南磨房地区司法所2007年工作计划

第一篇：南磨房地区司法所2007年工作计划

南磨房地区司法所2007年工作计划

2007年，南磨房地区司法所要在朝阳区司法局和南磨房地区工委、办事处的领导下，结合南磨房地区实际，继续充分发挥司法行政工作的职能作用，总体工作思路是：以创建精品司法所为主要目标，以司法所规范化建设为核心，以服务奥运筹备工作为重点，以人民调解、社区矫正、安置帮教工作为主线，进一步夯实基础，进一步提高化解纠纷、维护稳定、促进和谐的能力，为维护南磨房地区的社会稳定、促进经济发展和社会进步而努力工作。

围绕这一工作思路，地区司法所将重点做好以下几方面工作：

一、进一步加强司法所规范化建设。

根据司法所“建设、管理、工作”并重的原则，我地区司法所将进一步加强司法所基础建设、队伍建设、业务建设，进一步加强规范化建设，以创建精品司法所活动为契机，全面提升司法所建设、管理和工作水平。

（一）进一步加强基础设施建设。按照朝阳区司法局创建精品司法所的工作要求，为满足司法所办公条件的客观需要，继续争取地区工委、办事处领导的支持和投入，进一步改善司法所办公设施和办公条件，争取达到精品司法所基础设施的要求，为精品司法所创建创造良好的条件。

（二）进一步加强司法所的业务建设和规范化管理。我所将继续深入开展岗位技能培训活动，全面提高司法所、社区矫正社会工作、联合接待室专职调解员、社区专职委员、基层司法工作人员的综合能力，推动地区司法各项工作深入开展，形成培训练兵----能力提高----业务拓展的良性互动机制。

（三）进一步强化司法各项工作的考核、检查，加强作风建设。完善地区司法业务工作量化考核指标及定期考评、奖优罚劣的管理制度。在会议作风、日常报表、工作完成情况反馈等方面加强管理与考核不断改善地区司法队伍的整体精神风貌。

二、深入开展地区人民调解工作，不断强化人民调解工作的社会效果。

2007年是中央提出的“矛盾纠纷排查化解年”，我地区人民调解工作将紧紧围绕保稳定、迎奥运、促和谐的工作目标，进一步加强调解组织建设；加强对专职调解员、首席调解员的培训力度，打造一支“专业型、专家型”的调解员队伍，不断满足化解新时期矛盾纠纷的需要，拓展工作领域，实现人民调解与诉前调解的有机衔接。

（一）以专业化建设为重点，进一步加强调解组织建设和调解员队伍建设。2007年我地区将继续加强对基层调解组织进行调解和整顿，进一步优化调解队伍结构。组织开展对专职调解员和首席调解员的培训活动，努力打造一支“专业型、专家型”的人民调解员队伍。

（二）开展矛盾纠纷专项排查活动

结合我地区奥运场馆地区和其它重点部位，进一步加强纠纷调处工作，实现排查调处的经常化、制度化。完善纠纷登记，统计分析、汇总上报等基础性工作，做到小纠纷有登记、一般登记有记录，疑难复杂纠纷出具体调解协议书并由我司法所审查把关，不断提高调解纠纷、出具调解协议书的数量和质量，不断提高人民调解工作的社会影响力。

（三）积极拓展调解业务领域，实现人民调解、行政调解、司法调解的有机衔接。

1、进一步完善人民调解与治安行政调解联动工作机制。全面推进联合接待室的规范化建设，进一步完善《南磨房地区联合接待室专职调解员考核办法》，加强专职调解员队伍建设和业务建设，切实发挥专职调解员的业务骨干作用。

2、继续加强地区大型市场和建筑行业人民调解委员会的建设，解决特殊范围和行业中出现的各类民间纠纷。

3、认真落实《朝阳区司法局、朝阳区人民法院关于建立诉前调解联动工作机制的意见》及实施细则，实现人民调解与法院诉前调解有机衔接。及时与法院进行沟通，研讨联合调解机制运行情况，分析工作中存在的问题，制定解决对策，努力发挥人民调解的功能和独特优势，将各种民事纠纷化解在诉前，化解在基层，消灭在萌芽状态。

三、系统深化社区矫正、安置帮教工作 2007年，我地区社区矫正、安置帮教工作要以提高矫正、帮教为目标，以强基础、促转化、重成效为核心，重点做好规范接收、分类管理、安置帮困、重点管控四个环节，构建重点人员防控体系，全力以赴做好维护地区稳定和奥运会安全的保卫工作。

（一）进一步完善基础工作环节，加强规范管理。

1、进一步完善相关工作制度和规范，加强与派出所等部门密切配合，在社区服刑人员、释解人员接收前的住址核查、接收、矫正、解除矫正和解除矫正后帮教工作等环节上实现无缝衔接。按照区矫正办的要求，规范社区矫正、安置帮教工作档案和社区服刑人员、释解人员个人档案，特别是重点管理对象的档案。进一步规范社区矫正、安置帮教工作流程，最大限度地防止脱管失控，2、加强对社区服刑人员、释解人员的排查和摸底工作，掌握奥运会前夕社区服刑人员、释解人员的数量和个人基本情况，做到情况清、底数明。

（二）加强社区矫正专职社会工作者队伍建设。

按照朝阳区矫正办工作要求，完善对社区矫正社会工作者的培训、教育、管理、考核制度，努力培育一支责任心、业务过硬的社区矫正专职工作者队伍。

（三）做好社区服刑人员、释解人员分类管理

对社区服刑人员落实分类管理、分阶段教育、分对象制定个案、分情况实施人性帮扶，努力提高管理的安全系数。针对A类服刑人员，加强正面引导和法制、道德教育，激发社会责任感，鼓励其成为奥运志愿者；针对B类服刑人员，一方面严格管理，提高教育矫正的针对性，另一方面加强人文关怀，帮助协调解决其工作、生活中的实际问题，实行温情感化，巩固教育成果，促进其向好的方向转化；针对C类服刑人员，要切实完善重点监控、应急处置的各项措施，交监管责任落实到人，转化率要达到90%以上。努力实现社区服刑人员“三无一减少”，即：无脱管、无失控、无重大刑事案件，减少重新犯罪。

