加强公务员学法用法实施方案

第一篇：加强公务员学法用法实施方案

加强公务员学法用法实施方案

为贯彻落实党的十八大精神，深入推进“六五”法制宣传教育规划的实施，不断提高广大领导干部和公务员运用法治思维和法律手段深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，推进领导干部和公务员学法用法工作深入开展，按照省、州《关于贯彻落实党的十八大精神进一步加强领导干部和公务员学法用法工作的意见》精神，现就进一步加强我委领导干部和公务员学法用法工作，制定如下实施方案：

一、指导思想

领导干部和公务员学法用法工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕“十二五”时期我州经济社会发展建设目标任务，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进和法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持理论联系实际、学用结合，为加快建设社会主义法治国家、全面建设小康社会提供有力的法治保障，不断开创依法治国新局面。

二、工作目标

领导干部和广大公务员要通过深入系统地学习法律知识，牢固树立社会主义法治理念，提升依法执政、依法行政、依法决策、依法管理能力水平，实现以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐，提高社会管

理法治化水平。要进一步发挥在全民普法教育中的表率作用，做尊崇法律、运用法律、遵守法律、维护法律权威的模范，促成全社会学法尊法守法用法环境的进一步形成。

三、学习内容

中国特色社会主义法律体系，围绕我州“十二五”经济社会发展需要和“六五”普法规划确定的目标任务，结合实际，突出重点，努力提高领导干部和公务员法律素质，增强依法管理和服务社会的能力。

（一）深入学习宪法。坚持把学习宪法放在首位，深入学习宪法的基本原则和基本内容，掌握宪法基本知识，牢固树立一切权力属于人民的观念、权利与义务相统一的观念，树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的自觉意识，弘扬社会主义法治精神，培育社会主义法治文化，促进全州各项事业健康发展。

（二）深入学习社会主义法治理念。认真学习社会主义法治理念，学习党的十八大有关社会主义民主法制建设方面的理论建设的重要精神，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，自觉把社会主义法治理念的基本要求贯穿到经济、政治、文化、社会等各项事业的管理中。

（三）深入学习中国特色社会主义法律体系。认真学习中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基

本构成和基本特征，认真学习构成中国特色社会主义法律体系的基本法律。围绕党的十八大确定的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局和提出的法治建设各项任务，深入学习与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展、加强和创新社会管理的法律法规，不断增强依法管理经济文化社会的能力。

（四）深入学习与本职工作密切相关的法律法规。认真学习与履行岗位职责相关的法律法规知识，熟练运用法律处理事务，解决问题。及时学习国家新颁布的法律法规，不断更新法律知识，更好地适应依法管理经济文化社会事务的需要。深入开展反腐倡廉法制宣传教育，不断增强领导干部反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。

（五）深入推进法治实践。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，积极推进领导干部结合岗位需求开展用法活动，严格按照法律规定管理经济社会事务，严格按照法定程序处理各种矛盾和问题，自觉依法决策、依法管理、依法办事，不断提高各项工作的法治化管理水平。

四、工作举措

适应新形势、新任务的需要，进一步健全工作制度，积极拓宽工作渠道，努力改进工作方法，不断提高领导干部和公务员学法用法工作的实际效果。

（一）健全完善学法用法制度。坚持和完善领导干部和公

务员集体学法、法制讲座、法律培训制度，结合实际，制定年度学法计划，认真组织实施，促进领导干部和公务员学法的经常化。党组理论学习中心组每年集中学法不少于2次。加大对公务员特别是行政执法人员的法律知识培训力度，建立完善了《黔西南州发展和改革局内部重大行政决策规则》（试行）、《黔西南州发展和改革局重大行政决策专家咨询论证制度》（暂行），确保依法、科学、民主决策。建立和完善领导干部、公务员学法用法考试考核制度。继续组织开展领导干部年度法律知识考试考核。建立公务员年度法律知识学习考试制度。按照干部管理权限，采取多种形式，加强对领导干部和公务员法律素质和依法决策、依法管理、依法办事能力的日常考核，将考核结果作为干部任免、奖惩的重要依据之一。

