高校校园安全与依法治校

第一篇：高校校园安全与依法治校

高校校园安全与依法治校

宋文禹

（湘潭大学商学院财务管理二班2010131620）

摘要：在依法治国的宏观政策下，各高校也都在积极响应，并切实的贯彻落实，但高校学子属于社会中一个特殊的群体。依法治校既传承了依法治国的理念，同时也在创新发展。本文从现在高校存在的安全问题原因和现状、依法治校的贯彻实施以及取得成效进行分析。

关键字：高校安全依法治校措施

一、高校安全问题存在的原因

高校是育人的场所，也是社会的组成部分，在构建和谐社会的进程中高校有特殊的地位和作用。胡锦涛同志在党的十七大报告中，从战略高度指出：“深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会”；在推进社会建设六大举措中强调，要“完善社会管理，维护社会安定团结”。教育部部长周济在2003年12月IO日的讲话中要求我们：“提高认识，加强管理，以对学生极端负责的精神做好学生安全工作”。这是对社会主义社会治安综合治理工作提出的新的明确要求。高校作为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的场所，作为传播知识、发展科技和参与经济文化建设的基地，其战略地位和重要作用日益突出，高校的安全稳定对国家和社会的安全、稳定和发展起着举足轻重的作用。现在高校安全隐患主要存在以下几个方面：

(一)高校扩招、学生防范意识淡薄。近几年来，我国高校逐年扩大招生规模，增加办学层次、这种办学规模的扩大，学校的人员成倍增加；办学层次增多，使学校人员成份更加复杂。此外，近年来，学生的生活条件逐年由贫困型向小康型、富裕型转化。学生的行李已由过去简单的被子铺盖，发展到了拥有贵重的电脑、MP4、手机、自行车、摩托车等物品。但学生的独立生活能力较弱，防范意识淡薄，贵重物品随处放，出入不锁门的现象时有友生，使犯罪分子有了可乘之机。

(二)校园内人员结构的复杂化。1999年国务院在上海召开了全国高校后勤社会化改革工作会议，从而全面揭开了高校后勤社会化的序幕。高校后勤社会化改革给过去封闭的校园环境增加了几分社会化的色彩，增加了高校与社会接触的窗口，一些原属学校内部的服务性单位转为企业化管理。同时，随着高校的扩建，基本上每所高校的校园内都有相当数量的建筑修缮工、临时工、合同工。这些人员成份复杂，使校园治安综合治理工作更加复杂化，增大了高校安全保卫工作的压力。

(三)复杂的校园周边环境。高校由原来单一的教学封闭型单位转变为初具规模的开放型社区，校园周边环境越来越复杂。一些目光敏锐的经营者瞄准了高校这个市场，纷纷在校园里及其周边地区开设饮食摊点、小超市、网吧、影吧、碟吧、出租屋、旅社

等，各种餐饮业、商业、娱乐业在校园周边迅速兴起，而违法经营状况较严重。如一些摊点无证经营，原料来源没有保障，加工不卫生，严重威胁学生健康；一些出租屋和旅社租住的人群结构复杂，常有不法分子夹杂其中，偷盗和人身伤害事故时有发生，增加了学生安全管理的难度。

(四)学校高、精、尖设备逐年增加。随着科学事业和高新技术的发展以及政府对高等教育投入的增加，高校的办学条件有了很大改善和加强。学校贵重的教学和科研等仪器设备及重点安全部位越来越多。这些高精尖的仪器设备，既要防火又要防盗，给安全保卫工作提出了更高更新的要求。

(五)保卫人员素质和技术装备不能适应保卫工作的需要、校领导不重视。一是由于各种的原因，大部分的保卫干部年龄偏大，文化低，谈起工作、学习仍有热情，但毕竟力不从心。二是知识老化，部分保卫干部喜欢凭老办法、***惯办事。而在如今违法犯罪手段向智能化发展的特殊时期，这样的知识结构显然不能胜任。犯罪分子利用现代高新技术手段犯罪的案件快速增长，而高校保卫部门在装备、手段以及掌握现代科学技术知识等方面还很不够。有的学校甚至对安全管理工作仍然处于麻木不仁的状态，产生上述问题的原因是多方面的，有些是因旧的体制而遗留的问题，有些是当前高校在快速发展过程中没有解决和处理好的问题。对这些现实的问题，我们必须要认真分析和研究，并找出切实可行的解决办法。

二、高校校园安全问题的主要类型及案例：

（一）、校门内外道路交通事故。

（二）、学校周边发生的暴力、打斗、伤害行为。

（三）、学校周边发生的敲诈、诈骗、侵权行为。

（四）、校外不良人员对在校学生的言行和心理威胁。社会不法分子对青少年的引诱、拉拢、教唆。

（五）、学校制度及 管理出现问题。高校教师教育方法问题。

（六）校园缺乏必要的安全设施、以及本身的一些设施并不安全。

（七）、上网游戏、聊天、不健康书刊音像作品造成的不安全因素。

（八）、社会黄赌毒现象影响学生产生的不安全因素。

（九）、学习人际关系处理不当，导致矛盾升级。引起校园安全问题

三、依法治校、校园安全问题的解决措施

(一)领导重视是搞好高校保卫工作的关键因素。虽然保卫工作本身不会直接出什么成果、效益，但它对学校的教学、科研以及师生的学习生活秩序、安全等方面起了重要的保障作用。对于这一点应该有一个共识，特别是学校领导应该给予足够的重视。高校领导要强化忧患意识，居安思危，以对党和人民高度负责的精神，站在维护社会稳定、科教兴国的高度，把保卫工作放在高校工作的重要议事日程上，从全局的高度来重视和统筹保卫工作。