（四）进一步完善突发事件应急处置机制

进一步细化、完善处置各种类型突发事件的应急预案，在重点人员管理上做到“组织领导、管控措施、应急处置、信息反馈”四落实，确保机制运行到位。并在我地区范围内组织开展服刑人员突发事件模拟演练活动，通过演练发现应急机制建设中存在的问题，提高危机管理能力。

四、创新形式，开展法制宣传教育工作 ㈠、全面贯彻落实“五五”普法规划

法制宣传教育是保稳定、建和谐的基础性工作。全地区要按照“南磨房地区‘五五’普法规划”精神，着力抓好“五五”普法规划的贯彻落实工作。一是进一步调整充实地区法制建设领导小组及其办事机构，健全工作制度，完善工作机制。二是加强法制宣传教育队伍的培训，不断提高专兼职法制宣传教育干部的综合素质，为落实“五五”普法规划奠定良好基础。基层单位要根据“五五”法制宣传教育工作的实际需要，调整充实法制宣传教育队伍，增强普法力量。

㈡、强化重点内容的法制宣传教育

普法教育要立足于为大局服务、为群众服务、为构建和谐服务的原则，突出重点，有针对性地组织开展法制宣传教育工作。

1、深入开展奥运法制宣传教育。2007年是加强人文奥运建设，为服务奥运做好准备的关键一年。我地区作为一所奥运场馆所在地，加强人文奥运建设的任务很重。今年，要在去年全面开展奥运法制宣传教育的基础上，重点落实三方面工作。一是通过各种形式，落实《北京市朝阳区奥运法制宣传计划》，大力宣传奥林匹克知识产权保护、环境整治和环境保护、道路交通安全及社会治安等方面的法律知识。二是继续以“学法律、讲文明、迎奥运”为主题，在全地区开展大规模的主题宣传活动，每季度举行一次，不断强化宣传效果。三是充分整合社会资源，开展系列奥运法制宣传教育活动。

2、加强城市建设管理方面的法制宣传教育。立足于“四方新区”建设和服务奥运建设的要求，要围绕我地区城市化建设和违章建筑的拆除，强化拆迁、婚姻、继承等法律和政策的宣传，引导群众通过合法渠道表达利益诉求，解决矛盾纠纷。不断增强广大群众法治观念。

3、扎实推进“法律六进”活动。以“弘扬法治精神、普及法律知识，共建和谐社会”为主题，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容，广泛开展形式多样、丰富多彩的法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，把法制宣传教育活动深入到群众中去，融入群众生产生活之中。继续办好一年一次的12.4全国法制宣传日主题活动，精心策划好贴近群众、贴近生活的宣传活动。

㈢、以流动人口和青少年为重点，加大普法教育力度 整体推进，突出重点，是开展普法教育工作的有效方法。全区要在抓好各类普法对象教育的基础上，突出抓好流动人口和青少年的法制宣传教育。

1、强化流动人口的法制教育。健全落实流动人口普法教育责任制，建立流管办组织协调，责任单位具体落实的工作机制。紧紧依托施工地、经商地、居住地、求学地和区建委农民工法律援助工作室，分别强化成建制用工单位、市场管理部门、街（乡）和教育行政部门责任，充分发挥建委农民工法律援助工作室作用，坚持教育、管理和服务有机结合，全面深入开展流动人口普法教育，切实提高流动人口遵纪守法意识。

2、进一步加强青少年的普法教育。在充分发挥学校主渠道作用的基础上，结合学校奥运教育行动计划，围绕“情系奥运，文明礼仪伴我行”等主题宣传教育实践活动，丰富活动形式，拓宽普法教育内容，提升普法教育质量，把宣传人文奥运和引导青少年遵纪守法有机结合起来，培养青少年养成遵纪守法的习惯。

五、继续全力做好法律服务和法律援助工作。

（一）以服务为本，全方位做好做好法律服务工作。奥运会前夕，我地区的拆迁和环境整治任务繁重，地区司法所在做好法律咨询日常接待工作的基础上，继续协调和配合法庭，继续加强与律师事务所的合作，为地区拆迁和08环境整治提供优质、全方位的法律服务。

（二）规范管理，扩大服务，积极开展法律援助。

一是进一步推动法律援助工作的制度化、规范化建设。针对以往工作中存在的不足之处，制定切实可行的措施，畅通法律援助申请渠道，完善工作站法律援助案件的初审程序、职责，积极维护贫弱群体的合法权益。二是典型示范、广泛宣传。引导各法律援助窗口认真学习《朝阳区法律援助案例选编》，学习好的经验和做法；继续加强法律援助工作的宣传力度，提高法律援助工作的社会知晓率，不断加大对贫弱群体和外来务工人员的法律援助的范围，使他们的合法权益及时得到维护，充分体现法律的尊严和社会的公平。三是积极引导法律援助窗口以非诉讼手段化解纠纷。充分发挥各法律援助窗口的特长，积极引导法律援助窗口以非诉讼手段化解纠纷，并规范非诉讼手段化解纠纷的程序、案卷的管理、报送，为和谐社会建设发挥积极的作用。

