食品药品监管站工作职责

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第一篇:食品药品监管站工作职责

食品药品监管站工作职责

监管站人员

监管站站长:叶金花

专职监管员:夏嵩江杰

监管站工作职能

1、贯彻落实食品药品安全监管工作的方针政策,宣传食品药品安全知识及相关法律法规。

2、负责社区(村)食品药品协管员(信息员)的管理和考核工作。

3、做好辖区内食品药品监管工作的组织协调和示范创建工作。

4、负责辖区内食品药品有关情况的调查摸底,发现安全隐患,主动向相关部门报告。

5、负责农村集体聚餐的申报、备案和农村厨师的登记、培训工作。

6、配合食品药品监管分局开展各类专项活动,维护好食品药品市场秩序。

7、完成街道食品药品安全委员会及其办公室和有关部门交办的其他工作。

城南街道办事处

第二篇:2014全市食品药品监管工作要点

2014全市食品药品监管工作要点

2014年全市食品药品监管工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神;坚持为民务实清廉的总体要求,扎实开展党的群众路线教育实践活动,着力解决“四风”等方面存在的问题;坚持以综合整治为抓手,进一步整顿和规范食品药品市场秩序;围绕发展是第一要务的工作大局,进一步加大招商引资和帮促服务力度;坚持“团结、务实、高效、廉洁,争先进位”的工作理念,进一步整顿作风,提高效能,完善制度,规范行为,切实保障公众饮食用药安全。

一、扎实开展群众路线教育实践活动

1.以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,围绕食品药品监管工作实际,着力解决干部职工“四风”方面存在的问题,进一步密切与群众的血肉联系。按照总书记“三严三实”的要求,扎实开展“五整五建”专项行动,做到立行立改,扎实推进。通过举办讲座、小组讨论、集中学习、观看专题片等多种形式,分阶段、分专题、分层次深入研讨学习、整改落实,使广大干部职工在思想上有进步,作风上有转变,纪律上有增强,思路上有创新,业绩上有突破。

2.以加强基层党组织建设为抓手,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神。坚持每月党组中心组理论学习,通过专题讲座、学习培训等多种形式,贯彻落实党的大政方针及上级重大战略部署;加强机关党建工作,坚持党员“三会一课”制度,积极开展党员示范岗活动,培养和发展新党员,不断提升党建工作水平。

二、深入开展食品药品安全综合整治

3.整合监管力量,履行部门职责,深入开展食品药品安全综合整治。推进落实食品药品安全“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的责任体系,形成齐抓共管,社会共治的良好局面。

4.扎实开展药品生产经营企业规范化整治,严厉打击企业违法违规生产经营行为,重点打击制假售假,走票、过票、挂靠等违法行为。按照国家总局、省局部署,组织开展医疗器械“五整治”专项行动,开展利用互联网发布虚假信息和销售假劣药械专项整治。

5.扎实开展中药材市场专项整治,严厉打击制售假劣、非法加工、染色增重、滥用硫磺熏蒸中药材、中药饮片的违法行为,严厉打击在中药材专业市场出售国家明令禁止销售药品的违法行为。要根据辖区实际,切实履行辖区三级监管网络的职能,组织开展辖区中药材及初加工产品的监管工作,并推进药品安全6项长效机制的落实。

6.切实履行食品安全委员会赋予的职能,组织开展食品安全综合整治,严厉打击食品安全领域各类违法违规行为。要分类开展好食品生产、流通、消费等环节专项整治。

7.认真开展化妆品流通领域集中整治,重点检查治理化妆品“四无”产品;继续开展保健食品“打四非”和打击侵权假冒专项行动。

8.探索开展食品药品诚信体系建设试点工作。

9.加大案件查办力度,多措并举,拓宽案源线索,查处一批社会影响大、公众反映强烈的大案要案。加强与公安等部门的协作,完善协同办案机制,提高案件办理的质量和效率。案件查处率100%,结案率不低于95%。

10.加大督查力度,适时组织开展督查活动,及时通报各地综合整治工作情况,2-

报督查情况,督促各项工作任务的落实。

29.加强制度建设,制定、修改、完善、清理机关各项内部管理制度,规范行政行为和日常行为;强化制度的落实,提高制度的约束力,形成“制度管人、管事、提效”的良好局面。