(二)加强学生安全防范教育，并使之与思想政治工作结合起来。涉世未深的学生缺乏社会经验，识别能力差，容易上当受骗。因此，高校要把学生安全教育纳人教学计划，开设学生安全教育课，对学生进行系统的实用法律知识、安全防范知识、学校安全管理制度和心理健康知识教育，使学生增强安全防范意识，掌握防范技能，捷高安全素质。要善于利用自身的工作特点，加强学生安全教育和思想政治工作。结合学校实际情况，充分利用新生入学教育和板报、图片、标语和校园网等宣传工具，利用发生在高校的一些案例，有针对性地对学生进行警示教育．提高学生法律意识和安全防范意识。对犯错误的学生要坚持“教育为主、惩处为辅”的原则，用“动之以情，晓之的理、育之以法”的方式方法，帮助学生认识其危害，分析其犯错误的原因，纠正其不良习惯。

(三)坚持综合治理，创造良好的校内外治安环境。校园治安综合治理是一项长期的系统工程。在学校党委的领导下，各部门要齐抓共管，通力合作，全员参与，群防群冶。只有这样，才能实现综合治理的目标，才能创建安全文明和谐的校园。另外，综合治理工作还要加强与属地的联系，为学校安全工作创造良好的外部环境。就目前来讲，学校保卫部门尚无行政执法权，对于校园周边一些不良行为的整治显得力不从心。因此，高校要充分依托地方政府，善于借助社会执法部门如公安、消防、城管、工商等对学校周边环境进行综合治理。例如，打击校园“黑势力”、惩治无证无章摊点、查处黑网吧等。通过配合他们的各种专项整治行动，进一步净化校园及其周边治安环境，维护学校的安全稳定。如近几年来，我校先后在湛江、东莞两个校区分别与属地派出所联合组建了校区警务室，筑起了学校与辖区派出所治安联防的战线，特别是对一些突发性的事件能够得到及时的处理，收到了较好的效果。

(四)重视技防设施建设，实行人防技防相结合。高校应增加科技防范设施的必要经费投人，配置必要的现代化设备，发挥现代高科技的作用，加大技防力度，实行人防技防相结合。建议学校在走廊、教室、学生公寓、办公室里安装闭路监控系统；在实验室、机房、贵重器材室等安装防盗网，配备防盗防火出动报警器，建立“巡更系统”；加强值班值勤跟踪督促；在窃贼有可能潜逃的路线上布下电子眼，随时纪录逃窜时间及路线，便于截获或为今后破案提供有利证据。

(五)重视保卫专职干部的选拔与培训。为改变保卫专职干部青黄不接、后继乏人、在岗人员专业素质差的状况，既要重视选配政治与身体条件好的、有大专文化程度的青年干部到保卫部门工作，又要注意在职人员的业务培训。可选送在职青年保卫干部到警校进修，也可举办短训班。

(六)加强校卫队队伍建设，提高队伍整体效能。高校的校卫队是高校保卫机构的重要组成部分，是一支保卫学校安全和维护学校稳定的重要的专职保卫队伍，在高校保卫工作中发挥了极为重要的作用。我国高校校卫队一般由各高校保卫处直接领异，校卫队人员构成主要以临时工为主，配以少量的干部和正式职工为管理人员。目前高校校卫队的文化层次和业务素质偏低，出问题的较多，每年因违纪辞退或自动辞职的人约占录用人员的四分之一。因此，对校卫队员的招聘、管理与教育就显得特别重要和必要。

结束语：

总之，高校是社会的重要组成部分，高校是否安全稳定将直接影响社会的稳定与发

展。因此，构建“和谐校园”对于构建“和谐社会”意义重大。构建和谐校园就要加强规章制度建设，提高依法治校的能力。就要着力维护校园的稳定安全，营造良好的育人环境；着力整治校园及周边的治安秩序，维系校园的和谐有序。一是要以稳定求和谐、以法制保和谐、以长效机制保和谐的和谐校园的理念来做安全保卫工作；二是要以和谐校园的目标去做安全保卫工作，妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，建立健全内部矛盾的调处工作机制，建立健全社会预警机制和应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，达到维护校园稳定，营造和谐校园的目的。

参考文献

[1]丛淼.论我国高校教育法制化[J].黑龙江社会主义学院学报，2011（4）：35-37.[2曾伟.以人为本构建和谐校园[M].中共乐山党委校学报，2011（6）

[3]“你身边的校园安全隐患”调查问卷结果

[4]王连喜全面推进依法治国论校园安全天津电大学报，2011（8）

第二篇：依法治校 构建和谐校园

依法治校 构建和谐校园

依法治校,是依法治国方略在高等教育中的具体体现和要求,也是每个教育工作者和教育管理者的共识。创建和谐校园是构建和谐社会对教育界提出的一项重大任务,在构建和谐校园中,民主法治是根本。所以,高等学校作为社会的重要组成部分有责任更有义务把法治的精神贯彻到学校管理的各项工作中去,努力实现大学的管理主要由行政性管理向主要由法治性管理的转变。依法治校,以人为本,创建和谐的人文环境,促进高等教育事业又好又快发展。

一、高等学校依法治校的内涵及其现实意义

依法治校,从学校管理学的角度而言,是指学校管理者对学校各项事务进行依法管理。高校依法治校就是指办学主体在民主的基础上,依照国家有关教育的法律、法规、规章及规范性文件及学校内部的规章制度,通过各种途径和形式运用法律手段对学校各项事务进行管理,实现管理的制度化、规范化,推进高等学校教育事业健康发展。

1.要正确理解依法治校。依法治校是把法律作为学校管理各项事务的依据,即法治的管理方式,体现的是一种法治精神。依法治校是依靠广大师生员工的聪明才智治理学校,而不是仅仅依靠学校个别领导者的个人意志和想法治理学校。在依法治校中学校的党政领导是责任的主要承担者,但依法治校绝不仅是领导者自己的事情,广大师生员工是学校的主人,是依法治校的主体。

