，主要的结合形式是校厂联合申请并承担工程研究项目。研究的主要内容是目前工业企业中非常实用的技术。由与研究项目有关的若干企业与校方共同向政府申请立项，经费由政府部门与参加企业各出资５０％，企业部门也派人和学校一起参加研究工作，研究成果厂校共享，项目完成１～２年内，该项技术为参加企业享有的专利。学校按收益的一定比例提成。１～２年后可以向社会公开或转让。研究过程可以在校厂双方交叉进行，充分利用校、厂双方的仪器设备条件。例如，机械系与克莱斯勒等汽车公司及Detroit地区共１０个企业，按上述方式正在开展一个“２ｍｍ工程”项目的研究。要求通过此项技术，汽车车体各部分装配缝隙不得超过２ｍｍ。这是一项涉及无接触测量、计算机控制、机械加工等多个领域的综合技术。参加这项工作的教授、研究生等人员中，有一半在工厂开展研究工作。承担这项任务的机械系实验室，因此也获得了充足的研究经费，整个工学院此类研究项目的经费为７００万美元，该实验室占３５０万。这种研究项目的形式，在目前美国大学中是比较特殊的，但它反映了一种新的动向。

上述面向工程实际的趋势虽然还没有直接对面上的本科教育发生重大影响，但已经有所反映。例如，在厂校合作的工程研究项目中，已经有少量高年级本科生参加工作；密西根大学教学计划中不要求工厂实习，但本科生中途可以去工厂工作半年，再回校继续学习，一方面通过实习接触实际，一方面也可以做到学生、工厂互相了解、双向选择，为毕业后就业打下基础。学校设了一个专门的办公室，为学生联系去工厂实习半年的各种事宜。此外，工学院各系都设有ＵＲＥ计划（UndergraduateResearchExperience），即“本科生研究实践”计划，利用每年暑假工作１０周时间，研究一些工厂企业提出的实际课题，经费由各系的课题组及州政府有关部门提供，除本校理工科各系的本科生参加以外，也吸收其他系学生及本州其他院校学生参加。参加的学生每人都要做出总结并报告成果，做得特别好的学生，下次可以优先参加此项计划，每年学校编印一本“成果报告集”，选出优秀的成果参加全国交流，有的学生工作１０周可以挣２５００～３０００美元。有这种经历的学生，就业时聘用单位很乐于接受。

４．教学与科研相结合的教师队伍。

ＭＩＴ及哈佛大学有一支精干的高水平教师队伍。两校教师与学生比例均为１：１０左右。ＭＩＴ５个学院（工、理、人文、建筑、管理）１９９３－１９９４学学生总数９７９８（其中研究生５２７８），本科生：研究生≈１：１．２；教师９６６人，其中教授６１６人，副教授１８２人，助理教授１６８人，助教全部由流动的ＴＡ担任，所有教授在担任研究工作的同时都要教课，一般每周上课６小时。教授薪水一半来自科研，一半由学校根据承担的教学工作支付。低年级基础课大课一般要求由资深的高水平教授担任（大课规模可达３００～４００人）。不少学校教授没有退休年龄的规定，除非自愿退休。有一些资深教授，在年老停止研究与论文工作以后，致力于各种教育研究项目（如前述的Concourse、ISp、ESG等）。选聘教授的主要标准是现在的成就，重视“最近一篇好论文的水平”，重视研究活动，并放手让年轻人成长。

哈佛大学１０个学院（文理、商学、设计、神学、教育、政府管理、法学、医学、牙医学、公共健康、应用科学分部）学生总数１８６９４，正副教授１９９０人。选聘教授的原则是：广泛征集、高薪聘请各个领域的名人。

５．比较充足的经费投入。

尽管各校都声称面临经费紧张，抱怨经费有逐年减少的趋势，但毕竟目前的经费投入还是比较充足的，保证了相当优越的教学和研究条件。

ＭＩＴ１９９３年总经费１１．３亿美元，如按１００００学生平均，人均约为１０万美元。哈佛大学１９９３年总经费１３亿美元（其中薪金支出占３９％，设备供应１２％，奖学金８％），按１９０００学生平均，人均约为７万美元。密西根大学全年总经费２５亿美元，按３５０００学生平均，人均约为７万美元。斯坦福大学全年经费２４亿美元。

