XX年度农村计划生育工作计划

第一篇：XX年度农村计划生育工作计划

XX年度农村计划生育工作计划

XX年度农村计划生育工作计划1 今年以来,我村人口与计划生育工作在上级党委、政府的领导下，在镇计生办的直接指导下，以科学发展观为统领，以提高群众对人口计生工作满意度为出发点，以稳定低生育水平为主线，紧紧围绕“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”和建立、完善统筹解决人口问题的长效机制，切实提高人口计生工作管理与服务水平这一主线;按照上级党委、政府xx年计生工作会议精神，在镇计生办的严格要求和严密督促下，对照实际找问题，对照问题找根源，对照根源找办法，科学决策，大胆创新，不等不靠，立足早计划、早安排、抓落实、抓效果，经过全镇干部群众的共同努力，各项任务落地有声，各项措施扎实有效，工作取得了一定成绩，具体总结

一、抓细节、堵漏洞、强化流动人口管理

今年在流动人口计生管理上，一是增加管理力量，每两村民组指定一名信息员，每月定期或不定期向包片村干部和计生专干汇报流动人口流动情况;二是摸清详细地址，流动人口管理难就难在不知全向，今年在流动人口地址上花大力气，千方百计，基本上摸清所有流出人员详细地址，这样就能更进一步及时掌握流出人员的情况;三是流出人员的节育，政策外生育大部分是流动人口，流动人口节育不到位，就是超生隐患，所以今年在流动人口节育上狠抓到位，不惜代价，如湖边村下长江抓结扎，北荡村去宝应、洪泽湖抓上环，季桥村去张家港抓结扎等等;由于狠抓流动人口节育到位，政策外超生和多孩生育得到有效控制;四是寄回孕检反馈单，流动人口管理难，寄回孕检反馈单更难，今年在流出应检对象上，对所有村干采取定人、定任务，严格实行“双奖”、“双罚”制度，由于责任明确，措施得力，今年全镇寄单率达68%，桥南村寄单率更是达98%以上;五是社区流动人员清理工作,今年夏天我镇组织相关人员,历时10天,对杨村社区所有现居住人员进行了一次彻底清理,通过清理,使我们对居住人员情况有了详细了解,排除计生隐患3起,有效遏制了政策外生育的发生。

〈二〉、坚持依法行政，狠抓社会抚养费征收

社会抚养费征收到位程度如何，直接影响计划生育工作的好坏，为了狠扎社会抚养费征收到位，对今年计划外生育的14人和往年未到位的，共计21人，我们拿出很多时间，按征收程序，上门催缴，一趟不行两趟，两趟不行三趟，最多的要跑十几趟，甚至二十几趟，直到征收到位为止，由于决心大，我镇社会抚养费征收立卷率达100%，到位率达97%。

〈三〉、强化宣传、婚育新风扑面来

近年来，我镇广大育龄群众在生育观念上有了很大转变，但早婚早育现象依然存在，针对部分群众素质低、法制观念淡薄这一问题，我们坚持和发扬计划生育宣传教育是前提、经常性工作是方法、避孕节育是措施的工作方针，镇村两级有计划、有组织、多渠道地宣传人口理论基础知识、人口计生政策等法律法规;全镇书写固定规范化墙体标语37条，制作大型计生宣传喷绘3幅，过街横幅2条，下发宣传品8000余张，组织宣传活动4次，发放宣传手册300余本，宣传经费投入近8万元。

〈四〉、严格程序、严把标准，奖扶对象得实惠

一是奖励扶助和特别扶助对象，今年共申报40人，对于资格确认工作，我们采取自下而上和自上而下原则，落实责任终身追究制，做到“谁调查、谁负责”，“谁审核、谁负责”，“谁签字、谁负责”，对符合条件对象所有资金全部发放到位;二是独生子女光荣证和保健费发放工作，层层申报，严格把关及时办证，xx年度共为118户办理了独生子女光荣证，资金6300元，已全部发放到位;三是放弃二胎生育对象89户，一次性奖励每户1000元，已全部到位;四是双女户结扎41户，每户照顾200元营养费，共需资金8200元，已全部发放到位。

1、政策外生育反弹严重

今年以来政策外生育数量较往年有大幅度增加，原因主要有以下几点

一是早婚、非法同居的太多，没有好的管理手段;二是离婚、再婚户，没有好的管理方法;三是流动人员长期不归，又没有好的管理措施;四是社会抚养费征收没有较强力度，起不到震慑作用。

