甘肃省建设工程竣工验收办法

第一篇：甘肃省建设工程竣工验收办法

【法规分类号】F222037200202

【标题】甘肃省建设工程竣工验收办法（修正）

【时效性】有效

【颁布单位】甘肃省人民政府

【颁布日期】1992.11.17

【实施日期】1992.11.17

【失效日期】

【内容分类】城建环保

【文号】

【题注】（１９９２年１１月１７日甘政发（１９９２）２２７号发布, 根据２００２年７月９日发布的《甘肃省人民政府关于修改〈甘肃省国有土地使用权有偿使用收入征收管理实施细则〉等１３件政府规章的决定》进行修正）

【正文】

第一章总则

第一条为了加强对建设项目竣工验收工作的管理和监督，根据国家有关规定，结合我省实际，特制定本办法。

第二条凡新建、改建、扩建和迁建的建设项目和按基建管理的技术改造项目按照批准的设计文件所规定的内容建成，符合验收标准的，必须及时组织竣工验收。

第三条小型项目一般在试生产或试使用三个月内、大中型项目一般在半年内进行验收，办理固定资产移交手续。独立建设的办公楼、教学楼、住宅等一般民用建筑，建成后即组织验收。在上述期限内验收确有困难的，经验收主管部门批准，可适当延长期限。

第二章竣工验收的依据

第四条验收的依据是经过批准的可行性研究报告、初步设计、地质勘察报告、施工图设计审查意见、施工图纸、设备技术说明书、现行施工技术验收规范以及主管部门有关审批、修改、调整文件等，重大设计变更应有上级机关批准的文件和修改的设计变更文件。

第五条从国外引进新技术或进口设备的项目以及中外合资、合作项目，还应按照签订的合同和国外提供的技术文件等资料进行验收。

第三章竣工验收应具备的基本条件

第六条进行竣工验收必须符合下列要求：

（一）生产性项目和辅助公用设施已按设计要求建成，能满足生产需要，符合工程竣工技术规范及质量要求；

（二）主要工艺设备及其配套设施经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件所规定产品；

（三）环境保护、职业安全卫生和消防设施等按设计要求与主体工程同时建成使用；

（四）生产设备工作能适应投产需要；

（五）必要的生活设施能适应投产的需要；

（六）非生产项目按设计文件建成，符合工程竣工验收规范及质量要求。

第七条大中型项目中能够独立形成生产能力、发挥效益的单项工程，达到上述标准的可以分期验收、分期投产。

第八条有的项目已形成部分生产能力，但由于多方面的原因，期近不能按原设计规模续建的，应报经原审批机关批准，从实际情况出发，可缩小规模。对已经完成的工程和设备，尽快组织验收，移交固定资产，并核定新增加的生产能力。

第九条有的建设项目或单项工程，基本具备竣工验收条件，只是零星土建、少数和非主要设备未按设计文件规定的内容全部建成，又不影响投产和正常使用，亦可组织竣工验收，办理交付手续。在验收时，对剩余工程和设备，应按设计留足投资，限期完成。有的项目投产初期一时不能达到设计能力所规定的质量，不应因此拖延办理验收和移交固定资产手续。

第四章竣工验收前的准备工作

第十条整理技术经济资料和文件。建设项目竣工后，建设、勘察、设计、施工、监理等单位应将有关批准文件和技术经济资料进行系统整理，由建设单位分类立卷，在竣工验收时以完整的工程档案移交生产使用单位和档案部门保管，以适应生产管理的需要。整理的范围和要求按国家档案管理的有关规定执行。

第十一条编制竣工图。竣工图是起初记录项目地下、地上建（构）筑物和各种沟道、管路等实际情况的技术文件，是对工程进行验收和生产使用中、维护管理以及今后改建、扩建的依据。所有项目在竣工验收前都要按照《竣工图编制要求》编制竣工图。竣工图要保证质量、做到规格统一、图面整洁、字迹清楚。符合归档要求。建设项目的竣工图不能少于两套。

第十二条编制竣工财务决算。竣工财务决算是办理固定资产移交手续的主要内容。在全部工程竣工后，建设单位要按照《竣工财务决算编制要求》，认真编制竣工财务决算，并切实做好各项财务、物资以及债权债务的清理工作。各种材料、设备、机具和备品备件要逐项清点核实，列出清单。竣工财务决算应报有关主管部门审查，并送审计部门进行竣工决算审计。通过编制竣工财务决算，检查概（预）算实际执行情况，找出投资节约或超支的原因，分析投资效果。

第十三条组织自检和专项检查。检查项目是否按设计建成，是否满足生产或使用要求以及工程设计施工质量等，并在全面自检的基础上，组织专项检查。专项检查由建设单位组织，分别对设计、施工、环境保护、职业安全卫生、消防等设施的工程质量和技术档案质量进行检查评定。专项检查确认达到验收标准后方可组织初步验收，（专项检查也可和初步验收同时进行）。检查中认为不符合验收标准的部分，要明确需完善的具体内容，在正式验收前予以完善。

