第一篇:安全生产百日督查方案(初稿)
福府办发„2008‟
号
福泉市人民政府办公室关于 开展安全生产百日督查专项行动的通知
各乡镇人民政府、办事处、市政府各部门:
为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的部署,深入推进“隐患治理年”各项工作,严防各类重特大事故的发生,确保我市安全生产状况持续稳定好转,根据国务院办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(国办发明电„2008‟22号)和省人民政府办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(黔府办发电„2008‟103号)精神,市政府确定从4月22日开 1 始到7月31日,在全市开展安全生产百日督查专项行动。现将有关事项通知如下:
一、督查目的
通过深入持续开展安全生产督查专项行动,进一步促进党和国家安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实,促进各类生产经营单位安全生产主体责任和各级政府安全监管主体责任的落实,立足于治大隐患、防大事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度,加强事故预警、预防和应急救援工作,努力构建安全生产长效机制,实现全省安全生产形势的持续稳定好转。
二、督查形式
这次督查行动在市政府的领导下由市政府安委会办公室综合指导、协调,各乡镇人民政府、办事处、市政府各有关部门组织实施,采取企业自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。各类生产经营单位要按照市政府办公室《关于开展进一步加强安全生产隐患排查治理工作的意见》(„2008‟号)要求,全面深入地开展好自查活动。室安监部门和负有安全监管职责的部门,要分别组织综合督查和专项督查。各乡镇人民政府、办事处、各有关部 门要结合本辖区、本行业(领域)安全生产实际,在对督查工作进行全面安排部署的基础上,确定督查的重点行业和领域、重点企业和重点场所,室政府将对17个乡镇办事处全部督查。
三、督查内容
综合督查内容主要是:一是各乡镇人民政府、办事处、各有关部门、各生产经营单位重视安全生产工作,贯彻落实安全生产方针政策、法律法规,制订和实施安全生产规划情况;二是建立和落实安全生产责任制,分解落实《福泉市2008年度安全生产目标责任书》情况;三是强化和完善安全生产监管体制机制情况,建立健全安全生产应急救援预案体系情况;四是落实安全生产经济政策,加大安全投入,建立安全生产专项资金情况;五是贯彻落实福府办发„2008‟ 号,开展“隐患治理年”安排部署情况,落实隐患排查、登记、整改、监控情况;六是“治大隐患、防大事故”情况,建立重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况,落实《重大安全隐患整改指令书》的情况;七是对汛期除险加固和综合治理情况,工矿企业和学校、商场等人员密集场所汛期防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况;八是对去年以来发生死亡事故的查处和责任追究落实情况;九是执 行安全生产“三同时”制度,打击非法建设、生产、经营行为情况;十是安全生产培训教育情况,企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况。
专项督查的主要内容是:煤矿、非煤矿山、冶金、有色、危险化学品、石油、烟花爆竹、道路交通、水上交通、铁路、建筑施工、消防、水利、电力、农业机械、特种设备、民爆器材、旅游、林业、轻工、机械、建材等各行业(领域)安全生产规章制度、规程标准等制订和贯彻执行情况。以上专项督查的具体内容由各相关主管部门和单位制订并组织实施。
四、组织领导和形式
(一)组织领导
1、市政府成立市安全生产百日督查专项行动领导小组,由副市长、市安委会主任陈仁堂任组长、市政府办副主任冯洪元、市安委办主任、市安全生产监督管理局局长范建国任副组长,市经贸局、市公安局、市监察局、市国土资源局、市交通局、市建设局、市教育局、市水利局、市农业局、市林业局、市煤炭局、市质监局、市旅游局、市国教办、市总工会、市农机中心、市气象局等有关单位负责人任成员,负 责领导全市安全生产百日督查专项行动。领导小组办公室设在市安委办(市安监局),由市安委办主任范建国任领导小组办公室主任,负责领导小组日常事务。