30.加强机关效能建设,制定和完善各项工作制度、工作流程,压缩办事时限,提高工作质量和办事效率。

31.加强党风廉政建设和反腐败工作,完善惩治和预防腐败体系,推进廉政风险防控管理,强化对关键岗位和重点环节的监督;加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,提高党员干部廉洁从政的自觉性,筑牢思想道德防线;严格落实党风廉政建设责任制,严肃处理以权谋私、损害群众利益的人和事。严格执行中央“八项规定”和省、市 “三十条规定”,严明工作纪律,改进工作作风。

32.加强领导班子自身建设和干部职工的教育培训工作。坚持党组中心组学习制度,坚持干部职工集中学习与在线教育相结合的学习制度,注重学习内容知识性、理论性和实效性,实现学以致用,学以实用的目的。坚持“任人唯贤,以德为先”的用人原则,做好干部的选拔任用工作。

33.加大对系统内执法人员的业务培训,尤其要加强一线监管人员的执法能力培训,要创新培训方式,举办切合实际的培训班,采取课堂教学与现场执法相结合的办法,实现工作、学习两相宜,迅速提升执法人员的业务素质和依法行政的能力。

34.继续开展精神文明创建活动,加强干部职工的思想道德建设和科学文化建设,提高单位文明程度和职工文明素质,提升部门形象。

35.严格执行预算,加强财务监督,厉行勤俭节约,严格控制“三公经费”的支出;加强固定资产管理,健全固定资产管理制度,规范固定资产日常管理;提高后勤保障水平和服务质量,节约行政成本。

36.强化服务意识,提高办文、办会和办事能力。精简文件、会议,着力改进文风、会风。加强政务公开工作,推进行政权力规范透明运行。

37.扎实开展新闻宣传和政务信息工作。加大宣传力度,拓展宣传阵地,以宣传促进工作开展,以宣传提升部门形象。加强与新闻媒体的合作,积极挖掘和宣传报道食品药品监管工作,积极宣传报道系统先进典型,巩固和提升食品药品监管系统形象。

38.强化责任意识,按时办理行风热线、市长热线、市民论坛、举报投诉工作,加强计划生育、社会管理综合治理、安全生产、保密等工作。加强工会、共青团、妇联工作,充分发挥群团组织作用,激发广大干部职工的工作热情。

39.深入推进依法行政工作,强化对基层行政执法工作的指导与监督,做好行政复议、听证和应诉工作。简化审批流程,强化行政中心窗口服务工作。

40.加强应急管理,强化组织领导和应急管理队伍;完善应急预案,建立应急预警值守制度、应急新闻发布机制;开展应急演练,提高突发事件防范与应对能力。

七、认真完成上级交办的各项工作任务

41.创新工作方法,拓宽招商渠道,进一步加大招商引资工作力度,力争在食品药品领域“招大、招新、招强、招工”,切实完成招商引资工作任务。

42.完成上级交办的其他工作任务。

第三篇:食品药品监管工作(简讯)

草坝镇召开2011年食品药品监管工作会议

3月4日9时,草坝镇2011年食品药品监管工作会议在政府三楼会议室召开,回顾总结2010年和“十一五”时期的食品药品监管工作,分析当前面临的形势,准确把握“十二五”时期的目标要求,研究部署2011年我镇食品药品监管工作。镇长就加强食品药品监管工作分别作出重要批示。副市长出席会议并作重要讲话。

会上镇长对2010年全市食品药品监管工作所取得的成绩表示满意,并对今年全镇食品药品监管工作寄予新的厚望,提出了更高的要求。

在批示中指出,2010年,全镇食品药品监管系统围绕中心、服务大局,认真履行职责,严格依法行政,坚持科学监管,不断完善食品药品安全责任体系,深入推进食品药品安全专项整治,确保了全镇食品药品安全,各项工作均取得显著成绩。食品药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全,事关社会稳定,事关全镇经济社会发展大局。希望全镇食品药品监管部门要紧紧围绕镇委、政府主攻“战略性新兴产业”的总体部署,切实转变工作作风,创新服务举措,全力保障我镇食品药品安全,坚决杜绝安全事故发生,帮助企业排忧解难,大力推进我市生物和医药产业快速发展,为全

镇科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献!

