第一篇:廉洁风险防控方案
吴起采油厂廉洁风险防控管理工作实施方案为深入贯彻落实中省纪委三中全会和集团、油田公司、采油厂纪检监察工作会议精神,加强惩治和预防腐败体系建设,规范权力运行的制约和监督机制,提高干部职工廉洁风险防控能力,预防和减少腐败行为的发生,制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
以党的十八届三中全会和中央纪委三次次全会精神为指导,针对容易产生的腐败风险及其危害程度进行分析评估,有效遏制和减少腐败现象的发生。大力推行重点岗位风险考评交流制,通过考评增强岗位人员风险意识、责任意识,推动各项工作有效落实,不断改进风险防控机制,拓展从源头上防治腐败,创新完善反腐倡廉建设的方式方法,构建权力运行的动态监管模式,推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、风险防控范围
按照采油厂纪检监察工作安排部署要求,面向全厂各单位、各科室,重点以基建、项目、供应、勘探、开发、油建、作业、运销、招标、供电等重点领域,对生产一线、辅助单位的调度、核算、材料、现场监督等重点岗位开展廉洁风险防控管理工作。
三、风险类别及表现形式
廉洁风险指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行
为的可能性。主要分为思想道德风险、制度风险和岗位职责风险
1三个类别。1.思想道德风险,主要是因自身私欲、私利等思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移,工作行为失控,或授意他人违反职业操守,导致行动行为结果不公正不公平,构成“以权谋私”,造成企业和职工群众利益受损等严重后果的廉洁风险。2.岗位职责风险,也称权力行使风险,主要是因工作岗位的特殊性,个人自由裁量空间较大,缺乏有效监督制约,在岗人员不履行或不正确履行职责,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险,构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉洁风险。
3.制度风险,主要是根据党风廉政建设的需要及要求,相关制度是否及时制定和完善;对已有制度的执行缺乏约束力和监督力,贯彻落实不到位,不能形成有效的规范化管理措施等,可能造成行使权利失控的廉洁风险。
四、风险防控及实施步骤
1.组织领导。成立廉洁风险防控管理工作领导小组:
组长:郭广文
副组长:刘海波胡志恩齐丕宁刘春生蔡学斌
宗耀华闫占斌何文宝白平马涛
屈炜赵晨云侯俊怀
成员:李长军尚振国王君雷明儒白江
张宏贾成前高东峰王晓波蔺彦勇
张治祥各采油大队长各联合站站长
领导小组办公室设在厂纪委监察室,纪委书记刘春生同志兼任办公室主任,监察室负责日常管理工作。
2.宣传动员(5月20日-6月10日)。组织召开领导小组成员、重点领域、重点岗位干部职工专项会议,安排部署廉洁风险防控管理工作,统一思想认识,明确工作任务。
3.风险查找(6月11日-6月30日)。结合工作实际,突出领导干部和重要管理岗位,认真梳理岗位职责,采取岗位人员自己找、其他人员帮助提、所在单位集体议、群众评,以及分管领导分别点等方法,深入查找思想道德、制度和岗位职责等方面存在的廉洁风险。一是领导干部要针对履行岗位职责、执行制度等重要环节,行使内部管理权可能产生的廉洁风险,认真分析廉洁风险内容及表现形式。二是各岗位人员要对照岗位职责、工作制度,认真查找并分析个人在履行岗位职责、执行制度等方面存在或潜在的廉洁风险内容及表现形式。三是客观准确评估廉洁等级,根据风险的机率或危害程度,将风险等级从高到低依次划分为一、二、三级,一级为发生可能性大,触犯刑律,后果严重的风险点;二级为发生可能性大,违反党纪、政纪,后果较为严重的风险点;三级为发生可能性大、次数多,后果轻微的风险点。
4.制定防范措施(7月1日-7月30日)。按照廉洁风险等级划分和潜在风险大小,制定防范措施。一是思想道德防范。开展以岗位廉洁教育为主的反腐倡廉宣传教育,制定教育计划,规范开展岗位教育、警示教育等经常性学习教育活动。完善谈心谈话制
