计生部门18年下半年工作打算

第一篇：计生部门18年下半年工作打算

计生部门2018年下半年工作打算

计生部门2005年下半年工作打算2007-12-17 15:10:40第1文秘网第1公文网根据**的实际，下半年全市人口与计生工作重点将抓好以下五个方面的工作：

一、以人为本，全面完成市政府实事工程——市生殖健康服务中心的建设

作为今年我市政府实事工程之一的计划生育生殖健康服务中心正在计划中进行，预计在今年10月可全部竣工并投入使用，建成后的生殖健康服务中心将和五个乡镇计划生育中心服务站、六个乡镇计划生育一般服务站以及137个（村）社区计生服务室构建起昆山四级计生技术服务体系，下半年在抓好建设的同时要在软环境建设上下功夫，不断拓展计划生育服务的功能，优化计划生育服务的水平。要继续健全技术服务

体系管理机制，要抓好基层计划生育技术服务人员能力的培训和计划生育技术服务规范化建设。

二、强化职能，全面推进计划生育利益导向机制的进一步完善

一要继续做好农村部分计划生育家庭奖励制度的落实和完善工作。今年下半年开始，我市失地农民所享受的农保将逐渐和社保接轨，这些由农保转向社保的农民将自动从农村部分计划生育家庭奖励制度中退出，不再享受这一奖励政策。同时，力争在8月上旬完成对全市2006年符合农村部分计划生育家庭奖励政策的对象的调查摸底，做好2006年度的经费预算，确保每一位符合政策的农村老人都能按时领取奖励金；二要做好2005年度计划生育公益金的发放工作，切实做好救助对象及救助金额的摸底调查工作。

三、关注难点，继续探索和创新新形势下人口与计划生育工作的方式和途径

目前我市的人口与计划生育工作存在四大难点：一是执法难，社会抚养费征收难度大；二是兑现难，非公企业独生子女父母奖励金兑现不到位依然是个突出问题；三是基础管理难，城市化进程带来的大规模拆迁使村落集居的形式逐渐分散，人员分布广泛，育龄群众信息采集困难；四是流动人口计划生育管理和服务难，一方面现居住地管理模式下的计划生育工作给广大计生干部带来了成倍的工作量，另一方面部分流动人员原户籍地计生部门在管理上不能够提供一定的配合，使得流动人口的计划生育管理和服务显得力不从心。针对这些新形势下呈现出来的人口与计划生育工作的难点问题，下半年，将由各分管主任会同职能科室展开专项调研，力求不断创新工作方法，积极探索解决难点问题的方法和途径，敢于实践，勇于突破。

四、加强指导，切实做好“十五”省人口与计生工作示范市下一步迎接和

“十一五”规划

我市于今年6月顺利通过了省人口计生委对我市“十五”示范市创建工作的现场考核评估，在下一阶段，还将接受省人口计生委对我市部分育龄群众开展的信函问卷调查、电话问卷调查，以及对我市各个计划生育技术服务窗口的跟踪暗访。及对市级的最终考核，为此，要在上半年通过现场调查的基础上，针对检查中存在的一些薄弱环节，认真抓好整改，落实回头看，并继续抓好督导工作和委机关的迎检准备工作，确保省“十五”人口与计生示范市的最终全面通过。要充分利用《昆山人口与计划生育工作发展战略》课题的理论成果，为制订全市“十一五”发展规划提供科学的决策依据。

五、强基固本，全面推进机关政风行风建设和干部队伍建设

今年，我委被列为市政府组织纳税人评议55个部门及单位之一，各镇、区计生服务站分别被列为市政府组织纳税

人评议基层站所之一，切实做好全市人口与计生系统年度政风行风评议工作，是构建服务型机关、转变工作作风、夯实队伍建设的需要，为此，要坚持“六个抓好”：一要抓好党员先进性教育的长效机制，与政风行风评议工作紧密结合起来；二要抓好党员先锋示范岗、示范科室的建设，发挥党员先锋模范作用；三要继续抓好机关效率效能建设，不断提高服务基层、服务群众的能力；四要抓好党风廉政建设，构建反腐倡廉长效机制；五要继续抓好“争先创优”工作，以“争先创优”为抓手，扎实推进人口与计划生育各项工作；六要继续抓好干部任免制度的完善，继续实行中层干部竞聘上岗，优胜劣汰，为促使全市人口与计生工作健康发展提供人才保证。