草坝镇食品药品监督管理局在发展提升中深化药品

专项整治

草坝镇食品药品监督管理局在深入开展“发展提升年”活动中,与监管工作进行有机结合,把“发展提升年”的最终成效直接体现到解决突出问题、促进食品药品监管事业发展上来。

在开展拉网式药品专项整治的基础上,该局针对监管工作中的重点、难点和热点问题,进行大胆创新和实践。在例行执法检查活动中,一是推行错时工作法。即:尽量避开诊所、卫生室、药店患者就诊和购药高峰期,对农村诊所、医务室尽量避开农忙季节,减少对经营使用单位正常合法经营的影响;二是推行文明用语执法。在执法过程中,要求每个执法人员从电话接听、来访接待、现场检查、调查询问等方面都必须规范文明用语;三是推行换位思考法。在严格依法监管的基础上,主动进行换位思考,对抵触情绪大、不配合行政相对人加强教育,晓之以理,动之以情,使其自觉配合工作,并指导和帮助行政相对人搞好整改。乐平老百姓大药

房有感该局人性化执法的新形象,逢人便说:“药监的同志是真心为咱老百姓服务的。”

第四篇:食品药品监管工作要点

食品药品监管工作要点

食品药品监管工作要点

年,我县食品药品监管工作将在市局的坚强领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导,深入贯彻“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,以服务为载体,树立药监形象,以履行新职能为契机,提高干部队伍整体素质,以提高食品药品质量,确保人民群众饮食用药安全,促进食品、医药经济健康发展为着眼点和落脚点,不断提升食品药品监管水平,力促全县食品药品监管工作再上新台阶。

一、实施素质提升工程,营造和谐的人文环境

以责任、效率、质量为主题,深入解决认识问题,建立科学的考核机制,增强干部队伍敬业、奉献意识。从以下几方面抓起:

1、强化干部职工思想政治教育,坚持政治理论学习和思想教育常抓不懈,把学习党的十六届五中全会精神与做好本职工作紧密结合起来,继续完善健全内部管理制度,坚持民主集中制原则,做到以制度管人、管物、管事。针对工作中出现的具体问题,不定期召开组织生活会,围绕工作重心开展认真的批评与自我批评,进一步统一思想,形成合力,消除分歧,逐步形成心齐、气顺、实干的工作氛围,确保各项工作有序进行。

2、树立科学严谨的工作作风,提高全员依法行政能力和自律能力。围绕工作抓学习,抓好学习促工作,通过素质提升工程的实施和各类业务学习的开展,努力提高干部队伍整体素质。在执法工作中,一是坚持“以事实为依据[本文转载自[那一世范文网-http://找文章,到那一

世范文网]、以法律为准绳”的原则,严格对执法案件的调查、审核、处罚等程序进行把关,确保执法案件的内部审查落实到位,扎扎实实地提高办案水平、增强办案能力。二是加大内部审核力度,严格执行“十看”制度。三是严格执行执法过错责任追究制,要求全局人员在案件合议或做出行政处罚时,实行“立、查、审、罚”交叉分离,使每起案件均做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确。四是严格行政处罚案件合议制度,定期对所有行政处罚案件从事实、证据、程序、法律适用等各方面进行检查,适时召开案件合议会和评审会,总结经验,改进不足,确保案件质量上水平。五是通过公开举报投诉电话,聘请行政执法行风监督员,发放政务监督卡、召开药品协管员座谈会等多种途径,强化内外监督,增强行政执法的透明度,转变机关和执法人员的工作作风,逐步建立内外结合的食品药品监管行政执法监督体系,确保行政执法有序、高效运

行。、做好宣传报道工作。围绕工作目标,及时宣传报道药监政策法规信息和工作动态,充分利用“、、”等活动,积极开展药事法规、职能职责、咨询投诉、消费提醒、工作成果展示等内容的宣传活动,提升社会各界对食品药品监管工作的认知度,树立良好地单位形象,促进各项工作全面发展。

二、继续实施“食品药品放心工程”,确保监管到位

食品放心工程:

坚持“全国统一领导、各级政府负责、综合组织协调、部门业务指导、各方联合行动”的食品安全工作方针,以食品放心工程和专项整治来带动食品综合协调职能的发挥,以强化对外宣传为突破口,增强社会对食药监管职能的理解和支持,力求将食品安全监管的经费纳入地方财政预算或争取相关工作经费。全面研究全县食品安全基线调查资料和有关法律法规,充分发挥“抓手”作用,认真