第十四条提出工程竣工验收报告。验收报告的主要内容是：项目建设情况；对施工、设计的评定意见；环境保护、职业安全卫生、消防、技术档案等专项检查及验收的结论意见；竣工财务决算情况，遗留和需要解决的主要问题；验收委员会的组成建议名单等。

第五章竣工验收程序

第十五条根据项目规模和复杂程度，项目的验收分为初步验收和竣工验收两个阶段。规模较大、较复杂的项目，应先进行初步验收，然后进行竣工验收。规模较小、较简单的项目可进行一次验收。

第十六条初步验收由项目主管部门或项目法人组织，既要对各单项工程逐项进行工程质量验收，又要对整个项目的环境保护、职业安全卫生、消防、技术档案设施进行专项验收，对竣工财务决算进行审核。初步验收后方可申请竣工验收。

第六章竣工验收的权限和组织

第十七条竣工验收按照项目的审批权限分级组织。国家重点项目和限额以上的项目按照国家有关规定组织验收。省列重点项目和按重大工程建设管理的大中型项目，由省建设行政主管部门会同有关部门和项目主管部门组织验收。其他项目由项目法人组织竣工验收，并报建设行政主管部门备案。

第十八条竣工验收根据项目规模大小和复杂程度组织验收委员会或验收组。由建设行政主管部门组织验收的工程验收委员会由建设行政主管部门、项目主管部门、计划、财政、规划、银行、环保、审计、职业安全卫生、消防、档案等有关部门和项目法人、勘察、设计、施工、监理、主要设备材料供应单位组成。由项目法人组织验收的工程，验收委员会或验收组由项目法人、规划、审计、消防、档案等部门和勘察、设计、施工、监理、设备和材料供

应单位、专家组成，并视情况邀请建设、计划、财政、环保、职业安全卫生等部门参加。第十九条验收委员会或验收组的主要任务是：

（一）听取工程建设、设计、施工、监理和设备制造单位的全面汇报，审查初步验收结论和竣工验收文件；

（二）检查竣工工程，评价设计和施工质量；

（三）审定工程竣工财务决算；

（四）审查规划、环保、职业安全卫生、消防设施及工程技术档案整理归档等实施情况；

（五）检查生产准备工作，考核试生产情况，核实生产能力，确定交付生产使用日期；

（六）对竣工验收中提出的主要问题作出处理决定或提出解决途径；

（七）讨论并通过《竣工验收鉴定书》。竣工验收鉴定书由组织验收部门印发。

第二十条对已建成投产或已交付使用的建设项目，逾期不组织竣工验收的，按照国务院《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚。

第七章附则

第二十一条《竣工图编制要求》、《竣工财务决算编制要求》、《建设工程竣工验收备案制度实施细则》、《竣工验收鉴定书主要内容》按有关规定办理。

第二十二条本办法自发布之日起施行。

甘肃省人民政府关于修改《甘肃省国有土地使用权有偿使用收入征收管理实施细则》等１３件政府规章的决定

（２００２年３月２６日甘肃省政府第１５１次常务会议讨论通过, ２００２年７月９日甘肃省人民政府令第２７号发布）

为了适应我国加入世界贸易组织进程，营造法制统一、健康有序的市场环境，根据《中华人民共和国立法法》等有关法律、法规的规定，省政府决定对《甘肃省国有土地使用权有偿使用收入征收管理实施细则》等１３件政府规章作如下修改：

„„

十一、《甘肃省建设项目（工程）竣工验收暂行办法》

（甘政发〔１９９２〕２２７号）

１．名称修改为：“《甘肃省建设工程竣工验收办法》。”

２．第三条修改为：“小型项目一般在试生产或试使用三个月内、大中型项目一般在半年内进行验收，办理固定资产移交手续。独立建设的办公楼、教学楼、住宅等一般民用建筑，建成后即组织验收。在上述期限内验收确有困难的，经验收主管部门批准，可适当延长期限。”３．第四条修改为：“验收的依据是经过批准的可行性研究报告、初步设计、地质勘察报告、施工图设计审查意见、施工图纸、设备技术说明书、现行施工技术验收规范以及主管部门有关审批、修改、调整文件等，重大设计变更应有上级机关批准的文件和修改的设计变更文件。”

４．第十条修改为：“整理技术经济资料和文件。建设项目竣工后，建设、勘察、设计、施工、监理等单位应将有关批准文件和技术经济资料进行系统整理，由建设单位分类立卷，在竣工验收时以完整的工程档案移交生产使用单位和档案部门保管，以适应生产管理的需要。整理的范围和要求按国家档案管理的有关规定执行。”

５．第十二条修改为：“编制竣工财务决算。竣工财务决算是办理固定资产移交手续的主要内容。在全部工程竣工后，建设单位要按照《竣工财务决算编制要求》，认真编制竣工财务决算，并切实做好各项财务、物资以及债权债务的清理工作。各种材料、设备、机具和备品备件要逐项清点核实，列出清单。竣工财务决算应报有关主管部门审查，并送审计部门进行竣工决算审计。通过编制竣工财务决算，检查概（预）算实际执行情况，找出投资节约或超支的原因，分析投资效果。”

