第一篇：十七届四中全会宣讲讲课材料
关于党的十七届四中全会精神，我谈三个问题：第一，执政党建设的成就、经验和意义。第二，四中全会文件的主要内容和基本观点。第三，建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。
成就、经验和意义
要理解四中全会精神，就要全面回顾执政60年来特别是改革开放30年来我们党所取得的伟大成就、积累的执政党建设的基本经验以及
召开四中全会、进一步加强和改进党的建设的意义。我从三方面谈谈自己的看法。
第一，执政60年、改革开放30年，党的建设取得伟大成就。
四中全会全面回顾了党执政60年来自身建设所取得的成绩。这些成绩主要表现在三个方面。
一是开辟了马克思主义执政党建设的新境界。建国以后，关于执政党建设问题，毛泽东同志提出了一系列重要思想，并对如何加强执政党建设做了不懈努力。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导更加高度重视执政党的自身建设，取得了党建理论和实践的重大突破。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体在总结经验的基础上，对党的建设做出了新的部署，提出推进党的建设新的伟大工程，丰富了马克思主义执政党建设学说，特别是提出了“三个代表”重要思想，从根本上回答了“建设一个什么样的党，怎样建设党”的问题。以胡锦涛同志为总书记的党中央，在系统总结和科学概括党自身建设历史经验的基础上，准确把握党所处的新的历史方位，适应世情、国情、党情的新变化，以改革创新精神加强党的建设，提出了一系列新的理论观点和战略举措，党的建设在理论与实践上全面展开并走向成熟。
二是走出了马克思主义执政党建设的新路子。特别是我们党总结了苏东剧变、苏东执政党垮台的历史经验，总结了我们党60年执政党建设的经验，走出了一条新路，主要体现在四个方面：第一，坚持把马克思主义基本原理与中国实际相结合，不断推进马克思主义中国化。第二，准确把握党所处的历史方位和中心任务的变化，不断丰富执政党建设的内容和形式。第三，勇于坚持真理、修正错误，不断在执政实践中发展和壮大。第四，以宽广的视野观察世界，从各国执政党的成败得失中汲取经验教训。
三是取得了马克思主义执政党建设的新成就。在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设五个方面都取得了许多重要的成果。
第二，四中全会科学总结了执政党建设的基本经验，主要有六条基本经验。这是四中全会文件的一个亮点。
第一条经验，坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平。四中全会文件的一个重要观点是强调思想理论建设是党的建设的根本建设。这条经验深刻反映了思想理论建设、提高全党马克思主义理论水平对于我们这个拥有7500多万党员的政党来说是十分重要的。正是靠着这个政治优势，我们才取得了中国革命、社会主义建设和改革开放的伟大胜利。
第二条经验，坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。
第三条经验，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。新时期执政党建设的主线是先进性建设和执政能力建设。最近20多年来世界局势风云突变，一些执政多年的大党、老党失去执政地位，这给我们敲响了警钟。我们深刻认识到，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。所以，一个执政党要想保持自己的执政地位，要长期执政、执好政，最重要的要解决两个问题：一个就是先进性问题，要始终做好“三个代表”，走在时代的前面。第二就是要有非常强的执政能力，才能解决长期执政和执好政的问题。中国共产党的先进性主要是体现在工人阶级的阶级性上，思想基础主要体现在马克思主义的不断创新上，根本宗旨体现在全心全意为人民服务上，近期目标是中国特色社会主义，远大理想仍然是共产主义，根本领导制度和组织制度是民主集中制。这些是我们党战胜任何艰难险阻保持先进性的基础。
第四条经验，坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。60年的实践证明，党的根本在人、党的血脉在人，党的力量在人，党的成败也在人。我们战胜任何险阻，能达到长期执政、执好政的政治优势与之密切联系在一起。我们最大的危险来自脱离群众。
第五条经验，坚持改革创新，增强党的生机活力。
第六条经验，坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。
这六条基本经验是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律三大规律认识的深化，也是在新起点上进一步加强执政党建设六个重要和必须坚持的原则。
第三，在新形势下，加强和改进党的建设的重要性和紧迫性。要理解四中全会精神，理解在新形势下加强和改进党的建设的重要性，就要理解四中全会召开的时代背景。
首先，四中全会是在新中国成立60年、执
政60年之际召开的。这60年我们经历了许多风风雨雨，克服了许多政治风险，而且还走了弯路，最后走到一条正确的道路上。回顾60年，同时要为进一步长期执政做好思想准备和组织准备。
其次，四中全会是在应对金融风险、保持经济平稳较快发展的关键时期召开的。美国的次贷危机到已经酿成了资本主义世界有史以来最严重的一次国际性金融危机。在这次金
融危机中，怎么看资本主义制度？怎么看资本主义的风险？社会主义在这次金融危机中怎么才能度过风险、防范风险？这对执政党建设来讲是一个关键时期。这次金融危机中，中国发挥了中流砥柱的作用，虽然还存在很多问题，但形势已经全面好转了，这个时刻来总结党的建设是一件很有意义的事。
最后，四中全会是在我国处于新的发展阶段的转折关键点召开的。我国发展进入新时期新阶段，表现出一系列阶段性特征，党面临着难得的发展机遇，同时也面临着严峻的考验。
十六大以来，我国经济社会发展已经进入了一个新的阶段，呈现出一系列阶段性特征，出现了一系列新问题、新矛盾。在十七大报告中胡锦涛同志分析了八个阶段性特征，归结于两句话，就是既面临着难得的发展机遇，又面临着严峻挑战。
新中国成立60年大体可以分为两个时期，第一个时期是在毛泽东同志领导下社会主义建设道路的探索时期。这个时期实际上是29年，大体可以称之为前30年。这30年既有成绩又有弯路，为今天改革开放发展奠定了制度前提和物质基础，毛泽东在思想理论上也为中国特色社会主义理论体系提供了实践前提和理论准备，同时也提供了深刻教训。第二个时期就是改革开放的新时期。实际上已经31年了，大体上可以称之为后30年。
这两个时期，有两笔大帐，可以说清60年、30年两大成就。
一是从新中国成立60年来看，成就巨大。据国家统计局公布的数字，新中国成立60年来，国内生产总值不断跃上新的台阶。超过30万亿元，位居世界第三位，如果不考虑价格因素，比1952年增长了76倍多。国家财力空前提升，1950年全国财政收入只有62亿元，已经超过6万亿元。对外贸易飞速发展，进出口贸易总额位居世界第三，占世界贸易比重达7.9%。我国外汇储备迅猛增长，目前位居世界第一。科技、教育、文化、卫生、体育等各项事业都实现了大的飞跃，人民生活总体上达到了小康水平。
新中国成立60年来，我国是世界上发展变化最快的国家，发展速度可以说是史无前例的。英国几乎用尽了整个19世纪，使其人均国民收入增长了2.5倍；美国从1870年至1930年，花去了60年时间，使其人均国民收入增长了3.5倍；日本在1950年到1975年这25年间，使其人均国民收入增长了6倍。而中国用了60年，人均国民收入增加了76倍。同旧中国相比，新中国60年的辉煌成就无论怎么评价都不为过。
二是从改革开放30年来看，成就巨大。在不到17年时间里，我国已从gdp在全球排序第十一位冲到第三位。
所以，建国60年、改革开放30年，一方面是取得了伟大成就。特别是改革开放30年，正如胡锦涛同志在报告中所说，最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展。经济高速发展为全面建设小康社会、全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设提供了强大雄厚的经济基础和财力支持，也使我们有能力回过头来解决过去解决不了的问题，比如说三农问题、社会保障问题、卫生保障问题等。但另一方面，改革开放发展到今天，又遇到一系列新的矛盾和问题，我国经济社会发展正处于改革开放转折的关节点，呈现出新的阶段性特征。我从个人理解角度认为有四个转变。
第一个转变是经济持续快速增长向在坚持经济增长的前提下实现经济社会全面发展转折。我用了增长和发展两个词。在发展观术语中，增长和发展是两个不同的词：增长是指数量累计和规模扩张；发展不仅指经济总量、数量的增加和规模的扩张，而且还包括文化、教育、卫生、科技、社会保障、卫生保障等全面提升，不仅包括财富的增长，还包括民主、和谐、文明、公正、公平等社会目标的实现。
第二个转变是由效率优先发展向在追求效率的前提下全面追求社会公平正义的转折。在十七大之前，在经济学界、思想理论界关于效率优先、兼顾公平原则的重大讨论正是这一转折的反映。改革开放之初有个重要的口号叫“效率优先，兼顾公平”。效率就是追求财富的最大化，就是把蛋糕做得越大越好，做大蛋糕就是效率。公平就是追求分配的公平化，就是要把蛋糕分好。十七大之前，经济学界有人提出应改成“公平优先，兼顾效率”，有的经济学家提出应该逐渐淡化“效率优先，兼顾公平”的口号，更多地向公平倾斜。我的理解是，在继续推行效率的前提下，要更多地关注社会公平。
