第一篇：哈铁直通西南成都客运线28日开行
哈铁直通西南成都客运线28日开行
来源：中国新闻网 时间：2013-12-11 13:39:28【 字体：大 中 小 】
哈尔滨铁路部门11日对外正式发布消息，随着12月28日实行新的旅客列车运行图，哈尔滨铁路局又推出一项客运新产品，将开行齐齐哈尔经由哈尔滨至成都的直通旅客列车，实现“鹤城”、“冰城”与“蓉城”三地互通。这是继哈尔滨至重庆直通旅客列车后，哈铁再次开行的东北至西南地区的直通旅客列车。
四川成都素有“蓉城”美誉，是中国最佳旅游城市之一。齐齐哈尔经哈尔滨至成都直通旅客列车，为赴成都旅游休闲度假的黑龙江百姓提供又一出行选择。列车一路西行，经黑龙江、吉林、辽宁、河北、山西、陕西、四川七省份，山河美景尽收眼底。在满足东北游客到成都周边地区的都江堰、九寨沟、峨眉山、乐山等旅游热点城市出行需求的同时，也极大的满足了西南地区游客到黑龙江夏季避暑、冬季戏雪的出行需求，将成为大美龙江和天府之国沟通联系的纽带，对推动黑龙江与四川经贸往来、人文交流、区域合作起到积极的促进作用。
据悉，齐齐哈尔开往成都的直通旅客列车，是将原齐齐哈尔至西安的K548/
5、K546/7次延长至成都终到始发，车次仍为K548/
5、K546/7次。列车经停大庆西、哈尔滨、长春、沈阳北、山海关、秦皇岛、唐山、天津、石家庄北、太原、延安、西安、宝鸡、绵阳等47个车站，运行里程为3758公里，运行时间约56小时，列车全程票价为硬座360元、硬卧(下)649元、软卧(下)1003元。
据铁路部门介绍，新开行的K548/5次列车自12月28日起由齐齐哈尔15:34始发，第三天23:00终到成都。新开行的K546/7次列车自12月31日由成都7:39始发，第三天13:05终到齐齐哈尔。目前已经开始售票，铁路部门将采取电话订票、网络售票、车站及代售点预售等方式办理。具体列车开行信息请以当地车站公告及车票票面信息为准，或拨打12306铁路客服电话进行咨询。
第二篇：对哈大高铁无交叉线岔技术的探讨分析论文
设计时速为350km/h的哈大高速铁路北起黑龙江省哈尔滨市，南至辽宁省大连市，纵贯东北三省，哈尔滨西站至大连北站间运营里程921公里，是我国目前在最北端的严寒地区设计建设标准最高的一条高速铁路。哈大高铁与正线相交的18号道岔采用无交叉线岔布置方式，站线18号道岔和12号道岔采用交叉线岔。本文重点对18号道岔处无交叉线岔的原理及调整进行探讨。
1接触网道岔概述
我国的普通线路上使用的是普通交叉线岔，而在武广、京沪、哈大等高速铁路接触网上，除部分交叉线岔外，大多数都采用高速无交叉线岔。
交叉线岔是我国电气化铁路创建之初便采用的结构形式，实践证明，这种线岔布置方式结构简单、便于施工和维修。交叉线岔由于限制管的存在，当列车高速通过正线时，由于接触线抬升量较大，受电弓必然要接触两支接触线，在交叉点附近形成相对硬点是难免的，成为改善接触网弹性的制约因素，从而制约了高速电气化铁路的发展，为了适应电气化铁路提速的需要，无交叉线岔应运而生。
2哈大高铁无交叉线岔的布置
2.1平面布置
道岔柱C在道岔开口方向距离理论岔心不小于25m的位置，现场一般是在线间距1320mm处。道岔柱B设置在靠近岔尖方向距离理论岔心10m-15m位置，现场一般位于线间距120mm处。转换柱A满足相邻跨距差的要求。在线间距1320mm定位处两线都往正线方向拉，正线拉出值150mm，侧线拉出值150mm。在线间距120mm定位处，两线对拉，侧线往正线拉1100mm(对侧线)，正线往侧线拉400mm(对正线)。
2.2立面布置
A.B.C三个腕臂均采用双腕臂的悬挂形式，即两个锚段的接触悬挂相互独立，当温度变化时，两支悬挂可独立纵向移动。正线永远是正常导高为5300mm，不设置坡度变化，保障了电力机车以时速350km/h通过道岔的设计目标。侧线在线间距1320mm(支柱C)处抬高20mm，在线间距120mm(支柱B)处定位点抬高120mm，在线间距。(支柱A)处定位点抬高500mm，在支柱A至支柱B，支柱B至支柱C之间侧线由高到低以抛物线的形式过渡。
2.3交叉吊弦
交叉吊弦指正线承力索在此处悬挂侧线接触线，侧线承力索交叉悬吊正线接触线。交叉.吊弦使受电弓在经过线岔时，在两支接触悬挂之间转换更加平滑、顺利，极大地降低了发生钻弓、打弓的可能性。始触区前安装交叉.吊弦一组，安装在550-600mm处，正线与侧线上的两根.吊弦间距一般为2m。其它.吊弦与交叉吊弦的间距仍按正常取值，即6-10m。交叉吊弦的安装顺序应保证在受电弓从道岔开口方向进入时先接触到的.吊弦为侧线承力索和正线接触线之间的.吊弦。
现场施工时，各道岔柱的拉出值调整到位后，将接触网激光测量仪放到侧线钢轨上，测量正线接触线对侧线钢轨的拉出值，在拉出值为580mm的位置安装正线承力索和侧线接触线之间的交叉.吊弦。距离此.吊弦道岔开口方向2m处安装侧线承力索和正线接触线之间的交叉吊弦。为防正接触悬挂受温度影响产生偏移，交叉吊弦采用滑动吊弦。为防正接触线侧载流环发生刮弓事故，将载流环安装在线夹倾斜的反侧。
3工作原理
3.1受电弓从正线通过
受电弓最外端尺寸的半宽为625mm，考虑机车高速运行时受电弓横向摆动量250mm，升高后的加宽为120mm，所以受电弓在侧线侧最外端可触及到的尺寸限界为625mm+250mm+120mm=995mm。受电弓在A柱处时，侧线接触线距离受电弓中心距离1320mm-150mm=1170)995mm。受电弓在B柱处时，侧线接触线距离受电弓中心距离1100mm+120mm=1220)995mm。所以机车从正线高速通过时，由于侧线接触线距离受电弓中心的距离大于受电弓动态包络线范围，因此受电弓永远不接触侧线。
3.2受电弓由侧线进入正线
受电弓由C柱向B柱方向滑行，正线接触线距离受电弓中心的距离逐渐减小，当减小至1050mm时开始进入始触区，始触区内侧线比正线接触线抬高，并且受电弓对侧线接触线还有向上的抬升力，所以正线接触线是从受电弓侧面倒角偏下的某一点过渡到受电弓上表面的。随着机车的继续前进，侧线接触线与正线接触线间距增大，当机车驶入正线受电弓够不到侧线接触线时在某一点脱弓，这样，受电弓就顺利地过渡到正线。为保证受电弓爬上正线接触网的安全性，对正线接触线与受电弓的始触点有严格的要求，一般不能低于受电弓侧面高度差的1/3，一般考虑为80mm左右。
3.3受电弓由正线进入侧线
受电弓由B柱向C柱方向滑行，侧线接触线抬高由120mm程抛物线状逐渐下降，在侧线接触线距离受电弓中心1050mm时开始进入始触区，但受电弓外侧倒角并未触及到接触线，之后随着导高的下降，侧线接触到受电弓的滑板。通过始触区后，随着机车的继续前进，正线接触线与侧线接触线间距增大，当机车受电弓够不到正线接触线时在某一点脱弓，这样，受电弓就顺利地过渡到侧线。
4施工注意事项
<1)B.C道岔柱处，正线接触线距离侧线特型定位器支座的距离必须不小于250mm，防正定位支座进入受电弓动态包络线范围内。
<2)受电弓中心距相邻一支接触线的距离为600mm-1050mm的范围为始触区，在始触区不可以安装除.吊弦线夹以外的任何线夹及金具等，保证在受电弓限界范围内与接触线零部件无碰撞，实现平滑接触。
<3)严格控制正线与侧线的拉出值，施工误差士30mm。
5结语
本文通过对哈大高铁18号道岔接触网无交叉线岔的布置技术、受电弓通过线岔的工作原理进行探讨，阐述了无交叉线岔施工注意事项，希望能够对将来高速铁路接触网无交叉线岔施工与运营检修提供参考与帮助。
第三篇：《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理细则》哈铁总【2016】33号文件
哈尔滨铁路局文件
哈铁总〔2016〕33 号
哈尔滨铁路局关于印发《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》的通知
运输业各基层单位，各房产建筑段：
为加强铁路营业线施工安全管理，确保行车、人身和施工安全，建立“集中统一、安全可控、运输有序、施工高效”的施工管理体系，降低营业线施工安全风险，确保营业线施工安全持续稳定，现将《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件1：维修天窗作业项目 附件2：限速施工速度对比表
附件3：施工方案示意图、施工作业流程图、施工安全风险卡控表
附件4：营业线施工安全协议签订办法
附件5：施工（含集中修安排）轮廓计划表 附件6：月度施工计划表和月度施工计划申请表
— 1 — 附件7：月度施工计划编制管理办法 附件8：维修周（日）天窗计划表 附件9：临时增加施工办理流程
附件10：邻近营业线施工安全监督计划表 附件11：营业线施工协调、预备会制度 附件12：施工组织框架图附件13：维修配合作业通知单附件14：工程车辆停留、转移及运行组织办法附件15：施工引起的附件16：行车设备检查登记簿附件17：施工临时缩小限界申请表附件18：天窗点外上线作业计划表附件19：行车设备施工登记簿附件20：地方铁路、专用铁路中特殊区段的施工管理制度附件21：普速铁路各项施工作业放行列车条件附件22：施工地段光电缆走向签认表附件23：施工现场安全重点监控表
— 2 —
LKJ基础数据换装办理流程
二○一六年三月三日
技术规章编号：HBG/CW101-2016
哈尔滨铁路局
普速铁路营业线施工安全管理实施细则
第一章 总 则
第1条 目的和依据