计生部门2005年下半年工作打算

第二篇：2011全年工作及下步打算计生

街道办事处计划生育办公室

2011年工作总结及下步打算

2011年，希望路街道办人口与计划生育工作在区计生局的具体指导下，在相关部门的大力支持下，我办紧紧围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质和群众满意率这一总体目标，以“创先争优”为载体，拓展工作思路，创新工作方法，强化阳光计生，较好地完成了街道计划生育工作。先将工作情况汇报如下：

一、基本情况

希望路街道办总人口29032人，已婚育龄妇女6636人，出生人数143人，政策内生育率97.90%。流动人口3056人，育龄妇女1218人，流动人口信息数据库覆盖率达到100%，信息准确率达到98 %以上。今年共办理一胎准生证108个，二胎准生证9个，独生子女证62个，上报两份双残鉴定。

二、加强培训工作，推动责任落实。

今年，希望路街道计生办召开了计划生育工作培训会，一是由计生办各项工作的负责同志分别对各居委会主管、专干、计生小组长就计生宣传、药具发放、建立健全居住地人口基本情况底帐、流动人口全员信息采集等计生知识进行了全方位培训，同时明确了居委会、计生专干、计生小组长工作职责，并签订责任状。二是对三友集团的办事员共计50余人进行了计生知识培训，并现场进行互动，答疑解难。

三、全面开展计生基础工作

1、流动人口清理及录入工作。一是通过三友集团及梦牌陶瓷厂的摸底调查，重新录入辖区内的流动人口2000余人，完成了流动人口全员录入工作的信息采集、入户核查、审核录入、全面核查。通过底数清理、信息核查，全面净化了我城区的人口环境，提高了流动人口的治理成效。目前流动人口信息数据库覆盖率达到100%，信息准确率达到98 %以上。二是不断加强流动人口的计划生育法律、法规宣传，引导广大育龄群众合法流动、持证流动和有序流动。今年，共为外来务工人员查证验证500余人次，孕检120人，开具流动人口管理证明36份。三是完成区计生局下达的各项任务，配合市人口计生委的年中和年末考核，且达到人口计生委提出的各项要求，并配合市人口计生委完成了国家对河北省系统协查、通报的接收测试。

2、常住人口信息核查及录入工作。

一是严格划分责任区，进行拉网排查，彻底摸清底数。在每个责任区确定责任人，实行人口区域化管理。各小区责任人分别对所管辖区域的人口基本情况进行逐一登记，做到居不漏户、户不漏人、人不漏项。二是继续完善统计系统数据。计生办对各居委会基本情况建立底账，并对底账及时进行微机录入，真正做到调查、录入同步进行，使辖区的计划生育基层基础工作逐步走向规范化管理轨道。

3、计划生育药具管理服务工作。为了使药具管理更加合理化，我办按照区计生局要求，多措并举开展药具信息录入工作。一是部署居级药具服务员进一步摸清底数，核实使用药具人员相关信息，解决计算机和网络问题，做到人员、微机、网络三到位。药具员认真填报库存药具明细表、药具站基本情况表、药具站人员信息表，使用避孕药具人员基本信息表。在录入期间对导出的数据与登记表进行认真审核，做到与育龄妇女信息库、帐卡资料、有关证件相互核对，确保基础数据准确无误。二是今年计生办又添置了药具展柜一个，将各种避孕药具分门别类，并加以文字说明，使前来咨询的育龄妇女一目了然。

4、宣传工作一是分别建立了计划生育基层组织建设档案和宣传活动档案。二是建立了婚育新风档案和关爱女孩档案。三是充分利用“三八”“母亲节”“5.29协会活动日开展在各小区悬挂条幅、组织文艺演出等一系列宣传活动，同时扩大了计划生育宣传面。四是加大了计划生育信息报导力度。及时反馈工作信息。今年已向街道办、计生局反馈计生信息二十八篇。

5、政法、信访工作，一、强化服务意识，简化办事程序，提高服务质量，抓好《一胎服务卡》及二孩《生育证》的发放工作。今年共办理一胎服务卡108份，二胎生育证9个，独生子女父母光荣证62份。我们严格按照《河北省人口与计划生育条例》有关规定办理《一胎服务卡》及二孩《生育证》的审批发放工作，并在安排二孩生育前逐个进行公示，接受群众评议、监督。

