第一篇:如何认定农业产业化龙头企业
将一批有竞争优势和带动能力的龙头企业做大做强,是推进农业产业化经营的关键,业内人士普遍关注———
农业产业化重点龙头企业如何认定
本报记者江夏
为什么要扶持重点龙头企业
全国农业产业化现场经验交流会刚刚在山东潍坊落幕。农业产业化龙头企业在会上成了最受关注的话题之一。各地的实践表明,哪里有成规模、上档次的龙头企业,哪里的结构调整就顺利,农产品就销路畅,价钱好,农民的收入也高一些。从一定意义上说,农民找到了龙头企业,就等于找到了市场。
现在的问题是,我国的农业产业化经营还处在初级阶段,各地的水平参差不齐,大多数龙头企业的规模不大,带动农户的能力有限,实力还需要进一步增强。入世在即,龙头企业将直接面对风急浪高的国内外市场,与航空母舰似的庞然大物同场竞技。我们的紧迫感、危机感从来没有像现在这么强烈。党中央、国务院提出:在全国选择一批有基础、有优势、有特色、有前景的龙头企业,作为国家支持的重点。其用意就是要让更多的龙头企业尽快大起来、强起来。
去年,国家八部门联合公布了151家农业产业化国家重点龙头企业的名单,引起了业内人士的关注。但是记者在采访中,经常听到企业疑惑地发问,这些重点龙头企业是按什么标准、通过什么方式认定的?同样是从事农产品加工的,凭什么这个企业能入选,那家企业却被挡在门外?
时隔一年,国家九部门对重点龙头企业的认定和运行监测管理暂行办法公之于众。不少过去让人感到含混不清的问题现在明朗化了,但人们的关注程度未减反增。尚未入围的企业掂量着,自己是否具备条件,什么时候能够跻身“国家队”;已进入其列的企业也琢磨,按现在的标准衡量,自己能否保住在“国家队”的地位?
企业为什么如此看重这个称谓?希望得到国家的重点扶持,只是理由之一。更要紧的是,重点龙头企业的称号表明实力、业绩,更代表着信誉。这也是国家政策的导向。好比那些从体校、从省队选拔进国家队的运动员,必定是有实力,肯苦练,有培养前途的好苗子。要想成为国家重点龙头企业,先得扎扎实实干出点名堂。
现在,越来越多的人取得共识,从一定意义上说,扶持龙头企业,就是扶持农业,扶持农民。
重点龙头企业什么标准
什么样的企业有资格申报农业产业化国家重点龙头企业?新颁布的《办法》说得挺清楚,对企业的组织形式、经营的产品、加工和流通企业的规模、企业效益、负债与信用、企业带动能力、产品竞争力等都作了明确的规定。其中,给人印象深刻的有这样几条:
对企业的所有制形式未加限定。无论是国有、集体、私营企业,还是中外合资经营、中外合作经营、外商独资企业,只要是依法设立的以农产品加工或流通为主业、具有独立法人资格的企业即可。
企业经营的产品中,农产品加工、流通的增加值占总增加值要达到70%以上。这就把那些只是拿农业当招牌的企业排除在外。
对企业效益、负债与信用的要求:企业的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率;企业应不欠税、不欠工资、不欠社会保险金、不欠折旧,不亏损。资产负债率一般应低于60%,银行信用等级在A级以上(含A级)。
强调企业带动农户的能力。要求企业通过建立可靠的利益联结机制带动相当数量的农户。这就把农业产业化龙头企业与一般的农产品加工企业区别了开来。
对中西部地区有所倾斜。无论是加工、流通企业的规模、农产品专业批发市场年交易规模,还是企业带动农户的数量,对经济发展水平不同的东、中、西部地区,都设立了不同的标准。比如,加工、流通企业的总资产规模,东部地区1亿元以上,中部地区7000万元以上,西部地区4000万元以上。
让市场化规则发挥更大作用
新出台的《办法》,比以前更加完善,市场化色彩也更鲜明。
农业部农业产业化办公室常务副主任林定根说,这个《办法》在制定过程中,最重要的变化是,从强调微观管理转向主要提供服务,并明确提出,遵循市场经济规律,不干预企业经营自主权。
不走政府命名、官方授予的路子,而是把标准公布出来,让够资格的企业按规定的程序进行申报,由专家组根据基本条件进行遴选和认定。
