关于黄某盗窃问题的调查报告

第一篇：关于黄某盗窃问题的调查报告

关于黄某盗窃案件的调查报告

公司领导：

我司后勤服务中心环保队员工黄某盗窃一案，经北海港公安局霞山港区派出所查证，已调查终结，相关调查处理资料已转交我司纪委，现将有关情况汇报如下：

一、黄某的基本情况

黄某，男，1981年7月24日出生，汉族，初中文化，1997年10月6日入港参加工作，现为北海港第一分公司后勤服务中心环保队员工。

二、案件经过

2008年4月9日零时30分，北海港公安局霞山港区派出所值班民警接到第一分公司调度室陈轩电话，称在405泊位34号门机处抓获一名盗窃门机电缆嫌疑人，要求出警处置。接警后民警郑华、吴祥生立即赶到现场调查。经查，发现34号门机电缆已被拆离电源箱，绑住电缆的“地牛”绳索被剪断，电缆被拖拉在地上，404泊位和405泊位之间的铁路土挡处发现两把剪刀和一把割纸刀。据现场门机大队员工反映，他们8日晚23时30分刚开完交接班会，在候工室候工，23时50分，34号门机报警器传来断电报警，值班队长立即组织员工分两路向34号门机包抄，在门机下抓获盗窃嫌疑人黄某，黄对盗窃门机电缆供认不讳。

经查证询问，黄某供认他于4月8日白班下班后驾驶摩托车窜入T5场，发现堆场的硅锰袋有开口，于是解下安全帽盗窃了约5公斤硅锰放入摩托车尾箱，然后又用胶袋盗窃约15公斤硅锰准备装入摩托车时，被保税仓装卸队带班梁其贵发现，黄扔下硅锰弃车逃跑。回到家后又换上橙色工作服，21时许从家里带着作案工具窜到405泊位34号门机盗窃电缆，被门机大队员工抓获。

三、处理建议

综上所述，黄某盗窃港口物资、破坏港口设施的行为事实清楚，证据确凿充分，霞山港区派出所已根据《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定给予黄某行政拘留十五日并罚款壹仟元的行政处罚。由于黄某案件性质十分恶劣，理应给予严肃处理，根据集团和我司的有关规定，建议给予黄某行政开除留用察看一年的处分。

##公司纪委

2012年4月22日

附：

1、黄某的询问笔录、证人证言

2、关于黄某盗窃案件的综合材料

第二篇：调查报告黄

调查报告

姓

名：黄利坤

专

业：行政管理

学

校：肇州电大

写作提纲

调查目的：对农民工学习需求做全面分析，促进农民工学习与培训机制的制度化、健全化。

调查内容：（1）农民工学习需求的基本情况

（2）农民工学习需求的存在的问题

调查对象：农民工调查方法：问卷调查和查阅资料相结合调查时间：调查地点：肇州县

3）解决以上问题的对策与建议

20011年5月（农民工学习需求的调查报告

党的十七大提出了，解决好“三农”问题事关全面建设小康社会全局，必须始终作为全党工作的重中之重。那么，农村和农业的发展又离不开农民的进步。“科教兴国”战略也为农民的发展提出了重要任务，农民工学习需求也是教育大系统中的重要问题，做好农民工教育培训工作，有利于科教兴国战略的实施，有利于农村经济的发展和社会农业的进步。农民工也是人力资源管理与开发的组成部分，农业要快速发展，必须重视农民工。随着科学技术的进步、农民工个人的发展以及企业发展的需要，农民工的学习与培训越来越重要。因此要从观念、需求、内容、以及方式的选择等方面创新农民工学习与培训工作。只有这样，农民工才能在市场竞争中立于不败之地。因此研究和探讨农民工学习需求与培训意义深远重大。

为了充分了解农民工思想现状，了解农民工学习需求情况，本人于2009年5月1日在肇州范围内以问卷式调查和查阅资料相结合的形式进行了一次农民工学习需求调研，共发出问卷100份，回收问卷92份，其中有效问卷89份，现简要对问卷结果加以统计与分析。

一、农民工学习需求的基本情况：

随着农村劳动力向城市的大量转移，农民工教育问题越来越引人关注。要想对农民工开展有效的教育和培训活动，必须对农民工的教育需求有深刻的认识。通过调查发现：农民工接受教育的主观愿望比较强烈，然而他们的教育需求要受到制度性因素和非制度性因素的严格制约。影响农民工教育需求的非制度性因素，主要有时间状况、经济条件、文化基础、对可能收益的判断、教育观念、教育意愿等。影响农民工教育需求的制度性因素，是指以城乡分割的户籍制度以及依此为核心的就业、教育、住房等城市偏向的社会福利制度。这种歧视性的制度安排一方面通过影响农民工的现实生存发展条件如收入状况、时间状况等对农民工教育需求产生制约，一方面通过城乡分割的二元教育体制影响农民工的受教育条件进而对农民工教育需求产生制约。由于这些因素的影响，农民工的教育需求只能以一种潜在的、特殊的形式存在着，而未能转化为现实的教育行为。改变这种局面是解决农民工教育问题的关键所在。

