关于继续推进“两个习惯”主题实践活动的实施方案

第一篇：关于继续推进“两个习惯”主题实践活动的实施方案

关于继续推进“两个习惯”主题实践活动的实施方案

关于继续推进“两个习惯”主题实践活动的实施方案

一、总体目标紧紧围绕建设廉洁政治目标，牢牢把握党要管党、从严治党和转变作风密切联系群众的要求，把继续推进“两个习惯”作为加强党的作风建设和实施反腐倡廉“八大工程”的重要措施，坚持以学为先，注重实践特色，构建长效机制，使“两个习惯”内化于心、外化于行，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式能力，促进干部清正、政府清廉、政治清明，为加快“两个率先”、建设美好徐州提供保证。

二、主要任务

（一）扎实推进党员领导干部“两个习惯”养成教育。结合学习型党组织和学习型领导班子建设，开展形式多样的学习宣传教育活动，提升领导干部的政治品质和道德品行。（1）开设官德修养和作风建设“约法三章”专题讲座，促进党员领导干部以德用权。（2）开展领导干部任前法律知识考试，把廉政法规知识纳入领导干部任前法律考试内容，增强领导干部的法制观念。（3）开辟专栏专题，依托徐州日报、徐州电视台、徐州廉政网、徐州风纪等载体，刊发和播放践行“两个习惯”的典型事迹和领导干部学习体会文章。（4）开展警示教育，剖析拒绝监督和不依法用权的反面典型，警醒党员领导干部。（5）开展“两个习惯”作风建设和领导干部从政道德修养的专题研究，成立“两个习惯”廉政教育研究课题组，形成理论成果指导实践。

（二）逐步推进党员领导干部自觉执行“两个习惯”。围绕树立制度意识、完善制度体系、落实制度规定，有效规范、制约和监督权力，用制度促进党员领导干部依规用权。（1）推行制度廉洁性审查，推进机关行政规范化建设，提高制度建设的质量和水平。（2）推进公共资源交易中心建设，健全公共资源市场化配置机制。（3）继续试点领导干部“晒权力”，建设市级“勤廉评价”系统。（4）深化具有徐州特色的权力运行监督制衡机制建设，做好县委权力公开透明运行试点经验推广，抓好镇级“四权五制”、村级“勤廉双述”、“三资四化”等制度的落实。（5）针对查处的领导干部职务犯罪典型案件，剖析根源，查找规章制度的缺陷，进一步建章立制堵塞漏洞，促进惩治成果向预防成果转化。

（三）有效促进党员领导干部作风提升。围绕市委中心工作部署，深化作风建设，促进党员领导干部为民务实清廉。（1）推进百姓办事“零障碍”。构建覆盖范围齐全、要素配置科学、服务功能强大、机制运转优良的标准化服务体系，打造群众最满意的民心工程和全国最具影响力的政务服务品牌。（2）进一步深化行政权力网上公开透明运行，协调督促有关部门建立党政主要领导“网上直通车”。（3）严格执行作风建设各项规定。认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委十项规定，改进文风会风，精简会议活动，精简文件简报。厉行勤俭节约，制止奢侈浪费、公款大吃大喝。（4）实行作风建设“约法三章”。严禁工作日午间饮酒，严禁超标准接待，严禁公款旅游。建立抓落实的长效机制，完善作风建设考核评价办法，加强对改进作风情况进行监督检查。（5）严格执行《廉政准则》，进一步规范领导干部从政行为。坚持市委市政府抄告单制度，严肃奖金发放纪律，规范领导干部返聘任职行为，严格事业单位凡进必考制度。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。

三、具体安排

整个主题实践活动从2月份开始，贯穿全年。

第一阶段宣传动员、部署安排。各地各单位要根据主题实践活动意见，结合本地、本单位实际，在总结去年工作的基础上，及时研究制定并上报2013年“两个习惯”主题实践活动实施办法。采取多种形式，广泛开展宣传动员，营造开展主题教育的浓厚氛围。各地各单位要进一步健全组织，调整人员，明确专门机构和人员负责主题实践活动的组织协调和督促检查。（时间安排2月—3月）

第二阶段组织实施、推进落实。依据2013年“两个习惯”主题实践的内容，突出重点，结合实际，组织开展特色鲜明、形式多样的主题实践活动。各地各单位要组织召开以“两个习惯”为内容的专题民主生活会，党政主要负责人要认真分析本地、本部门、本单位党员领导干部遵纪守法和监督工作的现状，查找薄弱环节，采取有力措施，自觉纠正违反“两个习惯”的行为。（时间安排4月—9月）

