2013年度高新技术企业认定申报指南专题（推荐阅读）

第一篇：2013年度高新技术企业认定申报指南专题

2013年度高新技术企业认定申报指南专题

根据科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2008〕172号，以下简称《认定办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2008〕362号，以下简称《工作指引》）的规定，北京市科委近日起启动2013年本市高新技术企业认定及资格复审工作。

根据我们多年丰富的高新认定审计及代理经验，并收集各类咨询客户相关问题，特将常见问题及政策解读汇总整理如下：

1、企业为什么要做高新技术企业认定？

2、高新技术企业认定管理办法及申报条件有哪些？

3、高新技术企业认定申报有关指标解读

4、高新技术企业可以享受的优惠政策有哪些？

5、哪些知识产权可以作为申报高新技术企业？

6、外商投资企业如何申报高新技术企业认定？

7、高新技术企业认定、复审报送资料清单及注意事项

8、高科技术企业研究与开发费用如何确认？

9、高新技术企业如何办理退税？

10、高新企业境外所得如何纳税？

11、国家重点支持的高新技术领域有哪些？

12、2013年哪些会计师事务所可以出具高新认定审计报告？

第二篇：上市公司如何申报高新技术企业认定

上市公司如何申报高新技术企业认定

一、上市公司（拟上市企业）高企认定意义

上市公司（拟上市企业）若获得高新技术企业资质，可以享受三年的税收优惠，并且直接影响整个上市公司（拟上市企业）的利润表现，促进股价提升；可以在国家级地方政府对高新技术企业科技创新政策扶持中，在投融资、土地、工商等方面享受实惠；可以促使企业重视科技研发，完善企业创新体系，提高科研管理水平；也可以通过这项极具影响力的国家资质认定实现品牌的提升。

二、上市公司（拟上市企业）高企认定现状

目前，在A股上市公司中，所得税率低于25%的公司共1443家(不考虑统计数据不全的情况)，占全部2282家A股企业的63.23%。其中，享受15%所得税率优惠的企业1118家，亦即，上市公司中近一半是高新技术企业。随着产业结构转型升级任务日益紧迫，高新技术企业的作用将越发重要。

但目前上市公司（拟上市企业）在高企认定中存在诸多问题。不少上市公司（拟上市企业）在招股书、公告、年报等中披露关于其高企申报相关信息不充分；部分上市公司（拟上市企业）为了符合高企申报要求编制了虚假数据或在编制招股书时，采用两套不一样的材料；很多上市公司（拟上市企业）未能在申报时对所属行业现状、公司实际、研发项目、科研成果、高新技术产品、研发费用归集等进行系统分析、深入挖掘、逻辑梳理，导致申报材料缺乏支撑、前后矛盾。

上述存在问题给上市公司（拟上市企业）埋下了较大的风险隐患，轻则导致税收优惠被取消，补缴税款，影响公司利润，重则由于“掺假”而受到处罚，影响股价，被迫推迟上市或直接取消资格，是上市公司（拟上市企业）受到严重的影响。

三、上市公司（拟上市企业）高企认定申报应注意问题

根据高企认定“六大申报条件”，即，自主核心知识产权、产品所属技术领域、科技人员结构、研发费用比例、高新技术产品收入、研发组织管理水平，和高企评审“四大评价指标”，即，核心自主知识产权、科技成果转化能力、研发组织管理水平、总资产销售成长性，基于我国上市公司（拟上市企业）高企认定必要性、现状及未来趋势，针对上市公司（拟上市企业）高企认定存在问题，作为资深的高企认定咨询公司，凭借我司多年的高企认定辅导经验，我司对上市公司（拟上市企业）如何做好高新技术企业申报提出一些可供参考的专业建议。

1、做好申报准备

企业应高度重视，成立以“一把手”亲抓，科技管理负责人、财务负责人、行政负责人为骨干的高企认定工作小组，协调落实申报过程中的各项工作。要对拟申报高新技术企业的上市公司开展全面摸底，进行客观评价，必要时建议聘请有资质、有经验的咨询公司对上市公司高企认定进行战略规划、系统策划，确保高企认定申报材料内部、高企申报与上市披露等方面信息保持一致。