为加强普速铁路营业线施工安全管理，确保行车、人身和施工安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路技术管理规程》、《铁路交通事故调查处理规则》、《普速铁路行车组织规则》、《铁路超限超重货物运输规则》等法律、法规和规章，落实铁路总公司《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280号）、《铁路营业线施工安全管理办法补充规定》（铁总运〔2014〕180号）、《列车运行监控装置（LKJ）运用维护规则》（铁总运〔2014〕107号）文件，结合铁路局实际，制定本办法。
第2条 铁路营业线施工原则
1．铁路营业线施工必须把确保安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格执行本办法和施工管理有关规定。
2．铁路营业线施工是运输组织的重要组成部分，要坚持运输、— 3 — 施工兼顾的原则，加强施工计划管理，加强施工组织和施工期间的运输组织，按计划、有组织地进行各项施工，积极推广使用技术先进的施工机具和施工方法，提高施工作业效率和质量。
3．铁路营业线施工实行系统负责、统筹管理制度，各类施工分别由路局业务系统归口管理，各业务系统负责对施工方案、施工计划进行审查；对邻近营业线施工安全监督计划进行编制和审批，并负责施工现场安全监控；对施工质量、施工安全和施工单位人员的培训工作进行监督、检查、指导。
运输部门要加强施工条件下的行车组织，严格执行《铁路技术管理规程》、《普速铁路行车组织规则》等有关规章制度，制定落实非正常条件行车办法。
4．营业线施工应按程序召开各类施工会议，施工会议分为施工方案审查会、施工计划编制会、施工协调会、施工预备会和施工总结会。
第3条 主要内容
本《细则》明确了哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工分类、天窗和慢行规定、等级划分、施工组织领导、施工方案审核、施工计划编制、变更及审批、集中修和维修天窗组织实施。明确了非国铁设备施工管理办法、施工过渡工程、验收交接的要求和施工安全管理责任。明确了施工考核及奖惩办法。
第4条 适用范围
本《细则》适用于哈尔滨铁路局普速铁路营业线（含执行代— 4 — 维修协议的地方铁路、专用铁路和铁路专用线）施工管理。
与高速铁路衔接、交叉地段普速铁路线路施工要同时执行本文及高速铁路施工相关规定。
凡在局管内国家铁路、控股合资铁路进行营业线施工的单位，必须严格执行本《细则》。由产权单位自主承担施工、维修作业，实行路企直通运输的地方铁路、专用铁路施工参照本《细则》执行。
第二章 营业线施工项目
第5条 铁路营业线施工定义
1．铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业，按组织方式、影响程度分为施工和维修两类。
2．邻近营业线施工是指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等，影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业。
邻近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。第6条 施工和维修项目 1．施工项目
（1）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。
（2）跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线以及铺设道口、平过道等设施的施工。
— 5 —（3）在铁路安全保护区内架设、铺设、拆除管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。
（4）在规定的安全区域内进行影响建筑限界、路基、桥隧涵及隐蔽工程(含通信、信号、电力电缆径路)稳定的各种施工及爆破作业。
（5）在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS（包括中心设备、站机设备）、列控、道口等行车设备上的大中修、改造施工。
（6）影响营业线正常运营的铁路重要信息系统运行环境改造、软硬件平台更新、应用软件变更等施工。
（7）设置在线路上的安全检测、监控设备的新建、技术改造、大中修、检定及TPDS设备标定施工。
（8）承载行车通信业务的通信网络调整施工和中断行车通信业务的通信设备施工。
行车通信业务是指列车调度语音通信、无线调度命令信息、无线车次号校核信息以及列控数据等与列车运行相关的信息传送业务和承载列车控制、CTC/TDCS、信号闭塞、5T、牵引供电远动、防灾监控等系统的通信通道。
（9）线路大中修，路基、桥隧涵大修及大型养路机械施工。（10）成段破底清筛、更换钢轨或轨枕，成组更换道岔（含钢轨伸缩调节器），更换轨枕板施工。
（11）无缝线路应力放散。
（12）牵引供电变配电设备、电力、接触网技术改造及大修— 6 — 施工。
（13）车站站台、雨棚、天桥等建筑物及客运上水和吸污设备、站场供水设施技术改造及大中修施工。
（14）铁路线路、路基、桥隧涵病害整治，冻害整治，成段更换轨枕（板）及道岔主要部件等施工。
（15）整锚段更换接触网、承力索、导线，更换接触网支柱，隧道内接触网预埋件整治等施工。
（16）使用冻害垫板一次总厚度超过40mm的施工。（17）其他影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工。2.维修项目
维修作业是指作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件的作业。根据作业是否需要天窗，维修项目分为应纳入天窗的维修项目和可不纳入天窗的维修项目。应纳入天窗的维修项目见附件1。
第三章 天窗和慢行规定
第7条 天窗定义
天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为施工和维修作业预留的时间，按用途分为施工天窗和维修天窗。
1．施工天窗：指路局月度施工计划或其它施工文电批准的施工计划中，进行营业线施工时在规定封锁地段不行车，或进行信号、通信、电力、接触网、5T等施工时信号、通信、接触网供电
— 7 — 等设备停用的时间。
2．维修天窗：指列车运行图预留或路局调整文电公布，供工务、电务、电力、接触网供电、5T等设备管理单位对行车设备进行有碍行车的日常检（维）修而规定的时间（双线区段按上、下行线分别安排）。其中，垂直天窗是指双线区段内车站或区间，以及单双线插入段在衔接双线的车站（场）侧，安排同时影响上下行正线行车供维修作业使用的天窗。
第8条 天窗开设原则
1．天窗时间和位置在编制列车运行图时确定，铁路局因施工、维修需要临时调整繁忙干线和影响跨局运输的干线天窗时，必须报铁路总公司运输局批准。
天窗开设时段原则上应在昼间（无缝线路区段及更换钢轨绝缘天窗应避开高温时段）。必须安排在夜间时，施工单位应按需求配备照明设备。
2．施工天窗安排
（1）繁忙干线集中修、图定货物列车对数小于12对的普速铁路施工时可连续安排施工天窗。
（2）其余各线周六、周日不安排施工天窗。3．维修天窗安排
（1）铁路轨道结构为新Ⅱ型或Ⅲ型轨枕、Ⅰ级以上道砟、无缝线路区段（具体区段由路局工务处每年元月份公布），周一至周四安排维修天窗，周五、周六、周日不安排维修天窗。
— 8 —（2）其他区段周一至周五安排维修天窗，周六、周日不安排维修天窗。
4．运输部门要根据不同的线路、区段，依据设备管理部门提供的大中修计划和设备维修计划，结合运输组织、季节变化和作业特点，在调整列车运行图时预留施工天窗。各区段及每个区间（含站）维修天窗（包括垂直天窗）起止时间，由路局下发电报公布。调整繁忙干线和影响跨局运输的干线天窗必须报铁路总公司运输局批准，不影响跨局运输的干线施工，天窗时间和次数由路局确定。
5．实行“天窗修”要对繁忙干线、干线和其它线路区别对待，在日常施工组织中应保证基本天窗时间。运输部门根据施工和维修需要，应适当增加天窗时间和次数或对天窗时段进行调整。
6．遇春运、暑运、节假日期间需加开临客、调整旅客列车开行方案以及临时加开轨检车、大型钢轨探伤车、超限专列等影响图定天窗时，在提报开行、调整方案前须征得调度所（施工办）会签同意。运输处在调整旅客列车开行方案时应重点研究，保证设备检修天窗时间。
7．地方电业局停电，只需电力、接触网倒闸作业，停电期间不影响行车设备使用，可按维修天窗程序上报、审批（不受周五、周六、周日停止安排的限制，时间为地方电业局停电时间）。
8．停电期间不影响行车设备使用的电力维修天窗，可根据实际情况较图定天窗适当延长（可提前、后延各不超过120分钟）。
— 9 — 第9条 天窗时间
1．施工天窗：技改工程、线桥大中修及大型养路机械作业、接触网大修及改造时，不应少于180分钟。
2．维修天窗：双线之一线不应少于120分钟，单线不应少于90分钟。
维修天窗在时间安排上应与施工天窗重叠套用，除春运、节假日及铁路总公司调度命令停止外，原则上每月每区间不应少于20次(双线为单方向)。维修单位不需要时，经主管业务处室处长或副处长批准，可不申请或减少天窗次数、时间，不计入天窗修考核。
