非公企业党组织十项基本工作制度

第一篇：非公企业党组织十项基本工作制度

非公企业党组织十项基本工作制度

一、党建工作责任制度

1、党建工作列为党组织的职责，书记以身作则并负全面责任，支部委员齐抓共管，负有相应的工作责任。

2、党建工作的主要内容是党的思想建设、组织建设、作风建设。

3、党建工作要突出重点，围绕抓党建促经济，加强党建工作研究，积极探索党建工作新路子，研究新情况，解决新问题。

4、党总支（支部）年初制定全年党建工作计划，每季度制定阶段性工作计划，每月有工作安排，将目标任务分解到各部门及人员，书记定期检查，年中、年底进行全面总结，并接受上级党组织的检查考核。

5、检查党建例会和思想政治工作例会制度，党支部每季度至少召开一次党建例会，对党建和职工思想政治工作情况进行分析、梳理、有针对性做好各项工作。

6、党组织每年制定党员教育计划、党员发展计划，对党员进行民主评议，正确处置不合格党员，保证党组织的纯洁性和先进性。

7、党组织每年在“七一”前根据上级党组织的部署，对开展“创先争优”活动进行一次总结，树立典型，表彰先进，推动党建工作新进展。

二、党风廉政建设管理制度

1、党风廉政建设责任制建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，检查“惩防井举、注重预防”的方针、检查党要管党，从严治党，标本兼治，综合治理，立足教育，着眼防范的原则，抓好体制机制建设。

2、党风廉政建设责任制实行集体领导与个人分工负责相结合，党组织负责人为第一责任人，纪检委员为直接责任人，一级抓一级，层层抓落实。

3、党组织要按照上级有关规定、要求，把党风廉政建设作为党建工作的重要内容，与党建工作一切部署，一切落实，一起检查，一起考核。

4、对违反党风廉政建设责任制的部门或个人，实行责任追究，责任追究要实事求是，分清集体责任与个人责任，主管领导责任和分管领导责任，按有关人员的职务、违纪违法中所起的作用和应负的责任、分别给予不同处分和处理。

三、“三会一课”制度

1、党小组会每月一次，围绕党的中心工作和支部近期任务组织活动，开展批评与自我批评。

2、党支部委员会每月一次，研究本单位思想、组织、作风建设已经本单位重大事件和重要问题，开展批评与自我批评。

3、支部党员大会每季度一次，向全体党员报告工作，传达学习上级党组织的指示和决定：围绕党的中心工作，进行党的宗旨、党性、党风、党纪、形势任务等党课教育等。

4、党课每半年一次，根据党的中心工作和要求安排党课内容。

5、建立三会一课的考勤、记录制度，作为考核党员参加组织活动的基本依据。

四、民主生活会制度

1、每半年召开一次民主生活会，根据需要也可随时召开，上半年民主生活会在六月底召开，下半年的民主生活会在十二月底召开。

2、民主生活会必须全体支委参加，由书记主持，列席会议的人员，由党组织根据会议内容确定。

3、民主生活会要围绕关于加强领导班子建设和“学习、团结、廉洁、求实”的要求，主要是在贯彻党的路线、方针、政策和上级精神及领导班子成员个人的思想、作风、工作、生活、团结、廉洁等情况进行检查、总结，交心通气，汇报思想，开展批评与自我批评。每次召开民主生活会要把普遍性或比较突出的问题作为讨论重点。

4、民主生活会召开的时间、内容的要求，必须提前参加会议人员，以便进行认真准备，民主生活会前，及时将开会的日期、内容报告上级党组织，请上级党组织派员参加。

5、民主生活会应遵循“团结——批评与自我批评——团结”的方针，解决党组织内部的问题，达到统一思想、加强团结、相互监督、共同提高的目的、防止开成情况汇报会、工作研究会或评功摆好会。必须增强党内生活的政治性和原则性。党组织成员要本着“知无不言，言无不尽”、“言者无罪，闻者足戒”的精神，敞开思想，坦诚相见；要严以律己，宽以待人，主动检查自己，诚恳接受批评和帮助；开展批评要与人为善，实事求是，不准随意夸大，不行压制或打击报复，不行向外泄露。

6、对检查和反映出来的问题党组织要及时解决，并要制定改进措施；党组织解决不了的，要向上级党组织报告。

五、党员目标管理制度

1、党员目标管理内容：根据党员岗位确定党员管理目标。不同岗位的党员目标管理制度应体现本岗位特色；党员目标管理内容应包括：组织生活出勤、工作目标达成、党员自我提高、遵守党风党纪、发挥先进性作用。

2、每个党员具体目标的制订，应遵循个人自订、党小组互评与支委会审定相结合的原则进行。

3、党小组对党员完成目标的有关情况逐月分别记录，每半年向支委会汇报一次。

4、党员目标管理考核评比分为年终进行总评与民主评议党员相结合，按照目标管理内容的分解项目，采取百分制打分方法进行。

5、考评步骤：自我总结评议；民主评议，征求群众和有关部门意见；党组织鉴定，公布考核结果；根据考核结果，确定优秀、合格、基本合格和不合格党员，并进行相应的表彰和组织处理。并将考核情况报镇党委。

六、党员学习教育培训制度

1、党员学习教育培训是对党员进行思想政治教育和党的基本理论、基本知识及业务培训，提高党员政治理论水平和业务水平的基本形式，党组织要加强对党员学习教育培训工作的领导。

2、党员学习教育培训以企业党组织为单位进行。学习教育培训的内容包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，党的路线、方针、政策，党员的权利、义务、标准和党的组织纪律教育，党的优良传统和光荣历史教育，科学文化知识和业务技能知识等。

3、党员学习教育培训要做到有计划、有安排、有落实。学习教育培训情况要有记录，学习形式采取集中学习和自学相结合的方法，以党员个人自学为主，集中学习时间一般每月安排一次，培训时间每半年一次。

4、党组织对专（兼）职党务工作者的教育培训，每年至少集中培训一次。

5、党组织每年召开一次党员民主生活会，组织党员通过学习教育、开展批评与自我批评、认真整改等形式，切实解决自身存在的问题，增强党员意识。

6、党组织要建立党员活动室，配备电教设备和党报党刊，使党员学习教育有场所和学习内容。

7、上级党组织要对党员学习教育培训情况进行监督指导，并纳入党建目标管理考核内容。

8、党员学习教育培训情况要纳入党员目标管理考核内容，党组织对党员学习情况每年检查1—2次，检查情况作为党员目标管理考订和民主评议党员的依据。

七、民主评议党员制度

1、民主评议党员工作是一项正常性工作，每年进行一次。

2、评议内容：坚持从严治党原则，对照《党章》及有关规定，按照上级要求和部署，评议党员执行党的路线、方针、政策情况和先锋模范带头作用发挥情况。

3、评议程序：学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理。

4、民主评议党员必须坚持党员标准，注重思想教育，坚持批评与自我批评相结合原则，按照《党章》规定的党员标准和党员先进性标准和创先争优要求进行教育评议、定格。

八、党务公开制度

1.基本原则。党务公开要坚持实事求是，面向基层、面向群众，不回避矛盾、避重就轻，内容真实、全面、具体。

2.公开内容。按照依法公开、真实可信的要求，凡需要党组织班子集体研究决定的重大问题、涉及职工切身利益的问题、职工关心的热点问题容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，除涉及保密的内容外，都要最大限度的向职工公开。包括：（1）党组织重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落实情况、（2）领导班子自身建设情况。民主生活会征集意见、开展批评和自我批评、问题整改情况，领导干部述廉情况，重要情况通报和报告等。（3）领导干部廉洁自律规定执行情况。（4）组织建设情况。党代表的推荐生产情况，党员发展情况，入党积极分子情况，民主评议党员、党费收缴情况等。（5）监督情况。违法违纪问题查处和信访监督情况，实施党内监督程序化、制度化的具体办法和措施。（6）有必要公开的党内其它事项。

