第一篇：关于对宁夏回族自治区银川市和吴忠市农村环境连片整治工作考察学习情况的汇报
关于对宁夏农村环境连片整治情况的
考察报告
8月15日，生态城乡建设考察组赴宁夏回族自治区的银川市（灵武市、顺河镇、贺兰县、习岗镇），吴忠市（青铜峡市、峡口镇）进行了考察，现将考察情况汇报如下：
一、开辟农村环保工作新道路
据银川市和吴忠市环保部门的领导介绍，农村环境治理曾经是宁夏乃至全国环保工作的一条短腿，以前有人这样形容农村环保状况:“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”。群众更是形象地把村前小路比作“扬”灰路和“水”泥路，晴天“扬”灰路，雨天“水”泥路。农村环境在发展过程中未能得到应有的保护，点源污染与面源污染共存，生活污染与工业污染叠加，工业污染、城市污染向农村转移，新污染、旧污染相互交织，环境基础设施建设欠账多……所有这些，不仅危及农村群众的健康、威胁农副产品的安全，而且制约农村经济的发展、甚至影响民族地区的稳定。如今，走在银川市和吴忠市的乡村道路上，我们看到的是整齐的村庄，清洁的道路，干净整洁的庭院，还有穿插其间的刚刚建成的塞上新村，昔日柴草乱堆的旧村落，变成错落有致的新小区；地上“走”的污水沟，改为地下“走”的污水管道；房前屋后居民悉心植草种花，将过去的杂物堆变身草木葱郁的后花园；坑坑洼洼泥泞不堪的乡间小路，变成了绿树掩映的宽阔大道，这些村庄成了塞上江南宁夏川的一道道靓丽的风景线。
宁夏地处西北内陆，生态环境脆弱，自然条件差，环境容量小，制约着经济社会的发展。这样的区情使得宁夏在加快城市环境防治的同时，积极探索农村环保新道路。近年来，宁夏率先在全国启动农村小康环保行动，较早成为全国农村环境连片整治试点省区。宁夏在村容村貌的改善和农村经济发展方面的情况，受到环境保护部以及其他省市的关注。为了让农村变得更美，宁夏尝试了多种新的做法，这些做法为其他地区提供了借鉴。如宁夏以“村更美”为切入点，整合道路、电力、绿化等各项涉农资金，以项目捆绑的方式，集中投向农村环境连片整治示范项目区，积极发挥资金的规模效应。同时，鼓励有条件的市、县(区)增加财政配套资金，将企业缴纳的排污费按照一定比例用于农村环境综合整治。让一个县(区)的财政配套资金向环保倾斜，很有针对性，因为县区接近农村，更熟悉农村环境情况，能做到有的放矢。
农民的钱袋子鼓不起来，再怎么整治环境，那也是表面光亮的面子工程。宁夏党政主要领导多次到农村调研如何结合环保让农民致富，强调农村环境保护要以人为本，要大力发展生态农业，要造福百姓。贺兰县习岗镇就是一个已经通过验收的自治区级环境友好型乡镇，这个镇目前建成日光棚1.2万亩、高准养殖区两个，推广生态环保养殖技术，促进了农业产业结构的调整和优化，培育了新的经济增长点。2010年，全镇农民人均纯收入6837元，比全区农民人均纯收入高出近2000元。
考察组普遍感觉到，宁夏的农村干净整洁、错落有致、环境治理设施齐备，农村环保工作力度很大，农村环境连片整治效果明显。
二、主要做法
(一)认真做好规划编制是开展农村环境连片整治工作的基本保证。银川市结合全市整体规划和土地利用规划修编完成了市、县、镇、村四级规划的编制，完成了《银川市黄河金岸村庄环境综合整治规划（2010—2015年）》和《银川市农村环境综合整治规划》等农村环保工作规划的编制工作。紧密结合黄河金岸沿线村庄整治、中心村镇与塞上农民新居建设，结合新农村建设、村镇布局建设，使规划布局更加合理，避免了资金的浪费，最大化程度发挥中央资金效益，有效指导全市农村环境保护工作有序开展，为农村改善环境质量，实现经济社会可持续发展奠定了良好基础。吴忠市结合全市“十二五”规划，在认真调研的基础上，会同有关部门编制全市农村环境保护“十二五”规划，编制了《吴忠市农村环境综合整治规划(2009年-2012年)》，明确农村环境保护的目标、任务和措施。指导各县（市、区）结合本地实际，编制实施本地农村环境保护“十二五”规划，科学谋划农村环境保护工作。