二、农民工学习需求存在的问题：

1、缺乏组织性。从调查的结果我们可以清楚的了解到现在青年农民工外出打工主要的务工渠道是通过各种亲人关系，而不是在正规的劳动部门或其他相关部门管理下有组织的外出，这样对于农民工在学习上很难按需所学。

2、自身文化素质低。在调查中初中以下文化水平的发生人数站到了总的发生人数的75.30%。自身文化素质不高一方面影响了他们的工作水平，使得一些人只得从事收入低、劳动量大的工作，另外在接受技能培训时也是一个潜在的障碍。

3、工作稳定性差。在被调查的人数中57.94%的人都不同程度的更换过工作。不断地更换工作，无疑会增加他们生存的成本。本来收入就不是很高，生存成本的增加肯定会影响他们的生活水平的提高以及个人学习方面的发展。

4、收入低。70.07%的人月收入在1000元以下。自身文化素质的影响，以及不断地更换工作的缘故，使得他们辛辛苦苦工作下来，收入很低。再加上现在没有专门的关于管理青年农民工工资的运行机制，生活的艰难是他们无力再支付学习的费用，这也是影响农民工学习需求的一个主要原因。

5、缺乏技能培训。多数青年农民工没有参加过正式的技能培训，这也是一些人从事低水平工作、收入低以及工作稳定性差的根本原因。随着时代的发展，以及广大青年在城市里打工生活的感受，他们越来越感到参加技能培训的必要性和重要性。

三、解决以上问题的对策与建议：

1、加强城乡劳动力市场一体化建设，引导农民工提高组织化程度，增强其就业稳定性。一是区分具体情况，将青年农民工纳入不同的组织中去，特别是用工单位应建立“谁用工、谁负责”的责任管理制度。二是加强城乡劳动力市场一体化建设。强化劳动部门的管理和服务职能，在劳动关系上坚持一视同仁，鼓励发展多种形式的就业中介组织，推进劳动力市场信息网络建设，使农村富余劳动力转移逐步实现规范、有序。

2、强化职业技能培训，开发青年农民工人力资源，培育新型青年农民工。推动产业结构升级，走新型工业化道路，需要提高青年农民工素质，培育新型产业工人。为此，应加大对青年农民工培训的投入力度，扩大培训规模，提高培训质量。强化培训，推进农民工培训工作的对策及建议（1）办学层次要有针对性，对不同的培训对象和层次进行“因人施教”。对于知识文化水平稍高的农民工可以进行一些难度较大、要求稍高、精密技术工种和经营管理方面的系统培训。这部分人较少，应当重点培训。对于知识文化水平中等的大多数农民工，可以进行一些有一定技术难度的、要求不太高的技术工种和规范化管理操作方面的系统培训，使农民工由纯体力型向体力技能型转变。对于少数知识文化水平偏低，没有稳定收入的农民工可以进行一些难度不大、要求较低、容易操作的技术工种培训。

（2）培训和考证结合。根据一些行业农民工分散性、流动性、季节性，工作时间长、不固定的特点，采取课上授课和课下自学结合，长训和短训结合的办法，分阶段教学，累计学时，凡是参加培训的农民工只要累计达到所需学时，或完成各个阶段的教学要求（通过阶段的考试）即可颁发证书。和政府人事劳动部门合作，定期对农民工进行技能等级考核认定，并颁发证书。只有这样，培训才有吸引力，培训后的农民工在就业中才具有竞争力，才能体现培训主体、培训对象和用人单位的三赢局面。

（3）免费和收费相结合。政府对农民工的免费培训投入是有限的，只能是针对每个农民工的一次性免费培训，而对于那些有一定技能，生活基本稳定还有技能升级需求的农民工，培训就应当收取一定的费用。另外，还可以与用人单位合作，根据企业的需要，对有一定经济困难的农民工先免费招聘和培训，合格上岗后由企业支付培训费。（4）农民工培训，是党和政府的一项战略性任务，也是一个长期的工作，可以肯定地说，农民工培训将是我国今后教育的一个新增长点，国家正在构建一个农民工培训体系，农民工培训既是一项艰巨的任务，也可能是一次新的发展机遇。所以，在尽快开展起来农民工培训工作的同时，一方面要逐步加强农民工培训工作的管理，使之科学化，规范化；一方面要不断探索工会院校在农民工培训上的特色之路。（5）转变观念，高度重视，尽心尽力，尽职尽责。农民工培训工作意义重大，关乎社会的稳定，社会的进步，社会的发展。我们各级工会组织不但要充分重视，而且要转变过去工会搞职业培训的观念和模式。农民工的培训不是把一切物质条件都创造好了在那里“等”民工主动来参加培训，而是要想尽一切办法“让”和“请”农民工来参加培训，要教育和吸引农民工认识到接受培训的好处，激发起广大农民工参加各种培训，不断提高自己综合素质的热情来。真正实现“让农民工满意,让用人单位满意,让政府满意”的社会目标。总之，农民工学习需求与培训是个系统工程。这种系统性表现之一就是所涉及的不仅仅是学习培训本身，更需全社会对农民工的真正关注，需要对他们的生存状态有更真实的了解，提高农民工学习意识是更为重要的工作。系统性表现之二就是对农民工的培训不能仅限于政府和企业，还应积极调动各种社会力量参与进来，形成全社会的合力来进行农民工培训。我们坚信：农民工的生活水平会随着他们的学习需求的不断进步而越来越高。

