2012年上半年餐饮服务监督工作总结（合集5篇）

第一篇：2012年上半年餐饮服务监督工作总结

2012年上半年餐饮服务监督工作总结

2012年在局领导的正确领导下，我局餐饮服务安全监管工作紧紧围绕全面贯彻国务院食品安全委员会第四次全体会议和全国食品药品监管工作会议精神，深入贯彻科学发展观，大力践行科学监管理念，以“完善监管体系、创新监管机制、落实监管责任、提高监管效能”为主线，大力推动监管机制和方式创新，不断强化行政监管、技术支撑和社会监督，全面落实餐饮服务食品安全责任，进一步提高餐饮服务食品安全监管水平。就上半年的监管工作总结如下。

一是继续深化食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理，我局今年来继续加强对提供自制火锅底料、自制饮料和自制调味料等餐饮服务单位的监管，严厉打击添加罂粟壳、罂粟粉、苏丹红、抗生素等非食用物质的违法行为;今年共对39批次的餐饮单位进行了快速抽检。严格规范食品添加剂采购、贮存、使用行为;加大对餐饮服务单位落实食品安全公示、承诺以及宣传材料张贴等要求的监督检查，对未按规定张贴公开承诺的，责令其限期整改，并加大监督检查频次;全面排查和严厉整治带有行业共性的“潜规则”问题，坚决防范区域性、系统性食品安全风险。

二是深化重点品种综合治理，我局今年来继续做好乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、调味品等重点品种的综合治理。加大餐饮服务单位重点品种采购索证索票、进货查验、台账记录等管理制度落实情况的监督检查，严查餐饮服务单位采购和使用无合法生产资质、标识标注不规范以及来源不明的食品并积极参与食安办食品安全追溯体系建设。今年来，通过检查出动执法人员360人次，出动执法车辆105台次。对全市餐饮业的乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、调味品等进行检查，共对2两个餐饮服务单位违法行为进行了立案查处，对92户餐饮服务单位的采购索证索票、进货查验、台账记录等管理制度落实情况进行了责令改正。

三是深化学校食堂餐饮服务食品安全治理，今年2月、4月、6月对全市18个镇乡的146所学校及托幼机构的食堂开展了专项检查。2012年2月22日我局对全市学校、幼儿园进行了食品安全培训，并和全市学校、幼儿园签订了食品安全工作责任书，2012年4月23日，同市教育局联合印发了《 市食品药品监督管理局市教育局进一步加强学校食堂食品安全工作的紧急通知》峨食监2012（25），加强我市学校食品安全管理。目前我市有65所大中小学校和托幼机构已按要求建立并认真落实食品原材料采购验收索证制度、从业人员健康管理培训制度及学校食品安全员制度、餐饮具消毒制度、尝餐留样制度等全面排查食品安全隐患，严格落实食品安全主体责任;与有市教育行政部门联合，对中小学校园周边餐饮服务单位开展食品安全风险隐患排查，今年底前争取各类学校食堂全面启动餐饮服务食品安全监督量化分级管理，全部配备专职食品安全管理人员。通过检查出动执法人员350人次，出动执法车辆85台次。对三所学校的违法行为进行了立案查处，对35所学校进行了责令改正。

四是深化旅游景区餐饮服务食品安全治理，今年来我局开展节假日食品安全专项整治。在“元旦”、“春节”、清明、“五•一”、“端午”节假日前及节日期间开展了以餐饮店、旅游定点饭店、宾旅馆、农家乐为重点的食品安全专项整治，加大对节假日、节庆活动和重大活动旅游高峰期间餐饮服务单位的监督检查，严查旅游景区餐饮服务单位无证经营、超范围经营行为;督促餐饮服务单位全面落实餐饮服务食品安全操作规范，严禁采购和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物及其制品和超过保质期的食品;严格规范食品添加剂使用;同时，开展了绥山镇天全村李花节食品安全监督, 普兴乡仙芽村桃花节食品安全监督，3月至6月对市境内农家乐进行了一次集中执法检查。共对43户家农家乐的内外环境

卫生、从业人员健康证、餐饮具消毒、重点原材料索证和登记验收等情况进行了重点检查。并切实做好节假日期间食品安全巡回监督和投诉接待处理工作，节假日期间餐饮行业无食源性疾病和食物中毒事故发生，确保了人民群众过上欢乐祥和的节日。并联合旅游行政管理部门开展了专项整治行动，出动执法人员150人次，出动执法车辆25台次。对32家涉旅食品单位进行了责令改正。对71户涉旅食品单位发出了监督意见。

五是是2012年2月和5月，分别对全市学校和绥山镇、普兴乡农家乐厨工及食品安全监督员进行了五期食品安全知识培训，共培训280余人次。

六是开展2012年高考、中考食品安全保障工作。对全市26个承担高考、中考参考师生集中食宿任务的学校、宾馆进行了食品安全执法检查。检查中，除了重点对这些单位的卫生设施运转、食品从业人员健康体检、餐饮具的消毒保洁、食品原料采购验收、生活饮用水卫生、参考师生就餐菜单安排和尝餐留样等的落实情况进行全面监督检查外，还对参考学校及考点周边餐饮店的卫生情况进行了专项检查。针对检查中发现的问题，对12家单位发出了监督意见书，责令立即整改，及时消除了安全隐患，为全市高考中考工作任务的圆满完成提供了有力保障。

七是根据《乐山市食品药品监督管理局餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作实施方案》我局在深化餐饮服务单位量化分级管理制度建设和食品安全管理员制度建设中。按照《 省餐饮服务食品安全监督量化分级管理实施细则》（川食药监食〔2012〕9号）的要求，加强餐饮服务食品安全监督管理工作，落实餐饮服务单位食品安全主体责任，提高食品安全监督管理水平和效能，推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理，今年上半年以来我局依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规、规章，结合我市实际，制订了实施方案。细化工作内容和要求，进一步增强工作的可操作性，全面开展餐饮服务食品安全量化分级管理工作，确保持证餐饮服务单位逐步推行量化分级管理。力争7月底前完成旅游景区（星级宾馆酒店、星级农家乐、“海棠花”餐饮示范单位、“乐山味道”餐饮企业）和城区学校食堂餐饮服务单位餐饮服务单位监督量化分级管理工作；12月底前完成大型以上餐馆、供餐人数500人以上的机关及企事业单位食堂、餐饮连锁企业的监督量化分级管理，并积极推进农村学校食堂监督量化分级管理工作，加快推进其他类餐饮服务单位的监督量化分级管理工作，其中争取学校食堂量化分级管理达到100%。

第二篇：2013年餐饮服务监督工作总结

2013年餐饮服务监督工作总结

2013年，我局在县委、县政府的正确领导下，在市局的正确指导下，以确保公众饮食安全为根本目标，紧紧围绕餐饮服务食品安全，进一步强化了监管举措，加大了食品安全整治力度，取得了一定成效。现就一年来工作情况总结如下：

一、全年重点工作完成情况

1、全面实施量化分级管理

根据《国家实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作指导意见要求》，对餐饮服务单位进行了食品安全监督量化分级管理。截止到目前，已对220家持《餐饮服务许可证》的单位进行量化评分，其中A级4家、B级51家、C级165家，量化分级管理率72.8%。

2、抓实餐饮服务示范工程建设

2013年我县列为创建省级食品药品安全示范县。为确保创建工作落到实处，县政府成立了以县委常委、副县长为组长的县创建省级食品药品安全示范县工作领导小组，印发了《县创建省级食品药品安全示范县工作实施方案》，制定了创建任务分解表。10月29日由县政府组织召开了县创建省级食品药品安全示范县动员大会，与各乡镇签订了食品药品安全目标责任书，将责任落实到各乡（镇、场）、各监管部门、各餐饮企业。

大道作为创建省级食品安全示范街，示范街内有餐饮服务单位23家，持有效《餐饮服务许可证》23家，持证率100%，量化分级管理率100%。

3、深入开展餐饮安全“护校”行动

按照上级部署，联合教育等相关部门切实有效地开展了校园餐饮安全“护校行动”专项整治。对全县学校食堂及托幼机构食堂进行专项调查和监督检查，本次“护校行动”出动执法人员128次，车辆27次，监督检查学校食堂31家（其中县城19家、乡镇12家，中学16家、托幼机构15家），12家持有效《餐饮服务许可证》、3家《餐饮服务许可证》过期、16家无《餐饮服务许可证》，检查学校周边餐饮服务单位7家；下达监督意见书36份、责令整改通知书36份；没收过期食品及不符合食品安全要求的食品35公斤。5月17日召集各乡镇政府分管食品药品领导及学校（含托幼机构）负责人召开学校食堂食品安全工作会，对“护校行动”检查情况进行通报，并对学校食堂食品安全工作进行布置，会后还组织参会人员参观了县幼儿园。