(二)科学制定实施方案是做好农村环境连片整治工作的重要基础。银川市和吴忠市环保局都成立了以分管局长为领导的专家组，农村环境连片整治项目以乡镇为单位，一个乡镇作为一个项目，每一个项目编制了实施方案，专家组对每一个项目进行详细了论证并提出专家论证和修改意见，实施方案通过论证后再组织实施。
(三)制度建设是开展农村环境连片整治的重要保障。银川市委、市政府出台了《关于进一步加强农村环境保护工作的实施意见》，为开展农村环境保护工作提出了指导性意见；市环保局与市财政局制定了《银川市实施中央农村环境保护专项资金及项目管理暂行办法（试行》，建立健全农村环境保护会议等工作制度，确保了“以奖促治”工作规范化、科学化和实效化。吴忠市委、市政府出台了《关于进一步推进民生工作的意见》，把加强农村环境保护作为一项重要内容进行了安排。下发了《关于进一步加强农村环境保护的意见》。吴忠市环保局、财政局联合下发了《吴忠市实施中央农村环境保护专项资金及其项目管理暂行办法》。
（四）体制创新是做好农村环境连片整治的重要手段。银川市和吴忠市在开展农村环境连片整治工作以前，农村环境保护监管工作是项空白，在乡镇一级未设立专职或兼职环境监管机构及人员。2010年，银川市开始建立健全农村环保机构，市政府、各县（市）区均成立了主要负责人为组长，相关部门主要负责人为成员的农村环境连片整治示范工作领导小组；各县（市）区在街道、乡镇设立了环保专干，基层环保部门设立了农村环境监察科，全市上下形成了市、县、乡（镇）、村四级管理体系，确保了农村环保工作的开展。吴忠市成立了由市长任组长，市委、市政府分管领导任副组长，环保、农牧、财政等部门为成员的农村环境连片综合整治示范工作领导小组，并在各乡镇设立了农村环保工作站，配备了专(兼)职工作人员。全市上下形成了党委组织领导、政府全面负责、环保协调主抓、部门配合联动、乡村具体实施的市、县、乡、村四级联动机制和工作合力，确保了农村环境连片整治工作的深入开展。
（五）考核奖惩是做好农村环境连片整治工作的主要动力。银川市建立了农村环境综合整治目标责任制考核制度，探索落实农村环保责任的新方法，市政府办公厅印发了《农村环境综合整治目标责任制试点工作实施方案》、《农村环境综合整治目标责任制考核年度任务书》，把农村环境综合整治任务层层分解落实到各部门、各县（市）区，明确了组织领导、工作任务和考核办法，将整治任务纳入县（市）区目标责任制考核，把建设目标时间化、制度化，环环紧扣，步步落实，指导工作有序开展。吴忠市下发了《吴忠市农村环境综合整治目标责任制考核办法(试行)》、《2010年吴忠市农村环境综合整治目标责任制考核工作实施方案》等一系列文件，以签订责任书的形式，将目标任务进行分解落实。各县(市、区)也按照要求，成立了组织，制定了方案，积极开展农村环境综合整治工作。
(六)精心打造、按期完成项目建设是农村环境连片整治的中心工作。银川市2010年争取中央环保资金近8000万元，实施望洪镇、临河镇等14个农村环境连片整治示范项目。对项目建设强化监督检查，实行项目进展情况月报制、招标制、工程质量监理制、县级财政报账制等制度。市农村环境综合整治领导小组办公室定期深入到各县（市）区对实施情况进行了实地检查。市人大将“保护农村环境，建设生态家园”作为2011年中华环保世纪行—宁夏首府行动主题，以人大的法律监督、群众的社会监督和新闻的舆论监督，推动农村村庄的环境综合整治。严格资金管理，确保发挥效益，所有项目实施招标，为确保工程的启动，列支整治示范项目前期预算378万元。实施按工程进度付款制，按照施工单位上报的工程进度和资金拨付申请，经县（市）区环保局、财政局等单位实地核查，按照资金支付程序拨付工程款，确保资金及时到位、安全使用、工程稳步推进。吴忠市以沿黄重点区域为重点，抓好利通区、青铜峡农村环境连片整治示范项目建设。以生态移民建设为重点，抓好全市生态移民村的环保基础设施建设。以中干旱带为重点，抓好红寺堡、盐池、同心农村的环保基础设施建设。按照宁夏回族自治区的规定，2010年度的农村环境连片整治项目今年8月份要组织验收，2011年度的项目今年9月份要完成建设。
