第一篇:在新任科级领导干部培训班上的讲话
同志们:
这次新任科级领导干部培训班,是经县委研究决定开办的。在当前各项工作非常繁重的情况下,县委下决心把大家集中起来培训,充分说明这次培训班的重要性和必要性,我们一定要珍惜这次培训班难得的学习机会,静下心来,集中精力,认真学习,真正做到学有提高,学有收获,学有进步。
下面,我就党风廉政建设讲几个问题,与同志们共勉。我主要讲三个问题:
一、站在“三个代表”重要思想的高度,充分认识反腐倡廉的极端重要性。
“三个代表”重要思想反映了我国最广大人民群众共同心愿,体现了当今世界和中国发展的时代精神,显示了马克思主义科学政论的强大力量,是全党全国人民的新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础。“三个代表”重要思想的科学内涵和历史地位决定了它是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是党必须长期坚持的指导思想。
1、反腐倡廉是实践“三个代表”重要思想的内在要求。反腐倡廉是加强和改进党的建设的重要内容,因此,“三个代表”重要思想也是党风廉政建设的强大理论武器和必须长期坚持的指导思想。“三个代表”重要思想的核心是代表人民群众的根本利益。新世纪新阶段,如果党风不正,不能有效遏制腐败现象的滋生和蔓延,就会严重损害党与人民群众的血肉联系,就有“人亡政息”的危险。因此,加强党风廉政建设是实践“三个代表”重要思想必然要求。广大党员领导干部尤其是手中掌有一定权力的领导干部,必须充分认识这一点。我们手中的权力是人民赋予的,就应该时刻以全心全意为人民服务为宗旨,做到权为人民,情系人民,谋利为民,成为代表最广大人民群众利益的代表。在执政的条件下,正确运用手中的权力,实质问题就是加强党与群众的关系问题。正如xx同志指出的那样:“我们党是在同人民群众的密切联系中产生、发展、壮大起来的。没有人民群众的支持,党一天也不能生存。”今天,加强党风廉政建设,就是要使党巩固与人民群众的血肉联系,始终不渝地坚持全心全意为人民服务的宗旨。这是因为我们党是中国各族人民利益的忠实代表,党除了工人阶级和最广大人民群众的利益外,没有自己特殊的利益。与人民群众的血肉联系,是维系党的生命之所在,是党的战斗力的源泉,是党带领全国人民伟大历史使命的基本保证。从这个意义上说,建设有中国特色社会主义,反腐倡廉就是实践“三个代表”重要思想出发点和落脚点。是党风建设的出发点和落脚点。
我们党执政后,由于地位和环境的变化,确实出现了一些腐败现象。有些党员,特别是某些党员领导干部,忘记了为人民服务的宗旨,不倾听群众意见,不关心群众疾苦,当官作老爷,搞官僚主义;还有的以权谋私,甚至严重违法乱纪。这些行为,破坏了革命战争年代建立起来的党与人民群众水乳交融的关系,伤害了群众的感情,损害了党的形象和威望。陈云同志曾经指出:“执政党的党风问题是关系到党的生死存亡的问题”。今天,我们回过头来总结改革开放二十多年的经验教训,对这一论断的认识就更加深刻了。把党风同党的命运联系在一起,决不是危言耸听。党风的腐败决定人心的向背;人心的向背,又决定着党的命运。“水可载舟,亦可覆舟”,这是已被历史证明了的真理。事实也严峻地告诉我们,腐败,是威胁党的生命、使党发生蜕变的一大祸要;腐败,党一天都不能生存。革命战争时期是这样,经济建设和改革开放时期同样是这样。只有坚定不移地搞好党风廉政建设,使党深深地根植于人民群众之中,才能增强党凝聚力和战斗力,才能带领人民群众完成建设有中国特色社会主义宏伟事业。
2、加强党风廉政建设是实践“三个代表”重要思想的内在需求。加强党风廉政建设
3、加强党风廉政建设是实践“三个代表”重要思想的重要保证。“三个代表”重要思想是发展这个党执政兴国的第一要务的思想保证,二、在反腐倡廉中,领导干部具有重要作用,一定要时刻不忘严于律己,廉洁从政
廉洁从政是一个领导干部最基本的职业道德。一个领导干部不管能力有多强,不廉洁就不能算一个好干部;不管水平有多高,不廉洁在群众中的威信就不会高。廉洁是忠于职守最核心的问题,是做好工作的关键和基础。
1、要带头执行中央、省、市、县关于廉洁自律的各项规定。科级干部是一个重要的层次,起着承上启下的重要作用,我们每个领导干部都应该增强廉洁意识,管住自己,管好自己,切实做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,清清白白地做人,踏踏实实干事,让党放心,让人民放心。我们作为新提拔的科级领导干部,要遵守廉洁自律的各项规定,就要首先知道这些规定。这里有必要回顾一下我党历来对领导干部洁自律的一些要求。
纵观党的历史,我们可以看出,廉洁自律是我们党对党员干部在纪律、作风建设方面一贯的,也是基本的要求。在建党初期和革命战争年代,我们党颁布了著名的“三大纪律八项注意”,赢得了人民群众的大力支持和拥护,很快发展壮大,成为影响和左右中华民族命运的新生的政治力量。我们党对干部尤其是领导干部的要求,是严格的。比如,1934年在江西瑞金的中华苏维埃共和国时期,于都县苏维埃政府主席熊仙壁因贪污渎职被撤职、判刑;1937年在延安抗日军政大学第六队队长黄克功因为逼婚杀人被处决,尽管黄克功为革命作出了很大贡献,又是参加革命的“红小鬼”,但毛泽东为此专门作了批示:“对于自己的党员与红军成员不能不执行比一般平民更加严格的纪律”。1939年刘少奇在《论共产党员的修养》中提出了共产党员要“慎独”;1943年,陈云同志在延安讲到纪律时,有一段名言,他说:“可否不要纪律呢?如果不要也可以,那就是毛主席的六个字'亡党、亡国、亡头',就一定不可避免。我们的党是一个战斗的党,我们在斗争中依靠的武器,唯一的就是纪律。”1949年毛泽东在党的七届二中全会上告诫全党掌握政权后要预防“糖衣炮弹”的攻击。新中国成立后,无论在国家法律法规中,还是在党内规章制度里,都对领导干部廉洁从政提出了严格明确的要求。同时,对党员干部队伍中的违法违纪问题,党和政府进行了坚决打击。比如1952年,对刘青山、张子善的严惩,体现了中央惩治腐败的决心。以党的十一届三中全会为标志我国进入了社会主义现代化建设的新时期,邓小平、陈云等老一辈革命家都在对领导干部严格要求、严格管理方面作了大量的论述。在中央及中纪委的有关会议、文件、领导讲话中,都强调领导干部要起表率作用,要以身作则,廉洁奉公。
十四大以后,我们党在反腐败工作中逐步形成了三项工作格局,也就是领导干部廉洁自律、查办案件、纠正部门和行业不正之风。这三个方面的工作中,廉洁自律具有基础地位和治本性质。1993年,中纪委二次全会把领导干部廉洁自律正式确定为反腐败工作三项格局之首,对领导干部在市场经济条件下带有权力色彩的个人经商牟利及参与娱乐活动等行为进行了约束和限制。之后,每年中纪委全会都对廉洁自律工作进行专门部署,提出任务和要求,并结合形势发展变化,及时地、有针对性地进行调整和补充。据统计,自1993年至XX年,中央在领导干部廉洁自律、党政机关制止奢侈浪费等方面,先后做出了87条限制性要求和规定或者叫“八十七不准”。分别涉及领导参加公务活动、配备使用小汽车、住房、经商办企业、配备使用通信工具、接受礼品礼金和有价证券等12个方面的问题。这些规定和要求集中体现在1997年中央颁布的《中国共产党党员廉洁从政若干准则(试行)》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》中。同时,中央还陆续建立并实行了领导干部廉洁自律专题生活会制度、党政机关领导干部县处级以领导干部收入申报、领导干部报告重大事项、以及公务接待在财务上单独列项制度等多项配套的规定和制度。这些规定和要求,主要从三个方面约束和规范党政机关的施行行为和领导干部的从政行为:一是党政机关及领导干部的权力运行实行约束,防止滥用职权、以权谋私;二是对党政机关及领导干部的公务开支和职务消费进行规范,防止互相攀比、奢侈浪费;三是对领导干部的配偶、子女及其他亲友、身边工作人员在某些方面的行为加以限制,防止他们利用领导干部职权和职务上的影响谋取不正当的利益。XX年,中央又提出了领导干部不准利用职权干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,不准为个人和亲友谋私利的规定。这些规定,都要求我们认真学习,特别是新提拔的领导干部更要认真学习,深刻领会,坚决贯彻执行。
从我们保定市的情况看,这几年市委、市政府、市纪委分别就党风廉政建设责任制、干部作风、接待管理、通信工具、刹公款吃喝玩乐、车辆配备使用、出国(境)管理、婚丧事宜、工程招投标等结合我市实际,作出了一系列规定,各地、各单位也制定了一系列规章制度。下边,我把中央、省、市这几年对领导干部在廉洁自律方面的一些主要规定简要讲一下。