第三个转变是由gdp的快速增长向在坚持gdp快速增长的前提下实现“四位一体”建设任务转折。改革开放30年，最重要的一个指标是gdp，用国内生产总值和人均生产总值来衡量一个地区、一个国家经济发展的速度。gdp在我国30年的经济发展中起到了鞭策经济发展的重要作用。当然这个gdp是世界范围的统计指标，美国著名经济学家萨米尔森说，gdp是人类20世纪最伟大的发明之一。但发展到现阶段，gdp的矛盾就显现出来了。第一个矛盾是容易单打一，gdp指标系统集中在经济数量和经济规模的扩张上，而忽视了文化、教育、卫生、科技、环保等其他指标。我们这几年在追求gdp的同时，环境破坏非常严重。第二个矛盾是gdp容易重复计算。这就是gdp的典型缺陷，经济学家称之为换子效益。换子效益就是两个妇女各带一个孩子，闹着玩，你把你的孩子卖给我，我把我孩子卖给你，双方谁都不亏，但社会上就增加了一笔交易费。虚假的gdp会对一些世界观、人生观、价值观不正确的干部带来所谓的政绩工程、虚假工程，也就是“数字出官员，官员出数字”。最典型的就是当过阜阳书记、后来成为安徽省副省长的王怀忠，他在阜阳当地大搞政绩工程，临走时留下34亿元的财政亏损。
第四个转变是由经济增长方式向经济发展方式、实现国民经济又好又快发展转折。增长方式和发展方式看起来只是两个用词不同，其实内涵发生了重大变化。经济增长方式分两种类型，一是粗放型，即主要靠投入、靠数量扩张；一是集约型，靠技术进步、管理、劳动者素质，形成规模性经营。1995年党的十四届五中全会提出了转变经济增长方式，走集约化发展道路。经济增长主要靠工业和建筑业来带动。14年过去了，在转变增长方式上取得了很大成就，但是由于重工业在工业增加值中的比重由14年前的50％左右迅速上升，达到70％左右。这种增长使对外贸易发展很快，gdp增长很快，工业增加值提高很快，但带来的问题是能源、原材料消耗巨大。现在，我们要消耗全世界40%的钢材，消耗全世界25%的铝材，消耗全世界16%的水泥，消耗全世界15%的淡水，碳排放居世界第一，而我们的gdp只占世界的5.4%，我国能源利用率要比发达国家低20%，同时资源、环境压力巨大，农业和第三产业发展落后。这就进一步提出经济发展方式转变的新的战略要求。而经济发展模式内涵更全面丰富，主要是通过调整需求结构、产业结构，提升生产力综合因素，来实现经济社会又好又快发展。特别是遇到了去年爆发的世界性金融危机，使阶段性特征表现得更为突出。也就是说，要从由如何做大蛋糕向如何分好蛋糕转折，由经济增长向经济社会和人的全面发展转折。这是改革开放发展转折的关键阶段。正如邓小平同志在1993年9月16日同邓垦同志谈话时所说的，“12亿人口怎样实现共同富裕，富裕起来以后财富怎样分配，这都是大问题。题目已经出来了，解决这个问题比解决发展起来的问题还困难。分配问题大得很，我们讲要防止两极分化，实际上两极分化自然出现。要利用各种手段、各种办法、各种方案来解决这些问题。”“什么时候突出地提出和解决这个问题，在什么基础上提出和解决这个问题，要研究。可以设想，在本世纪末达到小康水平的时候，就要突出地提出和解决这个问题。”小平同志说目标是要实现共同富裕。共同富裕有两层意思：一是富裕，二是共同。富裕就是做大蛋糕。现在蛋糕已经做到一定程度了，共同富裕的问题就提出来了。当前分配问题的矛盾相当严重，不光是货币和消费的分配，还包括教育、文化、卫生、政治利益等各方面的分配。如果分配问题不解决，那我们就走不到共同富裕的道路上。所以小平同志讲，要利用各种手段、各种办法来解决这个问题。什么时候解决这个问题？小平同志讲，达到小康社会的时候要来解决这个问题。所以，现在正是小平所讲的要解决这个问题的时期了。对此，小平同志讲了两个著名的辩证法的观点：一是发展起来以后的问题不比发展时少；二是解决发展起来以后的问题比解决发展起来的问题还困难。这就是国际上通行的追求财富的最大化和追求分配的公平化结合起来，执政才能够稳定。目前看来，我们做大蛋糕的能力还可以，但在如何处理分配问题、解决当前经济政治生活中的众多矛盾和问题上我们遇到了问题。可是，不把执政党自身建设好，怎么能够解决这些问题呢？
面对新情况新问题新矛盾，关键在于党的自身建设。追溯一下20世纪最后，对中国社会主义现代化进程发展影响最大的有两个重大事件。一个重大政治事件是在我国发生的“6·4”政治**；一个重大政治事件是苏东剧变。苏东剧变是世界形势发生了自二战以来最为重大的变化转折点。这个变化对中国21世纪的最后乃至今后很长一段时期都发生着深远的影响。“6·4”政治**结束后，邓小平同志在《第三代领导集体的当务之急》这篇重要讲话中说：“常委会的同志要聚精会神地抓党的建设，这个党该抓了，不抓不行了。”把执政党的建设问题作为最紧迫最重大的课题，提出“建设一个什么样的党，怎么样建设党”，是邓小平同志和第二代中央领导集体对苏东剧变和“6·4”政治**之后的深刻思考的科学结论。“6·4”政治**也好，苏东剧变也好，问题集中到一点上，其根本原因就是执政党自身出了问题！江泽民同志围绕邓小平同志的警语讲了两句十分精辟的话：“中国的事情关键在党”，“要把中国的事情办好，关键取决于我们的党”。1989年**和苏东剧变，加上事件和台湾国民党下台，特别是联系当时党内的腐败问题，如陈希同案件、成克杰案件、胡长青案件，直至一系列省部级高官出问题，使人们感到触目惊心。把所有这些问题集中在一起，归结起来就是：建设一个什么样的党，怎样建设党，这个问题不解决，政权就危险。
进入新的发展阶段，在解决“实现什么样的发展，怎么发展”的问题过程中，必须要进一步解决党的建设问题，把党的建设问题又一次提到重要议事日程。
第一，政治路线确定之后，关键在党的自身建设。毛主席有一句话，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。党的十七大明确了“一面旗帜，一个理论体系，一条道路”，能不能把党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验坚持下去，把党的路线、方针、政策贯彻下去，关键在党的建设，在党的干部队伍的建设。在当前，能不能推进科学发展，关键取决于领导干部领导科学发展的能力。
第二，应对新的挑战与机遇，关键在党的自身建设。在新的发展阶段，我们党面临许多新的有利因素，同时也面临不少挑战。回顾一下十六大以来国际国内发生的一系列政治、经济、军事、科技、金融事件，例如的非典疫情，一二月的南方冰冻雪灾，“3·14”拉萨事件，“5·12”汶川大地震，随后的世界性金融危机，的甲型h1n1流感，“7·5”乌鲁木齐事件，“7·24”通化钢铁公司事件，以及一系列群体性事件，等等。我们党面临着应对政治风险、经济风险、自然风险、军事风险和金融风险的考验。特别是西方国家加快了对我国进行西化、分化的图谋，仍然不放弃和平演变的政策。如何应对风险挑战，要求必须进一步加强党自身建设。
第三，全面实现小康社会的伟大目标，实现中华民族伟大复兴，关键在党的自身建设。
第四，发展中国特色社会主义伟大事业，关键在党的自身建设。
总之，能否经受住世情、国情、党情大变化的严峻考验，关键在党的自身建设。我们党面临着四个方面的考验：一是执政考验；二是改革开放考验；三是市场经济考验；四是外部环境考验。在新的历史条件下，党要着重解决“两个水平、两个能力”这两大历史性课题。“两个水平”，一是执政水平，一是领导水平；“两个能力”，一是抵御风险的能力，一是拒腐防变的能力。
因此，四中全会的意义有以下三点。第一，四中全会深入分析了世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求，科学总结了我们党作为马克思主义执政党进行自身建设的基本经验，按照党的十七大关于党的建设的总体部署，明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务和重大举措，非常及时，十分必要。第二，四中全会文件有很强的思想性、理论性、针对性、指导性和可操作性，是新形势下努力推进党的建设的理论创新、制度创新、工作创新和方法创新，加强和改进党的建设的纲领性、指导性文献。第三，在新的形势下加强和改进党的建设，非常及时，十分必要，极其重要。
主要内容和基本观点
四中全会文件全文结构分为一个前言、两个板块、八个部分和一个结束语。第一板块是总论；第二板块是分论，从六个方面提出加强和改进新形势下党的建设的任务、要求和理论，构成了文件的主要内容。
导言，阐述进一步以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大而深远的意义。
第一板块，总论。分两个部分。第一部分，论述加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性。第二部分，总结我们党作为执政党建设的基本经验。
第一部分的主要内容如下。第一自然段，回顾党的发展历史，突出党的领导的重要性，论证了一个深刻的道理：没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义；办好中国的事情，关键在党；必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。文件的落脚点是坚持和加强、改进党的领导，加强和改进的目的就是坚持党的领导。