六、继续积极主动，加强信息汇总上报工作

2007年我地区司法所要继续加强各项司法行政工作的信息汇总及上报工作，做到准确、及时、全面，真实反映我地区司法所的工作状况，加强区司法局和地区办事处领导对我地区司法所工作的了解和认识，以便更好地督促、指导司法所工作的开展。

南磨房地区司法所

2007年3月4日

第二篇：南磨房地区司法所2006年工作总结

南磨房地区司法所2006年工作总结

2006年，南磨房地区司法所在朝阳区司法局和南磨房地区工委、办事处的领导下，继续充分发挥司法行政工作的职能作用，为维护南磨房地区的社会稳定、促进经济发展和社会进步发挥了积极作用。2006我地区司法所的总体工作思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕南磨房地区党委、政府的中心工作，以和谐社会建设为主题，以司法所规范化建设为核心，通过各项职能工作落实，完善长效管理机制，进一步提升司法行政工作的层次和水平，为切实加强基层平安建设，保障我地区“十一五”规划和“新北京、新奥运”战略构想的顺利实施提供全面的法律服务。我地区司法所依照这一思路，开展全年的工作。具体主要做了以下几方面的工作：

一、深化地区司法工作规范化建设

按照朝阳区司法所建设指示精神，本着“建设与管理相结合”的原则，以加强基础建设为重点，打造精品司法所为目标，着力提高地区司法工作人员综合素质，加强队伍建设和责任意识，进一步深化地区司法所的规范化建设。

（一）争取领导支持，强化司法所基础性、规范化建设。长期以来，我地区司法行政工作得到区司法局和地区党委、政 1 府的高度重视和大力支持，地区司法所在软件和硬件建设上都得到加强。司法所人员编制到位，全体司法所人员均达到大学本科学历，同时在2006年7月，地区司法所经领导批准，自己考核聘用了一名法学专业的大学生，加入到人民调解和法律服务工作中，强化了我地区人民调解工作中对疑难复杂的民间矛盾纠纷处理的规范性和严谨性，同时，提升了地区人民调解和法律服务工作的质量和专业化。今年，在领导的支持下，地区办事处又为司法所配备了一台新电脑、一台激光彩色打印机，区司法局为司法所配备了一台复印机，完善了办公设备，以上这些条件的完善，都为司法所开展工作奠定了良好的基础。

地区司法所也在软件建设上也下了功夫，加强地区司法所的规范化建设：规范档案的分类、装订和管理，以及电子档案的保存，并开始试用ISO9001质量认证体系进行管理，做到责任到人，管理到位；与各社区签定《南磨房地区社区居委会社区矫正、刑释解教人员安置帮教、人民调解、法律宣传教育工区作责任书》，明确社区居委会社区矫正、安置帮教、人民调解、法律宣传的责任，加强责任意识。建立人民调解、社区矫正、安置帮教工作流程，并制作展板，上墙公示；继续坚持例会学习制度，及时分析工作中出现的问题，推动我地区司法行政工作的开展；按照司法局规定时间上报各类业务数字报 2 表，做到统计准确、上报及时，真实反映我地区各项司法行政工作的现状；积极参加区司法局及有关部门召开的工作会议及组织的各种政治学习和业务培训，并根据上级部门工作要求认真开展工作；定期出版《南磨房地区司法简报》，报送地区办事处领导，及时反映司法所工作的现状。

（二）深入开展岗位技能培训活动，加强队伍和业务建设。面对我地区办事处城市化建设的全面提速，地区司法工作任务日益繁重，为此，我地区司法所通过开展岗位技能培训活动，全面提高司法所、社区专职委员、基层司法工作人员的综合能力，推动地区司法各项工作深入开展，形成培训练兵----能力提高----业务拓展的良性互动机制。全年共开展业务培训共

次，内容涉及

类，全年进行技能考核

次，为高效能开展工作提供了保障。

（三）强化司法各项工作的检查、考核，树立良好的工作作风。完善了地区司法业务工作量化考核指标，地区司法所工作人员每月填报《南磨房地区司法所内部管理考核情况反馈表》，各社区专职工作者每月填报《社区工作司法行政工作考核情况反馈表》，每月5日将上月的反馈表交到司法所，在会议作风、日常报表、每月工作完成情况等方面加强管理与考核，做为年终评优的依据，不断改善地区司法队伍的整体精神风貌，也使我地区司法行政工作更加规范。

二、积极推进人民调解工作的开展，进一步扩大人民调解工作的影响力

2006年，我地区的人民调解工作不断更新理念，更新观念，努力探索人民调解工作的新机制，进一步加强人民调解组织机构建设，加强人民调解员培训和管理；全面推进我地区人民调解工作的制度化、规范化建设；下苦功夫，花大力气，狠抓人民调解基层工作的落实，充分发挥人民调解“第一道防线”的作用，努力将矛盾纠纷化解在基层，为维护社会稳定、构建和谐社会、推动基层平安建设发挥了积极作用。

（一）以专业化建设为重点，进一步加强调解组织建设。2006年是社区党委和第六届居民委员会换届选举年，为了确保我地区人民调解工作在社区党委和第六届居民委员会换届中得以顺利过度和衔接，进一步规范人民调解委员会的组织建设和队伍建设，南磨房地区司法所向各社区发放了《关于调整登记社区人民调解委员会的通知》，通知中要求各社区要以本次社区党委和社区居民委员会换届选举为契机，选派一批热心调解工作，能为居民提供优质服务的人员充实到调解队伍中来，并对“人民调解员”应具备的能力和条件给予限定，以此来提高、保障我地区人民调解员的综合素质和工作能力。