二、加强依法行政，提高法治水平，狠抓违法生育社会抚养费征收结果的公开。全市统一要求各镇（街道）

把每个对象户的征收结果在其所在的村（居）、镇（街道）的计生政务公开栏上张榜公示，加强监督，避免了因违法生育征收社会抚养费不公开导致处理不公平的情况出现。今年以来，街道计生办共3件违法生育，应征收社会抚养费146325元，已征收96325元，同时，街道都已按要求对再生育结果进行了公示。

三、专项整治，成效显著狠抓性别比的综合治理工作，建立了定点引流产、定期上报引流产情况制度目前已出具流产证明20份。

四、抓好计划生育信访工作，计划生育信访工作是宣传政策、落实政策的一个重要窗口。今年以来，局领导对计划生育信访工作的重视程度日益提高，工作力度进一步加大，街道共受理举报来信1件，接待来访群众50余人次，电话咨询120余个。全部来访件，包括上级交办件，均在规定时间内报结，做到件件有着落，事事有结果。并及时上报重要信访信息，得到上级领导的好评。

五、配合市计生局领导分别对南盐的两份残孩进行了调查走访，在市领导调查前，我计生办已经对申请人夫妻双方的工作单位、户口所在地、残孩学校进行了调查并对调查结果进行了公示。

下步打算：

1.新建三级两全包保档案，与办理准生证夫妇签订责任状，避免进行出生性别鉴定。

2.完成再婚家庭的摸底调查工作。

3.充分利用已开通“阳光计生服务热线”，方便居民

反映问题，咨询情况，切实做到对群众反映的问题，件件有登

记，事事有回音。

4.利用重大节日，加大计生宣传力度。

5.按照上级部署，对本辖区的常住及流动人口进行季服务。这项工作将作为我们计生办明年的工作重点。

6.继续做好流动人口的服务工作。

今年，我办克服各种困难在计划生育工作领域做了大量工作，取得了一定的成绩，但是我们还存在着这样和那样的问题，和上级的要求还存着一定的距离，在今后的工作中我们一定会创新机制、攻坚克难，全面提升计划生育管理水平，为促进我区经济社会又好又快的发展提供和谐、良好的人口环境。

希望路街道办事处计划生育办公室

二〇一一年十二月三十日

第三篇：工作总结及工作年工作打算

工作总结及工作年工作打算

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕全区中心工作，坚持依法行政，全力加快农村道路建设改造，取得了较好的经济和社会效益。

（一）稳步推进通乡公路建设。今年是国家在我省实施通乡公路建设的最后一年，在区委、区政府主要领导重视和支持下，我们在第一时间跑市上省，经过多方协调、取得理解和支持，今年又争取到11.5公里的建设任务，获得国家、省、市支持资金575万元。工程按照程序实行了公开招投标，签署了工程施工合同、监理合同及廉政合同，落实了质量保证体系。工程开工后，得到了各级领导的高度重视，省、市、区领导多次到现场进行检查指导。我们克服了工期短、降雨天数偏多，尤其是在国债资金没有到位等困难，坚持不等不靠，采取多种方式加快工程进度，共完成路基土方46,072立方米，水泥混凝土基层87,651平方米，水泥混凝土面层80,767平方米，在确保工程质量的前提下，按期交付使用，顺利通过了省、市通乡办组织的交工验收。

三年来，我区已建设通乡公路42.2公里，形成了天恒山风景区——民主乡休闲渔业基地——百菜无公害蔬菜基地——团结镇工业园区的环状公路结构，贯穿了一乡一镇经济布局中的重点区域。通乡公路建设得到了当地群众的高度评价，成为区域经济发展的重要载体，也为哈东地区的开发改造创造了有利条件。

（二）不断提高公路的养护水平。今年，我们对全区23公里县级公路、53.4公里乡级公路进行了全面的养护。于春秋两季进行了公路养护会战，共处理翻浆、坑槽等公路病害2万余平方米，清垃圾6085立方米，维修桥梁15座/373米，疏通涵洞61道/667延米，新植、补植树木5900株，安装地名牌及警示标志。同时，对县、乡级公路的3座桥梁破损的桥栏杆进行了重新预制和维修，保证了行人和车辆行驶的安全。