2.依法治校的现实意义。随着政府职能的转变及高校改革发展步伐的加快,高校所涉及的法律事务越来越多,责任越来越重,在纷繁复杂的高校管理事务中,仅仅依靠政府的行政手段已远远不够,所以,为了适应这种变化,就必须改变过去那种只依靠行政指令去管理高校的管理理念,严格按照国家已经颁布的如《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国学位条例》、《教师资格条例》、《普通高等教育学历证书管理暂行规定》、《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》等等与高等教育相关的法律的规定进行管理。只有认真严格地按照规定来管理学校的各项事务,才能从根本上保证办学的方针、政策的科学性、合理性,推进和谐校园的发展。

二、依法治校的必然性

1.依法治校是构建和谐校园的法制基础。系统、规范、合理的规章制度是自觉依法办事和依法处理校内外各种关系的前提,可以使学校的各项日常工作有条不紊、按部就班地进行;保障广大师生员工在公平、公正、机会同等的条件下进行竞争;促进师生员工在良好的氛围下更好地进行教育教学及科学研究的探索工作;能够正确对待和处理学校与教师之间、教师与学生之间各种矛盾及纠纷;系统、规范、合理的规章制度是维护广大师生员工共同权益,形成全员上下共同参与、各施所长、各尽所能、和谐相处的良好人文环境。

2.依法治校是构建和谐校园的时代要求。创建和谐校园是构建社会主义和谐社会对教育界提出的要求。和谐社会是党从全面建设小康社会、开创具有中国特色社会主义新局面,从全局出发所提出的新的任务和要求,体现了全体人民群众的共同利益和愿望。

高等学校只有坚持以人为本,改变传统的以政府行政指令实施管理的理念推进依法治校,才能全面贯彻党和国家的教育方针,从而推进民主治校、科学治校,实现学校的和谐发展。

3.依法治校,构建和谐校园是保障高校长足发展的根本所在。随着高校的改革以及高等教育大众化的实现,校园规模、教学质量、师资力量、社会效益等等已经成为高校教育工作者所面临的问题。如何解决这一难题,平衡校内外的各种关系,明确职责和任务,形成相互支持、相互配合的工作格局,就要从以人为本的实际出发,建立规范、完善、操作性强的校内规章制度,保证民意的畅通、保障各部门之间的相互协调、保证学校重大发展和关系到师生员工切身利益的重大问题及时通报,充分发挥校工会、校团委、学生会的积极作用,以一切为民出发,为群众排忧解难的领导意识,带动全员共同参与学校建设,形成以校为家,为学校的长足发展积极献计献策的良好人文环境与和谐氛围,为高校的长足发展奠定坚实基础。

三、现阶段依法治校存在的问题

现阶段,我国依法治校主要存在以下几方面的问题:

1.教育立法的起步较晚,滞后于高校快速发展的实际。

2.管理者依法治校的法制观念淡薄。管理者没能真正把依法治校的法制精神内化为一种自觉的行为,缺乏法治观念。

3.依法治校的内部规章制度不健全,教育法规得不到有效执行。长此以往,大学学术研究的水平会下降,所培养的学生素质会降低,造成大学自身也很难发展下去的尴尬局面。

四、实现依法治校、构建和谐校园的法制途径

1.强化管理者的法制观念,牢固树立依法治校的办学理念。依法治校的关键在于高等学校管理者的法律意识和法律素质,高等学校管理者,要充分认识到依法治校的重要性和紧迫性,以长远发展的管理理念,树立以人为本、法律至上的原则,处理校内外各项事物。同时要加强对师生员工的法治教育问题,增强其法律意识。管理者良好的法治意识是依法治校构建和谐校园环境的关键,广大师生员工的法治意识则是这一环境形成的坚实基础。只有全员上下共同努力,树立牢固的依法治校办学理念,才能使依法治校成为一种自觉行为。

2.加强对依法治校、构建和谐校园制度制定的审查工作。其一,要制定制度程序的审查,即是否按照立项、起草、审查、签发、实施等程序有序进行。其二,是对制度制定的内容的审查。主要包括:形式审查和实质审查,形式审查主要是对其逻辑是否严密,条文是否明确而进行的;实质审查主要看其是否符合法律法规,是否具有可操作性,是否适应高等学校的改革发展,是否与国家行政规章相协调,是否与学校现行的制度相衔接等。其三,制度执行过程的审查。主要看制度在执行过程中是否经过法定的程序,是否给相对人申诉的机会等。

3.加强法制的宣传教育,严格执法,严格执行规章制度。高等学校要大力开展法制的宣传教育活动并形成依法治校的长效机制,提高广大师生员工的法律素养。在高等学校内部管理过程中,要严格执法,坚决反对有法不依、执法不严、不按规章制度办事的现象;要反对特权,坚持依法办事、依制度办事,做到法律和制度面前人人平等;要树立法制观念,在管理过程中做到真正意义上的合法、公平、公正。

4.健全高等学校教育执法的权力监督机制。在抓好依法治校的法律与制度保障的同时,还应建立完善有效的监督运行机制。在推进依法治校工作中,要依照民主与法治精神,特别注重学校的民主决策、民主监督机制的建设,要加大校务公开的力度和范围。凡是学校的重大决定、涉及师生员工切身利益的政策措施,都应当按照法律和有关文件的规定通过一定途径和形式加以公开,有些规定和决定还应当向社会公开。公开是最为有力的监督,是防止腐败行为发生的有效机制。

依法治校,构建和谐校园不仅是高等教育发展的需要,更是社会发展的需要,这是一项艰巨而复杂的系统工程,作为教育工作者,我们需要全社会各方面的共同努力和参与,推进和谐校园建设,推动社会的和谐稳步发展。

基金项目:黑龙江省教育厅人文社会科学类研究项目(11544020)□

(编辑/丹桔)