我地区各社区调解委员会通过此次调整，和调整前相对比，主要呈现出以下几个显著特点：

1、人民调解员的年龄呈 4 现年轻化。125名社区调解员中50岁以下有89名，约占71%；

2、文化程度普遍提高。高中专以上文化程度的有115人，占92%；

3、地区各人民调解委员会切实以本次社区党委和社区居民委员会换届选举为契机，真正选派出一批为人正直、工作热情、责任心强，并具有一定法律法规知识和民调工作经验的人员充实到调解队伍中来，为本辖区开展民调工作提供强有力的组织保证。并结合实际工作中的调解经验和化解矛盾的能力，通过笔试的形式选拔“首席调解员”，地区司法所向他们颁发聘书，增强首席调解员的责任意识。

（二）拓宽培训渠道，进一步加强民调人员的业务培训工作。制定培训计划时，充分考虑到社区居委会换届可能引起调解委员会人员变动的情况，充分利用工作例会对新到任的调解委员会主任及社区专职工作者进行业务培训，以便能尽快地开展工作；协调法庭和律师对人民调解员进行法律法规培训；充分利用电子光盘，对人民调解员进行业务知识的培训；并以以考代训的方式对他们进行业务考试和考核，全年共开展各类培训

次，参训人员达

人次。

（三）全面推进人民调解工作的制度化、规范化建设，塑造人民调解委员会的新形象。我地区司法所制作了《南磨房地区人民调解规范文本》，使我地区的人民调解工作不断走向制度化、规范化。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，定期开展矛 5 盾纠纷排查，做到抓小、抓早、抓苗头，努力将矛盾纠纷消灭在萌芽状态；进一步建立健全矛盾纠纷防范机制，防止民间矛盾纠纷激化，全年共防止矛盾激化

件；平时工作做到小纠纷有登记，一般纠纷有记录，充分发挥调解协议书的特殊作用，需要出具调解协议书的纠纷及时制作调解协议书，全年我地区共出具调解协议书

份。

（四）积极开展人民调解宣传月活动，扩大人民调解工作的社会影响力。按照区司法局于2006年5月开展人民调解宣传月的工作要求，南磨房地区人民调解委员会进行了认真的组织安排，通过对人民调解员的培训、对辖区内的居（村）进行人民调解及法律知识的宣传活动、发放宣传材料、设立咨询台等形式积极开展宣传活动。本次宣传活动使得人民调解工作更加深入人心，为今后开展工作营造了良好的氛围。

（五）继续组织“特邀调解员”到法院陪审。“特邀调解员”是化解矛盾纠纷的一种新机制，我地区积极选拨素质较高的人民调解员担任“特邀调解员”，一方面可协助法官进行案件调解，另一方面，通过参与法院民事诉讼活动，积累丰富的工作经验，提高分析和解决矛盾纠纷的能力，为更好的开展工作打下良好的基础。

（六）探索市场与建筑公司调解委员会管理新模式。我地区各社区、市场及建筑公司调解委员会统一实行“六统一”的管 6 理模式，针对市场及建筑公司的特性，（七）全面推进联合接待室建设，完善治安行政调解与人民调解联动机制。继续协调、联合南磨房地区派出所、各社区，共同做好“治安行政调解与人民调解联合接待室”工作，强化“三联合”、“一延伸”的工作机制。“三联合”即是指“联合接待、联合调处、联合管理”，“一延伸”即是指将联合调解工作向社区延伸，不断总结、完善社区警务工作站与社区调解组织联合调解的工作机制和模式，并安排联合接待室专职调解员定期到社区工作，和社区调解员一起调解复杂的矛盾纠纷，全面推进联合接待室工作的深入开展。积极探讨联合接待室工作的方向性和实践性，不断完善考核机制，增强对联合接待室专职调解员的考核、培训和管理。2006年调解纠纷

件，成功

件，成功率

%。

通过我地区人民调解委员会的长期工作，共同努力，使人民调解工作突出以下几个新特点：

1、十项制度：

（1）岗位责任制度；（2）纠纷登记制度；（3）例会、学习制度；（4）矛盾纠纷排查制度；（5）例查制度；（6）回避制度；（7）回访制度；（8）纠纷信息传递与反馈制度；（9）文书档案管理制度；（10）请示报告制度。

2、一个规范：

我地区人民调解委员会，依照《南磨房地区人民调解规范 7 文本》规定的内容，扎实开展人民调解工作，并根据时事变化，不断增加和完善《规范文本》的内容，使我地区的人民调解更加贴近实际。

3、一种精神：

我地区人民调解队伍的每个成员长期以来都始终信守着一种精神――“团结拼搏、务求实效、不畏艰难、奋进争先”的南磨房精神，将南磨房地区的人民调解整体工作发展到了一个崭新的高度。

2006年，我地区共调解纠纷

件，调解成功

件，成功率

%。

三、社区矫正工作

四、安置帮教工作

五、创新形式，深化地区法制宣传教育工作

2006年是“五五”普法工作的第一年，我地区司法所紧紧围绕地区办事处的中心工作，按照区司法局的批示精神和工作要求，积极开展我地区的法制宣传工作：

（一）根据地区实际情况，及时调整地区法制建设领导小组成员，认真统计法制宣传志愿者，为我地区的法制宣传提供组织保证。

（二）积极开展社会主义法治理念大讨论，通过此项活动，让我们更加深刻地认识和领会了社会主义法治理念的内在要 8 求、精神实质和基本规律，系统学习了符合中国国情和人类法治文明发展方向的核心内容、基本信念和价值取向。并将这种法治理念同司法工作实践有机结合起来，充分发挥司法工作各项职能，团结奋进，勇于创新，为维护地区稳定，促进地区平安建设，构建和谐社会和法治文明建设作出了积极的贡献。