６．第十四条修改为：“提出工程竣工验收报告。验收报告的主要内容是：项目建设情况；对施工、设计的评定意见；环境保护、职业安全卫生、消防、技术档案等专项检查及验收的结论意见；竣工财务决算情况，遗留和需要解决的主要问题；验收委员会的组成建议名单等。”７．第十六条修改为：“初步验收由项目主管部门或项目法人组织，既要对各单项工程逐项进行工程质量验收，又要对整个项目的环境保护、职业安全卫生、消防、技术档案设施进行专项验收，对竣工财务决算进行审核。初步验收后方可申请竣工验收。”

８．第十七条修改为：“竣工验收按照项目的审批权限分级组织。国家重点项目和限额以上的项目按照国家有关规定组织验收。省列重点项目和按重大工程建设管理的大中型项目，由省建设行政主管部门会同有关部门和项目主管部门组织验收。其他项目由项目法人组织竣工验收，并报建设行政主管部门备案。”

９．第十八条修改为：“竣工验收根据项目规模大小和复杂程度组织验收委员会或验收组。由建设行政主管部门组织验收的工程验收委员会由建设行政主管部门、项目主管部门、计划、财政、规划、银行、环保、审计、职业安全卫生、消防、档案等有关部门和项目法人、勘察、设计、施工、监理、主要设备材料供应单位组成。由项目法人组织验收的工程，验收委员会或验收组由项目法人、规划、审计、消防、档案等部门和勘察、设计、施工、监理、设备和材料供应单位、专家组成，并视情况邀请建设、计划、财政、环保、职业安全卫生等部门参加。”

１０．第十九条第一项，修改为：“

（一）听取工程建设、设计、施工、监理和设备制造单位的全面汇报，审查初步验收结论和竣工验收文件；”

第四项修改为：“

（四）审查规划、环保、职业安全卫生、消防设施及工程技术档案整理归档等实施情况。”

１１．第二十条修改为：“对已建成投产或已交付使用的建设项目，逾期不组织竣工验收的，按照国务院《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚。”

１２．第二十一条修改为：“《竣工图编制要求》、《竣工财务决算编制要求》、《建设工程竣工验收备案制度实施细则》、《竣工验收鉴定书主要内容》按有关规定办理。”

１３．删去第二十二条。

„„

以上各项规章文字及条文顺序均作相应修改和调整，重新公布后施行。

*** 国家信息中心【国家法规数据库】提供，仅供参考 ***

第二篇：邮电通信建设工程竣工验收办法

关于发布《邮电通信建设工程竣工验收办法》的通知

各省、自治区、直辖市邮电管理局，计划单列市局，部直属局级单位：

为加强通信建设工程管理，确保工程质量，缩短工期，提高投资效益，根据多年来的实践，在广泛征求各有关单位意见的基础上，部将（87）邮部字422号文发布的《邮电基本建设竣工验收办法》修订为《邮电通信建设工程竣工验收办法》，现予发布。望各单位认真贯彻执行。原《邮电基本建设竣工验收办法》同时停止使用。

本办法在执行中遇到问题，请及时报部计划建设司。

附件：邮电通信建设工程竣工验收办法

邮电部

一九九六年一月九日

主题词：通信工程竣工验收办法通知

邮电通信建设工程竣工验收办法

工程竣工验收是通信建设的最后一个程序，是全面考核工程建设成果，检验工程设计和施工质量的重要环节，应坚持“百年大计，质量第一”的原则，认真搞好竣工验收。为此，根据我国通信建设的实际情况，特将原《邮电基本建设工程验收办法修改办法》。

第一章 竣工验收的依据

第一条办理工程竣工验收的主要依据是业经上级主管部门批准的项目可行性研究报告的批复文件或计划任务书，初步设计和施工图设计，（三阶段设计还应包括技术设计），以及上级主管部门下达的有关文件和各专业的设计规范、施工及验收规范。

第二条当工程建设中采用新技术、新设备、新材料、新工艺时，其竣工验收的依据除应符合一条规定外，还应按合同中的有关规定执行。

第二章竣工验收的范围

第三条凡新建、扩建、改建等固定资产投资建设项目，均应按本办法组织竣工验收。

第三章 竣工验收的分工

第四条 大中型建设项目由国家计委组织验收。

第五条 邮电部管（简称部管）跨省干线建设项目由部组织验收；其它管建设项目由部或

委托相关主管部门组织验收。

第六条 省、自治区、直辖市邮电管理局管（简称局管）通信建设项目，由相关省、自治

区、直辖市管理局组织验收。

第一章 竣工验收条件

第七条 邮电通信建设工程竣工验收应符合下列条件：

（一）生产、辅助生产、生活用建筑已按设计要求建成；

（二）工艺设备已按设计要求安装完毕，并经规定时间的试运转，各项技术性能

符合规范要求；

（三）经工程质量监督机构检验合格，并有工程质量评定意见；

（四）技术文件、工程技术档案和竣工资料齐全，完整；

（五）维护用主要仪表、工具、车辆和维护备件已按设计要求基本配齐；

（六）生产、维护、管理人员的数量和素质能适应投产初期的需要；

（七）引进项目除应满足上述

（一）至

（六）款要求外，还应符合合同的有关规

定。

第二章 竣工验收的方法和步骤

第八条 除小型建设项目以外，所有建设项目在竣工验收前，应先组织初步验收。初步验

收由建设单位组织设计、施工、建设监理、工程质量监督机构、维护等部门参加。初步验收时，应严格检查工程质量，审查竣工资料，分析投资效益，对发现的问题提出处理意见，并组织相关责任单位落实解决。在初步验收后的半个月内向上级主管部门报送初步验收报告（见附件一）。