第三篇：依法治校构建和谐校园

全力开展依法治校 努力构建和谐校园

_____肃宁县万里镇南于庄中学

2014普法工作事迹材料

“六五”普法以来，我校在县教育局、县司法局的指导下，法制教育工作有序开展。2014年在全校师生的共同努力下，全校已经形成了学法、守法、用法的浓厚氛围。一年来，我校扎实有序地推进依法治校和依法执教工作，提高了广大师生的法律素质，优化了学校法治环境，今年县普法办2次来我校分别组织开展预防未成年人违法犯罪及宪法专题讲座；县电视台来我校录制。。。介绍校本课程自编教材《文明法制进校园》及肃宁骄傲之。。有力地促进了我校依法治校工作的开展。

一、加强组织领导，高度重视依法治校工作

作为县普法办公室的联系点，我校把依法治校工作作为办学的基本原则（。。此整句斟酌一下。。），纳入学校重要工作议事日程，建立了以校长为组长的依法治校工作领导小组，设立了法制办公室，有明确的主管法制工作的副校长和专门机构人员负责依法治校工作。每学期开学前召开专题研究法制工作会议，制定依法治校的工作规划和目标，明确了各职能机构、工作岗位的职责和任务，工作有计划、有部署、有检查；建立依法治校工作考核机制，把学法用法作为评优评先的指标；设立学校法制工作的专项经费，确保法制教育有效开展。从而使学校形成了全员参与、全方位推进依法治校工作局面。

二、建章立制，完善依法治校的工作体系

依法治校的最终目的是实现学校管理的制度化、规范化、法制化，用法律法规来规范广大师生员工的言行，规范学校的办学行为，其关键是建立、健全各种规章制度，在学校形成有法必依、有章可循、照章办事，违章必究的约束机制，使学校逐渐步入法治轨道。

首先，我校根据国家的法律、法规和上级政府的法规性文件，结合学校实际制定了学校章程。它是学校管理总的规范，是校长管理学校的基本依据，也是教师参与民主管理的基本依据，更是维护和保障师生权益的基本依据，使学校的办学行为得到了全面的规范，大大加快了我校依法治校进程。

其次，以学校章程为依据，加强其他各项规章制度的制定、健全和完善。一方面，对照章程，对以往的制度重新进行修订，使学校每个岗位都有明确的工作职责，学校各个层面的管理都有相关的制度配套，教师的考核、评定、奖惩都有章可依。另一方面，把校内常规管理中已经形成的经验上升为标准（制度），充实到学校的管理制度中去，形成系列化的管理制度汇编，实现了学校管理的规范化、制度化。

三、依法实行民主管理

依法管理是依法治校的主体工作，如何使规章制度落到实处，我校在操作上实行民主管理，以人为本，把工作做细做实，努力做到“无情法律，有情操作”。最终进入到教师主动、自觉地自我管理境界。

建立健全安全管理机制，依法保护学校的财产、人身安全。我校始终遵守一则信条，师生安全是教育教学的第一要务。经常不断的对教师学生进行安全教育，加强周边环境的治理，几年来从未发生过因疏于管理而造成的事故。

四、依法规范办学

依法治校是一项综合性、全方位、多层次的系统工程，因此我校把依法治校工作纳入工作计划中，落实到工作的各个方面。

1、为素质教育创设宽松和谐的环境。坚持 “面向每一个学生，面向学生的每一个方面”的办学宗旨，注重学生的个性发展。通过各种渠道救助贫困生，并建立了贫困生档案，实施成功教育，让每个孩子都能享受学习的乐趣，享受最基本的受教育权利。

2、在实施素质教育的过程中，积极抓好青少年法制教育，帮助学生树立遵纪守法的观念。一方面充分发挥课堂主渠道作用，针对不同年龄阶段的学生，开展内容丰富的法制教育、竞赛活动。同时，开设安全教育课，并利用班会、升旗仪式及开学典礼等形式进行法纪教育，积极培养学生良好的行为习惯和自觉守法的意识。另一方面，寓法纪教育于丰富多彩的活动中，努力创造法制教育的校园环境、家庭环境和社会环境。利用班会、广播、演讲、板报等形式广泛进行法制宣传，对学生进行《未成年人保护法》《预防青少年犯罪法》等教育，培养学生学习法津知识的兴趣和守法、用法的法律意识。依法治校工作取得了显著的成绩，学生德智体美劳诸方面得到了良性的发展。学校无重大事故与案件发生，犯罪率始终保持为零。

五、开展法制教育，全面落实法制校本课程的建设 为了把法制教育落到实处，我校将法制教育定为校本课程，制定了法制教育工作规划、计划，有部署、有检查、有考核。建立了学校领导干部、教师学法制度，对干部教师备有适用的法制教材，每学期组织集体学法不少于二次和一次法制讲座，每年对教师和学生进行普法测试，登记成绩，对成绩不合格者，取消评优、评先、评特长生资格。开设学生法制教育课，并做到领导、计划、课时、教材、师资、考评“六落实”，把学生学法和遵守法纪的行为表现纳入综合素质评价中，在学期末进行统一考核，成绩面向家长。为学校领导、行政管理人员和教师配备了教育法律、法规、规章用书及相关资料，鼓励并支持法制课教师自学、参加培训学习，提高法制教育业务素质。通过利用校报、广播、班会、12.4法制宣传周、宣传栏等多种形式，开展法治宣传活动，提高全体师生的学法意识和用法素质。

为加强对师生的法律指导,丰富师生的法律知识,学校专门配备了法律图书,师生可利用课余时间借阅,不断充实师生的法律知识水平。

六、积极推进校园法制文化建设

为营造法治校园氛围，学校在校园内外刷写标语，在校园醒目位置悬挂《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规的大型匾牌。利用宣传橱窗开辟法制专栏，举办法制板报及手抄报、绘画活动，开展法制主题班会，利用校园广播宣传法律知识，各班教室后面黑板上设有法制专栏，校长室、法制办布置合理，阳台、楼道文化氛围浓厚，利用多形式规范着学生的品行。

