高等教育政策法规读书心得[5篇材料]

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第一篇:高等教育政策法规读书心得

高等教育政策法规

——高等教育政策法规学习心得

学校:贵州财经大学姓名:李黎学号:

通过对《高等教育政策法规》的学习,我对高等教育政策法规有了一定的了解,对于自身定位有了一定的认识。高等教育政策法规也就是教育法学是教育学和法学两门学科之间横向联系而形成的学科。这门学科的研究对象是教育法律、法规的本质和表现形式,以及教育领域中的法律问题。其研究内容可以分为四个大的方面:教育法学学科建设基本问题、教育法的基本原理教育法制以及对国外教育法的研究。教育法学以马克思主义教育学理论、法学理论、政治学理论为基础。教育法学的研究方法主要有社会调查法,历史考察法、分析比较法个案研究法。

通过学习,我了解到学习高等教育法学有很重要的意义。高等教育法作为贵发高等教育活动的重要法力,它规定管理高等教育活动所必须遵循的原则和规范,是实现“依法执教”的前提。教育法制也是我国社会主义法制的一个重要的组成部分。党的十一届三中全会以后,党和国家领导人在总结历史经验的基础上提出了“依法治国”和“行业依法而治”的口号,国家管理的法制化依然要求教育也要依法而治。所以我们新入校大学教师很有必要学习《教育政策法规》这门课程。

该书教育法原理部分主要突出了教育法的含义以及教育法的特点。教育法是统治阶级集体意志在教育领域的集中体现,教育法是有国家制定或认可的可调整教育活动的行为规则,教育法是以国家强制力量保证实施的行为规则。在广义上说来,教育法是国家机关依照法定权限和程序制定和公布的鬼发行文件的总称,它主要包括最高国家权力机关指定的法律、最高行政机关制定的行政法规,地方权力机关制定的地方性法规、中央政府各部位的规章和地方政府制定的规章。狭义上专指国家最高权力机关制定的鬼发行文件。教育法具有形式松散性使用范围广泛性法律关系复杂性已经法律就烦解决手段的特殊性。教育法律具有几个基本原则,其一是要保证教育社会主义方向的原则,其二是受教育机会平等地原则,其三是坚持教育公益性的原则,其四是坚持权力和义务相一致的原则,其五是坚持教育与终身学习相适应的原则。

该书3至5章分别论述了高等学校、高等学校教师、高等学校学生的法律地位,相应的权利和义务,以及相关的管理制度。

该书第六章重点我国介绍了学业证书和学位制度。第七章介绍了我国高等教育的督导与评估,第八章介绍了高等职业教育与成人教育。最后一章说明了高等教育的法律纠纷及权利救济。

下面,我重点谈一谈我对于高等教育法律地位的认识和和对于相关问题的领会。

(一)高等学校的法律地位

高等学校的法律地位,主要是指高等学校在法律省所享有的权利能力、行为能力以及责任能力。它具有办学自主性、财产独立性、机构公益性等特征,在理论界,有人往往把高等教育的法律地位等同于学校的法人地位,这种看法是不够全面的,诗集上在不同的法律关系中,高等学校的法律地位是不一样的。高等学校在办学过程中,与政府、社会、教师及学生之间都会发证法律关系,而高等学校在每一对关系中的地位都 不相同,但依据其不同的特征,可以分为以下两类:“一类是以权力服从为基本原则,以领导与被领导为主要内容的教育行政关系;另一类是以平等有偿为原则,以财产所有和流转为主要内容的教育民事关系。”所以高等学校的法律地位包括高等学校在民俗法律关系中的地位和气在行政法律关系中的地位。

高等学校成为法人需要审批机关的审批设立,《高等教育法》的30条规定:“高等学校自批准设立之日起取得法人资格。高等学校的校长为高等学校的法定代表人。”高等学校作为法人,除了具有法人的共同特征,高等学校属于公益法人,从事以“培养人才、科技开发和服务社会”为目的的公益性事业,不以盈利为目的。高等学校在行政法律关系中,有两方面的主体,一种是行政主体,一种是行政相对人。高等学校在不同的法律关系中表现出不同的主体资格。在高等学校与政府的法律关系中,政府是行政主体,高等学校是行政相对人。高等学校与教师、与学生的法律关系中,关于高等学校的行政主体地位学界有很大的分歧。

(二)高等教师的法律地位

教师的法律地位,是指依照法律规定,教师在各种社会关系中的位置。这主要涉及到教师的法定身份,以教师为主体的法律关系的特征以及法律规定的教师的权利义务等问题。教师的法律地位是教师社会地位的具体体现。要加强教师队伍建设,提高教师的社会地位,就要依法确立和保护教师的法律地位。