第九条 初步验收合格后，按设计文件中规定的试运转周期立即向组织工程的试运转。试

运转由建设单位组织工厂、设计、施工和维护部门参加，对设备性能、设计和施工质量以及系统指标等方面进行全面考核，试运转一般为三个月。经试运转，如发现有质量问题，由责任单位负责免费返修。试运转结束后的半个月内，向上级主管部门报送竣工报告和初步决算，并请求组织竣工验收。

第十条 上级主管部门在确认建设工程具备验收条件后，即可正式组织竣工验收。由主管

部门、建设、设计、施工、建设监理、维护使用、质量监督等相关单位组成验收委员会或验收小组，负责审查竣工报告和初步决算，工程质量监督单位宣读对工程质量评定意见，讨论通过验收结论，颁发验收证书。

第六章随工验收和部分验收

第十一条随工验收应对工程的隐蔽部分边施工边验收。在竣工验收时一般不再对隐蔽工程进行复查。随工代表随工时应作好详细记录，质量监督员对随工代表的签证有监督权。质量监督员对工程检查结果所形成的监督档案与随工记录应作为竣工资料的组成部分。

第十二条通信建设工程单项工程建设完成，需要提前投产或交付使用时，经报请上级主管部门批准后，可按本办法中有关规定进行试运转和部分验收。部分验收工作由建设单位组织，部分验收工程的验收资料应作竣工验收资料的组成部分。在竣工验收时，对已验收的工程一般不再进行复验。

第七章竣工决算和竣工资料

第十三条竣工验收前应组织有关部门，根据通信建设工程决算编制办法的规定，编制单项工程竣工决算和建设项目总决算。工程在竣工验收后的三个月内将决算报上级主管部门，小型工程在竣工验收后的一个月内将决算报上级主管部门。

第十四条竣工验收后的三个月内应办理固定资产交付使用的转账手续。对部分验收的单项工程，应予验收后的一个月内办理转账手续。

第十五条验收前各单位所有技术资料，包括竣工图纸、测试资料、重大障碍和事故处理记

录，工程质量监督档案等进行系统整理，交验收机构审查后，移交维护单位。

第八章其它

第十六条对不影响生产能力和投资效益的少量收尾工程，建设单位应在竣工验收后继续负责完成。但在原设计文件中未立项而新增的项目，不作为收尾工程处理。

第十七条总投资在500万元以下的建设项目，其验收程序可适当简化。

第十八条本办法的解释权属邮电部计划建设司。

第十七条本办法自发布之日起执行。

附件一

初步验收报告主要内容

1、初验工作的组织情况；

2、初验时间、范围、方法和主要过程；

3、初验检查的质量指标（应附初验测试指标）与评定意见，对施工中重大质

量事故处理后的审查意见；

4、对实际的建设规模、生产能力、投资和建设工期的检查意见（与原批准的计划不符，应提出处理意见）；

5、对工程技术档案与所有技术资料的检查意见；

6、关于工程中贯彻国家建设方针及财务规定的检查意见；

7、对存在问题的落实解决办法；

8、对下一步安排试运转、编写竣工报告及竣工决算的意见。

附件二

竣工报告主要内容

1、建设依据

简要说明项目可行性研究报告批复计划任务书和初步设计的批准单位及批准文号，批准的建设投资和工程概算（包括修正概算），规定的建设规模及生产能力，建设项目的包干协议主要内容。

2、工程概况

（1）工程前期工作及实施情况；

（2）设计、施工、总承包、建设监理、质量监督等单位；

（3）各单项工程的开工及竣工日期；

（4）完成工作量及形成的生产能力（详细说明工期提前或延迟的原因和生产能力与

原计划有出入的原因，以及建设中为保证原计划实施所采取的对策）。

3、初验与试运转情况

初验时间与初验的主要结论以及试运转情况（应附初验报告及试运转主要测试指标），质量监督部门的评定意见。

4、竣工决算概况

概算（修正概算）、预算执行情况与初步决算情况，并填写“通信建设项目的投资分析表”