维修天窗时间适用于区间正线及固定办理列车通过的车站正线、到发线及相关道岔以及信号等设备维修。不影响正线及区段通过能力的到发线维修天窗时间，调度所可根据实际情况适当增加。3．垂直维修天窗
（1）双线区段车站同时影响上下行正线的渡线道岔或影响全站信号设备正常使用设备检修天窗（电务为主、工务综合利用），每月应保证不少于3次，每次不少于30分钟。
（2）编组站、区段站、多场区车站及多方向车站，可按接发列车方向划分联锁区，按联锁区每月应保证2次不少于30分钟天窗。有条件的，每月应保证一次不少于30分钟的全站垂直维修天窗时间。
（3）电气化区段技术站每个供电臂每月应保证1次不少于30分钟封锁停电时间，区间及其他车站比照办理。
— 10 — 第10条 站段管理的维修天窗时间
1．车站调车场（线）天窗时间标准：尽量保证设备管理单位提报的需求时间，原则上股道不少于90分钟，车站驼峰、峰尾区域的各类行车设备检（维）修作业应充分利用交接班、整备、调车作业间休等时间进行，原则上每次不少于40分钟。
2．车站调车线、货物线、牵出线、专用线及站内指定用途的其它线路，尽量保证设备管理单位提报的需求时间和次数。
3.设备管理单位在机务、车辆、供电段等段管线内进行施工、维修作业时，在不影响机车出入、车辆取送前提下，施工、维修作业计划，由机务、车辆、供电段负责组织安排，具体时间和次数由设备管理单位与设备使用单位共同协商确定。
第11条 车站联锁区域划分的规定
编组、区段、多场区车站及多方向车站联锁区域的划分由电务段与车务段（直属站）结合列车运行图共同确定，在运行图实施前由各电务段牵头对管内运输繁忙车站向相关车务段（直属站）提报列车运行图调整后的垂直维修天窗需求（包括地点、联锁区域、次数、时间等），经车务段（直属站）核定后，由电务段汇总传相关工务段，由工务段组织综合利用。
第12条 天窗综合利用组织
1．各项施工、维修作业要采用“平行作业”的方式，综合利用天窗，提高天窗利用率。
2．施工天窗综合利用进行施工作业时，依次为线桥施工单位、— 11 — 接触网施工单位、停电（含电务）施工单位。
3．多个维修单位共用维修天窗时，综合利用天窗计划须由各维修单位在维修周计划编制过程中共同研究，由牵头维修单位组织确定。维修天窗综合利用进行维修作业时，优先安排高等级的维修作业。同等级综合利用天窗作业，有牵引供电单位作业时，牵引供电作业单位为主体单位；无牵引供电作业单位时，依次为线桥单位、停电（含电务）、车辆等作业单位。
4.维修单位综合利用施工天窗时，在编制维修周计划过程中，结合施工计划研究确定。按规定提报日计划，经预备会确定后，纳入维修日计划，由维修单位组织落实。
第13条 适当增加施工天窗时间的作业项目
各项施工作业，施工点前不得安排慢行。大机清筛、换轨、更换道岔、路基处理车施工时，在运行图条件允许的情况下，应适当增加天窗时间。增加天窗时间影响图定跨局旅客列车开行时，必须报铁路总公司运输局批准。
第14条 施工慢行规定
各项施工作业，施工点前不得产生新慢行。要严格按照运行图预留的慢行附加时分控制线路慢行处所，原则上单线1个区段慢行处所不超过2处，双线1个区段每个方向慢行处所不超过2处，同一区间内慢行处所不超过1处（包括施工慢行处所）。各项施工要按规定控制慢行速度和慢行距离。
根据施工需要，编制施工分号运行图时，可依据慢行附加时— 12 — 分，适当增加施工慢行处所。滚动施工阶梯提速，按一处慢行处所掌握。施工后产生的慢行在12小时以内恢复常速时，可不统计慢行处所。
1.路局运输处在编制施工分号运行图时应预留附加慢行时分，原则上每延长20～25km附加1分钟，施工区段慢行附加时分由机务处提供。
2．涉及长短链里程的慢行，应在月度施工计划中标明，以防错误理解造成现场超速。
3．施工慢行速度不准高于线路允许速度，当施工慢行速度高于列车运行图技术资料《列车运行监控装置（LKJ）基础数据》中的线路允许速度、车站过岔速度（含直向、侧向）及长期限制慢行速度时，列车运行速度按列车运行图技术资料《列车运行监控装置（LKJ）基础数据》中的规定执行。
施工单位、设备管理单位等有关单位和部门要认真核对，限速施工速度对比表（限速施工速度对比表见附件2）由施工单位向设备管理单位提供，有异议时及时反馈主管业务处和调度所（施工办），月度施工计划中不再另行说明。
4．各单位在提报施工日计划申请时，限速要求栏中遇有持续慢行的施工必须明确持续慢行的具体截止时间，新慢行持续时间计算方式采用在原有慢行持续时间标准基础上额外增加开通后指定限速各次列车运行时间之和的方式确定，具体提报方式：
（1）施工单位在提报施工计划时，需准确提报持续慢行的截
— 13 — 止时间，即“至××时（时间）”。如提报时开通时间无法确定，则“至××时”可暂用：“至开通时间+××小时（指新慢行持续时间）”代替。
（2）调度所（施工办）组织施工计划编制会议（或研究施工计划）时，根据施工单位提报的施工计划申请，确定具体施工起止时间后，施工单位再明确具体持续慢行的截止时间。
第四章 营业线施工等级划分
第15条 繁忙干线和干线的划分 1．繁忙干线：京哈线。
2．干线：滨洲、滨北（哈尔滨～绥化）、齐北（齐齐哈尔～富裕）、绥佳、图佳(牡丹江～勃利)、滨绥、平齐、通让线。
第16条 营业线施工等级划分
营业线施工按组织方式、影响程度分为施工和维修两类，施工等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级；维修项目按照作业复杂程度和设备影响范围，分为Ⅰ级维修和Ⅱ级维修。
1．Ⅰ级施工
（1）京哈线兰棱～哈尔滨封锁5小时及以上，滨洲线、滨北线（哈尔滨～绥化）、齐北线（齐齐哈尔～富裕）、绥佳线、图佳线（牡丹江～勃利）、滨绥线、平齐线（泰来～齐齐哈尔）、通让线（太阳升～大庆西）封锁时间6h及以上，或上述各线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造、CTC中心系统设备改造施工。
— 14 —（2）繁忙干线和干线大型换梁施工。
（3）繁忙干线和干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。
（4）中断繁忙干线6小时及以上或干线7小时及以上且同时中断两站及以上行车通信业务的通信网络设备施工。
2．Ⅱ级施工
（1）京哈线兰棱～哈尔滨封锁正线时间3小时及以上，影响全站（场）信联闭4小时及以上的施工。
（2）滨洲线、滨北线（哈尔滨～绥化）、齐北线（齐齐哈尔～富裕）、绥佳线、图佳线（牡丹江～勃利）、滨绥线、平齐线（泰来～齐齐哈尔）、通让线（太阳升～大庆西）封锁正线时间4小时及以上，影响全站（场）信联闭6小时及以上的施工。
（3）繁忙干线和干线其它换梁施工。
（4）繁忙干线和干线封锁2小时以内的大型上跨铁路结构物施工。
（5）中断繁忙干线4小时以上或干线5小时以上且同时中断两站及以上行车通信业务的通信网络设备施工。
（6）在本项（1）、（2）中规定封锁时间中的大型养路机械维修、清筛、人工处理路基基床换填，大修列车，成段更换钢轨和轨枕，以及不影响邻线正线行车的更换道岔施工除外。
营业线Ⅰ、Ⅱ级施工需在施工计划中单独注明，同时在月度施工计划“月间重点事项”中，对Ⅰ、Ⅱ级施工进行摘录（包括
— 15 — 施工地点、工程种类、日期、列车运行等）。
3．Ⅲ级施工
（1）除营业线Ⅰ、Ⅱ级施工以外的营业线各类施工。（2）对运输和行车安全影响较大的Ⅲ级施工项目，如区间拨接线路、站场信联闭、调车场驼峰、换梁及上跨铁路结构物等施工，在编制月度施工计划时由路局确定为“重点Ⅲ级”施工。
第五章 营业线施工组织领导
第17条 施工协调小组成员 1．Ⅰ级施工协调小组
Ⅰ级施工由铁路局分管运输副局长、有关分管副局长担任协调小组正、副组长，成员由调度所（施工办）、行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门和单位负责人组成。
2．Ⅱ级施工协调小组
Ⅱ级施工由铁路局调度所（施工办）主任（副主任）担任组长，运输处、施工主体业务处室分管副处长（总工程师）担任副组长，成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门人员和单位分管副职组成。
3．Ⅲ级施工协调小组
Ⅲ级施工由车务段(直属站)分管副段长(副站长)担任协调小组组长，设备管理单位分管副段长担任副组长（建设项目由建设项目管理机构分管负责人担任领导小组副组长），成员由行车组— 16 — 织、施工、设备管理、建设等有关单位成员组成。
施工协调小组组长（副组长）因Ⅲ级施工较多等原因不能亲自到现场组织时，可委托车间副主任及以上级别胜任人员。
4.重点Ⅲ级施工协调小组
重点Ⅲ级施工由车务段段长(分管副段长)或直属站站长(分管副站长)担任协调小组组长。设备管理单位分管副段长担任副组长（建设项目由建设项目管理机构分管负责人担任领导小组副组长），成员由行车组织、施工、设备管理、建设等有关单位成员组成。
涉及站场改造、开通后设备发生较大变化的重点Ⅲ级施工，施工主体单位的路局主管业务处分管副处长（总工程师、主管科长）须参加施工预备会及现场施工组织。该类重点Ⅲ级施工，要在月度施工计划文件（电报）中予以明确。
第18条 施工协调小组的主要职责
1.负责组织相关部门和单位协调解决营业线施工、运输、安全等问题，做到运输、施工统筹兼顾，确保行车、人身和施工安全。
2.负责施工现场的组织协调工作。检查施工前的准备工作，检查各项安全措施的落实，掌握施工进度，维护施工期间的运输秩序，协调解决施工各部门临时发生的问题。