第二自然段，全面分析新形势和面临的新任务。分析国际形势。认为当今世界处在大发展、大变革、大调整时期。分析了影响世界形势变化的八个因素：世界多极化、经济全球化、科技进步、国际金融危机、世界经济格局、国际力量对比、全球思想文化交流交锋、发达国家仍占优势，这些因素使国际竞争和较量十分激烈，造成不确定不稳定因素增多，给我国发展带来新的机遇和挑战；分析国内形势。认为我国“五大建设”，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，“五化”，即工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，使我国正处于进一步发展的战略机遇期，正在新的历史起点上向前迈进阶段；分析国情，做出总的判断。提出“两个没有变”和“一系列新变化”的论断，即我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，认为在这“两个没有变”的前提下发生了“一系列新变化”，总的判断是一句话：我国发展进入新世纪新阶段，呈现出一系列新的阶段性特征，出现了一系列新情况；强调党面对这样的新形势和肩负的任务是“三个世所罕见”，即肩负任务的艰巨性、复杂性和繁重性世所罕见，这就要求进一步加强和改进党的自身建设
第三个自然段，对党情作出全面分析。
第一，认为一方面取得了巨大成就，党的状况总体上是与党肩负的历史使命适应的；但另一方面，还存在不适应新形势新任务的要求、不符合党的性质和宗旨的问题。第二，指出了党目前存在的六个方面的严重问题。一是一些党员干部忽视理论学习，学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心。二是一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄。三是一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展，处理复杂问题本领不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止。四是一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显。五是有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不
一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义衍生。六是一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。第三，指出这六个方面问题的严重性，即严重削弱党创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。
第四自然段，告诫全党，对全党提出总要求。第一，要求全党树立忧患意识，始终要成为坚强的领导核心；第二，要求全党经受住“四个考验”；第三，要求一定要落实党要管党、从严治党的繁重而紧迫的任务。第四，告诫全党，“全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”
第二部分：一是围绕“建设什么样的党，怎样建设党”的重大课题，总结我们党对于马克思主义执政党加强自身建设的六条基本经验。二是强调党的建设要全面贯彻党的十七大关于党的建设的总体部署，强调了四个方面内容。
第三个部分，即第一个任务。建设马克思主义学习型政党，提高全党的思想政治水平。这是针对总论中提出的当前党的建设中存在的第一个严重问题而提出来的主要任务和解决措施。
我们党内目前存在的各种各样的问题，腐败问题、官僚主义问题、形式主义问题、脱离群众的问题等，特别是一连串的党的高级干部腐败，纷纷落马，案情耸人听闻，说到底是党员特别是党员领导干部、高中级党员领导干部理想信念出了问题，对马克思主义、对社会主义、对共产党的性质、宗旨、纲领不信任，发生了信念危机，问题是出在思想信念上，出在世界观人生观上，出在总开关上，而这些问题的根本点在于对马克思主义理论不真信了，理论上的动摇引起了理想信念上的动摇。我们党的政治优势是思想理论优势。建党初期，我们党的大部分领导人都是知识分子，甚至家庭出身并不好，他们之所以能够接受党的性质、宗旨，从根上来说，是接受了马克思主义的科学理论，建立了牢固的理想和信念。很多后来参加革命的具有朴实感情的工人、农民，特别是农民到了革命队伍里接受了革命理论，树立了理想信念，一些工人出身的领导干部由于缺乏理论上的学习，反而背叛革命。这说明理论学习的极端重要性。我们要建设学习型政党，提高全党的思想理论水平，就是要学习理论。
建设学习型马克思主义政党的具体措施有：第一，推进马克思主义中国化、时代化、大众化。所谓中国化就是把马克思主义和中国的实际相结合，时代化就是要体现新的时代特征，大众化就是让马克思主义的理论普及到群众中去。第二，用中国特色社会主义理论体系来武装全党。第三，开展社会主义核心价值体系学习教育。第四，建设马克思主义学习型党组织。
在推进马克思主义中国化、时代化、大众化中，强调要把马克思主义作为立党立国的根本指导思想，首要的重大任务就是建设学习型政党，其中提出运用马克思主义立场、观点和方法做到“三个准确把握”，围绕“四个问题”，即准确把握当今世界发展大势，准确把握社会主义初级阶段基本国情，准确把握改革发展实际，围绕“什么是马克思主义，怎样对待马克思主义”、“什么是社会主义，怎样建设社会主义”、“建设什么样的党，怎样建设党”、“实现什么样的发展，怎样发展”展开。
第四个部分，即第二个任务。坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主。这是针对第二个存在的严重问题而提出的改进和加强的主要任务和解决措施。具体措施有：第一，坚持和完善党的领导制度；第二，保证党员主体地位和民主权利；第三，完善党代表大会制度和党内选举制度；第四，完善党内民主决策机制；第五，维护党的集中统一。
第五部分，即第三个任务。深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，这是针对第三个严重问题而提出的主要任务和解决措施。具体措施是：第一，坚持德才兼备，以德为先的用人标准。第二，完善干部选拔任用机制。第三，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。强调切实抓好发展这个第一要务，履行好维护稳定这个第一责任。第四，培养造就大批优秀年轻干部。第五，健全干部管理机制。
第六部分，即第四个任务。做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。这是针对第四个严重问题而提出的主要任务和解决措施。具体措施有：第一，扩大基层组织覆盖面。第二，推进基层党组织工作创新。第三，增强党员干部队伍生机活力。第四，建设高素质基层党组织带头人队伍。第五，构建城乡统筹的基层党建新格局。
第七部分，即第五个任务。弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系。这是针对第五个严重问题而提出的主要任务和解决措施。核心是解决党与群众的联系性问题。这个部分提出了要恢复党的优良传统，大兴密切联系群众之风大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风。
第八部分，即第六个任务。加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐斗争。这是针对第六个严重问题而提出的主要任务和解决措施。
最后是结束语，就如何加强党的建设为各级党组织提出了新要求。
四中全会文件提出了一些重要观点和新的提法，我从个人理解角度概括了17个重要观点。四中全会文件提出一系列加强党的建设的新举措、新要求我数了一下，有30个。这30项新要求新举措都是可以操作的，我们下一步要在党的建设中全面落实好。
把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓好
首先，必须始终坚持马克思主义的理论指导。
毛泽东同志说：“领导我们的事业的核心力量是中国共产党，指导我们行动的理论基础是马克思列宁主义。”坚持马克思主义理论指导，就要回答两个问题：第一，为什么中国共产党要坚持马克思主义理论指导？我在中央党校讲课时，有一个学员提了个问题，他说美国人没有马克思主义，也发展成超级大国，我们为什么非要坚持马克思主义？我说，我们这个相对落后的半封建半殖民地的国家要实现现代化，没有马克思主义的指导，是走不出来的。这可以从中国近代史，从中国共产党成立的历史，从中国革命建设和改革的历史来认识，没有马克思主义的指导，我们就不可能有今天。胡绳同志有两本书《从鸦片战争到五四运动》和《中国共产党70年》，从中可以领会到为什么要坚持马克思主义。翻看中国近代史，可以看到一个丧权辱国、割地赔款、受人欺负的东亚病夫的弱国形象，一幅幅中国人民生活于水深火热之中的悲惨画面呈现在我们面前，真是国之不国、民不聊生。中国近代史的开端就是鸦片战争，在鸦片战争之前中国也曾辉煌过。据历史学家统计，康乾盛世，我国的gdp属世界第一。到了鸦片战争，中国沦为半殖民地半封建国家，中华民族一切有志之士都有中华复兴的共同理想和奋斗目标，比如洪秀全领导的太平天国运动，林则徐的禁烟运动，但都不成功。后来，李鸿章的洋务运动想接受西方的船坚炮利，也行不通。到了光绪年间，日本明治维新给我们带来一线希望，日本通过资产阶级改良式革命，走出了一条强国之路，康有为、谭嗣同、梁启超等人率先发起了戊戌变法，不过百日就失败了。孙中山领导的辛亥革命，走革命道路，推翻了中国几千年的封建专制统治，但他发动的革命是资产阶级旧民主主义革命，没有从根本上改变旧中国面貌。这说明在中国共产党产生之前，没有一个人提出来的药方和引进的主义能够解决中国问题。这个时候，毛泽东同志指出：“十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义。”五四运动最突出的思想贡献就是引进了马克思主义和俄国十月社会主义革命经验，使中国陈独秀、李大钊、毛泽东等先知先觉的知识分子探索中国民主民族解放之路的思想方向发生了根本转折，他们研究的结论是，只有马克思主义才能救中国，只有社会主义才能救中国。第二，坚持什么样的马克思主义理论指导？是原封不动的把马克思主义拿来，生搬硬套到中国革命，还是把马克思主义与中国实际相结合，形成中国化的马克思主义，用来指导中国革命和建设。实践告诉我们，必须把马克思主义和中国革命、中国建设发展的实际结合起来，变成中国化的马克思主义。