我国的《教师法》第3条明确规定了教师的身份,“教师是旅行教育教学职责的专业人员。”教师要履行教书育人的职责,为社会培养人才,不仅要和学生发生关系,也要和其他方面发生关系。(1)教师与政府是由教育行政法律贵发调整的教育行政关系。政府部门作为关系的一方占据着主导地位,教师则处于服从地位。政府部门与教师发生关系时以国家的名义出现并行使广泛的职权,如对教师资格的认定权、分配调动权、教育教学评估监督权、培训权、职务评审权和工资待遇决定权等当然,这这一关系中,教师也依法享有批评、建议、申诉和控告的权利。但是政府部门不履行职责的时候,教师只能请求其履行或通过向有关国家机关提出申诉或提出诉讼的方式解决。因此教师与政府的关系具有不对等性,是纵向隶属性的法律关系。(2)教师与学校的关系既有纵向的关系,也有横向型的关系。因为中国教育行政权力的存在,教师与高校之间既有隶属性的法律关系,有因为我国学校对教师实行聘任制,也有平等地民事聘任合同关系。(3)教师与学生的关系是教育法律关系中最常见的关系。教师与学生的关系时教育和受教育,管理和被管理的法律关系。教师有开展和组织教育教学,想学生提问、测验和布置作业,评定学生的血液成绩等教育教学和知道管理权。同时,教师应当遵守宪法、法律和职业道德,对学生一视同仁,尊重学生的人格。(4)教师与社会的关系是指任何社会组织和个人应该尊重教师,维护教师的合法地位,支持教师的工作。教师有权力制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为,批评与抵制有害于学生健康成长的现象。

(三)高等学校学生的法律地位

根据我国《高等教育法》第2条规定,高等教育是指“在完成高级中等教育基础上实施的教育”,因此,高等学校学生就是在我国高等学校接受高等教育的学生。我国高等教育的学生在年龄上一般已经满18岁了,已满18周岁的学生苏羽完全民事行为能力的人,他们不仅依法享有民事权利,而且应当依法承担民事责任。我国随着教育法制的建设,高等教育学生的法律地位也逐步确立。高等学校学生的法律地位具有广发的社会性、主体构成多样性、权利与义务统一性、法律关系的双重性、成年人的独立性。

过去,我国一直把教育机构作为事业单位看待,其纠纷也比照行政纠纷处理,因此一般利用内部调解等手段解决,很少借助法律解决纠纷。随着我国“依法执教”的提出和贯彻执行,教育法律关系主体的权利意识也不断提到,特别是过去处于弱势的学生的权利意识开始觉醒。与此同时,教师和学校的关系也随着聘任制度的实施发生恶浪微妙的变化。教师也开始争取作为教师的合法权利。高校作为独立的法人主体,在不断地争取办学自主权利。正因为在市场经济以及社会转型时期各种新情况的发生,各种纠纷也日益增多,我们更应该学法懂法,用法律规范自己的行为,也运用法律维护自己的利益。

通过对于《高等教育政策法规》的学习,我对于自己如何做好一名高等学校的人民教师,有了更清醒的认识。只有有了这样清醒的认识,一方面可以更好地传道授业解惑,严格要求学生,同时还要学会如何正确处理学生与老师的关系问题,爱护学生,尊重学生。另一方面也可以恰当地运动法律的武器保护自己的合法权益。

第二篇:学习《高等教育政策法规》心得-

学习《高等教育政策法规》心得体会

我国已进入法治社会,随着我国教育法制的不断建设和完善,以《教育法》为基础法规的高等教育政策法规的作用也日益明显。作为一名刚参加工作的高校教师来说,学习与教育相关的政策法规尤为重要。通过对《高等教育政策法规》的学习,使我对高等教育政策法规有了初步的了解。但是,仅仅有了解是不够的,还需要在以后的教学生活中结合实际、不断学习,充分理解和掌握高等教育的法律法规。教师不仅要教书育人,还应该懂得并遵守国家法律法规,严格用高等教育的政策法规来规范自己的行为,树立良好的师德,努力使自己成为一名合格的高等学校教师。

通过对《高等教育政策法规》的学习,使我了解了以下几个方面的问题:

一、高等学校法律制度

从法律角度来看,我国高等学校按举办主体可分为公立高等学校和民办高等学校;按办学形式分为普通高等学校和成人高等学校;按办学层次将普通高等学校分为本科层次院校和专科层次院校,成人高等学校分为成人本科院校和成人专科院校。但是,学校的设立必须要符合一定的基本原则,如应符合国家高等教育发展规划、符合国家利益和社会公共利益并不得以营利为目的。同时高等学校的设立还需具备一定的条件,如有组织机构和章程、有合格的教师、有符合规定标准的教学场所及设施设备、有必备的办学资金及稳定的经费来源。具备以上条件后通过申请和审批成功后才得以成立。学校作为依法成立的实施教育教学活动的专门机构,为完成其基本职能,必须拥有相应的权利,如自主管理权、教育教学权、招生权、学籍管理权、颁发证书权、聘任权、财产管理权、拒绝干涉权等。但权利与义务是统一的,享受一定权利的同时必须履行相应的义务,高等学校应当承担的义务包括遵纪守法、贯彻方针、维护权益、提供情况、合理收费及接受监督等方面。

二、高等学校教师法律制度

教师是承担教书育人、培养社会主义事业建设者和接班人、从事高等教育事业的专业人才。教师在履行其职责的同时就会与政府、学校、学生等各方面发生关系。在教师与政府的关系中,政府占主导地位,教师处于服从地位,教师与政府的关系具有不对等性,是一种纵向隶属性的法律关系;教师与高校之间既有纵