及工程初步决算表。

5、工程技术档案的整理情况

工程施工中的大事记载，各单项工程竣工资料，隐蔽工程随工验收资料、设计文件和图纸、主要器材技术资料以及工程建设中的来往文件等整理归档的情况。

6、经济技术分析

（1）主要技术指标测试值；

（2）工程质量的分析，对施工中发生的质量事故处理后的情况说明；

（3）建设成本分析和主要经济指标，以及采用新技术、新设备、新材料、新工艺所

获得的投资效益；

（4）投资效益的分析，形成固定资产占投资的比例，企业直接收益，投资回收年限的分析，盈亏平衡的分析。

7、投产准备工作情况

运行管理部门的组织机构，生产人员配备情况。培训情况及建立的运行规章制度的情况。

8、收尾工程式的处理意见。

9、对工程投产的初步意见。

10、工程建设的经验、教训及今后工作的建议。

附件三

验收证书内容

1、对竣工报告的审查意见（重点说明实际的建设工期、生产能力及投资是否符合原定计划的要求）。

2、对工程质量的评价。

3、对工程技术档案、竣工资料抽查结果的意见。

4、对初步决算审查的意见。

5、对工程投产准备工作的检查意见。

6、工程意评价与投产意见。

第三篇：甘肃省建设工程竣工验收备案制度实施细则

甘肃省建设工程竣工验收备案制度实施细则

第一条 为了加强建设工程质量管理，保证建筑产品使用安全，根据国务院《建设工程质量管理条例》、省人民政府《甘肃省建设项目（工程）竣工验收暂行办法》（甘政发[1992]227号）、建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部令第78号）、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》（建建[2002]142号）等法规和规定，结合本省实际，制定本实施细则。

第二条 凡在本省境内的各类建设工程，除国家和省上另有规定外，竣工验收备案均适用本细则。

第三条 建设工程建成后，必须通过竣工验收，并向建设行政主管部门备案后方可投入正常使用。

第四条 全省各级行政主管部门按照分级管理的原则负责竣工验收的监督和竣工验收备案管理工作。

第五条 经省人民政府确定的全省重点建设项目、列入重大建设工程管理的和省政府委托的其它大中型项目由省建设行政主管部门会同有关单位按照省政府《甘肃省建设项目（工程）竣工验收暂行办法》组织竣工验收。

其他建设工程由建设单位负责组织竣工验收，并向行政主管部门备案。

第六条 建设工程竣工验收必须符合以下条件：

（一）已完成工程设计和合同约定的各项内容，达到竣工标准。

（二）施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位负责人审核签字，并加盖公章。

（三）委托监理的建设工程，监理单位应具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位的有关负责人审核签字，并加盖公章。

（四）勘查、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署、并经监理单位认可的实际变更通知书进行了检查，确认勘查、设计符合国家规范、标准要求，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目的勘察、设计负责人和勘察、设计单位负责人审核签字，并加盖公章。

（五）生产建设工程主要工艺设备及其配套的实施经联动负荷试车合格，形成生产能力能够生产出设计文件所规定的产品。建设单位根据试生产情，况提出试生产报告，并经有关负责人审核签字。

（六）建设单位编制完成工程竣工决算，按规定经过有关单位审查和审计，并提出审查和审计意见。

（七）有完整的技术档案和施工管理资料。

（八）有工程使用的主要建筑材料、建筑构件和设备的进场实验报告。

（九）建设单位已按合同约定支付工程款。

（十）有施工单位签署的工程质量保修书。

（十一）规划区范围内的工程，城乡规划行政主管部门对其是否符合规划设计要求进行了检查，并提出具认可文件。

（十二）已通过消防、环保、职业安全卫生专项验收，有关部门已出具专项验收意见和准许使用文件。

（十三）建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。

第七条 建设工程竣工验收按以下程序进行：

（一）工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。同时，监理单位向建设单位提交工程质量评估报告，建设单位编制完成试生产报告。

（二）对符合竣工验收要求的省列重点建设项目、列入重大建设工程管理的和省政府委托的其它大中型项目，建设单位收到工程竣工报告后，向省建设行政主管部门提出竣工验收申请，由省建设行政主管部门会同有关单位和专家组成验收组，制定验收方案。其它符合竣工验收的要求的工程，由建设单位组织勘测、设计、施工、监理单位和有关专家，组成验收组，制定验收方案。

（三）建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知备案机关和负责监督工程的工程质量监督机构，并到备案机关申领《建设工程竣工验收备案表》（见附表）《建设工程竣工验收报告》（见附表）。

（四）备案机关应审查该工程竣工验收条件和资料是否符合要求，对符合要求的发给建设单位《建设工程竣工验收备案表》和《建设工程竣工验收报告》，不符合要求的，通知整改，并重新确定竣工验收时间。

（五）建设单位应按第五条规定组织竣工验收，程序如下； 1.建设、勘察、设计、施工、监理单位分别向验收组汇报工程合同履约情况，以及在工程建设中各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况；

2.验收组人员审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料；

3.实地查验工程质量；

4.对工程勘察、设计、施工、设备安装质量，生产能力核定、竣工决算和各管理环节等方面作出全面评价，形成经验收组全体人员签署的工程竣工验收意见；

5.参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的办法，但意见一致后，重新组织工程竣工验收。不能协商解决时，由建设行政主管部门会同有关单位裁决。

第八条 工程竣工验收合格后，建设单位应当及时提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告主要包括：工程概况、开工日期、建设单位执行建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，对生产能力的核定和竣工决算的审定，工程竣工验收时间、程序、内容、和组织形式，验收小组人员签署的工程竣工验收意见等内容。