第三篇：学校宿舍盗窃事件调查报告

学校宿舍盗窃事件调查报告

针对学校寝室最近发生多起恶劣盗窃事件，影响及其恶劣。本人进行了相关调查和统计，其目的是为了帮助遭窃同学向校方反应诉求并协助学校改进学校的安全保护措施，从而进一步确保学院师生的人身财产安全，以达到和谐校园的建设目标。

1调查对象与方法 1.1调查对象

1栋学生宿舍全体会计系学生

1.2调查方法

此次调查采取书面问卷形式，以学生宿舍为单位，共发放89份问卷，收回有效问卷87份。问卷涉及被调查者对此次盗窃事件的看法及对校方、宿舍管理部门以及学生会的建议等方面，共有7道选择题，1道问答题

2结果 2.1基本情况

此次衣物鞋帽被盗事件受到了同学们的极大关注，54%的学生觉得愤怒和45%的学生感到恐慌，由此可见，事件给同学们的正常的学习生活带来了负面影响，让同学们对校园安全问题感到一定程度上的不安和质疑——高达81%的同学对学校安保措施没有信心，认为学院对学生宿舍安全问题还不够重视

2.2对相关方面的意见 2.2.1对校方的意见

达95%的同学认为宿舍内的基本防盗设施——门和窗户在这次事件中没有发挥到应有的作用，有42%的同学希望学校在宿舍安装新的保护措施并公布解决方案。此外，35%的同学希望校方按照损失情况进行赔偿；22%的同学希望校方领导到遭窃宿舍进行慰问和公示事件始末。

2.2.2对宿舍管理部门的意见

宿舍管理是学生宿舍最重要的保障之一，在寒暑假期间更是首要的保障，此次的盗窃事件导致同学们对宿舍管理有关防盗方面的措施持有怀疑态度，3建议

总结被调查同学对此次盗窃事件的看法和对校园安全的要求，特提出以下建议：

（1）为消除同学们的不安情绪，请尽快将事件调查清楚，给出合理解释，并公示解决方案和调查的过程、结果；

（2）加强宿舍门防盗功能，更换新锁，安装防盗窗并定期保修，把安全隐患降低到最小

（3）为学生宿舍的楼道安装监控系统，更大程度的提高安全保护的系数；（4）定期组织关于防盗的讲座，提高并加强学生的防盗意识和警惕意识；

3.2对宿舍管理部门的建议

（1）宿舍管理部门应严格管理楼层，做好人员进出及宿舍管理措施；（2）积极做好巡查工作，增加巡逻次数，增强宿管人员责任感。

（3）定期和校方商讨更新校园安全计划，健全治安管理机制。

3.3对学生会的建议

真正做到联系同学、校方和宿舍管理部门，及时敦促校方披露此次事件过程、警方调查结果以及解决措施，及时反映同学们的情况和意见，帮助同学们争取满意的答复。

第四篇：XX最新盗窃案件调查报告

XX最新盗窃案件调查报告

公司领导：

我司后勤服务中心环保队员工黄某盗窃一案，经北海港公安局霞山港区派出所查证，已调查终结，相关调查处理资料已转交我司纪委，现将有关情况汇报如下：

一、黄某的基本情况

黄某，男，汉族，初中文化，入港参加工作，现为北海港第一分公司后勤服务中心环保队员工。

二、案件经过

北海港公安局霞山港区派出所值班民警接到第一分公司调度室陈轩电话，称在405泊位34号门机处抓获一名盗窃门机电缆嫌疑人，要求出警处置。接警后民警郑华、吴祥生立即赶到现场调查。经查，发现34号门机电缆已被拆离电源箱，绑住电缆的“地牛”绳索被剪断，电缆被拖拉在地上，404泊位和405泊位之间的铁路土挡处发现两把剪刀和一把割纸刀。据现场门机大队员工反映，他们8日晚23时30分刚开完交接班会，在候工室候工，23时50分，34号门机报警器传来断电报警，值班队长立即组织员工分两路向34号门机包抄，在门机下抓获盗窃嫌疑人黄某，黄对盗窃门机电缆供认不讳。