2、市安委办于每月初召集上述成员单位,分析研究、小结、部署各阶段的督查工作,并于6月(7月、8月)5日前将前一阶段的工作情况报州安委办公室和市政府。
3、各乡镇人民政府、办事处、市各有关单位要成立相应领导机构,明确责任分工,落实督查责任,负责领导本辖区、本行业(领域)的督查专项行动。
(二)组织形式
1、配合和参与市安全生产百日督查专项行动。各乡镇人民政府、办事处和市有关单位要抽调专人认真配合和参与市督查组开展工作。
2、开展全市百日安全生产督查专项行动。
(1)由市安委办牵头,会同市公安局、市监察局、市煤炭局、市交通局、市建设局、市总工会等部门成立综合督查组,对各地区、各行业(领域)及相关单位百日安全生产督查专项行动的部署及落实情况进行综合督查。
(2)由市安监局牵头,会同市经贸局、市煤炭局、市国土等部门,对煤矿进行专项督查。
(3)由市安监局牵头,会同市国土资源局、市公安局等有部门,对金属和非金属矿山、冶金、有色等工矿企业及 其生产、储运等各类设备设施进行专项督查。
(4)由市安监局牵头,会同市公安局等有关部门,对危险化学品、民爆物品、烟花爆竹等生产经营单位及其生产、使用、储存、运输等设施设备进行专项督查。
(5)由市公安局牵头,会同市交通局、市农机中心等有关部门,对道路交通路面监控和各项措施、标志标牌等警示设施设备进行专项督查。
(6)由市交通局牵头,会同市公安局、市建设局等有关部门,对道路、客运、水上运输、施工单位、站点、场所及设施设备等进行专项督查。
(7)由市建设局牵头,会同市公安局、市交通局、市水利局等有关部门,对房屋建筑和城市基础设施,包括城市燃气供应、供水、以及铁路、公路建设管理、道路、桥梁、隧道等重要基础设施设备进行专项督查。
(8)由市公安局牵头,会同市卫生局、市教育局、市旅游局、市劳动保障局、市文化局等有关部门,对商(市)场、公共娱乐场所(含水上游乐场所)、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所的火灾隐患、设施设备进行专项督查。
(9)由市供电局牵头,会同市经贸局、市水利局、市国资公司等有关部门,对电力行业,包括电网和供电企业及其生产经营企业、单位等各类设备设施进行专项督查。(10)由市水利局牵头,会同市供电局、市农办、市农业局等有关部门对农机行业和领域的企业、单位、场所及设施设备进行专项督查。
(11)由市国土资源局牵头,会同市气象局、市建设局、市交通局、市乡企局等部门,对易受暴雨、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的危险区域(点)、企业、单位和场所进行专项督查。
(12)由市铁路护路办牵头,会同市经贸局、市交通局等部门对铁路单位、站点、场所及设施设备进行专项督查。
(13)由市质监局牵头,会同市建设局、市经贸局等部门,对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂(场)内机动车辆等特种设备进行专项督查。
(14)由市林业局牵头,会同市市公安局等有关部门对林业行业(领域)的企业、单位、场所及设施设备进行专项督查。
(15)其他行业和领域也要立即组织并开展相应的专项督查。
五、工作要求
(一)加强领导,高度负责。各乡镇人民政府、办事处、各有关部门要以对人民群众高度负责的精神,把这次安全生产百日督查专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要举措,作为当前安全生产的首要任务。要把我市“隐患治理年”工作与百日督查专项行动紧密结合在一起,主要负责同志要亲自研究部署,加强督促检查;分管负责同志要切实履行职责,亲自深入一线开展督查。生产经营单位主要负责人要切实负起第一位的责任,组织开展好本单位自查工作。各有关部门要按照职责分工,密切配合,团结协作,切实把这次百日督查专项行动抓紧抓好。
(二)周密部署,务求实效。各乡镇人民政府、办事处、各有关部门要根据本通知精神,结合本辖区、本行业(领域)工作实际和安全生产特点,于4月30日前,全部制订下发具体督查方案,明确督查内容、要求和责任,并将有关情况报市政府安委会办公室。要建立和落实督查工作责任制,健全工作机制,对督查中发现的隐患和问题,要责令立即整改;不能现场整改的,要提出防范措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,制订应急预案;严重危及安全的,要立即责令停产整改。各有关部门要将督查发现的重大问题及时通报有关地方政府,并做好整改情况的跟踪督导。市政府督查室和市安委会办公室要加强对百日督查专项行动开展情况的监督检查。