在禁止领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益方面提出“六个不准”:
(一)不准索取管理、服务对象的钱物;
(二)不准接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请;
(三)不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券;
(四)不准接受下属单位和其他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其他支付凭证;
(五)不准以虚报、谎报等手段获取荣誉、职称及其他利益;
(六)不准用公款公物操婚丧喜庆事宜和借机敛财。
在禁止领导干部利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益方面,提出“五个不准”:
(一)不准要求或者指使提拔配偶、子女、其他亲友及身边工作人员;
(二)不准用公款支付配偶、子女及其他亲友学习、培训的费用;
(三)不准为配偶、子女及其他亲友出国(境)旅游、探亲、留学向国(境)外个人或者组织索取资助;
(四)不准妨碍涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员案件的调查处理;
(五)不准为配偶、子女、及其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件。
在配备、使用小汽车方面,规定:
(1)全市各级党政机关和领导干部要严格执行中央和省关于党政机关车辆编制、配备和使用管理的有关规定,不准超编制、超标准配备使用汽车;(2)党政机关和领导干部公务用车配备排气量2.0升(含2.0升)以下、价格25万元以内的国产车;(3)禁止用贷款、集资款和挪用专项资金购买小汽车;禁止利用职权向企业、下属单位调换、借用和摊派款项购买机动车辆;(4)拖欠工资的单位,不准购买小汽车;(5)领导干部在任同一职务期间使用的小汽车,五年内不得更换。使用五年以上,能够使用的要继续使用;按照国家汽车报废更新的有关规定,确已达到报废更新标准的,方可申请更换;领导干部变动工作岗位,能在现有车辆中调配小汽车的,不准购置新车;(6)党政机关购置公务用车要严格执行审批制度。县级单位购置公务用车必须先报经市纪委审核批准后再经控办审批。县(市、区)直属单位和乡镇购置公务用车必须报经县(市、区)纪委审核批准后再经控办审批。未经审批擅自购买的,公安车辆管理部门不得发放行车牌照。未按程序审批的,要追究责任;(7)党政机关和领导干部的公务用车不准使用公安、武警、外地牌照,不准以企业和个人名义上牌照;(8)党政机关工作人员不得以任何理由私自借用下级机关或企业事业单位的车辆;(9)严禁对党政机关和领导干部使用的普通轿车进行豪华装修。
在办理婚丧喜庆事宜方面,规定:
机关党员干部(包括子女)办理婚嫁喜庆事宜,不准发请柬,不准向本单位和下属单位发通知;不准动用公车;迎亲车辆,不论出租车或其他私车都不得越过6辆;机关党员干部办理丧事,禁止披麻戴孝和房前摆放花圈;禁止使用锡箔、冥秒、纸钱等迷信用品;禁止
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在新任科级领导干部培训班上的讲话同志们:这次新任科级领导干部培训班,是经县委研究决定开办的。在当前各项工作非常繁重的情况下,县委下决心把大家集中起来培训,充分说明这次培训班的重要性和必要性,我们一定要珍惜这次培训班难得的学习机会,静下心来,集中精力,认真学习,真正做到学有提高,学有收获,学有进步。下面,我就党风廉政建设讲几个问题,与同志们共勉。我主要讲三个问题:
一、站在“三个代表”重要思想的高度,充分认识反腐倡廉的极端重要性。“三个代表”重要思想反映了我国最广大人民群众共同心愿,体现了当今世界和中国发展的时代精神,显示了马克思主义科学政论的强大力量,是全党全国人民的新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础。“三个代表”重要思想的科学内涵和历史地位决定了它是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是党必须长期坚持的指导思想。
1、反腐倡廉是实践“三个代表”重要思想的内在要求。反腐倡廉是加强和改进党的建设的重要内容,因此,“三个代表”重要思想也是党风廉政建设的强大理论武器和必须长期坚持的指导思想。“三个代表”重要思想的核心是代表人民群众的根本利益。新世纪新阶段,如果党风不正,不能有效遏制~现象的滋生和蔓延,就会严重损害党与人民群众的血肉联系,就有“人亡政息”的危险。因此,加强党风廉政建设是实践“三个代表”重要思想必然要求。广大党员领导干部尤其是手中掌有一定权力的领导干部,必须充分认识这一点。我们手中的权力是人民赋予的,就应该时刻以全心全意为人民服务为宗旨,做到权为人民,情系人民,谋利为民,成为代表最广大人民群众利益的代表。在执政的条件下,正确运用手中的权力,实质问题就是加强党与群众的关系问题。正如江泽民同志指出的那样:“我们党是在同人民群众的密切联系中产生、发展、壮大起来的。没有人民群众的支持,党一天也不能生存。”今天,加强党风廉政建设,就是要使党巩固与人民群众的血肉联系,始终不渝地坚持全心全意为人民服务的宗旨。这是因为我们党是中国各族人民利益的忠实代表,党除了工人阶级和最广大人民群众的利益外,没有自己特殊的利益。与人民群众的血肉联系,是维系党的生命之所在,是党的战斗力的源泉,是党带领全国人民伟大历史使命的基本保证。从这个意义上说,建设有中国特色社会主义,反腐倡廉就是实践“三个代表”重要思想出发点和落脚点。是党风建设的出发点和落脚点。我们党执政后,由于地位和环境的变化,确实出现了一些~现象。有些党员,特别是某些党员领导干部,忘记了为人民服务的宗旨,不倾听群众意见,不关心群众疾苦,当官作老爷,搞官僚主义;还有的以权谋私,甚至严重违法乱纪。这些行为,破坏了革命战争年代建立起来的党与人民群众水乳交融的关系,伤害了群众的感情,损害了党的形象和威望。陈云同志曾经指出:“执政党的党风问题是关系到党的生死存亡的问题”。今天,我们回过头来总结改革开放二十多年的经验教训,对这一论断的认识就更加深刻了。把党风同党的命运联系在一起,决不是危言耸听。党风的~决定人心的向背;人心的向背,又决定着党的命运。“水可载舟,亦可覆舟”,这是已被历史证明了的真理。事实也严峻地告诉我们,~,是威胁党的生命、使党发生蜕变的一大祸要;~,党一天都不能生存。革命战争时期是这样,经济建设和改革开放时期同样是这样。只有坚定不移地搞好党风廉政建设,使党深深地根植于人民群众之中,才能增强党凝聚力和战斗力,才能带领人民群众完成建设有中国特色社会主义宏伟事业。2、加强党风廉政建设是实践“三个代表”重要思想的内在需求。加强党风廉政建设3、加强党风廉政建设是实践“三个代表”重要思想的重要保证。“三个代表”重要思想是发展这个党执政兴国的第一要务的思想保证,二、在反腐倡廉中,领导干部具有重要作用,一定要时刻不忘严于律己,廉洁从政廉洁从政是一个领导干部最基本的职业道德。一个领导干部不管能力有多强,不廉洁就不能算一个好干部;不管水平有多高,不廉洁在群众中的威信就不会高。廉洁是忠于职守最核心的问题,是做好工作的关键和基础。
1、要带头执行中央、省、市、县关于廉洁自律的各项规定。科级干部是一个重要的层次,起着承上启下的重要作用,我们每个领导干部都应该增强廉洁意识,管住自己,管好自己,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,清清白白地做人,踏踏实实干事,让党放心,让人民放心。我们作为新提拔的科级领导干部,要遵守廉洁自律的各项规定,就要首先知道这些规定。这里有必要回顾一下我党历来对领导干部[1] [2][3][4][5][6][7]下一页
第三篇:在新任科级领导干部培训班上的讲话
同志们:
这次新任科级领导干部培训班,是经县委研究决定开办的。在当前各项工作非常繁重的情况下,县委下决心把大家集中起来培训,充分说明这次培训班的重要性和必要性,我们一定要珍惜这次培训班难得的学习机会,静下心来,集中精力,认真学习,真正做到学有提高,学有收获,学有进步。
下面,我就党风廉政建设讲几个问题,与同志们共勉。我主要讲三个问题:
一、站在“三个代表”重要思想的高度,充分认识反腐倡廉的极端重要性。