向关系也有横向关系;教师与学生之间的关系是教育和受教育、管理和被管理的纵向性法律关系;教师与社会的法律关系是指教师在履行其职责的过程中,由法律规范所调整的教师与社会组织和个人形成的关系。教师作为一名专业人员,不仅享有普通公民的各种权利,还享有教师的特有权利如教育教学权、学生管理权、报酬待遇权、参与管理权、进修培训权等,但享受权利的同时也应履行其相应的义务,如遵纪守法、教育教学、政治思想品德教育、尊重学生人格、保护学生权益、提高自身思想业务水平等。教师是教育法律关系中的主体之一,若违反了《教师法》和其他法律,则应承担相应的法律责任。高等学校的教师承担着教书育人的重任,是从事高等教育的专业人才,因此,只有具备教师资格的人员,才能在各级各类学校和教育机构从事教育教学工作。根据《高等教育法》第46条规定,高等学校教师资格条件包括:﹝1﹞必须是中国公民,遵守宪法和法律;﹝2﹞热爱教育事业,具有良好的思想品德;﹝3﹞具有法律规定的学历或经国家教师资格考试合格;﹝4﹞有教育教学能力。但是具备教师资格只是担任教师的必要条件而非充分条件,教师的聘用需要综合考虑其他方面的因素。我国对高校教师实行职称制度和聘任制度。教师和学生是教育的主体,在教育过程中,难免会出现对某一教育事件引起的争议即教育法律纠纷,因此,教育关系主体可通过法定途径获得权力救济。

三、高等学校学生法律制度

学生是指在正规学校和各级各类教育机构中接受德、智、体等方面全面发展教育并取得一定学历的人,高等学校学生是在我国高等学校接受高等教育的学生。目前对于高等学校与学生之间的法律关系存在着不同的观点。学生作为一名普通公民,享有宪法赋予的普遍权利,同时作为受教育者,又享有教育法律法规所规定的权利,包括参与教育教学活动权、获得学金权、获得公正评价权、申诉诉讼权、参加社会服务和勤工助学活动权、组织和参加学术团体权及法规规定的其他权利。对于特殊学生群体还可享有特殊教育权利,如国家向经济困难学生提供资助、国家设立助学金帮助贫困残疾学生就学及帮助少数民族学生平等接受教育等。学生在享有权利的同时也应履行相应的义务,如遵纪守法、养成良好的品德、努力学习、缴纳学费及有关费用、履行获得贷、助学金的相应义务等。为了保证公民能够平等地享有高等教育资源,我国实行了高等学校招生制度,高等学校将会

对注册入学的在校学生进行学籍管理。学生在高等学校接受教育时,教育主体间针对某一教育事件引起的争议称为教育法律纠纷,教育关系主体中受侵害一方可对其权利进行救济,主要包括教育申诉、教育行政复议及教育诉讼。

四、学业证书制度和学位制度

学业证书制度是我国教育制度的重要内容之一,在维护教育活动正常有序进行、保证教育质量等方面有着十分重要的的意义。学校或其他教育机构经过国家批准或认可发放的学业证书具有法律效力,学历证书是学业证书的主体,包括毕业证书、结业证书和肄业证书。为了维护国家学历制度和学历证书的严肃性,维护高校毕业生的合法权益,我国建立并实施了高等教育学历证书电子注册制度,对于从事伪造、买卖学历、学位证书非法承制和印刷各种学历、学位证书的犯罪分子都将受到法律的制裁。学位制度是指国家和高等学校以学术水平为衡量标准,通过授予一定的学术称号或身份即学位来表明专业人才知识能力等级的制度。学位的授予,是国家对专业人才的学术水平和专业知识能力的客观评价,我国的学位分级包括学士、硕士和博士。

五、高等职业教育与成人高等教育法律制度

职业教育是一种独立的教育制度,是我国教育事业的重要组成部分,主要以就业为目的,注重学生专业技能培养,以学生知识的“够用、实用”为标准,以市场为导向,以社会需求为目的,为当地的社会经济发展培养合格的人才。在我国,职业学校教育分为初等、中等及高等职业学校教育,对于技能鉴定合格的学生可获得相应的职业资格证书。成人高等教育是成人教育的重要组成部分,主要是针对各类高中后在职、从业人员所进行的教育,包括高等学历教育、自学考试、高层次岗位培训及大学后继续教育。

六、民办高等教育法律制度

民办高等学校是国家机构以外的社会组织或公民个人,利用非财政性资金,面向社会合资、合伙、合作举办的并由上述有关组织和个人经营的实施高等学历教育和非学历教育的教育形式。民办高等学校是国家教育体系的一部分,民办高等学校的发展是实现高等教育大众化的必由之路,是实现高等教育多样化的重要途径,在教育民事法律关系及教育行政法中占主体地位。民办高等学校的举办需要符合一定的标准及遵循法律法规所规定的申请程序。当前,我国民办高等学校的内部管理体制主要有校长负责制、主办单位领导下的校长负责制及董事会领导下的校长负责制。而董事会领导下的校长负责制是我国民办高等学校选择最多的一种形式。

七、中外合作办学法律制度

中外合作办学是经济全球化的产物,是我国的教育教学与国际接轨的必然。中外合作办学应遵循科学发展、以人为本及公益性的原则,并需具备一定的资格条件,达到设置标准才可申请正式成立。中外合作办学的这种形式,在引进国外优秀资源、满足国民对教育多元化需求的同时也存在着一些组织管理、教学管理、资产与财务管理方面的问题。如教育主权问题、产权问题、缺乏有效的审核和评估标准、监管体制缺失、教育投资回报问题、税收问题、外汇问题、产权问题等。因此,针对以上存在的问题,应树立正确的教育主权观,完善相关的法律法规,建立现代产权制度、建立多位一体的质量评价体系、监督体系、社会评价体系、统一监管模式和标准、完善合理回报政策法规、制定专门的税收及外汇管理办法、产权上明确规定财产归属等。

