第一篇:阳江书写高中阶段教育赶超新速度(12-20)(共)
阳江书写高中阶段教育赶超新速度
(供参考)
2010年11月23—26日,省政府教育督导验收专家组对我市普及高中阶段教育进行验收,此次验收以自评报告会、座谈会、个人专访、查阅资料、实地察看等形式进行。专家组一致认为,我市在推进高中阶段普及进程中,工作扎实、措施得力、成效显著,为全省特别是欠发达地区普及高中阶段教育闯出了一套宝贵的经验,并以“四个前所未有”高度评价了我市近年高中阶段教育发展新速度。
第一,党政重视程度前所未有。一是理念实在。让专家组印象尤为深刻的是,2009年林少春书记说过,随着阳江产业的升级,经济社会的进步,如果教育办不好,没有实现阳江老百姓充分就业,是党委政府的失误,是教育的失职。魏市长也说过,如果阳江市民的素质不行,一步落后,步步落后。正是因为两个“一把手”实实在在的发展理念,高效破解了高中发展规划、用地、筹资等关键环节和难题,催生了提前一年实现普及高中阶段教育豪迈气派。二是领导到位。市委、市政府将普及高中阶段教育列为“一把手”工程,着力强化组织领导,并要求各级党委、政府主要领导亲自挂帅,亲力亲为,积极推进高中阶段教育加快发展。市、县两级分别成立了普及高中阶段教育工作领导小组,由政府主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各有关部门负责人为成员,负责统筹、协调、指导和组织实施普及高中阶段教育工作。1
第二,学位扩张速度前所未有。针对我市毛入学率起点低,学校基础建设底子薄的发展现实,为满足学位需求,提前实现普及高中阶段教育目标,市委、市政府把加快普及高中阶段教育作为一项“德政工程”“民心工程”来抓,有计划地迁建阳江市第一中学、阳江市第一职业技术学校、阳春市第一中学、阳江市技工学校、阳春市中等职业技术学校,新建阳西县第二中学、阳东县第二中学、阳东广雅学校,并扩建阳春二中等27所高中阶段学校。2007—2010年全市增加学位逾5万个,其中仅2009、2010年两年,通过迁建阳江市第一中学、阳江市第一职业技术学校等“六大工程”建设,新增高中阶段学位就达2万多个。
第三,资金筹措效度前所未有。2009年,我市预算内财政收入才首次突破20亿元。解决高中发展资金问题成为我市普及高中阶段教育的关键。我们立足自身、不等不靠,既把财政增加的资金投入到教育,又把出让土地的资金也投入到教育,还通过银行贷款、吸引社会资金等多渠道筹资,用于发展高中阶段教育。一是加大财政对普及高中阶段教育的投入。2007年以来,全市各级财政投入高中阶段教育资金15亿元。市政府将财政增加部分全部用于高中阶段教育。2010年,安排3.2亿元财政资金迁建阳江市第一中学和阳江市第一职业技术学校。阳西县不仅将财政增加部分用于发展高中,还将出让土地资金用于高中建设。2009年,安排1.8亿元财政资金建设阳西县第二中学。财政资金成为了我市高中阶段学校建设资金来源的主渠道,基本保障了高中阶段教
育发展的需要。二是实施银行贷款。我市鼓励高中阶段学校向银行贷款,保障学校建设。为支持学校建设的贷款工作,市、县两级人大常委会对高中发展主动支持,协调办理各种贷款手续,在有需要的情况下,市、县两级人大常委会为贷款银行出具兜底函,承诺以市、县政府的财政预算为学校的贷款作担保。几年来,我市高中阶段学校的建设共向银行贷款逾亿元。三是市政府实施贷款贴息,放大财政资金的使用效益。2006、2007年,市政府每年安排650万元,用于高中阶段学校建设的贷款贴息。2008年起,市政府每年安排1650万元,用于发展高中阶段教育贷款贴息。几年来,共引进学校建设资金亿元,社会融资成为我市高中阶段学校建设资金的有效补充,大力支持了高中阶段教育学校建设。四是实施建校减免政策。我市严格执行《关于对学校建设项目实行规费减免的通知》和《阳江市市区土地出让金和建设工程项目报建费用征收管理办法》,为学校建设减免各种建设规费。几年来,共减免费用7500万元。