“三个代表”重要思想反映了我国最广大人民群众共同心愿,体现了当今世界和中国发展的时代精神,显示了马克思主义科学政论的强大力量,是全党全国人民的新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础。“三个代表”重要思想的科学内涵和历史地位决定了它是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是党必须长期坚持的指导思想。
1、反腐倡廉是实践“三个代表”重要思想的内在要求。反腐倡廉是加强和改进党的建设的重要内容,因此,“三个代表”重要思想也是党风廉政建设的强大理论武器和必须长期坚持的指导思想。“三个代表”重要思想的核心是代表人民群众的根本利益。新世纪新阶段,如果党风不正,不能有效遏制腐败现象的滋生和蔓延,就会严重损害党与人民群众的血肉联系,就有“人亡政息”的危险。因此,加强党风廉政建设是实践“三个代表”重要思想必然要求。广大党员领导干部尤其是手中掌有一定权力的领导干部,必须充分认识这一点。我们手中的权力是人民赋予的,就应该时刻以全心全意为人民服务为宗旨,做到权为人民,情系人民,谋利为民,成为代表最广大人民群众利益的代表。在执政的条件下,正确运用手中的权力,实质问题就是加强党与群众的关系问题。正如江泽民同志指出的那样:“我们党是在同人民群众的密切联系中产生、发展、壮大起来的。没有人民群众的支持,党一天也不能生存。”今天,加强党风廉政建设,就是要使党巩固与人民群众的血肉联系,始终不渝地坚持全心全意为人民服务的宗旨。这是因为我们党是中国各族人民利益的忠实代表,党除了工人阶级和最广大人民群众的利益外,没有自己特殊的利益。与人民群众的血肉联系,是维系党的生命之所在,是党的战斗力的源泉,是党带领全国人民伟大历史使命的基本保证。从这个意义上说,建设有中国特色社会主义,反腐倡廉就是实践“三个代表”重要思想出发点和落脚点。是党风建设的出发点和落脚点。
我们党执政后,由于地位和环境的变化,确实出现了一些腐败现象。有些党员,特别是某些党员领导干部,忘记了为人民服务的宗旨,不倾听群众意见,不关心群众疾苦,当官作老爷,搞官僚主义;还有的以权谋私,甚至严重违法乱纪。这些行为,破坏了革命战争年代建立起来的党与人民群众水乳交融的关系,伤害了群众的感情,损害了党的形象和威望。陈云同志曾经指出:“执政党的党风问题是关系到党的生死存亡的问题”。今天,我们回过头来总结改革开放二十多年的经验教训,对这一论断的认识就更加深刻了。把党风同党的命运联系在一起,决不是危言耸听。党风的腐败决定人心的向背;人心的向背,又决定着党的命运。“水可载舟,亦可覆舟”,这是已被历史证明了的真理。事实也严峻地告诉我们,腐败,是威胁党的生命、使党发生蜕变的一大祸要;腐败,党一天都不能生存。革命战争时期是这样,经济建设和改革开放时期同样是这样。只有坚定不移地搞好党风廉政建设,使党深深地根植于人民群众之中,才能增强党凝聚力和战斗力,才能带领人民群众完成建设有中国特色社会主义宏伟事业。
2、加强党风廉政建设是实践“三个代表”重要思想的内在需求。加强党风廉政建设
3、加强党风廉政建设是实践“三个代表”重要思想的重要保证。“三个代表”重要思想是发展这个党执政兴国的第一要务的思想保证,二、在反腐倡廉中,领导干部具有重要作用,一定要时刻不忘严于律己,廉洁从政
廉洁从政是一个领导干部最基本的职业道德。一个领导干部不管能力有多强,不廉洁就不能算一个好干部;不管水平有多高,不廉洁在群众中的威信就不会高。廉洁是忠于职守最核心的问题,是做好工作的关键和基础。
1、要带头执行中央、省、市、县关于廉洁自律的各项规定。科级干部是一个重要的层次,起着承上启下的重要作用,我们每个领导干部都应该增强廉洁意识,管住自己,管好自己,切实做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,清清白白地做人,踏踏实实干事,让党放心,让人民放心。我们作为新提拔的科级领导干部,要遵守廉洁自律的各项规定,就要首先知道这些规定。这里有必要回顾一下我党历来对领导干部洁自律的一些要求。
纵观党的历史,我们可以看出,廉洁自律是我们党对党员干部在纪律、作风建设方面一贯的,也是基本的要求。在建党初期和革命战争年代,我们党颁布了著名的“三大纪律八项注意”,赢得了人民群众的大力支持和拥护,很快发展壮大,成为影响和左右中华民族命运的新生的政治力量。我们党对干部尤其是领导干部的要求,是严格的。比如,1934年在江西瑞金的中华苏维埃共和国时期,于都县苏维埃政府主席熊仙壁因贪污渎职被撤职、判刑;1937年在延安抗日军政大学第六队队长黄克功因为逼婚杀人被处决,尽管黄克功为革命作出了很大贡献,又是参加革命的“红小鬼”,但毛泽东为此专门作了批示:“对于自己的党员与红军成员不能不执行比一般平民更加严格的纪律”。1939年刘少奇在《论共产党员的修养》中提出了共产党员要“慎独”;1943年,陈云同志在延安讲到纪律时,有一段名言,他说:“可否不要纪律呢?如果不要也可以,那就是毛主席的六个字'亡党、亡国、亡头',就一定不可避免。我们的党是一个战斗的党,我们在斗争中依靠的武器,唯一的就是纪律。”1949年毛泽东在党的七届二中全会上告诫全党掌握政权后要预防“糖衣炮弹”的攻击。新中国成立后,无论在国家法律法规中,还是在党内规章制度里,都对领导干部廉洁从政提出了严格明确的要求。同时,对党员干部队伍中的违法违纪问题,党和政府进行了坚决打击。比如1952年,对刘青山、张子善的严惩,体现了中央惩治腐败的决心。以党的十一届三中全会为标志我国进入了社会主义现代化建设的新时期,邓小平、陈云等老一辈革命家都在对领导干部严格要求、严格管理方面作了大量的论述。在中央及中纪委的有关会议、文件、领导讲话中,都强调领导干部要起表率作用,要以身作则,廉洁奉公。
十四大以后,我们党在反腐败工作中逐步形成了三项工作格局,也就是领导干部廉洁自律、查办案件、纠正部门和行业不正之风。这三个方面的工作中,廉洁自律具有基础地位和治本性质。1993年,中纪委二次全会把领导干部廉洁自律正式确定为反腐败工作三项格局之首,对领导干部在市场经济条件下带有权力色彩的个人经商牟利及参与娱乐活动等行为进行了约束和限制。之后,每年中纪委全会都对廉洁自律工作进行专门部署,提出任务和要求,并结合形势发展变化,及时地、有针对性地进行调整和补充。据统计,自1993年至2002年,中央在领导干部廉洁自律、党政机关制止奢侈浪费等方面,先后做出了87条限制性要求和规定或者叫“八十七不准”。分别涉及领导参加公务活动、配备使用小汽车、住房、经商办企业、配备使用通信工具、接受礼品礼金和有价证券等12个方面的问题。这些规定和要求集中体现在1997年中央颁布的《中国共产党党员廉洁从政若干准则(试行)》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》中。同时,中央还陆续建立并实行了领导干部廉洁自律专题生活会制度、党政机关领导干部县处级以领导干部收入申报、领导干部报告重大事项、以及公务接待在财务上单独列项制度等多项配套的规定和制度。这些规定和要求,主要从三个方面约束和规范党政机关的施行行为和领导干部的从政行为:一是党政机关及领导干部的权力运行实行约束,防止滥用职权、以权谋私;二是对党政机关及领导干部的公务开支和职务消费进行规范,防止互相攀比、奢侈浪费;三是对领导干部的配偶、子女及其他亲友、身边工作人员在某些方面的行为加以限制,防止他们利用领导干部职权和职务上的影响谋取不正当的利益。2003年,中央又提出了领导干部不准利用职权干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,不准为个人和亲友谋私利的规定。这些规定,都要求我们认真学习,特别是新提拔的领导干部更要认真学习,深刻领会,坚决贯彻执行。
从我们保定市的情况看,这几年市委、市政府、市纪委分别就党风廉政建设责任制、干部作风、接待管理、通信工具、刹公款吃喝玩乐、车辆配备使用、出国(境)管理、婚丧事宜、工程招投标等结合我市实际,作出了一系列规定,各地、各单位也制定了一系列规章制度。下边,我把中央、省、市这几年对领导干部在廉洁自律方面的一些主要规定简要讲一下。
在禁止领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益方面提出“六个不准”:
(一)不准索取管理、服务对象的钱物;
(二)不准接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请;