履行综合监督、组织协调、依法组织开展对重大事故的查处职责,积极做好食品安全委员会办公室与其他部门之间的衔接工作,加强食品安全信息监测,建立风险预警机制。药品放心工程:

1、继续加强药品经营企业gsp认证后的动态监督检查。一是严格落实《药品质量管理规范》,防止企业认证后的滑坡倾向,将gsp跟踪检查与日常监督检查有机结合,经营企业监督检查频次和诚信记分评价达到3次以上,确保认证成果。二是加大对2家中药饮片生产企业的gmp认证帮扶工作,针对企业软件建设差、管理滞后的实际,我局将确定2名专业人员分别开展结对帮扶,促其认真加以改造,争取在软硬件建设和质量管理方面有大的突破和改进,确保在规定时限内通过gmp认证,不断提升全县药品生产经营的质量管理水平。

2、积极推进药品分类管理,遏制不合理用药。一是认真贯彻“积极稳妥、分步

实施、注重实效、不断完善”的方针,按照省、市局的统一部署,充分利用监管手段,注重实效,加强流通领域的监督检查;二是加大农村药品分类管理的宣传力度,通过多种形式的宣传活动营造良好的工作基础;三是加强抗菌药物销售和使用的监管,广泛宣传和普及抗菌药物合理使用方面的知识,促进合理用药,提高社会各界对药品分类管理、药品安全性和合理用药的认识。

3、继续深入开展农村药品“两网”建设工作。一是着力加强组织领导。紧密依靠政府的大力支持,加大“两网”建设力度,推进“两网”下乡进村步伐,确保“两网”建设在基层乡、镇、村顺利实施,探索把农村“两网”建设纳入乡镇政府目标管理和为民办实事项目中,促进“两网”建设取得突破性的成果。二是着力加强农村药品监督网络建设,继续完善和探索长效工作机制。把药品监督的触角延伸到全县农村,不留监管盲区,做到乡有监督协管员,村有监督信息员。确定4

名药监干部为8个乡镇“两网”建设的联络员,落实社会监督员工作职责及管理办法,注重在“规范、质量、活力”上狠下功夫,对监管网络的组织形式、工作机制、保障机制等进行大胆探索,对选聘的村级药品监督信息员进行法规和业务知识培训。在管理上实行县局定员联络、乡村两级监管网络齐抓共管的模式和监管格局。牢固建立运转协调、长期有效的县、乡、村三级监管网。三是积极探索符合全县农村实际的药品供应网络建设,紧密结合农村新型合作医疗制度改革,注重发挥现有农村医药卫生资源的潜力,形成“两网”建设与整个农村公共卫生体系的大融合、大协作。稳步探索推行直配供应模式,减少流通环节,保证药品质量,保障农民用药安全有效、购药方便,让农民得到实惠。

3、全面推行药品生产、经营、使用单位诚信建设。一是以创新监督和管理方式为手段,在药品生产企业实行监督自主化,在药品经营、使用单位实行经营

使用规范化,对执法人员实行执法行为公开透明化,打造诚信平台,实施诚信等级管理,抓好诚信体系建设工作。二是按照统一部署、打防并举、标本兼治的工作思路,进一步深入开展“八统一、六评比”活动,引导各涉药单位以德管药,诚信经营,制定药品生产、经营、使用企涉药人员培训计划,建立学分制考核办法,努力提高涉药人员参加教育的积极性和主动性。三是采取设立诚信举报箱、公开投诉举报电话、积分卡管理、评选质量管理等次等方法,建立诚信监督制约机制。充分运用监管手段,发挥药品监督管理部门在药品市场信用体系建设中的推动、规范、监督、服务作用,倡议、引导生产经营企业和使用单位积极加入“张掖市药学会”,逐步完善约束机制,把行政监督与行业自律紧密结合起来,督促各涉药单位以诚信为本,强化管理,提高药品质量和服务质量。