作为一名高等学校的人民教师,必须对高等学校的政策法规有清醒的认识,知法守法,加强自身思想政治修养,关心尊重学生,终身学习,不断提高业务水平,培养良好的职业道德,真正做到以身为教,为人师表,使教育工作逐步走上法规化、规范化的轨道,才能实现教书育人的职责。

第三篇:学习《高等教育政策法规》心得

学习《高等教育政策法规》心得

俗话说:“没有规矩,不成方圆”,可见,规矩对于一个人的成长甚至是一个民族的成长,是至关重要的。随着我国教育法制的不断建设和完善,作为以教育法为基础法规的高等教育政策法规的作用也日益明显,作为一名高校教师,应该严于律己,严格用高等教育的政策法规来约束自己,规范自己的师德、师风和行为,不断地学习新知识,不断扩充自己的知识文化素养以及品德行为素养,同时还要兼备教育的政策法规和法律意识,在传道解惑的同时,严格规范自己,全面提升自己的综合能力,努力使自己成为一名合格的高等教育教师。

近期通过对《高等教育政策法规》的学习,进一步增强了我们作为高校教师教书育人责任意识及政策法规意识,感受颇深,对高等教育的相关政策及法律有了更深地了解。《高等教育政策法规》全书分七章二十六节对高等教育政策法规进行深入浅出的讲解和阐述。

第一章讲的是高等学校法律制度。全章从高校的类型、高校的设立、变更与终止渐渐延伸到高校的章程及内部组织结构,重点讲了高校的权利与义务。在我国,高等学校更具按照“举办主体”、“办学形式”两种划分方法将高等学校分别划分为“公立高等学校”和“民办高等学校”及“普通高等教育”及“成人高等教育”等类型。高等教育与基础教育和普通教育具有它的特殊性,因此高等学校也有着自己独特的权利与义务。高校权利表现在:自主管理权、教育教学权、招生权、学籍管理权、颁发证书权、聘任权、管理财产权、拒绝干涉权及其他权利;主要义务为:遵纪守法、贯彻方针、维护利益、提供情况、合理收费和接受监督等义务。我国各类高校都必须按照《中国人 民共和国教育法》的规定来办学,公办高校实行的是党委领导下的校长负责制,二民办高校则实行的是学校理事会、董事会。

第二章讲述了高校教师的法律地位、权利和义务及教师资格、职称和聘任等制度,并详细介绍了高等学校教师常见法律纠纷与权利救济,系统阐述了维权的路基。教师的主要责任教师教书育人,因此应得到全社会的认可与尊重,但由于目前我国高校教师的身份与地位,法律上尚未明确规定,加之处于转型期的高教体制,都对教师的权利义务有直接的影响。高等学校教师既不是特殊公务员,也不是自由职业者,在现阶段是从事高等教育事业的专业人员,拥有独特的权利义务,其职业具有公益性质。国家应弱化对教师的人事管理性,增强行业自律性管理。对高校教师的救济保障主要是通过教师申诉制度解决,维护教师的合法权益。

最近网络上出现较热的话题之一就是“教师是否该转化为公务员”,我认为,之所以会有这样的话题是因为当下教师这一职业承担着全社会各行各业人才的培养,而福利待遇却基本处于全国政府、企事业单位底层,后者不能直接体现前者的社会地位。但不管怎样,教师在履行自己的义务的同时,应忠于党、忠于国家和忠于人民的教育事业,做一名真正的人类心灵的工程师。

第三章讲的是高校学生的法律地位。从法律意义上讲,高等学校是受教育者中的一个群体。根据我国《高等教育法》规定,高等教育是指“在完成高级中等教育基础上实施的教育”,因此,高等学校学生就是在我国高等学校接受高等学校教育的学生。高等学校的学生也 有参加教育活动权,获得学金权,获得公正评价权,申诉诉讼权,参加社会服务和勤工助学活动权,组强和参加学生团体团等。同时,高校学生基本都是已满18周岁的公民,应该承担相应的法律责任。如寻衅滋事,严重破学校教育秩序,剽窃他人研究成果等,都应该承担相应的法律责任。此外,高等学校也实施了一些管理制度,如高校学籍管理制度、高校奖惩制度、高校毕业生就业制度,对高校学生进行管理,切实努力为提前学生素质服务。

第四章阐述了学业证书制和学位制度。教育法规定,国家实行学业证书制度。学业证书制度是我国教育制度的重要内容之一,对于维护教育活动正常而有序地进行,保证教育质量,有着不可替代的作用。国家必须建立和完善学业证书制度。《教育法》出台的前些年,教育领域曾出现乱办学、滥发学业证书的混乱现象,一些单位乃至个人不经批准随意开办教育机构,不经批准擅自招生,对不符合招生标准、不符合教育质量要求的学生,也发给学历证书或其他学业证书。有些学校或其他教育机构违反国家有关规定,擅自发放超其层次、规格或职能范围的学业证书。这些做法破坏了国家教育标准的完整统一,危害着教育事业的健康发展。在现代社会生活中,获得某种学业证书,通常是个人进入高一级学校学习或从事相应职业的必要条件,也是用人部门选拔和录用人员的重要依据,学业证书无论是对个人还是对社会都有十分重要的作用。

第五章讲述了高等职业教育与成人高等教育。高等职业教育作为一种独立的教育制度,是经济建设、社会发展和科技进步的推动器,也是建立职业教育体系和调整教育结构的要求。成人教育制度是指按 成人教育活动的目的、方针、法律性规范及组织等运行的成人教育体系。成人教育作为我国教育的重要组成部分。在整个教育事业中,与基础教育、职业教育、高等教育同等重要。通过培训,提前了工作人员以及未工作人员的思想道德素养,为建设文明健康科学的生活方式,满足人们日益增长的精神文化生活的需求,有着重要的意义。