3.负责组织召开施工预备会和施工总结会。
4.Ⅰ、Ⅱ级施工协调小组负责审定相应施工等级的施工组织
— 17 — 方案、施工过渡方案、施工安全措施。
第19条 施工负责人的规定
施工负责人由施工单位按照施工等级安排胜任人员担当。1．建设项目：Ⅰ级施工由标段项目负责人担当，Ⅱ级施工由标段副职担当，Ⅲ级施工由分项目负责人（副）担当。
2．技术改造、大中修项目：Ⅰ级施工由施工单位负责人担当，Ⅱ级施工由施工单位分管副职担当，Ⅲ级施工由施工单位段领导或车间主任（副主任）担当。
3．施工配合负责人：Ⅰ级施工由施工配合单位负责人担当，Ⅱ级施工由施工配合单位分管副职担当，Ⅲ级施工由施工配合单位领导或车间主任（副主任）担当。Ⅲ级施工较多时，配合单位车间主任（副主任）可委托胜任人员担当。
第20条 施工负责人主要职责
1．负责施工现场的组织指挥工作。检查施工和开通前的各项准备工作，指挥现场施工，安排施工防护，确认放行列车条件等。
2．负责协调解决施工中发生的问题，协调各单位施工作业，掌握施工进度，反馈现场信息，及时向施工协调小组汇报施工情况。
3．负责总结分析施工组织、进度和安全等情况，对施工现场的安全负责。
4．施工现场为两个及以上施工单位在同一施工封锁区间（站内施工封锁区域）内作业时，由施工主体单位负责人统一协调指— 18 — 挥。原则上其他单位不得影响施工主体单位作业或妨碍作业车的运行，施工主体单位负责人须在施工预备会上统一划分各单位作业范围、作业车移动范围及分界点，规定作业车在区间分离（连挂）的时间、地点及联系、防护办法。作业单位必须按规定分别进行防护。
第21条 维修作业负责人的规定
维修的组织领导工作由设备管理单位负责。Ⅰ级维修负责人由车间主任（副）担当（Ⅰ级维修较多时，车间主任可委托车间干部担当），Ⅱ级维修负责人由工（班）长担当。
第22条 施工（维修）主体单位确定
施工现场为两个及以上施工单位综合利用天窗在同一区间作业时，施工主体单位在月度施工计划或临时施工电报中明确；维修主体单位由车务段（直属站）在TDMS计划调度系统中确定。主体施工（维修）负责人负责协调各单位施工组织，各单位必须服从主体施工（维修）负责人指挥，按时完成施工和维修任务，确保达到规定的放行列车条件。
两个及以上单位作业车进入同一个区间移动作业时，由主体施工（维修）负责人统一划分各单位作业车作业范围及分界点，作业单位必须按规定分别进行防护。
第23条 设备管理单位对施工和维修作业的掌握
设备管理单位要实时掌握施工和维修作业动态，段调度要对当天施工和维修作业计划、作业进度、安全防护措施、盯控干部
— 19 — 到岗离岗情况实时掌握并记录。
第六章 营业线施工计划审批权限
第24条 营业线施工计划审批制度及审批权限
营业线施工实行铁路总公司、铁路局、站段三级管理，逐级审批制度；维修作业实行铁路局、站段二级管理审批制度。
第25条 铁路总公司负责审批的施工计划
1．影响跨局旅客列车停运、变更运行区段、改变始发终到时刻和局间分界站运行时刻的施工。
2．影响繁忙干线和干线跨局货物列车停运的施工。3．调整繁忙干线和干线跨局货物列车编组计划的施工。4．调整繁忙干线和干线跨局车流运行径路，实行迂回运输的施工。
5．变更繁忙干线和干线跨局货物列车牵引定数的施工。6．编制跨局施工分号列车运行图的施工。
7．京哈线兰棱～哈尔滨间封锁正线180分钟及以上、影响全站（全场）信联闭240分钟及以上的施工。
8．京哈线兰棱～哈尔滨间慢行处所超过1处的施工。9．中断跨局行车通信业务的施工。
10．中断京哈线兰棱～哈尔滨间6小时及以上或干线7小时及以上且同时中断两站及以上行车通信业务的通信网络设备施工。
第26条 铁路总公司审批的施工计划提报要求
— 20 — 1．大型客运站、枢纽、繁忙干线和干线影响较大的Ⅰ级施工，经铁路局分管运输副局长组织研究后，将施工方案、运输组织和安全措施等，由调度所（施工办）报铁路总公司运输局审批。
2．铁路总公司审批的施工，由铁路局建设、工务、电务、供电、房建、车辆、货运处等施工单位主管业务处及工程项目管理机构（含路外办，以下同）必须在施工前一个月10日前，将需报铁路总公司审批的施工计划按重要程度排序后报铁路局调度所（施工办），调度所（施工办）于施工前一个月13日前以铁路局文件或电报上报铁路总公司运输局调度部（繁忙干线施工申请计划，可经铁路总公司施工计划管理系统上报），同时抄报运输局相关专业部门。繁忙干线和干线以外其他线路影响跨局运输的施工，施工计划可由调度所（施工办）与相邻铁路局商定后报铁路总公司备案。
3．铁路局依据铁路总公司的批复，组织编制具体施工计划并组织实施。未经申报批准严禁施工，擅自施工或擅自扩大施工内容和范围，一经发现立即停工并追究施工单位责任。
第27条 铁路局负责审批的施工计划
除铁路总公司、站段审批以外的施工计划，均由铁路局负责审批，主要包括以下项目：
1．影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工。2．影响列车运行、机车出入库、客车底推拉、车流编解导致列车不能正常运行的施工。
— 21 — 第28条 站段负责审批的施工（维修）计划
1．车站不影响接发列车的行车设备(包括调车场（线）、牵出线、专用线、货物线及站内指定用途的其它线路等)，施工（维修）作业由车站负责安排。
2．车站不办理接发列车（含到达场、出发场不办理接发列车一端）的行车设备，维修作业由车站负责安排。
3．机务、车辆、供电段等段管线的施工（维修）作业：经与车站签认不影响车站调车、机车（动车组）出入、车辆取送的前提下，经设备管理单位、配合单位会签后，由机务、车辆、供电段负责安排。影响车站调车、机车（动车组）出入、车辆取送的，经设备管理单位、配合单位、机务、车辆段会签后，由车务段（直属站）负责安排。设备管理单位在段管范围内进行经与车站签认不影响车站取送作业的施工（维修）作业，由其自行组织。4．满洲里、绥芬河站相邻国境侧影响行车设备的施工（维修）作业：国境站与铁路线路国境分界点间区间的线路、设备施工（维修）作业，均由车站负责安排。
第七章 营业线施工方案、施工计划申请编制与审核 第29条 施工方案编报
施工方案由施工单位编制，经相关设备管理单位会签后，上报铁路局主管业务处室。其中建设项目施工方案应先报项目管理机构预审，再报铁路局主管业务处室。提报的施工方案应包括：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、— 22 — 设备变化、施工方式及流程（含施工方案示意图、施工作业流程图、施工安全风险卡控表）、施工过渡方案、施工组织、施工安全和质量的保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排等基本内容。施工方案示意图、施工作业流程图、施工安全风险卡控表格式见附件3。
第30条 施工方案审核
施工方案由铁路局主管业务处室负责组织审核，初步确定施工等级。Ⅰ、Ⅱ级施工分别报Ⅰ、Ⅱ级施工协调小组审定，Ⅲ级施工由有关业务处室共同审定。
第31条 安全协议签订和审批
施工方案审核通过后，施工单位应与设备管理单位和行车组织单位按施工项目分别签订施工安全协议。站场改造，拆除、增加设备需修改CTC/TDCS站形数据时，施工单位需与局CTC/TDCS中心所属单位签订施工安全协议。
设备管理单位在自管范围内进行的维修作业，不需签订施工安全协议，涉及到非自管设备时应与相关单位签订施工安全协议，CTC/TDCS中心系统施工（维修）与调度所签订安全协议。营业线施工安全协议会签办法和格式见附件4。
施工单位在提报施工计划申请时，必须同时提报施工安全协议。未签订施工安全协议的施工计划申请，铁路局主管业务处室不予审核，严禁施工。
第32条 施工计划申请的编制
— 23 — 施工计划申请（包括施工计划申请表和月度施工计划表）由施工主体单位负责编制，实行编制、审核、审批三级管理制度。
施工计划申请编制人员负责编制各项施工计划申请，站段分管科室负责人（路外、局外单位为项目部长）负责各项施工计划申请的审核；站段分管领导（路外、局外单位由项目经理）负责各项施工计划申请的审批。注明日期后，再加盖单位施工专用章。同时出具签订完毕的施工安全协议，方准向各相关配合单位、设备管理单位和行车组织等单位办理会签。
第33条 施工计划申请会签
1．各相关配合单位、设备管理单位和行车组织单位在会签施工单位施工计划申请时，首先检查是否有施工安全协议，对没有安全协议的施工申请，不予办理会签。会签单位在办理施工申请会签时，须签字并注明会签日期，再加盖单位施工专用章。
2．会签要求
施工计划申请会签分为网络会签和纸质会签两种。（1）建立施工计划申请“会签日”制度，每月2～7日为“会签日”，配合单位、设备管理单位及行车组织单位依次会签。各相关单位在会签日期内必须安排胜任人员办理此项工作。
（2）各配合单位、设备管理单位在办理会签时，必须签署意见和建议。尤其是对在160km/h以上区段进行线路清筛、成段更换钢轨、成段更换轨枕、成组更换道岔、成锚段更换接触网线索施工作业时，对该段线路线间距是否满足6.5m进行确认，不足时— 24 — 应在施工计划中注明并提出邻线限速要求。涉及信联闭、列控、LKJ、TDCS等信号设备改造的施工，应重点注明。