（三）为了深入扎实地开展我地区司法所的各项工作，经过认真地编辑、筛选宣传内容，我地区司法所印制了三种宣传彩页，其中有《南磨房地区人民调解服务指南》、《南磨房地区法律援助服务指南》和《南磨房地区社区矫正及安置帮教须知》，共25000份。这些宣传彩页被发放到各社区，并摆放在地区办事处服务大厅，方便前来办事的群众取阅，同时也作为宣传活动和居（村）民群众到司法所咨询时使用的宣传材料，扩大居（村）民群众对司法所人民调解、法律援助、社区矫正及安置帮教等工作的认知度，为维护社会稳定、构建和谐社区而发挥积极的作用。

（四）精心编印《南磨房地区普法月报》，加大对机关工作人员、社区、企业领导人的普法力度。为了让机关工作人员、社区和企业领导了解更多的法律知识，提高法律意识，地区司法所充分发挥职能优势，精心选编一些法律常识和典型案例，以《南磨房地区普法月报》的形式出版，发放到机关各科室、社区及乡属企业，加大对机关工作人员、社区、企业领导人的 9 普法力度。

（五）继续开展“南磨房地区法制大课堂”。地区司法所与北京汉衡律师事务所和北京齐致律师事务所合作，围绕“婚姻法”、“遗产继承”、“自我维权”等方面内容开展一系列的“送法进军营”和“送法进社区”的普法宣传活动。

（六）“南磨房地区司法行政业务培训班”今年继续开课，4月25日，各社区专职工作者、调解委员会专职调解员、联合接待室专职调解员、各调解小组组长共55人，在南磨房成人教育中心参加人民调解知识培训。

9月27日，为提高社区帮教组织工作人员的业务知识水平和实际工作能力，地区司法所特请区帮教办陶彦明科长为本地区基层帮教组织工作人员13人进行了培训。培训内容有安置帮教工作的重要意义、性质、接收、人户分离人员的衔接、重点人员的管理、帮教率、安置率及重新犯罪率的定义等。

9月12日，人民调解工作业务考试培训在南磨房成人教育举行，各调解委员会选派5名调解员参加考试，联合接待室调解员参加此次考试，以此来检查一年来业务培训成果。

（七）6月12日，邀请南磨房法庭的法官到辖区内飞达电子技校开展主题为“维护青少年合法权益”的法制宣传讲座，加强对青少年的法制宣传教育。

7月份，为了进一步加强我地区青少年的法律宣传教育工 10 作，按照地区统一安排，地区司法所购买了《与法同行》法律宣传光盘，发放到各社区。利用署假孩子们在家的时间，组织辖区内未成年人及家长观看《与法同行》光盘，并在新学年开始后，与辖区内的学校协调，组织在校学生收看，把青少年的法律宣传教育推向深入。这将进一步增强我地区未成年人的法律观念和依法保护自身合法权益的意识，有效地预防和减少青少年犯罪。

（八）4月10日中午12.00，南磨房司法所、流动管理办公室利用工地民工中午休息时间，在辖区内奥运场馆工地对施工民工进行了法律知识、安全知识、文明礼仪培训，加强对流动人口的宣传教育。

（九）2月11日，司法所参与配合地区社区居委会换届选举工作的宣传与监督；9月16日，司法所参与和配合区、乡人大换届选举宣传高潮日的宣传活动。

（十）积极组织开展“12.4”法制宣传日活动。

（十一）根据区司法局的通知要求，积极开展人民调解、法律援助、社区矫正宣传活动，提高地区人民群众对司法工作的认知度和影响力。

六、积极拓展和规范法律服务和法律援助工作

（一）围绕地区重点建设，对影响全地区的重大事项提供及时、优质、全方位的法律服务。一是积极做好我地区重大拆 11 迁项目和重点建设工程的法律服务，在“北京欢乐谷”拆迁建设中，司法所共起诉

户居民的房屋腾退案件，经过开庭审理或先予执行，使拆迁户顺利搬迁，为建设项目顺利进展提供了法律保障；配合地区08环境整治，对双龙南里社区违障建筑进行起诉，共起诉

户。二是进一步加强与律师事务所协调和联系，充分发挥他们的专业优势，为地区经济建设、政府依法行政提供优质高效的法律服务。同时积极组织律师事务所开展法律服务进军营、进社区工作，推荐更多的律师事务所与我地区合作开展法律服务。

（二）进一步扩大法律援助的受援对象。加强对重点对象、重点领域、重点事项的法律援助工作，进一步扩大法律援助工作覆盖面，保障我地区困难群众在合法权益受到不法侵害的时候得到法律援助。对符合条件的法律援助对象，及时指导、帮助其前往区法律援助中心接受法律援助，2006年共办理法律援助2起。

（三）积极组织开展法律援助的宣传，扩大法律援助的社会认知度。今年9月1日是《法律援助条例》实施三周年，为扩大法律援助的社会影响力，我地区司法所按照区司法局的通知要求，积极开展法律援助宣传活动，向过往群众发放了《南磨房地区法律援助服务指南》、《法律援助爱心卡》等宣传材料，并向他们解答法律援助的范围、条件和程序；有效地提升了法 12 律援助的社会知晓率，提高了弱势群体和外来务工人员的法律意识。

（四）认真做好法律服务的日常接待工作。我地区司法所在为民服务大厅设有专门法律服务窗口，使前来法律咨询的群众得到及时解答，2006年共接待法律咨询的群众

人次，引导他们依法维护自身的合法权益。

七、积极主动，加强信息汇总上报工作

2006年我地区司法所加强各项司法行政工作的信息汇总及上报工作，包括各社区、调解委员会报送到地区司法所的信息、司法所报送到区司法局的信息，司法所报送到地区办事处组宣科的信息，做到准确、及时、全面、真实地反映我地区司法所的工作状态，加强区司法局和地区办事处领导对我地区司法所的了解和认识，以便更好地督促、指导司法所工作的开展。