经查证询问，黄某供认他于4月8日白班下班后驾驶摩托车窜入T5场，发现堆场的硅锰袋有开口，于是解下安全帽盗窃了约5公斤硅锰放入摩托车尾箱，然后又用胶袋盗窃约15公斤硅锰准备装入摩托车时，被保税仓装卸队带班梁其贵发现，黄扔下硅锰弃车逃跑。回到家后又换上橙色工作服，21时许从家里带着作案工具窜到405泊位34号门机盗窃电缆，被门机大队员工抓获。

三、处理建议

综上所述，黄某盗窃港口物资、破坏港口设施的行为事实清楚，证据确凿充分，霞山港区派出所已根据《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定给予黄某行政拘留十五日并罚款壹仟元的行政处罚。由于黄某案件性质十分恶劣，理应给予严肃处理，根据集团和我司的有关规定，建议给予黄某行政开除留用察看一年的处分。

##公司纪委

附：

1、黄某的询问笔录、证人证言

2、关于黄某盗窃案件的综合材料

近年来，我区盗窃电动车案件呈快速、大幅攀升趋势，严重影响广大群众安全感。近期，笔者跟随东港公安分局对我区盗窃电动车案件的打防工作进行专题调研。通过与有关部门负责人座谈、分析有关接处警数据，实地走访相关派出所、讯问犯罪嫌疑人等形式，对今年我市东港区盗窃电动车案件的发案、防范、打击等情况有了较为全面细致的了解，现将调研情况形成报告如下：

一、盗窃电动车发案的特点

今年截止4月15日，全区共发盗窃电动车案件299起，较去年同期191起上升了%。通过对299起盗窃电动车案件的发案情况及抓获犯罪嫌疑人审查情况进行分析，主要有如下五个特点：

发案时间主要集中白天及傍晚。在所发299起盗窃电动车案件中，0至4时发9起，占发案总数的3%；4至8时发13起，占发案总数的%；8至12时发60起，占发案总数的%；12至16时发59起，占发案总数的%；16至20时发95起，占发案总数的%；20至次日0时发63起，占发案总数的%。其中，8至20时这个时段内共发盗窃电动车案件214起，占发案总数的%；16时到20时尤为突出，发95起，占发案总数的%。犯罪分子选择傍晚前后作案主要由于此时大部分居民已经在家中休息或在外休闲购物，这个时段

群众警惕性有所下降，居民区防范力量薄弱，作案容易得手，且能够迅速逃离现场。

发案 时段表

时段

0时—4时 4时——88时——1212时16时20时——0

时 时 ——16时 ——20时 时

%

%

%

%

%

发案数量

占总发案

3%

数%

发案地点多发生在大型超市、商场、轻轨车站和沿街门市门前。在此区域共发盗窃电动车案件198起，占发案总数的%。其中，海曲路沿线发案64起，占发案总数的%，仅百货大楼周边就发案9起，占发案总数的3%、占海曲路沿线发案数的14%；黄海一路沿线发案33起，占发案总数的11%。居民区发盗窃电动车案件101起，占发案总数的%。其中，开放式的居民小区发案55起，占发案总数的%；封闭式住宅小区发案46起，占发案总数的%。嫌疑人选择在商业网点和沿街门市门前作案，主要是因为这些地方车辆密集，人员复杂，容易物色作案目标，同时该地段秩序较为混乱、人群流动频繁，群众的警惕性不高。选择开放式小区作案，主要是因为这些地方人少僻静，容易得手而且便于逃跑，特别是这类居民小区保安巡逻措施不到位，不易被发现和抓获。

(三)作案的犯罪嫌疑人多为无业人员及吸毒人员。从今年抓获的6名盗窃电动车犯罪嫌疑人来看，均为无业人员，其中2名为吸毒人员。

今年以来，辽宁省沈阳市频繁发生撬开居民门锁入室盗窃案件，仅1月至8月，全市就立案348起，涉案总价值近百万元。沈阳市公安机关先后打掉此类犯罪团伙5个，抓获犯罪嫌疑人25人，涉案250多起，缴获部分手机、录音机、手表、服装等财物和现金。目前，已行政拘留1人，刑事拘留5人，报批捕2人。

这5个团伙主要由安徽省临泉县和毗邻的河南省新蔡县农民组成，团伙主犯均为成年人，在当地以到城市鞋厂打工、卖吊床等为由，将同乡、亲属等熟人的孩子骗出，专门教唆他们入室盗窃技术，自己则遥控指挥。抓获的25名犯罪嫌疑人只有5人16岁以上，最小的仅12岁。