（3）各行车组织单位会签时，对影响车站作业的施工项目，要根据影响范围，结合运行图及车站具体作业情况，对施工时间、作业组织等在施工计划申请表中签署具体建议或意见。在区间施工涉及两端站时，如在同一车务段（直属站），由车务段（直属站）会签。两端站不在同一车务段（直属站）时，由两车务段（直属站）分别会签。
第34条 施工计划申请审核
1．施工单位提报的每项施工计划申请，经相关配合单位、设备管理单位和行车组织单位会签同意后，项目管理机构负责的营业线施工项目，必须经项目管理机构审查签认后，向路局各业务处提报。
2．施工单位应于每月9日前将次月施工计划申请，上报路局主管业务处（建设项目施工计划申请应先报项目管理机构预审，再报主管业务处室），每月11日前各业务处室要组织各相关单位集中审查并签章，审核主要项目如下：
（1）工务处审查项目内容包括：线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工；跨越穿越铁路线路站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信信号电（光）缆、5T设备电缆、TPDS轨道平台、油气管线等设施。
（2）电务处审查项目内容包括：信号、联锁、闭塞、CTC、— 25 — TDCS、列控等设备大中修；影响行车的通信设备升级改造及检修测试。架设或拆除通信铁塔作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工；影响铁路通信杆塔、基站、通信信号中继站等基础稳定的各类施工；邻近营业线通信、信号光、电缆沟、通信架空线路10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。是否需要修改、当日换装LKJ数据须单独注明。
（3）供电处审查项目内容包括：接触网、供电施工内容为主的施工；架设或拆除接触网支柱、电力电杆等作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工；影响供电铁塔、支柱等基础稳定及供电设备使用的各类施工。
（4）车辆处审查项目内容包括：5T等车辆设备的安装、技术改造和大中修等。
（5）房建处审查项目内容包括：站台、雨棚等建筑物的施工；邻近营业线的房建设备施工等。
（6）货运处审查项目内容包括：施工前后限界发生变化、货车超偏载仪、轨道衡等设备大修施工。
（7）建设处、路外办审查项目内容包括：线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等项目管理机构管理的营业线施工项目和邻近营业线施工。
（8）信息化处审查项目内容包括：重要信息系统的运行环境改造、软硬件平台更新、应用软件变更等施工。
第八章 营业线施工计划编制
— 26 — 第35条 营业线施工计划分类
营业线施工计划分为轮廓施工计划、月度施工计划、施工日计划和维修计划。
第36条 营业线施工计划编制
铁路总公司运输局负责全路繁忙干线集中修轮廓施工计划的编制，审批繁忙干线、干线铁路总公司管施工项目月度施工计划和繁忙干线及干线分界口施工停运计划。调度所（施工办）负责组织编制全局轮廓施工计划、月度施工计划、施工日计划。繁忙干线铁路总公司管施工的日计划须由调度所（施工办）报铁路总公司运输局调度部审核。
第37条 轮廓施工计划
1．凡属铁路总公司、铁路局管理的铁路营业线施工项目及邻近营业线A类和B类需纳入营业线施工管理的项目，均须编制铁路局轮廓施工计划。
轮廓施工计划包括：站场、线路、桥隧、信联闭、通信、接触网等行车设备大、中修及技术改造等主要施工。
2．铁路局各业务处室于每年11月末提出次年繁忙干线轮廓施工计划，调度所（施工办）于每年12月初组织有关业务处室编制铁路局次年繁忙干线轮廓施工计划，各业务处室应提前提出部门繁忙干线轮廓施工计划。并参加铁路总公司运输局组织召开的次年繁忙干线集中修轮廓施工计划协调会，协调铁路局繁忙干线集中修轮廓施工计划，确定铁路局繁忙干
— 27 — 线集中修轮廓施工计划。
每年2月中旬结合铁路总公司下达繁忙干线轮廓计划安排，调度所（施工办）组织编制铁路局轮廓施工计划，各业务处、工程项目管理机构应于每年1月末向调度所（施工办）提报全年站场、线路、桥隧、信联闭、接触网等行车设备大、中修及技术改造的轮廓施工计划。未确定施工单位的项目由建设部门提报，已确定施工单位的项目由主体施工单位提报轮廓施工计划，施工（含集中修安排）轮廓计划表见附件5。
机务处组织各机务段按轮廓施工计划逐项分行别计算慢行时间，填入施工（含集中修安排）轮廓计划表（附件5）的备注栏，作为编制施工分号运行图慢行附加时分的依据。
3．施工分号运行图编制
按铁路局确定的施工（含集中修安排）轮廓计划，于每年3月10日前由运输处组织有关部门编制施工分号运行图，根据施工需求按规定开设天窗。
遇大型或集中修施工时，各业务处室根据施工需要，至少提前两个月向运输处、调度所（施工办）提出运行图调整需求，由调度所（施工办）审核并报请路局分管运输副局长批准后，由运输处负责编制或调整施工分号运行图。
第38条 铁路总公司负责审批的施工程序
铁路总公司运输局负责审批总公司管施工项目月度施工计划及繁忙干线和干线分界口停运计划，审批程序如下：
— 28 — 1．每月13日前，调度所（施工办）与相关处室及施工单位协调编制次月繁忙干线和干线铁路总公司管施工项目申请计划及繁忙干线和干线分界口停运申请计划，经分管运输副局长批准后，将繁忙干线施工申请计划经铁路总公司施工计划管理系统、其余以文电形式上报运输局调度部，同时抄送运输局相关专业部门。
对于繁忙干线和干线以外的其他线路影响跨局运输的施工，施工计划可由施工铁路局与相邻铁路局商定后报铁路总公司备案。
2．铁路总公司运输局每月17日左右组织相关部门研究确定次月铁路总公司管施工项目月度施工计划。
3．铁路总公司管施工项目月度施工计划及繁忙干线和干线分界口停运计划，经铁路总公司运输局调度部主任（副主任）批准后，于每月20日前以铁路总公司文电形式下达有关铁路局，纳入铁路局月度施工计划。
第39条 铁路局月度施工计划管理
凡属铁路总公司、铁路局管理的铁路营业线施工项目及邻近营业线A类和B类需纳入营业线施工管理的项目，均须列入铁路局月度施工计划管理。
1．月度施工计划提报
各业务处室将集中审核后的施工计划申请，汇总成铁路局月度施工计划表，由分管副处长批准后，于11日前向调度所（施工办）提出月度施工计划申请，月度施工计划表和月度施工计划申
— 29 — 请表（格式见附件6）。
2．月度施工计划编制
月度施工计划由调度所（施工办）以月度施工计划编制会议的形式组织集中编制，月度施工计划编制管理办法见附件7。
3．调度所（施工办）每月组织相关业务处室和主要施工单位审查编制月度施工计划，主要内容须报分管运输副局长决定。月度施工计划经分管运输副局长批准后，以铁路局文件或网络电报下发至各相关铁路局及局内各部门、站段和有关施工单位。
4．双线车站电务为主、工务综合利用的每月每站3次，每次不少于30分钟的设备检修垂直天窗，分站别在月度施工计划中公布（或在运行图文件中公布，未满足要求的，由电务单位提出申请，按月度施工计划办理）。
5．超出维修天窗时间的区间或站内道岔区装卸路料计划应纳入月度施工计划。未纳入月度施工计划的临时装卸路料，有关业务处室提前3日向调度所（施工办）提出计划，由调度所（施工办）负责协调安排，纳入施工日计划。防洪、抢险装卸路料由调度所及时安排。
第40条调度所（施工办）施工日计划编制、下达程序： 施工单位按照月度施工计划（含临时施工批复文电）规定内容提报施工日计划申请，经路局主管业务处审核（建设项目施工日计划须报项目管理机构预审）后报调度所（施工办），由施工调度编制、下达施工日计划及运行揭示调度命令，办理流程如下：
— 30 — 1．施工日计划是由调度所（施工办）施工调度根据月度施工计划（含临时施工批复文电）及路局主管业务处提报的施工日计划申请，编制次日0∶00～24∶00时的施工计划，具体要求如下：（1）施工单位于施工前3日将施工日计划申请报路局主管业务处，涉及限速施工时，应根据月度施工计划确定的限速要求，准确推算并提报持续慢行的起止时间点，即“自×时×分至×时×分限速×km/h”形式。其中，建设项目施工日计划须先报项目管理机构预审，再报主管业务处（对于需要电务或供电部门配合的施工，主管业务处还需经配合业务处核对影响范围）。主管业务处审核后，通过铁路运输调度管理系统TDMS4.0施工调度管理子系统，于施工前2日9∶00时前向调度所（施工办）施工调度提报施工日计划申请（对滚动的施工应明确施工和慢行起止里程）。
（2）Ⅰ级施工和繁忙干线铁路总公司管施工项目，调度所（施工办）施工调度于施工前2日15∶00时前将施工日计划报铁路总公司运输局调度处，运输局调度处根据铁路总公司月度施工计划和批准的施工文电进行审核后，于施工前2日18∶00时前将施工日计划反馈相关铁路局调度所（施工办）施工调度。
（3）设备管理单位所管设备越过局间分界站延伸至邻局调度指挥区段时，延伸段的施工，由施工单位于施工前3日将施工日计划报哈局主管业务处，经主管业务处审核（盖章）后，于施工前2日9∶00时前向邻局调度所提报施工日计划申请，由邻局调度所编制、下达施工日计划，发布相关运行指示和施工调度命令。
— 31 — 施工现场组织实施工作由哈尔滨铁路局负责。
（4）施工日计划的编制应以月度施工计划或临时施工批复文电为依据，调度所（施工办）施工调度应将主管业务处提报的施工日计划申请与月度施工计划或临时施工批复文电进行核对，核对无误的施工日计划申请，编辑成施工日计划，经调度所（施工办）施工日计划编制科科长（副科长）审核，施工办主任（副主任）批准后，纳入调度日班计划。