（七）保障运行、发挥效用是农村环境连片整治工作的主要目的。银川市和吴忠市提出了建立包含政府、企业和社会参与的多元化农村环境保护投资机制，各县（市、区）要把农村环境保护列为公共财政支出和保障的重点，建立“以奖代补”、“以奖促治”机制，并统筹各类涉农资金集中用于农村环境连片整治，逐年加大对农村环境保护工作的投入，市级环保专项资金中的20%要用于农村环境保护，保障已建成的农村环境整治项目正常运行。
三、存在的问题
随着农村经济的快速发展，农村生活污水、垃圾、农业生产及畜禽养殖废弃物排放量增大，农村地区环境污染和生态破坏的状况尚未得到根本性遏制和扭转，点源污染与面源污染共存、生活污染和工业污染叠加、各种新旧污染相互交织、工业及城市污染向农村转移等种种环境问题危害群众健康，制约经济发展，影响社会稳定。
（一）农村环保监管能力薄弱，管理弱化的问题十分突出。基层环保部门农村环境监管能力薄弱，各县（市）区环保部门工作力量薄弱，绝大多数乡镇没有环境保护的机构和编制，缺乏必要的监测、监察设备和能力，面对点多、面广的农村环境保护工作，无法有效开展工作。
（二）农村环境基础设施建设滞后。多年来城乡二元结构形成的城乡环境差异依然十分突出，农村环保社会服务的覆盖面和公平性还相当不够。农村60%以上的行政村没有废水、固废处理等环保设施，环保基础设施严重短缺，整体水平与老百姓改善农村环境质量的要求明显不相适应。
（三）没有稳定的资金投入。项目主要依靠中央、自治区和市环保专项资金，县（市）区配套资金严重不足，农村环境保护资金筹集机制没有形成，特别是对建起来的农村环保设施如何确保运行资金，发挥应有效益，建立污染治理设施运行的长效管理机制还有很多问题。抓项目难，推进农村环保工作更难。
（四）农村环境保护工作没有足够法律法规支撑。国家现有的法律法规主要是针对城市和工业点源污染防治制定的，有些法律法规对农村环境保护只有预案责任的规定，针对性和可操作性不强，如在养殖业污染防治、土壤保护方面没有可操作性的规定。
（五）农村环境保护的支撑体系亟待完善。现有的政策、标准与对于面广、变化快、差异性大的农村环境污染源，环境执法责任机制、执法监督机制、权力制衡机制的建设还十分不足，农村环保工作缺乏有效的机制与制度保证。农村实用环保技术和经验缺乏，科技支撑能力明显不足。农村环境教育宣传急待加强，农村基层干部与群众环境保护意识还比较淡薄，生活习惯短期内难以更改。
四、对我市农村环境连片整治工作的几点建议
（一）认真组织论证好蒙阴县和郯城县农村环境连片整治方案。蒙阴县和郯城县被列为山东省环境连片整治试点后，两县政府高度重视，已委托山东大学以县为连片整治单元编制了连片整治方案，对连片整治方案应多次论证、科学规划，确保方案的可行性。
（二）建议市政府成立农村环境连片整治工作领导小组对全市农村环境连片整治工作进行统一领导。领导小组办公室设立综合组、工程组、资金保障组和督导组四个工作组。综合组负责协调制定政策措施，在政策、体制和人员上给予保障；工程组负责工程招投标和施工及质量保证方面的监督和技术指导；资金保障组负责资金的筹集和使用及监管工作；督导组负责项目建设进度的监督管理。
（三）出台农村环境连片整治有关文件。建议出台《临沂市农村环境连片整治目标责任制考核办法》、《临沂市2011年农村环境连片整治目标责任制考核工作实施方案》、《临沂市实施中央农村环境保护专项资金及其项目管理暂行办法的通知》
（四）创新环保机构建设。积极探索农村环保机构建设新思路，鼓励支持各县区在农村环保机构建设方面大胆尝试、先行试点，实现农村环保工作重心下移，实现城乡环保一体化。