犯罪团伙的规律及特点

集中住宿，分组作案。据调查，这些盗窃团伙都是近两年流窜到沈阳市的，每年年底回家，春节后再出来。第一次到沈阳市时，团伙头目以做买卖为名由“房屋信息站”中介租借房屋。每个盗窃团伙的孩子都集中居住，为了掩人耳目，还专门在屋内放置一些简易吊床。白天身背吊床走街串巷叫卖，以此作掩护寻找目标为作案踩点，选准地点后用圆珠笔标在导游图上。每次盗窃得手后，再将图上标记勾掉。他们作案采取组合分工的方式，每天深夜12时后出去，一般为两人一组，当房主和邻居问起时，均回答是到市场上货。“老板”自己另住一处，暗中用手机遥控指挥。一般每天上午来收取盗窃来的钱物，送伙食费和外出盗窃打车费用，团伙中很少有人知道其确切行踪。

作案目标集中，手段简单。这几个团伙在沈阳市作案的足迹遍布市内五区，集中活动于一环路和外环路之间，目标都是一些老式民宅，作案手段一般是白天踩点后，晚间乘出租车直接到达地点。撬开房门入室后，从钱物到食品，无所不盗。

团伙有较严密的“组织纪律”。在团伙内部，除了头目外，一般是年龄大的管年龄小的，与头目关系近的管关系远的，一级服从一级。另外，在团伙中还规定了严格的内部纪律，如在住宿上规定，不准与其他团伙人员串屋，不准私自外出，不准相互交谈盗窃情况，不准与家中联系，不准与房主和其他居民接触；在盗窃行动上规定，深夜12点以后出去，早上4点至4点30无论得手与否都必须回来，如有一人没有按时回来，则同窝点其他人员马上离开窝点，如一天不回来，就另租房住；在赃款、赃物的处理上，规定所有孩子每天晚上盗窃来的物品必须在早晨全部上缴给团伙头目，凡隐藏不交者严加惩处；在盗窃数量上规定，每人每天必须盗窃钱物在500元以上，凡不能完成“任务”，轻者不给饭吃，重者打骂。为保证孩子们守“规矩”，团伙头目暗中专门安排人进行监视。据犯罪嫌疑人张某交待，有一次偷着出去买东西，被人告诉了“老板”王子北，王对其进行毒打，直到打昏才停手。对于完成“任务”比较好的，“老板”也会施以小恩小惠，或奖以小礼物、或发给少许奖金、或领出去改善生活。每年10月份根据孩子们的表现发放“工资”，一般XX元到4000元不等；在抗拒公安机关打击上规定，每个人都事先编好5个以上的假名字，年龄都说到16岁以下，都说是山东人。被抓到时不准供出其他同伙及窝点。否则，不但年底分文不给，而且威胁把他老家的房子拆了。

犯罪团伙频频得手的主要原因

一是个头小，隐蔽性强。外表上看，这些孩子都比城市同龄孩子长得矮小，不容易引起注意，这些犯罪嫌疑人，多数都被公安机关抓获过，最多的达5次之多。

二是年龄小，处理难。我国刑法明确规定，不满14周岁的人，无论犯何种罪，一律不负刑事责任。已满14周岁未满16周岁的人，除犯特定的8种严重犯罪外，其他不负刑事责任。这些犯罪嫌疑人在刚被抓获时都说年龄在16周岁以下，而且都没有证明年龄的证件，加之其家乡路途遥远偏僻，很难开展调查

核实工作。

三是出租房管理不力。这些盗窃犯罪团伙常年租住民房，而且有的头目还时常与孩子同租住一个出租房内，但是，直至发案前也没能引起居住地公安机关的注意，不能不说我们在外来人口和出租房管理上还存在着薄弱之处。

四是群众的防范意识和与犯罪分子作斗争的意识不强。这些未成年人盗窃侵害的目标均为地处敞开式小区、楼道内缺少门窗、缺少照明设施、门窗破旧的简陋民宅，很少安装防盗门。个别曾被盗的居民，至今仍未采取“亡羊补牢”的措施。这些犯罪嫌疑人每每深夜外出作案和清晨归来都是“打的”，众多出租车司机对此表现得十分麻木，无一向公安机关反映情况。

五是公安机关一些基层领导和民警缺乏敏感性。许多民警在处置这些案件时只是就案论案，缺乏向深层次思考的意识。有人认为，既然教唆犯抓不到，孩子又处理不了，只好抱着多一事不如少一事的态度，草草结案，致使幕后的主犯迅速隐藏起来。

打击与控制此类犯罪的对策

着眼于案情变化，加强有关问题的研究。要把“幕后”组织指挥的“老板”做为打击的重点。要加强与检、法的沟通协作，积极研究打击处理少年儿童犯罪的对策，协调有关部门健全完善帮教机制，对犯有严重罪行的以及累犯、首犯在法律规定的范围内依法严惩。要大力加强流动人口管理工作。要加强对偷盗专业化和地域性等特点、规律的研究，有针对性地加强防范工作。