Ⅰ级施工和繁忙干线铁路总公司管施工项目的施工日计划按上述审批程序由调度所（施工办）施工调度于施工前1日15∶00时前报铁路总公司运输局调度部调度处。
（5）批准后的施工日计划，由调度所（施工办）施工调度于施工前1日12∶00时前(0∶00～4∶00执行的于前1日8∶00时前)下达局运行揭示管理室、有关机务段和车务段（直属站），并传（交）主管业务处，调度所相关调度台。施工项目主管业务处负责通知施工单位、配合单位，车务段（直属站）负责通知相关车站。
（6）涉及局间分界站的施工日计划，由调度所（施工办）施工调度委托邻局调度所向本局相关主管业务处、车务段（直属站）、列车调度员转达；邻局调度所向发令局调度所施工调度反馈施工日计划转达情况。
（7）施工日计划下达后，有关人员按施工日计划要求积极组织施工，不得随意窜动、压缩。由于运输原因不能按施工日计划— 32 — 规定时间施工，需压缩或调窜施工时间时，须征得施工单位同意并经调度所主管运输副主任批准。
（8）因特殊原因临时取消施工日计划时，须经路局分管运输副局长（总调度长）批准。Ⅰ级和繁忙干线铁路总公司管施工日计划，由调度所（施工办）施工调度报铁路总公司运输局调度部调度处批准。
2．运行揭示调度命令：是指由调度所（施工办）施工调度编制的涉及限速、行车方式变化和设备变化的调度命令，具体要求如下：
（1）运行揭示调度命令内容应包括“时间、地点、因由、速度、行车方式变化、设备变化”六要素。
（2）施工调度依据施工日计划和路局主管业务处提报的关于灾害、故障涉及限速、行车方式变化的申请及常用运行揭示调度命令基本用语编制运行揭示调度命令。
（3）运行揭示调度命令的编制须施工调度员一人拟写、另一人核对，调度所（施工办）施工日计划编制科科长（副科长）审核，经施工办主任（副主任）批准后，于施工前1日12∶00时前(其中0∶00～4∶00执行的运行揭示调度命令为前1日8∶00时前)下达至局运行揭示管理室、有关机务段、车务段（直属站）、主管业务处、传（交）调度所列车调度台。施工项目主管业务处负责通知施工单位、配合单位，车务段（直属站）负责通知相关车站。
— 33 —（4）涉及局间分界站的运行揭示调度命令，由调度所（施工办）施工调度委托邻局调度所向本局相关车务段（直属站）下达，车务段（直属站）负责向相关车站下达，并转交哈局相关列车调度员；邻局调度所向发令局调度所（施工办）反馈运行揭示调度命令交递情况。
（5）哈局调度指挥区段邻接地方铁路调度指挥区段涉及哈局管内调度指挥区段的运行揭示调度命令，由调度所（施工办）施工调度向邻接地方铁路调度所列车调度台下达，邻接地方铁路调度所列车调度员负责核对无误后向所属机务段下达，并向哈局调度所（施工办）反馈运行揭示调度命令交递情况。
（6）运行揭示调度命令发布的限速条件需转变为LKJ数据时，除按有关LKJ数据管理工作规定程序办理外，本着“谁申请（登记）、谁取消”的原则，由申请（登记）部门依据电务部门提供书面的LKJ换装完成报告，以书面形式向调度所（施工办）施工调度、车站申请取消限速；施工调度在得到申请（登记）部门取消临时限速的申请后，方准发布调度命令取消该临时限速的运行揭示调度命令。
（7）列车运行途中遇跨越运行揭示调度命令有效时段或其他原因，造成列车运行没有可依据的运行揭示调度命令时，司机须提前向本次乘务出勤派班室和车站值班员报告，车站值班员立即向列车调度员报告。必须在涉及限速、行车方式变化的关系站、区间的前方车站安排列车停车（如关系站、区间的前方车站为停— 34 — 车后启动困难的车站，列车调度员可选择适当车站安排列车停车），交付运行揭示调度命令（可在一个行车调度命令中下达），跨区段（局）运行时，须通知相邻区段（局）列车调度员。
（8）发生灾害、故障等影响行车的突发情况（含施工开通后未达到规定的放行列车条件），列车调度员接到报告后，须立即采取应急处理措施，向有关车站、司机发布调度命令。需要发布运行揭示调度命令时，由主管业务处根据设备管理单位的申请，审核提报，经机务处会签后，由调度所（施工办）施工调度发布。
（9）因施工提前、延迟或其它原因造成与运行揭示调度命令不符时，列车调度员须向有关车站值班员、司机、施工负责人重新发布全部内容的调度命令。
3．施工调度命令：是指施工当日由列车调度员发布的准许施工开始、确认施工结束等与实际施工有关的调度命令，具体要求如下：
（1）施工调度负责拟写次日施工调度命令，执行一人拟写、一人核对后，传相关列车调度台。
（2）施工调度命令下达前，列车调度员根据施工日计划与车站值班员的施工请求核对无误后拟定调度命令，施工调度命令下达前，须经监控人员审核后方可下达。
（3）施工结束后，列车调度员根据车站值班员请求，发布施工开通（结束）的调度命令。
（4）施工开通后有第1，2，3„„列限速要求的列车（含第
— 35 — ×列开始持续慢行的列车），由列车调度员发布调度命令。
第41条 维修天窗计划管理
1．维修天窗作业分为维修周计划和维修日计划。维修周计划由各设备管理单位组织共同确定，非设备管理单位要使用维修天窗时，需提前向设备管理单位提报维修计划并纳入设备管理单位维修周计划研究工作范畴。维修日计划由设备管理单位根据维修周计划按日提报申请，经车务段（直属站）汇总后报铁路局调度所（施工办）下达，维修周（日）天窗计划表（格式见附件8）。
2．维修周计划编制、审批程序
设备管理单位按规定格式（附件8：维修周（日）天窗计划提报表）每周三12∶00时前向有关车务段（直属站）提报下一周维修周天窗作业计划申请；车务段（直属站）编制后每周五14∶00时前批复至相关设备管理单位、配合单位。
维修天窗以工务为主,电务、供电、房建、车辆、通信等段提报周计划时，要提前与工务段沟通，根据自身维修作业计划，调整本单位维修天窗计划，最大限度地与工务维修作业同步进行。
提报计划内容应包括：（1）线名、线别；
（2）作业区间（站）、作业日期；
（3）作业项目、影响范围（电务、供电、车辆和房建单位按设备类别提报）；
（4）作业单位、作业负责人及联系方式、配合单位；
— 36 —（5）其它要求。
3．铁路局管理的维修日计划提报、下达
设备维修单位将日计划提前2日14时00分前报车务站段（需要其他单位配合时，提前3日与配合单位协商签订配合单并出具相应影响范围），车务段（直属站）审核批准后，于作业前1日9:00时前按调度指挥区段通过“铁路运输调度管理系统TDMS施工调度管理子系统”报铁路局调度所（施工办）。调度所（施工办）施工调度于作业前1日14:00时前向各单位和列车调度台下达维修日计划，各车站、维修及配合单位要认真复核，发现问题及时通知调度所（施工办）。
第九章 计划变更及临时施工
第42条 临时停止施工和恢复施工规定
1．纳入月度施工计划的施工项目原则上不准停止施工，因专特运及调整车流等原因需停止施工时，须经分管运输副局长（总调度长）批准并于前日14:00时前以调度命令通知有关单位。
2.已批准的铁路总公司管施工项目需停止施工时，须经铁路总公司运输局调度部主任（副主任）批准。
3.由于特殊原因施工当日临时取消施工时，施工单位须及时将施工地点慢行接续情况在车站《行车设备施工登记簿》登记，由车站值班员向列车调度员报告。施工单位书面向调度所（施工办）、主管业务处报告。
4.对于停止的施工，施工单位可向主管业务处提出书面顺延
— 37 — 申请，主管业务处审核后，报调度所（施工办），由路局日间协调会确定，尽快重新安排。因停止施工引起的本月未按月计划完成的连续性施工，可顺延至下月。
5．施工单位自身原因取消施工时，应征得铁路局主管业务处同意后，在不迟于计划施工时间前48小时以电报（书面）通知铁路局调度所（施工办）和相关单位。
第43条 临时施工计划的办理
1．未纳入月度施工计划的施工项目原则上不准进行施工。特殊情况须增加铁路总公司管理以外的施工项目时，由施工单位提出施工申请,并签订安全协议，经有关单位会签，制定安全措施，通过铁路局主管业务处审核（建设项目需经项目管理机构预审后报主管业务处审核）后，由铁路局主管业务处与机务处会签（不产生限速时，不需会签），经机务处确定限速需要减轴吨数并由主管副职签字同意后，交局调度所（施工办）编制施工计划。
对临时增加施工计划申请提报要求如下：
（1）施工单位必须保证手续齐全。配合单位提供的影响范围必须准确无误，提报施工计划申请必须经相关配合单位、行车组织单位逐项审核会签后，并确定准确的影响范围、行车方式等。
涉及有慢行、行车方式变化的施工项目，还需相关机务段进行会签并确定是否减轴。
（2）对施工涉及慢行、需要减轴、行车方式变化、申请施工时间超出图定天窗时间等影响较大的施工，由施工单位组织配合、— 38 — 行车、机务等单位，到路局进行集中编制。
2．增加局管施工项目时，施工单位提前5天提出申请电报（特快、快运货物班列提前开车和装卸车组织站变化的须提前17天），经分管运输副局长（总调度长）批准，在施工前不少于72小时以网络电报下达相关单位后，方可安排施工。
3．需增加铁路总公司管施工项目时，施工单位提前12天向铁路局提出申请电报，铁路局提前10天向总公司运输局提出申请电报（涉及特快、快速货物班列提前开车和装卸车组织站变化的须提前15天），经铁路总公司运输局批准后，在施工前不少于72小时以网络电报下达相关单位后，方可施工。