经过不懈努力，学校形成了依法治校、以德立校、民主理校、科研兴校的格局，但距离上级领导的要求还相差很远，今后，我校在各级领导、社会各界的关心支持下，将继续坚持依法治校，依法办学，努力使学校成为学生高兴、家长放心、社会满意的标准化学校。

肃宁县南于庄中学

2015年1月

1、健全组织管理机构

学校成立了以校长为组长，分管副校长为副组长，党政工团队等部门负责同志组成的依法治校领导小组，根据各自分管的内容条块，分工负责，全面规划、具体实施，并把此工作列入校工作计划重要内容。领导小组定期学习有关教育政策法规，研究部署依法治校工作，使依法治校、民主管理工作有序正常推进。

2、学习宣传现代学校管理理念

现代学校管理呼唤“依法治校”；“依法治校”需要全体教职员工的热情参与。我们从两个层面做民主管理、依法治校的教育培训工作。一是领导班子中心组学习，认真学习社会主义民主与法制建设的理论，学习与本职工作密切相关的法律法规，增强依法决策，依法办事的自觉性和水平。二是西店小学校园网开辟“依法治校”专题和论坛，结合学校工作实际组织全体教职工边学习，边提高参与依法治校、民主管理的自觉性。

3.建立健全规章制度，促进和规范依法治校。

2009年秋起，对学校管理制度作全面修订，进一步明确责任，狠抓落实，严格执行。特别在教育教学常规制度、科研制度、后勤管理制度、校园安全制度、财产保管使用制度、新闻报道奖励制度等方面，逐字逐条修改，让学校优良传统得到继承；修订完善了《西店镇中心小学章程》，《教育教学管理若干规定》，由教职工代表大会讨论通过。学校设立了校园网留言栏、班级在线、校长信箱、公开监督电话，建立家长委员会，及时将学校情况与社会、家庭联系。认真分析与研究来信来访，及时认真反馈和交流，并注意积极改进工作。

二、突出重点，严格程序，分步推进依法治校

2011年1月，学校进一步完善了各项规章制度，如《西店小学教职工全员聘用制实施方案》、《西

店小学绩效工资考核办法》、《学校教育科研管理细则》、《校本培训、校本教研制度管理细则》等20项各类考核细则也已经教代会审议通过。2011—2012年，学校根据新的规章制度进行运作，取得了一定的成效。

学校教代会是依法治校的基本形式。每学年召开教代会，学校领导都十分重视，认真做好大量的准备和调研工作。凡是需大会审议的内容都提前下发到代表们手中，组织大家学习讨论。学校领导下放到各小组虚心听取让代表们发言，鼓励大家充分发表自己的意见和建议，然后对内容再进行合理的修改，使之更趋合理。学校校长代表行政作“学校工作报告”。在学校工作报告中公开校务工作的有关内容，如学校财务的预决算、学校发展规划目标，学校大宗物品采购、招生计划、教师职称评定、评优评先等都在报告中作了详尽的阐述和总结，使代表们既看得见又听得到，心中一目了然。闭会期间，学校对教职工提出的问题和意见，进行认真梳理，并召开专题会议，研究制定合理的解决方案，并及时进行反馈和交流。

在教育教学管理中，我们严格执行国家颁发的课程计划，开足开齐开好课程，课表、作息时间公开接受监督。遵守省教育厅颁发的小学学籍管理规定，100%完成适龄儿童的义务教育任务并做到按规定招生、按定额编班。随着当地经济发展，外来务工人员子女要求来校就读逐年增多，学校积极地配合镇政府做好接纳工作，确定樟树、卲家两所完小为外来民工子弟学校。目前，中心校外地学生786人，占总学生数的33%。遵守国家教育部和省、市教育局提出的减轻学生课业负担全面实施素质教育的要求，我们加强了学生在校活动总量和家庭作业量的控制；我们限制了考试、考核的次数并改革了考试、考核办法和学生成绩评价办法。学校决不搞加班加点的补课，寒暑假布置有特色的德育作业和体育作业，严格遵守教育局的有关规定。

在教师管理中，我们认真执行《宁海县教师聘用合同管理制度》、《浙江省中小学常规管理基本要求》，始终把师资队伍建设放在学校工作的首位。我们抓师德师风建设提出了：关注学生的需求，尊重学生的人格，赏识学生的进步的要求；抓教育方针的贯彻落实；抓教师学历和业务能力的培训；抓教育科研和现代教育技术的应用。我们充分调动党、政、工、团及教代会的能动作用，齐抓共管形成合力，建成了一支师德高尚、业务精良、教育观念更新快、现代教育技术水平高的师资队伍。学校是“十五”期间宁波市校本培训试点单位，“十一五”宁海县校本培训先进单位，案例式教学培训模式作为全县十大品牌之一，并在全市小学校长培训班上介绍推广。

在学生管理方面，我们以“多元发展，人人成功”的现代教育理念呵护所有学生，尊重学生的人格，关注学生的需求，赏识学生的进步。要做到严而有理，严而有情，严而有方，严而有格。学校实行学生自主管理，建立少先队文明稽查队、由大队干部领导、值周班级制度，实行“少先队大队干部自我推荐、公开选拔、民主选举”等制度，渗透、培养学生良好的民主管理思想。学校在2012年初充实了新一届学校家长委员会，让学生家长参与学校民主管理，共同为孩子的健康成长构筑一道安全可靠的绿色屏障。

在财务后勤管理中，我们严格遵守收费规定，做到按规定项目、规定标准收费；执行收费审批制度，堵住乱收费的渠道；我们从严控制学生代办费支出项目，做到代办费收支帐目公开，主动接受家长和上级领导部门的监督，财政、税务、物价等部门历次检查都很满意。我们遵循基建及设施设备购置工作的操作规范，做到先论证，再立项，再招标，然后实施，最后验收决算。我们加强校舍校产的管理，做到有专人负责，有专门制度。