南磨房地区司法所 2006年10月29日

第三篇：南磨房地区争创朝阳区星级和谐社区（模版）

南磨房地区争创朝阳区星级和谐社区

创建和评估实施方案

为深入贯彻市委市政府《关于建设和谐村镇的若干意见》、区委区政府相关要求和2008年推进农村城市化工作会议、区委农工委农委《２008年社区建设要点》精神，结合我地区实际，特制定我地区争创朝阳区星级和谐社区创建和评估实施方案。

一、工作目标

全面贯彻落实十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕区委区政府提出的“全力服务奥运、统筹改善民生、推进科学发展”的中心任务，认真落实地区2008年党建工作会和办事处的各项工作部署，以最好的工作状态、最高的工作标准全力以赴、不辱使命，做好各项工作，提升城市管理水平，确保奥运会万无一失，努力创建居民自治、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文化繁荣、文明祥和的星级和谐社区。

二、工作原则

创建原则：以人为本、持续改进、协调发展、重在实效。评估原则：坚持公正、公平、公开和严格标准、严格程序、严格审核。

三、组织机构

1、成立创建和评估领导小组 组

长：张德亮

地区工委书记

张

奎

地区办事处主任

副组长：孟

旭

乡人大主席

郑

勇

地区工委副书记 殷伟涛

地区纪委书记

李世忠 李明亮 王根来 金亚静 田建华 高建民

组

员：姬维杰

刘庆忠 孙淑华 金瑞生 张茂连 张

平赵静群 张

昕 尚宝云 方春玲 刘

红 王

华 地区办事处常务副主任 地区办事处副主任 地区办事处副主任 地区办事处副主任 地区武装部部长 南磨房派出所所长

地区妇联主任、工会副主席

地区综治办主任

地区财务科科长

地区城管分队党支部书记 地区规划管理科负责人 地区民政科科长 地区计生文教科科长 地区司法所所长 地区劳动科科长

地区社区办主任

地区团委书记、欢乐谷社区党委书记2

地区地区主抓社区办主任

李

合平乐园社区党委书记 张凤来

紫南家园社区党委书记 隋玉香

双龙南里社区党委书记 张剑玲

东郊社区党委书记 袁素娥

百子湾社区党委书记 夏银亮

南新园社区党委书记

下设办公室：

主

任：金亚静

地区办事处副主任

田建华

地区武装部部长

副主任：方春玲

地区主抓社区办主任

刘

红

地区社区办主任

组

员：田小刚、候祥、齐增义、杨建辉

2、工作职责：

（１）领导小组负责对创建和评估工作的领导

（２）办公室负责完成创建和评估的日常工作，并制定具体实施方案组织实施

四、参加评选资格及范围

1、范围：九个社区

2、当年社区发生下列情形之一的，取消其参加评选资格：

⑴社区专职工作者严重违法违纪；

⑵与“法轮功”邪教组织斗争不力；

⑶出现超计划生育； ⑷出现居民集体上访并造成恶劣影响； ⑸发生重大刑事案件；

⑹发生重大安全事故；

五、评估标准（附后）

六、时间安排

2008年４月 宣传阶段

2008年５月1日至11月10日 各社区创建阶段

2008年11月11日至11月25日 各社区上报材料、准备接受地区领导小组审核，社区办将材料上报（推荐）区农委社区建设科

2008年11月26日至12月10日 地区办事处星级和谐社区创建和评估小组及社区居民代表分别打分、计分阶段

2008年12月11日—31日 准备接受区农委星级和谐社区创建和评估领导小组打分，由区农委社区建设科确定星级和谐社区。按照全区各社区得分情况，从低到高分别评出三星级、四星级、五星级社区。

七、评估办法

1、评估打分

一是每个社区由随机确定的30名社区居民代表依据评估标准和本社区和谐建设状况进行民主评估打分。

二是由地区办事处星级和谐社区创建和评估领导小组10人，依据评估标准和每个社区和谐建设状况进行民主评估打分。三是由区农委星级和谐社区创建和评估领导小组依据评估标准和每个社区和谐建设状况进行民主评估打分。

2、分数计算

每个社区总得分=区农委地区星级和谐社区创建和评估领导小组给出分数×15％+地区办事处星级和谐社区创建和评估组给出分数×15％＋居民代表给出分数×70％。

3、星级确定

根据每个社区的最终分数、由区农委星级和谐社区创建和评估工作领导小组审核，确定星级和谐社区。

4、称号管理

星级和谐社区称号实行动态管理，每年末进行新一轮评估。

八、命名表彰

地区办事处根据农委的命名表彰和奖励给与再次奖励，奖励金额由地区星级和谐社区创建和评估领导小组讨论后制定。

九、工作要求

1、加强领导，确保星级和谐社区创建评估顺利实施。星级和谐社区创建评估工作在地区创建星级和谐社区创建评估领导小组统一领导下进行。为加强指导、服务和协调工作，地区成立星级和谐社区创建评估办公室，帮助解决工作推进中的问题和困难。同时，各社区要结合各自社区特点、制定相应的领导机构和工作网络。

2、广泛发动，充分调动群众参与星级和谐社区创建的积极 性。通过深入宣传，广泛开展各种志愿者服务活动。各社区居委会要积极履行民主自治职能，协助政府做好基层群众工作，为政府分忧解难；要广泛发动社区党员、居民积极参与美化社区环境、营造良好人文环境等各项活动；建立驻区单位与社区共驻共建、资源共享和双向评议制度，积极协调、争取驻区单位支持参与和谐社区建设。