4、圆满完成各类重大活动保障任务

组织开展了重大节日、“两会”、重大接待任务、中高考等餐饮食品安全保障工作，对承接单位的食品安全进行风险评估及全程监管，今年以来，承担完成了国家部委领导及省政府主要领导来县调研工作等多次重大活动饮食安全保障工作，确保了重大活动期间餐饮食品安全“零”事故。

二、餐饮日常监管工作情况

1、案件查处情况

开展各类专项整治。按照上级有关工作部署，结合我县实际，开展了2013年春季餐饮安全“护校行动”、打击非法添加和滥用食品添加剂、地沟油和餐厨废弃物、餐饮服务环

节酒类质量、“瘦肉精”等各类餐饮食品环节食品安全整治。共查处餐饮服务食品安全违法案件23起，罚款63980元。

2、培训宣传

11月19日-22日，我局对全县餐饮服务单位（含学校食堂）负责人、食品安全管理员、从业人员进行了餐饮服务食品安全知识培训，209家餐饮服务单位、686名从业人员参会，免费发放培训资料690份；培训结束后还对参会人员进行了考核，及格率92.3%。

今年以来，在大道等主要街道固定路牌上制作宣传版面72幅。固定电子宣传滚动字幕6块，6月26日-27日集中开展了食品药品安全宣传周活动，接受群众咨询逾千人次，切实提升了全社会餐饮食品安全意识。8月22日局长参加了由县人大常委会组织举办的县人大常委会安全监督管理知识讲座，向参会的人员讲解食品药品安全知识。

3、监督抽检

严格按照相关法律法规和《餐饮服务食品安全操作规范》要求，进一步加大餐饮具消毒抽检力度，通过抽检来提高餐饮服务食品安全监管效能，发现餐饮服务食品安全隐患。2013抽检餐饮具1713份，合格1632份，合格率95.27%。

三、当前餐饮监管工作存在的困难和问题

（一）餐饮服务单位准入门槛较低，且存在点多、面广、线长、稳定性差及餐饮从业人员化素质普遍较低的特点，不少从业人员连字都认不了几个，对食品安全工作重要性认识不到位，法律意识和责任意识都很淡薄，食品进货查验及建

立台帐等工作很难实施，监督管理工作难度很大。

（二）抽检经费及执法装备的缺乏均影响了监管工作。

1、《食品安全法》规定食品抽检不得收取检验费和其他任何费用，国家发改委今年又规定不得向监管对象收取培训相关费用，上述费用均由同级财政列支，但政府下拨的经费远不能满足食品抽检工作及食品从业人员培训的需求，直接影响了餐饮服务食品安全监管工作的开展。

2、餐饮执法装备（如执法车辆、FSMS系统）的缺乏，给执法人员监管工作带来不便，严重影响了执法工作效率。

四、明年加强餐饮监管工作建议

1、继续深入开展各类各项专项整治工作。

2、加强学校（托幼）食堂及周边食品安全监督执法力度。

3、全面完成餐饮服务单位及学校食堂食品安全的量化分级管理工作。

4、继续开展小餐饮（含夜宵摊）的整治规范工作。

5、加强餐饮服务单位餐饮具及食品抽检工作。

6、积极开展食品药品安全示范县创建工作，加强食品安全监管，加大违法案件查处力度，推进餐饮单位诚信体系建设。

第三篇：年餐饮服务食品安全工作总结

2012年上半年餐饮服务食品安全监管工作

总 结 2012年上半年，我局餐饮服务食品安全监管工作，在县委、县政府和市局的正确领导下，以科学发展观为指导，以餐饮服务食品安全专项整治工作为抓手，不断完善餐饮服务监管体制，创新监管方式和方法，以专项整治促规范、促提高、保安全，在全县范围内实施了以规范餐饮服务单位经营行为、严厉打击餐饮服务单位无证经营、超范围经营行为、强化餐饮服务单位食用油、餐厨废弃物管理、落实餐饮具消毒措施等为主要内容的餐饮服务放心工程。现将2012年上半年餐饮服务食品安全监管工作总结如下：

一、教育培训，增强管理相对人的责任意识

在全县范围内开展了餐饮服务监管人员和从业人员业务知识培训和法律法规教育，切实增强了从业人员的业务素质和责任感。上半年共对42名餐饮服务从业人员进行了《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《行政处罚法》等法律法规和食品安全知识培训；在元旦、春节期间和中、高考期间分别进行了餐饮食品安全宣传与培训，并进行重点监督检查，确保无餐饮服务食品安全事故的发生，保障了消费者的餐饮服务食品安全。

二、日常监管与专项整治相结合，提高监管水平

一是严格规范审批，严把许可准入关。按照《行政许可法》、《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》等法律法规的标准要求，进一步严格餐饮卫生许可制度，严把市场准入关，对申请从事餐饮服务的单位，严格按照食品安全许可标准进行审查审核，对达不到食品安全要求的餐饮单位一律不予许可，确保群众饮食安全。对已审批的餐饮单位的卫生条件、设施设备、从业人员的健康状况定期进行监督检查，对发现的问题，提出整改意见并限期整改。上半年，我局共对全县餐饮经营户下达整改意见书12份，均在规定期限内完成了整改。

二是加强学校食品安全监管，确保学校师生餐饮安全。全县目前共有学校215所（高中2所、初中18所、小学183所、幼儿园12所），有174所学校为义务教育阶段学生提供营养餐，其中有81所学校采用食堂供餐的模式进行供餐、74所学校采用企业配送的模式进行供餐、19所学校采用家庭托餐的模式进行供餐，全县共有38188名（其中中学生11805名、小学生26380名）学生参加了营养餐改善计划。从春季开学至今，对学校食堂持证情况、食品加工及从业人员卫生、食品原料采购索证索票及登记、餐具清洗、消毒及保洁、食品贮存、食品留样等进行全面检查，对学校使用的食用油，米及食品添加剂使用情况进行重点检查。并对学校食堂从业人员、经营情况、设备设施情况进行了摸底调查，上半年出动车辆6台次，监督员18人次，共对全县50余家学校进行了摸底检查，对检查中发现的食品留样不规范，设计、布局不合理、从业人员无健康证、索证索票与台帐记录不全的8家学校下达了监督意见书，要求在规定时间内整改。6月8日，应板当中心校的邀请，卫生监督所所长一行专门到板当中学，对全镇学校及食堂负责人进行了学校食品安全知识培训，重点培训了学校食品安全隐患对师生的危害；食物中毒的概念、分类、原因及预防；学校食堂食品的采购、保管、加工、销售及从业人员的要求等。

三是强化节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全保障。为保障节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全，我局制定了元旦、春节、“五一”、“清明”等节假日和“两会”、“中、高考”等期间餐饮服务食品安全保障实施方案，落实专人、落实措施，做到事前检查、事中监督、事后总结，强化对餐饮服务食品安全的巡查，确保了节假日及重大活动无食品安全事故发生，确保了餐饮服务食品安全。四是开展面条专项整治工作。我局于三月份开展了专项整治工作，共出动执法车辆3台次，执法人员12人次，检查县城内早餐店25家，主要以早餐店的水面和肠旺面馆为重点，检查面条中是否含有危害人体健康的添加剂和其他有害物质，切实杜绝餐饮企业不购买、不加工销售问题面条。通过检查，未发现各早餐店存在有违法添加行为。

五是开展餐饮服务环节食用油脂和餐厨废弃物管理专项整顿工作。为切实加强我县餐饮服务环节食用油脂和餐厨废弃物管理工作，有效解决“地沟油”回流餐桌问题，切实保障全县人民群众饮食安全和身体健康，我局于4月制定了工作方案，落实了工作措施，共出动执法车辆2台次，监督人员6人次，在全县范围内集中开展“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作。通过开展“地沟油”整治和餐厨废弃物管理，强化对餐饮服务单位的监督检查，使多数单位建立了食用油脂索证索票制度和登记制度，餐厨废弃油脂有专人负责处理，有回收处理记录，有效杜绝“地沟油”重回餐桌。

六是开展农村聚餐备案管理、监督指导工作。今年上半年，根据我县《农村聚餐备案管理实施方案》，县卫生监督所、乡镇卫生院、村卫生信息员认真落实农村聚餐备案管理制度，要求办酒宴的农户提前申请、备案，由乡镇卫生院工作人员或县卫生监督所的监督员进行现场指导，同时宣传集体聚餐备案的目的和意义，尽可能减少群体性食物中毒事件和食源性疾病的发生。截止到6月30日，全县共举办50人以上的集体聚餐423次，聚餐人数达3500余人，我局共出动各级各类卫生人员或监督员800余人次进行集体聚餐的现场指导和监督。通过对农村聚餐备案管理、监督指导，使家庭式聚餐的食品卫生得到了明显的提高，有效地防止了食源性疾病的发生。

七是开展了辣椒、花椒制品的专项检查工作。我局于5月份按照相关文件精神要求，对县城内20余家餐饮经营单位（重点是火锅店）进行了专项检查，通过执法人员的监督检查、分析和汇总，未发现火锅底料有违法添加非食用物质现象。此次专项检查共出动车辆2台次，监督员8人次。