3度,各级领导和部门负责人与管辖范围内的干部职工每年谈心应不得少于两次。二是制度风险防范。完善制度体系,通过查找廉洁风险,找出权力运行体制、机制、制度上的漏洞和不足,开展制度的廉洁性评估,及时建立、修改制度,保证制度执行上下一致。加大制度宣传教育力度,强化制度的执行力,切实发挥制度预防腐败的作用,使制度内化为自律要求,外化为行为规范。三是岗位职责风险防范(权力行使风险防范)。严格履行工作职责,落实监督和管理责任,坚持“谁的职责谁履行,谁的权力谁行使,谁的问题谁负责”,避免上级越级指挥,以自己的意志代替下属意志,以自己的职能代替下属的权力。坚持实事求是和民主集中制原则,凡事征求班子成员和职工意见,不搞“一言堂、定调子”,用职责制度堵塞权力行使漏洞。完善工作制度、流程,绘制权力运行流程图,推行权力公开透明运行。查找、评估、措施制定结束后,各单位要将风险点排查登记表、汇总表(附表1、2、3)于6月30日前上报领导小组办公室,经审核后在全厂范围内公示。
5.加强监控(8月1日-12月31日)。坚持“抓住大头、不出大事”的原则,纪检监察部门将加大对一级风险点动态监控力度,对热点岗位风险点、风险防控关键点、关键环节聚焦点进行动态监控,不断优化工作流程,改进完善风险防控机制,推动各项工作有效落实。同时,加强一般风险点变化情况的监控,做到一般风险点监控的全覆盖。
五、推行考评交流制。坚持和完善检查考核制度,根据采油
4厂《重点岗位风险考评交流办法》,领导小组将组织对廉洁风险防控管理工作进行专项考核,考核结果作为工作交流的主要依据,把不能适应工作要求的人员交流到合适的岗位。重点对领导干部、重点岗位管理人员业务工作任务完成情况、党风廉政建设责任制完成情况以及干部德、能、勤、绩等方面进行考核,在日常工作中将能够反映单位和个人日常性工作因素指标纳入考核,避免年终“一锤定音”集中考核模式。
六、工作要求
1.领导小组成员要根据风险防控管理工作开展的时间节点,深入各单位检查指导在风险查找、评估、措施制定、重点监控等阶段工作,切实履行工作职责,发挥干部带头引领和示范作用。
2.各单位要在全面开展廉洁风险防控管理工作的基础上,重点抓好工程建设、新井建设、油井作业等重点领域风险防控,突出抓好拥有审批签字权、业务处置权和自由裁量权的关键岗位、重点人员的风险防控,以重点带全面,推动廉政建设工作向纵深发展。各级领导干部要带头查找廉洁风险,抓好自身和管辖范围内的廉洁风险防控机制建设。
3.各单位主要领导要负总责、亲自抓,分管领导具体抓,领导小组办公室负责协调和推进全厂廉洁风险防范管理工作,各科室要认真组织实施,形成上下一致,协调配合的领导体制和工作机制。
第二篇:廉洁风险防控工作经验
11月28至29日,全国邮政廉洁风险防控工作经验交流会议在北京召开,集团公司党组成员、纪检组组长马建中出席会议并讲话。
马建中在讲话中指出,要深刻理解开展廉洁风险防控工作对邮政企业惩防体系建设的重要意义,深入探索、认真研讨,科学总结实践经验,积极行动、创新思路,扎实推进邮政企业廉洁风险防控工作的探索实践。在开展工作中要把握原则,抓住关键环节,突出防控重点,注意运用科技手段,健全长效机制,加强组织领导。
他强调,廉洁风险防控工作是完善邮政企业惩治和预防腐败体系、推进党风建设和反腐倡廉工作的一项重要任务。要从重点领域、重点部门、重点环节入手,排查廉洁风险,构筑制度防线,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。要按照中央要求,充分认识开展这项工作、加快推进企业惩防体系建设的重要性和紧迫性,切实把惩防体系建设融入邮政企业生产经营管理之中,为中国邮政健康、可持续发展提供有力的保证。
马建中要求各单位认真做好《中国邮政集团公司纪检监察组织建设实施细则》的贯彻落实工作。各单位主要领导要切实承担起贯彻落实《实施细则》的领导责任,在抓好机构设置的基础上,及时按照编制把人员配好、配齐。要坚持思想教育和业务培训相结合,做好对新进人员的教育培训工作。各级邮政纪检监察部门要积极融入企业生产经营管理,主动发挥纪检、监察职能,为中国特色邮政事业的健康发展保驾护航。
会议还传达了中央纪委召开的部分中央和国家机关、企事业单位纪检监察信访举报工作座谈会精神。
第三篇:廉洁风险防控工作总结
员工实训中心廉洁风险防控工作总结
员工实训中心按照集团公司关于廉洁风险防控工作的安排,以“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的思想为指导,切实加强组织领导,规范权力运作流程,强化重点岗位监督,自上而下对公司各个部室进行风险排查,降低了各个岗位的监管风险和廉洁风险,有效地推动各项工作健康快速发展。现将此项工作开展的情况总结如下:
一、加强领导、提高思想认识
(一)成立了由中心主任、书记杨毅任组长;副主任郝立军任副组长;各分管部门主任领导为成员的廉洁风险防控工作领导小组。领导小组下设办公室负责日常工作,保障了廉洁风险排查及防控工作的有序进行。