值得注意的是，无论公立或私立院校，学生学费收入均在总经费中占有相当大的份额。如哈佛大学（私立）１９９３年总投入中，学费收入占３１％，科研收入占２５％，捐赠基金占２０％。该校历届校长发动了多次集资运动，至今学校已集资固定基金５０～６０亿美元。现哈佛为全美学费最高的院校之一，每生每年收学费在２万美元以上，法学、医学收费更高。密西根大学（州立）全年总经费２５亿美元中，医学院（附属医院及医学研究）收入７亿，占２８％；学费３．５亿，占１４％；科研４亿，占１６％；政府拨款３亿，占１２％；其余为校友捐赠、社会捐助及其他。学费每生每年４８００美元，外州学生每年１７０００美元，医学院学费２００００美元以上。

６．现代化教学手段的结合是当前出现的一个重要趋势。

随着信息化的发展，超越学校各个系科、部门，超越学校和企业之间的壁垒，甚至超越国境的全球共享信息的关系正在形成。美国一些先进的高校和公司教育中心，已经或正在采用综合的现代化教学手段，集计算机、控制、声像、图书、多媒体通讯、电视教学等多种技术于一体。例如密西根大学正在建立信息集成研究中心，采用计算机、声像、图书、多媒体通讯等多种技术，将全校各个学院的图书馆、计算机中心及其他信息部门联网。ＭＩＴ建有一些容量４００人的大教室，包括各种计算机控制的电教设备、活动黑板和彩色无尘粉笔，并能实时录像，某些重要课程的录像带，学生可以到图书馆借用。硅谷Tandem电脑公司教育中心设有先进的多媒体教育信息网络，可以通过计算机网络和卫星教育电视频道调用斯坦福大学等高校有关的课程及教材内容，以及世界许多国家和地区有关的技术资料和信息。各国经济向全球化和信息化方向发展的趋势，必将进一步深刻地影响教育的结构和教育方式。

二、几点看法

综合考察的印象，结合我国的国情，我们提出以下几点看法：

１．适应新的变化，建立新的平衡。ＭＩＴ校长认为，“美国高等教育处于变化的时代：冷战结束，经济竞争的挑战更加突出；少数民族及女生比例增加（ＭＩＴ前者占４４％，后者占１／３）；科技发展速度加快，知识经常出现‘突然的变化’。适应变化，需要寻求知识结构和组织结构（分析与综合）新的平衡，要更加强调综合的重要性。”上述变化很多是全球性的、共同的。ＭＩＴ研究和教育都强调适应市场经济发展需要，哈佛研究工作更强调长远，不强调依赖眼前科学技术与社会的变化。美国未来学家AlvinToffler在《第三次浪潮》一书中写道：“我们今天是站在一个新综合时代的边缘”。我国由计划经济向社会主义市场经济转轨，本科学生培养必然要适应社会发展与经济体制变化的需要。学校的学科建设、人才培养模式、系科的组织结构，要更加注意多种学科交叉、多方面知识综合，组织多学科的综合研究，发展跨学科的教学，拓宽专业面。教学上要更多地强调联合，有条件的可以调整组织结构（如建立学院），有的也可以先在现有体制下进行，共同性课程打通，按大类开设通用性课程，扩大课程互选。逐步地向按专业大类培养学生过渡，专业方向要进一步淡化，并应由学生选择。

２．大力加强创新精神和动手能力的培养。清华大学教学严谨，学生基础知识扎实雄厚，这是我们的长处和优势，也是几十年来教学改革成果的积累。但同时我们的弱点也恰恰隐含在这个长处之中。总体而言，我们的学生创造性不足。美国的社会（包括高校）鼓励发明创造，重视青年首创精神的培养，很值得我们借鉴。我们应该扬长补短，在加强基础、严格教学的同时，为学生创新精神和能力的培养提供机会和条件。因材施教的重点也要放在创新精神与能力培养上，不能单纯地靠上课、做题、读书、考试。要完善培养本科生创造意识和动手能力的各种实践计划，并形成制度。如学生参加研究工作、课外科技活动、创造性设计课、几个设计大奖赛等，也可以组织一些讨论式、研究式教学方式的试验性小组，这些环节要加以总结整理，使之成为一种“机制”。这项工作可以聘请一些有志于培养学生的资深退休教授来主持。在教学指导思想上，要有新的变化，相应的教学改革也要有新的导向。另一方面，我们也注意到，强调个性发展的美国高校，现在也提出要加强学生社会责任感和群体意识的培养，以适应时代的需要。我们对学生集体主义的培养教育是有特点有优势的，在实行学分制的条件下，应当继续保持和发扬，要在“推行学分制，保留班级制”这一新情况下，进一步加强和改进德育，实现全面发展与因材施教的统一。