（二）拓宽学法用法渠道。坚持自学为主。领导干部和公务员要结合自身工作性质和特点，联系实际，通过自学等形式，进行经常性的法律知识学习。加强集中学习。每年要安排一定时间，通过法制讲座、学习论坛等形式，组织公务员进行集中法律知识学习。强化系统学习。组织公务员进行系统性的法律知识学习。要以“法律进机关”为载体，结合“学习型机关”建设，广泛搭建领导干部和公务员学法用法平台。要充分利用报刊、网络等大众传媒，通过开办专栏、专刊、专题节目等，不断拓宽学法用法的渠道和空间。

（三）推进学法用法方式方法创新。认真总结各地、各部门开展领导干部学法用法经验，坚持和完善行之有效的学习方法，积极探索研究式、互动式学法方式，通过立法调研、执法监督检查、案例讨论、工作研讨等形式，把学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来，不断增强学法的针对性和实效性。大力开展机关法治文化建设活动，积极组织开展法律知识考试、法律知识竞赛、法治文艺等丰富多彩的法制宣传教育活动。

五、组织领导

（一）提高认识。领导干部和公务员是中国特色社会主义事业的组织者、领导者和实施者。进一步加强领导干部和公务员学法用法工作，是贯彻落实党的十八大精神的具体体现，是深入推进社会主义核心价值体系建设的重要内容，是全面建设小康社会的内在要求，是实施依法治国基本方略、加快社会主义法治国家建设的重要保证，是提高领导干部和公务员依法执政、依法行政能力的重要途径。领导干部和广大公务员要从全面实施依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的战略高度，充分认识学习法律、提高依法执政能力的重要性，带头学习法律，做尊崇法律、运用法律、遵守法律、维护法律权威的表率。

（二）落实责任。党组加强对领导干部、公务员学法用法工作的组织领导，进一步健全完善领导干部、公务员学法

用法工作机制。按照职能分工和干部管理权限，认真履行工作职责，加强协调配合，进一步形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。抓好领导干部和公务员学法用法工作的计划安排和制度落实，不断提高领导干部和公务员学法用法工作的计划性、系统性和针对性。及时了解掌握工作情况，交流反馈信息，提出各种意见和建议。

（三）加强保障。建立健全领导干部学法用法各项工作制度，推进工作制度化、规范化。加强管理和服务，为领导干部和公务员学习法律知识提供保障。加强公务员法律知识学习考试平台建设。

（四）严格检查。要建立健全领导干部学法用法监督激励机制，加强监督检查，积极查找薄弱环节，及时整改完善，确保各项工作落到实处，要注意总结宣传推广工作中的成功经验和做法，加强工作交流，不断提高领导干部学法用法工作水平。

我委“六五”普法领导小组办公室按照本工作方案，认真组织实施本单位的领导干部和公务员学法用法工作。

第二篇：公务员学法用法

公务员学法用法

翻开报纸，打开网页，随处可见某某某因为贪污腐败而锒铛入狱、断送前程；某某某因为小偷小抢而难逃法网，过着铁窗生涯；某某某因为纠纷仇恨在草草了结他人的同时也奉上了自己宝贵的生命…….每每看到这些报道，当人们在大声称快，感叹“法网恢恢，疏而不漏”的同时，又有多少人在痛心的思索着：“要是法制健全了，人民的法律意识增强了，那么这种现象是不是就会变少了呢？”

古语有云：“没有规矩，不成方圆”。在古时，人们就已经意识到，法律和我们的生活息息相关，没有了它我们的生活将无法正常的运行。更何况是科技、经济如此发达的今天，我们所做的每一件事更是离不开法律的束缚。