第二，必须始终坚持马克主义理论武装。
四中全会文件的重要观点之一是建设马克思主义学习型政党，建设马克思主义学习型政党的核心就是要用马克思主义的理论来武装全党，最根本的就是提高干部运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、认识问题、解决问题的能力，而不是学个别词义，要学习马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论。关于干部学习，毛泽东同志讲，以研究思想方法论为主。邓小平同志说：“现在，有些人发议论，往往只看现象，原因是理论和实践都没有根底”，“现在我们的干部中很多人不懂哲学，很需要从思想方法上、工作方法上提高一步”。陈云同志说：“要把我们党和国家领导好，最要紧的，是要把领导干部的思想方法搞对头。因此，首先要学哲学，学习正确的观察问题的思想方法。如果对辩证唯物主义一窍不通，就总是要犯错误”。“现在我们在新形势下，全党仍然面临着学会马列主义、毛泽东思想的立场、观点、方法分析和解决问题这项最迫切的任务”，“学好哲学，终生受益”。虽然是老话，但有新的要求内容。
第三，必须始终坚持马克思主义理论创新。用中国特色社会主义理论来武装全党。
今天我们学习马克思主义、发展马克思主义主要是围绕着四个问题：什么是马克思主义，怎样坚持和发展马克思主义；什么是社会主义，怎么建设社会主义；建设一个什么样的党，怎样建设党；实现什么样的发展，怎样发展。这是中国特色社会主义理论体系所回答的四个问题，也是以后马克思主义中国化继续创新所要回答的问题。那么学习理论最重要的就是要解决理论指导、理论武装、理论创新。一定要解决学风的问题，学风问题最重要的是两点：一是有的放矢，学习一定要有针对性；二是学以致用，学习马克思主义的目的是用。要解决这两个问题，要联系工作实际和思想实际。
最后，我重申一下四中全会文件通篇贯穿的一个意识，就是忧患意识。我引用苏东坡在《晁错论》中的一句话：“天下之患，最不可为者，名为治平无事，而其实有不测之忧。坐观其变而不为之所，则恐至于不可救。”我觉得这就是最典型的忧患意识：天下最难的事，莫过于在天下看起来太平和谐，而实际上危机四伏的时候。如其任其发展不能有所作为，那么恐怕事态会发展到不可挽回的地步。我们学习四中全会精神，全党一定要树立忧患意识，加强党的政治建设。我就讲这些，谢谢大家。
第二篇：十七届四中全会
中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于2009年9月15日至18日在北京举行。党的十七届四中全会于2009年9月18日在北京闭幕，全会通过了《中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议公报》。10月14日，我院党委书记朱益民同志带领我们全院教工共同学习了十七届四中全会的重要会议精神。
我党的十七届四中全会，是在国际形势继续严峻，我国面临进一步发展的重要战略机遇期的背景下召开的一次重要会议。全会的主要议程，一是政治局向中央委员会报告工作，二是研究加强和改进新形势下党建问题。在会议议程中最受人关注的当属“研究加强和改进新形势下党的建设问题”。
《中共十七届四中全会公报》对我国当前的形势作了新的概括，认为我国当前正处在“三个大”的时期：当今世界正处在大发展大变革大调整时期，这给我国发展带来了新的机遇和挑战。我国的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。联系我院实际情况，我们不禁想到我院现在所处的也是一个发展的重要战略机遇期，我们在一个新的起点上有机遇也有挑战。我们的学院刚刚成立，全国已经有不少示范性职院已走在了前头，我们要建设全国一流的职业技术院校挑战性显而易见，然而我们要看到正是这些走在前头的兄弟院校，让我们可以站在他们的肩膀上，借鉴他们的经验，让我们少走弯路，同时我们也要看到东莞巨大的产业链对我校发展的巨大支撑作用。因此，当前我们一定要迎接挑战，抓住机遇，为把我院建成有东莞特色的全国一流职业技术学院而努力奋斗。
《中共十七届四中全会公报》指出，培养造就高素质干部队伍的关键就在于──坚持，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出。我院是新成立的一所院校，如今正是用人之际，这几年我院将大量招聘教师，我想我们在选人、用人方面也应该有恰当的机制，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，让更多优秀的、有真才实干的人才加入我们的队伍。
十七届四中全会也要求“全党必须牢记”：大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风。这几个“大兴”对我们平时的工作也具有指导意义。我系为机电工程系，是职业院校中典型的工科专业，求真务实的精神对我们尤为重要，我们不仅在工作中要坚持这个原则，同时也要教育我们的学生培养这种精神，努力钻研，求真务实。
当前我们面临的国际国内环境都在发生深刻变化，经济全球化深入发展，科技进步日新月异，各方面竞争日趋激烈。据十七届四中全会精神，党要在新的历史条件下担负起建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的历史重任，迫切需要建设一支高素质的党员队伍。高校是青年英才的聚集之地，培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人是高校的任务之一，也是高校坚持办学方向的要求之一。高校教师作为在高校内发挥重要作用的一个特殊党员群体，要培养一大批思想上成熟、政治上坚定、行动上自觉的大学生青年马克思主义者，对于把我们党建设成为优秀人才高度密集的政党；对于新形势下以改革创新精神加强党的建设，改善党员队伍结构尤其是年龄和文化结构；对于增强党的阶级基础、巩固党的执政地位、提高党的执政能力；对于实施科教兴国和人才强国战略，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，都具有十分重要的现实意义和长远的战略意义。
十七届四中全会上提出，党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。
十七届四中全会内容
十七届四中全会上提出，党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。要坚持和完善党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一。
十七届四中全会公报在全党、全社会引起了极其强烈的反响。网友撰写了《十七届四中全会再擂反腐战鼓》、《网友解读四中全会“创新反腐制度”深意》等许多网评文章，对反腐建设给予了极大的关注。而对党内民主评论的反而不多。其实，在我看来党内民主是十七届四中会的又一大亮点。
十七届四中全会是党中央在我国经济社会发展关键时期，召开的一次极其重要的会议。在这样“超重量”级的会议上，再一次强调推进党内民主建设，足见党中央对党内民主建设的高度重视。胡锦涛同志在党的十七大报告中精辟阐述了党内民主建设问题，明确了党内民主建设的基本思路、重大原则和重要举措。十七届四中全会关于党内民主建设是对十七大上提出的党内民主建设的进一步创新和完善。
党内民主是一个政党生命所系、力量所在。一个不讲民主的政党，也是一个没有希望的政党。一个不讲民主的政党，更是一个没有出路的政党。我们党80多年的奋斗历史，同时也是不断探索和推进党内民主建设的历史。党的发展历程反复证明，党内民主是党的生命。什么时候党内民主得到较好发扬，党的事业就兴旺发达，即使出现问题，也能及时得到纠正;什么时候党内民主受到削弱和破坏，党就会走弯路，党的事业就会遭受挫折。
纵观建党80年来，在党的建设上出现的官员权力失控，贪污腐败横行等问题，都与党内民主建设有着直接或间接的联系。一些地方官员出问题，首先就是出在“党内民主”上。特别是一些单位部门的“一把手”，重权在握、大权独揽，只讲集中、不讲民主，搞一言堂、家长制，“一个人说了算”。民主成了“聋子的耳朵”，官员失去了应有的监督。绝对权力导致绝对的腐败。不讲民主的权力，就像会脱缰的野马，失去了控制。官员可以凭借手中的权力为所欲为，自然也就会滋生出贪污腐败、违规用人等种种问题。这些问题的存在，也反应出我们在党内民主建设上存在民主发扬不够、执行不力等问题。
我们党是一个特别善于总结的党，是一个特别敢于纠正错误的党。对于在党内民主建设方面出现的问题，从来都是不回避、不避讳，敢面对、敢解决。在我国经济社会发展的关键时刻，在我们党面临着世情国情急剧变化的重要时期，十七届四中全会，再次吹响了推进党内民主建设的号角，其重大意义不言而喻!