（五）建立农村环境连片整治长效机制。农村环境连片整治重在“建”，难在“管”，项目建设的前期费用从哪里出？项目建成后如何发挥效用?运行费用从哪里来？谁来管理？这些都是困扰国家农村连片整治工作的普遍问题。建议市政府明确规定农村环境连片整治市县配套资金可以用于实施方案编制、项目监理、工程招投标等方面，资金总额不得超出农村环境连片整治资金总额的5%。建议市政府明确规定市县（区）每年要将环保专项资金20%以上用于农村环境保护，重点用于保障国家和省市农村环境综合整治项目的正常运行和县区及乡镇环保机构能力建设。
第二篇：农村环境连片整治项目汇报材料
**村农村环境连片整治项目汇报材料
按照镇党委的总体部署，我村被确定为**年环境整治工作达标村。年初以来，我村支委加强领导、突出重点、强化措施，使乡村卫生环境有了新起色，乡容村貌有了新改观，为乡域经济发展和社会进步营造了良好的环境。
一、环境整治基本概况
**社区作为**镇宅俊村亮点工程，自**年**月纳入**市农村环境连片整治项目建设规划实施以来，总投资**万元，其中中央投资**万元，省配套**万元，地方配套**万元，整合其他部门涉农资金**万元，村民集资**万元。
二、环境整治工作开展情况
年初以来，我们按照镇党委的统一要求，结合本村实际确立了“打造清洁乡村，建设文明家园”的总体思路，同时提出了“突出重点，分步实施，逐步完善，巩固提高”的工作方针。经过近一年的努力，乡村环境整治工作取得了显著成效：本项目服务人口2600人，占地2平方公里，建设主管网300米、支管网1500米、生态稳定塘1个、配置垃圾箱5个、转运车3辆、垃圾池6个。本项目的建成可以从源头上改善农村环境“脏、乱、差”现状，垃圾定点存放清运率100%，生活垃圾无害化处理率≥70%，生活污水处理率≥
60%。村委会与村民签订了环境保护村规民约，建立了长效保洁机制，责任到人。
三、存在问题
随着环境整治工作不断深入，我村村容村貌有了明显改观，但与上级的要求还有一定的差距。
一是个别干部群众思想认识还存在不到位问题，活动开展得不平衡。部分干部群众还存在认识不清、办法不多、措施不够有力的问题，群众主动参与意识不强。
二是由于我村财力有限，致使环境管理和基础设施建设不配套，绿化、硬化程度不高。建议镇党委加大专项资金投入力度，实行资金报批制，扶持村级兴建环境整治基础设施。
四、明年工作打算
2012年，我们将以党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指针，以《城镇建设管理条例》为依据，按照“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的要求，认真汲取2011年的工作经验和教训，进一步完善责任落实机制、工作推进机制和资金补助机制，确保我村高标准、高质量完成环境整治任务。
一是在责任落实上下功夫，全面约束干部群众。层层签订责任状，使我村干部常思环境整治之事，常务环境整治之实。进一步修改完善《村规民约》，将群众环境整治行为与
资源发包、小额信贷信用户评比结合起来，并组织干部群众外出参观学习，真正调动起群众积极性。
二是在推进机制上下功夫，确保环境整治活动不反弹。全面实行实名播报制，并实行随机抽查、考评制，推动环境整治工作的纵深开展。
三是在典型示范上下功夫，尽快掀起活动高潮。以村级党员先进性教育活动为契机，评选“党员清洁卫生户”，扩大典型示范覆盖面，提高典型示范水平。
四是在街道道整治上下功夫，柴粪全面出村，并得到有效利用。
五是在资金补助上下功夫，协调各项目资金，推进基础设施建设。
六是将大力宣传环保意识，深入开展农村环境连片整治软件设施建设。
第三篇：庆城县农村环境连片整治汇报
庆城县农村环境连片整治工作汇报
（2012年3月 9日）
尊敬的各位领导,同志们,大家好!