(三)不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券;
(四)不准接受下属单位和其他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其他支付凭证;
(五)不准以虚报、谎报等手段获取荣誉、职称及其他利益;
(六)不准用公款公物操婚丧喜庆事宜和借机敛财。
在禁止领导干部利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益方面,提出“五个不准”:
(一)不准要求或者指使提拔配偶、子女、其他亲友及身边工作人员;
(二)不准用公款支付配偶、子女及其他亲友学习、培训的费用;
(三)不准为配偶、子女及其他亲友出国(境)旅游、探亲、留学向国(境)外个人或者组织索取资助;
(四)不准妨碍涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员案件的调查处理;
(五)不准为配偶、子女、及其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件。
在配备、使用小汽车方面,规定:
(1)全市各级党政机关和领导干部要严格执行中央和省关于党政机关车辆编制、配备和使用管理的有关规定,不准超编制、超标准配备使用汽车;(2)党政机关和领导干部公务用车配备排气量2.0升(含2.0升)以下、价格25万元以内的国产车;(3)禁止用贷款、集资款和挪用专项资金购买小汽车;禁止利用职权向企业、下属单位调换、借用和摊派款项购买机动车辆;(4)拖欠工资的单位,不准购买小汽车;(5)领导干部在任同一职务期间使用的小汽车,五年内不得更换。使用五年以上,能够使用的要继续使用;按照国家汽车报废更新的有关规定,确已达到报废更新标准的,方可申请更换;领导干部变动工作岗位,能在现有车辆中调配小汽车的,不准购置新车;(6)党政机关购置公务用车要严格执行审批制度。县级单位购置公务用车必须先报经市纪委审核批准后再经控办审批。县(市、区)直属单位和乡镇购置公务用车必须报经县(市、区)纪委审核批准后再经控办审批。未经审批擅自购买的,公安车辆管理部门不得发放行车牌照。未按程序审批的,要追究责任;(7)党政机关和领导干部的公务用车不准使用公安、武警、外地牌照,不准以企业和个人名义上牌照;(8)党政机关工作人员不得以任何理由私自借用下级机关或企业事业单位的车辆;(9)严禁对党政机关和领导干部使用的普通轿车进行豪华装修。
在办理婚丧喜庆事宜方面,规定:
机关党员干部(包括子女)办理婚嫁喜庆事宜,不准发请柬,不准向本单位和下属单位发通知;不准动用公车;迎亲车辆,不论出租车或其他私车都不得越过6辆;机关党员干部办理丧事,禁止披麻戴孝和房前摆放花圈;禁止使用锡箔、冥秒、纸钱等迷信用品;禁止搞任何形式的封建迷信活动。丧主单位有条件的,可以提供车辆帮助,但送殡车辆不得超过3辆。
为进一步加强党风廉政建设,市纪委专门辑印了《保定市党风廉政建设汇编》丛书(共四本),我们要认真学习,深刻领会,坚决贯彻执行。
2、要时时处处以身作则,防微杜渐。一是时时处处以身作则,注意形象。领导干部的形象,不单纯是个人问题。在一个地方、一个部门、一个单位,领导干部要是一面镜子,是一个标杆,是一面旗帜。领导干部以身作则,表率作用发挥得好,那里的风气就正,问题就少。现在的问题是,有些领导干部口碑很差,形象不好,必须引起我们的重视。针对当前的问题,在领导干部思想作风上,要强调“三讲三不讲”。就是讲同志,不讲哥们;讲原则,不讲义气;讲形象,不讲实惠。党内为什么要称同志?志同道合为同志。抛弃个人利益,一切为了人民群众。有这样的志,有这样的道,才能称同志。哥们是什么?是为了某种利益结成的小团体关系,有强烈的排他性。什么“生死之交一碗酒”,喝一次酒,就结成兄弟了,就成“生死之交”了。这是封建的东西。在现实生活中,我们发现个别领导干部在党内,在班子里,在同志间,称兄道弟,拉帮结伙,互相利用,甚至结党营私,培植宗派势力。这种恶劣风气,与我们党的组织原则是根本不相容的,必须坚决反对和消除。共产党员,特别是党的领导干部,在党内就是不能讲哥们,就是不能搞“拜把子”那一套。讲哥们,“拜把子”,搞“金兰结义”,就是对广大人民的背叛。坚持党性原则,是党内政治生活的基本要求,是党的战斗力的体现。现在,有些领导干部,重个人感情,重朋友关系,重江湖义气。在他们眼里,原则要服从义气。公家的事,再大也是小事,朋友的事,再小也是大事。有的在重大问题上丧失立场,放弃原则,对错误的东西不抵制、不斗争,甚至包庇袒护违纪违法问题,与犯罪分子同流合污。这种讲义气、不讲原则的庸俗风气,严重破坏党内的政治生活,腐蚀党员干部队伍,涣散斗志,消弱党的战斗力,一定要坚决扭转和克服。现在,有些领导干部包括我们查处的一些领导干部,不讲身份,不顾形象,什么地方都敢去,什么饭都敢吃,什么钱都敢花,什么东西都敢要,根本不管在群众中会造成什么样的影响。还有的领导干部有事没事,三天两头找个由头就得吃喝一顿,花着公家的钱,不是吃请,就是请吃。有的打麻将跳舞成癖走到哪玩到哪。有的公款钓鱼入迷,甚至工作时间、公出期间也不忘“钓两钩”。领导干部这样做,能有好的形象吗?群众能没有意见吗?因此,我们作为刚刚走上领导岗位的干部,要时刻保持清醒的头脑,把握住自己,明确应该怎么做,不应该怎么做。不该去的地方绝对不能去,不该吃的饭就是不能吃,不该拿的东西就是不能拿,不该办的事就是不能办。时时处处,一点一滴,树立良好形象。二是要从小事上做起,从小事上严起,防微杜渐。历史上,一个阶级、一个政党、一个政权腐败变质,都是一个渐进的蜕变过程。一个人犯错误以至走向犯罪也是这样。往往是从吃点、收点、拿点、要点开始,胃口越来越大,胆子越来越壮,贪得无厌,铤而走险,发展到严重经济犯罪。一些领导干部违反纪律,犯了错误,也往往是从小事上放松警惕开始,有的人,一辈子是功臣,临近退休,晚节不保,犯了错误,甚至成为罪人。分析其演变过程,大都是从忽视小事开始的。有的领导干部作风不正影响不好。从每件事来看,好象是小事,问题不大,加在一起,造成的影响面大、很坏。有些领导干部,把车子、房子、手机、吃喝玩乐等问题,看是“生活小事”,认为这些问题是“小题大做”。这种认识是错误的。江泽民同志在中央纪委二次全会的重要讲话中告诫全党:“提倡戒奢以俭,无论对已对家对国,都绝非小事”。我们必须看到,奢侈浪费是一种严重的消极腐败现象,是助长更严重腐败问题的土壤和温床,也是领导干部犯错误,甚至走向犯罪的重要诱发因素。作为新提拔的领导干部,更要高度重视这个问题,警惕这种危险。遇事要三思而行,修身要从点滴做起。不要觉得是小事,是小节,就放纵自己。一定要想一想,看一看,你要做的事,合不合乎要求,符不符合规定,违不违犯纪律。凡是违反党和人民利益的,违犯纪律规定的,一概不要做,坚决不要做。“宁可清贫自在,不可浊富多优”,平心静气,豁达乐观,做到“小节不可失,小节不可纵”。
3、领导干部要警惕诱惑,警钟长鸣。人之于世,时时处处无不面临着种种诱惑:美妙的名、珍奇的物、丰厚的利、妩媚的色……凡此种种,给人以强烈的刺激、奇妙的幻想。刺激使某些人欲望膨胀,幻想使某些人心智迷乱,一旦丧失了抵御能力,那么就会落入诱惑的陷阱、欲望的泥潭。轻者,蒙人生污迹之羞;重得,受身败名裂之辱。然而诱惑又是不可回避的,它无处不在、无隙不钻,纠缠着你,迷乱着你,从而使每一个人都要经受它的考验。相比之下,领导干部比平民百姓所面临的诱惑要大得多。因为有权,所以有人或为提升或为晋级或为评职称或为分房子或为安排妻子孩子……而诱之以物、诱之以钱、诱之以色,如果有丝毫的犹豫,诱惑都会毫不客气地攻心而入五脏。反过来,也是因为有权,自身或为官欲所惑,或为名欲所诱,只需一个暗示,一个首肯,一个默许,就会有人为之美化政绩,爆炒政场,甚至于要无中生有,欺世盗名。警惕诱惑,拒绝诱惑是十分不易的。曾有一篇报道说,被中央领导同志称为“一个有良心的县委书记”的山西省翼城县委书记耿根喜由拒绝诱惑而陷入诱惑又摆脱诱惑的经历,颇能说明这一点。耿根喜说,他刚到翼城开始还交一些饭费,后来住招待所、下乡、出差就白吃了,由白吃再到白喝、白吸(香烟),再到白拿-----拿烟、拿酒、拿土特产,抽烟一年就要几千元,肚子也成了“万元肚(白吃、白喝)”。这就是钱与物的诱惑,挡不住就落了进去。为了拒绝诱惑,耿根喜先是戒了烟,继而戒了酒,并由此戒了白吃、白拿。拒绝的秘诀是什么?耿根喜道出了“三心”:普通人的良心,党员的良心,公仆的良心。可见,诱惑固然拒之不易,但是只要有勇气、有毅力,以普通人的良心自责,以党员的良心自律,以公仆的良心自警就能够做到。就感知白吃之惭愧、白喝之羞辱、白拿之犯罪;良心就会感到不安、忧虑、惧怕。诱惑在耿根喜所说的“三心”的抵御下就难以侵入。所以我说,每个领导干部要做到良心自清,人格自纯,警钟长鸣是拒绝诱惑的最佳方法。