精神的四个要点
一、深刻理解和把握新形势下加强和改进党的建设的重要性和紧迫性。
要通过深入学习文件，努力从四个方面加深认识：一要深刻认识加强和改进党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们取得的一切成就都是党领导的结果。办好中国的事情，关键在党。二要深刻认识加强和改进党的建设是党适应国际国内形势深刻变化的要求。当今世界和当代中国发生了深刻变化，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要带领全国各族人民应对各种风险和挑战，实现十七大描绘的宏伟蓝图，必须大力加强和改进党的建设。三要深刻认识加强和改进党的建设是党解决自身发展中存在的新情况新问题的需要。我们党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同肩负的历史使命是适应的。但同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。
解决这些问题必须大力加强和改进党的建设。四要深刻认识加强和改进党的建设是我们党的先进性和执政地位决定的。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的。要始终保持党的先进性、不断巩固党的执政地位，必须大力加强和改进党的建设。
二、深刻理解和把握党执政以来加强自身建设的基本经验。全会把党执政以来加强自身建设的基本经验概括为“六个坚持”。把握基本经验，一要深刻认识基本经验的重要意义。这些基本经验，凝聚了几代中国共产党人的心血，也汲取了世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则。二要全面把握基本经验的科学内涵。始终坚持以思想理论建设为根本，紧紧围绕和服务党领导的伟大事业，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，坚持全心全意为人民服务根本宗旨，坚持继承和创新相结合，坚持党要管党、从严治党，不断提高新形势下党的建设水平。三要明确坚持和运用基本经验的要求。这些基本经验是党的宝贵财富，必须倍加珍惜，紧密结合实际，不断加深理解，把它同十七大总结的中国特色社会主义“十个结合”的宝贵经验联系起来，自觉运用到各项工作中去。
三、深刻理解和把握党的建设的总体要求和目标任务。全会提出了推进党的建设新的伟大工程的总要求和总布局。一要着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点。这四个“着眼于”抓住了党的建设的关键环节，是加强和改进党的建设的总要求。二要全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。这五个方面的“全面推进”，涵盖了党的建设的各个方面，是推进党的建设的总体布局，必须同中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的总体布局统一于中国特色社会主义伟大事业的全过程。三要提高党的建设科学化水平。坚持科学理论指导，努力把握和运用马克思主义执政党建设的客观规律，不断丰富和发展党建理论。坚持以科学制度作保证，推进党的建设科学化、制度化、规范化。善于运用科学方法，提高党建工作效率，推进党的建设的内容创新、形式创新、手段创新。
四、深刻理解和把握加强党的建设的战略部署和各项任务。全会对全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设提出了六个方面的任务和要求。要深入研究和把握这些部署和要求，结合各地各部门的实际落实到自身党的建设中去。要不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，努力建设学习型党组织；坚持和完善党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一；坚持德才兼备、以德为先用人标准，完善干部选拔任用机制，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力，培养造就大批优秀年轻干部，健全干部管理机制；扩大基层党组织覆盖面，推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，构建城乡统筹的基层党建新格局；大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设；加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。
对于创新争优活动我有以下几点认识：
1、要在思想认识上创先争优。通俗地说，创先争优就是创先进、争优秀，但是团组织与其他单位不同，要求团干部思想认识要更高，工作作风要更优，形象素质要更好。团组织开展创先争优活动意义特殊，要在认知上高人一筹。开展创先争优活动，是巩固学习实践活动的重要举措、是加强基层组织建设的重大机遇、是提高团组织工作科学化水平的重要载体，团干部必须身先士卒、以身作则。团组织系统开展创先
争优活动要与深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动紧密结合起来，标准要更高，要求要更严。
2、要在本职岗位上创先争优。创先争优不是标新立异、玩一些花样，不是种别人的田、荒自己的地。李源潮部长在调研指导创先争优活动时指出：“党员创先争优就是要在自己的岗位上创造优秀业绩，争当先进个人。”加强自身业务学习，努力学习和掌握《干部任用条例》、四项监督制度等相关政策法规，不断夯实业务知识的厚度，不断提高业务知识的水平和能力，争取业务上人人通晓政策、个个了解程序。要紧密结合本职岗位、日常工作，围绕团组织工作的重点、难点，敢于打破传统思维，不断创新方法和思路，制定既符合上级政策又符合本地实际的工作举措，以推动本职工作有序运转、高效运行，争创一流的工作业绩。通过团市委党支部组织党员学习创先争优，触动很深，体会也很深刻，作为一名党员，特别是一名团干部，我应牢记了党的宗旨，党员义务和权利，增强党的观念，发扬优良传统，树立全心全意为人民谋利益意识，永远保持坚定的理想信念，全面贯彻党的方针和政策。我要争当一名模范共产党员，做到以下几个方面：
1、加强学习。当今的世界知识更新速度加快，学习永无止境，更好地完成服务工作，必须具有广泛的知识面，为此，应努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的方针、政策，提高政策理论水平。同时，更得加强业务学习，结合业务，努力扩大知识面，搞好知识积累，成为行家里手，更好开展服务工作。在创先争优中，抓好学习提高是这个“第一任务”。要持之以恒，忌虎头蛇尾；要求真务实，忌蜻蜓点水；要学以致用，忌纸上谈兵。要紧扣中心、围绕大局，学好上级政策，深刻理解把握，提升思想观念。要结合实际，本着缺什么、补什么，干什么、学什么，增强解决实际困难的能力。要学用结合，自觉将学习成果转化到工作中，创新工作思路，改进工作方法，提升工作水平，确保效益的最大化。
2、扎实开展批评与自我批评。批评与自我批评，是党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。在工作中，应正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既坚持原则同不良现象作斗争，又注意对同志的批评方式，既要与人为善，通过批评与自我批评、交心谈心，达到新的团结和统一。通过批评和自我批评达到团结同事，凝聚所有同事的合力，提高工作能力。
3、践行全心全意为人民服务的宗旨，作为一名党员，要把“俯首甘为孺子牛”作为自己人身格言，像焦裕禄同志那样，“心里时刻装着人民群众”。在日常工作中，要发挥党员的先锋模范作用，时时想到人民，处处为人民办实事，这就是一切工作的出发点，也是创先争优活动的最终目标，一切为了人民，一切为人民服务。创先争优活动是一项艰巨性与长期性并存的系统工作，只要我们上下一心，齐心协力，以坚强的党性原则、高尚的人格力量、扎实的苦干精神、一流的工作业绩，切实履行党员干部的时代责任，我们党领导的伟大事业就能不断取得新胜利
第三篇：十八届四中全会宣讲
一、十八届四中全会的重大意义
在全面建成小康社会的关键阶段，在全面深化改革的攻坚时期，党的十八届四中全会以依法治国为主题，吹响了建设社会主义法治国家的进军号。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是我国历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，凝聚了全党智慧，体现了人民意志，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。全会强调，全面推进依法治国是事关我们党执政兴国的一个全局性问题，必须将学习贯彻全会精神作为一项重要政治任务，扎实抓好落实。
1、全面推进依法治国，是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择
改革开放以来，从提出依法治国基本方略，到确定依法执政基本方式；从中国特色社会主义法律体系形成，到建设法治政府、完善司法体制，中国发展的进程，也正是法治进步的过程。【十八届四中全会宣讲提纲】十八届四中全会宣讲提纲。实践证明，什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安；什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须更好发挥法治的引领和规范作用。
2、全面推进依法治国，是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障 今日中国，改革发展稳定任务之重，矛盾风险挑战之多，可说前所未有。快速发展期，面对多元利益诉求如何定纷止争，促进公平正义？改革深水区，面对多样实践探索如何划定边界，掌握改革航向？社会转型期，面对多变思想观念如何调和鼎鼐，凝聚广泛共识？越是在关键时刻，越需要发挥法治的作用，让我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。
3、全面推进依法治国，是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑
治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大的规矩。要跳出“历史周期律”、实现长期执政，要走好“中国道路”、实现党和国家长治久安，必须以法治提供根本性、全局性、长期性的制度保障。要准确把握全会精神，深入贯彻全会决定，就需要把法治的作用和地位，放在这样的高度来理解。
二、准确把握十八届四中全会的科学内涵
学习宣传贯彻四中全会精神，要紧紧围绕全会《决定》，围绕总书记重要讲话，准确把握中国特色社会主义法治道路的根本要求，牢牢把握全面推进依法治国的正确方向；准确把握全面推进依法治国总目标，更好建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；准确把握全面推进依法治国的重大任务，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，推动法治中国建设不断取得新进展。为帮助广大党员干部群众深入学习党的十八届三中全会精神，重点应把握：
1、一个明确主题
这个主题就是依法治国。在全面建成小康社会的关键阶段，在全面深化改革的攻坚时期，党的十八届四中全会以依法治国为主题，吹响了建设社会主义法治国家的进军号。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是我国历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，凝聚了全党智慧，体现了人民意志，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。全会强调，全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特#from 本文来自学优网http://，转载请保留此链接！。
2、两项建设目标
全面推进依法治国的总目标，就是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这一总目标，是贯穿全会精神的一条主线，既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了工作重点和总抓手，对我们全面推进依法治国具有纲举目张的意义，为我们推进社会主义法治建设提供了基本遵循和行动指南。只有准确把握这一总目标，才能把全会精神学习好、贯彻好、落实好。准确把握总目标，就要坚定不移走中国特色社会主义法治道路。准确把握总目标，就要明确全面推进依法治国的总抓手。准确把握总目标，就要深刻认识建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的重大意义。
3、三依三体原则
会议强调，全面推进依法治国，必须坚持“三个依法、三个一体建设”的基本原则。全面推进依法治国，其途径则是“三个依法”和“三个法治”：“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。”
4、四项基本要求
“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的基本要求。实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”这16字出自十八大报告，被称作落实依法治国方略的新方针，与1978年十一届三中全会提出的“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”遥相对应。30余年来，中国法制建设砥砺前行，从“刀制”(法制)跨向“水治”(法治)，至1997年“依法治国”被确立为治国基本方略。成就来之不易，积弊亦伴之重重。当下，改革进入攻坚期和深水区，亟须深化政治体制改革之际，立法、执法、司法和守法既面临新的挑战，又面临新的机遇。【十八届四中全会宣讲提纲】十八届四中全会学习专题http://。
5、形成五大体系
在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。
6、完成六大任务
全会明确了全面推进依法治国的重大任务，这就是：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。
三、认真抓好贯彻落实
学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神工作会议10月25日在京召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席并讲话，强调学习宣传贯彻十八届四中全会精神是宣传思想战线的重要政治任务，要以高度的政治自觉做好宣传工作，在全社会形成学习宣传贯彻全会精神的热潮。
1、坚持正确导向
四中全会精神宣传工作政治性政策性很强，必须坚持正确导向，准确把握全面推进依法治国与全面深化改革、坚持党的领导与依法治国等重大关系，做到全面准确、扎实深入。
2、形成宣传合力
要统筹抓好媒体宣传和社会宣传、网上宣传和网下宣传、对内宣传和对外宣传，既发挥各自优势又形成宣传合力。
3、宣传入脑入心 全会精神的宣传要坚持接地气、重实效，多讲老百姓听得懂、听得进的话，努力把专业术语转化为群众话语，做到深入浅出、入脑入心。
4、做到解疑释惑
要组织力量深入研究阐释全会提出的重大理论观点、重大工作部署，有针对性地回答社会关注的焦点问题、干部群众的深层次思想问题，更好地析事明理、解疑释惑。
5、加大普法力度
要加大普法宣传和法治文化建设力度，把法治教育纳入精神文明创建活动，大力弘扬社会主义法治理念和法治精神，在全社会营造尊法、信法、守法、用法、护法的浓厚氛围。
第四篇：十七届四中全会心得
十七届四中全会心得 — —姚发芝
十七届四中全会闭幕了，在中国共产党作为执政党在全国执政60年后，在国内外局势复杂多变时期和全球金融危机影响下，在发展调速、民生需求多样和就业压力加大情况下，这次会议研究了党建难点，即发展党内民主、反腐败等广受公众关注的焦点问题，这也是此次会议的主要亮点。会议听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。
作为入党积极分子和学生会干部，在全会召开以后，我通过互联网、报纸、电视广播尤其是等途径的认真学习，理解，我深刻体会到，党的十七届四中全会是我们党在改革发展处于关键时期召开的一次极其重要的会议，标志着党的建设进入一个新阶段，对于全面推进党的建设新的伟大工程、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
党建问题是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。国家行政学院科研部主任许耀桐教授接受记者采访时表示，这是一次凝神聚力、认真研究新形势下如何加强和改进党的建设问题，取得重大成果的高端会议，是鼓舞和激励全党同志认清形势、明确任务、振奋精神，更好开展党的建设的动员会议。毫无疑义，四中全会使我们党站在了新的起点上，它标志着党的建设新阶段的开始。四中全会作为党的建设新阶段开始的标志，是因为它在中国共产党成立88年、执政60年、领导改革开放30年的具有历史意义的时刻，认真总结了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的六条基本经验。六条基本经验的概括总结，为我们党在新阶段里锐意进取、奋勇拼搏，开拓新路、继续前进，指明了根本的方向，奠定了坚实的基础。
四中全会作为党的建设新阶段开始的标志，是因为它对新形势下如何加强和改进党的建设作出了总体部署。这就是明确地指出了，要做到“四个着眼”，即：着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。
四中全会作为党的建设新阶段开始的标志，是因为它对新阶段如何加强和改进党的建设提出了具体的任务。它突出地强调了六大任务，即：建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平；坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主；深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍；做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础；弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系；加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争。
四中全会作为党的建设新阶段开始的标志，是因为我们党的角色和作用也发生了变化。正如全会公报所指出的，我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。在这样的波澜壮阔的历史进程中，中国共产党也从领导人民夺取政权的革命党转变为领导人民建设社会主义的执政党；从实行计划经济体制和高度集权体制的传统型政党转变为实行社会主义市场经济体制和民主政治体制的现代性政党。而现在，我国正处于进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进，在未来30年或40年里达到中等发达的水平。与这样的进程相适应，我们党要更高地举起改革的大旗，包括以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程，进一步加强和改进自身建设。在我们党步上新的征程后，中国共产党将更加民主、更加团结、更加务实、更加先进。
中国共产党已经成功地执政60年了。60年是一个甲子，对于一个人的生命来说，是成熟和喜悦的表现，对于一个党来说，也是成熟和富有成就感的象征。60年后，生命要更加旺盛，党也要更加壮大发展。在新阶段里，中国共产党当然要致力于党要管党，而且要从严治党。由于党是社会主义的中流砥柱，是各项事业的领导核心，一切能否顺利发展，就取决于党的建设是否成功有效。不断改进和加强党的建设，是中国共产党永葆青春和力量的最可靠的动力和途径，也是最可靠的保障。
通过学习党的十七大四中全会内容，更坚定了我加入中国共产党的决心，我将以正式党员的身份来要求自己，努力学习科学知识，加强自身素质建设，做一名四有新人，做一名合格的大学生。争取早日达到党的要求，成为其中一员，为党和人民做贡献！
第五篇：十七届四中全会报告全文（精选）
十七届四中全会报告全文