(三)突出重点,全面深入。百日督查专项行动要统筹 兼顾,点面结合,既要全面发动,督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题,做到排查不留死角、整治不留后患;又要重点检查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的地区、行业和企业,特别是煤矿、非煤矿山、冶金、有色、危险化学品、交通运输、消防、建筑施工、特种设备等行业(领域),以及易由自然灾害引发事故灾难的隐患点和病险水库、河道等,把各项安全生产措施落到实处。
(四)广泛宣传,加强监督。各乡镇人民政府、办事处、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,结合“安全生产月”活动的开展,加大对安全生产百日督查专项行动的宣传力度,教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法,及时加以总结推广,运用典型推动工作。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励广大职工和人民群众积极举报事故隐患和安全生产违规违法行为,对自查不认真、走过场,或者督查不力的单位和部门,要予以公开曝光。
(五)加强调度,信息畅通。百日督查专项行动期间,各乡镇人民政府、办事处、各有关部门要及时总结分析督查工作中出现的新情况、新问题,加强综合协调和信息汇总工作。并及时报市政府办和市安委会办公室,反映各乡镇人民 政府、办事处、各有关部门百日督查专项行动进展情况和经验做法。各乡镇人民政府、办事处、各有关部门都要建立百日督查专项行动《工作快报》制度。
百日督查专项行动结束后,各乡镇人民政府、办事处、各有关部门和各规模企业要认真总结,并于7月31日前将开展百日督查专项行动的总结报告,报送市政府安委会办公室。
福泉市人民政府办公室
2008年4月20日
第二篇:安全生产百日督查专项行动专项督查方案
安全生产百日督查专项行动专项督查方案
一、督查内容
㈠安全生产百日督查专项行动安排与进展。
㈡《建筑安全隐患排查治理督查表》所规定的督查内容。
二、督查方式
㈠查阅资料。全面查阅安全生产工作及隐患排查治理情况,认真查阅相关文件、记录和资料。
㈡深入实际,现场督查。深入现场和生产一线,进行实地督促检查。专项督查整治按照行业隐患排查治理督查要求进行。
㈢发现问题,限期整改。对督查中发现的问题要责令整改,能够立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要提出整改要求和时限,限期整改;对整改中有重大危险的,要责令停产整改。
㈣反馈意见,提出要求。督查过程中,要适时向公司汇报督查情况,指出问题,提出建议和要求。
督查工作结束后,向公司书面反馈督查意见。
三、督查组人员
组 长:王龙生
副组长:孟朝辉王建国
组 员:李 胜刘金才郭耀祖赵春义温 澎
刘河畴郭忠林
四、时间安排
每月25--26日
五、督查要求
㈠对百日督查专项行动高度重视,把安全生产百日督查专项行动作为当前一项重点工作来抓,要周密部署,精心组织,制定具体工作方案;要引导督促生产经营单位认真搞好自查,广泛深入开展安全生产百日督查专项行动;配合公司的工作,对督查中查出的重大隐患的治理情况要及时向公司安全部报告。
㈡督查组在督查过程中要注意发现安全生产工作和隐患排查治理及此次安全督查专项行动中的好经验、好做法,及时进行总结推广,促进安全生产百日督查专项行动的深入开展。
㈢督查组每个阶段督查工作结束后,要向公司办公室提交阶段督查总结。
第三篇:安全科安全生产百日督查行动方案
安全科安全生产百日督查行动方案
一、严格执行入井、出井检身制度,确保职工人身安全,做到预防为主,防止人身事故的发生。
1、出、入井前必须由专职检身人员对每个出入井的人员进行仔细检查,并进行专项登记,违禁物品严禁入井;安全装备配带齐全,方可入井。井下物品不得私带出井。
2、任何人必须无条件服从检查,不得无理取闹。
3、检身人员要认真负责,必须坚守岗位,严禁擅离职守,严格执行入井和出井检查制度。如因失职造成经济损失或严重后果的要严肃处理。
二、加强对顶板管理,做好冒顶事故预防和处理。