3.公开程序。按照“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前，要充分征求党员群众的意见，利用党员大会、党小组会等载体集思广益，形成初步方案，经讨论后，将最终结果向社会公开。4.公开时间和形式。党务公开要突出时效性，常规性工作、重大决策、目标任务常年公开，阶段性工作完成后及时公开，临时性工作随时公开，重大事项经上级党组织审批后公开。根据内容不同可采取会议公开、公告公示等不同的公开形式。只适宜在党内公开的，要通过党内有关会议、文件、通报等形式进行公开。5.监督与考核。将党务公开工作作为党风廉政建设责任制和党建工作的重要内容，切实搞好公开公示，要聘请监督员，及时了解职工的反映，为认真落实党务公开制度提供基础保障。

九、党内监督制度

1.党组织对党员特别是领导干部监督的主要内容：（1）遵守党的章程和其他党内法规、危害中央权威、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议，决定及工作部署的情况；（2）遵守国家宪法、法律、法规，坚持依法行政的情况；（3）贯彻民主集中制原则的情况；（4）保障党员权利的情况；（5）密切联系群众，实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的情况；（6）廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。2.党组织实施监督的主要方法：（1）严格党的组织生活制度，党组织应每半年检查一次党员参加组织生活的情况。（2）党组织要按规定召开每年一次的民主生活会。（3）党组织经常了解掌握干部职工的思想、作风和工作情况，及时反馈，并提出意见。（4）半年召开一次党员大会，听取本单位行政负责人通报主要工作情况。（5）按规定组织全体党员、干部职工听取领导干部述职述廉情况。（6）对党员违纪案件认真调查核实，协同有关部门严肃处理。（7）做好群众来信来访工作。

十、党员谈话诫勉制度 1.诫勉谈话对象。（1）理想信念不够坚定，思想退化、偶尔参与宗教、封建迷信活动，造成一定影响的党员；（2）在大是大非面前原则性不强，与违背四项基本原则的言行和违法违纪现象作斗争不够坚定的党员；（3）宗旨观念淡化，不关心职工的疾苦，虽有帮助他人的能力和条件，但不愿意带领职工共同进步的党员；（4）在思想道德方面有不良反映，造成一定影响的党员；（5）无故不参加党组织活动，连续三次以上的党员；（6）无正当理由，不按时足额交纳党费，连续时间满三个月的党员；（7）不带头履行公民义务，造成不灵影响的党员；（8）不能正确行使党员权利，参与集体上访，造成一定影响的党员。

2.诫勉谈话要求。（1）具体负责诫勉谈话的人员应提前通知被诫勉对象，约定谈话具体时间、地点及有关要求；（2）党组织委员会及负责人要根据被诫勉对象存在问题的性质和认识问题的态度，提出整改的具体要求；（3）诫勉谈话时要有专人做好记录。3.诫勉谈话内容。（1）向被诫勉对象指出其存在主要问题和应引起注意的有关事项。（2）对被诫勉对象存在的错误进行批评教育，明确整改期限和要求。（3）帮助被诫勉对象明确努力方向，制度整改措施。4.诫勉谈话工作的管理。党组织要安排专人负责了解被诫勉对象的整改情况，对诫勉谈话之后有所改进，表现较好的党员，党组织要及时给予肯定和鼓励；对无明显转变的党员，党组织应提出具体处理意见。诫勉谈话有关资料由党组织保管，作为考察考核干部、党员的依据。

第二篇：非公企业纪检组织十项工作制度

非公企业纪检组织十项

工作制度

为认真贯彻县委《关于开展非公企业建立党的纪检组织的实施意见》（霍发〔2012〕11号），确保非公企业党的纪检组织按照“有效覆盖、有效管理、有效监督”的工作要求，切实履行职能，规范开展工作，特制订以下十项工作制度。

一、非公企业纪检组织基本工作制度

（一）基本职责

1．维护党的章程和党内法规，监督检查所在党组织党员执行党的路线、方针、政策和党纪法规的情况。

2．协助企业党组织和上级纪委抓好党风廉政建设工作，认真组织开展对企业党员进行党性、党风、党纪教育，根据上级要求制定出台加强企业党风廉政建设方面的制度规定；积极倡导依法经营、诚信经营、廉洁经营的经营管理理念。

3．协助企业开展现代企业制度建设、完善企业内控机制，对企业党员执行企业制度进行监督检查；加强对管理人、财、物和基建、采购、销售等重点岗位党员的监督管理。

4．在《党章》规定范围内，认真实施对党员的监督管理工作，重点监督企业党员遵纪守法情况和企业管理者廉

洁守法经营方面的情况。

5．协调指导开展厂务公开、民主管理工作，加强对企业重要资产处置、重大项目建设、重要事项决策、大额度资金使用以及设备物资采购、协作项目等方面的监督检查。

6．协助和参与上级纪委对本企业的信访调查和案件查办工作。

7．协助和参与处理涉及企业党员的矛盾纠纷；排查涉及企业和企业党员的矛盾纠纷，做好调处和上报工作。

8．协调指导开展党务公开，依据《党章》维护并落实企业党员的合法权利。

9．定期向上级纪委汇总报告县直、乡镇机关事业单位涉及管理、收费、服务等作风建设和廉政建设方面的情况和问题。

10．完成所在党组织和上级党组织、纪委交办的其他工作。

（二）组织建设制度

1．根据企业党组织设置情况，相应设立非公企业纪检委员会或纪律监督委员会及非公企业纪律监督小组。

2．非公企业纪检组织，按照属地管理原则，受企业党组织和所在乡镇（开发区）纪（工）委双重领导。

3．非公企业纪检组织的建立，由企业提出申请，所在镇（开发区）党（工）委批准，并报县纪委备案。

4．非公企业纪委或监督委员会一般由三至五人组成，2

设书记一名，委员若干；纪律监督小组一般由三人组成，设组长一名，成员二名；书记和组长一般由同级党组织副书记担任，其他成员一般从监事会、财务、审计、工会等部门的党员中产生。纪检指导员一般由党支部委员兼任。

5．非公企业纪检组织任期与企业党组织同步，委员由同级党员大会民主选举产生，书记、副书记和组长由非公企业纪检会议民主选举产生。选举结果报所在乡镇（开发区）党（工）委批准，并报县纪委备案。

（三）非公企业纪检组织人员行为规范

1．政治素质高。积极拥护、自觉维护党在企业的一系列路线、方针、政策，热心纪检工作。

2．服务意识浓。主动融入、积极参与企业经营管理活动，甘为所在企业健康、协调发展出谋划策。

3．工作责任性强。爱岗敬业，忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，熟悉厂情，敢于反映情况。

