第一篇:平湖市检察院_七个预防_举措迅速落实人大审议意见
平湖市检察院“七个预防”举措迅速落实人大审议意见
在震惊全国的“平湖2.23”系列腐败案件发生后,平湖市委、人大均非常关注预防职务犯罪工作。4月20日,平湖市十三届人大常委会第三十一次会议听取和审议了该市检察院关于开展预防职务犯罪工作情况的报告,提出了审议意见。平湖市委书记盛全生,市委副书记、政法委书记胡水良批示要求该市检察院按照市人大常委会的审议意见,认真研究,提出举措,抓好落实。
平湖市检察院及时研究部署,专题召开党组会研究预防职务犯罪工作,并就落实人大审议意见进行了讨论,提出在继续坚持原来好的做法的基础上,要落实“七个预防”举措,继续推进预防职务犯罪工作的深入发展。一是重视个案预防,对办理的各类职务犯罪案件,做到一案一教育,一案一分析,一案一回访,根据分析和回访的结果,对辖区内易发职务犯罪领域进行案前预防,力求做到惩治一个点,预防一条线的效果;二是重视行业预防,主要是在金融、教育、卫生、电力、土管等行业建立“大预防”机制;三是重视重点工程项目预防,主要是在重大工程项目领域,在签定工程项目合同时建议同时签订廉政合同书;四是重视调研预防,为领导决策提供依据;五是重视预防咨询,充分运用行贿犯罪档案查询系统;六是重视预防宣传教育,开展正反面教育,以案释法,警示教育,推进预防主体廉洁自律,不断增强广大干部正确辨析能力,提高遵纪守法意识;七是重视预防检察建议,注重加大向发案单位提出书面检察建议的力度,帮助他们建章
立制,堵塞漏洞,实现执法效果和社会效果的统一。
7月8日,平湖市人大常委会主任何大利对该市检察院落实人大预防职务犯罪工作审议意见报告作出批示:“市检察院落实人大常委会审议意见,行动迅速,措施有力,对审议意见提出的要求,在较短的时间内给予认真办理落实,成效显著,希望检察院再接再厉,进一步推进我市预防职务犯罪工作的深入发展。”
(平湖市人大办倪佳佳)
第二篇:司法局人大审议意见落实情况报告[定稿]
司法局人大审议意见落实情况报告
司法局人大审议意见落实情况报告2007-02-06 09:53:08
市司法局对市第十五届人民代表大会常务委员会常务委员会第十八次会议有关司法行政工作的审议意见高度重视,立即召开了专题党组会议研究落实方案,采取有力措施加以落实。具体落实情况如下:
一、加强领导,落实责任,充分发挥司法行政的职能作用
机构改革时,司法所属归镇街管理,司法所工作人员主要精力用于中心工作,司法行政工作在基层出现了“断层”现象。为此,司法局积极争取市委、市政府的支持,于××年月,将司法所收编,人、财、物、考核奖惩由司法局垂直管理。司法所的工作重点又转移到了
基层司法行政上来,逐步走上了规范。为了适应新的管理方式。我们主要采取了以下做法:
一是实行岗位目标管理。每年年初,根据市委及业务上级的工作安排,制定我局的工作重点对基层司法行政工作进行量化和细化,制定出《基层司法行政工作百分考核标准》、《普法依法治理百分考核标准》、《政治思想工作百分考核标准》等下发至各所,下一步,我们将继续实行日常单项工作抽查,半年初查、年终总查,并将检查结果作为评先树优的重要依据。
二是实行全员竞争上岗。去年七月,司法局争取人事部门的支持,对全市个司法所的所长、副所长实行竞争上岗。竞争打破了身份、职务等限制,采取全面评议、个人述职、公开答辩等方式,按照择优录取的原则,录用了名所长、副所长。其中新任所长五名、副所长一名。通过实行竞争上岗,新的司法所长平均年龄由下降到。下一步,我们
将继续探索完善具体的考核标准,充分调动司法所全体人员的工作积极性。