第六章主要介绍了民办高校的地位、类型、举办、内部管理体制、资产财务管理、教师和学生的权益保障。随着社会的发展,我国的民办高等教育获得了较大的发展,已成为高等教育事业的重要组成部分,为高等教育大众化和教育权公平化作出了积极贡献,但在其成长道路中,也出现了一些刚性和柔性的矛盾有待解决。本章从各方面阐述了民办高校的优缺点及管理办法,将有助于民办高校的持续稳定发展。

第七章讲解了中外合作办学在机构设立、组织管理、教育教学以及资产与财务管理过程中的法律问题。中外合作办学是经济全球化的产物,是我国教育教学与国际接轨的必然,其以引进国际化课程、使国际化师资、创国际化学校、育国际化人才为办学宗旨,引进发达国家优质的教育资源,吸纳和借鉴国外先进的课程设置、教学内容和教学方法,将国外优秀的教育成果和教育理念与我国具体的教学实践相结合,对于提高我国教育质量和育人水平、推进我国教育现代化的进程具有积极的意义。

我的工作单位是凯里学院的继续教育学院,属于成人教育部门,成人教育与普通高等教育相比,有很大的区别,而目前我国在成人教育的政策法规方面尚未完善,成人教育管理存在许多问题。因此,我认为国家在制定高等教育相关法制的同时应兼顾到成人教育,使成人教育与普通教育循序渐进、共同发展。作为一名高等学校的人民教师,不光要传道授业解惑,还应恪守纪律,对高等教育的政 策法规有深刻的认识。所谓家有家规,国有国法,高等学校作为国家的人才“生产基地”之 一,也需要有相关的政策法规来保障其基本秩序。通过对《高校教育政策法规》的学习,使 我对教育政策与法规有了更多的了解,也更清楚了自己今后应当怎么做好职业教育工作。必须对高等学校的政策法规有个清醒的认识,只有有了这样的清醒认识,才能更好的传授知识、培养人才。教师是一个不断学习知识、不断传授知识的职业,时刻不忘提升自我、夯实基础。

同时兼备教师职业道德和必要的法律意识,不光要传道授业解惑,还应恪守纪律,对高等教育的政策法规有深刻的认识。高等学校作为国家的人才“生产基地”之 一,需要有相关的政策法规来保障其基本秩序。通过对《高校教育政策法规》的 学习,使我对教育政策与法规有了更多的了解,也更清楚了自己今后应当怎么做好职业教育工作。此外,在学习当中,还进一步认识到目前我国职业教育发展中存在的问题和困难,对我国职业 教育现行政策也有了全面的认识。在今后的工作中,我将继续认真学习各种教育理论和政策 性文件,遵守相关的教育法规,使教育工作逐步走上法规化、规范化的轨道,不断克服工作 中遇到的困难,依法解决工作中存在的问题,为推进我国教育事业的发展,略尽绵薄之力。

虽然我们只是高校里的一名教职员工,即使不在管理岗位上,但学习学习有关高等教育的各类政策法规是十分有必要的,因为自己只有了解了政策,才能明确教学的方向,更好地教书育人。而作为高校中的政治辅导员,更应该掌握高校的各项政策法规,才能正确引导学 生和教育学生,才能帮助学生树立起正确的世界观、人生观和价值观;才能为国家、为社会培训出合格的社会主义建设者和接班人。

2012年10月18日

第四篇:高等教育政策法规

《高等教育政策法规》学习心得

通过对《高等教育政策法规》的学习,作为高等教育工作者其中一员的我对高等教育政策法规有了一定的了解,对于自身的定位也有了一定认识。以下对《高等教育政策法规》的各章重点,高等教育的法律地位、以及结合本人在高等学校工作的心得体会进行总结。

一、《高等教育政策法规》各章重点内容总结

《高等教育政策法规》共七章内容,其中第一、二、三章分别阐述了高等学校、高等学校教师、高等学校学生的法律制度;第四章论述学业证书制度和学位制度;第五章阐述了高等职业教育与成人高等教育法律制度,第六章讲的是民办高等教育法律制度的相关内容,第七章对中外合作办学的相关法律制度进行了总结。

第一章——高等学校法律制度,共五节内容;分别从高等学校的类型、设立变更与终止、权利与义务、章程、以及内部组织机构五个方面对其内容进行了阐述。高等学校的类型:按举办主体划分,分为公立高等学校和民办高等学校;按办学形式划分,分为普通高等教育和成人高等教育,按办学层次划分,分为本科层次院校和专科层次院校;高等学校的设立:原则、基本条件、程序;高等学校的变更具体内容有基本形式、变更的审批、变更的核准;高等学校终止包含了学校终止的情形、审批;高等学校的权利:自主管理权、教育教学权、招生权、学籍管理权、颁发证书权、聘任权、管理财产权、拒绝干涉权、其他权;义务:遵纪守法义务、贯彻方针义务、维护权益义务、提供情况义务、合理收费义务、接受监督义务;高等学校章程包含了地位、内容、制定与修改的主要内容;高等学校的内部组织机构:校长负责制。