八是进一步规范食品原料采购索证行为。结合食品安全专项整治工作，我局严格按照《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，对80余家大中型餐饮单位进行了专项检查，要求所有餐饮单位建立食品采购台帐，并进行相关票证的索取。在整治过程中，针对部分餐饮业主对原材料采购索证和台帐填写不规范的问题进行了现场指导，有的下达了监督意见书。指导各餐饮单位规范建立索票索证台帐，做到产品可追踪溯源。

三、行政履职与科普宣传相结合，提升监管效能

坚持将宣传培训贯穿于食品安全监管全过程，认真宣传《食品安全法》和贯彻落实国家、省、市关于加强餐饮服务食品安全的重要精神，采取多种形式大力开展食品安全进农村、进社区、进学校，营造人人关心餐饮食品安全，个个重视餐饮服务食品安全的氛围。

一是结合“3〃15”消费者权益保护日、“科普宣传月活动”、“食品安全周宣传活动”、“食品安全科普进校园活动启动仪式”等宣传活动，开展食品安全法律法规及食品安全知篇二：2012年上半年餐饮服务食品安全工作小结 2012年上半年餐饮服务食品安全工作小结

在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门精心指导下，我局认真贯彻实施《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《浙江省实施食品安全法办法》，按照市政府《关于进一步加强食品安全工作的意见》（虞政发﹝2012﹞31号）文件和全市食品安全工作会议精神，切实履行餐饮监管新职能，加强全市餐饮服务食品安全监管工作，严防餐饮服务行业食物中毒等突发事件的发生，全力保障群众安全健康饮食。现将上半年工作小结如下：

一、强化责任，认真贯彻落实全市食品安全工作会议精神。按照会议精神，结合实际，根据局党组总体部署。一是进一步领会全省会议精神实质，在思想上真重视，牢固树立“食品安全无小事”的工作理念，把食品安全作为“执行力建设年”的一项重要工作内容来抓，念好食品安全“紧箍咒”，理清工作思路，研究制订全年工作计划；二是明确内部分工，分解工作任务，落实各级责任，把市政府工作目标任务细化到各科室和具体岗位；三是强化企业主体责任意识，与餐饮单位签订食品安全责任书和承诺书，共签订责任书1000份、承诺书2000份。

二、深入调查摸底，排查隐患，掌握实情。

着重开展餐饮服务食品安全存在问题和风险排查，开展餐饮服务监督抽检，开展社会餐饮、机关企事业食堂、私立幼托机构食堂、保健品经营单位、夜排档等调查摸底，建立社会餐饮基本信息电子档案，共动执法人员1552人次，检查825户次，查出问题455个，排查发现大中型餐饮单位食品添加剂使用中称量不规范，记录不完整，保存

不恰当，管理不严密；企事业单位食堂、农家乐及风景区餐饮单位食品及原料（鲜肉与肉制品）采购索证索票不完整，台账记录不全，存在溯源风险；使用的集中消毒餐具外包装标识项目不全，全市尚无取得卫生监督合格证的餐具集中消毒企业；多数餐饮单位餐厨废弃油脂与废弃物处理不规范，全市无专业餐厨废弃油脂与废弃物处理企业；性保健品店违法经营现象严重。通过基础调查获悉，截止目前，全市有持证餐饮单位1719家，其中经营性餐饮单位1071家、学校食堂114家、幼托机构食堂103家、机关事业单位食堂62家、企业食堂432家、建筑工地食堂11家。有食品从业人员8960人。乡村厨师84人，家宴服务中心17个。

三、扎实开展专项行动，净化市场环境。

根据市政府 “百日安全大检查”活动方案精神，我局迅速成立由局长任组长的食品药品质量安全百日大检查活动领导小组,针对新昌问题胶囊事件，结合本市实际，制定并下发了餐饮服务、药械“百日安全大检查”行动方案，突出重点，明确目标，分解落实各科室工作任务。

一是由市领导带队，着重检查药械经营、使用单位2家，学校食堂、超市现场制售、建筑工地食堂、社会餐饮4家，对发现的10个问题责令限期整改。二是开展校园春季食品安全检查和“校园食品安全提升工程”专项检查。校园春季食品安全检查，共出动执法人员364人次，检查学校食堂90家。“校园食品安全提升工程”专项检查是我局联合市教体局对全市学校展开的校园食品安全专项检查，本次检查共出动执法人员243人次，检查学校食堂81家，其中中小学校食堂69家，幼托机构食堂12家。从两次检查的情况来看，学校食品安全意识有了较大

提高，均落实了食品安全管理制度，落实餐饮具消毒保洁和食品留样工作，规范开展食品原料采购索证和台帐登记，未发现违法使用食品添加剂现象。但检查发现个别学校（幼儿园）存在食品原辅料采购索证不齐全、台帐登记不及时，食堂从业人员未开展晨检工作或晨检内容不全等问题；下步我们将从加强学校食堂管理人员和从业人员培训教育，提高餐饮服务素养；实施学校食堂食品原料集中配送等方面来提升校园食品安全水平。

三是开展旅游景区及农家乐餐饮服务食品安全专项检查。结合“四季鲜果之旅”，重点检查樱桃、果桑、杨梅产区旅游景区餐饮单位及农家乐，此次检查共出动检查122人次，对49家餐饮服务单位进行现场检查和指导，对存在的问题的6家单位提出整改意见，并要求及时整改。

四是开展性保健品专项整治行动。5月份先后二次与公安联合开展全市性保健品专项突击整治行动，检查27家性保健品店，查扣伪劣性保健品2500余盒，查处违法经营26家，刑拘22人。

五是认真落实中高考食品安全保障工作，对9个高考点和23个中考点开展考前检查，实施驻点保障、巡查保障等方式确保师生饮食安全。

六是开展餐饮环节食品监督抽检，按时完成省局下达的32个批次和市食安办下达的185个批次的抽检任务，四、加大宣贯力度，提升市民食品安全意识和自我防范能力。一是开展下乡镇进社区巡回宣讲活动，已到10个乡镇、6个社区进行食品安全宣讲和现场咨询服务；二是结合“进村入企、助推发展、保障安全”大走访活，开展“科学饮食”主题宣传活动；三是在高丰社区开展“华虞杯）食品药品安全知识竞赛，激发社区居民人人 关心、人人参与食品药品安全热情，提高居民群众法律法规知晓率；四是在文化广场开展百家药械、餐饮企业公开诚信承诺活动，强化主体责任意识；五是联动相关部门开展3.15、食品安全宣传周、党员周六义工进社区等现场咨询服务活动，共计发放资料1万余份，受理处置投诉23件，五、健全体制、机制，提高履职效率。

我市去年9月进行食品安全临管机构改革，接收新职能后，我局抓紧调整内部机构设置，明确各科室工作职责，今年，对班子成员又进行了分工明确，理顺工作程序。同时，结合实际，潜心进行边工作、边摸索、边完善各项制度和操作规程，先后制定了餐饮服务食品安全应急预案、执法办案操作规范、行政许可工作流程，为方便群体服务、提高工作效率进行了有益的探索。

存在的困难和问题 餐饮服务单位点多、面广、量大，大部分餐饮单位准入门槛较低，从业人员要求不高，监管工作形势依然严峻。我局接管餐饮服务食品安全监管工作尚不足一年，经验相对不足，同时食品药品机构改革刚刚完成，人员、经费、装备等均未完全到位，仍面临诸多困难和问题有待解决。

（一）从业人员和消费者意识问题。

一是相当部分餐饮服务单位特别是小餐饮单位，从业人员文化素质低，卫生意识、法制意识淡薄，违法行为屡禁不止。小餐饮单位业主大多数为社会弱势群体，行政处罚执行比较困难。二是食品安全宣传深度和广度不够。尽管各食品安全主要职能部门多次在各重大节日组织过大型宣传活动，发送宣传资料、张贴一些宣传标语，但没有形成系统的宣传机制，有效整合相关部门的力量深入开展宣传教育。三

是部分消费者只重视食品价格和口味，而忽视食品质量安全，不在意餐饮单位是否有合法的证照，有卖则买，能吃则吃，缺乏自我保护意识和辨别能力，客观上给无证经营单位提供了市场需求。

（二）餐饮服务单位无证经营的问题。

目前，城区有餐饮单位566家，持有效餐饮服务许可证（餐饮卫生许可证）的455家，无证的111家，持证率81%。无证的111家餐饮单位（其中百官城区64家，曹娥经济开发区47家），因“环评”等联审未通过的94家，违章建筑无法申办的9家，业主未主动申请的8家。由此可见，85%餐饮单位无证经营是由于环评不能达标所致。在行政执法过程中，无证餐饮单位取缔十分困难，原因主要有：一是业主大部分为下岗失业、外来务工人员等社会弱势群体，取缔容易造成群体性事件；二是价格低廉、方便群众，满足一定的市场需求；三是流动性大，取缔后换个地方又重新经营。