4、加大药械市场整顿力度,规范涉药

单位经营使用行为:一是重点加强对农村医疗机构的药械监管,规范药械购销行为,推进“标准化药库、规范化药房”的建设步伐,使医疗机构在药械购进验收、储存、销售、使用等环节得到进一步规范;二是组织开展出租柜架、专科门诊、疫苗、检验试剂、临床科室急救药品、医疗器械、药学技术人员在职在岗、一次性使用无菌医疗器械用后毁形等各类专项监督检查,坚决查处无证、挂靠、现货直销、邮购假劣药品等违法行为,并以贯彻执行《麻醉药品和精神药品管理条例》为契机,进一步强化特殊药品监管。三是积极与卫生部门联合,督促城区小型医疗机构严格执行《甘肃省小型医疗机构用药目录》,完成用药备案工作;四是积极和工商等有关部门配合,加大治理力度,开展违法药品、医疗器械、保健食品广告专项治理;五是大力扶持中药材种植项目建设,争取立项开展益母草、甘草、大黄、沙棘等中药材种植基地建设,完成对农场罂粟壳

种植、调拨情况的调研,掌握相关情况,做好罂粟壳的监管工作;六是完善联合打击制售假劣药品违法犯罪行为的联动、衔接机制,坚决打击涉及面广、影响较大、群众反映强烈的制售假劣药品的大案要案。

三、继续抓好党风廉政建设工作 根据中纪委、省、市局党组和纪检工作确定的党风廉政建设和反腐败工作重点,结合基层实际,深入开展党风廉政建设。一是大力弘扬求真务实精神,坚持实事求是的原则,切实把反腐倡廉工作贯穿到队伍建设、机关建设和行政执法的全过程。二是加大廉政教育、纠风打假、执纪执法、查办案件的力度,坚决杜绝违纪违规行为的发生,确保依法治药落到实处。三是在局机关干部中继续开展以“两个务必”为内容的优良传统教育,按照“八个坚持、八个反对”的要求,从加强执法教育,建立健全制度等方面入手,开展以廉政典型为主的正面教育和以大案要案、以身试法反面典型

为内容的警示教育,教育执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力打造一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明的基层药监执法队伍,形成公正、廉洁、公开、高效的行政执法氛围。

四、加强联系、主动参与,认真做好社会性工作 根据县委、县政府对省市驻丹单位的管理要求,结合县委、县政府签订的《精神文明建设目标管理责任书》、《社会治安综合治理目标管理责任书》的内容,积极做好法制宣传、市场经济秩序整顿、打假治劣、综合治理、扶贫济困、植树造林、门前三包等社会性工作。总之,我局将认真贯彻落实十六届五中全会精神和市、县经济工作会议精神,在市局的直接领导下,继续发扬艰苦奋斗、求真务实的作风,坚持以科学的发展观统揽药监工作、提升食品药品监管执法能力、深入实施食品药品放心工程,力争使全县药品市场秩序健康有序地发

展。

第五篇:食品药品监管工作

中共泰安市食品药品监督管理局党组文件

泰食药监党[2010]20号 签发人:孟祥彬

中共泰安市食品药品监督管理局党组 2010惩防体系、党风廉政建设工作报告 市纪委:

2010年,泰安市食品药品监督管理局在市委、市政府和省局党组的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大及三中、四中、五中全会和中纪委、省纪委全会、市纪委九届四次会议精神,立足食品药品监管工作实际,全面部署和不断加强惩防体系建设和党风廉政建设,督促指导全系统各部门单位认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,细化分解党风廉政建设工作任务,认真抓好落实,有力地推进了各项工作的深入开展。现将2010惩防体系和党风廉政建设工作报告如下:

一、高度重视,党风廉政建设责任制全面落实

从三个强化入手,狠抓党风廉政建设工作,有力地保障了食品药品安全监管职责的履行。

一是强化党风廉政责任制。把党风廉政建设列入工作目标,与业务工作同部署、同考核。局党组与各县市区局、分管领导与各科室都层层签订了《党风廉政建设目标责任书》,实行“一岗双责”。认真开展岗位廉政风险防控,梳理排查重点岗位和关键环节的薄弱点,制定防控措施和工作流程图,有效地预防了违法违纪行为地发生。

二是强化廉政教育机制。把廉政教育贯穿于加强党风廉政建设的全过程,采取观看反面典型案件录像、上廉政教育课、《廉政准则》测试、廉政谈话等多种形式,让廉政文化的思想渗透到每名干部思想深处,全系统牢固树立了“依法行政,执政为民”的工作理念,勤政廉洁、务实高效成为每名干部的自觉行动。