三、加强宣传，依法管理，全面落实依法治校普法任务

学校认真贯彻执行国家和教育系统普法规划，制定学普法计划。把法制教育作为学校日常重要的日常工作。

1、学校组织全体师生员工认真学习《劳动法》，以及《中华人民共和国教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。学校领导班子成立了中心学习小组，带头学习，同时安排专门的法制学习的时间，组织教师进行学习。学习方式是：(1)由校领导给教师们进行宣传动员，利用现代技术教育方式对教师们培训有关教育政策法规。(2)以教研组为单位，学习讨论。(3)充分利用黑板报、墙报，定期向全体师生宣传法律知识（4）组织全体教职工参加学法用法培训。

2、学校聘请了法制副校长，在《预 5

防未成年人犯罪法》实施中，进行了广播、主题讲座、黑板报的宣传工作，利用班会进行学习，并开办家长学校，使家庭、学校、社会形成教育的合力，法制副校长还在全校学生中举行了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法制知识讲座，并采取了与学生对话、结对子、参加主题班会等方式，使该法深入人心。我们还定期刊出黑板报，开展丰富多彩的主题班会、队日活动。学校好人好事层出不穷，全体学生遵纪守法，无犯罪行为。为了使学生做到学法、知法、守法、护法，学校对学生进行《小学生日常行为规范》和《小学生守则》的强化教育和训练。

3、根据市教育局实施学科教学渗透法制教育工作的相关要求，我校作为思品学科渗透法制教育的试点单位，认真开展思品学科渗透法制教育工作，提高教师认识，更新观念，增强学生法制意识，提高学生法律素质。（1）、教导处、教研组、思品教师在每一学期的学科教学计划中有学科教学渗透法制的相关安排和具体要求。（2）、思品学科教师教案中要有渗透法制知识的内容，特别是渗透点必须有法制知识的渗透内容。（3）、教研组要通过教研活动将学科教学渗透法制教育作为一项重要内容来抓，采取集体备课、示范课、优质课、观摩课、知识竞赛等方式把学科教学渗透法制教育工作做好做实有效扎实推进。（4）、学校根据相应的考核办法对教师实施学科渗透法制教育情况进行检查考评。

四、依法治校取得的成效：

我们努力做到“依法治校四个结合”，与落实党风廉政责任制相结合；与完成学校管理目标相结合；与执行规章制度相结合；与深化学校内部管理机制推进校园民主管理相结合，促进学校工作凝聚人心。

1.依法治校，缩短了教职工之间、领导与老师之间的距离。

学校从全局的角度，对全校有关工作事宜进行全方位的公开，教职工愈加体会到作为学校主人公的地位，都能以学校荣为自己荣，一切为了学校的未来而努力工作。同时，胸有全局，各部门之间的协调更加畅通；依法治校，扩大了群众的知情范围和内容，提高了学校办学的透明度，广大教职工对学校的事不但知其然，而且知其所以然，增强制度管理的约束力，把学校当成自己的家，工作有了更大的积极性。

2、依法治校提高了全面教育教学质量。连续七年参加县小学升初中毕业质量调研均列入第一集团，稳居农村学校领先地位。学生参加县级以上各项学科竞赛、体艺活动成绩优异，名列全县各乡镇前茅，学校为宁波市体育传统项目学校和宁波市小学生举重项目训练基地。曾连续两年在县小学生田径运动会中获团体第一名。前年、今年在全市青少年举重比赛中分别获团体总分第三名和第五名。我校还是浙江省美术项目特色学校和宁海县体艺特色学校，连续十年在县“大厦杯”少儿书画赛获绘画组团体一等奖；课题《绿蝴蝶美术活动阵地构建》、《简笔式国画研究》分别获宁波市教科研成果一、三等奖。连续四届在县教育系统艺术节中荣获团体一等奖。我校排演的节目先后在宁波市第八届少儿服饰文化节、宁波市电视台“七色花”栏目、宁波市教育系统纪念改革开放30周年文艺晚会，宁波市第九届音舞节演出。

3、依法治校提升了学校综合办学水平。在县教育局教育科学和谐发展业绩考核中连续几年都位居前列遥遥领先于其他乡镇。学校获省级以上荣誉10多项，如全国语文特色示范校、中国西部教学顾问单位、浙江省示范学校、浙江省艺术教育特色学校、浙江省绿色学校、浙江省小学生英语教学实验基地、浙江省课外阅读先进集体、浙江省卫生健康促进学校、浙江省平安校园、浙江省标准化学校、浙江省百佳教育网站；市级荣誉15项，市示范性文明学校、市行为规范达标学校、市综治安全先进单位、市先进教工之家、市巾帼文明示范岗、市雏鹰红旗大队、市德育工作先进集体、市现代化达标学校、市校本课程开发先进单位等。县级荣誉36项，县文明单位、精神文明建设先进集体、“三好四无”先进单位和关心下一代先进集体等。

虽然我们取得了一定的成绩，但是我们还要不断总结经验，进一步领会上级文件精神，把依法治校工作扎扎实实地开展下去，真正做到源头公开，过程公开，结果公开，并做到公开的完整性，公开的真实性，公开的规范性。为构建和谐校园，为实现学校“十二五”期间的奋斗目标，同心同德，共同努力。

第四篇：加强依法治校建平安校园

加强依法治校 建设平安校园

近几年来，在我国部分地区未成年学生伤害事故和未成年人犯罪接连不断的发生，且整体呈上升均势，给众多的家庭带来了无比的痛苦，给学校的正常教学秩序带来了严重的影响，同时也严重地危害了社会的稳定。在推进依法治国，建设社会主义法治国家的进程中，加强对青少年的法制教育，促进青少年的健康成长，我们负有不可推卸的历史责任。所以，“创建平安和谐校园”不仅仅是社会的要求，也是各地方各学校的共同追求。毋庸置疑，学校安全是学校教育的一个重要问题。随着社会的发展，安全问题越来越受到普遍的重视。安全问题有很多种类，而最好的处理安全问题的方法就是依法办事。