2、流动人口计生管理难

流出人口办证建档率虽达100%，但外出孕检对象不能及时参检到位，全镇流出已婚孕检对象785人，一年以上未参检到位且存在重大隐患的有近30余人。

3、性别比高于全市平均水平

虽然我们的二孩性别比不高，但不能排除是偶然性，选择鉴定胎儿性别

性别现象仍然存在。

4、村与村之间发展不平衡

主要原因：一是重视程度不同;二是管理水平不一致;三是实干程度不同。

5、弄虚作假仍然存在

少部分专干怕得罪人，做好人，工作中仍然有弄虚作假现象。

XX年度农村计划生育工作计划2 20XX年xx村人口和计划生育工作，根据镇党委、镇政府下达的人口与计划生育各项目标任务和要求，在镇计生办的指导下深入体会落实党的十八大会议精神，围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质，坚持以人为本，以奋发有为的精神和真抓实干的作风，从而推动我村计划生育工作。为圆满完成上级下达的各项任务，特制定20XX年度xx村人口和计划生育工作计划。

1、我村出生人口政策符合率达到100%，杜绝政策外生育;

2、我村已婚育龄避孕率达到98%以上，降低避孕失败率;

3、落实我村待孕夫妇免费孕前优生健康检查并积极宣传、动员、组织我村参加孕前优生健康检查;

4、向镇人口计生办上报信息每月不少于1篇;

5、确保我村每户家庭宣传品1种，人口计生知识知晓率达98%以上，满意率达95%以上。

1、抓好宣传教育。组织我村育龄人群学习计生政策法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识。结合我村实际，每年举办1次以上“婚育新风进万家”为主题集体活动。

2、开展经常性工作。

(1)建立健全账、卡、册，确保我村每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，及时做好随访、“三查”的工作，动员、督促她们参检到位，提高计生工作的服务水平。

(2)提高我村领取“两证”率，认真落实好各项奖励优惠政策，对符合奖励条件的对象资格确认准确，杜绝漏报，错报现象的发生。、在工作中针对凡是对领取“两证”家庭及双女户家庭给予优先照顾。

3、做好协会正常性的工作。定期召开协**事、协会小组长会，充分发挥计生协会的作用，通过群众自我管理、自我服务、自我教育共同做好计生工作。

4、统计信息化和药具建设工作。提高计生宣传员的pis和药具的独立操作能力，按时参加市和镇计生办的培训学习。每年在农闲期间两次逐户信息采集核查，确保pis信息的准确率。按月发放药具，及时登记、报表、录入微机，填好药具手册无落项。

5、加强我村流动人口管理。对于居住在我村的流动人口及时采集信息，及时变更录入，做到流动人口与我村常住人口同宣传、同管理、同服务。

20XX年度我村将针对工作中存在的问题不断整改，按时完成镇计生办安排的各项工作，同时不断完善“依法管理、村民自治、优质服务”的计划生育新机制，将我村计划生育工作推上新台阶。

第二篇：2018年农村组织建设工作计划与2018年农村计划生育工作计划

2018年农村组织建设工作计划

XX年全县基层组织建设的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的xx大精神为重点，以服务县委县政府“一一二二十”总体工作思路为目标，全面落实科学发展观，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，大力实施“一二三四 ”党建工程，全面提升基层党组织和党员干部执行政策、加快发展、依法办事、维护稳定的能力，已创新精神推动基层组织建设，为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

一个活动，即深入开展学习实践科学发展观活动。根据上级统一部署，下半年在全县开展好学习实践科学发展观活动。通过专题培训、辅导报告和新闻媒体等方式，将xx大精神和科学发展观吃深吃透，并与本单位本部门的工作实际有机结合，找准贯彻的切入点和着力点。以实践科学发展观活动为载体，开展丰富多样的主题实践活动，使广大党员干部在实践中增强科学发展意识，在工作中贯彻科学发展观，用科学发展观指导实践，开展工作，逐步把科学发展观变成各级各部门和党员干部的自觉行动。

两大工程，即“党内温暖”工程和“百千万”工程。

一是实施“党内温暖”工程，建立党内关爱机制。贯彻落实xx大报告提出的要“建立健全党的基层组织互帮互助机制”；“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员和生活困难党员”的精神，在全县探索实施“党内温暖工程”，出台专门文件，建立党内帮扶和创业基金，保障党员政治权利，解决党员生产、生活困难，扶持党员致富创业，加强党内和谐建设，以党内和谐促进社会和谐。

二是实施“百千万”工程。围绕县委提出的“万户温暖救助工程”和“万户致富增收工程”建设，深入开展“进百村、树千家、富万户”工程，在深化完善“百个部门包村、千名干部联户”活动的基础上，选派100个有帮扶能力的县直部门与100个村结成帮扶对子，同时选派1000名副科级以上党员领导干部帮扶树立1000家致富带头户，通过带头户的带动辐射作用，提供资金、技术、信息等服务，帮带10000户困难群众脱贫致富、创业奔康。