4．业务知识精。具有一定的党务工作、企业经营管理等方面的知识，具备较强的组织协调能力。

5．原则把握准。作风正派，公道办事，不徇私情，敢于动真碰硬，自觉抵制名利干扰。

6．保密观念强。遵守监督纪律和保密规定，不该说的坚决不说，不该知道的不随意打听。

7．群众基础好。为人正直、办事公道，有一定的参政议政能力，在职工中有一定的威信。

8．自身要求严。围绕中心、顾全大局；遵纪守法、严于律已；公私分明，淡泊名利。

二、学习培训制度

1．为提升非公企业纪检组织人员的素质，提高依法依纪监督的能力，确保党的路线、方针、政策得到正确、及时、有效实施，制定本制度。

2．学习培训对象为非公企业纪检组织所在企业全体党员。

3．学习培训的内容分为政治素养和业务技能。政治素养主要为深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的方针、路线、政策和决议等，业务技能主要为完成本职工作所需要的业务知识和职业技能等。

4．根据上级纪委要求，结合所在企业中心工作，制定学习培训计划，明确学习培训的目标、内容，时间和形式等，细化学习培训任务，任务到人。

5．根据学习内容和工作实际，通过集中学习、分散学习，课堂教学、在家自学，交流发言、专题研讨等形式，激发党员参学的内动力，增强学习培训的效果。

6．做好学习培训考勤制度，无正当理由集体学习培训时不得迟到、早退和缺席。

7．根据学习内容，通过书面测评、现场考核、网上交流、撰写心得体会等多种形式，对学习培训的效果进行考4

核测评。做到有学习培训、有考核测评。考评结果，作为党员参加党内民主评议的重要依据，成绩优秀的，以适当形式予以宣传表彰。

8．做好相关学习培训的材料收集、学习纪录工作，做到定期整理，年底归档。

三、工作例会制度

1．非公企业党的纪检组织工作例会由非公企业纪检组织书记或者监督小组组长召集，由本企业纪检组织的全体成员参加。

2．工作例会至少每年二次，也可根据工作需要随时组织召开。

3．工作例会的议题，由非公企业纪检组织每月以书面形式征求企业党组织意见，区域联建的非公企业纪检组织要以书面形式征求各联建单位党组织的意见，归纳整理后，至少提前一天告知全体与会人员。

4．工作例会的主要任务是学习上级文件和有关方针政策，研究部署非公企业纪检工作，讨论交流经验做法，研究解决工作中遇到的实际困难和问题，向党组织提出合理化建议。

5．坚持民主集中原则，充分发扬民主，集体决定，及时将会议结果报所在企业党组织和上级纪委。

6．建立工作台帐制度，做好会议记录，按整理后归档。

四、矛盾纠纷调处制度

1．非公企业纪检组织矛盾纠纷调处坚持“定期排查、调处结合、以防为主、全力配合”的原则。

2．反映人可以采用书面信件、电子邮件、电话、走访等方式进行反映，也可以委托他人进行反映。

3．对企业职工的来访（来电）要认真接访、热情接待，做到态度认真，耐心倾听，并做好记录。

4．非公企业纪检组织应指派专人负责矛盾纠纷调处工作。

5．排查制度。坚持执行每季度排查一次企业内部和涉企矛盾纠纷，重要时期即时排查和“零报告”制度，对一些苗头性、倾向性和突出性问题，要及时组织排查和研判，提出工作建议，制定调处方案。

6．分流制度。对矛盾纠纷实行统一登记受理，然后根据矛盾纠纷的性质、类别，按照“属地管理”、“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则，分别报送上级纪委和相关单位部门。

7．上报制度。对于涉及企业发展规划、生产经营、内部管理等方面的反映，应及时将受理情况和处理结果向企业党组织报告；对于政治性问题、影响社会稳定问题、党员违纪问题等重大问题的举报应及时上报上级纪委。

8．联席会议制度。矛盾纠纷涉及多个单位和部门，需要协同解决的，可以提请通过非公党建组织召开联席会议6

予以协商解决。

五、监督检查制度

1．非公企业党的纪检组织主要负责协助企业党组织，会同企业监事会、工会、职代会、审计等机构开展监督检查，重点加强对全体党员的监督管理。

2．监督检查的内容：企业贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规的情况；企业财务、采购、销售、基建等重点环节、关键岗位党员职工遵纪守法的情况；企业内控制度、民主管理等各项制度的执行情况；企业党务公开、厂务公开情况，党员知情权、参与权、监督权的落实情况；上级党组织交办的其他事项的完成情况。

3．监督检查的形式：开展专项审计，监督检查企业依法经营情况；查阅台帐资料，了解企业内部管理及各项制度执行情况；列席相关会议，参与重大事项的决策处理过程；开展民意调查、民主测评，了解企业经营、廉洁经营的情况。

4．监督检查的方法：采用定期检查与不定期检查相结合、经常检查与专项检查相结合的方式。

5．建立健全监督工作台帐，有检查、有记录、有总结、有报告、并督促有关部门落实整改，监督检查的工作资料按归入档案。

六、党务公开制度

1．非公企业党组织实行党务公开，要高举中国特色社

会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

2．要坚持发扬民主、广泛参与，以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境。

3．要突出重点，规范企业党务公开的重点内容。在中心工作方面，突出公开党组织研究决策的重大决策、决定、决议、规定等；在思想建设方面，突出党员和职工普遍关心的不涉及党内秘密的其他事项等；在组织建设方面，突出公开企业党组织及成员分工情况，企业党风建设和党组织成员廉洁自律情况；企业党组织民主生活会、民主评议开展落实情况；各类先进推荐、评比表彰或违纪处理情况；党员发展情况、后备干部培养情况，党费收缴情况，困难党员和职工补助情况。

4．坚持党务公开与厂务公开相结合，通过党员大会、党员代表大会、专题座谈会等途径，在党员内部公开党务信息；通过党务公开栏、电子屏幕、电子触摸屏、广播电视、网络媒体、文件内刊等形式，不断扩大党务公开的范围；通过建立意见箱、网络举报信箱、问卷调查等平台，8

广泛收集党员意见建议，了解党员的反映，不断改进工作。

5．根据党内法规、制度的规定和公开内容的特点，公开的时间要实行定期与不定期相结合，按照“及时公开、即时公开、随时公开”的要求规范公开的时限。

6．成立企业党务公开领导小组，由各企业党组织书记任组长，负责部署、组织党务公开工作。党务公开的内容、范围、形式经党务公开领导小组批准审核后，及时予以公开。纪检组织负责对企业党务公开情况时行监督检查，并制定检查考核制度。

七、推进厂务公开制度

1．坚持以科学发展观为指导，以构建和谐劳动关系为目标，督促推进厂务公开民主管理制度体系建设，进一步保障党员职工民主权益和经济利益。

2．督促企业成立厂务公开监督小组。由企业纪检组织、工会、审计、人事等相关部门人员和职工代表组成监督小组，负责对企业厂务公开开展情况进行监督检查。

3．督促企业厂务公开责任部门按期公开。监督检查是否按照上级规定要求公开有关事项，公开的内容是否真实全面，公开的程序是否符合规定要求。

4．督促企业畅通厂务公开渠道。除通过职工代表大会、厂务公开栏等主要渠道公开外，还应通过厂情发布会、企业内部信息网络、刊物等形式进行公开。

5．督促企业广泛及时收集意见和建议。公开后要通过

意见箱、接待日、职工座谈会、网站信箱等形式，广泛收集职工提出的意见和建议，及时向厂务公开领导小组反馈。

6．督促和指导建立职代会对厂务公开工作民主评议制度。定期组织职工对厂务公开工作进行检查和评议，评议结果要公开，对检查和评议中存在的问题要及进督促落实整改。

7．制订厂务公开的监督检查办法。根据企业实际，及时制订厂务公开监督检查办法，至少每季度或每半年监督检查一次。对发现的问题要督促及时落实整改。

8．强化厂务公开责任追究。对在厂务公开中弄虚作假、严重侵犯职工民主权利等行为，要严肃查处，并追究责任。

八、推进廉洁文化进企业制度

1．建立廉洁文化建设组织领导体系。将企业廉洁文化建设纳入企业党的建设的整体规划，与企业经营管理和精神文明建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核。明确职责分工，形成党组织统一领导，纪检组织具体负责、工会、妇联、团组织等各负其责，广大职工共同参与的廉洁文化建设格局。

