义工事业可以将分散的道德理性和热情融入到规范 -讲解

第一篇：义工事业可以将分散的道德理性和热情融入到规范 -讲解

顺义区社区义工事业发展历程

顺义区社区义工联合会成立以来，紧紧围绕全面建设小康社会和构建和谐顺义的工作大局，积极推进社区义工事业发展，开展了建立义工组织、发展义工队伍、筹措义工服务活动等系列工作。截止到2008年8月，全区共发展注册义工1.1万人，建立义工服务队13类200余支，策划各类服务十余项，受益群众达到7万余人。

一、党政推动，全社会共同参与和支持义工事业发展

（一）组织领导到位。区委、区政府高度重视义工事业发展，成立由民政局、文明办、综治办、区妇联、团区委、财政局等15家单位主要领导组成的推进社区义工事业发展领导小组，主管副区长任组长，办公室设在区民政局，并抽调专人负责秘书处工作。区委、区政府把义工事业发展列入重要议事日程，主管区长定期组织召开专题会议，研究义工事业发展。各街道、镇均设立义工分会，并在各社区设立工作站，形成了遍布全区的义工工作网络和组织体系。

（二）政策引导到位。明确社区义工工作思路、发展目标和各相关单位的责任分工，制定了切实可行的工作预案，并将义工工作纳入和谐社区达标考评体系，对每个达标社区给予10万元的一次性奖励，实现了义工工作有目标、有规划、有责任、有考核。

（三）经费落实到位。2007年，区财政为义工联成立拨专项资金60万元，用于办公经费、社会宣传、服务项目直接费用等，并将区义工联工作经费列入区财政预算，为开发、策划大规模的义工服务项目奠定了物质基础。

（四）舆论宣传到位。区义工联充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体大力宣扬义工精神。特别是顺义电视台“情动绿港”民政专题栏目，突出宣传各类义工真情奉献社会的典型事例，提高了义工组织在全区的知名度。

二、服务社会，依托社区打造优质义工服务品牌

（一）参与重大活动，勇担社会责任

每年结合社会重大节庆日开展了“社区义工——两节真情献社区，共庆和谐奥运年”主题服务活动、“学雷锋日”系列活动、“创建绿色环保社区”服务活动、“社区义工洁家爱国，共迎和谐文明奥运”爱国卫生月主题服务活动，使顺义义工组织提供的服务更加贴近老百姓的实际需求，更加适应全区的工作大局，更加符合义工组织活动特点。

四川震灾发生后，区义工联充分发挥社会团体的组织性、灵活性，率先发动，组织义工开展了一系列的募捐宣传、组织、发动工作。协助捐赠部门做好抗震救灾的宣传发动和救灾款的募集工作，组织参加了“好运北京”马拉松游泳资格赛现场服务活动、“抗震救灾，书画慈善拍卖活动”、“向爱心人士赠保险，添温馨”、“京顺医院抗震救灾爱心捐赠”、“众志成城，援助四川灾区献爱心”等主题活动，并在奥运场馆、光明文化广场、大型商场等公共场 所设置流动捐款箱，组织社区义工在现场发动社会群众为灾区人民奉献爱心。同时，做好抗震救灾期间社区环境保障工作，组织社区义工积极开展治安巡逻、环境保洁、奥运知识、抗震救灾先进典型宣传等活动，维护了奥运场馆外围环境，营造了良好的社会氛围。

（二）建立长效工作机制，搭建社会化服务平台

1、搭建“关爱未来”主题服务平台。开展了“福娃牵线，我与孤残儿童心相伴”、“关注弱势儿童，卫生青年献爱心”、“爱心助学”等主题活动。区民政局、区妇幼保健院义工服务队和社区义工共计180余人，定期为社区服务总中心的60余名孤残儿童进行健康体检、捐赠图书、义务教学和陪伴服务，使孩子们在社区义工这个大家庭中体会到亲人的温暖。

2、搭建“最美夕阳红”主题服务平台。一是开展居家养老服务，由社区义工为空巢老人提供无偿的陪伴、代办、保洁等服务。二是在重阳节开展“庆重阳，义工行”服务活动，动员2300余名社区义工为特困、空巢、三无老人提供日间慰问探访服务，根据老人的需求、爱好和实际情况，为老人送去精神上的慰籍和节日的问候。

3、搭建“便民利民”主题服务平台。依托96156服务热线，向社区居民及弱势群体提供家政、维修、保洁、环境整治等服务，治安巡逻、绿化保洁、法律援助、文艺表演等专业义工队伍应运而生，为居民和社会提供了优质、便捷、低偿或无偿的服务，受到了社会的广泛赞誉。