(二)召开2012年廉洁风险防控动员大会。会上杨毅书记针对廉洁风险防控工作作动员讲话,全面安排、部署了公司廉洁风险防控工作。强调了廉洁风险防控工作是今年纪委工作的重中之重,务必认真抓好、抓实。
(三)学习了《关于开展廉洁风险防控工作的安排》。对如何开展廉洁风险排查及防控工作、怎样排查与防控的总体构架、思路,如何按照工作方案及时完成相关资料等一一做了详细的阐述。
二、按照步骤、全面、深入排查风险点
(一)大力宣传,营造氛围。廉洁风险点查找是一项繁琐的工作,要求高、涉面广,时间紧、任务重。工作中紧密结合各部门工作实际,切实加强宣传学习,提高干部职工的思想认识,形成工作合力。
(二)人人参与、全面排查。按照规定的程序、环节、要素、逐一查找,及时公示,做到“风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗”。采 1
取“自己找、部门查、领导提、部门审”的方法,从中心各个层面逐一排查、筛选廉洁风险点,确保找准、找全、找实。又从思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险5个风险类型和评估风险等级(极高、高度、中度、较低、低度)分别进行廉洁风险及其表现形式的分析、排查。
一是排查岗位风险。以岗位、职责为基础,从干部岗位到重点岗位,每个人根据各自的岗位、职责,从思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险5个风险类型和评估风险等级(极高、高度、中度、较低、低度)进行分析、排查,做到人人参与,全面排查。
二是排查部室风险。结合部室职能和业务工作,重点排查管理人、财、物、事和审批、项目资金分配、资源监管等重要领域和关键环节的部室。从业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险3大风险点分别查找廉洁风险点。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审,分别在重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用、新党员发展、办公用品采购管理、车辆日常维护管理、公务接待管理、印章管理、档案管理、资金管理等环节查找出廉洁风险点。且在排查中明确相关责任人,负责排查列出部室廉洁风险点及其表现形式,填写风险点排查及风险防控措施表格。
三是中心领导率先垂范自觉排查。中心领导根据自己的管理权限,认真排查,填报《个人廉洁风险自查表》,签订廉洁从业承诺书。
三、廉洁风险防控排查情况
1、中心廉洁风险防控排查情况:
中心应排查 7人,实排查 7人,根据自己的工作管理权限,认真排查,填报了《个人廉洁风险自查表》。其中,岗位风险共35个风险点,极高风险占2个,高度风险占5个、中度风险占
8、较低风险占10个、低度风险占10个。通过廉洁风险防控工作的开展,将惩治和预防腐败、防范风险和强化管理形成有机统一,营造各级管理人员“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的良好氛围,保证各级领导干部和管理人员“想干事、能干事、干成事、不出事”,从而促进企业又好又快、更好更快健康发展。
第四篇:廉洁风险防控工作总结
廉洁风险防控工作总结
为促进领导干部和关键岗位管理人员廉洁从业,降低可能发生的腐败风险,全力夯实风险防控“防火墙”,从源头预防和治理腐败工作力度,营造风清气正的发展环境,pp采气厂按照油田公司纪委的要求,真抓实干,重点开展了以下工作,较好地完成了廉洁风险防控工作。
一、全面动员部署
9月下旬,采气厂召开党委、纪委专题会议,会上成立了领导小组和工作机构,全面部署了廉洁风险防控管理工作,明确了工作任务,落实了工作要求。加大了对廉洁风险防控的宣传,利用厂门户网站和自动化办公系统,对站队级以上管理人员和关键岗位管理人员转发了公司纪委下发的廉洁风险防控方案,明确了廉洁风险防控工作的重要性和必要性,牢固树立了廉洁风险意识,全面提高了全员参与的自觉性、主动性和积极性,为今后各阶段、各环节工作的扎实推进,打下了良好基础。
二、廉洁风险排查
(一)认真排查风险点
采气厂站队以上领导和有关业务处置权的关键岗位管理人员对照履行职责情况、执行制度情况,通过自己找、部门查、领导审的方式,对风险点逐一进行排查。紧紧围绕每一个权力岗位、每一个工作环节上容易导致腐败的薄弱环节,按照“对照岗位职责梳理岗位职权、找准腐败风险制定防控措施”的程序,全面、客观地查找和确定廉洁风险点。共有 个部门、个岗位、个个人进行了风险排查,确定风险点 个。做到了全面、细致,无一疏漏。