第三阶段总结交流、巩固提高。组织召开“两个习惯”主题实践活动推进会，调度各地各单位活动开展情况，分析排查工作中存在的问题，研究制定针对性的措施，推动活动深入有效开展。年底，主要采取自上而下逐级检查和组织抽查的办法，对各地各单位活动的组织安排、任务落实、工作创新和取得效果等方面工作进行检查验收，总结推广好的经验，大力宣传创新做法和实际成效。各地各单位要认真总结主题实践活动开展情况，形成专题总结报告，及时上报，并将活动资料整理汇编、归档备查。（时间安排10月—12月）

四、有关要求

一要加强组织领导。各级党委要从推进党的建设新的伟大工程高度，切实加强领导。各级党委主要领导同志既要做带头学习的模范，遵守制度的模范，转变作风的模范，又要切实抓好领导班子和本单位的学习教育。各级纪检监察机关、组织部门、宣传部门和其它有关部门，要在党委（党组）统一领导下，明确分工，各司其职，做到优势互补、资源共用、成果共享。

二要营造浓厚氛围。各地各单位要将传统教育形式和现代化手段有机结合，既要采用上党课、举办讲座、开展巡回宣讲、组织征文比赛、演讲比赛、知识竞赛等形式，又要充分发挥新闻媒体和网络的作用，形成多角度、立体化、全方位的宣传教育阵势，为深入扎实开展主题实践活动营造良好舆论环境。要及时总结推广好的经验和做法，加强典型宣传，推进面上工作。

三要狠抓责任落实。建立执行情况反馈机制，纳入惩防体系建设和党风廉政建设责任制的检查范畴，采取全面检查、重点抽查、民意测验等方式，既看活动的组织安排、推进落实和工作创新，又看收到的实际效果和巩固措施，通过检查验收，对此次实践活动做出评估和总结。

第二篇：关于继续开展“两个习惯”主题教育的实施方案

关于继续开展“两个习惯”主题实践活动的

实施方案

各科室：

为进一步加强干部职工“两个习惯”作风建设,根据市委、市政府“两个习惯”实践活动要求，结合工委实际，制定如下方案，请认真贯彻落实。

一、工作目标

把继续推进干部职工“两个习惯”作风建设作为加强党风廉政建设和作风建设的重要措施，坚持以学为先，注重实践特色，构建长效机制，使“两个习惯”内化于心、外化于行，着力提高干部职工运用法治思维和法治方式能力，为各项工作提供政治保证。

二、活动内容

（一）推进党员干部职工“两个习惯”作风养成教育。开展形式多样的学习宣传教育活动，提升党员干部的政治品质和道德品行。（1）注重官德修养和作风培养，促进党员干部以德用权。（2）组织开展干部任期法律知识学习考试，把廉政法规知识纳入干部任前法律考试内容，增强干部的法制观念。（3）依托“五位一体”（经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设）反腐倡廉宣教平台，将示范教育和警示教育相结合，开展“两个习惯”专题集中教育。

（二）逐步推进党员干部自觉执行“两个习惯”。围绕树立制度意识、完善制度体系、落实制度规定，有效规范、制约和监督权力，用制度促进党员干部依规用权。（1）坚持重大事项集体会商制度。（2）继续推行领导干部“晒权力”活动，加强社会监督。（3）全面推进权力网上公开透明运行，做好法制监督工作，确保权力运行规范高效。（4）结合开展预防职务犯罪活动，排查履职风险点，进一步建章立制，堵塞漏洞。

（三）促进干部职工作风提升。深化作风建设，促进干部职工为民务实清廉。（1）推进百姓办事“零障碍”工程,巩固深化工作成果，打造群众满意的百姓办事“零障碍”标杆示范单位。（2）严格执行作风建设各项规定。认真贯彻落实中央八项规定和省、市委十项规定，改进文风会风，精简会议活动和文件简报。厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。（3）实行作风建设“约法三章”。严禁工作日午间饮酒，严禁超标准接待，严禁公款旅游。建立抓落实的长效机制，完善作风建设考核评价办法，加强对作风情况监督检查。（4）严格执行《廉政准则》，进一步规范领导干部从政行为,认真落实领导干部报告个人有关事项制度。