我县农村环境连片整治工作在省环保厅、财政厅的大力支持下，在市委、市政府正确领导和市环保局精心指导下，县委、县政府高度重视，切实加强组织领导，详细安排部署,强化工作措施，整治工作全面启动，现将工作进展情况汇报如下：
一、农村环境连片整治规划项目基本情况
今年我县农村环境连片整治主要涉及驿马、白马、桐川3乡镇的8个行政村（白马铺乡：白马村、肴子村、高户村，桐川乡：党崾岘村，驿马镇：驿马村、儒林村、上关村、涝池村），环境连片整治内容以生活垃圾收集处理、生活污水收集处理、畜禽养殖粪便分离和集中式水源地保护为主。概算总投资484.83万元，申请中央专项资金320万元，省级补助资金112万元，县级财政配套资金48万元，镇村投工投劳及整合资金4.83万元，项目要求3月20日之前完成大宗物资采购和工程建设招投标工作，4月底之前完成项目工程量的40%，5月底之前完成项目工程量的80%，6月20日全部完成。
二、农村环境连片整治工作进展情况
为切实实施好农村环境连片整治工作，县上采取得力措施，全力推进这项民生工程。一是组建机构，强化组织领导。县政府成立了由县政府分管县长任组长，环保、财政部门主要负责人任副组长，监察、审计、发改、国土、住建、水务、农牧、林业、交通、卫生等部门主要负责人为成员的农村环境连片整治工作领导小组，印发了《关于庆城县农村环境连片整治工作领导小组人员组成及职责分工的通知》，进一步明确任务，靠实责任。项目乡镇成立了项目实施领导小组及办公室，项目村成立了项目工程领导小组，全面协调，统一组织。形成各乡镇、各部门齐抓共管、密切配合、各司其职、各负其责，社会、干部群众共同参与的农村连片整治工作联动机制。二是全面部署，建立保障机制。及时召开了农村环境连片整治工作专题会议，传达学习了全市连片整治工作会议精神，安排部署了我县连片整治项目实施工作，制定印发了《2012年农村环境连片整治项目实施的安排意见》、《庆城县农村环境连片整治项目实施标准及要求》、《庆城县农村环境连片整治项目管理要求》，与示范村所在乡镇人民政府签订了农村环境连片整治目标管理责任书，建立了《庆城县农村环境连片整治项目监管和绩效考核制度》、《庆城县农村环境连片整治项目义务监督员制度》，形成了政府主导，部门联动的工作格局，为农村环境连片整治项目顺利实施奠定了坚实的基础。三是明确任务，统筹推进。截止目前，各项工作有序开展。现场勘查、设计、招标、大宗物资采购等前期准备工作全面展开。实行项目大宗物资政府采购制度和项目工程招投标制度，大宗物资的采购由市环
保局、财政局统一组织招标,其余项目的招投标工作正在进行中，预计3月20日前完成招投标工作,由县财政局、环保局对招投标过程全程进行监督。按照省上规定的资金配套比例，我县配套48万元已足额拨付到帐,为项目的顺利实施提供了有利保障。
三、下一步工作打算
农村环境连片整治量大面广，工作要求高，示范意义重大。我县将在省市环保部门的关心指导下和市委市政府的正确领导下，进一步靠实责任，强化措施，加快项目建设进度。一是明确责任，细化分工。实行县乡村逐级负责的农村环境整治项目实施和管理体制，县环保局负责项目统一监管，实行全程跟踪管理，建立健全项目管理制度。县财政局规范项目资金管理和按期拨付，项目实施和资金监管纳入审计。乡、村要组织实施好项目建设，项目法人对建设质量负终身责任，确保工程质量和进度达到规范要求。二是严格制度，强化监管。严格执行农村环境整治示范项目管理工作制度和要求，切实落实项目建设法人责任制，招投标制、合同制、监理制。强化资金管理，落实县级报帐制，专款专用，专项核算，公开信息，严格考核，接受群众监督。通过项目的实施将全面解决农村环境问题, 改善农村环境质量，保障农民身体健康，实现生活富裕、生态良好的新农村文明道路，推动全县城乡经济社会全面、协调、可持续发展。