三项建设，即基层党员队伍建设、村级干部队伍建设和“两新”组织党的建设。

基层党员队伍建设。按照“双高双强”的要求，扎实开展“建设新农村，党员当先锋”活动，围绕新农村和乡村文明建设，进一步深化农村党员设岗评星活动，充分发挥农村党员在建设和谐新农村中的先锋模范作用；全面推行为民服务代理制，“双向承诺”制，增强基层党组织服务群众功能；加强教育培训，全面提高基层党务工作者业务工作水平；实行票决制，规范和改进发展党员工作；继续落实“三培养”措施，全面提高农村基层党员素质，培养和建设一支高素质的村级党员队伍。

村级干部队伍建设。重点做好五个方面的工作：一是强化教育培训。针对村党支部书记队伍素质现状，结合“万户致富工程”建设，采取多种形式强化教育培训。上半年，结合市、县委党校，分批分层次举办新一届村“两委”干部轮训班，对新当选村干部全部培训一遍。二是建立健全保障激励机制。制定出台相关文件，对村级主要干部及村“两委”成员的经济、政治待遇、养老保险、奖惩激励、离任保障等进行规范完善，切实维护和保障村级干部的权益，进一步保护和调动其工作积极性。三是建立健全监督管理机制。制定出台《村“两委”班子及成员考核办法》，对村“两委”班子的地位职责、任务目标、工作程序等做出明确规定，保证村两委班子各司其职、工作有序、议事有章、决策有据、监督有力，实现村“两委”班子及成员考核的制度化、规范化。四是实施“一村（居）一名大学生”工程。年内选聘

部分大中专毕业生到村（居）工作，为农村输入新鲜血液，培养后备力量。五是实行村务顾问制度。按照“双向选择”的原则，以乡镇为单位聘请熟悉农村政策、热心服务基层、层次较高或有一技之长的离退（在职）干部及经济能人担任，借助外力进一步提升村级班子治村能力。

“两新”组织党的建设。按照“无党组织抓组建、有党组织抓规范、已规范的抓创新、软弱涣散抓整顿”的工作思路，重点抓好四个方面的工作。一是提高组建率，全面实现“3个100%”目标。即辖区内的“两新”组织情况100%了解，应建立党组织的100%组建党组织，不符合建立党组织条件的，100%指派党建指导员。二是举办“两新”组织党务干部培训班，全面提升“两新”组织党建水平。三是建立健全下岗再就业党员档案，培养树立一批先进典型。四是开展“两新”组织党建工作观摩座谈会，推动“两新”组织党建上台阶。

四个规范，即规范基层组织阵地建设、规范县乡党建工作、规范流动党员管理、规范党组织隶属关系。

规范基层组织阵地建设。围绕“基层组织安家、基层干部安心、基层社会安定”为目标，全面搞好基层组织活动场所的各项软硬件配套建设，制定落实管理制度，规范运作使用；突出村级组织活动场所建设，着力将村级组织活动场所构筑为决策议事平台、教育培训平台、民生服务平台和文化生活平台，充分发挥其“一块阵地、多种功能”的作用；结合财政局、建设局、发展局，年内对村级组织活动场所进行却全认证，明确产权归属。2018年农村计划生育工作计划

一、指导思想：坚持以党的十八大和十八届四中、五中全会精神

为指导，认真贯彻中央《决定》精神，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展这一目标，牢固树立和认真落实科学发展观要求，始终坚持以人

为本，与时俱进，改革创新，不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计划生育新机制，确保XX目标任务的全面完成，为推动我村人口和计划生育工作再上新水平，为实现人口和计划生育事业“xx”规划目标继续努力。

二、工作思路：明确一个目标，即计划生育率达100%;突出一个重点，即建立计划生育责任追究体系和考核体系，落实四项措施，即抓好宣传教育工作，提高群众知晓率，抓好优质服务工作，提高群众满意率，抓好依法治育工作，提高计生执法水平，抓好计划生育社会保障工作，提高政策落实率。

三、具体工作措施：

(一)围绕计划生育率指标，加强基础管理，提高计划生育基础工作水平。

围绕计划生育率指标，不断加强基层基础管理工作。具体做到落实两个保障，增强六个强化，抓好一个环节。

落实两个保障：一是争取投入机制的保障。积极争取西湖景区街道党工委、办事处加大对人口与计划生育工作的支持力度，落实合规的财政基本投入，使办事处财政对计划生育的投入到位，并纳入预算加以保障，保证计生基本免费项目的落实，保证计生优先优惠政策的兑现，保证基层工作正常运转。二是争取队伍保障。高