已经入选的农业产业化国家重点龙头企业,有进有出,不搞终身制,引进竞争淘汰机制,实行动态管理,每两年搞一次监测评价。动态监测合格的重点龙头企业,继续享受有关优惠政策;对监测不合格者,收回证书,取消其重点龙头企业资格,不再享受有关优惠政策。
有人担心,无处不在的弄虚作假,会使申报、认定和监测的过程流于形式,可是您别忘了,群众的眼睛是雪亮的。只要真正做到公开、透明,就有了公平、公正的前提。只要严格按程序运作,主动接受社会监督,弄虚作假者就难以遁形。
在这次农业产业化经验交流会上,农业部等九部门提出,“十五”期间,国家重点龙头企业要在151家的基础上发展到500家。第二批重点龙头企业的认定工作,要适当向中西部倾斜,同时也要考虑行业分布的代表性。国家的重点扶持,将按照WTO规则的要求,采取新的办法,帮助企业打好基础,提供服务,解决难题,创造良好的发展环境。
《人民日报》(2001年11月05日第十一版)
第二篇:第二批农业产业化国家重点龙头企业认定
第二批农业产业化国家重点龙头企业认定
元月10日,全国农业产业化联席会议九部门在人民大会堂联合举行了新闻发布会,会上公布了第二批农业产业化国家重点龙头企业的监测认定结果。北京汇源饮料食品集团有限公司等235家企业榜上有名。与此同时,通过对第一批151家国家重点龙头企业的运行情况监测后,其中有14家企业因达不到国家重点龙头企业的标准和要求,不再享有农业产业化国家重点龙头企业称号。
认定国家重点龙头企业、确定重点扶持对象,是按照中央关于在全国选择一批有基础、有优势、有特色、有前景的龙头企业作为国家支持重点的要求开展的,是农业部、国家计委、国家经贸委、财政部、外经贸部、中国人民银行、国家税务总局、中国证监会、全国供销总社等九部门贯彻落实党的十六大和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,积极推进农业产业化经营的重要举措。
本次国家重点龙头企业认定和监测,得到了各地龙头企业和社会各界的普遍关注。为做好此项工作,农业部等九部门专门制定了《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》。认定工作从始至终都坚持了公开、公正、公平的原则。企业申报,地方推荐,专家评审,九部门认定,做到优中选优、扶优扶强。
新认定的第二批国家重点龙头企业都各具特色。据初步统计,此次认定企业的平均固定资产已达2.5亿元,销售收入6.7亿元。从地区分布看,东部地区占43.8%,中部地区占26%,西部地区占30.2%。从产业类型看,粮棉油类占34%,水果、蔬菜等园艺产品类占30.2%,肉蛋奶等畜牧产品类占25.1%,水产品类占4.7%,其它占6%,基本反映了我国当前各地农业产业化发展的水平和行业发展特点。
第二批国家重点龙头企业大都是省级重点龙头企业,在当地发挥了示范带头作用,平均每个企业带动农户达6.4万户。北京汇源饮料食品集团有限公司的果汁加工、内蒙古蒙牛乳业股份有限公司的乳品加工、新疆屯河投资股份有限公司的番茄加工、四川新希望集团有限公司的饲料加工等,都在全国有较大影响,在当地发挥了示范带动作用。
在新闻发布会上,农业部部长杜青林强调,积极推进农业产业化经营,培育壮大龙头企业,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益,是促进农村先进生产力发展,加快建设现代农业,繁荣农村经济的有效措施,是新世纪、新阶段农业和农村工作中一件带有方向性、全局性的大事,具有重大的战略意义。
第三篇:农业产业化国家重点龙头企业认定标准
农业产业化国家重点龙头企业认定标准
1、企业经营的产品。企业中农产品生产、加工、流通的销售收入(交易额)占总销售收入(总交易额)70%以上。
2、生产、加工、流通企业规模。总资产规模:东部地区1.5亿元以上,中部地区1亿元以上,西部地区5000万元以上;固定资产规模:东部地区5000万元以上,中部地区3000万元以上,西部地区2000万元以上;年销售收入:东部地区2亿元以上,中部地区1.3亿元以上,西部地区6000万元以上。
3.农产品专业批发市场年交易规模:东部地区15亿元 1以上,中部地区10亿元以上,西部地区8亿元以上。