第二章——高等学校教师法律制度,共五节内容;论述了高等学校教师的法律地位、权利义务,高等教师资格制度、职称制度、聘任制度,以及高等教师常见的法律纠纷和权利救济等问题。教师的法律地位,是指依照法律规定,教师在各种社会关系中的位置;高等学校教师的权利:教育教学权、学术研究权、学生管理权、报酬待遇权、参与管理权、进修培训权;高等学校教师的义务:遵纪守法义务、教育教学义务、政治思想品德教育义务、尊重学生人格义务、保护学生权益义务、提高自身思想业务水平义务;高等学校教师的法律地位,具体来说是通过教师所享有的法定权利与义务表现的,而法定的权力与义务直接来源于法律对教师身份的确定和相关的具体法律制度;高等学校教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的职业许可制度,规定了教师资格的基本条件、教师资格分类与使用、教师资格考试、教师资格认定、罚则及其他有关内容。教师资格的条件、认定、限制与丧失;高等学校教师的职称制度:助教、讲师、副教授、教授;高等学校教师职称基本条件:取得高等学校教师资格;系统地掌握本学科的基础理论;具备相应职称的教育教学能力和科学研究能力;承担相应职称的课程和规定课时的教学任务。高等学校教师聘任制度:形式:招聘、缓聘、续聘、解聘、辞聘、拒聘;高等学校教师常见纠纷及权利救济。

第三章——高等学校学生法律制度,共四节内容;分别从高等学校学生的法律地位、权利和义务,高等学校招生制度,学生学籍管理制度,高等学校学生常见纠纷及权利救济等问题进行论述。从法律意义上讲,高等学校是受教育者中的一个群体。根据我国《高等教育法》规定,高等教育是指“在完成高级中等教育基础上实施的教育”,因此,高等学校学生就是在我国高等学校接受高等学校教育的学生。高等学校的学生也有参加教育活动权,获得学金权,获得公正评价权,申诉诉讼权,参加社会服务和勤工助学活动权,组强和参加学生团体团等。同时,高校学生基本都是已满18周岁的公民,应该承担相应的法律责任。如寻衅滋事,严重破学校教育秩序,剽窃他人研究成果等,都应该承担相应的法律责任。此外,高等学校也实施了一些管理制度,如高校学籍管理制度、高校奖惩制度、高校毕业生就业制度,对高校学生进行管理,切实努力为提前学生素质服务。

第四章——学业证书制度和学位制度,共两节内容;学历制度和学位制度对我国教育的基本制度进行了详细的界定和划分,同时吸收了与时俱进的特点,对于当前多种多样的在教育形式均有相关的描述,严明了证书的管理和发放,督导等各个环节的细节问题。这些政策与法规的制定,使关于学历和学位证书的严谨和公平合理性得到了极大的提高。

第五章——高等职业教育与成人高等教育法律制度,共两节内容;高等职业教育作为一种独立的教育制度,是经济建设、社会发展和科技进步的推动器,也是建立职业教育体系和调整教育结构的要求。成人教育制度是指按成人教育活动的目的、方针、法律性规范及组织等运行的成人教育体系。成人教育作为我国教育的重要组成部分。在整个教育事业中,与基础教育、职业教育、高等教育同等重要。通过培训,提前了工作人员以及未工作人员的思想道德素养,为建设文明健康科学的生活方式,满足人们日益增长的精神文化生活的需求,有着重要的意义。

第六章——民办高等教育法律制度,共四节内容;主要从民办高等学校的类型和地位,民办高等学校的举办,内部管理体制,财产与财务管理等几方面进行了论述;民办高等学校定义:是国家机构以外的社会组织或公民个人,主要利用非财政性资金,面向社会合资、合伙、合作举办的并由上述有关组织或公民个人经营的实施高等学历教育和非学历教育的教育形式;民办高等学校地位:社会地位、法律关系地位、法人地位;民办高校的特殊性及特殊法人;民办高校举办的三个基本要素:非国家机构举办,非国家财政性经费,面向社会;民办高等学校实行董事会领导下的校长负责制;民办学校应当依法建立财务、会计制度、和资产管理制度、并按照国家有关规定设置会计账簿。

第七章——中外合作办学法律制度,共五节内容;分别从中外合作办学的性质及原则、机构的设立、组织管理、教育教学、资产与财务管理等问题进行阐述;中外合作办学有合作设立机构和合作举办项目两种形式,中外合作办学的原则:科学发展原则、以人为本原则、公益性原则;中外合作办学机构设立的一般程序,分为筹备设立和正式设立两个步骤,中外合作办学组织管理存在的主要法律问题:教育主权问题和产权问题;基本模式:融合型模式、嫁接型模式、松散型模式;中外合作办学的资产与财务管理涉及资产筹集、分配、使用、消耗等诸多过程,保障各类资产得到合理的配置和有效使用,有助于规范中外合作办学的财务行为。

二、高等教育的法律地位

尽管目前我国的法律已经对高等学校的法律地位及其权利义务关系作了基本构架,但是仍然存在不确定、模糊化的情形。如何准确把握,关键需要明确其组织形式、存在价值、运行规则、与相关主体的关系等核心要素。因此,对于高等学校的法律地位,可以从以下几个方面来进行理解。

(一)高等学校是一个法人;随着《教育法》和《高等教育法》的出台,正式确认了高等学校的法人地位,正式从法律的层面规定了高等学校的权利义务。作为独立的法人,高等学校必须拥有独立财产,完全的行为能力,承担独立的法律责任,也要逐渐地建立法人治理结构,来完善组织形态。