4、要切实管好配偶、子女及身边工作人员。家庭观念,人皆有之,我们党员领导干部也不例外,问题是,作为一名领导干部,首先要树立以人民利益为重的观念,切不可把党、人民给予的地位和权力,当作为自己的家庭成员谋取私利的手段。领导人员要管住自己,又要管住管好自己的配偶、子女,还要管好身边的工作人员。这是我们党历来对领导干部的一贯要求。江泽民同志在不同的场合,多次讲过这个问题,有一次江泽民同志引用了唐代诗人罗隐的一首诗:“国计已推肝胆许,家财不为子孙谋。”就是说为领导的要献身于国家,不要为子孙去谋家财。历史上的一些有识之士,尚且能够比较正确地对待和处理“国计”与“家财”的关系。我们生活在二十一世纪,又是共产党人,一名领导干部,更应该处处以党的利益、人民的利益为重,绝不能去干那种为了“家财”而以权谋私的事。大量的事实表明,许多领导干部走向犯罪的一个重要原因,是对家属、子女和身边工作人员的放纵。剖原云南省省长李嘉廷犯罪过程可见一斑。李嘉廷的妻子王骁,面对社会上的种种诱惑,常常抱怨李嘉廷“大家都在拿,为什么你不拿”,为此,凡来家看李嘉廷,给其送钱送物的,小到一件衣服,大到上万美元,她都一一代为笑纳,从不拒绝。可事后,一个曾和李嘉廷妻子打过交道的人说:“想不到她竞是这样的贪得无厌,给什么她都要(指王骁),李省长有这么一个妻子,注定要走上(违法犯罪)这条路……”。1999年1月22日江泽民同志在中纪委二次全会的讲话中建议领导干部对配偶、子女和身边工作人员“约法三章”:一要经常对他们进行思想道德教育,提出严格的要求,防止他们利用自己的职权和影响做违纪违法的事情;二要防微杜渐,发现他们问题的苗头,就应及时加以制止和纠正;三要不徇私情,对他们的违纪违法行为及时向组织报告,绝不袒护。因此,作为新提拔的领导干部,一定要牢记江泽民同志的“约法三章”,在严格自己的同时,切实管好家属、子女和身边工作人员,对他们的放纵,就是自己犯错误,以至犯罪的开始,我们要时刻警钟长鸣啊!
三、在反腐倡廉中,领导干部一定要认清责任,认真落实党风廉政建设责任制
(一)什么是党风廉政建设责任制及责任划分、责任内容
党风廉政建设责任制就是对党风廉政建设工作明确各级、各部门、每个领导干部的责任。党风廉政建设责任制是党风廉政法规体系中的基本的、基础性的制度,是通过明确责任、严格考核、追究责任等环节,促进党风廉政建设和反革命腐败任务落实的一项保障制度,是督促各级党政领导班子、领导干部切实担负起党风廉政建设和反腐败工作职责的一项重要的和行之有效的根本制度,它对于形成反腐败整体合力起着重要的法制保障作用。1995年党的十五大确定了反腐败的领导体制和工作机制,这就是:“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”,省委、省纪委进一步明确“各级党政、政府是党风廉政建设和反腐败斗争的总指挥、总调度,是全局性工作的决策者和组织者。对上级部署的党风廉政建设和反腐败工作的落实负有全面责任”。1998年11月21日,中共中央、国务院以文件的形式颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,1998年12月28日,市委、市政府以保字[1998]103号文件转发了市纪委、市监察局《关于实行党风廉政建设责任制规定的实施办法》。进一步明确各级党委、政府及其领导成员所负的党风廉政建设责任。
1、党风廉政建设责任制的划分
①各级党委(党组)、政府以及党委、政府的职能部门的领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。
②各级各部门党政一把手要对职责范围内的党风廉政建设负总责;对同级班子成员出现的问题,负直接领导责任;对下一级正职领导干部出现的问题负主要领导责任。
③各级领导班子的其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
④各级各部门既要负责抓好本单位、本系统的党风廉政建设,还要承担和落实党委、政府部署的反腐败专项治理任务。
2、党风廉政建设的责任内容
①各级党政“一把手”的责任内容和要求。一是对党风廉政建设和反腐败工作要亲自动员和部署,并及时提出指导性意见。二是对重大案件的查处要亲自批办、过问,亲自协调。三是对上级党委、纪委批办的信访件和违法违纪案件要认真组织力量及时查结。四是切实管好班子,带好队伍,做到严格要求,严格管理,严格监督。
②各级党政分管领导的责任内容和要求。一是认真履行直接责任人职责,对党风廉政建设和反腐败工作具体抓。二是协助党政主要领导抓好本地、本单位的党风廉政建设,及时制定党风廉政建设的计划和安排,并具体组织实施。三是经常组织分析党风廉政建设形势,对工作中的苗头性、倾向性问题及时发现和解决,并有针对性地组织制定防范性规定和措施。四是对大案、要案、典型案件要亲自组织查处。五是对本地本单位落实党风廉政建设责任制情况督促检查。
③各级党政其他领导干部的责任内容和要求。一是对反腐败工作要“一岗双责”,既要协助党政主要领导和分管领导抓党风廉政建设,又要对分管单位和部门的党风廉政建设负责。二是领导有关职能部门完成党风廉政建设和反腐败的专项治理任务。三是认真了解、检查和掌握分管单位及部门领导干部的廉洁自律情况,督促解决存在问题。四是按照有关部署,认真清理和纠正分管范围内的不正之风。五是支持查处违法违纪案件,帮助排除办案阻力。六是对分管单位和部门的党员干部经常进行党风廉政教育,针对存在问题及时制定防范性措施和规章制度。七是督促指导分管单位和部门认真落实党风廉政建设责任制。
3、党风廉政建设责任追究的内容
贯彻党风廉建设责任制,关键是抓落实,而抓落实的关键则在于严格执行责任追究。中央《关于党风廉政建设责任制的规定》对责任追究的对象、内容、方式及原则作了规定。简单地讲,责任追究的对象,就是那些作为党风廉政建设责任主体却没有履行或没有认真履行职责的领导班子和领导干部。责任追究的内容,中央《规定》列举了六种,即:①本地区、本部门出现重大经济损失的;②发生重大事故和恶性事件的;③不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的;④领导干部配偶、子女利用该领导干部职权和职务上的影响获取非法利益、造成恶劣影响的;⑤领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的;⑥选拔任用干部违反有关政策和规定,用人失察的。责任追究的方式,主要是党政纪处分和组织处理。
(二)认清形势,坚定信心,切实增强抓好党风廉政建设的责任感和使命感
这几年,我们容城县纪委在上级纪委和县委的正确领导下,认真贯彻党中央关于反腐败斗争的一系列重要决策和部署,结合实际,不断加大工作力度,反腐倡廉工作取得了明显的阶段性成效。党政机关、干部队伍消极腐败势头逐步得到遏制,诱发腐败的深层次问题正在逐步得到解决,总体工作逐步从侧重遏制,走上标本兼治,注重治本的轨道。党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。同时,更要看到当前反腐败斗争形势依然严峻,任务艰巨,必须始终保持清醒头脑,增强忧患意识,进一步增强责任感和使命感。当前的反腐败工作是在深化改革、扩大开放,在体制转换、社会转型的历史条件下进行的。滋生腐败的主客观条件还存在,腐败现象仍处在多发、易发时期。在加入世贸组织的大背景下,反腐败工作面临许多新情况、新问题。各级领导面临更多的来自各方面的考验。有些腐败现象仍然比较突出,一些不正之风还没有得到有效整治,有的纠而复发,机关作风方面还存在不少问题,人民群众还不满意。党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不足,同党中央的要求和人民群众的期望还有差距。所有这些都说明我们必须始终清醒地认识形势,切实增强做好工作的责任感和紧迫感。十六大报告强调,坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败,党就有可能走向自我毁灭。无论从全面实现小康社会的宏伟目标,从推进三大文明建设,还是从党的自身建设,完成两大历史性课题来看,党风廉政建设和反腐败斗争都不能有丝毫松懈。我们一定要深入学习贯彻十六大精神,旗帜鲜明,毫不动摇地继续推进党风廉政建设和反腐败斗争。
(三)要牢记责任,不辱使命,切实做到“两手抓,两手都要硬”