３．稳定本科，协调发展。美国几所研究型大学中，科研和研究生比例较大，研究生培养要求及水平较高，本科教育相对薄弱一些，“重科研轻教学”的问题，不同程度地有所反映。校方采取各种措施（如规定大课必须由高水平资深教授主讲、教授必须上课、教学经费投入比较有保证、教学设备充足等）保证本科教学。我校本科教育的规模和地位更重要一些，只有把本科教学这个根本稳定住，才能更好地提高研究生水平、发展科学研究，使学校各项事业协调发展。稳定本科，是办好世界一流大学的基础。

４．改进人才培养模式。美国高校在校期间不强调专业训练，其重要背景是：经济结构中私有企业封闭性很强，公司有很强的专业培训机构。我国国情不同，企业的主体是全民和集体所有制，并且大都不具备专业培训条件。在校期间需要进行一定的专业才能训练。但是，计划经济体制下形成的较窄的对口专业教育，使学生知识面窄、适应性较差，不能适应社会发展与社会主义市场经济条件下对人才素质的要求。人才培养模式要受到今后“下游”（人才需求）状况的制约。在我国目前条件下，既不能固守原来意义下的对口专业人才的培养模式，也不能盲目地接受转为“通才”的建议，而应该在保留宽广基础上加强能力与创新意识的培养，加强工程实践与科学实验训练。教学上应坚持拓宽知识面。今后清华各系是否原则上应不再划分专业，可设若干专业方向，同类（如电子、水土、机械）专业的基础性课程进一步打通，专业方向课组要淡化。加强教学上的联合，利用学分制造成的灵活的环境，实现学校的资源共享（包括教师、设备等），提高办学效益。

５．完善学分制，增强灵活性。美国高校学分制的重要特点是选系（选课）放开，为每个学生提供机会和手段，满足他们的需要和志向。这一点我们目前还不能做到。当前只能在系和拓宽后的专业已定的前提下选课，用很大的力量调动教师的积极性，抓好课程体系、内容与方法的改革。同时，进一步开通第二学位、辅修学位、辅修课组、跨系选修课，作为学生专业选择上的一种补充措施。学校要采取措施，切实增加一些经费投入，保证热门课程（如计算机、信息、经济管理等）能扩大容量、满足学生要求。一年级公共基础课程，在多大程度上引入选修机制，还有待通过实践进一步总结改进。

６．按新的思路搞好师资队伍建设。学分制的实施，要求教师队伍有相应的结构和工作机制。美国高校选系选课之所以能放开，充分满足学生需要，一个重要条件是教学上所需教师是有保证的，其基本结构是精干的、教学与科研结合的固定队伍（正副教授），加上相当数量流动的助教。我校要满足科研和研究生发展及本科开通学分制的需要，总体上教师队伍的建设不能采取按现有结构模式“延长与自相似放大”的办法，而应有新的思路。教研要结合，教授要上课，要聘请名师和有丰富教学经验的教授上讲台，并尽快让年轻人上来，逐步改革教研组体制，分别形成固定和流动两支教学队伍等，这些都需要在新的思路下认真研究。

余寿文清华大学副校长、教授

张玫清华大学物理系副系主任、教授

袁德宁清华大学教务处副处长、副教授

张再兴清华大学计算机系副系主任、副教授

第四篇：中共教育部党组关于学习贯彻贺国强同志在部分高校反腐倡廉建设座谈会上重要讲话精神的通知

中共教育部党组关于学习贯彻贺国强同志在部分高校反腐倡廉建设座谈会上重要讲话精神的通知

各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委）、教育纪工委，新疆生产建设兵团教育局、教育纪工委，部属各高等学校党委、纪委，部内各司局、直属单位：

2011年11月7日至10日，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志，中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇同志到北京部分高校调研，与干部座谈，与师生交流。贺国强同志在北京大学出席部分高校反腐倡廉建设座谈会并发表重要讲话。为深入学习贯彻贺国强同志重要讲话精神，把教育系统广大师生员工的思想和行动统一到中央的决策部署上来，加快推进教育事业改革发展和反腐倡廉工作，现通知如下：