第四篇：农村环境连片整治项目汇报材料范文
**村农村环境连片整治项目汇报材料
按照镇党委的总体部署，我村被确定为**年环境整治工作达标村。年初以来，我村支委加强领导、突出重点、强化措施，使乡村卫生环境有了新起色，乡容村貌有了新改观，为乡域经济发展和社会进步营造了良好的环境。
一、环境整治基本概况
**社区作为**镇宅俊村亮点工程，自**年**月纳入**市农村环境连片整治项目建设规划实施以来，总投资**万元，其中中央投资**万元，省配套**万元，地方配套**万元，整合其他部门涉农资金**万元，村民集资**万元。
二、环境整治工作开展情况
年初以来，我们按照镇党委的统一要求，结合本村实际确立了“打造清洁乡村，建设文明家园”的总体思路，同时提出了“突出重点，分步实施，逐步完善，巩固提高”的工作方针。经过近一年的努力，乡村环境整治工作取得了显著成效：本项目服务人口2600人，占地2平方公里，建设主管网300米、支管网1500米、生态稳定塘1个、配置垃圾箱5个、转运车3辆、垃圾池6个。本项目的建成可以从源头上改善农村环境“脏、乱、差”现状，垃圾定点存放清运率100%，生活垃圾无害化处理率≥70%，生活污水处理率≥
60%。村委会与村民签订了环境保护村规民约，建立了长效保洁机制，责任到人。
三、存在问题
随着环境整治工作不断深入，我村村容村貌有了明显改观，但与上级的要求还有一定的差距。
一是个别干部群众思想认识还存在不到位问题，活动开展得不平衡。部分干部群众还存在认识不清、办法不多、措施不够有力的问题，群众主动参与意识不强。
二是由于我村财力有限，致使环境管理和基础设施建设不配套，绿化、硬化程度不高。建议镇党委加大专项资金投
入力度，实行资金报批制，扶持村级兴建环境整治基础设施。
四、明年工作打算
2012年，我们将以党的十六大、十六届四中、五中全会
精神为指针，以《城镇建设管理条例》为依据，按照“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的要求，认真汲取2011年的工作经验和教训，进一步完善责任落实机制、工作推进机制和资金补助机制，确保我村高标准、高质量完成环境整治任务。
一是在责任落实上下功夫，全面约束干部群众。层层签订责任状，使我村干部常思环境整治之事，常务环境整治之实。进一步修改完善《村规民约》，将群众环境整治行为与
资源发包、小额信贷信用户评比结合起来，并组织干部群众外出参观学习，真正调动起群众积极性。
二是在推进机制上下功夫，确保环境整治活动不反弹。全面实行实名播报制，并实行随机抽查、考评制，推动环境整治工作的纵深开展。
三是在典型示范上下功夫，尽快掀起活动高潮。以村级党员先进性教育活动为契机，评选“党员清洁卫生户”，扩大典型示范覆盖面，提高典型示范水平。
四是在街道道整治上下功夫，柴粪全面出村，并得到有效利用。
五是在资金补助上下功夫，协调各项目资金，推进基础设施建设。
六是将大力宣传环保意识，深入开展农村环境连片整治软件设施建设。
第五篇：乡镇农村环境连片整治项目简要汇报
乡镇农村环境连片整治项目简要汇
报
乡镇农村环境连片整治项目简要汇报 尊敬的各位领导：
农村环境连片综合整治是生态文明建设的重大举措，是统筹城乡发展的重要内容，是解决突出环境问题、保障民生的迫切需要，是一项利国利民、为民办实事的“民心工程”。在省、市环保部门的支持和指导下，我区镇荣幸被列入全省农村环境连片整治示范片区。项目实施一年多来，我区全方位支持镇狠抓北溪镇农村环境连片整治工作，目前已全部完成整治项目建设，并初步投入使用，取得了阶段性成效。下面，我就北溪镇
农村环境连片整治项目工作情况作简要汇报：