(二)高等学校是一个提供公共物品,体现公共利益的特殊法人;高等学校作为法人,其提供的产品为高等教育,因为它具有公共物品的属性,存在着外部性、非排他性特征,会出现“搭便车”效果。由于政府和市场在这一领域的“双重失灵”,使得高等学校成为在夹缝中生存的、渗透着公法私法相互融合精神的特殊法人。

(三)高等学校适用着特殊的运行规则;从教育的基本定位和基本属性进行分析,公共教育领域按照独立与第一、第二部门之外的第三部门的规则进行运作和制度建设,既:政府和市场在教育领域都存在失灵或失败的可能。高等学校作为公共物品提供者,只能适用特殊的运行规则,即社会性调整机制。这种社会性调整机制,意味着相对于效率而言,他更加关注社会公平和正义,关注公共利益;相对于完全的意思自治而言,更加强调相对的,受到限制的社团自治。

(四)高等学校与政府权力的关系;就高等学校而言,一方面极力追求着自治,另一方面由于资源的缺乏,又依赖着政府对其资源支持;而就政府而言,一方面以管理者的身份对高校事务进行管理,另一方面又以服务者的身份为高校的发展提供有利条件。如何使二者权力的分工与配置达到最优化,关键是确立二者的权力的边界,并在实践中不断调试,实现自治与控制的动态平衡。

明确高等学校的学术自治权。高校自治的理论根基在于其知识本性,知识生产内蕴的个体性和社会性、合理性和合法性矛盾是大学自治制度存在的必要前提。

明确政府权力对高校自治干预的限度。高校自治的条件是其所具备的知识本性、知识效用性。但是这种知识本性,知识效用性必然会带来知识的社会性。由此使得高校自治不能成为绝对的完全的自治,而要受到某种的限制,这种限制主要是处于高校外部的国家权力对高校自治的干预,只不过这种干预必须要保持高校和政府的动态平衡。

三、高等教育政策法规学习心得

通过对《高等教育政策法规》的学习,使我了解到掌握高校教育政策与法规的重要性和必要性,我国高校教育政策的特基本内容以及高校教育方面具体的法规政策,并了解和掌握了当前高等教育政策法规相关的现状和热点问题。同时,通过书本中的具体案例,我对相关高等教育政策法规问题的解决基本思路有了较为清晰的思路和看法。所以,在认真学习完《高等教育政策法规》后,对于怎样做一名合格的高校教师,怎样依法搞好高校教育,我有了一个系统的认识。作为一名高等学校的教师,必须对高等学校的政策法规有个清醒的认识,只有有了这样的清醒认识,才能更好的传授知识、培养人才。教师是一个不断学习知识、不断传授知识的职业,时刻不忘提升自我、夯实基础。同时兼备教师职业道德和必要的法律意识,不光要传道授业解惑,还应恪守纪律,对高等教育的政策法规有深刻的认识。高等学校作为国家的人才“生产基地”之一,需要有相关的政策法规来保障其基本秩序。通过对《高校教育政策法规》的学习,使我对教育政策与法规有了更多的了解,也更清楚了自己今后应当怎么做好职业教育工作。

第五篇:高等教育政策法规

《高等教育政策法规》心得体会

学校:贵州航天职业技术学校

姓名:彭礼露

学号:126

作为一名刚刚步入社会的大学生,我选择了教师这个神圣而充满责任感的职业,可由于自己不是师范类的毕业生,并不懂得为师之道。通过这几个星期的岗前培训,让我明白和懂得了很多知识,让我受益匪浅,感触颇深。特别是通过对《高等教育政策法规》的学习,让我更加深刻的理解了无规矩不成方圆这句话。通过不断的学习,让我知道了学习高校政策法规的重要性和必要性。使我渐渐地了解了我国高校教育政策的特点和高校教育的法规,让我学习到了我国高校教育的现状和存在的问题。

我国是一个法治社会,讲究依法治国,在教育学界也不例外,要求我们依法执教,科学办学,并将此作为我们平时教育活动的准绳。通过与国家政策与法规相联系,注意教育政策的不同层次的灵活把握,从而达到提自身水平的目的。

通过对本书的学习,让我了解到高等教育政策法规是以教育法学为基础,教育法学的研究的主体是教育体系,教育法学以马克思主义、教育学理论、政治学为理论基础,通过社会调查、历时考察、比较分析、个案研究的等方法发现教育体系中存在的问题。把问题反馈给国家教育部门,教育部门通过制定新的法规不段的完善我国的教育政策法规从而推动我国高等教育的发展,到目前为止我国制定15部相关来完善我国教育法规。因此需要我们自觉探究新时期下教育教学改革新思路,关注国家政策法规发展方向,并同实际联系起来,为自己说从的高等教育做出自己的贡献。

通过对《高等教育政策法规》的学习,使我明确了以下几个方面的问题:

一、高等学校法律制度

本章主要从高等学校的类型,高等学校的设立,变更与终止,高等学校的权利与义务,高等学校的章程,高等学校的组织机构这五个部分来呈现高校法律制度这一内容,高等学校的类型及高等学校的设立,变更与终止主要阐述的是有关高等学校的基础知识。而高等学校的权利与义务,高等学校的章程,高等学校的组织机构这三个部分主要阐述了高等学校的法律制度。通过对这一章节的学习,让我着重的了解到了:

1、高等学校的分类标准:举办主体,办学形式和办学层次。

2、高等学校的设立原则:

(1)符合国家高等教育发展规划

(2)符合国家利益和社会公共利益

(3)不得以营利为目的

3、高等学校的权利:自主管理权,教育教学权,招生权,学籍管理权,颁发证书权,聘任权,管理财产权,拒绝干涉权,其他权。

二、高等学校教师法律制度

本章主要讲述了高等教育学校里教师的法律地位,权利和义务,要加强教师队伍建设,提高教师的社会地位,就要依法保护教师的法律地位。另外还包括高等学校教师职称制度和教师聘任制度等内容,并详细介绍了高等学校教师常见的法律纠纷及权利救济。系统阐述了维权的途径。通过对这一章节的学习,让我重点的学习了以下几个方面的内容:

1、我国高等学校教师的权利:教育教学权,学术研究权,学生管理权,报酬待遇权,参与管理权,进修培训权

2、教师资格的条件:

(1)必须是中国公民,遵守宪法和法律

(2)热爱教育事业,具有良好的思想品德

(3)具有法律规定的学历或经国家教师资格考试合格

(4)有教育教学能力

3、教育法律纠纷权利救济的法定途径:教育申诉,教育行政复议,教育调解,教育仲裁。

三、高等学校学生法律制度

本章首先阐明高校学生的法律地位,权利及义务,并阐述了与学生,学校息息相关高校的招生制度,学生学籍管理制度及常见的法律纠纷就权利救助等。并且明确界定高等学校与学生之间的法律关系,对保护高等学校和学生的权利,平衡高等学校和学生之间的义务,维护高校次序以及社会稳定都具有十分重要的现实意义。通过对这一章节内容的学习,让我深刻的认识到:

1、高等学校学生的基本权利:参加教育教学活动权,获得学金权,获得公正评价权,申诉诉讼权,参加社会服务和勤工助学活动权,组织和参加学生团体权,法规规定的其他权利。

2、高等学校学生法律纠纷的类型:人身权纠纷,财产权纠纷,受教育权纠纷。

四、学业证书制度和学位制度

学业证书制度是指经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构对在该学校或其它教育机构正式注册参加学习并完成规定学业的受教育者颁发的学历证书或者其他学业证书的制度,它是我国教育制度的重要支柱之一,对于维护教育活动正常有序的进行,保证教育质量等,都有着重要的意义。我国对学业证书的种类,学业证书的法律效力,学业证书制度的实施等都有着明确的规定。

学位制度是世界上大多数国家在高等教育阶段通行的一种国家教育制度和学术管理制度。是指国家和高等学校以学术水平为衡量标准,通过授予一定的学术称号或身份即学位来表明专业人才知识能力等级的制度,学位的授予,以严格的科学训练和考核制度为基础,是国家对专业人才的学术水平和专业知识能力给予客观评价和奖励,是对学位获得者的一种奖励和鼓励,学位制度的建立和实施有利于促进专业人才的成长,促进科学技术和教育文化事业的发展,促进国家间的交流与合作,有利于形成尊重知识,尊重人才的社会风气。

五、高等职业教育与成人高等教育法律制度

职业教育与成人教育是我国国民教育中的不可分割的组成部分,国家对其非常重视,出台了大量的相关法律和政策,对促进和保护职业教育和成人教育的发展起到重要作用,本章从高等职业教育和成人高等教育的内涵,发展历程,相关法律制度等方面,较为详细的阐述了我国高等职业教育与成人教育法律制度的具体内容。从对本章节内容的学习,让我了解到了:

1、国外高等职业教育法律制度

2、我国成人高等教育法律制度

3、国外成人高等教育法律制度

六、民办高等教育法律制度

改革开放以后,我国民办高等教育获得了较大发展,据不完全统计,目前我国的民办高校有1300多所,在校总人数达到200万人以上,其中经教育部批准具有学历文凭颁发资格的民办大学有122所,目前规模在万人以上的民办高校越有10余所,经过30多年的发展,我国民办高等教育取得了显著成果,已成为高等教育事业的重要组成部分。为高等教育大众化和教育权公平化作出了积极贡献。但在其成长的道路中,也出现了一些刚性与柔性的矛盾有待解决,本章主要介绍民办高等学校的地位,类型,举办,内部管理体制,资产财务管理,教师和学生 的权益保障。

七、中外合作办学法律制度

中外合作办学是经济全球化的产物,是我国的教育教学与国际接轨的必然,其以引进国际化课程,使国际化师资,创国际化学校,育国际化人才为办学宗旨,引进发达国家优质的教育资源,吸纳和借鉴国外先进的课程设置,教学内容和教学方法。将国外优秀的教育成果和教育理念与我国的具体教育教学实践相结合,对于提高我国教育质量和育人水平,推进我国教育现代化的进程具有积极意义。

作为一名高等学校的人民教师,不光要传道授业解惑,还应恪守纪律,对高等教育的政策法规有深刻的认识。所谓家有家规,国有国法,高等学校作为国家的人才“生产基地”之一,也需要有相关的政策法规来保障其基本秩序。通过对《高校教育政策法规》的学习,使我对教育政策与法规有了更多的了解,也更清楚了自己今后应当怎么做好职业教育工作。此外,在学习当中,还进一步认识到目前我国职业教育发展中存在的问题和困难,对我国职业教育现行政策也有了全面的认识。在今后的工作中,我将继续认真学习各种教育理论和政策性文件,遵守相关的教育法规,使教育工作逐步走上法规化、规范化的轨道,不断克服工作中遇到的困难,依法解决工作中存在的问题,为推进我国教育事业的发展,略尽绵薄之力。

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