现在在有的领导干部中存在一个误区,认为经济建设是中心,各级党委政府要抓中心任务,纪律检查工作、党风廉政建设、反腐败工作就是纪委的事了,把一个全党的责任部门化了。我认为各级党组织,不论是党的专门机构的组织、还是党在政府、企业、农村、学校等各方面的组织都是我们党统一的一个整体,党的建设任务、党的反腐倡廉工作都是每一个党组织的责任。坚持以经济建设为中心,把发展作为我们党执政兴国的第一要务,绝不能与单纯业务观点等同起来,这是风马牛不相及的两个问题。单纯业务观点就是不讲政治,不能从全局、客观的、总体的角度来抓经济建设,搞单打一,最后经济建设也上不去。所以,各级党组织要把经济建设同党风廉政建设有机地统一起来,把推动改革、促进发展同坚持反腐败有机地统一起来。要经常研究和分析干部队伍的思想状况,经常研究和分析党风廉政建设的情况,经常研究和分析反腐败斗争的形势,切实做到物质文明、政治文明、精神文明建设一起抓,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。为此,我们建立和实行了党风廉政建设报告制度、党风廉政建设责任目标考核制度、党风廉政警戒制和党风廉政责任追究制度(前面已经进过)、领导干部述廉、评廉制度以及建立和完善了领导班子、领导干部廉政档案制度。今年7月25日,省委召开常委扩大会议,利用一天时间听取了省委各位常委、政府各位省长落实党风廉政责任建设情况的述职汇报。白克明同志在会上作了重要讲话,强调要从省级领导做起,全省各级党政领导班子成员都要认真落实党风廉政建设责任制。
(四)要抓好班子,带好队伍,切实负起“一岗双责”的责任
作为一个领导干部,不仅要严于律己,管好家属、子女和身边工作人员,更重要的是抓好班子,带好队伍,不仅要“稳一方阵脚、富一方百姓”,还要“辟一方净土、树一处新风、带一流队伍”。各级领导干部要把落实党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行。将教育、管理干部、带好队伍的责任时刻抓在手上,将党风廉政建设工作与经济等其它业务工作一样做到一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。坚决克服“一手软、一手硬”、“两张皮”和说起来嘴硬、做起来手软的问题,真正把党风廉政建设责任制(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看),把教育、管干部的责任落到实处,落实到经济建设等其它业务工作中去,做到“双丰收”、“两不误”。
同志们,加强领导干部的党风廉政建设是一个大课题。领导干部要加强党风廉政建设,做到廉洁自律、廉洁从政又是一个终生的课题。今天的课,只是对大家讲一些基本的要求、基本的规定,也算是给大家一个警示,提个“醒”。希望今后每个同志都要认真学习党风廉政建设的一系列规定、要求,并真正落实在行动上,严格要求,严于律己,做到自重、自省、自警、自励,不辜负党和人民的重托,不辜负组织的期望,在新的岗位为党、为人民做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
第四篇:在市新任领导干部培训班上的讲话
在新任领导干部培训班上的讲话
根据年初计划安排,今天我市新任领导干部培训班开学了。这期新任领导干部培训班,是最近三年来的第一次,目的是通过集中的学习培训,使同志们进一步提高自身综合素质,更好地适应岗位要求和我市经济社会加快发展的需要,出色地做好各项工作。在此,我代表市对这期培训班的开班表示衷心地祝贺!下面,我对如何搞好这次学习培训讲几点意见:
一、要充分认识学习培训的重要性和必要性
胡锦涛同志多次指出,在党和人民事业发展的伟大时刻,全党同志都要学习、学习、再学习,实践、实践、再实践,并号召领导干部要做学习和实践“三个代表”重要思想的表率,要在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。大家务必要充分认识加强学习的极端重要性和紧迫性,自觉地把学习作为一项政治责任来对待,把学习作为一项工作需要来坚持,把学习作为一项使命来强化。
首先,加强学习培训是适应新的国际国内形势的需要。当前,国际形势发生了深刻的变化,国际格局多极化的特征日益明显,经济全球化的趋势持续发展,科学技术日新月异,知识经济时代的到来,使国与国之间的竞争日益成为知识创新的竞争。就国内情况看,我国正处在伟大变革的关键时刻:人均国内生产总值从1000美元向3000美元跨越。这是一个“黄金发展期”和“矛盾凸现期”的交汇点,是世界各国现代化进程中一个非常关键的阶段,也是经济社会结构将发生深刻变化的阶段。在这个重要阶段,国民经济结构将发生重大变化,收入分配领域的矛盾会更加突出,生态环境和自然资源面临的压力上升,建立健全社会保障制度变得日益紧迫。如果举措得当、应对无误,经济社会的发展就会实现新的历史性跨越;如果调控不力、政策失当、应对有误,就极易导致经济衰退、社会动荡。拉美等不少国家就是在这个阶段发生了问题,导致现代化进程的严重受阻。如何避免拉美现象,这是对我们党的又一严峻考验。这就要求我们加强学习,深入研究、科学分析经济社会发展过程中出现的各种问题和矛盾,积极探索经济社会发展的客观规律和党的执政规律,团结和带领广大人民群众,紧紧抓住本世纪头二十年的重要战略机遇期,全面推进经济社会的健康发展。
其次,加强学习培训是保持共产党员先进性的需要。从目前党员和党组织的状况来看,存在着一些突出问题。面对新形势新任务,有的党员理想信念动摇,党员意识和执政意识淡薄,带领群众奋发进取的能力不强,难以发挥先锋模范作用;有的领导干部和领导班子的思想理论水平不高、依法执政的能力不强、解决复杂问题和复杂矛盾的本领不大;有的党员思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出;有的基层党组织软弱涣散,有的党员不能发挥先锋模范作用;腐败现象在有的地方、部门和单位比较严重。这就要求我们不断加强学习,认真解决这些“不适应”、“不符合”的问题,保持共产党员的先进性,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,完成党的执政使命。
第三,加强学习培训是建设“大临沂、新临沂”的需要。经过多年的艰苦努力,我市经济和社会发展进入了一个新阶段,临沂经济已经具备了加快发展的条件。去年全市GDP提前实现“过千亿”的目标,达到1012亿元。地方财政收入增长34.7%,城镇人均可支配收入突破了8000元,农民人均纯收入突破了3000元,农村、城市各方面都发生了很大变化。但离省委、省政府的要求,与兄弟市相比还有很大差距,还存在不少困难和问题。主要是:经济结构调整步子不够快,工业总量不足,产业层次低,尤其缺少竞争力强、市场占有率高、带动作用强的大企业集团、大项目和名牌产品;农民增收的基础不牢,农业基础条件薄弱、产业化水平低、农村劳动力转移慢等问题仍没有得到很好解决;经济发展的体制性障碍仍然存在,改革还需要进一步深化;财政收支矛盾突出,财政增收难度加大,地方财政特别是县乡财政压力较大;就业和再就业、社会保障、困难群众生活安排、环境保护、社会稳定等方面还有这样那样的矛盾和问题。对于存在的这些问题,迫切需要我们各级领导干部切实加强学习,不断提高解决实际问题的能力和本领,为建设“大临沂、新临沂”完成市委提出的新目标和新任务做出新的贡献。
二、切实加强学习提高,努力在五个方面做表率
第一、深入学习贯彻“三个代表”重要思想,做立党为公、执政为民的表率。当前,全市上下正在按照中央和省委的要求,进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。大家一定要把学习贯彻“三个代表”重要思想作为一项十分紧迫而重要的任务,并努力做到先学一步、学深一层,带动和促进全市学习贯彻“三个代表”重要思想活动的深入开展。一要紧紧围绕一个目标、四个重点下功夫。一个目标,就是在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度,在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新
第五篇:在市新任领导干部培训班上的讲话
根据年初计划安排,今天我市新任领导干部培训班开学了。这期新任领导干部培训班,是最近三年来的第一次,目的是通过集中的学习培训,使同志们进一步提高自身综合素质,更好地适应岗位要求和我市经济社会加快发展的需要,出色地做好各项工作。在此,我代表市对这期培训班的开班表示衷心地祝贺!