北溪镇农村环境连片综合整治示范区项目总投资1513万元，其中：中央专项补助资金750万元，省级财政专项资金560万元，地方财政自筹203万元。该工程涉及12个村，受益人口30701人。该项目分别从污水处理工程、农村生活污水配套管网工程、垃圾收集、饮用水水源保护工程和村容村貌整治工程等五个方面进行工程建设，不断改善水环境质量，优化农村人居生活环境。我们主要做法与成效是：
一、强化组织领导，落实工作责任 为确保示范工程抓出成效，区政府高度重视，成立了项目工作领导小组，具体负责整治示范工作实施的领导、协调和督促工作。制定印发实施方案，下达工作责任书，镇设立环保站，健全镇、片、村三级工作网络，确保工程项目有专人管理、推动和落实。
二、强化工程监管，确保工程质量
为保证工程质量经得起历史的考验，我区持续强化对工程论证、招投标、资金使用等环节的监管力度。
1、严格项目科学论证。6月份委托市工程咨询中心制定《项目可行性研究报告》，获得专家认同并确定项目后，委托福建省环境保护设计院专家进行实地考察，反复论证，制定《项目实施方案》，做足工程的各项前期准备工作。
2、严格项目招投标。实施方案通过后，依法公开招投标，实行分段招标政策，以漳滨和石洲村为试点单位，五个人工湿地捆绑进行招标，配套纳污管网分五个片区进行招标。在工程设计、监理、政府采购等环节上，精确预算，透明公开。
3、建立项目推进机制。加强资金管理，确保专款专用。严格按照《福建省农村环境连片整治示范资金管理暂行办法》的要求，实行“专人管理、专账核算、专款专用”，认真执行工程进度报表拨款制度，做到项目计划与资金拨付同步进行。
督促财政、计划、监察、审计等部门定期或不定期对工程资金进行检查，确保专款专用。加强公示管理，确保合法合规。严格按照“建立农村环境连片整治项目公示制度”的有关要求，加强公示，各项目比选结果均在区政府网站及镇公告栏进行公示，接受监督，确保合法合规。加强督促检查，确保项目顺利进行。区项目领导小组多次召开协调会，组织成员单位，深入项目实施村督促检查，分析查找并实地解决现实存在的困难和问题，加快推进项目建设。
三、强化后续管理，建立长效机制 为确保工程按时间节点推进，我区政府几次组织环保、财政、发改、国土、建设、农业、水利等单位、聘请专家对工程施工情况进行督促，及时提出薄弱环节的整改措施，确保施工进度。从建立长效管理机制着眼，区、镇两级财政对有湿地的五个村每年分别补助0元，无湿地的七个村每年补助1元，督促各村做好积极渠道、隔栅设施等日常清理、维护工作，并与市绿佳洁物业服务公司签订清扫保洁承包合同，负责道路清扫、垃圾收集、清运等工作，实现垃圾日产日清。我们还结合流域水环境养殖业整治，通过环保知识宣传，逐步规范农村生活垃圾堆放点、进一步引导农村生活污水的有序排放等相关举措，逐步改善辖区环境和水环境状况，逐步健全农村环境管理制度，加强农村环境监管能力。在省、市领导和环保部门的大力支持下，我区北溪镇农村环境连片综合整治示范区整治工作已全部完成，主体工程全部进入运行调试阶段。其中新建污水管道7193米，合流渠道米清淤并加盖，新增6座人工湿地污水处理设施，2座化粪池+氧化塘污水处理设施，建设水源保护安全围网230米，建设垃圾收集池222个，垃圾箱483个，村容村貌整治，采购人力三轮保洁车46辆。同时通过市环境监测站水、气监测，基本符合竣工环保验收要求。
下一步，我区将以此次工程验收为动
力，把上级的部署要求贯彻执行到位，继续加大投入，以农村环保为主线、多渠道整合资金、逐步完善环保设施建设的投入机制。持续强化举措，加强环保机构和人员队伍建设，加大宣传引导力度，提升环境管理水平。不断完善环保长效监管机制，进一步深化整治活动，完善基础设施，加强日常管护工作，进一步巩固农村环境连片整治的成果，推进全区农村环境整治工作，加快国家级生态区创建步伐。
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