三是转变工作重点。收编管理后,司法局针对司法所工作人员大多从事包村、包片、挂职的实际情况,局领导深入各镇街宣传收编管理的意义,各镇街领导也充分认识到:司法所工作人员全心身地从事化解矛盾纠纷,确保一方稳定,就是最好地服务于中心工作。为此,现已有近的工作人员实现了专职专用。下一步,司法局将集中时间,集中力量,深入到相关镇街积极做工作,争取在最短的时间内,全面解决司法所工作人员专职专用的问题。
二、健全组织,强化职能,构筑“大调解”的格局
为充分发挥司法行政的职能作用,确保社会稳定积极服务于全市改革发展的大局,根据我市矛盾纠纷排查调处工作的新情况、新特点、新规律,司法局从组织建设、完善职能、强化督导等方面入手,加大了矛盾纠纷排查调处的工
作力度。
一是积极构筑“大调解”的格局。近年来,为了适应形势发展的需要,我市设立了“”协调指挥中心,镇街也先后建立了“”法律服务专线、调解中心、人民调解委员会。这些组织的主要职能就是在党委、政府的统一领导,吸收各相关部门参与,共同做矛盾纠纷排查调处工作。以形成全社会齐抓共管的局面。村委会换届后,适时对全市村级人民调解委员会进行了完善和充实,对近名人民调解员进行了调整为了使这些组织真正地发挥作用,司法行政系统每年都对调解人员进行培训,以提高他们的素质,更好地做好人民调解与诉讼诉讼的有机衔接上半年,市司法局已分五期对全市镇(街)、村(居)近名调解主任进行了业务培训,目前,各镇(街)司法所正在通过举办培训班、现场观摩、案例分析、参加基层法庭案件旁听、现场制作调解协议书等形式,对辖区内的调解人员进行形式多样的业务培训,有效推进
了基层调解组织整体素质的提高。全市法律服务所也改变工作方式,注重非诉讼服务领域,做到一般代理的案件,在当事人同意的情况下,法律服务工作者出面主持调解,以节省当事人的费用及时间,减少诉讼案件。今年上半年,全市调解组织共调解各类矛盾纠纷起成功调处起防激化案件起基层法律服务所共调解结案余起。
二是规范排查调处工作程序。为提高化解矛盾纠纷的能力,促进调解工作由“抢险式”向“预防式”的转变,做到早知、早防、早化解。下一步要重点规范调解工作流程将矛盾纠纷排查调处真正落到实处。目前,市司法局正在根据矛盾纠纷发生的规律和特点,科学制定市、镇(街)调解中心工作流程,建立调解中心接访记录台帐,对接访时间、纠纷性质、案由和要求、办理情况、接访人和结案时间都做详细的记录。要全面制定矛盾纠纷排查调处工作流程图、矛盾纠纷排查调处工作信息网络图、矛盾纠
纷排查调处信息统计报告单、矛盾纠纷受理批办单、矛盾纠纷受理单位回执等,将矛盾纠纷排查调处工作纳入规范化、制度化轨道。先由调解中心办公室主任提出初步处理意见,镇街调解中心主任(分管领导)做出批示,进行现场调解或者分流到有关职能部门处理,保证每一起矛盾纠纷都逐级、妥善得到处理,避免工作的随意性和服务不到位的现象。
三是加大指导督查。为了真正使矛盾纠纷排查调处工作落到实处,市司法局正在按照省矛盾纠纷排查调处工作经验交流会议精神,进一步规范矛盾纠纷排查调处,着手筹备我市会议现场,准备于近期再次召开人民调解工作会议。同时要加大督导力度,每半月要分片召开一次司法所长会议,汇报工作开展情况,排查出的矛盾纠纷,进行分类汇总,对调处未结的纠纷实行挂牌督导,限期结案。并且要加强与信访、法院等联系,通过他们了解各所是否存在排查不细走
过场,调处不当引激化的问题。
三、集中精力,突出重点,加大律师职业道德建设