（三）行政执法保障方面的困难和问题。

1、基层办公场所、执法车辆亟待解决。食品药品安全由地方政府负总责，但乡镇（街道）在食品安全监管执法过程中不是执法主体，没有执法权限，因此根据《三定方案》及2011年市政府专题协调会议精神，需加快设立百官、曹娥、崧厦、丰惠、章镇、杭州湾园区等6个食品药品监察稽查中队，急需解决4个稽查中队的办公场所及执法车辆问题。

2、执法服装不统一。国务院办公厅在《关于整顿统一着装的通知》（国办发﹝1986﹞29号）中明确，卫生部门专职食品卫生监督员可统一着装，药品监督员未列入统一着装范围。2011年7月食品药品机构改革后，我局划入餐饮服务、保健食品、化妆品监管职能，原食品安全综合监管职能划归卫生局，并于同年9月8日正式接管全篇三：2013年区餐饮服务食品安全工作汇报 ***市***区卫生监督所

2013年***区餐饮服务食品安全工作汇报

区卫生和食品药品监督管理局： 2013年我区餐饮服务食品安全工作在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的关心帮助下，在各级业务部门的精心指导下，结合“双创一巩固”工作，我所开展了大量的餐饮服务食品安全监督工作，现将本年工作开展情况汇报如下:

一、基本情况

截止11月30日，全区共有餐饮服务单位1940户，其中特大型餐馆2户、大型餐馆78户、中型餐饮单位126户、小型餐馆943户、快餐店57户、小吃店324户、饮品店40户、学校食堂165户、机关企事业单位食堂85户、建筑工地食堂2户、旅游景区餐饮服务单位117户。

二、工作开展情况

（一）许可工作 2013年共受理598户餐饮许可申请，现场审核合格（含整改后合格）523户，特大型餐饮1户、大型餐饮24户、中型餐饮71户、小型餐馆193户、小吃店135家、饮品店20户、学校幼儿园食堂44家、企事业职工食堂18户、快餐店10户、小饭桌3户、消毒公司1家、凉菜许可1家、卫生许可1家、学校二次供水2家。对不符合要求的退档44户，待审核19户.（二）现场监督检查工作 2013年我所把辖区千余户小餐饮服务单位列为重点整治范围，全年，出动各类人员 6200多人次，车辆440台次，检查小餐饮服务单位5134户次，下达《监督意见书》4544份，签订餐饮安全承诺书271份，培训餐饮服务食品安全管理人员及从业人员600余人次，实施餐饮服务食品安全责任人约谈43人次，建立小餐饮服务食品安全档案1142户。

（三）重点整治学校食堂 2013年我所与区教育局联动，出动各类人员621人次，车辆476台次，检查大中专院校、中小学、幼儿园食堂443户次，下达《监督意见书》443份。全区无餐饮服务许可证学校食堂15户。

（四）开展了学校幼儿园的专项检查 包含传染病防治、生活饮用水、学校卫生、食堂卫生等四方面的内容 ；为加强学校及托幼机构的食品卫生安全和传染病防控监督管理，2月26日至4月10日、9月1日至10月20日分别对辖区内所有的大中专院校、中学、中心小学、托幼机构开展了为期2个月的专项检查。检查内容为饮用水卫生、传染病防治、学校卫生工作专项执法检查。开展工作情况：一是结合省卫生厅开展2013年饮用水卫生宣传周活动要求，开展学校饮用水卫生宣传，发放宣传资料；二是学校是否建立饮用水卫生管理制度，饮用水是否经检验合格符合《生活饮用水卫生标准》卫生要求，涉水产品是否索取卫生许可证批件，井水和蓄水池等供水设施周围环境是否符合卫生要求，二次供水的是否取得卫生许可证、供水人员是否取得身体健康证明、水池是否规范消毒并记录，桶装饮用水是否索取卫生许可证及产品批次的检验合格报告、是否定期清洗饮水机等；三是学校传染病防控工作是否规范，机构、制度、应急

预案是否建立健全，学生晨检、缺课追踪调查是否自始自终坚持，“手足口病”防控措施是否落实。检查中发现并纠正了一些问题，对一切不符合卫生标准和卫生规范及法律法规要求的，均下达了《卫生监督意见书》，并将各学校存在的问题向区教育局进行了通报。

（五）依法开展专项整治 集中开展了元旦、春节、“五一”、清明、高考、6.19观音庙会、国庆中秋节的食品安全专项检查、板桥、泗渡旅游景区餐饮食品安全专项整治工作，同时开展了食品添加剂、食用油、肉制品、火锅底料等各类专项整治共10余次，专项整治期间没收禁止经营的食品478公斤。1.是元旦、春节期间食品安全保障工作。春节期间，我区餐饮单位共承接“年夜饭”2900桌，就餐人数32000人；培训承接“年夜饭”的餐饮单位126户，培训餐饮单位负责人及食品管理员 252人，发放宣传资料240份；出动执法检查人员382人次，车辆84台次，检查餐饮单位106户，下发《现场卫生监督整改告知书》88份。通过开展培训、督促自查、现场指导、落实整改，确保了节日期间的食品安全。2.是“清明”、“五一”期间食品保障工作。节前，节中卫生监督力量对全县的大中型酒店以及旅游景点附近的农家乐开展了专项监督检查；节日期间，一是派出卫生监督人员，对重点旅游景区的餐饮单位及公共场所进行了巡回监督指导，二是落实乡镇卫生协查员负责辖区餐饮单位的督查工作。五一期间，共出动卫生监督人员及卫生协查员331人次，累计监督检查经营单位613户。发放《节日期间食品安全告

知书》600多份。3.为切实做好一年一度高考、中考卫生安全保障工作，***区卫生监督所领导高度重视，召开专门会议安排部署学校周边食品卫生专项整治工作，采取多项有效措施，强化对考点周边食品卫生监督力度，以确保考试期间的卫生安全。此次本次检查共开展了20天，出动监督人员48人，车辆24次。4.为了保障一年一度的6.19观音庙会广大人民群众的餐饮食品安全，我所于7月20日至7月28日与民宗局一起对汇川区辖区内提供餐饮的寺庙进行了集中监督检查，共检查11家寺庙，下达《现场卫生监督整改告知书》11份。通过开展现场培训、督促检查、现场指导，确保了6.19观音庙会人员的餐饮食品安全。5.开展了国庆中秋节食品安全的专项检查。节前，将日常工作与专项工作相结合，既提高了工作效率。我们将对窗口单位及旅游景点周边单位督查相结合，共出动车辆149台次，监督人员168人次，检查了全区1200余家餐饮服务单位。检查的内容主要包括：经营场所的《餐饮服务许可证》、从业人员健康证明、餐饮具的消毒、厨房加工场所的卫生实施设备、个人卫生及原料采购索证情况等。根据督查结果，对存在的问题，及时进行跟踪，并要求其督促整改。(六）企事业机关食堂专项整治 为强化我区机关企事业单位、建筑工地食堂食品安全，确保监督工作有序开展，我所按照有关上级文件要求，于4月即制定《2013年机关企事业单位、建筑工地食堂餐饮服务食品安全专项整治工作方

案》，并按方案对辖区机关企事业单位、建筑工地食堂进行了摸底调查及集中整治，同时于于6月组织辖区企事业单位食堂及建筑工地食堂负责人进行了食品安全卫生法律法规知识培训会。全区70余家企事业单位、建筑工地食堂负责人参加了本次培训。(七）启动文明餐桌行动 3月3日至9月10日，出动各类人员300人次，车辆45台次，向餐饮服务单位、学校食堂、企事业单位食堂等发放“文明餐桌行动”倡仪书2000余份。共发放张贴文明餐桌宣传画1500余张。与区宣传部 启动了对餐饮行业的道德讲堂活动，在餐饮业经营场所（维也纳春天餐饮经营单位）设置了道德讲堂教室。

（八）开展了对餐饮业食品原材料的抽检工作。

根据***省食品药品监督局、***市食品药品监督管理局有关文件要求，我所于5月启动了对餐饮业食品原材料的抽检工作，至今对26家餐饮业进行了抽检，共抽检样品86份，全部符合国家食品卫生标准。

（九）重大活动保障得力 1—11月，共出动卫生监督人员24人次，参与重大活动餐饮服务食品安全监督8次，保障4000余人次活动期间餐饮安全。

（十）为了保障客人在***、***旅游景区的餐饮食品安全，我所于7月25至27日对***、***旅游景区的餐饮食品经营单位进行了集中整治，出动执法检查人员148人次，车辆124台次，检查餐饮单位136户，下达《现场卫生监督整改告知书》136份。通过开展现场培训、督促检查、现场指导，确保了旅游人员在***、***间的餐饮食品安全。篇四：2011年餐饮服务食品安全监管工作总结 2011年餐饮服务食品安全监管工作总结 隆回县食品药品监督管理局