4.企业效益。企业的总资产报酬率应高于现行一年期银行贷款基准利率;企业应不欠工资、不欠社会保险金、不欠折旧,无涉税违法行为,产销率达93%以上。
5.企业负债与信用。企业资产负债率一般应低于60%;有银行贷款的企业,近2年内不得有不良信用记录。
6.企业带动能力。龙头企业通过建立合同、合作、股份合作等利益联结方式带动农户的数量一般应达到:东部地区4000户以上,中部地区3500户以上,西部地区1500户以上。
7、企业从事农产品生产、加工、流通过程中,通过合 2同、合作和股份合作方式从农民、合作社或自建基地直接采购的原料或购进的货物占所需原料量或所销售货物量的70%以上。
农业产业化国家级龙头企业申报标准或条件
第一章 总 则
第一条根据中央关于“在全国选择一批有基础、有优势、有特色、有前景的龙头企业作为国家支持的重点”的要求,为进一步规范农业产业化国家重点龙头企业的认定和运行监测工作,加强对农业产业化国家重点龙头企业的服务与扶持,培育壮大龙头企业,增强辐射带动能力,特制定本办法。
第二条农业产业化国家重点龙头企业(以下简称“国家重点龙头企业”)是指以农产品生产、加工或流通为主业,通过合同、合作、股份合作等利益联结方式直接与农户紧密联系,使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进,在规模和经营指标上达到规定标准并经全国农业产业化联席会议认定的农业企业。
第三条对国家重点龙头企业的认定和运行监测工作要遵循市场经济规律,引进竞争淘汰机制,发挥中介组织和专家的作用,坚持公开、公平、公正原则,不干预企业经营自主权。
第四条凡申报或已获准作为国家重点龙头企业的企业,适用本办法。第二章 申 报
第五条申报企业应符合以下基本标准:
1.企业组织形式。依法设立的以农产品生产、加工或流通为主业、具有独立法人资格的企业。包括依照《公司法》设立的公司,其他形式的国有、集体、私营企业以及中外合资经营、中外合作经营、外商独资企业,直接在工商管理部门注册登记的农产品专业批发市场等。
2.企业经营的产品。企业中农产品生产、加工、流通的销售收入(交易额)占总销售收入(总交易额)70%以上。
3.生产、加工、流通企业规模。总资产规模:东部地区1.5亿元以上,中部地区1亿元以上,西部地区5000万元以上;固定资产规模:东部地区5000万元以上,中部地区3000万元以上,西部地区2000万元以上;年销售收入:东部地区2亿元以上,中部地区1.3亿元以上,西部地区6000万元以上。
4.农产品专业批发市场年交易规模:东部地区15亿元以上,中部地区10亿元以上,西部地区8亿元以上。
5.企业效益。企业的总资产报酬率应高于现行一年期银行贷款基准利率;企业应不欠工资、不欠社会保险金、不欠折旧,无涉税违法行为,产销率达93%以上。
6.企业负债与信用。企业资产负债率一般应低于60%;有银行贷款的企业,近2年内不得有不良信用记录。7.企业带动能力。鼓励龙头企业通过农民专业合作社、专业大户直接带动农户。通过建立合同、合作、股份合作等利益联结方式带动农户的数量一般应达到:东部地区4000户以上,中部地区3500户以上,西部地区1500户以上。
企业从事农产品生产、加工、流通过程中,通过合同、合作和股份合作方式从农民、合作社或自建基地直接采购的原料或购进的货物占所需原料量或所销售货物量的70%以上。
8.企业产品竞争力。在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力处于领先水平,企业有注册商标和品牌。产品符合国家产业政策、环保政策,并获得相关质量管理标准体系认证,近2年内没有发生产品质量安全事件。
9.申报企业原则上是农业产业化省级重点龙头企业。
第六条符合本办法第五条第1、2、3、5、6、7、8、9款要求的生产、加工、流通企业可以申报作为农业产业化国家重点龙头企业;符合本办法第五条第1、2、4、5、6、8、9款要求的农产品专业批发市场可以申报作为农业产业化国家重点龙头企业。