2．制订廉洁文化建设规划和具体实施意见。明确企业廉洁文化建设的目标任务、活动安排、落实措施、经费保障，确保企业廉洁文化建设有目标、有内容、有措施、有计划。

3．明确廉洁教育重点对象和内容。以企业中层以上党10

员干部为重点，加强廉洁教育，充分发挥带头、示范和指导作用，以身作则带动企业推进廉洁文化建设；结合企业党建、工会工作，在党员干部中开展反腐倡廉教育；结合企业职工的职业道德教育，开展爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律教育，引导企业员工树立廉洁从业意识，树立企业良好形象。

4．加强廉洁文化宣传阵地建设。结合企业文化建设实际，建好廉洁文化园地，办好廉政墙报，设立廉政图书阅览室，订阅廉政报刊，设置廉政宣传栏，开展廉洁文化宣传教育活动，充分利用企业报刊、广播、电视、网络、板报等平台，开展反腐倡廉宣传教育，增强企业员工的诚信、守法、清廉意识，培育干部职工的道德修养、敬业精神和廉洁操守，把广大员工的社会责任感转化为企业发展的强劲动力。

5．整合文化资源优势。充分利用企业的党员活动室、职工阅览室、广播站、黑板报等廉洁文化阵地，定期举办各类廉洁文化活动，通过组织歌曲、小品、书画等文体活动，把优良传统精神与时代精神传播到职工的思想和行为中去，增强廉洁文化的感染力，扩大廉洁文化创建活动的开放度和职工群众的参与度。鼓励企业有一技之长的人员，创作有关反腐倡廉文化作品，繁荣企业文艺创作，建设企业廉洁文化景观。

6．营造浓厚文化氛围。把廉洁的规定和要求纳入到企

业规章制度之中。结合实际开展廉政文艺演出，举办反腐倡廉报告会，组织廉洁书画展等，增强廉洁文化的亲和力、渗透力和感染国，使廉洁观念深入人心，人人崇廉尚洁，为企业发展打造风正气清的良好环境。

九、工作事项报告制度

1．坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循“实事求是、及时准确、信息畅通”的原则。

2．重大事项报告要坚持实事求是的原则，深入实际，掌握第一手材料，做到事实清楚，信息准确，表达清晰。

3．重大工作事项报告的范围

（1）本单位落实党的路线、方针、政策的情况；（2）非公纪检组织的工作计划、总结和重点工作情况等；

（3）企业领导班子成员的重大违纪问题；

（4）企业发生的各类紧急和重大突发事件，包括影响社会稳定的群体性事件和关系人民群众生命财产安全的重大治安案件、灾害和伤亡事故等；

（5）企业发生的各种政治事端，可能引发或已经引发较大影响的非法集会、示威、上访、游行、阻断交通等苗头及行为；

（6）因一些敏感事件引发的可能影响社会稳定的其他不稳定因素；

4．重大工作事项的报告均以书面形式报告，经单位负责人审签并加盖公章后上报。重大突发事件或事故要在3小时内报告；情况紧急时，可先用电话报告，然后再补报文字报告。其他应报告的重大事项应在知晓后24小时内报告。

5．重大事项报告要写明时间、地点、主要人物、事件经过、应急措施、初步原因、联系人及有效联系电话。因情况紧急，来不及报送详细情况的，可先进行初报，然后随事态进展和调查处理进展情况，随时进行续报。

十、档案管理制度

1．非公企业纪检档案是非公企业纪检组织在工作职能活动中形成的具有保存价值的各种文件材料。其中包括纪检组织的会议、矛盾排查、信访、监督记录、党务、宣传、学习培训等方面的材料。

2．按照材料收集齐全、原件为主、保持材料历史联系、统一格式、集中保管的原则予以归档。

3．案件材料档案，是指非公纪检组织在排查调处矛盾纠纷、信访、协助上级纪委处理相关案件工作过程形成并处理完毕的，具有保持价值的、经过整理系统保管的案件材料。

4．案件材料要依据案件性质，将案件线索、初步核查、调处记录、调处结果、请示的上报文件、上级文件、协助记录、监督记录等方面有价值的材料予以保存归档。

5．按照归档，根据材料性质和重要程度分为短期、长期、永久三种保管期限。

6．文件材料的组卷，应根据实际情况、文件特点和材料内容、形式，按照文件的历史联系整理成科学的体系。

7．文件材料组卷后，要对卷内文件进行系统的科学排列、编写卷内目录、装订成册。

8．建立档案利用制度，确保档案的安全，防止失密。内部需要调阅档案的必须履行审批手续；外单位查阅档案需持单位介绍信和本人证件并报本单位主管领导审批后方可查阅。未经批准不得抄录、复印。借阅档案，不得涂改，损毁、丢失、伪造。

第三篇：社区十项基本工作制度

XX社区党建工作联席会议制度

第一章 总则

第一条 为加强社区党建工作，密切党组织之间的沟通和联系，积极探索新时期社区党建工作的新路子，共同营造一个良好的社区环境，促进社区两个文明建设，根据上级党组织的有关文件精神，结合本社区实际，特制XX社区党建工作联席会议制度。

第二条 社区党建工作联席会议是适应社会主义市场经济和社区管理的发展要求，以提高社区党建工作的有效性、增进党建工作的合力为目标，由社区党支部牵头组织，各支委委员共同参与，把社区党建工作有机结合起来的一种基层党建工作制度。参与联席会议的各成员之间是民主、平等、合作的关系。

第三条 社区党建工作联席会议的宗旨是交流、协调、评议、创优、共建，最大限度地实现信息互通、资源共享、大事共抓、文明共建。

第二章 成员单位

第四条 参加社区党建工作联席会议的成员单位为：

（一）社区党支部；

（二）事业单位党组织；

（三）社区内部队党组织；

（四）企业及各种经济成分的党组织；

（五）社区居民党组织。

第五条 每个成员单位选派一名党组织负责人参加联席会议。如原参加人员有变动，可由会员单位党组织决定另派人员参加。

第六条 成员单位的义务：

（一）成员应遵守联席会议的规章制度，积极完成联席会布置的各项工作和任务，认真执行联席会议达成的决议或意见。

（二）成员之间应互助互利，及时提供本单位的工作经验和信息，相互学习，平等交流，尽可能做到社区资源共享。

（三）在协商的基础上，帮助解决其他成员单位提出的协作要求。

第七条 成员单位的权利：

（一）向社区党建协调委员会提出意见、建议和批评、质询的权利。

（二）向社区党建协调委员会提出协作要求的权利。第三章 职责任务

第八条 社区党建工作联席会议的主要任务是：

（一）通报和交流成员单位党建工作情况以及其他重大事项，不定期组织成员单位开展专项（专题）走访、检查、学习等活动。

（二）对社区党建工作和社区建设管理中的重大事项进行协商，协调各方的行动。

（三）讨论研究社区基层党建工作中带有共性的问题，对社区党建和社区工作提出意见和建议。

（四）对在社区内的企事业等单位的党建工作和履行社区管理、文明创建应尽职责的情况进行评议，并向其上级党委反映。

（五）组织开展社区党建创先争优活动，一定时期内评选表彰社区优秀党员。

（六）增强凝聚力，开展健康有益的社区活动。第九条 社区党建工作联席会议建立会议签到、会议记录、会议决议、请假等制度。

第十条 联席会议决定问题，采取平等协商、民主讨论、集思广益的办法，充分尊重每一个成员单位的意见。对未达成共识的问题，不写入会议决议。

第十一条 每次会议后及时进行通报整改。在下一次会议，各单位应报告本单位执行会议的情况。

XX社区居委会

XX社区党务公开制度

一、党务公开的主要内容

根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规的规定精神，结合局系统实际，党务公开的重点内容包括：