三是强化廉洁从政意识。要求执法办案人员严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、“五严禁”、“十不准”等各项制度和规定,坚决杜绝人情案、越权案、渎职案,切实做到依法行政、公正廉洁。今年以来,全系统无一起行政执法案件被提起行政复议和行政诉讼,在确保干部廉洁的同时,做到了以良好的形象取信于民。

二、培育特色,党风廉政宣传教育富有成效

为切实增强党风廉政教育的针对性和实效性,我们创新形式,组织开展了理想信念教育、廉政教育和警示教育。

一是廉政学习教育主题突出。将廉政教育纳入干部学习教育计划,通过实地参观学习、撰写廉政体会、聆听廉政党课、观看警示片、举办廉政知识竞赛等形式,开展了丰富多彩的廉政教育。充分利用各级廉政教育基地,加强党员干部党性、党风、党纪教育,宗旨、理想和执政理念教育。今年以来,共组织全系统党员干部9批400多人次到市县廉政警示教育基地接受教育,取得了良好效果。

二是贯彻《廉政准则》深入扎实。在全系统党员干部中深入开展了“学《廉政准则》促廉洁从政”教育活动,各县市区局和市局机关采取举办读书会、集中学习讨论、座谈交流等方式,畅谈学习心得体会,交流学习成果。通过报刊、广播、网络、宣传栏等形式,全方位开展学习宣传《廉政准则》活动,在全市形成了学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围。

三是廉政谈话形式多样。全市各类食品药品专项整治开展之前,都要求各县市区局组织行政执法办案人员,进行集体廉政谈话,学习党纪条规、算好政治、经济和家庭三笔帐,每名执法办案人员都作出了廉洁执法办案承诺。对新提拔的年轻干部,认真开展了任前廉政谈话,打好“预防针”。

四是廉政文化建设形成特色。全系统都建设了廉政文化长廊,每名干部撰写了自己的廉政格言,统一汇编成册,印制了《廉政手册》和《食品药品监督管理系统工作人员行为规范》,全系统廉政文化建设水平不断提升。

三、扎实推进,廉政风险防范管理全面覆盖

我们采取典型示范、分类指导、全面推进等有效措施,使全系统廉政风险防控工作取得了明显成效。

一是领导重视,全面推进。局党组专题研究岗位廉政风险防控工作,成立了岗位廉政风险防控工作领导小组,制定了《关于在全市食品药品监管系统开展岗位廉政风险防控工作的实施方案》,全面推行了岗位廉政风险防控工作。

二是分类指导,抓点带面。各县市区局和局机关各科室认真梳理食品药品受理、决策、执行、监督、预警五个环节,从制定岗位职责和业务工作流程图入手,认真开展自查、互查、评查,查找领导班子、工作岗位、科室廉政风险点。截止目前,全市6个县区局、2个所属部门240多名党员干部,累计排查各类廉政风险点246个,建立工作体系7个,建立各种配套制度80余个。

三是注重结合,突出实效。坚持将岗位廉政风险防控与廉政教育相结合,深化干部职工对岗位廉政风险防控工作的认识,提高参与意识、责任意识;与岗位职责相结合,将廉政风险防控管延伸至从行政审批到执法办案的每一个工作岗位;与反腐倡廉制度建设相结合,建立长效防范机制。

四、建章立制,源头防治腐败工作持续深入

在加强惩防体系建设工作上,我们未雨绸缪,关口前移,提高了有效预防腐败的能力。

一是突出抓好制度建设。全面开展了制度清理工作,全市各单位共清理制度16项,废除不适用的制度8项,修订完善了首问负责制、服务承诺制、办事时限制、目标责任追究制、一次性告知制、去向留言等22项制度。

二是突出抓好“四个凡是”。凡是重大决策、重大项目安排和大额资金的使用,都经集体讨论作出决定;凡是干部选拔任用,都严格按照《条例》规定的原则、条件、资格、程序等选拔任用;凡是餐饮、药品、医疗器械方面的行政审批、行政处罚案件办理,都严格按照《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》和《食品安全法》的相关规定执行;凡是资金财务管理,无论单位大小,都严格执行“收支两条线”制度,杜绝了坐收坐支等现象。

三是突出抓好效能建设。在全市食品药品监管系统深入开展了“文明行业”创建、“五型机关”建设和“文明窗口”评选活动,坚决杜绝不作为、乱作为,在全系统形成了“内强素质、外树形象,科学监管,真抓实干”的良好氛围。