三、方法步骤

“两个习惯”主题实践活动，按照宣传动员、组织实施、总结提高三个阶段进行。

第一阶段：宣传动员（4月）。印发主题实践活动方案，广泛宣传动员，营造浓厚氛围。

第二阶段：组织实施（4月—9月）。组织开展特色鲜明、形式多样的主题实践活动。要紧紧围绕“两个习惯”的主题召开班子专题民主生活会，分析本单位党员干部遵纪守法和监督工作的现状，查找薄弱环节，采取有力措施，自觉纠正违反“两个习惯”的行为。要严格对照“两个习惯”主题实践活动开展情况，认真查找在接受监督、廉洁从政、规范用权、依法行政等方面存在的问题，制定整改方案，明确整改要求，确保取得实效。

第三阶段：总结提高（10月—11月）。组织检查验收，主要检查活动落实情况和取得的实际效果,及时总结好的经验做法在进行宣传推广,并将“两个习惯”主题实践活动检查情况列入党风廉政建设责任的考核内容。

要高度重视，进一步细化内容,精心组织,开展内容丰富、形式多样的主题实践活动。单位负责人既要做带头学习的模范,遵守制度的模范,转变作风的模范,又要切实抓好学习教育活动的落实。

第三篇：“两个习惯”主题教育实践活动学习心得体会

畏权守法转作风 风清气正促发展

——“两个习惯”主题教育实践活动学习心得体会 邳城镇开展了党员干部教育暨“习惯在监督的环境下工作、习惯在法制的环境下用权”为主题的教育实践活动。通过实践教育，切实增强领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，进一步激发党员干部接受监督、依法用权的内生动力，自觉养成“习惯在监督的环境下工作、习惯在法制的轨道上用权”良好作风，始终保持先进性和纯洁性。通过这次实践学习教育，结合自身工作实际，有下几点体会：

一、加强“两个习惯”作风建设的重要意义

一个政党，如果不坚决反对和有效预防腐败，听任腐败现象在党内滋长蔓延，就不能取得政权，即使取得政权后也不可能保持政权稳定。如果不能坚持不懈地做好加强“两个习惯”作风建设，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。党的十八大对推进党风廉政建设和反腐败工作提出了明确的要求，强调抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防体系。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，加强“两个习惯”作风建设，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。

二、加强“两个习惯”作风建设 必须加强政治和业务学习

加强“两个习惯”作风建设，必须加强政治理论学习，这是坚定理想信念、增强拒腐防变意识的基础和前提。作为一名党员就要带头认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质，深入、系统地学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，主动接受从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础，筑严思想防线，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到严格监管、公正监管、廉洁监管。同时加强安全监管业务学习，提高法律意识和业务能力，明确自己的职责，并严格履行自己的职责

三、加强“两个习惯”作风建设 必须严格遵守党纪法规

许多铸成大错的人，在反省自己一步步走向堕落罪恶的过程时，普遍反映出一点，就是从一些不起眼的小便宜、小动作、小利益开始，诱发他们私欲膨胀，不顾党员领导干部的基本原则，心存侥幸，降低了标准，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地，造成对国家、对社会、对人民无法弥补的巨大损失。无论地位多么高、官职多么大，只要触犯了法律，都必将受到法律的严惩。古人云“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。就要我们警钟长鸣，时刻用严格的标准要求自己，严格遵守党的纪律，牢记“两个务必”，切实遵守上级规定，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，不断提高拒腐防变的能力。

四、加强“两个习惯”作风建设 必须做好自我监督和互相监督

我们在工作中，要自觉接受来自各方面的监督，认真开展批评与自我批评，针对存在的突出问题，对组织、群众提出的意见要进行认真整改，进一步在工作中不断完善。同时要不断创新，不断进步，要和同志们互相帮助，互相提高。要牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的人生观、道德观和价值观，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做人民的公仆。坚持廉洁监管、公正监管、严格监管，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作，做一名廉洁自律、认真履行职责的工作人员。

第四篇：学校两个习惯主题实践活动的方案

一、工作目标

通过加强学习教育，推动教育系统党员干部熟练掌握依法行使职权必备的法律知识；通过完善制约监督机制，加强对领导干部依法用权行为的监督，促使党员干部逐步做到崇尚法治、敬畏民意、规范用权、守正勤廉。

二、活动内容

围绕“两个习惯”主题，重点做好以下工作：

（一）扎实抓好学习教育活动。（1）加强学习。针对活动主题，通过中心组学习，自觉学习有关法律法规文件。（2）加强法制培训。（3）选树先进典型。（4）开展警示教育。（5）组织研讨。