如果在企业，你就离不开合同法、经济法；如果你想炒股，你就离不开证券法；如果你想消费，你就离不开消费法；如果你出门了，你就离不开交通法……宪法、刑法、诉讼法、婚姻法、治安管理处罚法。正是因为有了这许许多多的法律，我们的生活才会和谐有序，我们的社会才会长治久安。

然而，如果离开了广大人民群众的知法、守法、护法，再多的法律也只能是一纸空文，再健全的法律制度也只是形同虚设。于是，为了提高全民的法律意识，在党和政府的领导下，我国的普法工作已经进行了二十年，通过这四个五年的普法工作，大大提高了广大人民群众对于我国法律体系中的基本内容的了解和掌握，法律意识逐步增强。

今年是“五五”普法的第四个年头，根据中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，公务员学法用法是的其中的一项重要工作。

因为作为人民的公仆，作为依法治国的倡导者和实践者的主力军，作为依法行使政府职能，管理社会公共事务的国家机关工作人员，他们能否运用法律手段来规范和引导依法行政，将直接影响到社会主义市场经济的顺利发展和社会的和谐稳定。

作为一个刚加入公务员队伍的年轻人，我深知知法、学法、用法的重要性。在领导和前辈们的带领下，牢固树立社会主义法治理念，认真学习宪法和行政诉讼法、行政复议法，自觉维护宪法和法律的权威，模范遵守宪法和法律。认真学习《公务员法》和《公务员行政处分条例》，时刻牢记自己的权利和义务。认真学习《税务人员廉洁自律若干规定》、《税务人员涉税违规违纪若干问题行政处分暂行规定》等有关廉政的法律法规，反复研读那些正面的反面的例子，坚持严于律己，时刻为自己敲响廉洁勤政的警钟。

作为一名税务部门的工作者，我更是认真学习税法，仔细研读各条例，定时上网查看各发函文件，尽量做到各文件的融会贯通，坚持做到有法必依。比如，纳税人丢失了发票，就根据《中华人民共和国发票管理办法》三十六条，《中华人民共和国发票实施细则》五十条，以及对其进行处罚。纳税人没有按时进行申报，就根据《中华人民共和国税收征收管理法》六十二条进行处罚。

当然，我在学法的过程中坚持学用结合，不错过每一个与社会接

触的机会。我参加了苏州市文明城市建设交通志愿者，通过站马路的实践感受，是我对平时接触不多的交通法规有了更进一步的了解和更深刻的印象。

学法而后知法，知法才能自觉地守法，有效地用法。通过公务员学法用法，有效提高了人民公仆的法治能力，提高了科学决策、依法决策和依法管理的水平，为广大人民群众提供法制引导和示范。为全民普法，依法治国和建设社会主义和谐稳定是我国家创造良好的基础。

第三篇：学法用法实施方案

学法用法工作实施方案

为着力推进学法用法工作制度化、规范化，切实提高我局干部职工运用法治思维和法治方式推动改革发展、维护社会和谐稳定的能力水平，根据通知精神，结合本单位实际，特定本方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真贯彻全面依法治国和全面从严治党的新要求，全面落实中央、省委、市委、区委关于加强国家工作人员学法用法工作的决策部署，坚持围绕中心、服务大局，坚持学用结合。为实现“两个一百年”奋斗目标、谱写中华民族伟大复兴中国梦的古城篇章营造良好法治环境。

二、工作目标

按照“谁主管，谁普法”、“谁执法，谁普法”的双普法原则，适应全面依法治区、全面从严治党要求的学法用法工作制度化、常态化、规范化。

三、学习内容

（一）深入学习宪法。坚持把学习宪法放在首位，深入学习宪法确定的基本原则、国家根本制度和根本任务，公民的基本权利和义务，宪法宣誓制度等内容，树立宪法至上理念，提高依宪治国、依宪执政意识，教育引导我局干部职工主动运用宪法，自觉维护宪法权威，保障宪法实施。