律师职业道德和执业纪律历来是我们加强律师管理工作的重中之重近两年来,我们以业务上级先后开展的各项活动为契机,进一步加大律师职业道德建设,把职业道德作为律师上岗的第一考核标准,建立起律师职业道德考核机制,律师的整体素质有了明显的提高。下一步,在抓律师职业道德建设方面,我们将结合正在开展的“律师事务所规范建设年”活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,扎扎实实落实好三项措施:一是要实行公开接访制度。每月集中一天时间进行公开接访,对接访中反映出的问题认真组织查处,并将查处结果及时反馈给当事人。二是加大投诉举报案件查处力度,扩展社会监督渠道。对收到的投诉案件,列表排队,逐案调查,做到件件有结果,事实责任清,所有投诉案件查处情况及时回复投
诉人。要组织专人和通过社会调查走访、发放征求意见函等形式,及时发现线索,及时进行查处。近期,我们已印制多份律师工作满意卡和律师职业道德调查卡,发放给案件当事人和社会各界,征询他们对律师职业道德建设、遵守执业纪律等方面的意见和批评、建议。三是进一步清理整顿法律服务市场。为进一步摸清律师和基层法律服务人员的办案情况和职业道德、执业纪律情况,近期,我们与法院联手,对××年月以来的案件代理情况进行调查摸底,目前,已对多起案件进行了登记和调查,这项工作尚在进行中。下一步,对违反职业道德和执业纪律的人员,将严肃进行查处,情况严重者,将清理出法律服务队伍。
×市司法局
二○○五年八月十九日
第三篇:关于落实人大对五五普法实施情况审议意见的报告
关于落实人大对五五普法实施情况审议意见的报告 五五普法工作自2006年实施以来,市人在高度重视,作出了《关于在全市公民中实施法制宣传教育第五个五年规划的决议》,期间多次深入基层作调研、督促、指导。2009年5月26日又专门召开会议,听取并审议了市政府《关于五五普法实施情况的报告》作出了“关于五五普法实施情况的报告的审议意见”。该意见对加强组织领导,进一步提高对普法工作的认识,不断开拓创新,进一步提高普法工作实效,坚持普治并举,进一步推进依法治市建设等方面提出了新的工作要求,现将贯彻落实情况报告如下:
一、进一步加强组织领导,健全普法工作机制。市人大审议意见下了后,我们要求相关部门认真组织学习贯彻,为扩大审议意见的知晓率,市普法办在海门普法内刊上刊登并贴海门普法网,使全市各乡镇市级机关各部门,了解掌握市人大审议意见的内容,通过对市人大审议意见的学习,进一步提高对普法工作重要性和必要性的认识,进一步加强组织领导,健全普法工作机制。主要表现在:
一是部门联动,得到了巩固和提高,大普法格局已基本形成。如果说海门法治文化公园、法治文化一条街建设,在市依治办牵头下,公安、检察、法院、司法、“610”、海门镇、开发区、树勋镇等联手行动,尽花一个多月的时间,就建成了市区文化广场、法治公园,海门镇中海村村民法治文化公园,树勋镇农民法治文化公园和市区步行街,法治文化一条街。
二是整合社会资源,营造大教育氛围。在暑期组织在校生法制宣传教育活动,市司法局专门下发文件,组织3500名五老人员,利用 1
525个校外法制辅导站,通过法制讲座,学法讨论,开展法律知识竞赛,参观看守所等,对青少年学生组织300多场活动,参加活动达18万人次。新学年开学后,由市综治办牵头,公、检、法、司、教育局、关工委等部门联合抽调25人组成一个督导小组,5个宣讲小组赴47所初中以上学校进行巡回宣讲,受教育师生达10万人次。
三是强化普法机制,落实工作责任。近期根据上级要求,市委组织部、宣传部、市普法办、司法局等单位联合或分别下发了《关于开展法制宣传教育示范单位(点)创建活动的通知》、《关于开展公务员学法征文活动的通知》、《关于加强公务员学法用法工作的通知》、《关于开展领导干部学法情况进行检查的通知》、《关于领导干部学法十个一活动的通知》、《关于加强法治文化“六个一”建设的实施意见》等文件,并结合我市实际,制定了《海门市五五普法检查任务分解表》,把五五普法的各项任务分解以17个普法领导小组成员单位,从而进一步强化了普法机制,使普法工作的各项任务得到了进一步落实。