一、深刻领会讲话精神，提高思想认识

1．提高认识，凝聚共识。贺国强同志到高校调研，充分体现了党中央对教育事业的高度重视，对教育系统广大师生员工的亲切关怀。贺国强同志的重要讲话，思想深刻、内涵丰富，政治性、针对性强，为新形势下高校改革发展进一步指明了方向，对深入推进高校反腐倡廉建设提出了新的更高要求。各地各高校要把贯彻落实贺国强同志重要讲话精神作为一项重要政治任务，与学习贯彻党的十七届六中全会精神、胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神和教育规划纲要紧密结合，与深入开展“创先争优”活动紧密结合，进一步提高认识，把思想和行动统一到落实中央决策部署、推动教育改革发展上来。

2．把握大局，明确要求。贺国强同志重要讲话从党和国家工作全局高度，对提高高等教育质量、加快世界一流大学和高水平大学建设步伐，提出了新的更高要求，特别强调了“五个坚持”，对贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神和教育规划纲要、推进高等教育改革发展，具有重要指导意义。要深刻领会“五个坚持”的丰富内涵和精神实质，把握总体要求，围绕中心，服务大局，把教育事业改革发展放到党和国家工作大局中去谋划、部署、推进，把学习落实讲话精神作为凝聚力量、进一步提高高校改革发展水平的新动力，切实推动教育事业科学发展、健康发展。

3．真抓实干，务求实效。贺国强同志的讲话充分肯定了高校反腐倡廉建设取得的显著成绩，指出了高校反腐倡廉工作存在的不足和面临的挑战，明确提出新形势下加强高校反腐倡廉建设的具体要求，特别强调的“五个抓住”，严把“七个关口”，是指导当前和今后一个时期高校反腐倡廉建设的重要指导思想。要全面把握讲话内涵，以讲话精神指导高校反腐倡廉建设，把讲话精神贯彻落实到推进教育事业改革发展的政策措施中，贯彻落实到加强教育系统反腐倡廉建设的具体工作中。要进一步增强信心，坚定决心，以更加饱满的精神，更加务实的作风，更加有力的措施，推动反腐倡廉建设不断创新，为教育事业改革发展提供坚强保证。

二、全面贯彻落实，促进高校改革发展

4．坚持正确办学方向。进一步加强和改进党对高校工作的领导，抓紧研究制定《关于坚持和完善高校党委领导下校长负责制的实施意见》。认真筹备开好第20次全国高校党的建设工作会议。加强教育部中国特色社会主义理论体系研究中心建设。深入推进马克思主义理论研究和建设工程，推进高校思想政治理论课建设，加强重点学科体系和教材体系建设，大力推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。把社会主义核心价值体系融入教育教学全过程，实施立德树人工程，提高大学生思想政治教育工作科学化水平。

5．坚持提高办学质量。始终把提高质量作为高等教育的生命线，把人才培养作为高校中心工作，贯穿于高校工作的各方面。研究制定《关于全面提高高等教育质量的若干意见》。以重点学科建设为基础，以体制机制改革为重点，以创新能力提高为突破，抓好新一轮“985工程”建设与改革，深入实施“211工程”和“特色重点学科项目”，加快创建世界一流大学和高水平大学步伐。深入实施“高等学校本科教学质量和教学改革工程”、“研究生教育创新计划”和“高等学校自主创新工程”。研究建立高等教育质量标准，健全高等教育质量评价体系。

6．坚持产学研相结合。紧紧围绕科学发展这个主题，加快转变经济发展方式这个主线，增强高校服务发展意识，积极开展战略性、前瞻性、公益性研究。实施“高等学校创新能力提升计划”，充分发挥高校多学科、多功能的综合优势，有效整合社会创新力量和资源，大力推进协同创新，建立一批协同创新平台，探索建立“多元、融合、动态、持续”的协同创新模式与机制，实现国家创新能力的显著、持续提升。鼓励高等学校之间以及高校与科研机构、行业企业开展深度合作。

7．坚持改革创新。大力弘扬创新精神、激发创新活力、完善创新机制，以改革促发展、以创新增活力。要进一步创新人才培养观念、人才培养模式。完善大学治理结构，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。大力实施党务公开、校务公开，不断创新公开的方式方法，保障广大师生员工的知情权、参与权、表达权、监督权。完善教职工代表大会制度，推进高校民主管理、民主监督。印发《高等学校章程制定暂行办法》，大力加强高校章程建设，推动形成中国特色现代大学制度。

