第一篇：转变服务理念 提高行政效能
转变服务理念 提高行政效能
机关行政效能建设是管理科学的重要组成部分，是一种高层次的管理形式和载体，是以提高行政效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。机关及其工作人员是行政效能的主体；人民群众是效能建设的受益者，是客体。机关行政效能建设以科学管理为手段，以优质服务为宗旨，以人民满意为目的，是一项综合性、长期性的系统工程。地税部门作为国家税收职能部门既是管理单位也是服务单位，应重点从以下几个方面来提高行政效能。
一、转变执法服务理念，全面提高依法行政效能。提高行政效能重点要解决服务质量不优、行政效率不高以及办事难、办事慢等一系列深层次的矛盾与问题。一是强化服务理念，促进纳税服务体系建设。牢固确立“以纳税人需要为第一要素”的目标理念，坚持以纳税人的呼声为第一信号，以纳税人的需求为第一选择，以纳税人的权益为第一宗旨，以纳税人的满意为第一标准，通过开展服务发展教育，切实转变观念，形成“以纳税人为第一要素”共识；二是树立“公正执法就是最好的服务”的行为理念。将公正、文明执法作为服务职能化的根本要求，通过加大干部的教育培训和考核力度，开展经常的执法检查和执法监察，增强规范执法的责任感，切实做到在规范执法中优化服务，在优化服务中促进执法，实现执法与服务的良性互动和有机融合；三是树立依法服务就是依法行政的理念。将纳税人的满意度作为衡量服务水平高低的主要标尺，将纳税服务工作纳入年度目标管理考核。在受理、审批、检查、执行环节上，对各项服务职能进行延伸、拓展和提升，不断创新纳税服务形式，拓展服务平台，在办税服务厅建设、网站建设、行风建设等方面下功夫，使纳税服务形式不断向多元化发展。
二、加大服务建设力度，构建和谐税收服务机制。地税部门要在深化、巩固行风建设和文明创建活动成果的基础上，扎实开展“创新互动服务机制，构建和谐征纳关系”主题实践活动。一是以执法监督为重点，创新法制服务互动机制。把握构建和谐征纳关系的根本。把依法治税作为对纳税人最根本的服务，积极探索实施将执法权力运行的每一个关键部位和重点环节都置于纳税人的有效监督之中的方式方法，以执法监督促进依法治税，以执法监督带动诚信纳税；二是以行业管理为重点，创新公正服务互动机制。抓住构建和谐征纳关系的核心，注重发挥纳税人在行业管理中的核心作用，通过广泛的互动调研、互动评税、互动恳谈，达成既符合实际情况，又被双方认可的行业模式、行业报告和行业长效管理办法，从而在和谐氛围中解决行业税负不公、行业税负偏低的问题；三是以公开承诺为重点，创新规范服务互动机制，提供构建和谐征纳关系的条件，进一步抓好以服务主体、服务内容、服务制度、服务措施 的优质服务创建工作。以办税服务厅建设为龙头，按照“一站式”服务要求，最大限度简化优化办税流程、最大限度地精简纳税人报送资料。在此基础上，全面推行阳光政务，推进电子政务建设，全面公开所有办税事项的流程、时限、资料要求和办理结果，并作出承诺，接受纳税人的评议和监督。精心打造高效、热情、便捷、诚信的办税服务崭新形象；四是以服务考评为重点，创新对等服务互动机制，强化构建和谐征纳关系的保障。全面推行服务责任制，要从执行、考评、问责三个环节入手，全力推进各项制度的贯彻执行。重点加强对上级有关优化经济发展环境制度、规定、办法执行情况及办事效率进行督促检查。强化对制度执行情况和服务岗责履行情况的考评，对制度落实不到位和违反规定、办事效率低的实行严格的责任追究，从而不断提高制度的执行力，为纳税人提供高效便捷的服务。
三、深入开展主题教育，为效能提升提供纪律保障。在全系统开展“四德五珍惜“主题教育。重点以“四德五珍惜”为主题，以法纪教育为基础，以示范和警示教育为重点，以争创廉政文化示范岗、争创无职务犯罪单位为抓手，进一步提升广大干部的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，做到自觉珍惜工作岗位、珍惜手中权力、珍惜集体荣誉、珍惜个人前程、珍惜家庭幸福，以良好的政风、行风、家风和个人作风，促进反腐倡廉和效能建设的深入开展，为税收效能提升提供有力的品德和纪律保证。