下面,我对如何搞好这次学习培训讲几点意见:
一、要充分认识学习培训的重要性和必要性
xx同志多次指出,在党和人民事业发展的伟大时刻,全党同志都要学习、学习、再学习,实践、实践、再实践,并号召领导干部要做学习和实践“xxxx”重要思想的表率,要在全党兴起学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮。大家务必要充分认识加强学习的极端重要性和紧迫性,自觉地把学习作为一项政治责任来对待,把学习作为一项工作需要来坚持,把学习作为一项使命来强化。
首先,加强学习培训是适应新的国际国内形势的需要。当前,国际形势发生了深刻的变化,国际格局多极化的特征日益明显,经济全球化的趋势持续发展,科学技术日新月异,知识经济时代的到来,使国与国之间的竞争日益成为知识创新的竞争。就国内情况看,我国正处在伟大变革的关键时刻:人均国内生产总值从1000美元向3000美元跨越。这是一个“黄金发展期”和“矛盾凸现期”的交汇点,是世界各国现代化进程中一个非常关键的阶段,也是经济社会结构将发生深刻变化的阶段。在这个重要阶段,国民经济结构将发生重大变化,收入分配领域的矛盾会更加突出,生态环境和自然资源面临的压力上升,建立健全社会保障制度变得日益紧迫。如果举措得当、应对无误,经济社会的发展就会实现新的历史性跨越;如果调控不力、政策失当、应对有误,就极易导致经济衰退、社会动荡。拉美等不少国家就是在这个阶段发生了问题,导致现代化进程的严重受阻。如何避免拉美现象,这是对我们党的又一严峻考验。这就要求我们加强学习,深入研究、科学分析经济社会发展过程中出现的各种问题和矛盾,积极探索经济社会发展的客观规律和党的执政规律,团结和带领广大人民群众,紧紧抓住本世纪头二十年的重要战略机遇期,全面推进经济社会的健康发展。
其次,加强学习培训是保持共产党员先进性的需要。从目前党员和党组织的状况来看,存在着一些突出问题。面对新形势新任务,有的党员理想信念动摇,党员意识和执政意识淡薄,带领群众奋发进取的能力不强,难以发挥先锋模范作用;有的领导干部和领导班子的思想理论水平不高、依法执政的能力不强、解决复杂问题和复杂矛盾的本领不大;有的党员思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出;有的基层党组织软弱涣散,有的党员不能发挥先锋模范作用;腐败现象在有的地方、部门和单位比较严重。这就要求我们不断加强学习,认真解决这些“不适应”、“不符合”的问题,保持共产党员的先进性,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,完成党的执政使命。
第三,加强学习培训是建设“大临沂、新临沂”的需要。经过多年的艰苦努力,我市经济和社会发展进入了一个新阶段,临沂经济已经具备了加快发展的条件。去年全市gdp提前实现“过千亿”的目标,达到1012亿元。地方财政收入增长34.7%,城镇人均可支配收入突破了8000元,农民人均纯收入突破了3000元,农村、城市各方面都发生了很大变化。但离省委、省政府的要求,与兄弟市相比还有很大差距,还存在不少困难和问题。主要是:经济结构调整步子不够快,工业总量不足,产业层次低,尤其缺少竞争力强、市场占有率高、带动作用强的大企业集团、大项目和名牌产品;农民增收的基础不牢,农业基础条件薄弱、产业化水平低、农村劳动力转移慢等问题仍没有得到很好解决;经济发展的体制性障碍仍然存在,改革还需要进一步深化;财政收支矛盾突出,财政增收难度加大,地方财政特别是县乡财政压力较大;就业和再就业、社会保障、困难群众生活安排、环境保护、社会稳定等方面还有这样那样的矛盾和问题。对于存在的这些问题,迫切需要我们各级领导干部切实加强学习,不断提高解决实际问题的能力和本领,为建设“大临沂、新临沂”完成市委提出的新目标和新任务做出新的贡献。
二、切实加强学习提高,努力在五个方面做表率
第一、深入学习贯彻“xxxx”重要思想,做立党为公、执政为民的表率。当前,全市上下正在按照中央和省委的要求,进一步兴起学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮。大家一定要
把学习贯彻“xxxx”重要思想作为一项十分紧迫而重要的任务,并努力做到先学一步、学深一层,带动和促进全市学习贯彻“xxxx”重要思想活动的深入开展。一要紧紧围绕一个目标、四个重点下功夫。一个目标,就是在对“xxxx”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度,在认真贯彻“xxxx”重要思想的根本要求、始终做到“xxxx”上取得新的成效。要实现这一目标,必须在深刻领会“xxxx”重要思想的基本精神上下功夫,在着力加强执政能力建设上下功夫,在解决实际问题、推进各项工作上下功夫,在加强党性锻炼、改造主观世界上下功夫。其中,最关键、最根本的一点,就是要紧密联系我市改革开放和现代化建设的实际,切实解决制约改革发展稳定的突出矛盾和问题,真正做到学以致用,用以促学,学用相长。二要牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。xx指出,相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,也是判断马克思主义政党的试金石。是不是牢牢把握立党为公、执政为民,是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“xxxx”重要思想最重要的标志。每一名领导干部特别是新任干部,都必须牢牢把握这一本质,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,做立党为公、执政为民的表率。郑板桥有一首诗:“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”封建时期的一个官吏尚且有这样的思想认识,我们作为人民的公仆,更应该时刻牢记党的宗旨,坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,来衡量我们的一切决策和各项工作,切实把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好。坚持群众路线,倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,努力使我们的工作更好地体现人民群众利益,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。要正确看待手中的权力。权力观问题,说到底就是对人民群众的态度问题、认识问题和感情问题。大家拥有的权力不是哪一个人给的,是党组织和人民群众赋予的;权力不是用来为自己服务的,而是用来为人民干事的。对大家来说,随着职务的提高、权力的增大,担负的责任就更大,群众对大家的期望和要求也会更高,大家所要付出的汗水也应该越多。因此,必须把权力作为一种责任、一种义务、一种压力,为人民群众掌好权、用好权,真正用它来为人民群众谋利益。三要求实务实、狠抓落实。实践“xxxx”重要思想,坚持立党为公、执政为民,不能空喊口号,必须体现在一件件的具体工作中,体现在狠抓落实上。当前,要同贯彻落实省市委的工作要求紧密结合起来,同正在开展的保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来。要针对当前我市党员干部的思想实际,进一步解放思想,更新观念,真正把全市上下的思想认识统一到“xxxx”重要思想和xx一系列讲话精神上来,把智慧和力量凝聚到实现“大临沂、新临沂”的奋斗目标上来,加快建设现代商城、生态水城、文化名城,努力实现跨入全省第一方阵的奋斗目标。
第二、牢记“两个务必”,做艰苦奋斗的表率。新一届中央政治局当选不久,就到西柏坡学习考察,要求重温毛泽东同志关于“两个务必”的重要论述,大力发扬艰苦奋斗的优良作风。在这方面,我市党员领导干部总体来说是比较好的,但也不可否认,确实有些人淡忘了这一优良传统,贪图享受,讲排场、比阔气。在新的历史条件下,强调牢记“两个务必”,继续发扬艰苦奋斗的优良作风,上合党
心,下顺民意,非常必要。一要增强忧患意识。古人讲,“思所以危则安,思所以乱则治,思所以亡则存。”我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情和我们党面临的庄严历史使命,决定了我们必须树立长期艰苦奋斗的思想。从我市情况看,虽然已经整体脱贫、总体上达到小康,但仍有不少村年收入较少,有部分村甚至是无集体收入的“空壳村”,并且还有众多的下岗职工和低保对象,他们的生活仍然比较困难。面对这样的形势,我们没有任何理由贪图享受、铺张浪费,必须时刻增强忧患意识,居安思危,努力工作,加快经济发展步伐,早日实现全面建设小康社会的目标。二要加强党性锻炼。坚强的党性是党员干部特别是领导干部改造世界观的最高境界,也是培养艰苦奋斗作风的必然要求。要按照xx的要求,经常深入基层、深入群众,特别要到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作推不开的地方去,同那里的群众一道,努力排忧解难、化解矛盾,打开工作局面。通过实践的磨练,使艰苦奋斗精神在思想上真正扎根,在行动上自觉体现。结合党员先进性教育活动的深入开展,自觉接受严格的党内生活锻炼,从理论上分清是非,从世界观上剖析根源,在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界,做到在任何时候、任何环境条件下都始终如一、永不变色。三要从点滴小事做起。从自身做起,从现在做