1、中央和上级党组织要求公开的事项。

2、本单位、本部门对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况。

3、本级党组织研究制定的重要决议、决策、规定和党务工作制度情况。

4、干部选拔任用工作情况。

5、党组织自身建设情况。

6、领导干部廉洁自律和党风廉政建设情况。

7、党内事务中与党员群众切身利益密切相关、干部职工热切关注以及容易出现以权谋私、引发不公的重要事项等。

二、党务公开的形式

党务公开的形式要多样、方便、明了、实用。要根据不同的公开内容，合理确定公开的形式，做到形式与内容有机结合。在党内公开的，可通过党内会议、文件、通报、党员活动室和设立文件查阅处等形式进行公开；对群众和社会公开的，可通过政府网站党务工作动态栏、新闻媒体等渠道公开。各组织党组织在实践中，还可以积极探索其他有效的公开形式，方便党员、群众了解情况，加强监督。

三、党务公开的程序

党务公开按照提出、审核、公开和反馈等程序办理。公开的内容、形式和范围必须经过审核，特别重大、敏感的事项要由党组织领导班子集体讨论决定，必要时报上一级党组织审核把关。关系群众切身利益的重大事项，可以采取分步公开的办法，先公开初步的方案或意见，听取党员、群众意见并修订后再公开。对党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众利益的一些敏感问题，要具体情况具体对待，有的仅限于党内公开，有的要按照先党内、后党外的顺序公开。党务公开后，对党员、群众提出的监督意见和建议，党组织必须认真研究和整改，有些重大问题整改后要再次公开。

四、党务公开的时间

社区党支部要注重党务公开的实效和时效，公开的时间必须经常、动态、主动、及时。公开的时间与公开的内容相适应，实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时。

XX社区居委会

XX社区党员民主评议制度

民主评议党员是从严治党，提高党员素质的一项重要措施，也是党组织加强党员教育、管理、监督的一项重要制度。根据《中共中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见》精神，制定以下工作制度：

一、民主评议党员的基本内容

民主评议党员的内容主要是依据党章规定的党员条件。着重从五个方面对党员进行评议:

1、是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

2、是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。

3、是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

4、是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。

5、是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。

每年民主评议的主题，可以根据现阶段党内工作重点、本机关工作实际和党员的思想状况来确定和调整。

二、民主评议党员方法

民主评议党员工作在党委的领导下，以党支部为单位有计划、有步骤地进行。评议时间相对集中，每年进行一次。

1、认真学习，搞好思想教育。以党章及有关文件为基本内容，也可结合实际开展理想宗旨教育、党风党纪教育，为民主评议党员工作奠定思想基础。

2、联系实际，搞好个人对照检查。对照党员标准和评议内容，联系个人思想和工作实际，肯定成绩，找准存在的问题及根源，进行自评，并形成个人总结材料。

3、开好党内民主生活会，认真进行评议。在党支部或党小组的民主生活会上进行互评。评议中要认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好。同时也可采取适当的方式，听取非党群众的意见。

4、党委、党支部综合分析。召开党支部委员会，对每个党员的评价和反映进行综合分析，形成组织意见，转告本人；各支部评议综合情况向支部党员大会报告。在支部评议中拟定为“优秀”或“不合格”的党员，需上报党委讨论后定格。

5、表彰优秀党员。对民主评议合格党员，由党支部通过口头或书面形式进行表扬。对模范作用突出的党员，报上级党委批准，进行表彰。

6、对不合格党员的处置。经评议认为是不合格的党员，党支部应区别不同情况，提出限期改正或者劝退、除名的意见，提交支部党员大会讨论通过，报党委审批。具体程序严格按党内有关规定办理。

三、党员民主评议档次的确定

党员民主评议的档次为：优秀党员、合格党员、基本合格党员、不合格党员。

在民主评议中，按照党章对党员的要求和上述各项内容，对每个党员逐个评议。凡是做到或基本做到了的，即可评为合格党员或基本合格党员，表现突出的可评为优秀党员。凡是无正当理由连续六个月不交纳党费，或不过组织生活，或不做党所分配的工作的党员，以及长期消极落后，不履行党员义务，不起党员作用，经教育仍无转变的党员，均应评为不合格党员。

XX社区党支部 XX社区居委会成员入户走访制度

为进一步加强社区居委会成员同居民的联系，真正做到 “串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”，努力为居民办实事，特制定社区居委会成员入户走访制度：

1、把“坚持把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，切实帮助百姓实际困难”作为衡量社区工作好坏的标准，牢记全心全意为人民服务的宗旨。

2、社区居委会成员以分片包户的形式确定入户走访范围，社区居委会成员每人每月走访居民10-20户，详细了解居民的需求与呼声，做到社情民意早知道，重大事件早上报，矛盾问题早解决。

3、建立《社区民情日志》，社区居委会成员做到人手一册。要求及时记录：走访时间、走访地点、走访人等内容，重点记录居民的意见、建议和呼声。结合社区居委会信息管理系统，建立居民户信息档案，并及时更新有关信息，实行动态管理。

4、入户走访以了解和收集居民需求和困难、排查调处 人民内部矛盾、征求对社区工作的意见为主要内容。对居民提出的困难、意见和需求，能当场解决的当场解决，解决不了的，做好耐心细致的思想工作，并提交社区居委会，协调有关部门解决。

5、建立入户走访信息的双向反馈制度。社区居委会对 走访中收集到的问题认真归纳梳理，对反映的问题进行研究分析，对提出的困难积极帮助解决，确定解决时限，责任落实到人。做到件件有回音，事事有着落、人人有答复。

XX社区居委会

XX社区居委会民主评议考核制度

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定，体现“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的原则，确保社区居民行使权利，结合本社区的实际，制定本制度：

一、组织领导。评议考核工作在社区党委的领导下,在社区居委会的指导下，成立社区考核小组。

二、评议考核时间。每半年进行一次评议考核。

三、评议考核对象。

1、社区党总支（支部）书记；

2、社区居委会全体干部。

四、评议考核内容。考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面。德：主要考核政治素质、政策水平、思想和职业道德表现以及工作作风。能：主要考核业务水平、管理协调能力。勤：主要考核工作态度、团结协作、爱岗敬业精神和遵守工作纪律。绩：主要考核履行工作职责、完成工作的数量、质量、效率及取得的成效。