鼓励具有自主知识产权、科技创新能力强、资源优势明显、产业增值效益大、自觉履行社会责任并紧密带动农户的企业申报农业产业化国家重点龙头企业。
第七条申报材料。申报企业应提供企业的基本情况并按照本办法第五条要求提供有关申报材料。
1.企业的资产和效益情况须经有资质的会计师事务所审定; 2.企业的资信情况须由其开户银行提供证明;
3.企业的带动能力和利益联结关系情况须由县以上农村经营管理部门提供说明。应将企业带动农户情况进行公示,接受社会监督;
4.企业的纳税情况须由企业所在地税务部门出具企业近3年内纳税情况证明; 5.企业产品质量安全情况须由所在地农业或其他法定监管部门提供书面证明。第八条申报程序:
1.申报企业直接向企业所在地的省(自治区、直辖市)农业产业化工作主管部门提出申请;
2.各省(自治区、直辖市)农业产业化工作主管部门对企业所报材料的真实性进行审核; 3.各省(自治区、直辖市)农业产业化工作主管部门应充分征求农业、发改、财政、商务、人民银行、税务、证券监管、供销合作社等部门及有关商业银行对申报企业的意见,形成会议纪要,并经省(自治区、直辖市)人民政府同意,按规定正式行文向农业部农业产业化办公室推荐,并附审核意见和相关材料。第九条中央所属企业根据属地原则,按照本办法第八条申报程序申报,并同时将有关材料逐级报送中央主管部门或主管企业。
第三章 认 定
第十条由农业经济、农产品加工、种植养殖、企业管理、财务审计、有关行业协会、研究单位等方面的专家组成国家重点龙头企业认定、监测工作专家库。
第十一条在国家重点龙头企业认定监测期间,从专家库中随机抽取一定比例的专家组建专家组,负责对各地推荐的企业进行评审,对已认定的国家重点龙头企业进行监测评估。专家库成员名单、国家重点龙头企业认定和运行监测工作方案,由农业部农业产业化办公室商全国农业产业化联席会议成员单位提出。
第十二条国家重点龙头企业认定程序和办法:
1.专家组根据各省(自治区、直辖市)农业产业化工作主管部门上报的企业有关材料,按照国家重点龙头企业认定办法进行评审,提出评审意见。
2.农业部农业产业化办公室汇总专家组评审意见,报全国农业产业化联席会议审定。3.全国农业产业化联席会议审定并经公示无异议的企业,认定为国家重点龙头企业,由八部门联合发文公布名单,并颁发证书。
第十三条经认定公布的国家重点龙头企业,享受有关优惠政策。国家重点龙头企业所属的控股子公司,其直接控股比例超过50%(不含50%)的,且控股子公司以农产品生产、加工或流通为主业,可享受国家重点龙头企业的有关优惠政策。
第四章 运 行 监 测
第十四条对国家重点龙头企业实行动态管理,建立竞争淘汰机制,做到有出有进、等额递补。
第十五条建立国家重点龙头企业动态监测管理制度,两年进行一次监测评估。国家重点龙头企业应按要求正确、及时报送企业生产经营、带动农户等情况,为企业的进出提供依据,为有关政策的制定提供参考。
第十六条全国农业产业化联席会议成员单位加强对国家重点龙头企业经济运行情况的跟踪调查,采取定期统计、情况调度、实地考察、随机抽查、重点督查等方式,及时了解企业基地建设、生产加工、市场销售、带农增收、质量安全等方面情况,帮助国家重点龙头企业解决发展中遇到的突出困难,完善相关扶持政策。
第十七条监测评估的具体办法是: 1.企业报送材料。国家重点龙头企业每年3月底前按要求报送企业经济运行情况表和发展报告,作为监测评估的重要依据。在监测年份,除报送企业经济运行情况表和发展报告外,还需报送经有资质的会计师事务所审定的企业资产和效益情况,开户银行提供的资信证明,企业的纳税情况证明,质量安全情况证明,县以上农村经营管理部门提供的企业带动农户情况、社会责任履行情况说明,应享受优惠政策的落实情况等。
2.省级材料汇总与核查。各省(自治区、直辖市)农业产业化主管部门对所辖国家重点龙头企业所报材料进行汇总、核查。核查无误后,报农业部农业产业化办公室。
3.专家评审。专家组根据企业报送的材料,按照本办法进行评审,提出评审意见。4.监测结果审定。根据专家组的评审意见,农业部农业产业化办公室对国家重点龙头企业的运行状况进行分析,完成监测报告并提交全国农业产业化联席会议审定。