（2012年2月1日）2011年，隆回县食品药品监督管理局在县委、县政府的正确领导下，在省市业务部门的指导下，坚持以“三个代表”为指导，深入落实科学发展观，突出重点，强化监管，认真贯彻执行《食品安全法》，以保护人民群众健康权益，促进我县经济发展为目标，扎实开展餐饮服务食品安全监管工作，认真履行食品安全监管职能，确保全县人民饮食安全。

一、食品餐饮消费总体状况

隆回县餐饮服务经营单位共计348家，持有效餐饮服务可证经营的有298家，持证率85.6%，其中学校食堂210家其它各类型餐饮单位138家，食品从业人员1082人，全县有40多家餐饮服务经营单位存在“三防设施”不健全、食品台帐记录不全等违反食品安全操做规范现象。隆回县食品药品监督管理局自今年4月正式接管餐饮以来，餐饮消费状况总体有好转，主要表现在餐饮服务经营单位持证经营率进一步提高，业主食品安全意识进一步增强。

二、食品安全监督管理

（一）监管体制。隆回县食品药品监督管理局成立了以局长负总责，分管领导和餐饮食品安全监督所具体抓的食品安全监管领导小组，并将食品安全监督工作进行细化，纳入责任追究和年终目标管理考核，确保餐饮服务食品安全监督管理工作取得成效。

（二）行政许可。按照《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务许可审查规范》有关规定，我们规范了餐饮服务许可证的发放，严格按照法律程序审批，对于少数卫生条件、卫生设施达不到要求的餐饮经营单位，不予发放餐饮服务许可证。2011年，我们对187家申请餐饮服务许可的餐饮经营单位进行了现场审查，对符合要求的161家餐饮经营单位发放了餐饮服务许可证。

（三）日常监管。认真履职，强化了食品安全经常性监督，按照省市加强餐饮环节安全监管工作的有关文件要求，认真做好餐饮环节监督工作，确保工作不放松、不断、不乱。针对我县监督力量薄弱、餐饮经营网点多、分散的情况，根据不同环节，加强了日常监管力度，开展了经常性的巡回监督检查，严厉查处无证经营餐饮服务的行为；重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐餐馆；查处采购病死、死因不明的畜禽及其制品；劣质食用油行为；加大熟食卤味、盒饭、凉拌菜等高风险食品和餐饮具清洗消毒等重点环节的监督

检查力度；继续深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂活动；全县各类餐饮经营单位食品安全监督覆盖率达到100%，实施行政处罚7起，责令改正265户次，责令停止生产经营28户次，销毁假冒伪劣食品320公斤。

（四）食品安全专项整治活动。一是打击餐饮服务环节非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动。

1、4月10日至6月10日对全县210所中小学校及幼儿园食堂进行食品安全专项检查，在学校食堂尚未发现违法添加非食用物与滥用食品添加剂违法行为，并下发关于告知食品中可能违法添加非食用物质和易滥用的食品添加剂的名单（第1——5批）目录的通知。

2、对餐饮业重点领域（小型餐馆、小吃店、饮品店、火锅店）32家进行了全面检查，向各餐饮单位下发关于告知食品中可能添加非食用物质和易滥用食品添加剂名单（第1——5批）的通知，由监督员一一面向业主耐心加以解说。对食品添加剂的管理未做到“五专”（专人釆购、专人保管、专人使用、专人登记和专人保存）的12家餐饮经营单位下达了整改意见书，限其立即整改到位，对1家销售添加剂的米面店移交工商行政管理局查处。二是学校餐饮服务食品安全专项整治。4月14日至5月25日出动检查车辆92台次，食品安全监督员328人次，共检查中小学校、幼儿园食堂187个，其中高中、职中9个，初中58个，小学75个，幼儿园4 5个, 148所学校食堂持有效餐饮服务许可证经营，持证率79.1%,学校食堂就餐总人数73625人，食品从业人员698人，其中639人持有效健康证明上岗, 持证率91.5%,下达整改意见书118份责令限期整改, 对19所学校食堂责令停止经营, 立案罚款处罚6所学校,没收三无产品125公斤。三是开展地沟油整治和餐厨废弃物管理工作。重点检查348家餐饮单位采购食用油脂的相关产品合格证件、进货渠道等，对可疑食用油抽样检测，学校食堂食用油整治列为创建平安校园的重点内容，明确所有学校食堂不准使用散装食用油，从源头保证了用油安全。四是开展重大活动期间餐饮食品安全专项整治。开展“元旦春节”、“两会”“高考” 等重大活动期间食品安全监督，“两节”期间共检查餐饮单位22 家，出动监督员40人次，出动车辆12台次做好了春节“年夜饭”食品安全工作，对恒丰、阳光、友谊、花瑶，非常味道等大中型酒店进行了年夜饭备案登记,并指派专人对承办年夜饭餐饮保障餐饮单位进行不间断地巡回监督检。节会期间共出动食品监督员150人次，检查85户，下达监督意见书52份，责令改正45户。严防食源性疾病和食物中毒事故的发生。

三、保障条件和能力建设

为进一步贯彻落实《食品安全信息公布管理办法》和《食品安全宣传教育工作纲要（2011－2015年）》，我局于今年4 月成立餐饮食品安全监督所，所里监督员共10名，进行了为期7天的食品法律法规培圳，监督员业务知识和执法能力明显提高。局机关充分保障各项工作顺利开展，建立健全了餐饮服务食品安全信息平台和诚信体系及食品安全有奖举报制度，各项工作经费到位，加强食品安全法规和科谱知识及行业道德宣传，提高全民食品安全意识。一是利用《食品安全法》宣传月加强食品安全法律法规和科谱知识及行业道德宣传，共出动宣传人员128人次，宣传车52台次，制作宣传版面4块，横幅24条，发放宣传资料1000余份，播放食品安全常识、食品安全执法新闻52台次。二是举办学校及托幼机构食品安全管理员和从业人员食品安全法规培训班，共培训647人次，三是举办餐饮单位食品安全管理员和从业人员食品安全法规培训班，共培训359人次，四是在日常监督工作中进行面对面宣传，使广大业主食品安全意识和依法经营理念进一步提高。

四、下一步工作

一是全局创新工作思路，扎实开展餐饮业创卫工作，确保我局创卫工作顺利通过省级验收。二是加强餐饮服务食品安全监管，坚持日常巡查和集中整治相结合，及时消除安全隐患。三是严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂，确保全年无食物中毒事件发生。总之，餐饮服务食品安篇五：2012年临川区餐饮服务食品安全工作总结 2012年临川区餐饮服务食品安全工作总结 2012年，在区委、区政府的正确领导下，在职能交接没有完成以前，我们认真履行餐饮服务环节食品安全监管职能，以“严格执法，热情服务”为宗旨，以维护人民群众健康权益为根本目的，深入学习实践科学发展观，齐心协力、攻坚克难，餐饮服务食品安全监管工作取得了一定的成效。现将全年工作情况总结如下：

一、依法依程序行使餐饮服务行政许可

1、及时受理餐饮许可申请，做到热情接待，耐心解答群众的咨询，指导群众填写申请材料，对符合申请条件的单位严格按照相关规定，认真进行申请资料的审核，并制订了《办证服务告知书》，方便群众办事。

2、规范餐饮服务许可审批程序，严把许可关。为提高餐饮服务行政许可审批效率，进一步规范了行政许可审批程序，从资料的申请、受理、现场评审、审核、到局主管领导审批，各个环节都明确了标准、条件、责任和时限，在规定时限内为群众办结好许可的审批工作。全年共受理餐饮环节许可申请单位67家，共发放餐饮服务许可证67家，餐饮服务许可证办结率达到了100 %，均能在受理20个工作日内及时予以发放。

二、开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。从今年1月份开始，开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动在全区餐饮服务单位全面铺开，以上顿度城区为重点整治区域，检查全区餐饮服务单位325家，下达整改意见书195份，共出动执法人员 569人次，执法车辆 160台次，通过整治，各餐饮服务单位的食品安全意识得到提高，专项整治行动取得明显成效，违法添加和滥用食品添加剂行为得到了明显遏制。

三、开展学校、幼儿园食堂食品安全检查，2012年2月25日至3月15日及下半年2012年9月15日至9月25日与区教育局对全区中小学及托幼机构的食堂进行了食品安全专项督查。共出动执法人员523人次，执法车辆139台次。从是否持有效餐饮服务许可证、从业人员持有效健康证、餐饮服务食品安全管理组织与制度、到餐饮服务经营加工过程、原材料采购索证与台账记录、餐饮具消毒保洁等各个环节进行了专项检查，通过整顿，全区学校、幼儿园食堂的食品安全水平有了很大提高。

四、确保重大活动期间消费环节食品安全。

1、开展了元旦春节期间餐饮服务环节年夜饭专项检查。结合我区实际，组织监督执法人员，着力开展全区范围内承办2012年“年夜饭”和春节期间营业的餐饮单位专项检查，辖区内2012年“年夜饭”和春节期间营业的餐饮单位有25家，做到了底数清。经过5天的检查，共出动执法人员38人次，累计检查餐饮单位25家，有承办年夜饭能力的餐饮单位监督检查率达100%。