四、严格落实制度，建立效能提升的长效机制。
转变工作作风，提高行政效能是加强党的执政能力建设、提高执政水平的重要保证。一是要建立机关干部自律机制，从党的最高利益出发对照岗位标准，检查自己的行为，真正从思想上筑起勤政为民的坚固防线。二是建立沟通机制。全方位地拓展民意沟通渠道，包括与群众沟通、与上级沟通、与同事沟通等，通过虚心求教，请别人为自己把脉，及时指出工作中的不足，以便改进工作，提高自身素质。三是落实“三项制度”为契机,建立长效机制。建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制。机关工作人员对群众和基层单位到机关办事、办项目的，必须热情接待，提供周到服务，各级机关设立服务窗口或者指定一个内设机构作为服务窗口，并安排熟悉本部门业务的工作人员到服务窗口工作，服务窗口负责接待的首问工作人员为首问责任人；全面推行限时办结制。本着高效便民的原则，对所办事项都要承诺办结或者答复的时限，做到优化工作流程，压缩部门内部运转时间，减少办事环节；严格实行责任追究制。建立健全行政过错责任追究制，明确责任追究的范围、承担责任的具体单位、责任追究的具体种类、责任追究的具体实施机构、责任追究的具体程序，将责任追究落实到具体的工作岗位和责任人员，以确保政令畅通。四是建立下访机制。如果长期浮在上面，远离了群众，感情就会淡化，言语就会生疏，就有患“机关病”的可能。只有深入基层体察民情，才能了解实情，把各项工作落到实处，才能及时解决人民群众的当务之急和切实之需。四是建立帮扶机制。这是转变作风的一个重要载体。地税干部要深入基层、深入企业开展调查研究，积极为企业排忧解难，真心实意地为企业办实事，服好务。
第二篇：转变机关作风提高行政效能
机关作风建设是机关行政效能建设的具体体现，也是提高党执政能力的核心和基础，机关作风建设的状况如何，直接关系到党和政府的形象，关系到人民群众的生产生活。行政效能建设必须以解决作风问题为突破口，坚持“以人为本”、坚持立党为公、执政为民，大力培育新的作风，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，进一步改善和加强党同人民群众的血肉联系，塑造新时期新阶段党的先进形象，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，为建设和谐社会、实现党的各项任务提供可靠保证。
转变机关作风是加强行政效能建设工作的重点
不可否认，目前机关工作中还存在着“四气”、“四难”和“四题”，即“惰气、暮气、骄气、霸气”，“门难进、脸难看、事难办、话难听”，“上班不在班问题、办公室里侃大山问题、把职责当权力问题、吃喝玩耍当工作问题”，群众对此意见很大。虽然发生在少数机关干部身上，但危害极为严重，可以说它是影响、损害党和政府形象的祸根，如果处理不好，势必影响到党的执政地位的巩固。我们强调作风建设，必须正己立身，按照共产党员和机关干部岗位标准严格要求，从小事做起，从点滴做起，坚持立党为公、执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系，这既是加强党的执政能力建设的一条重要原则，又是构建社会主义和谐社会的重要任务之一。胡锦涛同志深刻指出：“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义执政党的试金石。”来自人民，植根于人民，全心全意为人民服务，是我们党的性质所决定的，是我们党赢得人民群众信任、支持和拥护的根本所在。我们要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，从转变机关作风入手，以作风的转变促进机关行政效能建设，促进经济快速发展，促进社会的稳定和谐。