（二）深入学习国家基本法。深入学习宪法及相关法、民法、商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼法与非诉讼程序法、国防法及国际法等方面的法律，认真学习党的十八大以来制定修改的法律，努力掌握基本法律知识，不断提高法律素养。

（三）深入学习党纪党规。坚持纪法在前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，广大党员要认真学习以党章为根本遵循的党内法规体系，做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、自觉运用者和坚定捍卫者。

（四）深入学习与民生密切相关的法律法规。深入学习维护社会治安、维护市场经济秩序、防范金融风险、推进文化建设、促进环境资源保护等法律法规，学习教育、就业、医疗卫生、食品安全、扶贫、社会保障等方面与人民群众生产生活密切相关的法律法规，不断提高运用法律手段管理经济社会事务的水平。

（五）深入学习地方性法规规章。深入学习民族区域自治和地方性法规、规章，学习维护社会稳定、民族团结以及禁毒防艾、反恐反邪教等法律法规，依法依规维护和促进社会稳定、民族团结。

（六）深入学习与履行职责密切相关的法律法规和党纪党规。深入学习气象法、气象灾害防御条例等法律法规，坚持干什么学什么、缺什么补什么，加强学习与履职密切相关的法律法规、党纪党规，切实提高依法办事能力。

三、学法制度

结合本单位实际，坚持和完善学法用法制度，采取中心组集中学习、法制讲座、组织自学、学法考试等多种形式进行，提高学习的针对性和实效性。

（一）坚持和完善党支部集体学法制度。要把法制学习的重要内容，作为班子建设和思想政治建设的重要方面，制定学法计划，认真组织实施。党支部每年专题学习法律知识不少于2次，时间不得少于5小时。

（二）坚持和完善法制讲座制度。每年办法制讲座不少于1次，讲座内容要结合社会形势和实际工作。要采取措施确保到课率，提高讲座效果。

（三）坚持和完善会前学法制度。要充分利用召开各种会议的时机在会前根据形势和会议议题，组织学习相关法律法规，增强学法效果。

（四）坚持和完善自学法律制度。要结合自身的工作性质与特点，联系工作实际，确定学习内容，坚持自学持之以恒，学以致用。要坚持撰写学法笔记，并主动接受各种形式的辅导。要结合相关法治课题积极撰写报告或论文，努力增强学习效果。

（五）坚持和完善重大事项决策法律咨询制度。要增强依法决策、依法办事的自觉性，在重大事项决策之前要进行法律咨询和论证，建立政府法律顾问制度，充分发挥法律在政府决策中的参谋作用。

四、保障措施

（一）统一思想，提高认识。新形势下加强学法用法工作，是构建社会主义和谐社会的内在要求，是实施依法治国基本方略的重要保证，是提高工作人员法律素质和依法执政能力的重要途径，对带动职工群众学法用法，推动全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风尚具有重要作用。

（二）加强领导，落实责任。高度重视学法用法工作，加强组织领导，健全工作机制，落实相关责任，确保学法用法工作取得实效。

（三）加大力度，精心实施。切实将学法用法工作列入工作议程，紧密结合实际，制定切实可行的阶段性工作计划，精心组织实施。

第四篇：学法用法实施方案

兴仁县第六中学领导干部和教职工学法用法

实施方案

为深入贯彻依法治校战略，使领导干部和教职工学法用法工作扎实有效地开展下去，切实提高我校领导干部和教职工的法律素质和依法规范办学能力，充分发挥领导干部和教职工和教职工在学法用法中的模范带头作用，推进学校"六五”普法建设进程，现就2011-2015年我校领导干部和教职工和教职工学法用法工作制订如下实施方案：

一、工作目标

按照“研究问题先学法、制定决策遵循法、解决问题依照法”的要求，以提升领导干部和教职工的法律素质和依法执政、依法决策、依法行政、依法管理的能力为目标，和学校教职工认真守法，学法，知法。通过学习、研究交流等形式，努力使“言必合法，行必守法”成为领导干部和教职工和教职工的自觉行动，带动全社会人民的法律素质、营造良好的法治环境。