5.对因违法违规发生重大质量安全事故、上市违规操作、偷税骗税和存在坑农害农等违法违规行为的,取消其国家重点龙头企业资格,并收回证书。
第十八条监测合格的国家重点龙头企业,继续保留资格享受有关优惠政策;监测不合格者,取消其国家重点龙头企业资格,不再享受有关优惠政策。农业部农业产业化办公室以适当形式向社会公布监测结果。
第五章 附则
第十九条国家重点龙头企业及申报国家重点龙头企业的企业应按要求如实提供有关材料,不得弄虚作假。如存在舞弊行为,一经查实,已经认定的企业取消其国家重点龙头企业资格;未经认定的取消其申报资格,4年内不得再行申报。
第二十条国家重点龙头企业要及时提供有关企业运行情况的材料。对不认真、不及时上报的企业给予警告,并作为监测考核的重要依据。
第二十一条对在申报、认定、监测评审工作中,不坚持公开、公平、公正原则,存在徇私舞弊行为的有关人员,要按有关党纪政纪规定予以严肃查处。
第二十二条国家重点龙头企业更改企业名称,应出具工商行政管理部门的营业执照等更名材料,由省级农业产业化工作主管部门提出审查意见,报农业部予以审核确认。农业部应将企业更名情况通报全国农业产业化联席会议成员单位。
第二十三条各省(自治区、直辖市)农业产业化主管部门可根据本办法,制定本地的农业产业化龙头企业有关管理办法。
第二十四条本办法由农业部农业产业化办公室负责解释。第二十五条本办法自发布之日起施行,《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》(农经发[2001]4号)同时废止。
第四篇:省级农业产业化龙头企业
一、省级龙头企业标准
1、企业组织形式:
依法设立的农产品加工业或农产品流通业、具有法人资格的各种类型企业。
2、加工企业规模:
企业总资产规模在5000万元以上,年销售收入6000万元以上,年利税600万元以上。流通企业年交易额在6亿元以上。
3、企业效益:
企业总资产报酬率应高于同期银行贷款利率。
4、企业负债与信用:
企业负债率应低于60%,银行信用等级在A级(含A级)以上。
5、企业带动能力:
通过建立可靠、稳定的利益联结机制,带动基地农户5000户以上。产品产销率达到93%以上。
6、申报企业必须是市级龙头企业。
二、所需申报材料
1、申报企业向县市产业化办提出书面申请。
2、申报企业提供近年农业产业化发展情况介绍。
3、开户行出据的银行信用等级证明。
4、有资质的会计师事务所出据的企业评估报告和企业资产负债表及损益表。
5、县市农经部门出据的企业与基地农户利益联结关系证明。
6、企业工商法人营业执照复印件。
7、市级农业产业化龙头企业认定文件复印件。
8、获得省级有关部门认证的各类证书。
三、申报程序
1、申报企业可直接向市农业产业化办提出申报。县属企业可通过县农业产业化办向市农业产业化办进行申报。
2、市农业产业化办对企业报送材料进行审核。
3、市农业产业化办按照省级龙头企业标准审核,通过农委主管领导、主要领导和市府主管领导同意后,向省农业产业化办提出申请,并报送相关材料。
4、省农业产业化办对申报企业进行实地考察,全面考核。在此基础上提出意见。并提交省农业产业化领导小组集体审定。
5、省农业产业化领导小组办公室印发省级龙头企业认定通知,并颁发省级龙头企业牌匾。
四、市本级农业产业化龙头企业和国家级农业产业化龙头企业的申报,参照此程序办理。
第五篇:农业产业化龙头企业工作总结
2012年,xx市农业产业化龙头企业工作牢牢围绕展开五个一创建活动这个主题,结合培养x亿元上风主导产业,结合建设现代农业产业园区,结合发展现代农产品流通业,创新管理和服务机制,获得了明显实效。