第四,招生工作力度前所未有。专家组认为,我市在高中阶段招生方面层层落实责任,明确工作目标,强化招生措施,动员全社会抓好招生工作。一是招生工作重心下移,落实层级责任,强化镇、村和初中学校送生职责,形成“一送一招”的无缝对接关系。二是拓宽生源渠道,加强校企合作,以半工半读、工学结合、零学费入学等形式,积极发动和组织往届初中高中毕业生、返乡农民工入读中职学校。三是加大转移送生,积极主动与珠三
角地区中职学校加强合作,加大转移送生力度;四是加强招生管理和考核,制定了《关于进一步做好全市高中阶段招生工作的意见》,将招生工作纳入领导干部责任考核的重要指标,与领导干部实绩挂钩。2010年,全市完成中职外送生6532人,完成省下达任务的118.8%。五是做好防流控辍,坚持把防辍工作作为夯实高中阶段教育生源基础,制定了《关于进一步做好防止义务教育阶段学生辍学工作的若干意见》,建立黄牌警告制度和防辍重点单位管理制度,建立了“市政府——县(市、区)政府——镇政府——村委会”、“教育局——学校——班级”的双线防辍体系,有力有效遏制义务教育阶段学生辍学势头。全市初中三年保留率由2009年的53.14%提高到今年的91%。
专家组同时指出,提前一年实现普及高中阶段教育目标,对属欠发达地区的阳江来说,这是继“普九”之后,又一具有里程碑意义的教育飞跃。下一步的发展重点,要在稳定规模的同时,更加注重内涵建设。一要加快研究制定政策性文件,文件的制订着眼于以下几个方面:在设备设施投入上,要以充实完善为主;在师资队伍建设上,要以稳定体制为主;在加强学校管理上,要以提高校长素质来带动提升。二要系统考虑巩固提高普及高中阶段教育水平。加快学前教育发展,尤其是农村的学前教育的发展,不要让孩子输在起点上。加快义务教育规范化学校建设,推进义务教育均衡发展,转变以行政手段为主的防流控辍方式,从根本上解决义务教育学生辍学问题。
第二篇:高新教育以改革“奋进之笔” 书写赶超“新速度”
高新教育以改革“奋进之笔” 书写赶超“新速度”
刚刚过去的2017年,在高新教育发展史上注定是浓墨重彩的一笔。开办济南第一所国际学校,成立济南首个教育专家“智库”,面向全国招聘优秀校长,打响全国教师编制改革“第一枪”……教育发展需要“弯道超车”,更需要“变道换向”,高新教育无疑进行了很好的探索,它以教育改革的“奋进之笔”,书写着进位赶超的“新速度”。随着一所所现代化学校拔地而起,教育体制内部活力持续激发,老百姓的教育“获得感”不断提升,如今的高新教育已成为济南教育圈名副其实的“新起之秀”。组建“最强大脑” 打造教育人才高地
在高新区教育体制机制改革的目标中,高新教育未来的样子被勾勒了出来:打造20所知名学校、全区教育综合水平跨入全省先进县区行列。
教育要发展,关键在人才。2017年6月16日,高新区社会事业局发出“招募令”,面向社会招聘24名义务教育阶段学校校长,其中初中学校校长7名、小学校长17名。将全区24所中小学的“一把手”岗位空出,面向全国公开竞聘,这在济南教育界尚属首次。报名104人,其中区内64人、区外40人,最终24人竞聘成功,24所学校校长“换血率”超过80%。
此次招聘在很大程度上关系到未来高新教育发展,对应聘者的把关显得尤为重要。为此,高新区社会事业局从该区教育教学专家指导委员会中聘请了教育专家,组成了最强面试官阵容。据了解,高新区教育教学专家指导委员会成立于2017年6月22日,一个区域内成立教育专家“智库”,这在济南尚属首家。“高新教育发展时不我待!增强人民群众的获得感和幸福感,教育必须打头阵,当好先锋。”高新区社会事业局局长裴长青告诉记者,勇于担当、苦干实干的积极性和主动性高新教育已经具备,但在顶层设计层面、在专业发展领域,高新教育需要“明白人”来引领,提供专业的有效智力支持。
翻看高新教育的这份专家智库名单,可谓大咖云集,原济南市教育局局长陈东生,原济南市教育局副局长刘堃,章丘区第四中学校长刘金水,原济南市育英中学校长王泽贤,原济南市教研室副主任、济南市第六职业中专校长王沛忠……17名专家个个来头都不小,既有教育系统的老领导,又有管理经验丰富的老校长,还有从事教育教学实践的老教研员,从政策把脉到学校管理,再到教学一线,实现了全覆盖。