8．坚持从严治校。加强和创新高校管理，建立健全管理体系，扎实提高高校管理科学化水平。印发《高等学校教师职业道德规范》，推动《中小学教师职业道德规范》贯彻落实。深入开展教育系统“为民服务创先争优”活动，开展学习“全国教书育人楷模”、“2011全国高校辅导员人物”评选等活动，大力弘扬人民教师高尚师德，努力建设高素质专业化教师队伍。严格执行《普通高等学校学生管理规定》，认真贯彻《关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》，进一步完善高校突发事件应急管理机制，努力为学生学习、生活创造良好条件。

9．大力加强哲学社会科学建设。认真贯彻落实中办、国办转发的《教育部关于深入推进高等学校哲学社会科学繁荣发展的意见》，大力发展哲学社会科学；坚持以重大现实问题为主攻方向，继续推进人文社会科学重点研究基地建设计划和项目实施工作，加快哲学社会科学成果转化，更好服务经济社会发展。

10．大力推进文化传承创新。建设以社会主义核心价值体系为主导的大学文化，发挥文化育人作用。加强优秀传统文化研究，加大文史哲等学科支持力度，实施基础研究中长期重大专项和学术文化工程，推出一批社会主义先进文化建设的标志性成果。面向社会开设“高校名师大讲堂”，开展“高校理论名家社会行”活动。组织实施高校校园文化创新项目。召开大学文化建设专题研讨会，引导高校凝练和培育大学精神，充分发挥高校文化传承创新功能。

三、加强反腐倡廉建设，保障高校健康发展

11．切实提高对高校反腐倡廉建设重要性的认识。高校反腐倡廉建设是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分，是高校改革发展健康顺利进行的重要保证。加强高校反腐倡廉建设意义重大，影响深远。要把反腐倡廉建设作为高校改革发展的重要内容，摆在更加突出的位置，纳入党委重要议事日程、学校发展总体规划，围绕中心、服务大局，突出重点、统筹推进，不断以反腐倡廉建设新成效为高校改革发展提供有力保证。

12．切实筑牢高校师生拒腐防变的思想道德底线。认真贯彻落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》、《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》和《中小学廉洁教育指导纲要》。继续深入开展好“四项教育”，加强党员领导干部党的性质和宗旨教育，加强权力运行部门工作人员廉洁从业教育，加强教师职业理想和职业道德教育，加强学生廉洁修身教育。在教育行政学院举办的各类培训中专题安排廉政教育内容，举办高校主要领导干部党性党风党纪专题培训班。建立健全高校基建、财务、招生等重要岗位人员廉洁教育培训机制。通过开设廉洁教育课程和开展形式多样的廉政文化活动，把廉洁教育融入高校课堂教育、学生管理和学生生活全过程。

13．切实加强对高校重点领域和关键环节的监管。进一步深化阳光治校，切实加强对高校权力运行的制约和监督，严把“七个关口”。认真执行《教育部关于深入实施高校招生阳光工程的意见》，完善落实措施，健全监督机制，严把招生录取关；建立健全规范高校基建工程监管制度，规范工程建设行为，严把基建项目关；严格执行政府采购有关规定，建立健全学校内部采购监管制度，对大宗物资设备实行统一采购、阳光采购，严把物资采购关；积极推行高校总会计师制和会计委派制，加强对高校领导干部经济责任审计，加强高校预算外资金管理，加强办班费用收支管理，严把财务管理关；印发《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策加强高校科研经费管理的通知》、《高等学校哲学社会科学繁荣计划专项资金管理办法》，切实加强科研经费管理，严把科研经费关；研究制定加强高校校办企业管理的指导意见，完善校办企业治理结构，建立适合高校产业发展的国有资产监管体制机制，严把校办企业关；制定《关于进一步加强高等学校学风建设的意见》，认真贯彻《教育部关于进一步改进高等学校哲学社会科学研究评价的意见》，严把学术诚信关。

14．切实从严查处高校违纪违法案件。建立健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制。严肃查处违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止，确保中央政令畅通和维护高校稳定。不断加大查办案件力度，发现一起、查处一起，决不手软。严格依法依纪办案，不断推进查办案件方式方法和工作机制创新，充分发挥查办案件的治本功能。认真解决群众反映强烈的热点难点问题，落实教育部直属高校信访举报情况通报制度和信访办理结果反馈制度，加大督查督办力度，做到件件有着落、事事有回音。