五、评议考核等次

1、评议等次，分为满意、基本满意、不满意；

2、考核等次，分为优秀、良好、合格、不合格。

六、评议考核程序和办法

1、召开社区居民代表大会，社区考核小组向社区居民代表说明评议考核标准；

2、社区居委会主任向社区居民代表大会做社区工作报告，然后社区居委会干部依次述职；

3、代表按评议等次对评议对象进行无记名测评；

4、社区考评小组在政务公开栏公布测评结果；

5、社区考评小组根据各方面的综合情况，按考核等次，对评议考核对象进行评价和认定，并存档备案；

6、社区评为优秀的人员原则上不超过评议对象的15%，评为优秀的人员评议满意率必须达到80%以上。

七、评议考核结果

1、考核结果作为评选，表彰先进的必备条件。

2、考核结果经认定后，在社区内张榜公布。

XX社区居委会

XX社区居务公开制度

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定，结合本社区实际，制定本制度。

一、务公开的内容

（一）社区居民会议或居民代表会议讨论决定事项的实施情况；

（二）社区财务收支情况；

（三）优抚、救灾救济款物的发放情况；

（四）国家计划生育政策执行情况；

（五）社区干部工作目标执行情况；

（六）社区公共设施建设项目的投资和承包情况；

（七）涉及本社区居民利益，居民普遍关心的其他事项。

社区居务公开的重点是财务公开。主要包括财务计划及实施情况、各项财产、债权债务、收入和支出、收益使用分配、集体项目的收入和使用等群众要求公开的其他财务事项。

二、业务公开的形式

（一）在固定的社区居务公开栏，将公开事项逐条予以公布，并设置意见箱；

（二）通过召开社区居民会议、居民代表会议或民主听证会，发放公开簿或明白卡等形式进行公布，但不得取代公开栏。

三、社区居务公开的时间

（一）一般每年定期四次，具体时间每季度第一个月；

（二）下列事项要定期公开：

（1）社区干部任期目标、工作目标年初公布，完成结果在公布；

（2）社区居财务常规性收支每季度公布一次，专项收支在项目完成后半月内公布；

（3）计划生育相关的生育政策作常年永久性公开，生育审批结果和实际生育结果及计划外生育情况每半年公布一次；

（三）下列事项要随时公开：

（1）经济项目承包；

（2）优抚费，救灾款物的发放；

（3）国家补贴农民、资助居集体的政策落实情况；

（4）需要公开的其他事项。

四、社区居务公开的程序

（一）社区居委员会根据本社区的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出社区居务公开的具体方案；

（二）社区居务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交社区总支部委员会、居民委员会集体讨论确定；

（三）社区居民委员会通过居务公开栏等形式及时公布；

建立居务公开档案备查。

（四）每次居务公开后，应听取居民反映和意见，及时予以解释和答复。绝大多数居民不赞成的事，应坚决予以纠正。

五、社区居务公开的监督

（一）由社区居民会议或居民代表会议在社区居民代表中推选组成一个社区居务公开监督小组，在居党支部领导下开展工作，负责社区居务公开全程监督；

（二）社区居务公开监督小组的职责：认真审查居务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向社区居民会议或居民代表会议报告监督情况；

（三）社区居民民主理财小组成员负责对本居集体财务活动进行民主监督，参与制定本社区集体的财务和各项财务管理制度，有权 检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支；

（四）在社区居务公开栏旁设立意见箱，并建立社区干部现场值班制，听取和接受金社区居民群众的意见和投诉，组织调查、核实，提出整改意见，检查落实情况；

（五）接受上级居务公开协调（领导）小组的指导、检查和监督；

（六）对采取不同方式搞假公开的给予通报批评，情节严重的对主要责任人给予纪律处分；对不按规定进行居务公开，造成群众集体上访，产生恶劣影响的，对主要责任人给予党纪、政纪处分。

六、本制度由社区居务公开监督小组负责解释。

XX社区居委会

XX社区民情日记制度

一、民情日记的形式：记载形式以叙述、分析评议、感想为主，适当辅之以说明，引用：记载的篇幅、时间、地点不限，记载的对象主要是社情民意。

二、民情日记记载要求：民情日记要随身携带，随手记录。记载要实事求是，真实地反映社情民意，不仅要记录问题和情况，还要记录问题情况背景分析、起因、建议、设想和解决办法以及最后处理结果，做到重要活动、群众反映意见及办理结果、访贫问苦情况、新问题新措施有据可查。

三、民情日记实行首问责任制度。凡第一个接待或被访者，即为首问责任人。同时首问责任人承担工作责任，直至问题解决。

四、民情日记的分析。主要是实行民情分析会制度，集体研究分析群众反映的意见和要求，分别加以解决，要提出具体方案和要求，落实人员，落实责任措施，并对一个问题都要有明确的答复或处理结果。做好反馈工作，对民情日记中反映的情况，要及时将处理意见和办事结果反馈结群众和有关人员，对一些热点、难点、疑点问题和带有普遍性的问题，要在政务公开栏中进行公布通报，予以警示，接受群众监督。

五、民情日记的管理。记民情日记活动，进行不定期的抽查和督导，每季度评选一次，对优秀个人予以表扬和奖励，对内容不实或不认真记录的，则给予批语或责成限期改正。

六、民情日记的延伸。要将记民情日记活动同理论学习和办事工程结合起来，要同各个时期的阶段性工作结合起来，要同党的各项路线、方针、政策和宣传贯彻落实结合起来，作为密切群、干群关系，提高工作能力和自身素质的重要手段操作途径来对待，要常抓不懈，不断丰富，完善民情日记活动，使民情日记和内容、形式、作用不断得以深化和延伸。

XX社区居委会

XX社区社情民意倾听会制度

为进一步推进社区居民自治,激发社区居民参与社区建设与管理的热情,建立社区社情民意倾听会制度。

1,社情民意倾听会是社区居民实行自我管理,自我服务,自我监督的载体,是社区居民与社区组织增进沟通与信任的桥梁.每个社区都应建立社情民意倾听会制度。

2,倾听会由社区居委会牵头盔召集,一般一季一次,也可根据需要随时召开.社区居民可自由参加。

3,倾听会的内容为:向居民通报社区主要工作;将有关居民切身利益的重大事项提请居民讨论,并征求意见;听取居民对社区建设,社区两委会工作和共同关心的热点难点等的意见,建议。

4,会议召开前,应事先公布召开的时间,地点和会议内容.对居民提出的上些合理要求和建议应及时处理并答复。

XX社区居委会

XX社区议事协商制度

为加强社区居委会与业主委员会、物业公司、驻社区单位的联系，共同研讨社区发展，促进社区资源共享，化解社区内各种不和谐的因素，特制定社区议事协商会议制度。

1、社区议事协商会议成员由驻社区的社会单位、业主委员会、物业公司、社区民间组织等方面的代表构成，社区议事协商委员会主任由社区居委会主任兼任。

2、社区议事协商会议的主要职责是：研究、讨论社区建设中的薄弱环节和突出问题，为社区管理提供有关意见和建议；积极化解社区内各类不和谐的因素，维护居民合法权益，促进社会资源共享，营造和谐的社会环境。

3、社区议事协商会议由社区居委会召集和主持，可不定期召开（每年至少两次），会议重点对社区内居民普遍关注的大事进行协商、研究，对涉及社区重大公共事务的有关决策进行前期论证，并有详细的会议记录。

XX社区居委会

XX社区自治章程

第一章

第一条：为贯彻落实各级党委、政府关于加强社区建设的要求和规定，进一步规范社区组织机构工作的运行，结合本社区实际，制定本章程。

第二条：本社区实行民主自治，在党的政策和国家法律法规规定的范围内，在社区党组织的领导下，在社区成员代表大会和社区参议委员会的决策监督下，由社区居民委员会具体组织管理本社区的各项社会事务。