找准切入点是转变作风、提高行政效能的关键
转变工作作风，切实提高行政效能，最根本的是要处理好党和政府同人民群众的关系，这是因为，当前的社会矛盾大多是人民内部矛盾，而这些矛盾主要表现在“四气”、“四难”、“四题”上，解决好这些问题就必须找准切入点，从解决关键问题入手，在转变作风上着力。一是牢固树立公仆意识。要以机关干部岗位标准为镜子、作尺子，从自身做起，从现在做起，从一言一行做起，从关系群众切身利益的事情做起，从行动上体现党员先进性标准，充分发挥共产党员的先锋模范作用，在除“四气”、破“四难”、解“四题”上动真格，出实招，树形象，见效果。二是提高工作效率。从群众最不满意的地方改起，以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应为尺度，以诚信促落实。三是强化群众观念。从让群众高兴满意出发，从群众最关注的事做起。当前要通过转变工作作风，着力解决好农民群众在调整生产结构，搞好科技培训，劳务输出，以及市场信息，产品销售等方面的实际困难，城镇下岗职工和困难群体的就业和再就业等方面的实际困难，解决贫困家庭子女就学难等问题。四是密切群众关系。从融洽群众感情上着力，从密切与群众感情做起，深入基层和群众，和群众交真朋友，说真心话，谋致富路，同群众打成一片，真正实现心灵与情感的沟通，建立起鱼水般的关系，使转变作风不再抽象化和概念化，而是变为让群众看得见的实际行动。
建立机制是转变作风、提高行政效能的重要保证
转变工作作风，提高行政效能是加强党的执政能力建设、提高执政水平的重要保证。首先就是要建立机关干部自律机制，经常地“三省吾身”，从党的最高利益出发对照岗位标准，检查自己的行为，真正从思想上筑起勤政为民的坚固防线。其次是建立沟通机制。全方位地拓展民意沟通渠道，包括与群众沟通、与上级沟通、与同事沟通等，通过虚心求教，请别人为自己把脉，及时指出工作中的不足，以便改进工作，提高自身素质。三是建立下访机制。如果长期浮在上面，远离了群众，感情就会淡化，言语就会生疏，就有患“机关病”的可能。只有深入基层体察民情，才能了解实情，把各项工作落到实处，才能及时解决人民群众的当务之急和切实之需。四是建立帮扶机制。这是转变作风的一个重要载体。几年来，**市各级党政机关和党员干部，通过建立联系贫困村、困难企业、城镇社区下岗职工的帮扶制度，带着感情和责任，为基层和广大困难群众和困难企业做了大量工作，深受企业和基层群众的欢迎。要在总结好这方面经验的同时，进一步改进和完善，形成制度，长期坚持下去，从而建立起让党员干部经常受教育，让群众长期得实惠的长效机制，把党和政府的关怀和温暖送到群众的心坎上。
转变机关作风是提高行政效能的基础和前提，是科学执政、民主执政、依法执政的外在表现形式。要以勤政、廉政、务实的作风树立起党和政府的良好形象，以加强机关行政效能建设的实际成效取信于民，惠泽于民，在落实科学发展观，构建和谐社会，全面推进小康社会的伟大
实践中，不断开创各项工作的崭新局面。（作者为河北省**市委常委、组织部长）
第三篇：转变工作作风提高行政效能建设实施方案
转变工作作风提高行政效能建设实施方案
一、总体要求
以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，解决群众反映强烈的突出问题。通过整顿，确保干部办事效率明显提高，服务质量明显提升，工作作风明显转变，履职能力明显增强。
二、主要目的
创新行政管理体系、优化行政运行机制、提高行政服务水平，围绕项目服务年，开展以干部培训为抓手，以督查为重点，以落实为核心的行政效能建设活动，通过务实的工作作风，高效的工作效率，为加快推进试建设创造良好的政务环境。
三、工作重点