起,时时处处严格要求自己。不以善小而不为,不以恶小而为之。对领导干部来说,决不能因为自己取得了一点成绩,得到党组织重用就翘尾巴、摆架子,“官”大脾气长。必须始终保持艰苦朴素、勤俭节约,谨慎交友、洁身自好,不能“傍大款”、滥交友,始终保持共产党人的政治本色和高尚情操。第三、坚持求实创新,做解放思想、干事创业、加快发展的表率。最近,xx反复强调,要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,始终牢记发展是第一要务,始终牢记全面协调可持续的科学发展观。临沂人口多,经济欠发达,发展的任务更艰巨、更迫切。每一名领导干部必须坚持解放思想和实事求是的统一,求真务实和勇于创新的统一,以思想的大解放、观念的再更新,推动我市经济社会的大跨越、大发展。一要树立强烈的发展意识。发展是执政兴国的第一要务,也是每一个领导干部的第一责任。近年来,通过实施一系列强有力的改革发展措施,我市国民经济逐步进入健康快速发展的新阶段。我们自己与自己比,确实发展很快,变化很大。但是与南方发达地区相比,与省内先进市相比,我们无论是在经济总量还是发展速度和质量上,都有很大差距。从经济总量看,我市基本处于全省第二方阵。在绝对量上,我们与前面的差距应当说还是比较小,而排在后面的市与我们的差距比较大。但是就人均来说,我们就排在后面了。总起来可以说,前有追兵遥遥领先,后又追兵步步紧逼。所以我们必须保持一个较快的发展速度,必须树立强烈的发展意识,树立时不我待、只争朝夕的紧迫感和危机感,抢抓机遇,加快发展。否则,市委、市政府提出的“过三千、翻三番”,以及跨入全省第一方阵的总体目标就无法如期实现。二要善于创造性地开展工作。没有创新,就没有发展。大家都年富力强,思想活跃,条条框框少,更应该勇于探索,善于创新,创造性地开展工作。要强化创新意识。自觉树立与社会主义市场经济相适应的发展观、市场观、开放观、服务观、民主观和法制观等,以思想观念的更新带动工作的创新。要到群众中去,尊重基层群众的新创造,从基层群众的实践中,寻找解决问题的新思路和新办法;善于在学习的基础上借鉴,走出去开阔视野,更新观念,用新的思路和方法开拓工作新境界。三要树立正确的政绩观。天下大事必作于细,古今事业须成于实。作为领导干部,必须靠实干立身,凭政绩进步。现在有不少干部落实精神不够、抓落实的本事不大,喜欢讲大话、吹牛皮。我们必须坚决杜绝这种恶习,铺下身子真抓实干,少说多干,千万不搞花架子。要自觉养成立说立行、雷厉风行的工作作风,对上级交办的工作,特别是市委的重大决策和重要部署,要抓紧办、立刻办,而且办就要办好,决不能拖拖拉拉、松松垮垮。
第四、加强品德修养,做维护团结的表率。古语云:“修身、齐家、治国、平天下”。责己恕人,厚德载物,是一种品德,是一种修养,是一种作风,也是领导干部的一项基本功。坚持宽厚为人,才能有效地调动一切积极因素,凝聚各方面力量,维护班子团结。否则,干事创业就是一句空话。因此,大家一定要加强品德修养,踏踏实实干事创业,认认真真维护团结。团结搞好了,有利于大家的进步和成长,有利于大家的身心健康。一要树立正确的团结观。我们讲团结,决不是鼓励大家拉拉扯扯,搞小圈子、小团伙,而是共产党人的团结。这就要求大家要正确理解团结的涵义,树立正确的团结观。团结首先要讲公心。领导干部之间彼此阅历不同,性格各异。要保持班子的团结,必须对人对事都出于公心,从大处着眼,心存大气,不掺杂个人私利。只有这样,才能真正搞好团结。团结要讲原则。团结不是一团和气,不是和稀泥,更不是相互包庇,要建立在党性原则基础之上。xx同志指出:“领导工作,原则性是第一位的。没有原则,谈不上领导。”作为领导干部,对涉及党的政策等原则问题,该反映的要反映,该坚持的要坚持,决不能是非不分,更不能拿原则作交易。团结也要讲风格。也就是说,大事讲原则,小事讲风格。人难免要有些失误,有些考虑不周的地方。我们对班子成员之间、同志之间的一些鸡毛蒜皮的小事和工作上的一些小的失误,不能纠缠细枝末节,不能抓住不放。要有君子之度,心胸开阔,宽厚仁道,以责人之心责己,以恕己之心恕人,真正做到理解人,关心人,容忍人。二要坚决贯彻执行民主集中制。民主集中制是维护领导班子团结统一的根本保证。作为领导干部,必须认真学习、严格执行、自觉维护民主集中制,自觉按民主集中制原则办事,努力维护好班子的团结。要处理好个人和组织的关系。个人服从组织,是民主集中制的基本原则和党的一条重要纪律。作为班子成员,要自觉服从集体领导,注意维护“班长”的权威。成员之间也要相互学习,相互尊重,努力形成团结、互助、理解、信任的良好氛围和环境。要自觉开展批评与自我批评。批评与自我批评是我们党的一大优良作风
,是加强团结、推进工作的有力武器。批评是手段,团结是目的。要从团结的愿望出发,通过经常性的批评与自我批评,坚持对的,改正错的,更好地统一思想,增进团结。三要努力掌握团结的艺术。团结也是一门艺术,需要大家认真研究和掌握。回顾我们的发展历程,团结问题至关重要,关系事业成败。一把手要善于团结人、尊重人、理解人,搞好方方面面的协调,把大家的力量凝聚起来;副职要有角色意识,积极支持主要负责同志工作,把自己分管的工作做好。要强化大局观念。每个部门都是一个整体,部门中的领导班子就是一个团队。每个成员都要有大局观念,在讨论或决定问题时,要着眼全局,着眼整体利益,做到小道理服从大道理,局部利益服从全局利益。要加强沟通。沟通是领导干部的一项基本功。作为领导干部,要增强协调沟通的自觉性,注意处理好与上级、同级及下级的关系,积极配合,相互合作。同志之间要多开展一些谈心活动,多交心、多交流、多沟通、多协调,增强班子团结,形成整体合力。第五、严格遵守各项规章制度,做清正廉洁的表率。廉洁是为政之根本、立身之大节,也是党和人民对我们的基本要求。不管任职时间长短、资历资格如何,在廉洁问题上都必须警钟长鸣时刻绷紧这根弦。一要筑牢思想道德防线。一些领导干部之所以经不起权力、金钱、美色等考验,说到底都是理想信念出了问题,是世界观、人生观和价值观出了问题。大家要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,切实把“参加革命为什么,现在当干部应该做什么,将来身后应该留点什么”的问题想清楚。要注重砥砺品格、磨练意志,树立正确的理想信念,培养高尚的道德情操,时刻保持清醒的头脑,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,尽心尽职地为人民办好事、办实事。二要认真执行廉洁自律的各项规定。近年来,党中央和省市委先后制定下发了一系列加强廉政建设的制度规定,对于规范领导干部的从政行为发挥了积极作用。大家要带头落实党风廉政建设责任制,自觉遵守廉政建设的各项制度规定。凡是上级要求做到的,要坚定不移地执行;凡是规定不允许做的,要立场坚定地反对。在实际工作中,要慎独、慎始、慎微,不能有侥幸心理,不能有丝毫放松。否则,就会给我们的工作带来被动,
就会在群众中造成不利影响,甚至会以身试法,走向自我毁灭。三要自觉接受群众监督。监督是防治腐败的有效手段,自觉接受监督历来是我们党的一条重要原则。权力是把双刃剑。用好了可以为群众办很多实事,用不好会身败名裂。廉洁自律无论对长期在职的领导干部,还是对新提拔的领导干部,都是一个严峻考验。大家务必要自觉树立接受监督的意识,积极参加党的组织活动,自觉接受党内监督;经常深入到群众中去,倾听群众对自己的批评意见,自觉接受群众的监督。真正做到堂堂正正做人,清清白白做事,拒腐蚀、永不沾,以自己的实际行动,赢得党和人民的信任和拥护。三、要加强管理,注重实效,圆满完成培训任务
这次培训,总共安排了10天时间。可以说时间短,任务重。一定要加强管理,精心组织,切实办出质量、办出成效来。
第一,培训内容要体现实效性。根据教学计划安排,这次大家将围绕思想素质、能力素质、交往素质、心理思维素质等四个方面,系统学习“xxxx”重要思想、执政能力建设、网络与社会、市场经济体制、统筹城乡发展、构建和谐社会、现代行政理念、管理科学与领导艺术、创新能力、城镇化进程、服务型政府等专题。大家一定要结合本地、本单位实际,既求真务实,又敢于创新,不断研究新情况,探索新办法,解决新问题,为我市经济社会的加快发展做出新贡献。
第二,培训形式要体现灵活性。坚持以学员为主体、以教师为主导的教学原则,综合运用讲授、自学、研讨、案例分析等方法,实行研究式教学,强化学员互动。大家要紧密联系思想和工作实际,认真听课,积极思考,互相交流。注意探讨改革与发展中面临的新情况和新问题,研究解决问题的新思路和新举措,真正做到学有所获、研有所得。同时要把经过学习得到升华的思想成果,转化为解放思想、与时俱进、开拓创新的精神,转化为促进工作的强大动力,转化为领导水平。
第三,培训管理要体现规范性。实行严格的考试、考勤制度,从学员出勤、课堂纪律、研讨发言情况、学习内容的掌握等各方面加强管理,充分调动学员学习的主动性和积极性,保证培训效果。各位学员要尽快实现从领导干部到党校学员的角色转变,自觉遵守党校的有关规定和课堂纪律,认真交流和研讨,完成好学习任务。培训期间,无特殊情况,一律不得请假。