度重视进一步加强计生队伍建设，继续坚持绩效联酬，严格奖惩的工作机制。紧密结合人口与计划生育工作实际，拟举办业务知识培训班，对计生专干、计生联系员

进行培训，提高业务技能。以每月工作例会为契机，以会代训，开展多渠道、多层次的思想政治教育，引导广大计生工作人员树立正确的人生观、世界观、价值观。在实际工作中积极开展计生系统“比、学、赶、超”等活动，使广大计生工作人员树立服务理念和提高服务技能。

增强四个强化：一是强化基层基础工作。加强网络建设，加快信息化建设。建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任管理，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实。二是强化“三查”服务工作。坚决实行一年二次的“三查”服务，以见面率为重点，以服务质量为保证，确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，争取参检率100%。三是强化流动人口管理。对

外流已婚育龄妇女，要坚持按村规民约，实行合同化管理。对寄回无效报告单和不能及时寄回报告单的对象，要通过加强联系，督促她们参检到位;对流进人口进行

清理，摸清底数，主动与户籍地和管理单位联系，做好交接工作，提高管理服务水平;对未婚青年，要摸清她们的实际婚育状况，纳入管理，争取做到无无证生育现

象。通过以上措施，确保管理服务率95%以上。四是强化避孕节育工作。要通过宣传、咨询和知情选择，督促已婚育龄妇女落实长效的避孕措施，确保措施落实率达100%。

(二)建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系。

形成村两委、各村民组、各有关单位重视计划生育工作的氛围。村书记、主任要切实担负起一把手亲自抓负总责的责任，牢固树立 按照文件规定坚决处理到位。在考核上，坚持“一票否决”制。

(三)抓好优质服务工作，提高群众满意率。

以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点，深化计划生育优质服务工作。一是提高婴儿出生缺陷干预率。对怀孕的育龄妇女，要通过宣传，组织她们参加区、办事处、村一级出生缺陷干预工程。对病残儿照顾再生育对象和部分育龄妇女要动员和鼓励她们参加二、三级干预，有效降低出生婴儿出生缺陷率。二是提高知情选择率。对每个应落实措施对象，由计生专干向其介绍避孕措施种类、特点和避孕原理，使其在知情选择的基础上选择一种长效的避孕措施。三是提高随访服务率。计生工作人员要提高工作责任心，及时对育龄妇女进行随访服务，有不良反应的，要及时帮助落实治疗，对节育措施到期的，要督促她们及时更换措施，及时通知绝经对象要终止措施。

(四)加强宣传教育工作，提高群众知识知晓率。

首先，转变宣传思路。要跳出就计划生育搞宣传的狭窄空间，以群众参与、群众受益作为计生宣传活动的出发点，从先进文化的层面，来思考和推进计生宣传教育，使先进婚育文化成为群众自觉要求，成为群众文化生活的重要组成部分。其次，搞好宣传融入。要采取多种途径，开展计生宣传教育进村、进户，同卫生、民政、妇联等相关部门的精神文明建设活动结合起来，同重大节庆结合起来，使新型生育文化在结合中融入，在融入在发展。第三，拓宽宣传渠道。要充分发挥广播、报刊等传播媒体的作用，以“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”为主题，加大对计生法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识的宣传，营造良好的社会舆论氛围。第四，注重“直面宣传”。要

坚持把宣传教育与日常计生工作有机地结合起来，动员和组织计生工作人员深入农户、走进群众，通过沟通谈心、排忧解难、送证上门等交流与服务方式，以更直

接、零距离的渠道开展计生宣传教育工作，增强亲和力、感染力和号召力，引导广大群众树立科学、进步、文明的婚育观念，努力建设和谐的新型生育文化。第五，开展“婚育新风进万家”活动专题宣传活动。要加大投入，通过典型推动的力量，营造文明新风吹遍万家的氛围。

(五)抓好依法治育工作，提高计生执法水平。严格执行计划生育法律法规，制定配套的合法、有效的政策文件和制度;同时要加强对计生工作人员的法律法规知识培训教育，进一步规范行政执法程