除了挖掘区域内优质教育资源,高新区还主动走出去,请来“外援”。2017年11月22日,在济南市委常委、高新区管委会主任王宏志的带领下,高新区一行十人来到英国剑桥大学教育学院创新中心,与该中心负责人Colleen教授就剑桥大学教育学院创新中心与济南高新区教育部门开展合作等事宜进行会谈。双方在教师培养、课程建设、激励机制、校长培训等方面达成了广泛共识,明确了合作的时间表路线图,并签署合作意向书。按照计划,2018年年初,剑桥大学教育学院创新中心将访问高新区,双方将组建高新区教师发展中心,开展对教育骨干力量的定向培养;高新区将在合适的时机,选派部分优秀校长和教师到英国参加培训,进一步提高教育教学水平。
东城逸家小学新生开学典礼吹响教育改革号角 激发干部教师新活力
问渠哪得清如许,为有源头活水来。对高新教育而言,这源头活水,便是该区大力推进的教育体制改革。
在过去很长一段时间,高新教育既有农村教育的特征,更有教育系统普遍存在“干多干少一个样”“干好干坏一个样”的顽疾。不破不立,酝酿多时,在去年夏天,高新教育终于发力。2017年6月,高新区管委会印发了《济南高新区教育系统岗位聘任管理办法(试行)》等3个文件通知,拉开了该区教育体制机制改革的序幕。
教育改革从理顺行政与学校的关系入手,变原来的母子关系为服务提供方和购买方的关系,学校凭为社会培养的学生数量和质量取得绩效工资,变“要我干”为“我要干”;同时,打破事业单位铁交椅,推行全员聘任制;实施一体化评价,推进团队育人;实行职级晋升积分制,破解教师职称评审困扰,让实干者得实惠。
2017年9月1日开学前的一周,高新区34所学校纷纷召开全体教师大会,3个改革文件被详细解读,其中,大家热议已久的“全员岗位聘任”详细方案发放到每个教师的手中。全校教师自愿申请比例达到80%及以上,学校便可申报进入岗位聘任管理体系。上午开会,下午就有老师要求签字。一时间,一股签字热潮快速在各学校蔓延。不到3天,全区34所学校中,有33所学校递交了申请,1700多名教师志愿加入改革体系,纳入济南高新区基础教育集团进行“岗位”管理。
走进高新区各学校,采访一线教师,记者感受到,有一种内驱力在促使老师们努力工作。今年已经57岁的李宗明是科航路学校的一名体育教师,新学期开学,他主动要求承担更多课时量,由一周10节课,增加到16节,在满工作量的前提下,他还创办了社团,主动承担起学生大课间喊操的工作。在这学期开学前,同样57岁的大正小学数学老师杜振森本想申请教授小学科,减轻工作量,但改革的到来改变了他的主意,新学期,他不仅没有调换学科,而且还主动承担起学校党务、工会、学生资助等管理工作,干劲比以前更大了。“以前老师们干多干少或干好干坏几乎一个样,而现在只要干得多干得好,就会在绩效上有体现,老师的内驱力被激发出来了。”高新二实验教导处主任穆燕说,学校每个月的评优比例为30%,现在每位老师都铆足了劲争取进入前三分之一。
为加快高新区教师专业成长速度,2017年,高新区敢创新出实招,变“输血”为“造血”,教师队伍建设正呈现可喜的面貌。除了定期组织干部、教师外出学习培训、组织“浙江大学”校长培训班等培训活动外,高新区还选拔优秀教师和管理人员到清华附小、北京朝阳区实验小学、杭州天地实验小学,澳门、西藏等地区学校进行为期一学期的挂职交流学习,累计派出12人,开阔了教师视野,提升了教育理念和管理水平。
济南高新区科航路学校揭牌多元办学特色发展 满足多样化教育需求
随着经济体制改革的逐步深入,办学由一元走向多元成为教育自身发展的客观趋势。高新教育顺势而为,开创多元办学模式,将引进外来优质教育资源与提升区域内的现有教育资源同步发展。