15．切实推进高校反腐倡廉制度建设。深入贯彻落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，不断细化配套措施，切实提高制度执行力。认真贯彻落实“三重一大”决策制度，完善决策制度，规范决策行为，促进领导班子科学民主决策。组织开展对《高校信息公开办法》落实工作的专项检查，深化党务公开、校务公开。加强高校廉政风险防控机制建设，努力从源头上防治腐败。认真总结高校巡视工作经验，进一步完善高校巡视工作制度。全面总结2008—2012年高校惩治和预防腐败体系建设工作，研究制定教育系统惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划。

16．切实形成推进高校反腐倡廉建设的整体合力。制定教育部直属高校实行党风廉政建设责任制的意见和高校党风廉政建设责任制考核办法，完善责任体系，认真落实党风廉政建设责任制。各省（区、市）党委教育工作部门和教育行政部门要深入调研，切实加强对高校反腐倡廉建设的组织领导和工作指导。各高校要把反腐倡廉建设融入高校中心工作，学校党委书记、校长切实承担起加强反腐倡廉建设的政治责任。高校组织人事、财务、审计等部门和单位要加强协作配合，努力形成运转协调、衔接紧密、优势互补、相互促进的反腐倡廉工作格局。加强高校二级学院党风廉政建设责任制的落实。大力加强高校纪检监察组织建设，推动纪检监察干部轮岗交流、跨校交流。

17．切实加强廉政理论研究。发挥高校廉政研究机构作用，深入开展对反腐倡廉重大理论和现实问题的研究，深入开展社会转型期廉洁教育研究，不断推出有分量的研究成果。继续实施教育部人文社会科学研究专项任务项目“教育廉政理论研究”，加大支持力度，努力产出一批高质量研究成果。加快廉政理论研究成果转化，更好发挥高校在国家、地方反腐倡廉建设中的智囊团和思想库作用。教育部将组织召开高校廉政理论研讨会，推动全局性、战略性、前瞻性反腐倡廉问题研究。

四、加强组织领导，保证中央决策部署的落实

18．作出表率。教育部机关和直属单位党员干部，要做学习的表率，全面领会讲话的精神实质和各项要求，切实用讲话精神指导工作实践；做落实的表率，全面履行职责，按职责分工，完善相关制度；做监督的表率，坚持“管行业必须管行风，谁主管谁负责”原则，加强行业监管，促进工作落实。深化行政审批制度改革，推进政务公开，提高机关服务效能。各司局要把贺国强同志提出的“五个坚持”切实贯彻落实到实际工作中，创新思路，改进作风，破解难题，促进教育事业改革发展。各支部要认真抓好学习落实，把讲话精神传达到每一位党员干部。要把学习贯彻讲话精神作为机关开展“为民服务创先争优”活动的重要内容，结合教育部机关干部深入基层开展调研蹲点活动，了解教情民意，破解发展难题，促进改革发展。

19．加强组织。各地各高校领导班子及其成员要增强责任感、使命感，带头学习讲话精神，全面了解、深入领会、准确把握讲话精神实质。要充分发挥高校院系（部处）基层党组织的主动性、积极性，紧密结合自身实际，制订学习方案，通过专题报告、学习培训、座谈交流、支部生活会等多种形式，动员组织全体党员干部、师生员工全面学习讲话精神。要认真总结本地区、各学校反腐倡廉建设成功做法和经验，充分利用报刊、电视、网络等各类媒体平台，广泛宣传讲话精神，广泛宣传反腐倡廉建设的典型经验，不断增强师生员工参与反腐倡廉建设的积极性、主动性，凝聚广泛共识。

20．狠抓落实。各地各高校要按照讲话精神，认真总结反腐倡廉建设情况，分析形势，查找不足，并以此为契机，研究制定深化高校党风廉政建设的具体举措，把学习贯彻贺国强同志重要讲话精神作为统一思想的过程、提高认识的过程、鼓舞干劲的过程、促进工作的过程，全面推进高校思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。要积极探索，勇于创新，突出重点，破解难点，大胆突破制约高校改革发展和反腐倡廉建设的体制机制障碍，推进高校科学发展。

21．加强监督。各地各高校纪检监察部门要认真履行职责，把贯彻落实贺国强同志讲话精神、提高高校改革发展水平、推动高校反腐倡廉建设作为一项政治任务，加强监督，加大协调，促进落实。要加强对党员干部特别是党员领导干部遵守政治纪律的教育，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严明党的政治纪律。加强对中央决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保中央政令畅通，确保校园和谐稳定，为教育事业改革发展提供坚强保证。

各地各高校学习贯彻情况，请及时报送教育部和中央纪委驻教育部纪检组。

中共教育部党组

二O一一年十一月十五日