工程竣工验收报告还应付有下列文件：

（一）立项批复；

（二）初步设计批复及施工图审查意见；

（三）施工许可证；

（四）施工单位提交的工程竣工报告，勘察、设计单位提供的工程质量检查报告，监理单位提供的工程质量评估报告，建设单位提供的试生产情况报告；

（五）竣工决算和审计意见；

（六）施工单位签署的工程质量保修书；

（七）规划行政主管部门的认可文件；

（八）公安消防、环保、职业安全卫生等主管部门的认可文件；

（九）建设工程质量检测和功能性试验资料；

（十）商品住宅还应由建设单位签署的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；

（十一）法规、规章规定的其它有关文件。

第九条 负责该工程监督的工程质量监督机构应当对工程竣工验收进行现场监督。监督的内容是：

（一）工程竣工标准是否符合规定；

（二）工程竣工验收的祖师形式、验收程序、执行标准、验收内同是否符合规定；

（三）工程实物质量情况及质量保证资料有无重大缺陷；

（四）竣工验收人员签自己验收文件是否齐全，工程建设参与各方主要质量负责人签字手续是否齐全。

对通过竣工验收的工程，建设工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5个工作日内，向备案机关提交工程质量监督报告。

第十条 工程质量监督报告应包括下列内容：

（一）工程概况；

（二）工程质量监督登记情况；

（三）工程建设参与各方执行国家标准、质量行为及质量责任制履行情况；

（四）施工过程中重点监督部位及各次巡回抽查质量情况

（五）地基、基础、主体结构安全及适量检验抽查情况；

（六）工程竣工技术质量资料抽查意见；

（七）工程质量情况及施工中出现质量问题整改情况；

（八）对工程遗留质量缺陷的监督意见；

（九）工程竣工验收质量监督意见；

（十）监督单位、签发人、签发时间、监督人员。

工程质量监督报告应经项目监督工程师鉴定，工程质量监督机构负责人审核、并加盖公章。

第十一条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照规定，向竣工验收备案机关备案。

第十二条 建设工程竣工验收备案实行分级管理的原则。部属、省属和中央在甘单位所属的建设工程，无主管部门投资在3000万元以上或建筑面积1万平方米以上的建设工程，总建筑面积10万平方米以上的小区建设，由建设单位向省建设行政主管部门办理竣工验收备案手续。

地（州、市）属建设工程，无主管部门投资在3000万元以下或建筑面积1万平方米以下的建设工程，总建筑面积10万平方米以下的小区建设，由建设单位向地（州、市）建设行政主管部门或受建设行政主管部门委托的工程质量监督机构办理竣工验收备案手续。县（市、区）建设行政主管部门竣工验收备案管理权限由各地（州、市）建设行政主管部门另行规定。

第十三条 建设单位办理工程竣工验收备案时应当提交下列文件：

（一）建设工程竣工验收备案表；

（二）工程竣工验收报告；

（三）工程竣工验收报告附属文件；

（四）建设单位已向工程档案管理机构移交建设工程档案的认可文件；

（五）法律、法规、规章规定必须提供的其它文件。第十四条 备案机关收到建设单位报送的竣工备案文件和建设工程质量监督机构签发的《工程质量监督报告》，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。

工程竣工验收备案表一式三份，一份由建设单位保存，一份在质量监督部门保存，一份在备案部门存档。

第十五条 备案机发现建设单位摘竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定的行为的，应当在收讫竣工验收备案文件15日内，责令停止使用，重新组合自竣工验收。第十六条 建设工程为组织竣工验收擅自交付使用的，或验收不合格擅自交付使用的，或对不合格的建设工程按照合格工程验收的，对建设单位责令改正，并处工程合同价款2%以上4%以下的罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。

第十七条 建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的，备案机关责令期限改正，处20万元以上30万元以下的罚款。

第十八条 备案机关决定重新组织竣工验收前，建设单位擅自使用的，备案机关责令停止使用，对建设单位处工程合同价款2%以上4%以下的罚款。在备案之前已投入使用或者建设单位擅自继续使用造成使用人损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。

第十九条 建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收无效，备案机关责令停止使用，重新组织竣工验收，处20万元以上30万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 对存在第十六、十七、十八、十九条所列任何一项问题的商品房、经济适用房或拆迁还建房，购房户、拆迁安置户可拒绝使用。造成损失的，加设单位应当依法承担赔偿责任。

第二十一条 竣工验收备案文件齐全，备案机关及其工作人员不办理备案手续的，由有关机关责令改正，对直接责任人员给与政治处分。

第二十二条 抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建自用低层住宅工程，不适用本办法。

第二十三条 军用房屋建筑工程竣工验收备案，另按照有关规定执行。

第二十四条 本实施细则由甘肃省建设厅负责解释。

第四篇：甘肃省建设工程竣工验收备案制度实施细则

甘肃省建设工程竣工验收备案制度实施细则

第一条 为了加强建设工程质量管理,保证建筑产品使用安全,根据国务院《建设工程质量管理条例》、省人民政府《甘肃省建设项目(工程)竣工验收暂行办法》(甘政发[1992]227号)、建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》(建设部令第78号)、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》(建建[2000]142号)等法规和规定,结合本省实际,制定本实施细则o 第二条 凡在本省境内的各类建设工程,除国家和省上另有规定外,竣工验收备案均适用本细则o 第三条 建设工程建成后,必须通过竣工验收,并向建设行政主管部门备案后方可投入正式使用。