在改革大背景下,高新区突破原有教育体制,成立基础教育集团,将参与改革的学校纳入集团管理,形成了政府管教育、集团办教育、社会评教育的“管办评”分离发展新模式。在此基础上,高新区还不断引进外部优质教育资源。2017年2月27日,高新区与山大基础教育集团举办合作办学签约仪式。高新区决定委托山大基础教育集团管理高新区奥体中路学校及另外一所九年一贯制学校。本次进驻高新区的管理团队主要由山东大学附属中学管理力量组成。通过本次合作,山东大学附属中学将全面负责合作学校的管理工作,选派经验丰富的管理者和骨干教师进驻,全面担负起学校的教育教学等各项管理工作,并将多年积累的办学经验及课程体系输出到合作学校。此外,高新区还引入山师大附小优质教育资源,发挥名校效应,借势发展。伯乐实验学校则引入北师大优质教育资源,是该区唯一一所北京师范大学教育教学支持服务的学校,从办学之初就实现了高起点起航。
在高新区汉峪片区,一座现代化国际学校拔地而起。2017年2月27日,济南托马斯(国际)实验学校签约仪式在济南高新区举行。这也是高新区引进的济南市首所国际学校,也是该区实施“国有民办”教育体制的新尝试。据了解,该校由济南高新控股集团有限公司与上海安生教育集团合作创办,校园坐落于高新区,学生规模3000人,涵盖幼教、小学、初中、高中四个学部。2017年9月份,该校首批招录了20名高一学段学生,以美国高中一年级预科生的资格赴美国修学。
高新区海川中学也是高新区推进多元办学的一大成果,是该区设立的混合所有制民办寄宿制学校,利用现有闲置教育资源,与社会力量共同创办的。去年,该校首届招生就受到学生家长的热捧,学校计划招生120人,而实际报名人数达到2000多人。
高新教育还鼓励学校自主特色发展,于是,一所所特色学校在高新这片沃土上如春笋般“破土而出”,比如,山师大附小雅居园校区的“博雅”文化、伯乐实验学校的“伯乐”文化、高新二实验的“品慧”文化等。在山东省2017省级文明单位公示中,春晖小学、奥龙小学还获得了山东省首届文明校园荣誉称号。
阳光向上的奥龙小学学子推进教育现代化 叩开未来教育之门
2017年9月1日,高新区又有三所学校开门纳新。这三所学校分别是高新区东城逸家小学、高新区东城逸家中学和高新区汉玉翠岭小学。孩子的成长只有一次机会,高新区都以高标准规划每一所学校的未来。
东城逸家中学的首位“掌门人”——王晶,有着近30年从教经历、10年济南外国语学校初中校长管理经验,这样的“背景”让家长们看到了东城逸家中学未来发展的“远景”。而该校师资绝对也是“高配”,16名教职工,除了具有多年教学经验的共同点外,其中8人是骨干教师,而且中层领导干部也系出“名校”。与东城逸家中学一样,东城逸家小学也是含着“金钥匙”诞生,它的首位校长是济南外国语学校开元国际分校建校的“功勋”校长,仅仅4个月,该校就被带入了“高起点、国际化”发展的快车道。汉玉翠岭小学则由山师大附小雅居园校区托管,引入了山师大附小成熟的课程体系和先进的教育理念,同样实现了高起点办学。
除此之外,另有两所学校也重装升级为九年一贯制学校,他们是高新区黄金谷学校、高新区科航路学校,师资力量、办学环境、管理水平也进一步提升。
为适应高新区域发展需求,为高新发展奠定更优质的教育环境,高新教育现代化建设步伐不断加快。加强教育的“放、管、服”工作,改变政府过多干预教育发展的现状,赋予校长财权、人权和办学自主权;加强学校章程建设,在放权的同时,加强事前论证和事后监督,不断提高学校依法治校能力和教师依法执教能力;以“为学生终身发展和幸福奠基”为根本理念,以强化德育、教学、课程、环境等建设、发挥家校合力为切入点,努力打造学生喜欢、家长满意、同行认可的学校。
为解除广大家长的后顾之忧,提高教育质量,优化教育服务,高新区先后启动了“放心午餐”和“延时服务”两大民心工程。目前,高新区已有80%的学校解决了学生中午就餐问题,“延时服务”项目则在全区推开,让学生、家长真正触摸到教育的温度。
随着一所所新学校投入使用,高新教育版图不断扩大;随着一系列提高教育质量的政策纷纷落地,越来越多的孩子在家门口就能上好学。如今,高新教育正焕发出勃勃生机,越来越多的老百姓享受到了教育带来的幸福感和获得感。