序;贯彻实施好《安徽省人口和计划生育条例》，防止因计划生育工作行为失误而引发的恶性案件和重大突发事件的发生，维护群众合法权益。

(六)强化社会保障机制工作，提高政策措施落实率。

要大力宣传和实施“关爱女孩”行动，在社会上形成“尊重女性、关爱女孩”的浓烈氛围。一是认真排查，摸清底数。将全村只有一个女孩且贫困的家庭排出来，建立档案。二是制订措施，实施帮扶。要制订切实可行的措施，联合妇联、劳动保障、民政、司法、教育、中小学校等部门和单位，对贫困母亲和贫困女孩实施帮扶，特别在公益金扶助对象要优先考虑到独生女家庭。三是认真落实奖励优惠政策和奖励扶助制度，健全利益导向机制。采 取多种形式大张旗鼓地宣传计划生育优惠政策和奖励扶助制度，营造浓厚的宣传氛围，让群众全面了解实行计划生育可以享受的各种优先优惠。全力抓好计划生育奖

励优惠政策的兑现与落实工作，使实行计划生育的独生子女户家庭切实享受各种优先优惠政策，帮助他们解决生产生活上的实际困难，让群众逐步形成“计划生育

好，政府帮养老”、“养儿防老不如优惠政策好”的思想观念。建立奖励扶助制度的运行机制，把握排查摸底，资格确认环节，使符合条件的对象一个不漏，充分发 挥政策推动力的作用。

第三篇：农村计划生育目标管理

农村计划生育目标管理

***镇2006年农村各工作组计划生育目标管理

责任制

为使全镇人口与计划生育工作水平再上一个台阶，做到领导重视，人人参与，强化责任，确保全镇计生目标任务的全面完成，结合我镇实际，制定2006农村工作组计划生育目标管理责任制。

一、责任目标（100分）

1、工作组

计生网络健全，干部职责明确，分管领导及计生专（兼）干落实，主要负责人亲自抓，负总责，配齐配强所辖村计生专（兼）干。（10分）

2、工作组干部对责任区的计生工作情况清，底细明，能熟练掌握计生政策，通晓计生工作业务。（5分）

3、坚持计生工作月例会制度，有规范的例会记录。驻村责任人每月1日主持召开村计生工作例会；工作组主要负责人每月2日主持召开工作组计生工作例会；工作组计生专干每月3日按时参加镇计生工作例会，按时按要求上报各种统计报表资料。（10分）

4、全工作组无农业人口政策外多孩，符合政策生育率达99以上，出生人口上报及时率、准确率达100。（否决指标）。综合统计准确率达100。（20分）

5、依法行政，文明执法，综合治理，无恶性案件（否决指标）发生，无计生涉农乱收费。（5分）

6、全面落实综合治理出生人口性别比工作制度，及时调查并报告“两非”（非法鉴定胎儿性别、非法选择性别终止妊娠）案件，出生婴儿性别比控制在110以内。（5分）

7、广泛宣传人口与计划生育法律、法规，启动新一轮婚育新风进万家活动，开展以“关爱女孩与社会平等”为主题的关爱女孩行动，做好有关组织协调工作，宣传工作有特色和创新。（5分）

8、坚持政策外怀孕、生育个案报告制度。对政策外怀孕早发现、早补救，一般政策外怀孕对象由工作组自行消化，特殊对象责任人要做到情况明、底细明，在挂片党政领导的协调下与计生办分片负责人配合消化，严禁政策外生育。（10分）

9、计生信访。全面落实信访责任，对转办的案件处理及时，不出现越级上访。（5分）

10、对上年和当年政策外生育对象按政策规定一次性全额征收社会抚养费，对当事人确有困难的，社会抚养费征收面必须达到100，报县级批准分期缴纳，上年政策外生育对象社会抚养费征收率必须达到60以上，当年政策外生育对象社会抚养费征收率必须达到40以上。（15分）

11、落实国家干部驻村包保责任，全面完成所辖村计生责任目标任务。（10分）

二、考评方法

根据平时情况汇总、报表资料综合、查阅相关记载，以专班考核和上级考核结果为主，采取定性考评和定量考核相结合的办法，评分细则另行制定。

三、奖励与处罚

1、对全面完成上述责任指标，综合考核获第一名的农村工作组和综合水平较上上升幅度较高的工作组由镇人民政府予以表彰和奖励。

2、对全面完成责任指标，工作成绩显著，有突出贡献的个人由镇人民政府予以表彰和经济奖励。

3、对未完成否决指标或综合考核评分在80分以上的或因省、州、县考核出现工作差错影响大局的工作组实行“一票否决”，工作组主要负责人、分管负责人、未驻村的工作组计生专干当年不得评先，考核不得评为优秀格次。