（二）切实加强对领导干部的制约监督。

（三）建立健全权力运行内控机制。

三、方法步骤

第一阶段：宣传动员（2月—5月）

第二阶段：组织实施（3月—8月）

第三阶段：落实整改（7月—9月）

第四阶段：总结提高（9月—11月）

四、工作要求

（一）提高认识，统筹兼顾。

（二）精心组织，抓好落实。党组织要切实加强领导，明确分工，各负其责，各司其职，协同配合，做到优势互补、资源共用、成果共享，确保实践活动扎实开展。

（三）突出重点，力求实效。各单位“一把手”是这次主题实践活动的对象，学法、知法、守法是重点，自觉接受监督是关键，要正确处理好开展工作与学习教育的关系，以身作则，率先垂范，以实际行动带动广大党员干部积极参加主题实践活动，促进本单位主题实践活动不断深入开展。

最后，研究制定我校开展“两个习惯”主题实践活动的方案，并认真进行实施。

第五篇：主题实践活动实施方案

高唐公司学习贯彻“讲责任 强管理 转作风

谋发展 创和谐”实践活动实施方案

2013年是贯彻学习党的十八大精神的关键年。根据《关于召开“讲责任 强管理 转作风 谋发展 创和谐”专题民主生活会的通知》（昆燃党发〔2013〕11号）精神，结合山东分公司党委的总体要求和我公司具体工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，进一步解放思想、转变观念、深入基层、改进作风。通过学习十八大、宣传十八大，明确我国 “五位一体” 未来发展目标任务；通过走访调研、深入一线、寻找差距；通过倾听民意、问计于员工，解决群众反映突出的问题，及时化解基层矛盾；通过梳理问题，剖析问题，理清思路，谋划发展，进一步凝心聚力，激发干劲，全面加快建设作风过硬、发展和谐的高唐公司，让党员干部受教育，员工得实惠。

二、工作原则

1、突出主题 ：牢牢把握迎接、学习、宣传和贯彻党的十八大这个主题，唱响主旋律，讴歌党的丰功伟绩，继续着力推进“学习型、服务型、创新型、高效型、和谐型党支部”活动的深入开展，掀起学习十八大精神的高潮。

2、立足本职：紧紧围绕自身职责工作，根据公司整体方案，立足具体工作实际，精心设计活动载体，注重提升活动实效。

3、加强统筹：紧扣十八大主题，既要突出学习宣传贯彻十八大这一中心政治任务，又要注意与日常工作有机结合，统筹协调，合力推动学习宣传贯彻十八大精神与公司机关工作稳步开展。

三、成立活动领导小组

为了加强对学习实践活动各个环节的监督和管理，把学习实践活动落到实处，提高学习实践效率，党支部决定成立学习贯彻“十八大”精神领导小组：

组

长：李玉林

副组长： 李文和

张朝峻

成员：徐景美 汪永鸣 王宁 张秀平徐昭跃 周云龙

四、主要内容

第一阶段：学习宣传转作风阶段（2012年11月20日-2012年12月20日）。

通过集中学习宣传，使支部党员干部全面准确学习领会十党的十八大精神，真正把党的十八大精神学深、学懂、学透，进一步统一思想、提高认识、振奋精神，坚定不移地走中国特色社会主义道路，把智慧和力量用于改革创新，奋斗创业，建设创新型、节约型机关上来。

1、精心安排部署。党支部按照分公司党委的总体安排，结合本支部实际制定切实可行的学习计划，扎实组织好集中学习。支部领导带头参加部门组织的学习十八大精神座谈会，向本公司干部职工作好辅导讲座，并制定今后一段时期的专题学习计划。

2、准确领会精神。全面准确学习宣传贯彻党的十八大精神，要深刻领会七个方面的重点内容。一是要深刻领会党的十八大主题，牢记我们党举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题；二要深刻领会过去五年和十年党和国家取得新的历史性成就，进一步增强自豪感凝聚力；三是深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，树立把科学发展观贯彻到我国现代化建设的全过程、体现到党的建设各方面的信心；四是深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，知晓建设中国特色社会主义的总依据和总布局是什么；五是深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，熟知实现“五项目标”、“五个加快”的内容；六是深刻领会“五位一体”重大部署，明确我国未来在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设方面的工作重点；七是深刻领会全面提高党的建设科学化水平，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。同时认真做好新党章的学习。

3、狠抓学习成效。在学习实践活动中，有针对性地开展以下几项活动：①开展一段集中学习。召开会议，通过集中学习、个人自学、对内谈心学、对外交流学等多种形式，组织党员干部认真学习《中国共产党党章》党内法规、十八大报告等。②讲一堂党课。结合十八大精神，讲一堂以保持党的纯洁性为主题的党课。③开展一次大讨论活动。定于7月上旬开展一次重温党的光荣历史和奋斗历程的活动，继承优良传统、牢记宗旨，以检查自身言行，激发工作干劲，永葆先进本色。