1、不断增强领导干部和教职工的宪政意识，牢固树立社会主义法治理念，树立宪法和法律的权威。

2、不断提高领导干部和教职工的依法执政能力和构建社会主义和谐社会的能力，进一步加强党风廉政建设。

3、不断增强领导干部和教职工依法决策、依法行政、依法管理的能力与水平和社会主义荣辱观意识，逐步营造学校的法治文化氛围。

4、不断推进领导干部和教职工学法规范化、制度化建设，使领导干部和教职工学法用法工作深入健康发展。

二、主要内容

1、强调学习宣传以宪法为核心的国家基本法律法规，全面掌握宪法原则，不断增强宪法观念。

2、强调学习宣传依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略和依法治县、建设社会主义法治城市理论，增强社会主义法治理念。

3、强调学习宣传以促进经济社会和谐发展的相关法律法规。

4、强调学习宣传维护社会稳定方面的法律法规知识。

5、强调学习宣传有关学校本职工作的法律法规和国家新颁布的重要法律法规知识；学习和掌握领导干部和教职工履行工作职责所必需的专业法律知识。基本教材为全国干部学习培训教材《宪法学习读本》、中宣部、司法部编写的“五五”普法统编教材《干部法律知识读本》和其他教材根据学校实际重点学习内容选择。

三、主要措施

领导干部和教职工学法要结合各自的特点和实际，讲求针对性和实效性，采用支部开展的专题学习会和读书会、专题讲座、专题报告会、网络学习、自学、研讨交流与参观考察等多种方式方法进行，确保全年学法时间不少于40学时。具体采取以下措施：

1、完善支部学习制度，继续把法制学习列为中心组学习的重要 内容。全年集中学法安排4次，每季组织一次，由支部书记根据学习安排和要求，主持学习活动，并作学法中心发言。

2、结合学校工作实际，制定领导干部和教职工学法用法实施方案。明确学法的目标要求、学习内容、参考书目、具体安排、实施办法等。

3、依托上级业务部门的要求，安排领导干部和教职工参加统一组织的各类培训，参与重大问题、法制专题的研讨。

4、继续完善领导干部和教职工自学法律制度。领导干部和教职工要结合自身的工作性质和特点联系教学工作实际，处理好工学矛盾，自觉加强社会主义法治理念和与财税工作密切相关的法律法规的学习，做到持之以恒，注重实效。积极按照区委组织部和区依普办的要求，开展分阶段学法重点的学习和网上在线学法系统法律知识课件的学习。领导干部和教职工自学学法应做好学习记录。全年学法记录不少于12次。

5、继续完善重大事项决策法律咨询制度。继续坚持重大决策的法律论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度，完善公众参与、专家论证和政府机关决定相结合的决策机制，发挥法律顾问和法制部门在决策中的参谋作用，确保决策的科学性和合法性。

四、工作要求

1、思想上要重视。领导干部和教职工学法用法工作既是区委组织部党委理论中心组目标考核的内容，又是普法教育依法治区工作考核的重要内容，学校将从战略和全局的高度，充分认识这项工作的重要性和迫切性，将其摆上重要议事日程，抓紧抓好，并认真做好科学以展观的学习。

2、制度上要落实。领导干部和教职工要严格遵守学习制度，科学安排工作，妥善处理工学矛盾，努力保证学习到会率。党委理论中心组要科学安排，丰富内容，切实做到计划、制度、资料、台帐“四个有”，时间、内容、人员、组织“四落实”。中心组组长负责指导和检查中心组成员的学习情况。

3、学风上要端正。要努力把学习掌握的法律法规知识转化为观察和解决问题的科学方法，转化为指导改造客观世界和主观世界的行为准则，努力做到认识上有新提高，运用上有新收获，在真学、真懂、真信、真用上下功夫、求实效。