2、开展了全区“两会”期间餐饮服务食品安全监管工作，2012年 2月25日一29日，我们组织食品监督员18人次、车辆4辆次，对辖区内的2户餐饮单位进行了驻点全程式监督检查，确保了“两会”期间的食品安全。

3、开展了我区2012年普通高考、中考期间的餐饮服务食品安全保障工作。加强对全区餐饮服务经营单位尤其是学校周边餐饮服务单位的监督检查，重点检查考生所在学校食堂和考生定点就餐单位，高考、中考期间对上述餐饮经营单位实施驻点监督，全程监控食堂食品安全状况。

五、开展了“地沟油”专项整治工作。

为使群众吃上放心油，从2012年2月12日起，开展了餐饮业“地沟油”专项整治工作。重点对食用油的购进、使用、处理油脂、现场鉴别等情况进行监督检查；到5月26日止，累积检查了全区餐饮业、学校食堂、单位食堂187家。通过现场感官检查鉴别，未发现使用“地沟油”现象；但在检查中发现餐饮存在一些问题：

1、有些单位采购的散装色拉油、菜油无标示。

2、是未及时索取食用油相关凭证，包括供货方的卫生许可证、营业执照、检验合格证。

3、是食品进货台帐未及时建立，索证不齐全，资料凌乱。监督机员针对检查中发现的问题出具相关执法文书，要求限期整改落。

六、开展了餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整顿治理工作

为使广大群众吃上放心肉，根据上级要求，我们开展了餐饮单位采购使用鲜肉及肉制品专项检查行动。下发卫生监督意见书206份，要求他们做到如下要求：

1、餐饮服务单位应当到证照齐全的食品生产经营单位采购鲜肉及肉制品。

2、严禁餐饮服务单位采购和使用病死、来源不明或不合格的鲜肉及肉制品，严禁从私屠滥宰等非定点屠宰企业采购鲜肉，严防不合格鲜肉及肉制品流入餐饮服务环节。

3、鲜肉及肉制品采购入库前，餐饮服务单位应当查验所购产品外包装、包装标识是否符合规定，与购物凭证是否相符，并建立采购记录。采购记录应当如实记录产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供应单位名称及联系方式、进货日期等。通过整顿，餐饮单位已全部采购使用合格的鲜肉及肉制品加工食品，有力地保障了全区人民的用肉食品安全。

七、积极开展创建省级餐饮服务食品安全示范街、示范单位活动

我们推荐的罗家巷饮食一条街、江西美佛儿国际学校食堂两个单位获得省级部门粼选认可为创建单位。我们在创建单位统一制作了创建标牌、食品安全制度栏、宣传栏、食品安全信息公示栏、从业人员工作衣帽、食品操作功能区分标志、食品安全管理档案。创建单位内外环境面貌一新，加工人员操作规范，获得省评审小组的一致好评。

八、存在不足

1、监督力量有限，监督人员少，监督力度和频次较低。

2、工作没有创新，《食品安全法》实施后，职能定位和监管方式很多是延用《食品卫生法》的管理模式和经验，3、食品安全检测设备、技术、人员、没有跟上。

4、餐饮服务食品安全监督车辆、经费有限。

第四篇：餐饮服务食品安全监督抽样工作总结

2010年餐饮服务食品安全监督抽检工作总结

xxxxxxxx分局

二〇一〇年十二月二十九日

xxxxxxx局

关于2010年餐饮服务食品安全监督抽检工作总结

重庆市食品药品监督管理局：

2010年12月21日，市局以渝食药监食监［2010］30号文件下发《关于印发“重庆市2010年餐饮服务食品安全监督抽样工作计划”的通知》，巫溪县分局认真学习通知内容，严格按通知要求组织实施餐饮服务食品安全监督抽样工作，现将有关情况总结如下。

一、专题研究了餐饮服务食品安全监督抽检工作。分局收到市局《关于印发“重庆市2010年餐饮服务食品安全监督抽样工作计划”的通知》（渝食药监食监［2010］30号）文件以后，先后召开了分局党组会议和局长办公会议，专题研究了我县2010年餐饮服务食品安全监督抽样工作，就我县2010年餐饮服务食品安全监督抽样工作作出了具体部署。

二、成立了餐饮服务食品安全监督抽检工作领导小组。分局局长和副局长分别为组长和副组长。有关科室主要负责人为成员。市场监管人员为工作人员。领导小组设立了办公室，明确了餐饮服务食品安全监督抽样工作职责；明确了负责餐饮服务食品安全监督抽样工作情况的汇总和上报的经办人员。

三、制定了餐饮服务食品安全监督抽检工作方案。其内容包括：明确抽样范围，确定抽样种类，把握抽样数量，强化抽样质量，落实抽样责任，严明抽样纪律。坚持依法、科学、客观、公正的原则。坚持四个结合，一是城镇区域与农村区域覆盖抽样相结合，二是大中型餐饮企业与小型便民饮食店抽样相结合，三是中餐餐饮服务消费与火锅餐饮服务消费抽样相结合，四是对外公众餐饮消费与对内学生职工食堂用餐抽样相结合。

四、提前完成餐饮服务食品安全监督抽样180批次。从11月30日到12月9日，集中10天时间，先后深入城厢、凤凰、上磺、文峰、下堡、徐家共6个片区，在全县具有代表性的61家餐饮单位抽取样品180批次，其中产品类140批次，包括凉卤菜27批次、植物油29批次、火锅底料21批次，豆制品28批次，现场配制饮料9批次，腌腊制品26批次，非产品类40批次，包括消毒餐具20批次，餐饮工用具20批次。全面完成了重庆市食品药品监管局下达的2010年餐饮服务食品安全监督抽样目标任务。

五、依法按程序实施餐饮服务食品安全监督抽样。在抽样过程中，抽样人员严格执行《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》，向被抽检单位出示了执法证件，发出监督抽检通知书180份，向被抽样单位告知了监督抽检的性质和抽样内容。准确、客观、完整地填写了《产品样品采样记录》140份和《非产品样品采样记录》40份。抽样人员还耐心细致地向被抽样单位作好《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》等餐饮服务食品安全监督抽检有关法律法规规章的宣传解释，赢得了被抽样单位的理解和支持。

六、与检验机构签订技术鉴定委托书。按照就近检验的原则，确定了具有认证认可资质的巫溪县疾病预防控制中心为2010年餐饮服务食品安全监督抽样检验机构，并与其签订了技术鉴定委托书，使其成为较稳定的餐饮服务环节食品安全检验技术支撑渠道，为餐饮监管许可、日常监督、举报投诉处置、违法行为取证等工作中涉及的食品检验奠定了基础。根据巫溪实际，还邀请了委托鉴定机构巫溪县疾病预防控制中心相关专业技术人员协助进行了抽样和样品预处理以及备检样品、复检样品的封样保存等工作。

七、餐饮服务食品安全监督抽样检验结果。巫溪县疾病预防控制中心出具《检测结果报告单》180份，其中合格的142批次，其中产品类102批次，主要包括凉卤菜27批次、植物油29批次、火锅底料21批次，现场配制饮料9批次，腌腊制品16批次，非产品类40批次，主要包括消毒餐具20批次，餐饮工用具20批次。产品样品不合格38批次，主要包括直接入口非发酵豆制品28批次，餐饮单位自制腌腊制品10批次，不合格率21%。县疾病预防控制中心出具了不合格产品《检验报告书》38份，同时还出具了不合格产品《卫生学评价书》38份。

八、餐饮服务食品安全监督抽样检验结果不合格产品分析。直接入口非发酵豆制品不合格28批次，判定标准GB2711-2003，菌落总数单项检出值超限量值CFU∕G100000的23个品种，菌落总数和大肠菌群计数检出值同时超限量值CFU∕G100000和限量值MPN∕100g≤150的5个品种。餐饮单位自制腌腊制品不合格10批次，判定标准GB2730-2005，酸价检出值超限量值MPN∕100g≤150的10品种。38批次不合格产品详见《不合格产品信息表》。

九、监督抽检中发现的不合格食品的处理。在本次监督抽检中发现的不合格食品共38批次，其中直接入口非发酵豆制品不合格28批次，餐饮单位自制腌腊制品不合格10批次，在履行告知、确认、复检程序后，将依法处理。

十、监督抽样中产生的体会和存在的主要问题。本次实施的食品安全监督抽样是《食品安全法》正式实施以来，餐饮服务食品安全监管职能正在调整中所承担的第一次规模较大、抽样品种较全、涉及餐饮服务类别较广的一次监督性抽样。这对于了解餐饮单位的食品安全现状，排除食品安全隐患、预防食品安全事故的发生具有积极意义。存在的主要问题主要包括，一是部分餐饮单位未办理《餐饮服务许可证》、二是部分餐饮单位从业人员未进行健康检查，三是部分餐饮单位采购大宗食品未索证索票，四是部分餐饮单位设备设施简陋，五是部分餐饮单位卫生环境较差。

xxxxxx局

二〇一〇年十二月二十九日

第五篇：餐饮服务食品安全监督管理办法

餐饮服务食品安全监督管理办法

餐饮服务食品安全监督管理办法

核心提示：为加强餐饮服务监督管理，保障餐饮服务环节食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《食品安全法实施条例》），卫生部制定餐饮服务食品安全监督管理办法，本办法自2010年5月1日起施行。