一、发展态势良好、队伍不断扩大。到2012年底,全市共发展范围以上农业龙头企业41家,比往年新增x家。其中省级以上农业产业化龙头企业x家,比往年新增1家;镇江市级农业龙头企业x家,比往年新增x家;xx市级农业龙头企业x家,比往年新增x家。、销售高速增长。2012年龙头企业 销售收进到达x亿元,比2011年同比增长x%;市级以上农业龙头企业共带动农户x万户,同比增长x%。均完成了镇江市下达的两个10%的增长目标。2012年农业龙头企业完成出口创汇x万美元,逾额完成镇江市下达的x万美元的目标。3、带动作用增强。2011 年龙头企业通过合同、定单及随行就市带动 基地面积x万亩,较往年x万亩,增长x%,其中:自建基地x万亩,比上年增长x%。龙头企业吸纳当地劳动力就业x人,发放农民x万元,分别比往年增长x%和x%。其中种植类企业吸纳当地劳动力就业x人,发放农民x万元,分别占企业总数的x%和x%。
二、主要措施有效
2012 年,针对全市农业产业化龙头企业三缺(缺少强势企业、缺少加工企业、缺少着名企业)三低(企业领导水平低、产品科技含量低、经营管理效益低)的发展状态,我们因地制宜地采取多种情势,以展开五个一创建活动为主题,以强化动态监测为手段,以管理规范、产品创新、机制创新和项目扶持为抓手,展开了卓有成效的工作。、摸准情况,展开企业经营诊断服务。今年以来,我委分管主任和科室职员,把深进企业调查研究,为企业经营提供诊断服务作为重要工作内容。邀请了江苏农林职业技术学院丁x、李x等教授前后18次深进到x家企业进行了调查研究,为万山红遍农业园、江苏绿苑实业有限公司、xx市下蜀茶场等3家企业进行了组织诊断,建议其依照现代企业组织框架,完善公司法人治理和经营管理机构,为企业经营开释活力;为江苏神牛家具有限公司、xx市茅隐士家生态农业有限公司等2家企业进行了经营成果诊断,根据其经营实绩,将其推荐为递补镇江市级龙头企业;为x碧园果品厂、xx业有限公司、x米业有限公司、xx市x酒业有限公司等4家企业进行了产品诊断,帮助其进行了新产品认证工作,展开了新产品推介活动;为xx市x鸭业有限公司、江苏x生态农业有限公司等2家企业展开了综合诊断,帮助其调剂了经营战略。企业经营诊断为龙头企业管理职员找准了本企业存在的题目和缘由,为企业发展理清了思路。经过诊断的企业及时进行了题目整改,企业面貌焕然一新。、狠抓规范,建立优越劣汰动态机制。根据江苏省和镇江市农业产业化龙头企业动态监测管理办法,我市根据本市实际情况,及时出台了《xx市农业产业化龙头企业认定和运行监测管理办法》(x农发〔2012〕69号);并分别对3家省级、16家镇江市农业产业化龙头企业运行情况进行了动态监测,及时上报动态监测结果。今年通过省动态监测,新增省级龙头企业1家(南门市场发展有限公司);通过镇江市动态监测,新增和递补镇江市级龙头企业x家,淘汰x家;通过本市级龙头企业网上动态监测,保存龙头企业x家,递补龙头企业承包1家。优越劣汰机制对全市农业龙头企业发展震动较大,很多企业强化了发展和创新意识,运行质量明显进步。本级以上农业龙头企业销售收进x亿元,增幅x%。其中省级x亿元,销售收进增幅x%。苏润米业有限公司实现开票收进x亿元多元,首次实现了我市农业龙头企业销售收进超2亿元的突破。、增进发展,展开五个一争创活动。根据省农委《在农业龙头企业中展开五个一示范创建活动的意见》精神,我市
于今年8月4日专题召开农业龙头企业五个一示范创建工作会议,印发了《xx市农业龙头企业中展开五个一示范创建活动实施方案》,并组织了对活动的督查工作。通过展开农业龙头企业五个一创建活动,进一步激活了农业龙头企业的运行机制,发挥了良好的示范带动作用。镇江万山红遍农业园以做给农民看,带领农民干,帮助农民销,实现农民富为服务宗旨,前后在丹阳、南京等全省各地建立了x多个科技成果示范基地,与xx市老方葡萄专业合作社等x多个专业合作社联合成立了xx市万山红遍应时鲜果合作联社,充分利用 万山红遍江苏省著名商标和江苏省名牌产品上风,实现最大程度、最广泛地带动丘陵农民致富。xx市茅山百事特鸭业有限公司以协议情势对基地农户采取六个同一,即由公司同一发放鸭苗、同一组织饲料供给、同一饲养管理与疫病防治、同一回收商品鸭并屠宰加工、销售,使公司与农户构成风险共担、利益同享的利益共同体,年出栏苗鸭x万只,直接带动x余个养鸭户。江苏绿苑园林建设有限公司以无偿资助、合作开发、技术与品种进股等方式,在全省苗木主产区建立了多个示范基地,引导各地积极发展新优彩叶苗木品种,加快产品结构调剂步伐,前后在xx市边城镇建立了x亩的彩叶苗木生产基地,在xx市的华阳镇、后白镇分别建立了红叶石楠、日本矮生紫薇等为主产品的彩叶苗木生产基地,在宜兴复兴农业园建立示范点250亩,和在南京青龙山生态园林公司建立示范点x亩,在沭阳、江都建立3-4示范点。