3、强化督查，确保各项工作落到实处。各社区要在每一个小区公示星级和谐社区创建标准，接受群众监督，也便于居民参与。各社区要将落实星级和谐社区创建的各项工作任务列入督查督办事项，纳入各社区的目标任务，实行量化考核。

4、加强研究，确保星级和谐社区建设的可持续发展。各社区要在创建实践中积累经验，建立完善相关配套制度，构建工作长效机制，把创建星级和谐社区与地区的各类评选活动结合起来，及时总结创建过程中的好经验、好做法，树立推广典型，发挥示范引路作用。同时，要坚持与时俱进的原则，根据社区工作的新特点、新形势、新变化，研究探讨星级和谐社区创建的新举措、新思路、新方法，逐步提升创建质量，推动和谐社区建设向纵深发展。

南磨房地区办事处

2008年3月

第四篇：南磨房地区创建全国文明城区简报第13期

南磨房地区创建全国文明城区

简报

第13期

地区创建全国文明城区工作领导小组办公室2010年6月22日

南磨房地区全力推进创建全国文明城区工作

一、地区召开创建工作调度会

6月18日，地区办事处在成教中心召开了创建全国文明城区工作调度会。会上，办事处副主任、创建全国文明城区办公室常务主任金亚静，进一步强调了创建全国文明城区要达到的“三个目标”和“四个转变”，进一步明确了创建全国文明城区检查、评估的方式方法，系统地分析总结了办事处创建全国文明城区的工作情况。一是创建工作组织体系基本到位。二是认识强度逐步提升。三是宣传发动逐渐深入。四是任务对接基本到位。同时，金亚静副主任也指出，少数人员思想认识还不到位，没有深刻认识到创建工作是一项全局性的工作，是对办事处综合执政能力全面检验的工作。社会发动还不到位，知晓率、参与率、满意率有待提高。金亚静副主任要求：一要进一步完善组织机制，加强力量。二要高度重视，全面对接工作任务，1

地区办事处与社区对接，地区办事处与各科室对接，统筹协调，整合资源，全面推进。三要夯实基础，全员参与，全力抓好“千名干部”入户宣传活动，努力提高“三率”。办事处主任张奎要求各级领导必须高度重视创建全国文明城区工作，机关、社区形成合力，工作要抓紧抓细，抓出成效来。张德亮书记最后强调：我们要以创建全国文明城区为统领，以矛盾纠纷集中化解为抓手，全面推进地区的各项工作。明确了社区书记是各社区创建工作的第一责任人，要深入扎实地做好“千名干部”入户宣传活动。地区办事处纪工委要积极督办创建工作的落实，每月督办三次，每10天督办一次，坚决做到军中无戏言。

二、地区召开创建工作座谈会

6月21日，根据地区工委书记张德亮的指示要求，地区办

事处副主任金亚静带领机关相关人员与东郊社区、百子湾东社区、百子湾西社区书记、主任进行了创建工作专题座谈。

座谈会上，三个单位的领导分别就本单位的创建情况作了汇

报，着重分析查找了影响创建工作的问题。金亚静副主任在座谈会上与三个社区的领导进行了深入的沟通，就如何做好入户宣传发动工作进行了专门的培训，并要求创建工作要做到五结合。一是创建工作要与区域整体提升相结合；二是创建工作要与争先创优相结合；三是创建工作要与第六次人口普查相结合；四是创建工作要与组织各种活动相结合；五是创建工作要与暖民心、顺民意、解民难相结合，通过开展创建工作，要推动提升区域的整体素质，提高居民的文明素质，推动提升社区领导

班子、社区队伍素质的提高。

三、地区召开创建工作培训会

6月22日上午，地区（乡）创建办公室组织了“朝阳区全

国文明城区建设监测评价系统”培训会。这次培训会由区城市监督中心王鹏副科长主讲，培训对象为机关各科室科长和社区副主任，地区办事处副主任金亚静主持了本次培训会。王鹏副科长详细介绍了朝阳区监测评价工作开展的情况和纳入区监测评价体系的任务范畴、完成时限、完成标准及要求，讲述了监测评价系统和人口数据信息库的操作流程，并重点强调了监测评价系统产生的测评结果对推进创建工作的作用。培训结束后，金亚静副主任做了总结，并向大家提出了四点要求，一是大家要进一步提高认识，各科长是本科室创建第一责任人；二是各科室和社区明确主管人员，明确一名工作人员专门负责创建档案整理和信息报送，确保上传任务的落实；三是强调了入户宣传的重点，并对机关科长如何组织配合社区做好入户宣传进行了专门的培训；四是要求各科室把创建全国文明城区工作与各项工作结合起来，全面推进南磨房的整体工作。

报：区文明办、区创建全国文明城区工作领导小组办公室

送：地区领导班子成员

发：各科室、各社区（村）（编辑：田晓刚 杨 含 罗义华校核：成育军 张 昕签发：金亚静 殷伟涛）

第五篇：南磨房网格化防控汇报材料20120109

编者按：构建网格化社会面防控体系，是加强和创新社会管理的一项重要任务，也是立足党的“十八大”安全保卫工作提升社会面防控水平的重要保证。按照首都综治办的工作部署和要求，我区自2011年9月开展构建网格化社会面防控体系工作以来，各街乡结合辖区实际情况全力推进，并且总结和探索出了许多先进经验和典型做法。区综治办将陆续转发有关街乡的先进经验和典型做法，供大家学习、借鉴，以此推动全区网格化社会面防控工作的深入开展。

传承固化机制 整合力量资源

南磨房地区全面构建网格化社会面防控体系

南磨房乡在构建网格化社会面防控体系建设工作中，注重将地区 “9+2+9”综治维稳保障模式引入网格化社会面防控体系，通过对原有工作组织网络和运行机制融入、结合和提升，探索出符合地区实际情况的网格化社会面防控体系 “1259”运行机制，织 1 密了条抓块统的防控组织网络，实现了社会面防控工作水平的有效提升。