4、创新学习方式。个人自学与集中学习相结合，即在党的十八大基本内容的学习上以个人自学为主，提倡利用业余时间学习，在党的十八大精髓要义的理解上以集中学习为主，主要通过开展专题辅导、讨论交流等方式实现互相启发、互相学习、互相提高。专题辅导与讨论交流相结合，即集中学习时，采取专题辅导形式，由下至上的顺序进行，专题辅导原则上每季度安排一次，每名人员要结合岗位工作实际和自己的所学所思进行选题、授课，召开座谈会，就十八大精神学习情况进行专题体会交流，谈认识、谈感受、谈收获。理论学习与主题实践相结合，即在对十八大报告、新《党章》及有关领导重要讲话原文进行反复研读的基础上，利用学习会等活动进一步把学习引向深入。每位员工要结合自己对十八大精神的所学所思，在前段时间初步考虑的基础上，针对明年课题研究的选题、内容进行深入讨论研究，拿出切实可行的意见。

第二阶段：调研找差距阶段（2013年1月20日-2013年3月20日）

1、开展调研。通过深入机关及各基层单位调研，开展学习借鉴、座谈会等方式，了解基层单位开展各项工作的动态与实际运作方式。

2、查找梳理问题。在进行深入调研，了解各机关部门及基层单位实际情况以及对公司相关工作的意见和建议后，筹备召开专题民主生活会，对照十八大各项工作任务，继续查找存在的问题、差距和征求意见建议。把查找出的问题、差距和征求的意见和建议登记造册。同时，紧密结合工作实际，真正把本公司在发展中存在的深层次问题梳理出来，认真加以剖析，找出问题症结，理清科学发展思路，将反映的意见及建议纳入明年工作重点，制定行之有效的整改措施。

第三阶段：整改落实谋发展阶段（2013年3月20日-2013年4月20日）

结合调研过程中梳理出来的问题，及征求的意见建议，认真剖析，谋划发展，研究制定整改措施，狠抓整改落实。同时，进一步理清和确定明年和今后一个时期的目标任务和具体措施。

1、抓好整改落实。通过前阶段工作，制定针对性和操作性强的整改方案。具体要做到：（1）、领导小组要针对存在的差距和履职尽责方面存在的不足，结合本单位本年工作目标任务，形成一份在履职尽责、推动发展的分析报告。（2）、全员学习十八大报告活动结束后，认真总结活动的基本情况和主要经验，对巩固和扩大活动成果提出要求，确保整改方案和措施落到实处，健全一套长效机制。

2、全力以赴确保今年各项目标任务圆满完成。根据综合考核目标要求，逐一对照自查，巩固强项、突击弱项，对于梳理出来的问题抢时间、争速度进行整改。公司领导要同部门负责人逐项对接，及时掌握新情况、新动态，查缺补漏、整改提高，确保各项考核指标全面完成。同时将我公司好经验、好做法进行归纳总结，及时向上级汇报。

3、创造性制定明年的工作思路、目标任务和具体措施。通过开展学习讨论和调研活动，结合十八大精神和工作实际，提出新任务、新举措，制定完善本局各项管理制度、业务制度。以饱满的热情，昂扬的斗志，推动局各项工作上新台阶。

第四阶段：总结验收回头查阶段（2013年4月20日-2013年5月20日）

搞好自查总结。党支部对照学习实践活动各阶段的目标任务，认真进行回头查，查各阶段工作抓得实不实，查存在问题找得准不准，查制定整改措施是否有效，查制度建设是否完善，查当前工作完成情况及今后工作思路是否科学等，认真总结前三个阶段的工作，形成书面总结报告，全面反映学习实践活动的基本情况、主要做法、特点、取得的主要成效、积累的成功经验和存在的问题以及巩固和扩大学习实践活动成果的努力方向、主要措施等。将自查情况及时报告分管领导和学习实践活动领导小组办公室。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。成立“贯彻十八大精神”主题活动领导小组，主题活动领导小组办公室具体负责公司各项活动的整体谋划、工作推进、组织协调、活动开展、检查督办。

（二）统筹结合，精心安排。要把开展主题实践活动与创先争优、文明创建等工作结合起来，严格按照活动要求，做好统筹安排，扎实有效推进，形成党群共创的良好局面。

（三）注重宣传，营造氛围。要善于发现、全面掌握、及时总结公司在学习实践活动中创造的新经验、好做法，大力宣传活动动态、积极推荐先进典型，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。