4、组织上要到位。领导干部和教职工学法既要注重常规制度的落实，又要不断创新学习的方式方法，保证学习活动深入开展。

兴仁县第六中学2011年3月

第五篇：荥阳市环境保护局公务员学法用法实施方案

荥阳市环境保护局公务员学法用法实施方案 各科室、站、大队：

根据《市委组织部市委宣传部司法局人事局市依法行政办公室关于进一步加强公务员学法用法工作的实施意见》和我局2010“三个重点法制宣传教育活动”实施方案，现制定我局公务员学法用法实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实郑州市“五五”普法依法治市规划，大力开展环保法律法规学习，健全公务员学法制度，进一步规范执法程序，努力提高广大公务员的素质和依法办事能力，提高依法管理和服务社会水平。

二、适用人员

全局系统各级领导干部、公务员、纳入公务员管理的行政执法人员。

三、学习内容

第一专题：认真学习宪法和国家基本法律，深刻理解宪法和国家基本法律的精神，自觉在宪法和法律范围内活动，维护宪法和法律的权威。参考书目：宪法、民法、刑法、行政法等。

第二专题：认真学习党和国家关于加强民主法治建设的方针政策，牢固树立社会主义法治理念，坚持依法行政。参考书目：《国务院关于全面推进依法行政的决定》、《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强县市政府依法行政的决定》等。

第三专题：认真学习环境保护有关法律法规和规章，不断提高依法行政管理和服务社会的能力和水平。参考书目：行政许可法、行政处罚法、环保法、水污染防治法、大气污染防治法等。

第四专题：认真学习公务员法和廉政法律法规，坚持严于律己，廉洁勤政。参考书目：公务员法、公务员处分条例、国家公务员行为规范等。

四、方式方法

（一）落实学法用法制度化和规范化。落实局党组集体理论学习制度；建立健全公务员学法用法制度，把法律知识纳入日常学习计划，实现公务员学法用法经常化、制度化。

（二）坚持突出重点、分类指导的法制教育原则。以担任各级领导职务的公务员为重点，组织好宪法和国家基本法律的学习，不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。组织好岗位职能法律法规的学习，提高依法行政、依法办事、公平执法、公正执法、文明执法的能力和水平。

（三）抓好学法培训。在积极参加国家、省、市各级组织的法制培训的基础上，采用自学和集体学习方式，保证一

线行政执法人员专业法律培训全年达到7个工作日以上，综合法律培训达到2个工作日以上，自学法律知识时间在40学时以上。

（四）积极参加社会普法。充分利用广播电视、报纸等新闻媒介，在日常监督检查过程中，积极向人民群众广泛深入地宣传环保法律知识，营造全社会爱护环境的社会氛围。

（五）以考促学，学用结合。开展经常性的法律知识考试测验，掌握参考人员掌握法律知识的真实水平，提高学法用法的积极性和主动性。把依法决策、依法管理、依法办事的水平和效果作为检验公务员学法用法成效的重要标准，推动公务员学法用法工作深入开展。

五、活动目标

1、参学率达100%；

2、领导干部普遍提高依法执政、依法决策的能力和水平；

3、行政执法人员普遍提高依法行使公共权力的能力和水平；

4、机关普遍提高依法管理和服务社会的能力和水平；

5、行政执法人员普遍具备履行职务所需要的职业法律知识和职业素质；

6、单位不发生集体或重大违法犯罪案件。

六、工作要求

（一）加强公务员学法用法的组织领导，切实做好学法用法工作的组织、指导、协调、检查和监督，确保各项措施落到实处，取得实效。

（二）组织、人事部门应按干部管理权限，将公务员学法用法考试或考核评估成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。

（三）要建立健全公务员学法用法档案，执法人员每人有专门法制学习笔记本，真实记载学法用法情况。

荥阳市环境保护局