4、搭建“双拥共建”主题服务平台。由社区义工工作站与驻区部队、消防官兵结成共建对子，并在建军节期间开展“迎‘八·一’社区义工真情献军属”主题服务活动，各社区义工工作站纷纷组织助老义工服务队、医疗服务队、文艺表演服务队为社区内的700余名空巢军烈属老人和120余名军休老人提供了形式多样的慰问服务。

5、搭建“感恩回报”主题服务平台。为满足困难家庭大学生在接受救助后以服务回报社会的愿望，义工联利用暑假休息时间，组织困难家庭大学生在社区内广泛开展了大学生暑期义讲活动和奥运宣传活动，40余名大学生在社区内发放奥运宣传画和社区义工宣传折页等5000余份，解答群众咨询1300余人次，并利用自己所学的专业特长为社区居民讲授老年人预防常见病、克服不良生活习惯、饮食文化等科普知识，通俗易懂、内容丰富的授课赢得了居民的欢迎和好评。

三、健全机制，不断提高义工组织的发展力、公信力和凝聚力

（一）深化义工发展理念，拓宽发展道路

一是转变发展模式，从传统发展模式向现代发展模式转变，提高义工事业发展的组织化程度，建立紧密型义工骨干队伍，使义工事业发展系统性、实体性；二是转变服务方式，从过去简单、一次性服务向专业化、综合性服务转变；三是转变管理体制，从准行政的管理体制向社会管理体制转变，使义工组织真正下沉到基层，更具灵活性。

（二）完善法人治理结构，建立健全激励机制

一是实现民主决策，民主监督。义工联严格执行会员代表大会制度，所有重大事宜由理事会讨论，会员代表大会决议通过，充分体现了社团组织工作的群众性、民主性。

二是建立了“三个一”的工作机制，义工联工作人员每人把握一条工作主线，每人联系一个试点单位，每人策划并负责一个义工服务项目，落实责任分工，做好组织、宣传、项目策划工作。秘书处全体成员坚持每周走访社区，及时了解义工组织和个人的工作情况，发现并解决义工组织工作中存在的问题，进一步增强了服务基层、服务义工的能力。结合节庆日开展对先进义工的走访慰问活动，对工作、生活有困难的义工进行帮扶, 使义工联真正成为“义工之家”。

三是不断健全工作机制，改善工作作风，提高为基层义工组织和义工的服务能力。建立了服务时间储蓄、星级义工评定表彰和典型宣传等奖励机制，对服务时间长、服务效果突出的优秀义工进行宣传和表彰，形成典型示范带头作用。

（三）加强自身建设，增强义工组织凝聚力

一是凝练顺义社区义工精神。义工组织成立后，为使义工理念深入人心，具有较强的群众基础，区义工联在社区开展了顺义区义工精神征集活动，从面向社会征集的200余条作品中精选提炼了十六字义工精神：“奉献友爱，诚信互助，科学创新，开放进步”。通过对义工精神的广泛宣传，提高了社会对义工活动的知晓度和参与度，进一步增强义工组织和义工的凝聚力。二是建立多元合作的伙伴关系。通过与区内各行政企事业单位的沟通联系，民政系统、团区委、妇联、红十字协会、劳动局、卫生局等单位纷纷发展了直属义工服务队，结合自身工作实际定期开展义工服务活动，使义工工作实现了科学性、规范性、普遍性、持续性发展。

三是把义工组织建成义工之家。义工联充分利用义工队伍的人才、智力优势和社会面广的特点，为体现诚信互助精神，积极为义工成员办实事。充分利用义工组织中律师、司法人员较多的特点，当某个义工成员合法权益受到损害时，为义工提供专业的法律服务；充分利用我区义工组织中医护人员多的特点，为义工提供医疗卫生咨询服务；充分利用义工组织依托民政的条件，当义工成员因病、因灾或其他事项造成困难影响家庭生活时，区义工联为其提供各类互助、救助服务，从而增强了义工组织的亲和力和吸引力。

四是加强对外交流学习。开展义工组织内部的经验交流活动，定期召开座谈会、走访调查，深入了解义工队伍发展情况；对外加强联络沟通，组织考察、学习兄弟区县和先进地区经验；加强与行政单位和社会组织的交流，坚持“走出去，请进来”学习态度，建立联席会制度，加强与其他社会组织的联系，进一步拓宽工作思路。

顺义区社区义工事业在服务社区、服务居民、服务弱势群体，弘扬民族精神和社会主义核心价值观，以及义工组织自身建设、自身发展方面取得了一定成绩，在未来的发展中将会着力提高义 工组织服务的专业化水平，使项目策划、服务层面的拓展更加以人为本，符合社区建设工作的实际；提高义工组织的影响力，加大宣传力度，形成党政主导、社会力量广泛支持的工作机制，保持义工组织的活力；加强义工组织自身建设，大力发展专业技术人员加入义工队伍，为全面服务和谐社区建设作出更多贡献。

北京市顺义区社区义工联合会

2008年10月