项目实施区及示范点已培养红叶石楠、矮生紫薇、北美枫香、紫叶加拿大紫荆等各类容器苗x万株,实现产值超过x万元。今年11月旬,经考核评比,推荐江苏绿苑园林实业有限公司为省级五个一创建活动示范单位。、进步素质,组织企业管理职员培训。为了进步企事业管理职员素质,我市前后举行了四期专题会议和培训班。一是今年3月18日,专门举行了农业龙头企业会计业务培训班,对江苏省农业产业化龙头企业运行情况管理系统进了操纵培训,培训结束后现场抽取部份的企业会计职员上台演示操纵。各参训企业在培训后本企业利用网上平台进行了摹拟操纵,收到了良好的培训效果。全市农业龙头企业报表网上上报制度走上正规化道路,由于上报信息及时,从而对全市农业龙头企业运行情况了如指掌。二是今年6月7日,举行了镇江市级以上龙头企业负责人和主办会计培训班,重点贯彻学习了农业产业化龙头企业认定与动态监测管理办法,讲授农业产业化经营项目申报指南和申报程序,培训班结为镇江市级农业龙头企业实施动态监测提供了思想保障机制。三是今年8月4日结合动态监测结果通报,召开农业龙头企业五个一示范创建工作会议。四是今年8月10-13日,选派了x名农业产业化龙头企业负责人到南京农业大学参加了xx市政府举行的现代农业培训班。培训班专门设立了管理科学课程,为部分龙头企业管理干部进一步开阔了眼界,进步了管理水平。通过一系列的会议和培训,增强了对农业主管部分的的认同,调动了做好平光阴常工作的主动性和积极性,为明年完善对龙头企业的绩效考评奠定了基础。、出台政策,培养企业核心竞争力。在2008年嘉奖办法的基础上,今年市政府又专门印发了<关于加快推动现代农业产业园区建设,全面提升现代农业发展水平的意见>(x政发〔2012〕3号)规定,凡农产品加工企业,当年投产并收购本地农产品额度到达x万元以上的,嘉奖企业x万元;达x万元以上的,嘉奖企业x万元;达x万元以上的,嘉奖企业x万元。对当年新进进的xx市级农业龙头企业,一次性嘉奖x万元;镇江市级、省级、国家级农业龙头企业,分别一次性嘉奖x万元、x万元、x万元。对被列进镇江市级以上农业科技成果转化项目的,市财政给予1:0.5配套支持。对新取得国|||家级、省级农业标准化项目的,分别嘉奖x万元、x万元;对当年取得无公害农产品、绿色食品、有机食品质量认证的企业,分别一次性嘉奖1万元、x万元、x万元;对被江苏省主管部分评为省名牌产品或著名商标(农业类)的企业,一次性嘉奖x万元;积极鼓励农业龙头企业参加农产品展现、展销和农业推介活动,大力展开农产品市场营销,进步市场开辟能力。在南京、上海等地设立xx名特优农产品展现销售中心,年销售x万元以上的,给予销售企业x万元嘉奖;对在各大商场、超市开设专柜,年销售xx名特优农产品x万元以上的,给予销售企业1万元嘉奖;对参加省级以上农产品展览会或其它展现展销活动,取得组委会表彰的本地参展单位或本地农副产品,给予一次性嘉奖x元;在省级、国家级电视台播出本地农产品推介广告的,分别给予一次性嘉奖x元、x万元;在高速公路两侧设置高炮广告推介本地农副产品的,给予一次性嘉奖x元。今年预计专项嘉奖要到达目x万元。、做好服务,为龙头企业排难解纷。一是做好项目申报服务。今年帮助万山红遍农业园、茅宝葛业有限公司申报了江苏省农业产业化专项资金项目x个,争取建设资金x万元;申报外向型农业项目x个,争取资金x万元;还积极与财政、科技部分沟通,帮助企业申报中心财政支持现代农业项目x个,争取资金x万元;江苏省和镇江市级农业科技项目x项,争取资金x万元。镇江瑞繁农艺有限公司蔬菜花卉繁种出口基地建设项目,引进蔬菜新品种x多个,新建x千米繁种基隧道路,新增蔬菜、花卉繁种基地x亩,x平方工厂化育苗设施,30亩亲本繁育圃。通过本项目的实施,新增加繁种出口面积x多亩,年出口的蔬菜、花卉种子由原来的x多吨增加至x吨,扩大了出口创汇能力,公司也获得了较好的经济效益。xx茅宝葛业有限公司葛根深加工系列产品开发项目,改造厂房x平米,增加了x套自动包装机,x台热风循环烘箱,x台粉碎机。在旅游区建立x平米的茅宝养生茶艺中心,在南京建立x平方米的品牌经营专卖店,在中心电视台播出了专题片,企业生产能力增强,产品着名度进步,当年实现销售收进x万元,往年年增长了48%。二是推动银企业合作。今年12月21日,与中国农业银行合作成功举行了银企联谊会,推荐x家有资金需求且信誉良好的农业龙头企业获得了农业银行信贷授信,总额到达x万元,并现场签订了信贷合作协议,为企业发展提供了充足的资金保障。