（一）抓学习，突出思想建设。深入开展“学习型机关、学习型领导、学习型干部”创建活动，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，用科学理论知识开阔视野、增长才干、增强本领，用群众实践创造增长见识、掌握方法、造就能力。
（二）抓规范，突出制度建设。在行政效能建设中我们将在继续抓好以往制度落实的同时，制定相应的规章制度，下大气力抓规范。一要健全和完善政务公开制度，实施“阳光工程”，提高工作透明度和公信力。公开的内容包括工作人员职责、办事流程、办事依据、办事要求、办事时限、办事结果、收费项目及标准，进一步方便群众。二要完善日常管理制度。建立工作人员首问（接）责任制、督查督办制、限时办结制度、服务承诺制度和目标考核制度。特别要强化限时办结制，简化办事程序，加快办事节奏，提高办事效率。对承诺办事时限的事项，要如期守信办结；对当场能办的事项，要当场立即办结，确因客观条件一时不能办理的，要告知充分依据和理由，并积极创造条件，加快办理速度；对上级和本级领导交办、批办的事项，要按要求时限办结。
（三）抓务实，突出作风建设。实，就是避虚就实，以“实”字体现作风，要精减会议，尽量少开会、开短会、开解决实际问题的会；要减少文件，发有实际内容的文件；要改进公务接待，大力倡导“接待文明型，时间节约型、身体健康型”的机关接待方式；要善于谋大事、抓重点、打硬仗、突难点。对决定了的事要掷地有声抓落实，不断提高执行力和落实力。
（四）抓理念，突出服务建设。围绕建设服务型政府，重点推进服务内容、服务方式、服务效能的全面创新，不断增强服务意识，提高服务质量和工作水平，注重解决基层的实际问题，做到情况在一线了解，措施在一线落实，问题在一线解决，服务在一线体现。
（五）抓素质，突出队伍建设。行政效能建设效是目标，能是根本，人是关键。要树立学习工作化、工作学习化和终身学习的理念，使广大干部熟练掌握做好本职工作的专业知识，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领和依法行政的本领，以干部个体素质的提高来促进全镇整体素质的增强和整体效能的提高。要在干部队伍中大力营造干事创业的环境和氛围，鼓励探索，支持创新，宽容失误，激励广大干部不断增强蓬勃向上的朝气，开拓创新的锐气，不畏艰难的勇气。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，切实加强领导班子建设，重点转变思想作风，提高执政本领，改善领导方式，改进工作方法，努力把领导班子建设成为领导创业发展的坚强领导集体。要把行政效能建设和用人机制结合起来，重用会干事的人，培养能干事的人，调换不干事的人，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来，努力建设高素质的干部队伍，以队伍促进效能，以效能检验队伍。
第四篇：转变干部作风提高机关行政效能
文章标题：转变干部作风提高机关行政效能
转变干部作风，提高机关行政效能，是加快建设富裕文明和谐新广西的必然要求。广西放在第一位的是发展，加快发展是广西最重要的任务。当前，我区的发展正面临着前所未有的、重大的历史发展机遇。深入实施西部大开发战略，给我区的发展带来了绝好机遇；中国-东盟自贸区加快建设，泛北部湾经济合作、大湄公河次
区域合作、泛珠三角区域合作、西南六省区区域合作不断深化，为我区扩大对外开放，加快建设富裕文明和谐新广西搭建了十分重要的平台，提供了更加广阔的发展空间，带来了更加丰富的发展资源。抢抓机遇是实现加快发展的前提，而抓住机遇是一种实践活动，能不能抢到、抓稳、用好，归根到底取决于实践主体的抢抓机遇能力。这种能力与干部的作风强不强、机关工作的效能高不高密切相关。干部作风好，机关行政效能高，才能更好地抢占先机，推动经济社会又好又快发展。