第四条 全省各级建设行政主管部门按照分级管理的原则负责竣工验收的监督和竣工验收备案管理工作。

第五条 ,经省人民政府确定的全省重点建设项目、列入重大建设工程管理的和省政府委托的其它大中型项目由省建设行政主管部门会同有关单位按照省政府《甘肃省建设项目(工程)竣工验收暂行办法》组织竣工验收。

其它建设工程由建设单位负责组织竣工验收,并向建设行政主管部门备案。

第六条 建设工程竣工验收必须符合以下条件:(一)已完成工程设计和合同约定的各项内容,达到竣工标'准。(二)施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查,确认'工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计文件及合同要求,并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目|'经理和施工单位负责人审核签字,并加盖公章。

(三)委托监理的建设工程,监理单位应具有完整的监理资料,并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工|程师和监理单位有关负责人审核签字,并加盖公章。.(四)勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署、并经监理单位认可的设计变更通知书进行了检查,确认勘察、设计符合国家规范、标准要求,施工单位的工程质量(达到设计要求,并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位负责人审核签字,并加盖公章。

(五)生产性建设工程主要工艺设备及其配套设施经联动负荷试车合格,形成生产能力,能够生产出设计文件所规定的产品。建设单位根据试生产情况,提出试生产报告,并经有关负责人审核签字。

(六)建设单位编制完成工程竣工决算,按规定经过有关单位审查和审计,并提出审查和审计意见。

(七)有完整的技术档案和施工管理资料。

(八)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。

(九)建设单位已按合同约定支付工程款。(十)有施工单位签署的工程质量保修书。(十一)规划区范围内的工程,城乡规划行政主管部门对其是否符合规划设计要求进行了检查,并出具认可文件。

(十二)已通过消防、环保、职业安全卫生专项验收,有关部门已出具专项验收意见和准许使用文件。

(十三)建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。

第七条 建设工程竣工验收按以下程序进行:(一)工程完工后,施工单位向建设单位提交工程竣工报告, 申请工程竣工验收。同时,监理单位向建设单位提交工程质量评估报告,勘察、设计单位提交质量检查报告,建设单位编制完成试生产报告o(二)对符合竣工验收要求的省列重点建设项目、列入重大建设工程管理的和省政府委托的其它大中型项目,建设单位收到工程竣工报告后,向省建设行政主管部门提出竣工验收申请,由省建设行政主管部门会同有关单位和专家组成验收组,制定验收方案。其它符合竣工验收要求的工程,由建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位和有关专家,组成验收组,制定验收方案。

(三)建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知备案机关和负责监督工程的工程质量监督机构,并到备案机关申领《建设工程竣工验收备案表》(见附表)和《建设工程竣工验收报告》(见附表)。

(四)备案机关应审查该工程竣工验收条件和资料是否符合要求,对符合要求的发给建设单位《建设工程竣工验收备案表》和《建设工程竣工验收报告》,不符合要求的,通知整改,并重新确定竣工验收时间。

(五)建设单位应按第五条规定组织竣工验收,程序如下:

1、建设、勘察、设计、施工、监理单位分别向验收组汇报工程合同履约情况,以及在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况;

2、验收组人员审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料;

3、实地查验工程质量;

4、对工程勘察、设计、施工、设备安装质量,生产能力核定、竣工决算和各管理环节等方面作出全面评价,形成经验收组全体人员签署的工程竣工验收意见;

5、参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时,应当协商提出解决的办法,待意见一致后,重新组织工程竣工验收。不能协商解决时,由建设行政主管部门会同有关单位裁决。

第八条 工程竣工验收合格后,建设单位应当及时提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告主要包括:工程概况、开工日期、建设单位执行建设程序情况,对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价,对生产能力的核定和竣工决算的审定,工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式,验收小组人员签署的工程竣工验收意见等内容。工程竣工验收报告还应附有下列文件:(一)立项批复;(二)初步设计批复及施工图审查意见;(三)施工许可证;(四)施工单位提交的工程竣工报告,勘察、设计单位提供的工程质量检查报告,监理单位提供的工程质量评估报告,建设单位提供的试生产情况报告;(五)竣工决算和审计意见;(六)施工单位签署的工程质量保修书;(七)规划行政主管部门的认可文件;(八)公安消防、环保、职业安全卫生等主管部门的认可文件;(九)建设工程质量检测和功能性试验资料;(十)商品住宅还应有建设单位签署的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》;(十一)法规、规章规定的其他有关文件。

第九条 负责该工程监督的工程质量监督机构应当对工程竣工验收进行现场监督。监督的内容是:(一)工程竣工标准是否符合规定;(二)工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行标准、验收内容是否符合规定;(三)工程实物质量情况及质量保证资料有无重大缺陷;(四)竣工验收入员签字及验收文件是否齐全,工程建设参与各方主要质量责任人签字手续是否齐全。