二、不断开拓创新,进一步提高普法工作的实效。根据审议意见,要积极探索新形势下普法工作的方式方法,广泛深入开展“法律六进”活动,不断扩大法制宣传教育覆盖面、影响力,努力提高普法针对性、实效性的要求,我们根据普法实际采取了如下创新举措。
一是弘扬法治文化,显现普法特色,市成立“法之韵”艺术团。市普法办、依治办、司法局、综合全市各业余文艺宣传队的特点,选定三厂镇新华街居委一支有20多个文艺爱好者组成的宣传队,经重点包装定为海门市“法之韵”艺术团,以文艺节目的形式宣传法律法规。成立以来已公演12场次,受教育群众欢迎,计划年内还将演出
30场次左右。
二是创新普法方式,探索学用结合。市普法办、司法局为探索学用结合的新方式,根据各类普法重点对象的实际需求,陆续编制青少年、国家、公务员、领导干部、企业经营管理人员、农民、外来务工人员的“依法行为指导卡”。首批印制青少年“青少年依法行为指导卡”二万多张已发送完毕,正在编制的公务员“依法行为指导卡”在近期发到公务员手中。计划在10月份之前“依法行为指导卡”的第一轮编制工作结束,然后听取各方意见和反映后,适时编排指导各学法群体依法行为,从真正意义上达到学法和用法相结合。
三是创新教育平台,狠抓骨干培训。2009年4月28日,市普法办、司法局举办“2009机关普法骨干培训班”,参训人员106人,市普法办主任、司法局局长唐国强作动员讲话,审计、公安等部门作了经验交流,学习了省五五普法考核办法,普法办的同志作了普法业务工作专题辅导,培训推进了机关普法的开展,带动了全市普法工作的进行。
四是强化传统教育,谋求创新之路。我市在校青少年法制宣传教育在全省范围内可以说是一个叫得响的品牌,法制系列教育从1996年起持续进行15年共编讲议53份37万多字。印刷6360多份,供法制报告团成员及法制副校长作法制宣讲6000多场次,受教育师生达百万人次以上。利用学校这个主阵地,开展法制系列被实践证明是行之有效的好方法。青少年是一个生动活泼的社会群体,为谋求适合在校青少年学法需要,每年9月份在市综治办牵头下,组织政法系统的法制报告团成员开展了巡回宣讲,在市委常委政法委书记肖振时的直
接带领下,5个宣讲小组分赴全市47所初中以上学校向学生们进行市统编的法制宣讲材料,这一创新之举,领导重视,组织严密,声势浩大,内容贴近学生日常学习及生活,深受学校师生的欢迎。
五是编发学法笔记,规范学法内容。为规范国家公务员学法用法市委组织部、宣传部、市普法办、人事局、司法局根据2009年公务员学法计划,把宪法、城乡规划法、禁毒法、物权法、劳动合同法、公务员法、刑法、突发事件应对法等12部法律法规,以问答的形式供公务员对照学法,为检验公务员学法成果,近期市委组织部、宣传部、市普法办、司法局根据上级要求下发了“关于对领导干部学法情况进行检查的通知”。推进公务员学法用法的高潮。
三、坚持普法并举,进一步推进依法治市建设。为把法制宣传教育和依法治市的实践紧密结合起来,在开展法制宣传教育的同时按上级要求,狠抓基层民主法治创建工作,努力提升民主法治村(社区)的创建水平,为依法治市夯基固本。一是狠抓民主法治村(社区)的创建,全面提升创建水平。6月份市依治办、民政局、司法局经常深入村居,对民主法治村(社区)考核、验收、评估,认定海门镇海南社区、三厂镇青龙村等11个社区完全符合省民主法治示范村(社区)的条件,和包场镇新南村和海门镇五港村60个村(社区)完全符合南通市民主法治村条件,后经信访、计生、610办、综治办等单位会审后,分别向省和南通市推荐,8月份经省复验评估合格。