适应动态治安环境，加强社会治安的群防群治。要充分发挥社区、广大居民的作用，加强社区的防范，及时发现各种违法犯罪活动。要对出租房加强管理，必须从严落实暂住人口和外来人口租赁房屋等有关规定，依法使其规范经营。要加强社会宣传，增强广大群众自我防范意识和与违法犯罪作斗争的意识，扩大信息来源渠道，及时防范和发现各种违法犯罪活动。

加强复杂场所的巡逻守候工作。一些大都市，地形复杂，人员流动大，大街小巷阡陌纵横、密集交错，极易成为一些犯罪分子的作案目标。犯罪嫌疑人犯罪后即使被发现，也很容易在夜色和复杂地形的掩护下迅速逃离现场，给侦破工作带来相当大的难度。因此，必须有针对性地加强对复杂场所、重要路段的巡逻防控，特别是夜间巡逻守候工作。沈阳市第一个打掉这类盗窃团伙的派出所，就是针对发案实际加大了夜间巡逻守候的力度。他们将原来的每晚一班两名民警带两名民兵改为每晚两班，每班由一名所领导负责，增加一名刑警，增大了巡逻密度，在雨夜中将犯罪嫌疑人现场抓获。

关爱与管理并重

本期刊发的两篇稿件，读之使人心情格外沉重。无论是那些参与盗窃团伙的少年儿童，还是因为缺少家庭温暖而企图毒死父亲的小峰。他们同样也是受害者。

在预防未成年人犯罪法和未成年人保护法颁布实施已有较长时间的今天，我们需要认真思考的是，各相关部门共同参与的、防范青少年违法犯罪的体系如何更牢固、更有效。

辍学、流动的青少年成为未成年人违法犯罪的“主力军”，这已是不争的事实。这些孩子的流出地往往是经济欠发达的农村地区，他们因为种种原因，义务教育权并没有得到应有的保障；而他们的流入地，多是经济发达、繁华热闹的大都市。由于农村的贫困，既然在流出地不能好好控制他们的辍学，但当他们流入到城市后，我们能否做更多的工作？城市里有各类健全的机构，如团组织、妇联、关工委等社会团体以及公安、劳动、教育等行政部门。对流入城市的孩子进行关爱与管理并重，这个问题应该可以得到起码的解决。

如我们城市里处处可见的卖花女童；如城乡结合部到处游荡的外地孩子。我们许多人，对他们是熟视无睹的，我们是否想到，给他们更多的关爱。

都市的文明和繁华，不仅仅靠都市人创造和享有，漠视流动人口特别是流动青少年的生存状态，这种文明和繁华总会有所欠缺。

第五篇：关于对盗窃电动车案件的社会实践调查报告

山东广播电视大学社会实践考核表

实 践 课 题：关于对盗窃电动车案件的社会实践调查报告

姓 名 徐少华 教育层次 学 号 1237001410620 省级电大 专 业 法学系 分 校 指导教师 王峰 教 学 点 日照电大

山东广播电视大学学生社会实践考核表

实践单位（基地）

实践情况 实 出勤情况 实践态度

实践能力

实践效果 实践活动时间

实践课题

践 单 位

意 见

实践单位（章）： 教师指导情况 姓名 工作单位

指 导 教

师 评 语 成绩

学历

指导教师（签章）：

年 月专业

日 年 月

日 初审意见： 复审意见：

市 教

级 学

电 点

初 盖章 大

盖章

成绩

复 成绩

审

审核人（签章）： 审

审核人（签章）：

年 月 日

年 月 日

社会实践报告（由学生填写）：

终审意见：

省

级

电

大

盖章

终 成绩

审

审核人（签章）：

年 月 日

关于对盗窃电动车案件的社会实践调查报告

近年来，我区盗窃电动车案件呈快速、大幅攀升趋势，严重影响广大群众安全感。近期，笔者跟随东港公安分局对我区盗窃电动车案件的打防工作进行专题调研。通过与有关部门负责人座谈、分析有关接处警数据，实地走访相关派出所、讯问犯罪嫌疑人等形式，对今年我市东港区盗窃电动车案件的发案、防范、打击等情况有了较为全面细致的了解，现将调研情况形成报告如下：

一、盗窃电动车发案的特点

今年截止4月15日，全区共发盗窃电动车案件299起，较去年同期191起上升了56.5%。通过对299起盗窃电动车案件的发案情况及抓获犯罪嫌疑人审查情况进行分析，主要有如下五个特点：