第三条：本章程是全体社区成员的行为规范，每个社区成员必须遵守本章程。

第四条：本社区组织机构包括社区成员代表大会，社区参议委员会和社区居民委员会。

第二章

第五条：社区成员代表大会是本社区群众性自治组织的最高组织形式，是本社区的决策权利机构。履行对社区的议事、决策、监督职能。本社区成员代表大会由本社区全体居民代表、社区企事业单位各类组织的代表以及外来人员代表、社区各级人大代表、政协委员、地段民警、社区工作者组成。

第六条：社区成员代表大会的主要职责

（一）对社区居委会、社区参议委员会成员进行民主选举和罢免。

（二）审议本社区的发展规划和工作计划评议。

（三）审议决定和修改《社区自治章程》《社区文明公约》。

（四）对涉及全体居民和驻上去单位公共利益的重大问题和共同决定的事务进行民主决策。对动员社区力量参与社区建设的有关事宜进行民主议事。

（五）听取审议社区居委会的工作报告，对社区居委会成员派驻社区的行政管理人员的工作进行民主评议和民主监督，并提出质询意见和建议。第七条：社区成员代表大会议事规则

（一）社区成员代表大会由社区党组织（社区居委会）召集并主持，每半年召开一次。社区党组织和社区居委会认为必要或有五分之一以上代表提议可以临时召开。过半数以上的与会代表通过的决定有效。

（二）会议议事程序：由会议召集人将会议时间、地点、议题、提前五天书面通知全体会议代表，并张贴会议通知；代表就有关议题深入调查研究，征求社区单位意见和居民意见；主持人主持召开，先由提出议案者说明议案，经全体与会代表充分酝酿、协商（发言）然后集中正确意见对议案进行表决，形成决议当场宣读，会后张榜公布。

（三）社区成员代表大会形成的各项决议。其内容凡涉及到社区内机关、部队、团体、企事业单位的，都应当自觉遵守并履行各自的义务。

第八条：社区成员代表大会的代表应当热心社区工作，热心为社区单位和居民服务，思想作风正派，依法公道办事。社区成员代表大会的代表经居民小组推选社区单位推荐，社区成员代表大会协商确定或选举产生。社区成员代表大会的代表任期和社区居民委员会成员、社区参议委员会成员一样为三年，可连选连任。

第九条：社区成员代表大会的代表享有下列职权

（一）代表社区成员的意愿与议事和行使表决权。

（二）有了解本社区居委会财务收支、计划生育、民事调节、社会治安等社区居民事务管理情况的权利。

（三）在社区成员代表大会上的发言，任何组织和个人不得干预和打击报复。

第十条：社区成员代表大会代表应履行下列义务

（一）经常想联系的社区单位和居民群众宣传有关党和国家的方针政策和法律法规以及社区成员代表大会的精神。

（二）协助社区居委会，各成员单位和居民小组做好与本社区有关的各项工作。

（三）密切联系社区成员，倾听群众意见、建议和要求，反映社区成员的共同意愿。

（四）带头完成党和政府交给的各项任务和社区自治事务。

第十一条：建立社区成员代表联系社区单位和居民制度，按照就近便于收集居民意见的原则，确定每一位社区成员代表联系社区内若干单位、居民户并登记造册。

第三章

第十二条：社区居民委员会是群众性自治组织，是社区常设的执行办事机构，对社区成员代表大会负责，并报告工作，同时接受社区成员代表大会和社区参议委员会的监督。社区居民委员会，在社区党支部的领导下，直接接受街道办事处的指导，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督促进社区两个文明建设。

第十三条：社区居民委员会实行专职制，其组成人员7人，其中主任一人，副主任7人。社区居委会由街道办事处通过公开招聘并提出候选人，由全体居民或社区成员代表大会选举产生。每届任期三年，可以连选连任。

第十四条：社区居民委员会的职责

（一）宣传、贯彻、落实国家的法律法规和党的路线、方针、政策发动社区单位和居民参与社区建设、管理和服务，维护社区单位和居民的合法权益，教育社区单位和居民依法履行应尽的义务。

（二）执行社区成员代表大会的决定和决议。

（三）制定社区建设发展规划、工作计划、管理制度并提交社区成员代表大会审议。

（四）办理本社区成员的公共事务和公益事业，开展便民、利民的社会服务活动。

（五）调节民间纠纷，促进居民间的团结和睦；开展青少年教育和劣迹青少年帮教活动，协助维护社会治安，促进社会稳定；搞好计划生育和流动人口管理；开展全民健康教育和卫生工作。

（六）办理初审、发放城市居民最低生活保障金，做好社会救助，使贫困的社区居民尽快解困。协助有关部门做好下岗职工的管理及再就业工作。

（七）加强与业主委员会、辖区单位、地段民警等在社会管理中的沟通和联系。

（八）协助街道办事处或有关部门反映社区单位居民的建议、意见和要求。

第十五条：社区居民委员会根据职能需要和工作需要，下设治安调节委员会；环境卫生委员会；计生妇女委员会；文化教育委员会；就业保障委员会；社区社会救助站；社区服务站；妇女协会；老年协会；青少年协会；计生协会；残疾人协会等工作机构，各专委员会负责人一般由社区居民委员会成员兼任。其它成员可吸收社区内的单位代表和居民代表等骨干分子组成。另外根据需要，结合实际和可能成立相应的协会组织。

第十六条：社区居委会各专委员会主要职责

治安调节委员会职责：协调和发动社区单位和居民群众共同做好法制宣传、调处矛盾、安置帮教、安全防范等工作。

计生妇女委员会：协调和发动社区单位和居民群众做好本社区居民和外来暂住人口中的计划生育管理工作，组织动员妇女积极参加社区建设，保护妇女的合法权益。

环境卫生委员会：协调和发动社区单位和居民群众做好本社区的环境卫生、绿化、美化、卫生防疫等工作。

文化教育委员会：协调和发动社区单位和居民群众做好本社区的文化教育、文体活动等工作。社区服务站：重点抓好社区服务工作，高好家政服务，中介服务，便民利民服务。

社区救助站：协调和发动社区单位和居民群众做好本社区的拥军优属、优抚安置、救灾救济、扶贫救残，低保金审批管理等工作。

第十七条：社区居民小组是社区居民委员会下属基层管理组织。接受社区居民委员会的领导。社区居民小组设置组长一人，由社区居民小组有选举权的社区居民推荐选举产生，任期与社区居民委员会相同，可以连任。

社区居民小组职责：

（一）宣传、贯彻、落实国家的法律法规和党的路线、方针、政策。发动社区单位和居民参与社区建设、管理、服务，教育社区单位和居民履行应尽的义务。

（二）选举本小组的社区居民代表，推选社区居民小组长。

（三）接受社区居民委员会的领导，组织本小组居民完成社区居民委员会布置的各项工作任务。

（四）执行社区成员代表大会的决议和决定，及时倾听、反映本小组居民的意见和要求，并做好思想政治工作。

（五）协助社区居民委员会及下属各专委员会维护社会治安、调节民间纠纷，做好计划生育工作，搞好社区绿化、美化环境卫生和社区服务等各项工作。第四章

第十八条：社区成员代表大会选举产生社区参议委员会，在社区成员代表大会闭会期间受社区成员代表大会授权对社区居民委员会的工作进行协调和监督。

第十九条：社区参议委员会由社区成员代表大会中的各级人大代表、政协委员、知名人士及驻社区单位代表和居民代表组成，一般由15人组成，主任一般由社区党支部书记担任。副主任两名，均由该委员推选产生。社区参议委员会委员任期为三年。可以连选连任。