4、驻村干部所驻村未完成否决指标或综合考核评分在80分以下或因省、州、县考核出现工作差错影响大局的实行“一票否决”，并实行责任追究，考核记不称职或不合格。

5、经济处罚按《***镇2006人口与计划生育工作实施方案》执行。

第四篇：农村计划生育调查报告

农村计划生育调查报告

调查时间：2011年1月23日

调查人：

班级：

指导老师：

调查主题：农村计划生育问题

计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。所以我对吉安市吉水县的计划生育情况进行了一次社会调查 现将调查情况报告如下：

一、人口和计划生育工作的基本情况

近年来，我市人口和计划生育工作按照科学发展观要求，围绕市委提出的“二四六八”和重返“十强”目标，以搞好灾后再生育服务与恢复服务体系为重点，强化宣传，夯实基础，规范服务，扎实开展工作，取得了显著成效。2010，吉安市出生人口、人口自然增长率、符合政策生育率、人均财政投入预算等各项工作指标均优于控制目标和任务数，圆满完成了本人口计生工作任务。

（一）以贴心服务化解突出矛盾，维护社会稳定

一是全力抓好再生育服务，温暖民心。市人口计生局邀请妇幼保健专家和省生殖卫生学院附属医院等医疗机构专家教授定期到吉安进行心理疏导、优生优育、妇幼保健知识培训，开展生育调研、技术指导和坐诊、再生育能力评估、医学检查、流产情况医学调查与分析等；二是妥善处理手术并发症，解决民困。上个世纪七、八十年代，全市施行节育手术遗留下来的并发症有近80例。这些并发症患者的诉求与群众信访案件逐年增加，解决的难度很大，加之部分重灾镇的再生育家庭生活十分困难，群众的反映很强烈。市人口计生局变群众上访为干部下访，认真调查，主动沟通，耐心解释，积极治疗，妥善处理。2010年，向并发症患者和再生育困难家庭发放困难生活补助50.43万元，将社会矛盾化解在萌芽状态，没有出现因计生工作导致的集体上访和越级上访案件。

（二）宣传工作成效突出，为灾后重建增色添彩

探索创新人口计生宣传工作，坚持大人口宣传，主动参与，主动作为，主动融入；调整工作思路，按照新农村建设和特色村规划，宣传模式出新不出格，添彩不添乱；改变工作方式，坚持常态性宣传，从群众被宣传转变为主动接受宣传；注重宣传结果，保证宣传效果。市人口计生局主动融入师古镇红豆村示范村建设，将人口文化、生育文化有机地融入到婚俗文化、爱情文化和婚庆文化中，重点打造婚俗人口文化苑和爱情文化博物馆，从思想观念、价值取向、风俗习惯、伦理道德、行为规范等社会现象进行引导，从而树立新型健康的婚育观念。红豆村人口文化宣传模式得到国家有关专家的高度评价。

统一规范了98个村级人口计生制度和人口文化宣传栏内容，重建了220个人口文化大院，2075户中心户，恢复了宣传阵地。开通短信平台，举办电视有奖问答，开展《公开信》发表30周年系列纪念活动，以多种形式营造浓郁的宣传氛围。

（三）扎实开展基础工作，创新规范管理模式

一是严格执行《人口与计划生育法》、《江西省人口与计划生育条例》，开展部门行政执法责任制示范活动和基层文明执法专项活动，对2004年至今1569例再生育以及1586例（含非婚的）违法生育材料进行了清理，进一步规范了行政执法程序和操作规范，提高执法水平。

近三年，我市共作出计划生育行政处理决定1275例（包括非婚在内），征收社会抚养费610万元，无一例行政复议和行政诉讼案件发生。开展计划生育便民维权活动，坚持行政告知制度，维护群众合法权益。宣传和执行《流动人口计划生育管理条例》，强化流动人口管理与服务。推行计划生育群众自治，将工作重心下移。

二是进一步规范了再生育申报与审批程序，制作了申报审批流程，严把再生育行政审批关，提高行政效能。今年8月，市人口计生局将灾后再生育对象收养子女后怀孕的有关情况如实向上反映，并提出建议方案，得到省人口计生委的正式批复，将此参照《条例》相关条款进行审批，填补了全省灾后再生育政策的空白。

三是严格执行《统计法》和人口计生统计规定，坚持“两公开一监督”制度，开展经常性的封闭式调查，加大了统计数据质量的抽查力度，挤干统计水分，提高了人口计生统计质量，为第六次人口普查起到了积极的作用。

四是切实做好技术服务工作。克服各种困难，坚持为育龄群众提供技术服务。并强化技术服务规范，严格按照手术常规与操作程序，安全施行各类节育手术。以流动服务车为载体，组织技术人员深入基层开展“三查”服务。今年，全市参加免费“三查”的妇女就达90969人次。与此同时，我市在德阳率先实施优生促进工程项目，切实减少了出生缺陷的发生。