（一）发案时间主要集中白天及傍晚。在所发299起盗窃电动车案件中，0至4时发9起，占发案总数的3%；4至8时发13起，占发案总数的4.3%；8至12时发60起，占发案总数的20.1%；12至16时发59起，占发案总数的19.7%；16至20时发95起，占发案总数的31.8%；20至次日0时发63起，占发案总数的21.1%。其中，8至20时这个时段内共发盗窃电动车案件214起，占发案总数的71.6%；16时到20时尤为突出，发95起，占发案总数的31.8%。犯罪分子选择傍晚前后作案主要由于此时大部分居民已经在家中休息或在外休闲购物，这个时段群众警惕性有所下降，居民区防范力量薄弱，作案容易得手，且能够迅速逃离现场。

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时段 0时—4时 4时——88时——1212时16时20时——0

时 时 ——16时 ——20时 时 4.3%

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19.7%

31.8%

21.1% 发案数量9（起）占总发案3% 数%

（二）发案地点多发生在大型超市、商场、轻轨车站和沿街门市门前。在此区域共发盗窃电动车案件198起，占发案总数的66.2%。其中，海曲路沿线发案64起，占发案总数的21.4%，仅百货大楼周边就发案9起，占发案总数的3%、占海曲路沿线发案数的14%；黄海一路沿线发案33起，占发案总数的11%。居民区发盗窃电动车案件101起，占发案总数的33.8%。其中，开放式的居民小区发案55起，占发案总数的18.4%；封闭式住宅小区发案46起，占发案总数的15.4%。嫌疑人选择在商业网点和沿街门市门前作案，主要是因为这些地方车辆密集，人员复杂，容易物色作案目标，同时该地段秩序较为混乱、人群流动频繁，群众的警惕性不高。选择开放式小区作案，主要是因为这些地方人少僻静，容易得手而且便于逃跑，特别是这类居民小区保安巡逻措施不到位，不易被发现和抓获。

(三)作案的犯罪嫌疑人多为无业人员及吸毒人员。从今年抓获的6名盗窃电动车犯罪嫌疑人来看，均为无业人员，其中2名为吸毒人员。这些人文化程度低，无经济来源，急于捞钱。对他们来说，盗窃电动车是一条捷径，“成本低、回报快”。而且多为1至2人作案，团伙作案较少，团伙成员一般较松散、纠合性强，但作案时望风、撬锁等分工明确，得手后立即将电动自行车骑走，逃离现场。

（四）作案随意性较大，作案方式较为简单。犯罪嫌疑人多数是整日在市区的商业网点和居民区寻找目标，一有机会就实施盗窃。作案时使用的撬锁工具，多为专门改装的平口锥、十字锥或用收集的钥匙，采取对锁进行撬掏方式，一旦成功就会将被盗电动推骑至偏僻处，再用平口起子撬开电门锁或搭线发动盗走。值得注意的是，目前作案方式出现新动向，这些人开始使用摩托车和面包车进行盗窃，甚至开始出现利用解码器等高科技手段进行作案的迹象。

（五）销赃渠道多元化。犯罪嫌疑人盗窃后，一般将赃车暂存放到出租房或公共场所的存车棚，然后物色买主。有的出售给电动车修理店，有的出售给专收二手车的个人摊贩，有的直接将盗窃来的电动自行车以较低价格出售给流动收废品的人员。由于这些人员流动性大，给侦查人员的查证及追赃带来了很大困难。

二、盗窃电动车案件高发原因分析

虽然分局不断加大了对于此类案件的侦破力度，已破获了不少此类案件，抓获了多名犯罪嫌疑人，但盗窃电动车的案件仍然居高不下，其中问题值得我们反思。

（一）打击弱、处理难。一方面，盗窃电动车案件作案时间短、逃跑快，案发后现场往往没有留下有价值线索和有力物证。一些受害人电动车被偷后不能第一时间发现或及时报警，致使嫌疑人有充分的逃跑时间，加之嫌疑人大多是屡次作案，屡受打击处理，具备一定反侦查能力，被抓后往往只供认即时犯罪，极力逃避打击，造成很多犯罪事实难以认定。由于此类案件取证难、认定难，致使部分犯罪嫌疑人得不到应有的法律制裁。另一方面，辖区内极少数盗窃电动车嫌疑人因身体疾病，屡次被抓获后，都不能进行有效打击，使这部分高危人群有恃无恐、变本加厉地实施作案。

（二）意识弱，防范差。部分居民自我防范意识不强，存有侥幸心理，电动车仅配备简易锁，而未购置相对难以开启的防盗锁和防盗报警装置。更有甚者，将车辆随意停放在楼梯口、街巷角落、小街小巷等无人看管的地方，很容易成为作案分子的作案对象。有一些受害人电动车被盗后自认倒霉，不向公安机关报案，导致案子虽然破了，但查证落实困难，这也是此类犯罪累犯居多、逐年增加的一个重要原因。另外，一些大型超市、商场、轻轨车站周边及居民住宅区停车棚数量少，停车场所无人看管等因素也给了犯罪分子可乘之机。