《餐饮服务食品安全监督管理办法》已于2010年2月8日经卫生部部务会议审议通过，现予以发布，自2010年5月1日起施行。

部

长 陈 竺

二○一○年三月四日

第一章

总

则

第一条

为加强餐饮服务监督管理，保障餐饮服务环节食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《食品安全法实施条例》），制定本办法。

第二条

在中华人民共和国境内从事餐饮服务的单位和个人（以下简称餐饮服务提供者）应当遵守本办法。

第三条

国家食品药品监督管理局主管全国餐饮服务监督管理工作，地方各级食品药品监督管理部门负责本行政区域内的餐饮服务监督管理工作。

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餐饮服务食品安全监督管理办法

第四条

餐饮服务提供者应当依照法律、法规、食品安全标准及有关要求从事餐饮服务活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担餐饮服务食品安全责任。

第五条

鼓励社会团体、基层群众性自治组织开展餐饮服务食品安全知识和相关法律、法规的普及工作，增强餐饮服务提供者食品安全意识，提高消费者自我保护能力；鼓励开展技术服务工作，促进餐饮服务提供者提高食品安全管理水平。

餐饮服务相关行业协会应当加强行业自律，引导餐饮服务提供者依法经营，推动行业诚信建设，宣传、普及餐饮服务食品安全知识。

第六条

鼓励和支持餐饮服务提供者为提高食品安全水平而采用先进技术和先进的管理规范，实施危害分析与关键控制点体系，配备先进的食品安全检测设备，对食品进行自行检查或者向具有法定资质的机构送检。

第七条

任何组织和个人均有权对餐饮服务食品安全进行社会监督，举报餐饮服务提供者违反本办法的行为，了解有关餐饮服务食品安全信息，对餐饮服务食品安全工作提出意见和建议。

第二章

餐饮服务基本要求

第八条

餐饮服务提供者必须依法取得《餐饮服务许可证》，按照许可范围依法经营，并在就餐场所醒目位置悬挂或者摆放《餐饮服务许可证》。

第九条

餐饮服务提供者应当建立健全食品安全管理制度，配备专职或者兼职食品安全管理人员。

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餐饮服务食品安全监督管理办法

被吊销《餐饮服务许可证》的单位，根据《食品安全法》第九十二条的规定，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起5年内不得从事餐饮服务管理工作。

餐饮服务提供者不得聘用本条前款规定的禁止从业人员从事管理工作。

第十条

餐饮服务提供者应当按照《食品安全法》第三十四条的规定，建立并执行从业人员健康管理制度，建立从业人员健康档案。餐饮服务从业人员应当依照《食品安全法》第三十四条第二款的规定每年进行健康检查，取得健康合格证明后方可参加工作。

从事直接入口食品工作的人员患有《食品安全法实施条例》第二十三条规定的有碍食品安全疾病的，应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位。

第十一条

餐饮服务提供者应当依照《食品安全法》第三十二条的规定组织从业人员参加食品安全培训，学习食品安全法律、法规、标准和食品安全知识，明确食品安全责任，并建立培训档案；应当加强专（兼）职食品安全管理人员食品安全法律法规和相关食品安全管理知识的培训。

第十二条

餐饮服务提供者应当建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票制度。

餐饮服务提供者从食品生产单位、批发市场等采购的，应当查验、索取并留存供货者的相关许可证和产品合格证明等文件；从固定供货商或者供货基地采购的，应当查验、索取并留存供货商或者供货基地

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餐饮服务食品安全监督管理办法 的资质证明、每笔供货清单等；从超市、农贸市场、个体经营商户等采购的，应当索取并留存采购清单。

餐饮服务企业应当建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购记录制度。采购记录应当如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，或者保留载有上述信息的进货票据。

餐饮服务提供者应当按照产品品种、进货时间先后次序有序整理采购记录及相关资料，妥善保存备查。记录、票据的保存期限不得少于2年。

第十三条

实行统一配送经营方式的餐饮服务提供者，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和产品合格的证明文件等，建立食品进货查验记录。

实行统一配送经营方式的，企业各门店应当建立总部统一配送单据台账。门店自行采购的产品，应当遵照本办法第十二条的规定。

第十四条

餐饮服务提供者禁止采购、使用和经营下列食品：

（一）《食品安全法》第二十八条规定禁止生产经营的食品；

（二）违反《食品安全法》第四十八条规定的食品；

（三）违反《食品安全法》第五十条规定的食品；

（四）违反《食品安全法》第六十六条规定的进口预包装食品。

第十五条

餐饮服务提供者应当按照国家有关规定和食品安全标准采购、保存和使用食品添加剂。应当将食品添加剂存放于专用橱柜等设施中，标示“食品添加剂”字样，妥善保管，并建立使用台账。

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餐饮服务食品安全监督管理办法

第十六条

餐饮服务提供者应当严格遵守国家食品药品监督管理部门制定的餐饮服务食品安全操作规范。餐饮服务应当符合下列要求：

（一）在制作加工过程中应当检查待加工的食品及食品原料，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得加工或者使用；

（二）贮存食品原料的场所、设备应当保持清洁，禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品，应当分类、分架、隔墙、离地存放食品原料，并定期检查、处理变质或者超过保质期限的食品；

（三）应当保持食品加工经营场所的内外环境整洁，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件；

（四）应当定期维护食品加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻等设备与设施，校验计量器具，及时清理清洗，确保正常运转和使用；

（五）操作人员应当保持良好的个人卫生；

（六）需要熟制加工的食品，应当烧熟煮透；需要冷藏的熟制品，应当在冷却后及时冷藏；应当将直接入口食品与食品原料或者半成品分开存放，半成品应当与食品原料分开存放；

（七）制作凉菜应当达到专人负责、专室制作、工具专用、消毒专用和冷藏专用的要求；

（八）用于餐饮加工操作的工具、设备必须无毒无害，标志或者区分明显，并做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁；接触直接入口食品的工具、设备应当在使用前进行消毒；

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餐饮服务食品安全监督管理办法

（九）应当按照要求对餐具、饮具进行清洗、消毒，并在专用保洁设施内备用，不得使用未经清洗和消毒的餐具、饮具；购置、使用集中消毒企业供应的餐具、饮具，应当查验其经营资质，索取消毒合格凭证；

（十）应当保持运输食品原料的工具与设备设施的清洁，必要时应当消毒。运输保温、冷藏（冻）食品应当有必要的且与提供的食品品种、数量相适应的保温、冷藏（冻）设备设施。

第十七条

食品药品监督管理部门依法开展抽样检验时，被抽样检验的餐饮服务提供者应当配合抽样检验工作，如实提供被抽检样品的货源、数量、存货地点、存货量、销售量、相关票证等信息。

第三章

食品安全事故处理

第十八条

各级食品药品监督管理部门应当根据本级人民政府食品安全事故应急预案制定本部门的预案实施细则，按照职能做好餐饮服务食品安全事故的应急处置工作。

第十九条

食品药品监督管理部门在日常监督管理中发现食品安全事故，或者接到有关食品安全事故的举报，应当立即核实情况，经初步核实为食品安全事故的，应当立即向同级卫生行政、农业行政、工商行政管理、质量监督等相关部门通报。

发生食品安全事故时，事发地食品药品监督管理部门应当在本级人民政府领导下，及时做出反应，采取措施控制事态发展，依法处置，并及时按照有关规定向上级食品药品监督管理部门报告。

第二十条

县级以上食品药品监督管理部门按照有关规定开展餐饮服务食品安全事故调查，有权向有关餐饮服务提供者了解与食品

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餐饮服务食品安全监督管理办法

安全事故有关的情况，要求餐饮服务提供者提供相关资料和样品，并采取以下措施：

（一）封存造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即进行检验；

（二）封存被污染的食品工具及用具，并责令进行清洗消毒；

（三）经检验，属于被污染的食品，予以监督销毁；未被污染的食品，予以解封；

（四）依法对食品安全事故及其处理情况进行发布，并对可能产生的危害加以解释、说明。

第二十一条

餐饮服务提供者应当制定食品安全事故处置方案,定期检查各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除食品安全事故隐患。

第二十二条

餐饮服务提供者发生食品安全事故，应当立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场，在2小时之内向所在地县级人民政府卫生部门和食品药品监督管理部门报告，并按照相关监管部门的要求采取控制措施。

餐饮服务提供者应当配合食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理，按照要求提供相关资料和样品，不得拒绝。