三、主要困难与题目、多数农业龙头企业范围仍偏小,竞争力不强。全市x家镇江市级以上农业龙头企业中,销售x万元以上的龙头企业有x家,其中x亿元以上的仅x家;销售收进在x万元以下的有x家,其中x万元以下的有6家。、与农户之间利益联系机制不紧密。多数龙头企业与基地、农户之间还没有真正构成风险共担、利益均沾的运行机制。、专业技术人才缺少。开发的产品存在四多四少现象(粗产品多,精产品少;低级产品多,终端产品少;低档产品多,高级产品少;内销产品多,出品创汇产品少),产品附加值不高,大量农产品以鲜销和低级加工为主。、龙头企业管理模式陈腐。很多龙头企业组织制度陈腐,表面上是公司制度,但依然停留在家族式管理阶段;同时,由于受思想观念的影响,一些高素质的人才不愿意到农业企业就业。
四、2013年工作思路|||2013年,我委围绕农业现代化和农民增收两大主题,实行建设推动年、项目优化年、行风提升年活动,重点围绕优良粮油业、特点园艺业、健康养殖业、农产品加产业、现代农业服务业等五大主导产业,加快构成范围化种养、区域化布局、标准化生产、集约化经营的现代农业发展新格式。、强化领导责任,在企业范围总量上救突破。根据江苏省农业基本现代化指标,2015年全市龙头企业销售收进与农
业总产值之比到达3:1。我市2013年 农业总产值指标为x亿元,销售收进占农业总产值目标为1.5:1,销售收进指标要到达 x亿元,要比今年x亿元增长1.3倍,任务相当艰巨。目前,龙头企业销售收进任务已分解由市发改委下达,作为明年农村工作考核的重点内容之一。同时在起草市委市政府2013年农村工作意见时,把龙头企业作为现代农业园区建设的主体,作为重点项目建设的主体加以突出。重点培养一批出发点高、范围大、效益好的龙头企业,进步农产品加工流通增值能力。如江苏天宁香精团体有限公司,年销售在x亿元以上。全市力争今年新增省级龙头企业1个,镇江市级龙头企业5个。全市用3-5年时间,建成1-2家年销售收进过x亿元的龙头企业,3-5家年销售收进过x亿元的龙头企业,10-15家年销售收进过亿元的龙头企业。、深进推动五个一创建活动,在龙头企业运行质量上求突破。2013 年将以五个一创建活动为总抓手,在各类龙头企业中全面推开,并建立对各类龙头企业绩效考核机制,作为企业升格的重要根据之一。在各级农业龙头企业中,组织展开以 创建一个基地、致富一方农民、振兴一个产业、对接一个农民合作组织、打造一个上风品牌 的 五个一 示范创建活动,及时总结创建工作经验,建立典范,嘉奖先进,推动全市农业龙头企业 五个一 示范创建活动的深进展开。3、在进步产品质量和科技含量上抓突破,着力打造一批名牌产品。培养和创建名牌产品,关键要在进步产品质量和科技含量上下工夫。认真抓好三项工作:一是要抓好标准化生产。二是抓好龙头企业与科研院所、大专院校和推
广机构的合作,走农科教、产学研相结合的门路。三是要培养和发展品牌,努力创建名牌。4、在企业经营机制和管理创新上抓突破,着力培养一批高素质的企业家队伍。一是健全企业法人治理结构,弄活经营机制,完善监视机制,加快建立和完善现代企业制度。二是切实加强企业内部管理。建立健全各项规章制度,建立一整套完备的鼓励束缚机制,增强企业活力,努力进步企业经营管理水平。三是培养高素质的企业家队伍。、在利益联结机制创新上抓突破,着力构成龙头企业和农民风险共担、利益均沾的共赢格式。逐渐规范龙头企业与农户的定单合同,完善双方的主体地位和相应的权利、义务,努力进步定单的履约率。同时,根据行业特点和企业本身实际,积极探索多样化的利益联结机制,如股份制、合作制等。