五、勤政为民,食品药品安全监管保障有力

今年以来,我们坚持依法监管、科学监管、和谐监管,积极探索与新形势相适应的工作机制,食品药品监管工作取得了显著成绩。

一是充分发挥政府抓手作用,食品安全综合监督取得明显成效。市、县、乡、村层层签订了食品安全监管责任书,组织协调农业、质监、工商、卫生、畜牧、商务等部门,深入开展了重大节日、中高考、高校周边餐饮、旅游景区食品和观世博游山东·新泰安新体验活动期间的食品安全专项整治、食品安全知识进乡村、进社区、进学校、进企业活动,营造了全民关注、齐抓共管的良好环境。

二是积极履行新职能,餐饮服务食品安全监管开局良好。按照“职能尽快交接,队伍尽快组建,制度尽快完善,责任尽快落实”的要求,于2010年10月底基本完成了市直、泰山区和岱岳区的食品监督机构的移交和组建工作。在此基础上,迅速在全系统掀起了“学习新知识、履行新职责、迎接新挑战”的热潮,全面铺开了餐饮环节食品安全监管工作,对市区4200多家餐饮服务单位进行了地毯式摸底排查,全部登记入册,建立了基本情况文书档案和电子档案。制定下发了《泰安市餐饮服务许可证申办程序》,建立了“应准入尽准入、应退出即退出”的动态管理机制,实行了量化分级管理。紧紧围绕国务院和省、市政府确定的食品整顿重点,制定《餐饮食品安全整治实施方案》,建立无缝衔接的食品安全监管机制,深入开展了“食品安全百日专项整治活动”和餐饮服务食品安全“百千万”示范工程,对全市餐饮服务单位的乳制品、水产品、“地沟油”及不合格一次性筷子等进行了专项检查,为 “泰山国际登山节”、“国庆”、“中秋”等重大节假日和“观世博游山东”、“泰山论坛”活动期间的食品安全提供了强有力的保障。

三是严厉打击制售假劣药品违法行为,药品市场规范有序。在全市深入开展了非药品冒充药品专项整治行动、疫苗及生物制品、预防甲型H1N1流感药物、中药饮片、医用氧、盐酸克仑特罗、含麻黄碱类复方制剂等多项专项检查,积极推进医药卫生体制改革,大力加强农村药品“两网”建设,对国家基本药物进行了全覆盖抽检检查。截至目前,全市共出动执法人员5626人次,检查涉药单位3487家,立案查处违法违规案件1486件。通过专项整治行动,进一步规范了全市药品市场秩序,保障了人民群众的用药安全。

六、提升素质,不断提升反腐倡廉工作水平

我们坚持以“为民、务实、高效、清廉”标准,狠抓干部队伍建设,激励广大党员干部争做团结协作的模范、干事创业的模范、创先争优的模范。

一是树立优良行业作风。在全系统制定实施了《泰安市食品药品监管系统工作人员行为规范》,对办公礼仪、窗口礼仪、公务接待、执法办案、文明用语等进行了规范,有力地提高了食品药品监管质量和服务水平,树立了“忠于职守、清正廉洁、公平公正、作风优良、纪律严明”的良好形象。

二是提高依法行政能力。深入开展“解放思想改革创新在行动”、“创先争优、争做泰山先锋”、创建“五型机关”建设等活动,并在市委组织的经验交流大会上作了典型发言。同时,采取走出去、请进来、“科室讲坛”等形式,加强政治理论、餐饮业安全监管知识和法律法规知识的培训,真正使知识有更新,士气有鼓舞,工作有创新,素质有提升。

三是保障规范有序运行。我们制定了“四位一体”考核办法和 2010年“四位一体”目标管理考核细则,实行了“周计划、月督查、季考核,年考评”,进行全过程监督,调动了广大干部干事创业、争先进位的积极性,确保了食品药品各项工作的规范、科学、有序开展。

总之,今年以来,通过全市食品药品监管系统的共同努力,我局惩防体系建设和党风廉政建设取得了明显成效。在看到成绩的同时,我们也深深地感到,工作中还存在着不足之处。在下步的工作中,我们将以这次考核为契机,认真落实考核组的意见和要求,把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置,切实加强党风廉政教育,认真抓好责任制落实,全面提升党风廉政建设和反腐败工作水平,为建设经济文化强市、创建国际旅游文化名城做出应有的贡献。

2010年12月9日

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