一、传承特色模式，构建防控体系

南磨房乡以社区（村）综治维稳工作站为依托，在所辖的9个社区（村）构建了网格化社会面防控体系，并将地区的“9+2+9”组织保障模式纳入了防控网格，实现了条抓与块统的有机结合，确保了各项防控机制的良性运转。一是由乡处级领导牵头，对接公安、城管、安监、信访、工商、消防等专业职能部门，从社会治安、环境治理、安全生产、公共卫生、城市应急、信访化解、消防安全、交通安全、民生保障等9个方面对网格内的各项工作进行专业指导和监督，形成“条抓”；二是由纪检、宣传等相关部门组成督查组和宣传组2个工作组，对各网格的责任落实、机制运行、工作成效等内容进行督察考核，并纳入年终各部门、各社区（村）的“创先评优”，对典型做法加以总结宣传；三是按照乡处级领导包片、科级干部联系社区（村）的制度，成立9个“块统”组，统筹网格内各项防控工作的开展。

在防控等级划分上，严格按照工作标准，将网格单元细分为“日常管理型”、“一般防范型”、“重点关注型”和“严密管控型”四种类型，配置不同的防控力量，切实提高防控工作整体效能。如东郊社区是典型的城乡结合部区域，紧邻京秦铁路，南邻东郊火车站，北接东郊市场、东郊建材市场和四惠交通枢纽，地理位置重要、复杂，外来人口多，人员流动性强，社区内平房、出租房 居多，可防性案件易发、多发，此次被列为严密管控型网格，以社区综治维稳工作站为平台，增加人员力量配置，开展相应的社会面防控工作。

二、完善平台建设，充实基础力量

加强和完善网格化社会面防控系统平台建设是做好网格化防控工作的前提，对此南磨房地区着力强化四个系统建设。一是建立指挥中心网络运行系统。以地区综治维稳工作中心为依托，进一步完善设施、提升管理及运行机制效能。通过在主要路段、路口设立207个探头，对地区重点部位进行全天候监控，防控范围和效果进一步扩大，社会面防控应急处置能力进一步提升。遇重要节假敏感日，值班领导在指挥中心进行统一指挥调度。二是完善无线对讲系统。架设覆盖全地区的无线通信网络，通过对讲机与社区、企事业单位、巡防队进行即时联络，满足了接收快、反馈快、处置快的工作要求。三是建立网格信息收集系统。进一步加强覆盖全地区的综治维稳90人的信息员队伍，纳入网格化管理，通过网格化层层分配，将信息员安排到最小防控单元，舆情信息触角延伸到每个楼栋和平房院，由信息员包片，收集各类信息向指挥平台报送，通过指挥平台的统一调度，目前基本实现了全地区综治维稳信息资源横向、纵向贯通，形成了全地区统筹调度的网格化情报信息网络，实现了对风险信息实时监控、实时处置的工作目标。四是建强巡逻防控系统。以160余人的巡防队为基础，以注册的4000名治安志愿者为补充，注重发挥市民劝 导队人熟、地熟、情况熟的优势，划分若干个工作组，在节假日、重大活动和敏感日期间，开展对重点部位的看护巡查工作，深化对重点人群的疏导、教育、监控工作，及时对违规行为进行劝导，维护社区的安全稳定。

三、深化工作创新，加强社会管理

为适应社会管理的需求，南磨房地区不断研究探索，创新本地区网格化社会面防控工作，探索建立了“1259”工作机制。即：依托综治维稳指挥中心一个平台运行，构建地区网格化社会面防控体系；在地区综治维稳中心层面和社区综治维稳工作站两个层面上下联动；不断完善5项防控机制；建立9个社区综治维稳工作站和网格。通过实施“1259”工作机制，实现了地区、社区两级联动，上下互动，为社会稳定提供了有力保障。其中，5项防控机制在工作中发挥了很大的作用。

一是会商工作机制。地区、社区每周会商、每月召开联席会，分析研判维稳形势，研究解决防控工作，确保各类防控力量统筹配合，确保网格内各类社会面防控问题发现在网格、处置在格内，对确实无法解决，及时上报到地区综治维稳中心运用“打、防、管、控”一体化平台组织各执法力量开展大规模联合执法行动给予解决。

二是包片工作机制。各社区包片处级领导、包片科长对社区网格化社会面防控工作落实情况、开展情况进行检查督导，指导社区细化工作措施，完善工作机制，督促防控工作得到落实。三是督查考核机制。完善社会面防控考核机制，以网格单元内的可防性案件发案数为主，以“九控”指标为内容，对重要节假日、敏感时段的社会面等级防控工作进行督查考核，并给予一定奖励。

四是立体化防控机制。通过人防、物防、技防相结合的社会面立体化防控，推进各重点区域综合治理工作。如地区工委、办事处高度重视北京欢乐谷公园周边秩序类问题的治理工作，主管领导亲自督办，协调派出所、交通支队、城管分队、欢乐谷公园及有关科室，开展联合执法，投入资金搭建了欢乐谷治安综合管理平台，安装监控探头，协调欢乐谷公园在广场前西侧主路与辅路的绿化隔离带中间加装隔离护栏，以阻隔停在主路上的黑车进行揽客，社区志愿者、公园保安、停车管理员配合职能部门加强巡视，通过人防、物防、技防相结合的方式，有效地维护了公园周边治安、交通、环境秩序。

五是台帐数据动态摸排机制。对人、地、物、事、组织八类台帐实时进行动态摸排梳理，做到基本情况清、重点问题清、应对措施清。