第四章

监督管理

第二十三条

食品药品监督管理部门可以根据餐饮服务经营规模，建立并实施餐饮服务食品安全监督管理量化分级、分类管理制度。

食品药品监督管理部门可以聘请社会监督员，协助开展餐饮服务食品安全监督。

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餐饮服务食品安全监督管理办法

第二十四条

县级以上食品药品监督管理部门履行食品安全监督职责时，发现不属于本辖区管辖的，应当及时移送有管辖权的食品药品监督管理部门。接受移送的食品药品监督管理部门应当将被移送案件的处理情况及时反馈给移送案件的食品药品监督管理部门。

第二十五条

县级以上食品药品监督管理部门接到咨询、投诉、举报，对属于本部门管辖的，应当受理，并及时进行核实、处理、答复；对不属于本部门管辖的，应当书面通知并移交有管辖权的部门处理。

发现餐饮服务提供者使用不符合食品安全标准及有关要求的食品原料或者食用农产品、食品添加剂、食品相关产品，其成因属于其他环节食品生产经营者或者食用农产品生产者的，应当及时向本级卫生行政、农业行政、工商行政管理、质量监督等部门通报。

第二十六条

食品药品监督管理部门在履行职责时,有权采取《食品安全法》第七十七条规定的措施。

第二十七条

食品安全监督检查人员对餐饮服务提供者进行监督检查时，应当对下列内容进行重点检查：

（一）餐饮服务许可情况；

（二）从业人员健康证明、食品安全知识培训和建立档案情况；

（三）环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程情况；

（四）餐饮加工制作、销售、服务过程的食品安全情况；

（五）食品、食品添加剂、食品相关产品进货查验和索票索证制度及执行情况、制定食品安全事故应急处置制度及执行情况；

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餐饮服务食品安全监督管理办法

（六）食品原料、半成品、成品、食品添加剂等的感官性状、产品标签、说明书及储存条件；

（七）餐具、饮具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保洁情况；

（八）用水的卫生情况；

（九）其他需要重点检查的情况。

第二十八条

食品安全监督检查人员进行监督检查时，应当有2名以上人员共同参加，依法制作现场检查笔录，笔录经双方核实并签字。被监督检查者拒绝签字的，应当注明事由和相关情况，同时记录在场人员的姓名、职务等。

第二十九条

县级以上食品药品监督管理部门负责组织实施本辖区餐饮服务环节的抽样检验工作，所需经费由地方财政列支。

第三十条

食品安全监督检查人员可以使用经认定的食品安全快速检测技术进行快速检测，及时发现和筛查不符合食品安全标准及有关要求的食品、食品添加剂及食品相关产品。使用现场快速检测技术发现和筛查的结果不得直接作为执法依据。对初步筛查结果表明可能不符合食品安全标准及有关要求的食品，应当依照《食品安全法》的有关规定进行检验。

快速检测结果表明可能不符合食品安全标准及有关要求的，餐饮服务提供者应当根据实际情况采取食品安全保障措施。

第三十一条

食品安全监督检查人员抽样时必须按照抽样计划和抽样程序进行，并填写抽样记录。抽样检验应当购买产品样品，不得收取检验费和其他任何费用。

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餐饮服务食品安全监督管理办法

食品安全监督检查人员应当及时将样品送达有资质的检验机构。

第三十二条

食品检验机构应当根据检验目的和送检要求，按照食品安全相关标准和规定的检验方法进行检验，按时出具合法的检验报告。

第三十三条

对检验结论有异议的，异议人有权自收到检验结果告知书之日起10日内，向组织实施抽样检验的食品药品监督管理部门提出书面复检申请，逾期未提出申请的，视为放弃该项权利。

复检工作应当选择有关部门共同公布的承担复检工作的食品检验机构完成。

复检机构由复检申请人自行选择；复检机构与初检机构不得为同一机构。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。

复检费用的承担依《食品安全法实施条例》第三十五条的规定。

第三十四条

食品药品监督管理部门应当建立辖区内餐饮服务提供者食品安全信用档案，记录许可颁发及变更情况、日常监督检查结果、违法行为查处等情况。食品药品监督管理部门应当根据餐饮服务食品安全信用档案，对有不良信用记录的餐饮服务提供者实施重点监管。

食品安全信用档案的形式和内容由省级食品药品监督管理部门根据本地实际情况作出具体规定。

第三十五条

食品药品监督管理部门应当将吊销《餐饮服务许可证》的情况在7日内通报同级工商行政管理部门。

第三十六条

县级以上食品药品监督管理部门依法公布下列日常监督管理信息：

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餐饮服务食品安全监督管理办法

(一)餐饮服务行政许可情况；

(二)餐饮服务食品安全监督检查和抽检的结果；

(三)查处餐饮服务提供者违法行为的情况；

(四)餐饮服务专项检查工作情况；

(五)其他餐饮服务食品安全监督管理信息。

第五章

法律责任

第三十七条

未经许可从事餐饮服务的，由食品药品监督管理部门根据《食品安全法》第八十四条的规定予以处罚。有下列情形之一的，按未取得《餐饮服务许可证》查处：

(一)擅自改变餐饮服务经营地址、许可类别、备注项目的；

(二)《餐饮服务许可证》超过有效期限仍从事餐饮服务的；

(三)使用经转让、涂改、出借、倒卖、出租的《餐饮服务许可证》，或者使用以其他形式非法取得的《餐饮服务许可证》从事餐饮服务的。

第三十八条

餐饮服务提供者有下列情形之一的，由食品药品监督管理部门根据《食品安全法》第八十五条的规定予以处罚：

（一）用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料制作加工食品；

（二）经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；

（三）经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；

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餐饮服务食品安全监督管理办法

（四）经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；

（五）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；

（六）经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；

（七）经营超过保质期的食品；

（八）经营国家为防病等特殊需要明令禁止经营的食品；

（九）有关部门责令召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品后，仍拒不召回或者停止经营的；

（十）餐饮服务提供者违法改变经营条件造成严重后果的。

第三十九条

餐饮服务提供者有下列情形之一的，由食品药品监督管理部门根据《食品安全法》第八十六条的规定予以处罚：

（一）经营或者使用被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；

（二）经营或者使用无标签及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法实施条例》有关标签、说明书规定的预包装食品、食品添加剂；

（三）经营添加药品的食品。

第四十条

违反本办法第十条第一款、第十二条、第十三条第二款、第十六条第（二）、（三）、（四）、（八）、（九）项的有关规定，按照《食品安全法》第八十七条的规定予以处罚。

第四十一条

违反本办法第二十二条第一款的规定，由食品药品监督管理部门根据《食品安全法》第八十八条的规定予以处罚。

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餐饮服务食品安全监督管理办法

第四十二条

违反本办法第十六条第十项的规定，由食品药品监督管理部门根据《食品安全法》第九十一条的规定予以处罚。

第四十三条

餐饮服务提供者违反本办法第九条第三款规定，由食品药品监督管理部门依据《食品安全法》第九十二条第二款进行处罚。

第四十四条

本办法所称违法所得，指违反《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等食品安全法律法规和规章的规定，从事餐饮服务活动所取得的相关营业性收入。

第四十五条

本办法所称货值金额，指餐饮服务提供者经营的食品的市场价格总金额。其中原料及食品添加剂按进价计算，半成品按原料计算，成品按销售价格计算。

第四十六条

餐饮服务食品安全监督管理执法中，涉及《食品安全法》第八十五条、第八十六条、第八十七条适用时，“情节严重”包括但不限于下列情形：

（一）连续12个月内已受到2次以上较大数额罚款处罚或者连续12个月内已受到一次责令停业行政处罚的；

（二）造成重大社会影响或者有死亡病例等严重后果的。

第四十七条

餐饮服务提供者主动消除或者减轻违法行为危害后果，或者有其他法定情形的，应当依法从轻或者减轻处罚。

第四十八条

在同一违反《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等食品安全法律法规的案件中，有两种以上应当给予行政处罚的违法行为时，食品药品监督管理部门应当分别裁量，合并处罚。

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餐饮服务食品安全监督管理办法

第四十九条

食品药品监督管理部门作出责令停业、吊销《餐饮服务许可证》、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

当事人要求听证的，食品药品监督管理部门应当组织听证。

当事人对处罚决定不服的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五十条

食品药品监督管理部门不履行有关法律法规规定的职责或者其工作人员有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，食品药品监督管理部门应当依法对相关负责人员或者直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分；其主要负责人应当引咎辞职。

第六章

附

则

第五十一条

省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以结合本地实际情况，根据本办法的规定制定实施细则。

第五十二条

国境口岸范围内的餐饮服务活动的监督管理由出入境检验检疫机构依照《食品安全法》和《中华人民共和国国境卫生检疫法》以及相关行政法规的规定实施。

水上运营的餐饮服务提供者的食品安全管理，其始发地、经停地或者到达地的食品药品监督管理部门均有权进行检查监督。

铁路运营中餐饮服务监督管理参照本办法。

第五十三条

本办法自2010年5月1日起施行，卫生部2000年1月16日发布的《餐饮业食品卫生管理办法》同时废止。

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