干部作风和机关行政效能直接影响到一个地方的政务环境和发展环境。近年来，桂林市雁山区不断加强干部作风建设，促进机关行政效能的提高，进一步改善了发展软环境，使得工业化、城镇化和“城乡清洁工程”等工作得到较快推进。但也要清醒地看到，在有的部门、有的干部那里，执政为民理念不强，办事相互推诿、互相扯皮，行政乱作为或不作为、缺乏大局意识、不愿承担责任等问题的事情时有发生，对群众利益冷漠的“官老爷”现象仍然存在，这些问题已成为制约雁山区加快发展的新“瓶颈”，如果任其滋生蔓延，将丧失发展的大好机遇，成为新一轮竞争的落伍者。我们要立足促进发展转变干部作风、加强机关行政效能建设，坚持把言必责实、行必责实、功必责实的要求落实到具体行动中，抓出实实在在的成效。通过进一步转变干部作风、加强机关行政效能建设，激发出干部参与建设、加快发展的热情和干劲，扎实推进各项工作。
第一，要紧扣促进发展，切实深化对转变干部作风加强机关行政效能建设重要性、紧迫性的认识。这是作风效能建设取得实效的思想保证。只有使各级干部真正明白要促进经济社会又好又快发展，就必须加强作风效能建设，才能收到事半功倍的效果。为此，要解决好各级干部的认知问题，在开展学习教育中，要努力创新学习教育方式方法，做到活动每推进一步，学习就跟进一步。使各级干部正确认识加强作风效能建设的重要性和紧迫性，认真查摆在作风效能中存在的突出问题，带头树立勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面的良好风气，自觉转变作风，提高效能。
第二，以建立健全三项制度为重点，进一步完善效能建设的长效机制。首问负责制、限时办结制和责任追究制这三项制度是提高机关行政效能的有效制度。因此，要以这三项制度的建立健全为重点，进一步完善效能建设的长效机制。通过长效机制的建立健全，努力实现在提高机关干部思想素质，增强公仆意识、大局意识、服务意识和务实意识，解决“浮躁、涣散”问题上有所突破；在解决“干部不作为”和“干部乱作为”问题上有新突破。要提高机关干部业务素质，增强履行职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领，在解决“素质不高、本领恐慌”问题上有所突破。在行政审批制度改革，削减审批事项，减少审批环节，规范行政行为，提高行政效率方面有新突破；在加快解决企业、群众反映强烈的问题上有新突破；通过加强制度建设，努力从制度、机制上确保机关行政效能建设常抓不懈、取得实效。
第三，多管齐下，充分发挥监督作用，加强对各级领导干部的监督。应进一步拓宽监督渠道，把党内监督和人大监督、政协监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络；进一步扩大监督的视野和范围，切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将领导干部的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。通过加强监督，及时发现和纠正干部作风方面存在的问题，确保提高行政效能的要求落到实处。
《转变干部作风提高机关行政效能》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读转变干部作风提高机关行政效能。
第五篇：如何提高行政效能
提高行政效能加快地方发展
行政效能主要是指政府部门及其工作人员在实现其行政管理目标的过程中，所发挥功能的程度及其产生的绩效，是功能、效率、效果、效益四大因素综合的有机统一体。提高行政效能，增强政府执行力和公信力，是对新时期政府建设的根本要求，也是深化行政管理体制改革的重要目标。行政效能的高低，关系着党的路线、方针、政策是否有效贯彻落实，关系着社会主义市场经济体制能否完善，关系着人民群众生活水平能否提高，关系着和谐小康社会能否构建，关系着党和政府的形象。提高行政效能，对社会的进步、国家的富强具有直接的推动作用。