中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于2009年9月15日至18日在北京举行。
出席这次全会的有，中央委员194人，候补中央委员163人。中央纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中部分基层党务工作者、基层党员和从事党建工作研究的专家学者也列席了会议。
全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定党的十七届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，隆重纪念党的十一届三中全会召开30周年，团结带领全党全国各族人民大力弘扬伟大抗震救灾精神、北京奥运精神、载人航天精神，万众一心，迎难而上，锐意改革，共克时艰，全力保增长、保民生、保稳定，加大转变经济发展方式和调整经济结构力度，取得应对国际金融危机冲击、保持
经济平稳较快发展的明显成效，推动深入学习实践科学发展观活动健康开展，加快推进地震灾区灾后恢复重建，维护民族地区社会大局稳定，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展。
全会研究了加强和改进新形势下党的建设若干重大问题，认为在新中国成立60周年之际，进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。
全会指出，中国共产党成立88年、执政60年、领导改革开放30年来，几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，中华民族巍然屹立于世界民族之林。这是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创
举，是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革。实践证明，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。办好中国的事情，关键在党。坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。
全会指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，给我国发展带来新的机遇和挑战。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。
全会指出，当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势
新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。
全会指出，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
全会认为，我们党在长期执政实践中，探索形成了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验，这就是：坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持
党要管党、从严治党，提高管党治党水平。这些基本经验，必须倍加重视、倍加珍惜，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展。
全会提出，加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。
全会对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了部署，强调要建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平，坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主，深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍，做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础，弘
扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系，加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争。
全会提出，世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设学习型党组织。
全会提出，党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。要坚持和完善党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一。
全会提出，坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。必须坚持党管干部原则，全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，严格要求管理干部，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。要坚持德才兼备、以德为先用人标准，完善干部选拔任用机制，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力，培养造就大批优秀年轻干部，健全干部管理机制。
全会提出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。要推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局。
全会提出，执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚
谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。要大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设。
全会提出，坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。
全会强调，加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任。各级党组织要认真贯彻全会决定精神，坚持党要管党、从严治党，全面落实党建工作责任制，加强党建工作调查研究，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，推动党的建设创新，确保党的建设各项部署落到实处，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效，不断提高党的建设科学化水平。
全会全面分析了当前形势和任务，强调经过全党全国共同努力，去年下半年以来我国经济增长明显下滑趋势得到遏制，经济形势总体呈现企稳向好势头。同时，世界经济复苏将是一个缓慢曲折的过程，我国经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡，国际国内不稳定不确定因素仍然很多，我国经济发展仍处在保增长的关键阶段。我们必须增强信心，增强忧患意识和风险意识，科学判断国际国内经济形势，继续把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，充实完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施，更加注重推进结构调整，更加注重加快自主创新，更加注重加强节能环保，更加注重城乡统筹和区域协调发展，更加注重深化改革开放，更加注重保障和改善民生，切实抓好维护社会大局稳定工作，有效防范各种潜在风险，善于趋利避害，积极化危为机，努力实现今年经济社会发展预期目标。
全会强调，做好民族工作，在新形势下把民族团结进步事业继续推向前进，对维护和发展各族人民根本利益、保持社会和谐稳定、实现国家长治久安和中华民族伟大复兴具有重大意义。要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻落实党的民族政策和民族区域自治制度，加快少数民族和民族地区经济社会发展，广泛、深入、持久开展民族团结宣传教育活动，有效
防范和坚决打击民族分裂活动，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
全会号召，全党要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大精神，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，团结带领全国各族人民为把党和国家事业继续推向前进而努力奋斗，永远不辜负人民的信任和期望！
《瞭望》文章：‚伟大工程‛再出发
每一次对党建的突出强调和集中部署，都紧随着迎接新的重大战略任务的时代需要和现实背景。
将于今年9月在北京召开的中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究加强和改进新形势下党的建设问题。
‚这次全会主题内容是可预料的，也是全党上下一直在期待的。‛知名党建专家、中央党校教授叶笃初7月24日下午在接受《瞭望》新闻周刊记者采访时表示，尽管面临的工作千头万绪，但党的建设各项工作有方向、有目标、有
秩序地展开，必将是以党建这项伟大工程来确保中国特色社会主义伟大事业的蓬勃发展。
在去年纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上，胡锦涛讲话指出，必须把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来。
在这位资深党建专家看来，十七大以来提出的以改革创新精神全面推进党的建设伟大工程，一些具体举措都将会有下文。‚我相信这是党的建设伟大工程再出发的一次会议。‛叶笃初说。
党建思维一脉相承
党的建设一直被称为‚伟大工程‛，源远流长，其思维一脉相承，其基调数十年来历久弥新。