4．临时紧急性施工，施工单位提报申请日期与要求施工日期间隔不足4天，不具备发布临时施工电报时间条件且施工性质或要求又不能延迟的，经路局主管业务处室审核，报分管运输副局长（总调度长）同意签字后，由调度所（施工办）及时安排。施工单位在提报施工申请前须周知相关单位。
5．对涉及LKJ数据变化、旅客列车提前开车和停站变化的施工项目，必须纳入月度施工计划，各主管业务处室、项目管理机构要严格控制，不准临时请求施工。
6．临时增加施工办理流程见附件9。
第44条 月度施工计划变更办理流程
月度施工计划下发后原则上不准变更，特殊情况必须调整时，由施工单位提前5天（铁路总公司管理的施工项目提前10天）向
— 39 — 铁路局主管业务处和调度所（施工办）提出书面申请（建设项目需经项目管理机构预审后报主管业务处），业务处审核同意后，由调度所（施工办）调整施工计划（铁路总公司管理的施工项目还需报铁路总公司运输局批准）。涉及LKJ基础数据变化、旅客列车提前开车和停站变化的施工日期不得提前或延后。
第45条 维修日计划变更的规定
1.维修日计划下达后，因特殊原因需临时增加维修作业时（包括已纳入日计划临时取消需要顺延的维修作业计划），在不与其他施工及维修作业产生冲突的前提下，由设备管理单位报车务段（直属站）审核同意后，经主管业务处审批，报铁路局调度所由值班主任按照会签计划内容组织实施。铁路局所管设备越过局间分界站延伸至相邻铁路局调度指挥区段时，由调度管辖铁路局车务段（直属站）审核同意后，报铁路局调度所由值班主任按照会签计划内容组织实施。
2.综合检测列车及设备管理单位发现160km/h以上区段行车设备需要临时维修时，由设备管理单位向铁路局主管业务处室提出申请，经主管业务处室审核后会同调度所向分管运输副局长（总调度长）汇报并同意后，由调度所及时安排。
第46条 对突发性设备故障和灾害的紧急抢修及轨道状态超过临时补修标准和重伤设备处理等需临时封锁要点的规定
1．需临时封锁要点时，由设备管理单位向铁路局主管业务处室提出申请，主管业务处室审查，经分管运输副局长（总调度长）— 40 — 批准后，由调度所安排施工。
2.危及行车安全需立即抢修时，设备管理单位按规定采取措施，在《行车设备检查登记簿》内登记，通过车站值班员报告铁路局列车调度员经调度所值班主任批准，发布调度命令进行抢修，设备管理单位同时通知配合单位和铁路局主管业务处室。
3.电力设备故障影响行车的紧急修、地方供电系统故障临时改变供电运行方式的电力倒闸作业及恢复正常供电方式的电力倒闸作业，由供电段配电值班员（驻站联络员）向列车调度员请求同意后进行倒闸作业，倒闸时机由列车调度员掌握。
4.紧急修临时限速的规定
需临时限速时，设备管理单位在车站《行车设备检查登记簿》内登记，并将限速慢行情况立即通知到铁路局业务主管部门，列车调度员根据请求及时向有关列车、局运行揭示管理室及相关单位发布限速命令。
设备管理单位在车站办理登记后，24小时内不能恢复正常速度时，要立即发电报将限速起止里程、限制速度值、限速原因等通知局工务、机务、电务、运输处、安监室、调度所（施工办）等部门和机务、电务、车务（车站）等相关站段；恢复正常速度时由设备管理单位电报通知上述单位，并在车站《行车设备检查登记簿》内销记；路局主管业务处对设备管理单位临时线路慢行电报、线路提速电报必须认真审核，机务处对牵引定数进行核定，签字盖章后送调度所（施工办）按运行揭示调度命令程序下达有
— 41 — 关单位。
如影响相邻铁路局时，设备管理单位还应通知相关铁路局，局设备管理单位主管部门应将上述情况及时通知铁路总公司运输局及其相关部门。
第十章 跨局通信施工
第47条 跨局通信施工方案制定程序
中断跨局行车通信业务及需要其他铁路局配合的跨局通信施工，施工总体方案由施工申请铁路局编制、审核。
跨局通信施工方案制定程序：施工申请铁路局电务处以书面形式，向受施工影响的铁路局电务处函告施工方案；需其他铁路局配合施工时，施工申请铁路局电务处还须向施工配合铁路局电务处函告施工方案以及需要配合的施工项目、时间等内容。
受施工影响铁路局电务处在收到施工通知函后5天内会同本铁路局相关部门，对本铁路局管内施工受影响范围、时间及施工影响区段运输调整方案（或行车通信方式调整方案）等事项进行书面回函确认并附管内功能验证方案；施工配合铁路局电务处在收到施工通知函后5天内，对施工配合项目、时间进行书面回函确认并附管内配合施工方案。
第48条 跨局通信施工等级确定原则
跨局通信施工的等级，由施工申请铁路局、施工配合铁路局和受施工影响铁路局按照施工等级划分规定分别审定。
第49条 跨局通信施工计划编制
— 42 — 中断跨局行车通信业务施工的施工计划（包括施工配合铁路局和受施工影响铁路局相关内容），由施工申请铁路局编制，报铁路总公司运输局审批。施工日计划应经施工申请铁路局、施工配合铁路局、受施工影响铁路局通信部门相互联系、确认后，根据施工计划分别向本铁路局调度所申请。
第50条 跨局通信施工登销记
施工申请铁路局、施工配合铁路局、受施工影响铁路局应同时在本铁路局进行施工登销记。
第51条 跨局通信施工办理的规定
施工开始、结束、延点、停止施工等情况，由施工申请铁路局通信部门与相关铁路局通信部门联系、协调后按规定办理。
第十一章 邻近营业线施工
第52条 邻近营业线施工分类
邻近营业线施工分为A、B、C三类。电气化铁路接触网支柱外侧2米（接触网支柱外侧附加悬挂外2米，有下锚拉线地段时在下锚拉线外2米）、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围称为营业线设备安全限界。
1．邻近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工，列为A类施工，必须纳入铁路局月度施工计划。
（1）吊装作业时侵入营业线设备安全限界的施工。（2）架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中
— 43 — 侵入营业线设备安全限界的施工。
（3）开挖路基、路基注浆、基桩施工等影响路基稳定的施工。（4）需要对邻近的营业线进行限速的施工。
2．邻近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工，列为B类施工。B类施工应设置防护设施并经铁路局有关部门审批，确不能设置防护设施时纳入铁路局月度施工计划。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的防护设施设置必须纳入铁路局月度施工计划。
（1）使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。
（2）影响铁路通信杆塔、通信基站、信号中继站、箱式机房及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。
（3）邻近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。
（4）营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。
（5）邻近通信、信号及供电光电缆5米及以内范围内的挖土、取土、路基碾压、打入桩或钻孔桩等施工。
（6）人工开挖供电接触网基坑作业。
以上邻近营业线的施工，施工单位必须编制对营业线采取“防抛、防落、防倾覆、绝缘、防沉降”等保护措施，所定的防护设— 44 — 施必须经铁路局主管业务处审查批准。
3．邻近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工，列为C类施工。
（1）铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。（2）开挖基坑、降水和挖孔桩施工。
（3）邻近供电、通信、信号电（光）缆沟及给水管路、电力架空线、供电支柱、通信、信号杆塔5米以外10米以内范围内挖沟、取土、路基碾压等施工。
（4）绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入营业线设备安全限界的施工。
（5）路基填筑或弃土等施工。
4．其他影响或可能影响营业线设备稳定、使用和行车安全的邻近营业线施工，由铁路局主管业务处室按上述原则界定类别。
以上邻近营业线的施工，施工单位必须结合营业线设备安全限界，划分工程机械的安全作业范围，设置安全警戒标志、标线，实行“一车一人”专人防护。施工场地与既有线必须采取硬隔离设施；有吊车、挖掘机等大型机具作业的必须设置强化的隔离设施；既有线施工通道施工单位必须派人看守；有汽车运行的区段施工便道与既有线间必须设置隔离墩，对既有线行车设备构成威胁的要加装防护设施。达不到上述要求的严禁施工。A、B（纳入营业线施工计划）类施工，邻线列车通过时，应停止作业。
第53条 邻近营业线施工安全监督计划的审批
— 45 — 施工单位提报的邻近营业线施工安全监督计划申请，由铁路局各主管业务处室负责审批。其中，有工程项目管理机构的需由其预审后，报铁路局建设处审批。
铁路局主管业务处室对邻近营业线施工方案、安全措施、影响范围，施工组织等要严格审查。对未按规定程序、格式和时限上报的邻近营业线施工安全监督计划，铁路局主管部门不予受理。
第54条 邻近营业线施工安全监督计划编制程序