1、严格执行敲帮问顶制度,危石必须挑下,无法挑下时应采取临时支撑措施,严禁空顶作业。
2、在地质破坏带或层理裂隙发育区,掘进巷道时在缩小棚距。
3、支架应具有足够的支护强度,以抗衡围岩压力。
4、凡因支护失效而空顶地点,重新支护时应先护顶再施工。
5、巷道替换支架时,必须先支新支架再拆老支架。
6、认真贯彻执行有关规章制度,如:支架验收制度、岗位责任制度、交接班制度等,提高思想认识,防止麻痹大
意。
三、为确保矿井安全建设,坚决做到技术到位、措施到位、管理到位。
1、凡新施工项目,均必须提前制定作业规程和安全技术措施,必须严格审批程序。
2、制作的作业规程、技术措施审批后,由施工单位学习贯彻执行。
3、凡未经审批和未制定规程、措施的不得开工。
4、凡未经审批作业规程、措施的施工单位违章施工,按矿有关规定进行追究责任。
四、各科室、施工队组应按照“专项督查责任分解安排”所分配任务,制定专项措施方案,并严格执行,确保我矿百日安全,长治久安。
安全科
2008年5月10日
第四篇:安全生产百日督查工作总结
安全生产百日督查工作总结
为进一步贯彻落实国家、南方电网公司2008年安全生产“隐患治理年”工作和开展安全生产百日督查专项行动相关部署和要求。坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以南网方略统领全局,全面落实安全生产1号令,以国家有关法律法规、标准规范和规章制度为依据,建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,保证安全生产持续稳定。
紧紧围绕公司安全生产目标,进一步加强安全生产百日督查专项行动,推动“隐患治理年”工作的扎实开展,促进责任传递、措施落实,遏制人身伤亡事故、恶性误操作事故的发生,扭转安全生产被动局面,确保人身、电网、设备安全,实现公司系统安全生产形势总体平稳。对本部门经行了安全生产工作的自查。
通过自查使我们部门人员进一步认识“两票三制”的重要性,加强了部门人员安全管理。针对我们工作中能出现的人身事故进行了分析,使人人能够清除认识安全工作的重要意义,针对所能出现的人身事故采取有效的防范措施。在实际工作中部门管理人员能够严格执行“两票三制”的规章制度,并能够对站所在执行“两票三制”过程中能起到监督指导的作用。
同时针对近期部门事故学习情况进行了落实。部门人员能对事故认真反思,能够了解事故相关情况,并从自身岗位
制定防范措施。
经过一段时间的自查,进一步落实部门人员安全责任传递机制的建设和情况,使部门人员清楚了自身的安全生产职责和到位标准;使部门人员能够认真履行自身安全生产职责,并按照到位标准的要求开展相关工作。
公司通过“三种人”考试,认定了部门内“三种人”资格。安全教育培训是有效开展起来,充分发挥专业部门的先导作用和专业优势,开展了具有针对性、系统性,安全教育培训,并严格落实。
在特殊时期,对防汛、防震等防自然灾害措施情况进行了落实。制定了防汛、防震等防自然灾害应急预案。所制定的应急预案尽量的完善、具有可操作性。
公司严格开展三级安全教育考核和离岗半年人员上岗前的考核;安规考试十分具有针对性,并严格执行。
针对督查的重点,调度所细致查找隐患,对查到的问题,能治理的立即治理,一时消除不掉的,经行了认真分析其风险,制定有效的控制措施,明确责任,确保在控可控,切实夯实安全管理基础,提高部门安全管理水平,促进隐患治理各项工作的落实。
调度室
二00八年九月二十四日
第五篇:安全生产百日督查通报
各乡镇人民政府、管委会,鲤城街道办事处,县直有关单位:
根据《××县人民政府办公室关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(仙政办明电发[2008]19号)的要求,决定从今年4月底到7月底,在全县范围内开展安全生产百日督查专项行动。为确保有序有效推进我县安全生产百日督查专项行动,推动安全隐患排查治理,夯实安全生产基层基础,坚决遏制重特大安全事故发生,促进我县安全生产态势稳定好转,县政府组织抽调县政府督查办、县安监局、县总工会、县监察局、县公安局、县消防大队、县交警大队、县交通局、县建设局等有关部门人员组成三个安全生产综合督查组从6月5日至6月12日对各乡镇(管委会、街道)和县直十七个专项督查牵头单位开展安全生产百日督查专项行动情况进行综合督查。现将综合督查情况通报如下:
一、全县安全生产百日督查专项行动开展情况