五是编制了《吉安市村级人口和计划生育工作规范》，在全省率先将村级人口计生工作中人口出生统计、政策解释等五大项规范和村级“三清四勤”工作制度进行了统一要求，受到了省、市领导好评，在全省进行推广应用。

（四）探索实施惠民政策，强化利益导向机制

我市在全面落实独生子女父母奖励、计生奖励扶助、0～6周岁独生子女平安保险、育龄妇女节育手术保险、免费技术服务项目等5项国家、省、市出台的计划生育奖励政策的同时，还开展“三结合”帮扶，通过积极争取，组织实施幸福工程――救助贫困母亲项目，探索实施了七大惠民政策，不断丰富计划生育利益导向机制的内涵和外延。今年，我市兑现给计划生育家庭的各项奖励政策总额达到1400万元，使近6万个计划生育家庭直接享受到了改革发展的成果。

一是从2007年起，探索实施了独生子女死亡（伤残）家庭补助制度。二是为特别扶助对象发放新型农村医疗合作保险自筹金补助。三是参照国家奖励扶助政策标准，实施城镇双方无业居民独生子女户与双女户扶助政策。四是实行长效避孕节育措施奖励办法，由本级财政按每人100元的标准给予落实长效避孕节育措施的育龄妇女一次性奖励。五是将农村人口中，收养子女后放弃生育无亲生子女的，纳入本市奖励扶助范围，参照国家奖励扶助政策标准，发放奖励扶助金。六是积极探索农村“半边户”中独生子女和双女户的奖励扶助政策。七是组建全国首支人口计生志愿者服务队伍，启动人口计生志愿者服务项目，从第一批独生子女中招募了志愿者，为实行计划生育的第一批家庭提供生产、生活帮助与健康服务。

二、对人口和计划生育工作的建议

（一）市人民政府要以科学发展观为指导，进一步稳定低生育水平，大力提高出生人口素

质，统筹解决新时期人口问题，加强服务，继续创新，使我市人口计生工作再上新台阶，推动建设人口均衡型社会。

（二）人口计生主管部门和各相关部门应学习借鉴各地先进经验，建立联动协作机制，强化属地化管理，实现均等化服务，完善流动人口管理服务体系。

（三）目前基层对人口计生工作有所松懈，人口计生工作“网底工程”有所削弱，违法违规生育现象在个别地区有所抬头。市政府和有关部门对此应高度重视，严格依法管理，切实加大执法力度，管理与服务并重，多管齐下，综合治理，确保我市人口计生工作目标圆满实现。

第五篇：农村计划生育工作汇报

我乡共辖9个行政村，9480人，其中已婚育龄妇女2235人。全乡有9个村级协会理事会，94个协会小组，协会会员达1012人。近年来，我乡严格按照科学发展观的要求，立足新形势，采取新措施，扎实推进计生协会工作，有力地促进了全乡计生工作水平的稳步提高。近5年来，全乡计划生育政策符合率始终保持在96%以上，统计准确率达100%，2010年首次被怀化市委、市政府授予“优质服务乡”，实现了历史性突破。我们的具体做法是：

一、抓思想认识，着力提升协会地位

认识是行动的先导。我乡计生协会成立以来，立足实际，扎实工作，在宣传引导、服务中心、发展经济等方面发挥了积极作用。可以说，计生协会的成绩是有目共睹的。但是，随着时间的推移，部分同志产生了一些偏见。有的同志认为，协会工作年年搞、年年抓，年年岁岁花相似，再搞也搞不出什么名堂来；有的同志认为，随着新形势的发展，计生协会的作用在不断弱化，其机构设置已可有可无。为切实消除这些错误思想，我们突出强调了四点：一是从我乡的基本乡情看，属于人口小乡，每年人口出生基数低，工作压力大，如果稍一放松，很可能出现滑坡；二是从当前计生工作形势来看，尽管我乡多年来持续保持着低生育水平，但违法生育的现象仍时有发生，如果稍有不慎，很可能会反弹；三是从协会工作的职能来看，随着新形势的发展，协会将承担越来越多的职能，只要创新机制，与时俱进，一定可以大有作为；四是从协会组织本身来看，协会具有会员多、分布广、群众基础好等优势，其作用是其他任何组织无法替代的，无论现在还是今后，计生协会都是抓好计生工作的一支不可或缺的重要力量。因此，协会工作只能加强不能削弱，只能提升不能降低。乡党委、政府对协会工作高度重视，乡党委书记亲自担任协会会长，安排年富力强、能力突出的同志担任常务副会长和专职副会长。坚持把协会工作列入乡党委、政府的重要议事日程，与计划生育工作一并研究、一并部署、一并落实、一并检查。同时，在工作经费和车辆安排上，都坚持协会优先保障，确保了工作的顺利开展。