1．在提报施工安全监督计划前，必须征得配合单位同意，并按照《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》规定，双方签订“作业配合单”。
2.施工单位提报邻近营业线施工安全监督计划，应初步判定类别，并报铁路局主管部门预审，核定施工项目类别，属于A类及B类纳入铁路局月度施工计划的施工项目，按照营业线施工有关规定执行。
3.邻近营业线B类不纳入铁路局月度施工计划的施工以及C类施工项目，由铁路局主管业务处室负责编制邻近营业线施工安全监督计划，邻近营业线施工安全监督计划表（格式见附件10）。
编制程序如下：施工单位（或建设项目管理机构）于每月15日前将经相关站段会签的次月邻近营业线施工安全监督计划申请上报铁路局主管业务处室，铁路局主管业务处室审核后，于每月20日前，将本系统邻近营业线施工安全监督计划报调度所（施工办），汇总后作为铁路局月度施工计划附件下发。
— 46 — 第55条 临时增加施工办理流程。
1.施工单位提报邻近营业线施工安全监督计划，应初步判定类别，并报铁路局主管部门预审，核定施工项目类别，属于A类及B类纳入铁路局月度施工计划的施工项目，按照营业线施工有关规定执行。
2．属于B类不纳入铁路局月度施工计划的施工以及C类施工，由施工单位编制邻近营业线施工安全监督计划，经设备管理单位、施工配合单位会签，提前5日报路局主管部门审查（属于工程项目管理机构管辖的项目应报工程项目管理机构预审）后，由铁路局主管业务处室负责编制施工安全监督计划并经有关处室会签后，经主管业务处处长（副职）批准，以电报形式于施工开始前不少于72小时下达。
第56条 邻近营业线施工组织实施
1．属于A类及B类纳入铁路局月度施工计划的施工项目，按照营业线施工有关规定执行。
2．属于B类不纳入月度施工计划和C类邻近营业线施工实施程序
（1）站内邻近营业线施工，由车务站段负责召集；区间邻近营业线施工，由工务段负责召集。邻近营业线施工预备会，有关施工单位、配合单位、设备管理单位必须派员参加；可能影响营业线行车安全的重点施工，相关项目管理机构、工程监理单位必须派员参加。
— 47 — 会议主持人及参会人员职级，参照营业线Ⅲ级施工预备会规定执行；施工负责人和配合施工负责人必须参加会议。原则上每项邻近营业线施工在第一天施工前必须组织召开施工预备会。遇有主要施工项目发生跨专业变化；施工范围超出原配合单位或设备管理单位管界；施工配合或施工行车结合部出现可能影响施工进度和行车安全的问题，必须及时再次组织召开施工预备会。
原则上，在就近车站召开邻近营业线施工预备会。遇特殊情况不能在车站召开时，会议召集单位必须提前一天通知相关施工、配合单位和部门。由工务段组织召开时，必须提前一天与车站沟通确定具体地点和时间。会议召集单位对会议通知、召开程序和记录质量负责。应参会单位对是否派员参会、参会人员资质和提供会议资料质量负责。对于不派员参会、参会人员资质低的问题，由会议召集单位及时反馈调度所（施工办）和安监室，纳入考核。
（2）特殊情况，施工计划需要变更时，施工单位必须在作业开始3小时前，通知配合、设备管理单位。
（3）设备管理单位做好现场检查监督。
第57条 邻近营业线安全监督计划临时停工的规定
不影响设备正常使用、列车运行安全且未纳入施工计划的邻近B类及邻近C类施工，节假日可按路局批复的范围施工，相关单位和部门要加强监管。除专特运、重点运输任务等特别指明外，下达的停止一切“施工”调度命令时，该命令中所指“施工”仅指纳入施工计划的施工，不包括本条所指的邻近营业线施工。
— 48 — 第58条 邻近营业线施工安全管理责任
1.各部门、各单位要细化邻近营业线施工监控措施，按规定对邻近营业线施工派员监控，每月对管内所有施工项目进行全面检查，掌握邻近营业线所有局内、外单位承担的施工情况，对检查中发现的影响安全问题，及时向主管部门报告，严重的有权停止施工。
2.建设项目管理机构各专业每月对所管理的邻近营业线的施工项目巡视检查一遍并将检查情况报建设处。对检查中发现的影响安全问题，有权进行处理，严重的有权停止施工。
3.监理单位要指派业务精、责任心强、能够胜任该项施工的技术人员担任施工监理工作，严格执行监理规定，明确每项施工中每道工序的标准，并报建设项目管理机构。
4.施工单位要严格按照铁路局有关部门审批的施工组织措施、施工类别进行施工，严禁利用C类计划实施A、B类施工项目，一经发现严肃处理。
第59条 施工安全监督和考核
1.邻近营业线施工现场检查和监督工作由铁路局施工安全监督队伍负责。哈尔滨铁路局安全监察室制定建立施工安全监督队伍工作制度，工程项目管理机构和局建设处也要建立施工安全监督工作制度。施工安全监督制度应根据施工管辖范围，明确检查范围、职责和权限，制定管理考核办法，加强工作绩效考核。
2.对瞒报、漏报施工项目，无计划、超计划、未按规定申报、— 49 — 违章蛮干和危及行车安全的行为，建设、施工、监理、设备管理单位及安全监督队伍要立即制止和纠正，并由铁路安全执法部门按规定进行处置。
第十二章 施工与运输组织实施
第60条
月度施工计划组织实施
1．铁路局月度施工计划下达后，各有关单位要进一步细化本单位的施工实施计划，提前安排好人力、物力，充分利用先进的技术装备，在天窗时间内集中进行作业，各项施工计划实施方案、安全措施要落实到具体人员。
2．施工单位至少在正式施工72小时前向设备管理单位、配合单位等提出施工计划、施工地点及影响范围。设备管理单位接到施工单位的施工请求后，应对施工计划及影响范围进行认真核对。施工当日，设备管理单位在施工开始前60分钟安排熟悉设备、业务水平较高的工程技术人员和安全管理人员到现场进行施工配合和安全监督。配合监督人员对施工单位违章作业、安全措施不落实以及危及行车安全的施工，有权停止作业。
第61条 营业线施工协调、预备会议制度
营业线施工应不迟于施工前日按程序召开施工协调、预备会，营业线施工协调、预备会制度见附件11。
第62条 施工现场组织实施
各施工单位、配合单位、行车组织单位，必须按路局下达的施工日计划，组织实施现场施工，施工组织框架图见附件12。
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第四篇：成都地铁10号线2018年节能宣传周和全国低碳日活动方案
2018年节能宣传周和全国低碳日活动方案
根据基础事业部基础设施安网[2018]73号《关于开展2018年节能宣传周和全国低碳日活动的通知》要求，为响应“建设美丽中国,促进绿色发展”的指导思想，节约能源，减少消耗，降低成本，结合项目部实际情况，制定本方案。
一、宣传主题
“节能降耗,保卫蓝天”和“提升气候变化意思，强化低碳行动力度”
二、活动时间
6月13日至19日开展节能宣传周活动。6月15日开展全国低碳日活动。
三、宣传周活动及“全国低碳日”活动安排与计划
（一）大力开展“宣传周和全国低碳日”宣传活动。通过悬挂低碳横幅2幅、办公区域增加节能节约标识等形式营造节能氛围。利用简报、新闻、专题报道、图片等形式，对项目部开展的节能工作进行报道，彰显项目部节能低碳行动的影响力。举办绿色办公专题讲座，观看绿色环保施工视频，树立职工低碳办公和节俭文明消费理念。
（二）组织开展以“四个一”，即节约一滴水、节约一度电、节约一张纸、节约一粒米为主要内容的主题活动。在水龙头附近张贴节约用水标语，在电源开关上覆盖“节约资源，节约用电”标语，食堂墙壁悬挂“珍惜碗中粮食，请按量所需”宣传画，营造良好氛围，提高职工自觉性。办公室推行
绿色办公，为“节约一张纸”做出表率，充分利用办公系统，多发送电子版文件，利用网络平台进行文件传达，A4纸双面使用，减少文件出清次数，提高纸张利用率，从而减少办公用纸量。
（三）6月15日“全国低碳日”，项目部开展熄灯一小时的行动，会议上不使用一次性纸杯，吃饭时不使用一次性餐具，并提倡不使用塑料制品。项目部在6月15日当天停用公务用车，并在日后减少公务用车的出行次数，积极践行节能减排。
四、活动要求
（一）采取各种措施加大节能减排工作力度。
节约用电。严格控制照明用电，办公区走廊内减少不必要的照明设备，并在会议上要求全体职工做到人走灯灭。每晚规定熄灯时间，避免电资源浪费。各个办公室的负责人在下班前关闭各类电器设备的电源。
节约用水。定期对供水管线进行检查维修，消除水管跑、冒、滴、漏水现象。对浴室进行改造，避免浪费水资源；制定浴室管理规定，规范洗浴时间以及用水注意事项等，为节约水、电资源做贡献。
节约用油。通过有事先汇报，由办公室集中外出派车，减少出车的次数。安排专人管理发电机，张贴发电机使用规范，保证正确使用发电机，来电后及时断电，从而控制用油量。
节约办公用品。项目部建立微信平台和公告栏，相关文
件除在会议上进行传达外，将电子版共享在微信群中。采取在电脑上修改文稿，减少出清样次数。办公用纸双面打印，草拟文件使用单面废弃纸张。办公室统一制定办公用品采购计划单，并设立办公用品领用单据，凡领用过签字笔的职工后期领用笔芯。
降低公务车辆耗费。坚持车辆派出、车辆故障报修制度，按要求严格执行。组织驾驶员培训，培养良好驾车习惯，力争从细节处节约每一升油，节约油资源。
（二）建立节能减排档案。详细、准确记录节能宣传周及全国低碳日活动内容，将活动的方案、计划、照片、影像资料存放在档案中。活动结束后，做好工作总结，并按照基础事业部的要求，及时上报各项活动资料。
成都轨道交通10号线二期
土建2标项目部 2018年6月13日
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