现在学校的安全管理，包括学校的各方面管理，都需要贯彻法律的意识和观念。根据《中小学幼儿园安全管理办法》第三章的规定，学校应当建立的安全制度涉及很多方面。当然对学校而言，制度制定的形式可以多样，但应当包含的基本内容必须健全。如，校内安全工作机制的建立，实行校长、园长负责制；建立健全门卫制度，必须由能够切实履行职责的人员担任门卫；建立学校安全定期检查制度和危房报告制度；落实消防安全制度和消防工作责任制；建立水电气等设施设备的安全管理制度；建立食品药品饮用水卫生制度；建立实验室安全管理制度；建立学生安全信息通报制度；建立住宿学生专门安全管理制度；建立接送学生的车辆安全制度以及安全工作档案的建立等，以期通过相对完备、详细的规章制度，使学校每一个教职工都清楚地知道自己在学校安全管理之中担负的责任。

目前,农村小学安全教育工作存在的问题主要表现在: 1.工作不到位。学校安全教育工作是一项涉及面非常广的工作,可以说它涉及到学校的每一项工作,因而需要全校每一个师生员工的共同参与,但由于学校的主要工作和任务是教学工作,一部分领导和教师因此对学校安全教育工作重视不够,有的甚至出现疏忽的现象,因此时有或大或小的安全事故的发生,从而造成了不必要的损失。

2.职责不明确。由于学校安全工作需要人人参与,人人去管理,但有时又是事事无人管理。因而出现问题时,常互相推诿责任,这是职责不明确的表现。

3.重视程度不够。个别教师和家长认为,只要学生学习好就行,其它方面都是次要的。因而忽视了对学生进行安全教育,学生安全知识比较缺乏,自我保护意识差。

对此，我建议应采取如下的措施：

一、学校领导要提高抓安全教育工作的意识。

目前,一些学校的安全工作重安全管理、轻安全教育。在安全管理中,学校建立了以校长为核心的安全管理领导机构,制定了安全管理制度、重大安全事故处理应急预案等,层层落实了责任制,签订了责任书,而如何对学生进行安全教育却没有明确的细则,只是在安全工作计划中体现出要进行几次活动。活动结束后,学生理解、掌握到什么程度,学校领导就不得而知了。除此以外,部分学校对本校的安全隐患不能及时发现,不能及时处理,不能第一时间出示安全警示标志,出了事故总会找到一大堆理由。因此提高学校领导抓安全工作的意识是必要的。学校领导除督促、检查、落实以外,还要对教师进行安全知识的培训,特别是对班主任培训;还要走进学生中间,了解学生对安全知识的掌握情况,如:召开学生座谈会、安全知识演讲会、安全知识竞赛等。有条件的学校还要开设法制、心理健康、安全教育等课程,切实把安全管理与安全教育有机地结合起来。

二、班主任要把安全教育摆在班主任工作的首要位置。

学生的安全教育主要是通过班主任来完成的,责任重大。班主任不但要了解有关的安全常识,而且要强化学生的安全意识,要天天讲安全,时时提醒、监督、检查。每一次大型活动前都要讲安全,活动结束后还要总结。大部分的学生自律性较差,班主任就要根据每个学生的特点,耐心、细致地做好工作。如:学生之间闹矛盾要及时解决,避免发生刑事案件。对经常不遵守交通规则的学生要反复进行教育,用具体的实例感化他们,必要时与家长取得联系,共同对学生进行教育。

班会课是班主任对学生进行安全法制教育的重要阵地。利用班会课可以对学生进行法制教育、生存教育、感恩教育与危机防范教育。湖北某地接连发生8起家庭被盗、商店被撬案件，现场不留痕迹，作案手法高超。经侦破，这伙神出鬼没的作案团伙是由21名13岁左右的初中学生组成。这些人有的从8、9岁就染有不良习气，但又得不到及时的教育和矫正，最终走向犯罪。因此，要针对学生年龄、生理及心理特点,通过放录像、安全健康知识讲座和竞赛、师生自编自演小品等多种形式对学生进行教育,提高学生的安全意识,培养他们自我保护的能力。因此,班主任站在安全教育的第一线,在学生安全教育中起着重要作用。

三、课堂教学中渗透安全教育。

对学生进行安全教育是每个教师的责任。在课堂教学中,根据学科特点适当地进行安全教育是必要的。比如:体育课的安全隐患较多,这就要求体育教师每一节课都要对学生进行安全教育。其它学科渗透安全教育要根据教学内容而定,不能千篇一律。也就是说,每个教师都要重视学生的安全教育,把学生的安全教育放在教书育人的重要位置。

四、未成年人的监护人

一些学生家长认为学生在校期间，学校和老师就是学生的监护人，就要承担学生行为的后果。这种看法没有法律依据。我国民事法律规定的监护制度是基于血缘关系产生的。《民法通则》第十六条规定，未成年人的父母是未成年人的监护人；未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由具有监护能力的人祖父母、外祖父母、兄、姐或者关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任的人担任监护人。没有以上监护人的，由未成年人的父母的所在单位或未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或民政部门担任监护人。

五、以人为本、法制宣传教育深入持久。

为了增强学生的遵纪守法意识，教育学生学法、守法、懂法，引导学生用法律武器保护自己，常敲校园警钟，鸣安全常笛。学校将法制教育纳入课堂教学之中，在全校各班开设《法律常识》、《劳动法》课程，使法治宣传教育课堂化。新生在入学教育中开展了军训、校纪校规、法制教育系列活动，并签“做文明学生、做守法公民”行为公约。利用广播、电视、电子显示屏等宣传舆论工具进行法制宣传，在校闭路电视中，开设了“法制园地”。在校有线广播中开设了“校园警笛”栏目。每周日各班举行班会，班主任总结通报上周情况，提出改进办法。每周一早上全校学生例会，通报上周全校的综合情况，进行批评与表扬，提出整改意见，部署下一周工作，做到了警钟常鸣，让学生明白该做什么，不该做什么，尤其是让学生知道法律是红线、是高压线不能逾越，从而提高学生的法纪意识。