影响行政效能的因素很多，主要归纳有：经济发展状况因素；党风、政风内部传统因素；公务人员和社会人员素质因素；行政组织结构、机制因素；行政管理方法因素等。提高行政效能既要综合考虑，通盘治理，更要抓住重点，切中要害。那么，如何提高行政效能呢？
一是坚持团队联动，加强协作，实现整体合力。提高行政效能，加强党的执政能力建设，必须充分发挥团队精神，打造基层政府高效管理团队。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。夯实基础离不开全体机关工作人员的共同努力，机关效能的提高表现在每个机关工作人员的工作中，每个机关人员都代表政府机关的形象。团结协作，从自己做起、从本部门做起，同志之
间讲团结，科室之间讲配合，部门之间讲协作，上下级之间多沟通，兄弟单位之间多联系，从而提升效能建设的整体合力。二是坚持改革拉动，深化体制、机制改革。提高机关效能，政府职能转变是关键。随着新一轮政府机构改革，要不断深化审批制度改革，推动政府职能转变。结合《行政许可法》，对审批项目、审批程序、审批环节、申报材料进行认真的清理审查，努力形成与市场经济相适应的行政审批体制。要不断深化行政体制改革。针对完善社会主义市场经济体制、全面建设和谐小康社会等一系列新形势、新任务和新要求，科学确定机构职能，合理设置工作岗位。要积极推行干部人事制度改革，疏通干部进出渠道，严格执行公务员管理制度，确保提高公务员的综合素质。要深化政务公开，做到一个窗口对外、一站式办结、一条龙服务、一次性收费，为企业和群众提供更为规范、便捷的服务。
三是坚持制度推动，实现科学规范运作。提高机关效能，制度建设是根本。要完善行政决策制度，实现决策科学化、民主化、法制化，避免决策的随意性。要不断完善机关办事公开制度，加强阳光政务建设。要完善内部管理制度，实现规范化，做到职责明确，关系理顺，制约有效。要建立专家咨询和论证评估制度，各级政府部门在作出重大决策时，应坚持听取和吸纳专家意见制度，坚持社会听证和公示制度，并在此基础上，逐步建立和完善一般性和具体性相结合的效能标准体系，实现科学化评估，提高行政机关的行政效能。
四是坚持人文促动，激发内动力。公务员一要加强学习，提高素质，提高办事效率。通过学习，不断提高政治觉悟、理论水平、法制观念、工作能力、综合素质和廉洁意识。同时，避免拖延寻租，克服传统“官本位”意识，消除本位主义和官僚作风，切实树立服务意识；二要诚信服务，促进发展。要以对党、对人民高度负责的精神，忠诚坦荡，实事求是，“按说的做，按做的说，言行一致”，恪守信誉，热忱服务。
五是坚持监督并举，建立切实可行的责任追究机制。加强监督是提高行政效能的保证。一要多渠道收集群众的意见和建议，畅通群众投诉渠道，并有针对性地开展明察暗访、问卷调查、征求意见等活动，建立健全效能建设社会化评价机制。二要形成监督合力，加大追究力度。三要加强新闻舆论监督，尤其是对重大问题的深度报道和群众关注热点问题的追踪报道。四要按照科学发展观的要求，加强公务人员绩效考核监督机制，逐步建立起有利于调动各方面积极性、有利于保护干部依法、高效、廉洁从政的科学、规范化行政管理格局。五要建立健全行政问责制度，督促政府工作人员增强效能意识，提高行政效率，更好地履行职责，全面完成各项任务，从而形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的良好局面。
六是改善行政程序、方法，加强行政伦理文化建设。合理设置行政程序，减少不必要的烦琐步骤。
总之，提高行政效能，并非是一个短期的投机行为，它具有
循序渐进的性质，这需要各级行政机构开展自我和相互的监督，同时相关部门要长期地、艰巨地努力完善国家的法律体系。作为公务员，要逐渐提高自身素质，要不断学习，保证知识理念的及时更新，保持长远的眼光。
点击咨询 