二、抓宣传发动，积极倡导婚育新风

计划生育工作之所以是“天下第一难事”，主要难在群众思想难转变，工作难配合。受传统思想的影响，一些群众“传宗接代”、“多子多福”的观念根深蒂固。为此，我们坚持从宣传入手，采取多种形式，积极宣传少生优育快富的科学生育观。今年以来，我们在乡广播站开辟计生专栏，制作和播放专题节目10期，在境内交通要道悬挂横幅12条，制作固定性标语35条。乡村两级协会组织共张贴计生宣传标语500余条，出黑板报、宣传栏40余期。东岳村部分妇女协会会员组成腰鼓队，编排了一些通俗易懂、喜闻乐见的计生宣传节目，定期在村里巡回演出，吸引了大量的群众观看，收到了良好的宣传效果。楼脚村一些年老的协会会员，自发组成义务宣传小分队，上门宣传计生政策和法律法规，受到群众的热烈欢迎。通过多渠道、宽领域、广覆盖的宣传，广大群众的思想认识日益提高，纷纷以实际行动支持、配合计生工作的开展。近3年来，全乡领取了独生子女证的农户共有286户，其中有5户第一胎生育女孩后自愿放弃生育第二胎。为切实巩固宣传效果，我们积极开展了“生育关怀”活动，落实各项优惠政策。仅2010年，我乡就发放“生育关怀”扶助金1200余元，独生子女保健费3400余元，为两女结扎户保险3200余元。每年“六一”国际儿童节，乡计生协会都要举行“关爱独生子女”活动，对残疾儿童、患病儿童、困难儿童进行慰问，给他们送去党和政府的温暖。同时，乡村计生协会负责人经常上门走访独生子女户和两女户，了解他们生产生活中存在的实际困难，并力所能及地帮助解决。县里每次分配的救济物资，乡党委、政府都重点向计划生育困难户倾斜，把对他们的关心真正落到实处。

三、抓优质服务，充分发挥协会职能

服务是协会工作的核心和灵魂。在实际工作中，我们坚持把群众的需求作为协会工作的出发点和落脚点，以群众高兴不高兴、满意不满意作为衡量工作好坏的标准，积极开展优质服务，不断拓展服务领域，努力营造政府统筹、协会运作、群众受益、社会和谐的良好氛围。一是积极开展育龄妇女生殖健康检查。每年组织县计划生育技术服务站的医师来到乡里，对育龄妇女开展孕环情服务、妇科病普查普治、生殖健康检查工作。如发现病情，建议其及时治疗，真正把疾病控制和消除在初始状态。仅2010年，全乡就为广大育龄妇女进行生殖健康检查1900余人次，其中120余人经检查后得到及时治疗。二是积极开展扶贫帮困活动。动员乡村两级广大协会会员，对家族困难的计划生育户进行帮扶和救助，并深入开展“1+1”结对帮扶活动，务求取得实效。半山村两女户梁庄炳、龙光梅夫妇，由于身患疾病，家庭十分困难。村协会负责人出资给他们购买了中药材百合苗木，精心传授栽培技术，使他每年增收1万余元，一举脱贫致富。每年春耕生产期间，王家村协会会员都要自发组织起来，帮助缺少劳动力的计划生育户种田，杜绝了抛荒现象的发生。去年四川汶川大地震发生后，全乡计生协会会员踊跃捐款达4.5万元，积极支援灾区群众重建家园、恢复生产。三是积极开展送科技上门活动。乡计生协会每年都要组织乡农技站、林业站、畜牧站等单位技术人员，到每个村进行农业实用技术培训讲座，切实提高广大群众的科技素质，帮助他们增产增收。很多群众通过培训后，都掌握了1至2门实用致富技术。四是切实办好“三结合”项目。坚持以协会工作促进经济发展，全乡共创办“三结合”项目10个。乡计生协投资5万元，精心创办了2亩养鱼塘，年收入达1.5万元左右。东岳村协会会员梁庄凤，个人投资30余万元，办起了500多头规模的山羊养殖基地；王家村杨有生等4名协会会员，共同投资50余万元，办起了100余头规模的肉牛养殖基地；东岳村邱祖华等3名协会会员，投资15万元，办起了土鸡生态养殖基地。通过积极开展优质服务，乡村两级计生协会的职能得到有效发挥，真正成为协会会员的“娘家”，成为广大群众的“主心骨”，协会与会员、群众的联系更加密切。