2、相关知识产权

近三年，通过自主研发、专利转让或独占许可等方式，掌握与企业研发项目、高新技术产品存在对应关系的核心知识产权。

3、真实财务数据

企业成长性指标必须客观真实。真实财务审计情况事关企业的社会诚信形象，因此，建议企业提供反映企业实际成长性指标的实际审计报告，客观反映企业情况，不能造假。

4、科学归集费用

为了确保高企申报材料与上市公司（拟上市企业）招股书、法定披露信息等保持一致，对于研发经费、高新技术产品按照《高新企业认定管理办法》的管理规定，在不改变原来财务处理情况下进行。

收入等任何费用的归集处理，都必须严格以研发经费归集为例，在归集研发经费时，基于研发经费归集三大问题，即，项目经费确定、具体经费分配、辅助台帐建立，根据公司近三年共需投入研发经费额，针对拟定研发项目，与技术人员、财务人员及会计师事务所专业会计等讨论，制定出符合行业与项目研发实际的经费投入额、研发经费分配，收集、制作相应的证明凭证，并由科技厅指定会计师事务所出具符合要求的报告。

5、挖掘科技成果

针对高企认定转化成果评审中的“一个关键、三大核心”问题，即，每年转化成果4个以上和转化成果具有技术性、证明性及可实现性，以公司拥有证明材料且具备实现产品或技术研发、实施条件的关键技术或产品为对象，结合产品所涉及技术领域行业现状与成果市场现状报告，分析、梳理、提炼确定符合高新技术领域要求的科技成果。

6、完善创新体系

根据《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2008〕362号）规定关于高新技术企业研发组织管理方面的要求，针对公司所属行业特点，建立系统的企业创新体系，例如：完备的研发制度、针对性的产学研活动等。

因此，对于上市公司（拟上市企业），为了顺利通过国家高新技术企业认定，并保持“三个一致性”，即，高企申报材料的内在一致性、高企申报材料与招股书的一致性及高企申报材料与上市后的各项法定披露信息的一致性，建议聘请有资质、有经验的咨询公司对上市公司（拟上市企业）高企认定进行整体策划、系统规划、逻辑筹划，确保高企认定经得起各方面的考验。

第三篇：2018国家高新技术企业认定申请指南

2018国家高新技术企业认定申请指南

一、申请内容

国家高新技术企业认定。

二、设定依据

（一）《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）

（二）《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）

三、审批数量及方式 审批数量：无数量限制。

审批方式：自愿申报、专家评审、审批机关审定。

四、审批条件

（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；

（二）企业拥有核心知识产权，通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得，并对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用；

（三）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

（五）企业近三个会计（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

1.最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；

2.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%； 3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

（七）企业创新能力评价应达到相应要求；

（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。证书有效期即将到期或已到期的企业需重新申请认定。

五、申请材料

（一）企业登录深圳市科技业务管理系统在线填报，按要求填报有关材料并完成提交，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；

（二）证明企业依法成立的相关注册登记证件（复印件）；

（三）知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料（复印件，验原件）；

（四）企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料（复印件，验原件）；

（五）企业职工和科技人员情况说明材料（并附加盖公章的科技人员信息表，分为：姓名、出生年月、专业技术职务、岗位、学历、专业、毕业院校等信息栏）；

（六）经具有资质的中介机构（名单见附件）出具的企业近三个会计研究开发费用和近一个会计高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告（原件，副本可提供复印件），并附研究开发活动说明材料；

（七）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。原件，副本可提供复印件）；

（八）近三个会计企业所得税纳税申报表主表及附表（复印件，验原件）。以上材料一式二份（正本和副本），复印件需加盖申请单位公章，A4纸双面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装），在书脊处注明公司名称及申请。企业在申请认定前，需到国家“高企工作网”注册登记，注册登记时行政区域选择深圳市（注册登记信息务必与申请书中保持一致），注册登记成功后，凭法人授权委托书（原件）、企业营业执照（原件，留复印件，盖公章）及经办人身份证（留复印件）等有效证明到上步中路深圳科技大厦二楼203室办理注册用户激活手续。（重新认定企业无需注册激活）

六、申请表格

本指南规定提交的表格，登录深圳市科技业务管理系统在线填报。

七、受理机关

受理机关：市科技创新委 第一批：

网上受理时间： 4月15日--5月13日 书面材料受理时间：4月17日--5月16日 第二批：

网上受理时间： 6月15日--7月14日 书面材料受理时间：6月19日--7月17日 办公时间：

星期一至星期五上午：9：00--12：00，下午：14：00--17:45。联 系 人：张娅琳、苏建军

受理地点：市民中心行政服务东大厅11—12号窗口。

八、审批决定机关

全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室

九、审批程序

企业自我评价——国家“高企工作网”注册登记——深圳市科技业务管理系统注册登记――网上申报——向市科技创新委员会提交申请材料——市科技创新委员会组织专家评审——深圳市高新技术企业认定办公室审查认定——公示——全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案、公告――颁发证书