第二十条：社区参议委员会工作会议一般每季度召开1次，遇有重大问题和突发事件或有三分之一以上成员提议，可以临时决定召开。其工作会议内容一是由参议委员会委员提出，也可以由社区居民委员会提出。其内容可以分为三种。

1、报告工作。社区居民委员会向社区参议委员会提出工作报告请求审议。

2、制定措施。就完成政府交办的各项任务研究落实办法。

3、讨论表决。对重大情况及涉及社区成员切身利益的问题在社区成员代表大会授权下进行讨论表决。最后由社区居民委员会执行。

第二十一条：社区参议委员会职能及工作范围：

（一）对社区居民委员会的社区管理事务进行监督。

（二）对社区成员代表大会形成的各项决议决定和《社区自治章程》社区管理条例的贯彻执行情况进行监督。

（三）组织社区各业主委员会依据相关规定对相应物业管理机构进行监督。

（四）对管理社区公共事务、公益事业、辖区单位及工作人员进行监督。

（五）对社区居民委员会专职工作者进行监督和评议。第五章附则

第二十二条：本章程由社区居民委员会负责解释。第二十三条：本章程自通过之日起执行。

第四篇：非公企业党建工作制度

与时俱进抓党建 凝心聚力促发展

党支部基本任务

1、党支部要充分发挥政治核心作用。坚定不移地贯彻执行党的各项路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定，并认真组织实施。

2、党支部要充分发挥战斗堡垒作用。党支部一班人要团结奋斗、清正廉洁、勤政为民。做到分工明确、各负其责；不相互推诿、不争个人名利，勇于开拓创新。

3、党支部要关心和关注企业发展和生产经营中的突出问题，提出意见和建议，支持和促进企业发展；协调企业内部各方面关系，坚持原则，化解矛盾，维护企业的安全和稳定。

4、坚持定期研究本企业的党建工作。按照民主集中制的原则，坚持党支部大会决定重大事项制度。凡党支部职权范围内的重大事项，支委会应提出初步意见，提交支部党员大会讨论决定。

5、加强党员的教育、管理和服务。严格党的纪律，维护党员的权利和义务，充分发挥党员在企业发展和生产中的模范带头作用。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针做好发展党员工作和党员的审查、评议、表彰和党费收缴工作，保持党员队伍的纯洁性和先进性。

6、坚持经常性的政治思想工作。用“三个代表”和科学发展观的重要思想武装党员干部的头脑；充分发挥群团组织的作用；经常听取群团组织的工作汇报，密切联系职工，关心职工疾苦，帮助职工排忧解难。

7、组织开展健康向上的文化、体育活动，不断提高党员和职工队伍的整体素质。

党支部书记职责

1、坚持社会主义方向，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，认真完成公司党委和支部大会提出的各项任务。

2、负责党支部的思想、作风建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

3、负责召集党支部委员会和支部党员大会，将党支部工作中存在的重大问题及时提交党支部委员会和支部党员大会讨论，组织检查支部工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题，及时向支部党员大会和公司党委报告工作情况。

4、了解、掌握支部委员和党员的思想、学习和工作情况，加强谈心和交流，指导和监督支部委员认真履行职责，并做好经常性的思想政治工作。

5、抓好党员的教育、管理和服务工作，充分发挥党员在本职工作、思想建设、科技创新、技能学习等方面的带头作用。

6、经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，相互配合，支持他们的工作，协调单位内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的工作积极性。

7、加强支部委员会的自身建设，组织安排好党员、干部的学习，抓好“三会一课”制度的落实。

8、围绕公司生产经营工作，认真抓好党的组织建设和发展党员工作，及时吸收优秀分子加入党的组织，努力提高职工队伍的整体素质。

9、领导和支持工会、共青团等群团组织，根据各自章程，独立开展工作，落实公司制度、政策，做好公司重要事项和先进典型事迹的宣传、报道工作。

“三会一课”制度

1、党支部党员大会制度。由党支部全体党员参加，一般每季度召开一次，会议由支部书记或副书记主持。有时可以吸收非党干部或要求入党的积极分子列席会议。主要任务是：传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部工作计划；听取党员意见或建议；部署工作；讨论党员的发展、转正、表彰、处分和自身建设等问题。

2、党支部委员会议制度。党支部委员会议一般每月召开一次，如遇紧急事情要研究，可随时召开。由支部书记主持，全体支部委员参加。支部委员会决定重要问题时，到会支部委员必须超过支部委员会人数的半数才有效。支委会的主要内容是：学习宣传党的路线、方针、政策；讨论研究决定本企业重大事情；总结部署工作；研究党员发展、转正和自身建设等问题。

3、党小组会议制度。党小组会议一般每月召开一次，如支部有特殊任务，次数可以增加。会议由党小组长主持，本小组全体党员参加。会议的主要内容是：学习上级党组织有关文件；汇报党员个人的学习、思想、工作情况，开展批评与自我批评；酝酿党员发展、转正情况等。

4、党课制度。一般情况下，每季度要上一次党课。党课教员一般由党组织领导干部或先进党员担任。全体党员和入党积极分子参加。授课内容的重点是：党章、党纪党规及党的有关知识；新时期党的方针、政策；党的十七大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论；市场经济和法律法规知识；怎样做一名合格党员，如何发挥党员的先锋模范作用等课程。党组织要经常检查和讲评党员接受教育的情况。

党员义务

1、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

2、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

3、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

4、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

5、维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

6、切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

7、密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

8、发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

党员权利

1、参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

2、在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

3、对党的工作提出建议和倡议。

4、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

5、行使表决权、选举权，有被选举权。

6、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

7、对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

8、向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

党费收缴管理制度

1、共产党员应每月主动向党支部缴纳党费。遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托亲属或者其他党员代为交纳或者预交、补交党费。预交、补交党费的时间一般不得超过6个月。

2、党费收缴标准：按月领取工资的党员，每月以工资总额相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例交纳党费。工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：企业人员工资收入中的固定部分（基本工资、岗位工资）和活的部分（奖金）。企业员工党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税后）在3000元（含）以下者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含）者，交纳月工资收入的1%；5000元以上至10000元(含)者，交纳月工资收入的1.5%；10000元以上者，交纳2%。实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，参照前面的规定交纳党费。下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生

活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。

3、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。党员一般应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。党员工资收入发生变化后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。党支部每月将收缴的党费按隶属关系上交上级党组织。党员自愿多交党费不限。自愿一次交纳1000元以上的党费，全部上缴中央，中央组织部给本人出具收据。

4、党支部要建立党费收缴记录簿，并及时向党员公布党费收缴情况，自觉接受党员的监督及党员之间互相监督。

5、对不按照规定交纳党费的党员，党支部要及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

第五篇：非公企业发展党员工作制度

非公企业发展党员工作制度

一、发展党员坚决贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针和个人自愿，个别吸收的原则。

二、发展党员必须从积极分子的培养教育着手，要积极宣传党的政治主张，增强党的吸引力，不断扩大积极分子队伍。

三、接受党员必须按照党章规定的程序办理，申请入党者，要及时编入积极分子队伍，并上报上级党组织备案。

四、应把企业业主，专业型人才，懂管理，懂经营，生产一线骨干、高学历职工作为党员发展工作的重点。

五、坚决反对党员发展工作中的不正之风，不准降低标准；禁止以当票做交易，送人情；禁止上级领导个人指名授意发展党员。

六、要加强对发展党员工作的领导。发展党员工作必须有领导，有计划地进行，企业党组织每年都要逐级上报积极分子的培养教育情况和发展党员计划。