对通过竣工验收的工程,建设工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5个工作日内,向备案机关提交工程质量监督报告。

第十条 工程质量监督报告应包括下列内容:(一)工程概况;(二)工程质量监督登记情况;(三)工程建设参与各方执行国家标准、质量行为及质量责任制履行情况;(四)施工过程中重点监督部位及各次巡回抽查质量情况;(五)地基、基础、主体结构安全及质量检验抽查情况;(六)工程竣工技术质量资料抽查意见;(七)工程质量情况及施工中出现质量问题整改情况;(八)对工程遗留质量缺陷的监督意见;(九)工程竣工验收质量监督意见;(十)监督单位、签发人、签发时间、监督人员。工程质量监督报告应经项目监督工程师签认,工程质量监督机构负责人审核,并加盖公章。

第十一条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内,依照规定,向竣工验收备案机关备案。

第十二条 建设工程竣工验收备案实行分级管理的原则。部属、省属和中央在甘单位所属的建设工程,无主管部门投

资在3000万元以上或建筑面积1万平方米以上的建设工程,总建筑面积10万平方米以上的小区建设,由建设单位向省建设行政主管部门办理竣工验收备案手续。

地(州、市)属建设工程,无主管部门投资在3000万元以下或建筑面积1万平方米以下的的建设工程,总建筑面积10万平方米以下的小区建设,由建设单位向地(州、市)建设行政主管部门或受建设行政主管部门委托的工程质量监督机构办理竣工验收备案手续。

县(市、区)建设行政主管部门竣工验收备案管理权限由各地(州、市)建设行政主管部门另行规定。

第十三条 建设单位办理工程竣工验收备案时,应当提交下列文件:(一)建设工程竣工验收备案表;(二)工程竣工验收报告;(三)工程竣工验收报告附属文件;(四)建设单位已向工程档案管理机构移交建设工程档案的认可文件;(五)法律、法规、规章规定必须提供的其它文件。

第十四条 备案机关收到建设单位报送的竣工备案文件和建设工程质量监督机构签发的《工程质量监督报告》,验证文件齐全后,应当在工程竣工验收备案表上签署文件收吃。

工程竣工验收备案表一式三份,一份由建设单位保存,一份在质量监督部门保存,一份在备案部门存档。

第十五条 备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的,应当在收吃竣工验收备案文件15日内,责令停止使用,重新组织竣工验收。

第十六条 建设工程未组织竣工验收擅自交付使用的,或验收不合格擅自交付使用的,或对不合格的建设工程按照合格工程验收的,对建设单位责令改正,并处工程合同价款2%以上4%以下的罚款,造成损失的,依法承担赔偿责任。

第十七条 建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的,备案机关责令其限期改正,处20万元以上30万元以下罚款。

第十八条 备案机关决定重新组织竣工验收的工程,在重新组织竣工验收前,建设单位擅自使用的,备案机关责令停止使用,对建设单位处工程合同价款2%以上4%以下罚款。在备案之前已投入使用或者建设单位擅自继续使用造成使用人损失的,由建设单位依法承担赔偿责任。

第十九条 建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的,工程竣工验收无效,备案机关责令停止使用,重新组织竣工验收,处20万元以上50万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十条 对存在第十六、十七、十八、十九条所列任何一项问题的商品房、经济适用房或拆迁还建房,购房户、拆迁安置户可拒绝使用造成损失的,建设单位应当依法承担赔偿责任。

第二十一条 竣工验收备案文件齐全,备案机关及其工作人员不办理备案手续的,由有关机关责令改正,对直接责任人员给予行政处分。

第二十二条 抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建自用低层住宅工程,不适用本办法。

第二十三条 军用房屋建筑工程竣工验收备案,另按照有关规定执行。

第二十四条 本实施细则由甘肃省建设厅负责解释。

第五篇：建设工程竣工验收[推荐]

建设工程竣工验收

一、申请办理防雷竣工验收应提交材料：

1、防雷装置竣工验收申请书；

2、防雷装置设计核准书（复印件）；

3、专业防雷工程施工单位的资质证（复印件）、施工人员资格证（复印件）；

4、防雷专业技术机构出具的防雷装置检测检验报告；

5、本省省级气象主管机构出具的防雷产品备案证明（复印件）；

6、防雷产品安装记录；

7、防雷产品出厂合格证书；

8、防雷装置竣工图。

二、注意事项：

根据相关法律法规规定如下：

1、防雷工程应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；

2、施工单位应该按照经审查合格的防雷工程施工图设计文件进行施工，并接受气象主管机构的监督指导；

3、有关行政主管部门按照各自职责，协助气象主管机构做好防雷减灾工作；

4、市防雷中心受市气象行政主管部门委托，对市建设项目中防雷设施施工进行监督管理；

5、任何人不得以任何名义影响或破坏防雷设施的安装、设置。否则将追究其法律责任；

6、未经审核或审核不合格的不得开工。防雷装置未经验收或验收不合格的项目，不得交付使用。