十、审批时限 成批处理

十一、审批证件及有效期限 证 件：证书 有效期限：三年

十二、审批的法律效力

享受政府规定的各项优惠政策

十三、收费 不收费

十四、年审或年检 无年审

第四篇：高新技术企业认定办理指南.doc777

高新技术企业认定办理指南

提交以下材料：

1、高新技术企业认定申请书

2、企业营业执照副本、税务登记证书上（复印件）

3、经备案的中介机构鉴证睥企业近三个会计的研究开发费有（实际年限不足三年的按实际经营年限）、近一个会计高新技术产品（服务）收入专项审计报告。

4、企业需提交经北京技术市场管理办公室认定登记的技术合同等能够了证明高新技术服务收入的证明材料。

5、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计的，财务报表（含资产负责表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）：

6、技术创新活动证明材料，包括知识产权证书、独占许可协议、生产批文，新产产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告，省级（计划单列市）以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料。

四、区县组织申报

企业网上提交材料后，将书面材料一式五份报送到企业注册所在地的区县科委，由各区县科委进行辅导服务后统一报送北京新技术企业认定小组办公室。区县科委收到企业有效申请材料后应在3个工作日骨送到认定办公室。

五、专家评审

认定办公室在收到申请材料后，按技术领域从专家库中随机选择不少于5名相关专家，并将企业申请材料分发给所选专家。专定按照规定的评审标准提出评价意见，赶写（高新技术企业认定专家评价表）和（高新技术企业认定专家组综合评价表），报送给认定办公室。专家评审工作在外个工作日内完成。

六、组织认定

认定办公室每两周召开一次认定会，由认定小组初步确定高新技术企业认定名单，会后由认定小组各成员单位在家0个工作日内完成签。（至多24个工作日）

第五篇：高新技术企业认定代理申报合同

高新技术企业认定代理申报合同

甲方：

乙方：

依据《中华人民共和国合同法》，在甲乙双方保证其主体合法的基础上，甲方委托乙方代理申报高新技术企业认定，为促使项目申报成功，甲、乙双方本着平等自愿、互惠互利的原则，达成如下协议，双方共同恪守。

第一条乙方服务范围：

乙方向甲方提供与高新技术企业申报相关的项目申报材料编写以及网上申报等相关工作。具体包括：

1、策划企业的核心科研项目，协助办理科研项目的整理；

2、撰写申报材料，组织附件，执行全部网上申报流程；

3、推荐会计师事务所辅导申报企业做好最近三年的财务账目和专项审计；

4、协助企业确定符合高新技术领域的范围；

5、请市局相关领导定稿，并将纸质文件申报至政府指定部门。

第二条 权利义务：

1、甲方应尽力为乙方提供项目申报所需本公司产品、技术、财务资料，并支付乙方相关服务费。

2、乙方应尽职尽责为甲方提供高新技术企业相关信息，完成申报材料编写及相关网上申报服务，有权收取服务费用。

3、乙方对代理过程中了解的甲方商业秘密承担保密责任，未经甲方同意不得向项目审批机关以外的任何第三方披露。乙方整理文件所产生的版权归甲方所有。

第三条收费标准及支付方式：

甲乙双方同意按风险代理的方式支付服务费用，具体方式如下：

1、自本合同签订之日起7日内，甲方向乙方预付前期服务费用人民币壹万元整，申报材料经市局定稿后收取人民币叁仟元整。共计人民币壹万叁仟元整（不含会计师事务所审计费用）。

2、当甲方在高新技术企业认定网成功公示发布后，即为乙方服务结束，验收合格。甲方再向乙方支付服务费人民币伍仟元整。

3、若甲方第一次申报高企认定未成功公示，则乙方承诺继续免费为甲方提供高企认定咨询服务。

第四条其他约定事项：

本合同一式两份，甲乙双方各执一份，本合同自双方签字盖章之日起生效，合同未尽事宜，双方应通过好友协商解决。

第五条乙方付款账号：

公司名称：

开 户 行：

账号：

甲方(委托方)：乙方(咨询方)：法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

日期：日期：