(二)客观评定风险等级
根据业务处置权和自由裁量权的大小,腐败现象发生的概率及危害程度等因素评定风险等级。对高中低三个等级进行了细致认真的评定。共评定出高级风险 个,中级风险 个,低级风险 个。通过风险的量化和分类,明确各级、各类工作人员在具体工作中的廉洁风险度。
(三)建立风险数据库
采取对岗位责任内容进行公开承诺的方式,组织各部门、各级领导干部和关键岗位管理人员认真填报了“吉林油田公司个人岗位廉洁风险识别及自我防控登记表”、“吉林油田公司部门廉洁风险识别防控登记表”,经部门领导班子集体审定后,报采气厂纪检监察部门和内控管理部门备案。将风险等级为高级和中级的列入了重要风险数据库,进行重点防控。
三、制定防控措施
(一)建立健全制度
依照查找出的风险点,认真制定防范措施,对需要制定的制度要及时修订,对还未建立的制度立即着手制定,堵塞制度和监控机制方面存在的漏洞,努力降低廉洁风险。共修订制度 大项 小项,制定制度 大项 小项。
(二)制定管理措施
进一步明确各岗位人员职责、权限范围内业务工作,做到权责明确。围绕排查确定的各类风险点,有针对性地抓好领导干部和重要岗位管理人员的学习和教育,打牢思想道德基础。此处写具体措施。
(三)总结经验做法。采气厂将廉洁工作当做长期持续的重要工作来抓,组织各部门、各基层单位认真总结廉洁风险防控管理工作中的做法、经验和需要改进的问题,并定期进行总结汇报工作。
推进廉洁风险防控工作是拓展预防腐败工作领域的有效措施,也是加强领导干部作风建设和廉洁自律的客观需要。pp采气厂把廉洁风险防控管理工作作为落实党风廉政建设责任制、加强惩防腐败体系建设的一项重要任务,认真完善防控措施,建立廉洁风险防控管理机制,对掌握人事权、审批权和监管权的领导干部和关键岗位管理人员视为重点对象,着力防范工程建设、人事管理、物资采购、财务资产、科研开发等方面存在的廉洁风险,真正实现从源头上预防和减少腐败行为的发生,预防腐败工作在实践中不断取得新的成效。
第五篇:廉洁风险防控工作汇报
公司廉洁风险防控工作开展情况
汇 报
各位领导:
根据安海党[2012]26号文件精神,结合公司实际,公司党委对开展好廉洁风险防控工作进行了认真研究,制定了相关实施方案,按照集团党委要求,廉洁风险防控管理工作主要分四个步骤:
一、动员部署阶段;
二、查找廉洁风险阶段;
三、制定防控措施阶段;
四、总结检查验收阶段。按照相关时间、节点要求,前两个阶段工作基本完成,第三个阶段正在进行,现将具体工作汇报如下:
6月29日公司党委召开党员大会,传达集团公司党委《关于开展廉洁风险防控管理工作的实施方案》,学习廉洁风险防控工作相关资料,进一步明确开展廉洁风险防控工作的流程和要点,对公司开展廉洁风险防控工作进行全面布置。
6月30日公司制定下发党14号文《关于下发公司海螺公司关于开展廉洁风险防控管理工作实施方案的通知》,进一步落实公司海螺公司廉洁风险防控工作的流程和要点,并对公司各部门廉洁风险防控工作提出具体要求。
7月份公司要求各部门结合内控体系建设,全面梳理单部门及岗位管理职责;按照“程序法定、流程简便”的要求,优化各类管理人员履行职责权力运行流程,绘制业务事项流程图,分析管理难点,确定有廉洁风险的业务环节。并采取自下而上、自上而下、内外结合的方式,从管理业务事项、业务流
程、制度机制等方面,分别查找岗位、部门廉洁风险,认真梳理分析,全面排查找准廉洁风险点。
8月2日公司召开党委中心组学习会议,进一步传达《集团公司廉洁风险防控工作领导小组研讨推进会》精神,并要求各部门在前期工作的基础上,将廉洁风险防控工作落实到人员、到岗位、到部门、到公司领导班子的防范领域,并将部门和岗位风险点登记汇总。据统计,公司各部门经过自查共计125处部门职责风险点,179处岗位风险点。
8月30日公司召开廉洁风险防控内部推进会,通报各单位廉洁风险防控自查情况,布置下一阶段重点工作。
9月-10月着重围绕查找的风险点和确定的风险等级,制定针对性和操作性强、具体管用、切实可行的防控措施,化解廉洁风险。主要从岗位风险防控和部门风险防控方面入手,属于岗位职责的,教育引导各级管理人员和关键岗位人员学习业务,学习制度,筑牢思想道德防线。属于业务流程的,按照高效廉洁的原则,优化业务流程;属于制度机制缺失或不完善的,健全完善相关制度机制,并抓好制度的落实。
在下一阶段,我们要切实贯彻落实上级党组织的指示精神,深化认识,统一思想,加强领导,强化措施,全面完成廉洁风险防控工作。