4月23日,省、市、县安全生产百日督查专项行动电视电话会议后,各乡镇(街道、管委会)、县直有关部门能按照会议的要求,迅速部署,研究对策,落实隐患排查治理措施,取得了一定的成效。
1、领导重视,迅速部署。各乡镇政府(街道、管委会)、县直十七个专项督查牵头单位在4月下旬组织召开紧急会议,传达了上级会议及文。的企业安全档案不足;安全台帐不完整,没有落实“一企一档”制度,特别是对企业隐患自查信息一无所知。
4、隐患治理措施落实不到位。
通过查阅乡镇、县直部门的安全生产隐患排查情况表及执法文书发现,大部分责任单位对排查发现生产经营单位的安全隐患,虽下达了安全隐患整改指令书,但大都没有复查意见书和整改反馈书,整改措施落实不到位。
5、非法生产经营行为仍大量存在。
一些高危行业的非法生产经营依然存在,农村非法销售“塑料瓶装”汽油的为数不少;“土三边”、“柴三机”上路营运在沿海枫亭和山区社硎、书峰等乡镇还较普遍;度尾镇存在少数无经检测锅炉仍在运行;无证矿山、土制炼油、地下烟花爆竹生产、校车违章超载等没有彻底根治。无证照“三合一”厂房、公众聚集场所停产停业整顿还不够有力。
三、下一步工作要求
1、强化安全生产督查责任。各单位要充分认识百日督查专项行动的重要性,克服畏难情绪,针对督查发现的问题,举一反三,进行认真的自我对照检查,对那些需要重点解决的问题,要落实具体有效的措施。要进一步落实行政首长负责制和企业法定代表人负责制,强化政府领导责任、部门监管责任和企业的主体责任,坚决把各项督查工作持续开展下去。
2、健全隐患排查工作机制。各级各部门要建立隐患排查治理常态化工作机制,深入开展全县安全生产拉网式大排查,对排查出来的安全隐患逐项登记造册,充实完善辖区或行业事故隐患台帐,确保排查不留死角、不走过场,确实做到高危行业情况清楚、隐患及整改情况清楚、重大危险源及监控情况清楚。要突出抓好消防、道路交通、烟花爆竹、危险化学品等重点行业和领域的督查,严防重特大安全事故发生。
3、规范百日督查安全台帐。要严格按照《关于做好安全生产百日督查专项行动宣传和信息工作的通知》(仙安办〔2008〕14号)要求,分门别类地建立隐患排查治理台帐,加强统计调度,及时掌握工作进展情况。要严格按照时限要求向主管部门和县政府安办报送工作情况和相关数据,提出建议。
4、严格隐患整改查处。坚持把督查出来的事故隐患整改作为此次百日督查专项行动的重中之重来抓实抓好。对督查出来的事故隐患及时落实整改措施、整改期限、整改责任人和整改资金。要加大安全生产执法力度,联合打击高危行业的非法建设、生产、经营等行为,严厉查处不具备基本安全生产条件的小企业、小作坊,严厉打击“土三边”、“柴三机”非法营运的行为。
5、加强安全生产宣传教育。要以全国第七个安全生产月活动为契机,充分利用各种媒体,采取一些群众喜闻乐见的宣传教育办法,大力宣传安全生产法律法规,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。要加大对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员教育培训力度,做到持证上岗。要督促企业积极开展从业人员“三级安全教育”,切实提高各类员工安全素质。
各责任单位要将督查通报及附件指出问题的整改情况于7月10日前报县政府安办。
附:县政府督查组抽查发现的安全隐患整改落实情况表
2008年6月16日
主题词:经济管理安全督查通报
抄送:县委办、人大办、政府办、政协办、纪委办,存档
××县人民政府安委会办公室2008年6月16日印发
县政府督查组抽查发现的安全隐患整改落实情况表
序号单位名称存在问题整改督促责任单位1××县宏泰鞋材有限公司1.部分灭火器、消防栓损坏。2.配电车间没有安全防护设施3.部分工人没有佩戴劳动防护用品。枫亭镇政府2园庄花炮厂1.尚无安全隐患自查台帐、员工安全培训记录园庄镇政府3园庄霞山茶厂
1、无建立安全生产管理机构、规章制度。
2、企业主要负责人、安全管理人员没持证上岗。园庄镇政府4诚毅鞋业
1、车间安全门向内开向并被机台堵塞。
2、车间与仓库没有设置防火隔离墙。郊尾镇政府5鹏程金属有限公司
1、用电线路敷设不规范,部分阐刀开关防护盖脱落。
2、液化气瓶与氧气瓶堆放一起。
3、工人穿拖鞋上班,没佩戴防尘口罩。盖尾镇政府6新东方乐器工艺有限公司
1、无安全生产管理机构、规章制度
2、车间通道距离不足,仓库安全出口被杂物堵塞
3、电焊工无证上岗。赖店镇政府7西埔工艺厂
1、车间杂物乱堆放,堵塞安全通道。
2、消防灭火器配备不足
3、没有安全警示标志。