六、正面引导，德育教育常抓不懈，第二课堂活动大力开展。学校积极开展各项活动，全方位引导学生爱学校、爱专业、爱学习，人人争当遵纪守法好学生。在校园醒目处安装校训等，在教学楼每个教室门口安装劝学、警世牌，内容涵盖人生理想、道德修养、做人技巧、处事能力等方方面面，营造育人氛围，引导学生学会做人、处事。

总之，在学校安全管理工作中，保护学生的生命、健康和安全是义不容辞的责任，持久地对学生进行安全教育,是确保学生安全的根本措施,也是学校和每一名教职工都担负着重要的职责。在实际工作中，只有做到预防与正确处理并重，才能切实维护学校和师生的合法权益，创建真正的平安校园。

第五篇：依法治校,构建和谐校园[定稿]

依法治校，构建和谐校园

法制教育是学校工作的重要内容，是培养学生从小树立法律意识、增强法制观念的重要途径，是实施依法治国和以德治国战略的百年大计。我校一直认真贯彻落实国家普法的要求，加强对小学生的法制宣传教育，以确保校园安全为目的，坚持以防为主，将法制教育、安全教育与学校的各项工作有机地结合起来。学校依法治校，教师依法执教，学生遵纪守法，书香与法香满校园，多次荣获“文明单位”、“消防先进单位”、“法制教育先进集体”、“社会公认满意学校”和“社会综合治理先进单位”等称号。

一、加强领导，健全机制，齐抓共管。

学校成立了以陈基华校长为组长的“法律进学校”领导机构，制定完善了《学校学法制度》。我们将法制教育列入校长办公会议重要的议事日程，在学校管理决策中彰显了法治理念的魅力。校长亲自做了“法律进学校”工作的动员讲话，明确提出法律进学校的重要性，提出了依法治校、依法治教的管理理念，号召全体师生要“学法、知法、懂法、守法、护法”。让法律制约学生的不良行为，培养学生健全人格，为造就一代有良知有素养懂法律的新型中国公民奠定坚实的基础。

学校制定各种应急预案和实行安全责任问责制，严防各类安全事故的发生。每学期初与有关责任人签订安全责任 1

书，明确规定每一个教职工都是法制教育的参与者、责任者、教育者和管理者，使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个角落。

二、整合资源，三位一体，形成合力

学校整合家庭、社会资源，构建学校、家庭与社会三位一体的法制教育网络，以形成强大的教育合力。

（一）发挥课堂主渠道作用

我校充分发挥课堂主渠道的教育作用，落实“计划、教材、课时、师资”，组织学生认真学习法律法规的基本知识，发动学生阅读《中学生法律知识读本》、《小学生法律知识读本》和观看法制教育动画片《成长航灯》、《小小律师》光盘等有关资料，使学生在潜移默化中学法、知法，为守法、用法奠定基础。

（二）挖掘家长中队辅导员教育资源

我校加强与司法、公安等部门的联系和交流，充分发挥家长中队辅导员指导法制安全教育的作用。邀请消防大队、交警大队、禁毒办的教官不定期对学生进行各种法律教育，组织学生到各种教育基地进行体验，定期开展突发事件疏散演习、消防演习，防震演习等。开办了家长学校，发放《致家长一封信》等，充分取得了家长们的支持与配合，教育学生不进网吧和游戏机室等场所，做文明守法的小公民。

（三）充分发挥兼职法制副校长作用。

我校长期聘请派出所的陈明同志为我校的法制副校长，设立兼职法制副校长“接待日”制度，每月都到学校两次接 2

受家长对法律常识的咨询，检查学校的安全保卫工作，帮助教育思想不健康、行为不太文明的学生。带领派出所干警和学校保安队，加强学校周边巡逻，保护了学生的安全。

三、形式多样，长抓不懈，讲求实效

我校确立“以法导航，全面育人”的宗旨，以法制教育为重点，强化法制的观念；以活动教育为载体，渗透法律的意识；以行规教育为基础，规范守法的行为；以综合治理为网络，形成守法氛围。

（一）开展校园法制文化活动。

校园法制文化活动是法制教育的重要载体。学校经常悬挂法制宣传横幅，班级开设法制教育专栏，校园广播站定期广播法制宣传。如：《预防未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》《义务教育法》等法律法规，在全校营造法制教育的强大氛围。在校园醒目位置制作“法律咨询拨打12348、青少年服务拨打12355”等永久性宣传标语，引导学生懂得拨打法律服务热线和青少年服务热线。

充分利用文化资源，组织学生观看法制教育影碟（动漫片）、制作法制手抄报、写学法用法心得体会、举办法制主题班会、观看法制教育话剧等形式，让学生在参与中提高学法兴趣，获取法律知识，增强了法治观念。

（二）亲身体验，模范守法

我校少先大队提出“快乐德育，文明伴我行”德育主题，开拓法制教育活动的途径，维护青少年合法权益。组织小记 3

者团，对学校日常管理工作、学生违规现象等进行监督报道。开展 “创建星级班级，争做星级队员”活动中，规范学生的守法行为。

（三）现身说法，参观展览

学校经常组织学生到教育基地观看普法教育图片巡展、禁毒教育图片展览并开展征文比赛活动，邀请吸毒者到学校现身说法，以鲜活的事例对学生敲响警钟，让学生们从小就树立起“珍爱生命，远离毒品”的人生理念。

学校通过“法律进学校”活动的扎实开展，丰富了法制教育的内容，推进了校园法治文化的创新，提高学生了法律意识，增强了法律观念，加强了自我防范的意识，学校违法犯罪率为零，校园内无治安灾害事故发生，教学秩序稳定有序。学校始终坚持 “以人为本、依法治校”，构建了“平安校园、和谐校园”，受到社会各界和家长的一致称赞。