（三）销赃易、利润高。一部电动车在市场上的销售价格在2000元左右，而盗来的电动车据嫌疑人交待卖价一般在300至1000元之间，并且电动车无牌无照，容易销赃，而且风险很小。也有很多群众贪图便宜，对来路不正的车子也选择购买，这些助长了犯罪分子的嚣张气焰，在一定程度上刺激了此类犯罪活动的多发。

（四）管理散、控制难。电动车不像自行车打钢印，也不像摩托车有牌照。电动车还没有纳入公安交通管理部门的管理范围内，虽然电动车也有车架号和电机号，可许多失主却无法提供，给赃物控制增加难度，对是否为被盗车辆也难以甄别，从而给销赃人员有可乘之机，也有很多盗来的电动车卖给了不认识的群众，根本无法找到，这都给公安机关寻找、比对、查证增加了难度。

三、盗窃电动车案件防范和打击的对策

（一）提高群众的自我防范意识。各所要加强对盗窃电动车警情的分析研判，将此类案件的发案特点、作案方式、手段和防范上存在的问题以及防范方法和措施，通过在居民小区、大型超市、商场、轻轨车站张贴警情通报、提示牌，包括使用街头图片橱窗等多种形式，积极向广大群众开展安全防范宣传教育，不断提高群众的自防意识，使犯罪分子无机可乘，有效遏制发案。同时，营造全社会公开参与同盗窃电动车犯罪分子作斗争的氛围，充分发动群众，积极提供案件线索，协助公安机关抓现行。

（二）加大打击力度。针对当前盗窃电动车案件多发的实际，要集中力量，重拳出击。一是加强刑侦基础工作。强化秘密力量和刑嫌调控工作，广布特情，多方位多渠道获取犯罪线索。在调查盗窃电动车案件中，要认真收集视频录像等各类证据，妥善保管，作为串并案件、破系列的有力证据；二是根据盗窃电动自行车案件发案快、逃跑快的特点，组建一支专业的、长期的打击队伍，实施精确打击，形成露头就打的局面，遏制此类案件的高发态势。三是根据盗窃电动自行车犯罪具有同伙性、连续性的特点，加强审讯深挖工作，对抓获的嫌疑人要组织精干力量，深挖余罪，力争抓住一个，挖出一串，端掉一窝。四是用足、用好法律。对抓获的违法犯罪嫌疑人要严格依法处理，杜绝降格处理。同时，要切实用足、用好劳教和强制戒毒等法律手段，最大限度的打击违法犯罪分子，起到震慑各类违法犯罪活动的作用。

（三）加强社会面防控。针对盗窃电动车案件的发案规律和特点，各所要科学布警，按照“点、线、面”有机结合的原则，有针对性地加强重点时段、路段巡逻防控，最大限度地挤压犯罪分子的作案空间。全区治安值守点、治安卡点要充分发挥作用，在重点时段认真开展电动车盘查，对电动车车主身份和电动车相关信息要仔细核对，上网比对，力争查获一批赃车、抓获一批违法犯罪分子。同时，适时在全区范围内开展电动车集中大盘查集中行动，营造打击盗窃电动车违法犯罪活动的声势。

（四）加强人防、物防、技防建设。动员辖区商业网点建立专人看守的停车点或停车棚，在门前加装监控摄像头等技防设施。督促各居民小区物业管理部门积极落实“三防”措施，严格出入车辆检查，从中发现嫌疑人和可疑车辆。开放式小区要加强防盗门、停车棚、监控摄像头的安装，逐步实现封闭化管理。

（五）加强人口、房屋管理。落实“两实”工作长效机制，加强对暂住人口、外来人口以及私房出租户的管理，防止出租房成为盗窃电动车犯罪分子的落脚窝点。适时开展对涉车行业的暂住人口、外来人口的清理整顿。

（六）加强对高危人群的管控。一是全力收戒辖区吸毒人员，有效净化辖区，消除发案隐患；二是对近年来打击处理过的盗窃电动车违法犯罪嫌疑人进行全面清理、摸排，并通过日常检查、定期访问和秘密力量贴靠等手段，及时了解和掌握其现实表现，发现违法犯罪的及时予以打击。三是依托大情报系统动态信息的分析研判对高危人群实时掌控，实现快捷行动，精确打击。

（七）加强阵地控制，强化管理。根据盗窃电动车案件的销赃特点，要重点加强对二手车交易市场、修车行、典当行、流动收废品人员的管理与控制，采取公开、秘密手段相结合的方法，定期不定期检查，掌握行业底数及从业人员基本信息等基础资料。鼓励经营业主积极提供线索，对有违法犯罪情形、知情不报的给予严厉处罚。同时，教育广大群众不要购买来历不明、证照不齐的车辆，堵住销赃渠道。

（八）规范电动车管理机制。建议对电动车根据车架号、电机号统一对车辆进行编号，发牌发证，纳入公安信息网，使交管、治安、刑侦部门能够及时发现查控被盗车辆。