叶笃初介绍道，1939年，毛泽东就提出党的建设是一个伟大的工程。说‚工程‛，表示任务繁重，必须要有目标、有计划，各级组织、各个部门配合、协调，调动各方面的积极性和一切资源。用当下的语言，也就是说党的建设要有前瞻性、科学性、系统性。
1994年9月，党的十四届四中全会通过《关于加强党的建设几个重大问题的决定》，提出党的建设新的伟大工程，这在全党获得了热烈的反响。从此，全党上下就在党的建设新的伟大工程的轨道上大踏步行进。
从党的建设作为系统工程那天起，即提升了一个高度：将来目标和现阶段任务、基础建设和紧迫的问题、全局性事项和地方、部门责任等，都紧密结合与统一起来。
从毛泽东、邓小平、江泽民到今天以胡锦涛同志为总书记的党中央，不断致力加强党的自身建设，连成一个前后贯通、紧相呼应的全过程。叶笃初接着指出，这种政治效应及动员能力非同一般，可说是中国共产党的独特创造，是正向‚百年大党‛迈进的中国共产党的生机活力所在。
而每一次对党建的突出强调和部署，都紧随着迎接新的重大战略任务的时代需要和现实背景。
高姿态显露责任意识
截至目前，中共中央政治局今年共举行了5次会议，1次政治局常委会会议，其中3次专题讨论有关党的建设（加上此次确定召开四中全会的会议则共有
4次），通过3项法规及干部考核评价机制。半年略多一点的时间里，如此紧锣密鼓地推进党的建设事务，并不多见。
‚高姿态显露了我们党的责任意识。‛叶笃初说，尽管党中央面临的工作浩繁，但一切均是在从容有序地进行中，这应当使全党、全国人民满怀信心。
再有，强调党的建设与当前我们面临的经济任务并不矛盾。处理好党的建设事务正是搞好经济、维护稳定的保障，是执政党高度负责的表现，也是其执政能力的体现。全面加强党的建设，将为确保经济社会发展各项任务顺利完成提供坚强保证。
党内民主是热门话题
叶笃初表示，发展党内民主仍是前瞻全会热门话题之一，这应该是无疑义的。
‚胡锦涛同志提出学习民主、实践民主，这很有新意，不妨说是党内民主建设的一种新思维。‛叶笃初说，党章中增加了党务公开、巡视制度等内容，所有这些，也都会有下文。
此外，反腐倡廉建设作为一个新领域，正在蓬勃有力展开，有新情况要分析，新问题要解决，新经验要总结，新规范要制定。
‚至于说四中全会的亮点，恐怕不是三言两语可以讲明白的。‛叶笃初表示，就目前自己与党内外同志的交谈和调查实际情况来看，还有相当多的事情是应该办、也可以办好的。
比如，目前党员中45岁以下的中青年占了相当大的比例，如何加强新一代干部和党员的教育，是一个亟需研究的问题。
又比如，新经济组织和新社会组织中的党建问题；再比如，新产生的领导班子，特别是基层领导班子，也有教育、培养、提高、全面加强党性教育的问题。
叶笃初表示，当前主要还应在组织和廉政建设方面着力加强，要重申‚讲党性、重品行、作表率‛这一口号。
江西余干：落实‚五举措‛热学十七届
四中全会精神的高潮
余干县坚持‚早谋划、早部署‛的原则，围绕做好十七届四中全会精神的学习宣传贯彻工作，提前落实五项工作举措，力求全会一闭幕后迅速在全县上下形成热学热议十七届四中全会精神的浓厚氛围。
一是组建宣讲队伍，及时把全会精神‚宣传好‛。县委组织全县理论战线骨干人员，集中撰写了十七届四中全会精神宣讲提纲，从县直单位抽调30名党务工作骨干，组建成10个巡回宣讲组，结合学习实践科学发展观‚进村入户‛宣讲
活动，深入乡镇、村、中小学校、企业、‚两新‛组织、社区的基层党组织和农村群众中，对十七届四中全会精神进行巡回宣讲，确保十七届四中全会精神家喻户晓、人尽皆知。
二是开办专题讲座，系统把全会精神‚解读好‛。在县电视台开办《解读党的十七届四中全会精神》、《学习党的十七届四中全会公报专题辅导》两个专栏，将安排党校骨干老师作辅导讲座，对十七届四中全会精神分专题进行全面深入系统的讲解，帮助全县广大干部群众掌握了解十七届四中全会的会议盛况、主要内容、精神实质。
三是举办知识竞赛，广泛把全会精神‚学习好‛。下发专门通知，把学习十七届四中全会精神纳入庆祝建国60周年系列活动中，在县委各部门、县直各单位和各乡镇场机关党员干部中开展一次‚学习十七届四中全会精神，喜迎建国六十周年‛主题知识竞赛。通过知识竞赛，确保党员干部带头学深、学透十七届四中全会精神。
四是组织干部下基层，切实把全会精神‚实践好‛。结合学习实践活动中的‚选派千名干部下村办实事‛活动，组织31名党员县级党员领导干部、368名科级党员领导干部和736名县乡机关党员干部下基层，广泛开展‚一讲（宣讲十七届三中全会精神）二谈（与群众座谈听取意见）三做（为群众办实事）‛活动。要求下派党员干部深入所包乡、村，为农村党员群众上党课，宣讲十七届三中全会精神，召开座谈会，听取群众的所思、所想、所盼，为群众切切实实办成一两件实事、难事，用实际行动学习贯彻十七届四中全会。
五是开展主题实践活动，有效把全会精神‚落实好‛。在全县党员中开展以‚学习贯彻十七届四中全会精神，我为余干科学发展献一计‛主题实践活动，要求全县各级党组织和党员干部立足本职工作，在用党的十七届四中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作的基础上，为全县经济社会的科学发展献计献策，按照胡锦涛总书记报告的要求调整和完善工作思路，把十七届四中全会精神真正贯彻落实到加强党的建设、推动科学发展、建设社会主义新农村的各项工作中去。
三明市直机关党工委认真组织学习贯彻党的十七届四中全会精神
9月21日，市直机关党工委召开全体干部职工大会，认真组织学习贯彻党的十七届四中全会精神。市直机关党工委全体干部深刻体会到，党中央召开的十七届四中全会是中国共产党历史上一次非常重要的会议，是对党执政60年的一次全面回顾总结，全会以改革创新精神研究和部署了新形势下党的建设若干重大问题，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。市直机关党工委常务副书记毕宪初在组织学习中强调，工委作为党务工作部门，对党的十七届四中全会精神要做到先学一步，学深一点，切实以更高的要求，更扎实的措施抓好党的十七届四中全会精神的贯彻落实。一是要认真学习。要充分领会党的十七届四中全会精神实质，切实做到明确党的十七届四中全会精神提出重要意义、基本要求、基本任务、基本目标，并自觉把学习党的十七届四中全会精神与学习即将修定颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和抓好科学发展观整改落实工作紧密结合起来，做到融会贯通，相互促进，整体推动。二是采取有效措施扎实抓好党的十七届四中全会精神的贯彻落实。要把学习的成果转化为指导机关党建工作的具体行动，重点要在以下六个方面下功夫：着力建设学习型党组织，在深化学习内容上下功夫；着力发扬党内民主，在保障党员主体地位和民主权力上下功夫；着力加强机关党务干部队伍建设，在提高党务干部综合素质上下功夫；着力规范基层党建工作，在发挥基层组织职能上
下功夫；着力弘扬优良作风，在构建党的建设长效机制上下功夫；着力推进反腐倡廉，在注重机关廉政文化建设上下功夫。三是要以党的十七届四中全会精神为指导，推动机关党建工作开展。近期市直机关党工委要通过召开党建工作联席会和党建片区会议，深化对党的十七届四中全会精神的学习，要把党的十七届四中全会提出的有关知识要点列入机关干部岗位练兵的重要内容，要把党的十七届四中全会精神转化为谋划明年机关党建工作的思路，进一步深化机关党的建设。
路南区采取多种措施认真学习十七届四中全会精神
路南区超前谋划，采取多项措施组织广大党员干部群众学习党的十七届四中全会精神，迅速掀起学习贯彻的热潮。一、三项措施抓好‚预热‛。会议部署。在十七届四中全会召开前，在全区‚三日一网‛党员活动制度启动仪式上、全区干部大会上对学习贯彻十七届四中全会提前进行安排部署，要求各级党组织、党务干部提前做好学习准备。区委常委扩大会议决定由区委组织部、区委宣传部抽调干部组建十七届四中全会精神宣讲组，提前备课，第一时间投入宣讲工作。宣传动员。充分利用内刊简报、党建网站、短信平台、党员服务热线等媒体资源，发挥现代信息平台的传播优势，提前开设专栏广泛进行宣传报道。营造氛围。在全区显著位置悬挂
180多条，积极营造浓厚的学习氛围，引导全区党员群众主动关注十七届四中全会，自觉学习十七届四中全会精神。二、四条路径时时‚跟进‛。依托传统传媒及时学。全区各级党组织认真组织机关、企事业单位、农村、社区党员干部群众，采取集中与分散相结合的方法，及时通过广播、电视、报刊等媒体收听、收看有关全会的报道。全区各级党组织共组织集中收听、收看及集体学习160多场次。登录网上党校主动学。区委组织部增加人员，重点做好路南党建网上‚网上党校‛等栏目内容的编撰发布，‚网上党校‛的‚十七届四中全会‛专栏内容丰富、更新及时，吸引了党员干部群众主动登录学习。全会期间就有9800多人次通过网上党校平台学习了十七届四中全会的相关内容。设置社区论坛交流学。在‚路南党建网论坛‛开设‚十七届四中全会‛主题栏目。引导广大党员发布学习信息，探讨理论热点，畅谈心得体会。截至目前，主题帖已达130多个，党员跟帖学习3500余人次。畅通短信平台重点学。充分发挥手机短信覆盖面宽的特点，利用‚手机短信服务平台‛，开设‚手机党课‛，向全区广大党员编辑发送十七届四中全会的重点信息9期41000多条。三、五项载体确保‚学透‛。与落实‚三日一网‛党员活动制度相结合。把学习贯彻十七届四中全会精神与落实‚三日一网‛党员活动制度相结合，确
动‛作为‚党员活动日‛和‚党代表工作日‛的主题，要求全区广大党员把工作学习重心转移到学习贯彻党的十七届四中全会上来，转移到改革、发展、稳定的大局上来，进一步坚定理想信念，努力塑造共产党员先锋形象。与‚迎国庆、保安全、促稳定‛活动相结合。9月18日全区召开了‚迎国庆、保安全、促稳定‛动员大会，会议对学习贯彻十七届四中全会精神进行了同步部署，要求全区广大党员干部将学习贯彻党的十七届四中全会与迎国庆、迎论坛、保安全、促稳定的各项工作结合起来，用十七届四中全会精神指导各项工作扎实开展。与干部作风建设年活动相结合。把十七届四中全会精神的学习贯彻作为推动干部作风建设年活动深入开展的有力抓手，把十七届四中全会精神纳入干部培训的主体班次，组织广大党员干部特别领导干部带头学习贯彻十七届四中全会精神。与深入开展领导干部‚讲党课‛活动相结合。充分发挥领导干部深入基层讲党课的成功经验，集中时间在全区逐级开展党员领导干部‚讲党课‛活动，面对面讲授十七届四中全会精神，促进干部党员教学相长，推动学习贯彻活动深入开展。与‚讲政策、讲法制、讲形势、讲发展‛为主要的内容的‚四讲‛活动相结合。把十七届四中全会精神的宣讲作为重点贯彻到宣讲活动中，充分发挥各宣讲组的人才优势、团队优势，结合路南实际，把全区学习贯彻十七届四中全会的热潮引向深入。
点击咨询 