（三）抓好交通规费征收工作。采取多种方式，加大收费力度。通过延长出勤时间，增加路检路查的频率；积极宣传交通规费征收政策，增强了业主的纳费意识；调查费源，摸清底数及辖区内车辆的变化、费源流向等有效措施，现已征收地方养路费121万元，超额完成了省市下达的征费任务。

（四）大力加强队伍建设。结合“保持共产党员先进性教育”活动，为提高机关工作效能，防止工作人员在执法过程中出现不作为或乱作为的问题，我们坚持从严治理方针，按照“抓班子、带队伍、促工作”的总体思路，开展了行政执法规范化建设活动，从五个欢迎光临好人网方面加强了队伍建设：一是抓廉政建设，要求每一个职工都要做到请客不到，送礼不要，秉公执法。二是抓工作纪律，实行指纹打卡，严格出勤管理。三是抓机关形象，积极开展创建市级文明单位活动，规范机关工作秩序，要求机关干部在工作场合着装整齐，挂牌服务。四是抓制度落实，将制度与规定严格落实在行动上，从领导做起，相互监督，严格兑现。五是抓技能培训，坚持周五学习制度，既抓政治学习，又抓业务学习。大兴学习之风，打造学习型队伍，提高整体素质，推动交通事业发展。

二、工作中存在的困难和问题

XX年，我们虽然取得了一定的成绩，但与区委、区政府的要求还有一定的差距，还存在着一些亟待解决的问题。一是公路建设资金筹措难。目前，我区公路建设除国家和省、市补贴资金外，地方配套资金筹措比较困难。二是由于国家、省相关政策的调整，燃油税即将开征，加之部分养车户缴费意识淡薄，交通规费征收难度加大。三是个别执法人员素质有待提高。这些问题都有待我们在今后的工作中进一步完善和解决。

三、明年工作安排

XX年是“十一五”规划的起步之年，十六届五中全会和中央经济工作会议对“十一五”期间建设社会主义新农村、加快推进农村道路等基础设施建设提出了新的要求，结合区情，立足交通局工作职能要抓住有利时机，促进交通事业快速发展。

明年我局工作的总体思路是：以党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，紧紧围绕全区中心工作，以推进交通基础设施建设、强化交通规费征缴为重点，依法行政，服务“三农”，努力构建和谐交通。

（一）推进交通基础设施建设

明年，在交通基础设施建设方面，我们要抓住哈市启动通村公路建设的契机，力争江南中环路水泥厂至五星段、民主乡至新立村、民主乡至民主村、团结镇至石人沟村等4条公路立项建设。为此，我们要强化三项措施：一是加大争项目力度，争取国家投资，积极跑省上市，争取通村公路立项。二是层层联动，充分调动乡镇公路建设的积极性和能动性，共同筹集好公路建设的配套资金。三是通过选择合理化设计方案，尽量就地取材，控制工程造价等手段，减少配套资金的投入。

（二）抓好规费征收工作

地方养路费取之于车用之于路，是公路建设的主要资金来源。我们要努力克服诸多不利因素，认真负责地抓好交通规费的征收工作，争取全面完成省市下达的征收任务。一是强化征稽人员的业务素质，通过完善学习制度，在坚持自学的基础上，采取走出去，请进来的办法，努力提高队员的业务素质。二是加大公路规费征收法规的宣传力度，通过设立宣传站、发放宣传单、悬挂宣传标语等形式来增强广大养车户形成自觉纳费的意识。三是车辆普查和欢迎光临好人网路面稽查相结合，确保应收尽收。对全区应缴费车辆进行一次登记，健全车籍档案。建立催缴制度，下发缴费通知单，提高规费收缴率。同时加大路面稽查力度，对漏缴、欠缴车辆依法处罚。四是端正行业风气，加强监管力度，通过聘请行风监督员、发放征求意见信等形式查找行业不正之风。强化纪律要求，杜绝公路三乱现象发生。

（三）切实加强行业管理

XX年，我们将按照“强化管理、规范行为、健全机制、确保有序”的方针加强行业管理，确保我区交通行业管理规范有序。一方面加大运输市场监管力度。开展“三贴近”活动，贴近交通职工、贴近管理对象、贴近运输企业，针对群众反映的突出问题，推行人性化执法，体现以人为本、教育为先的人性化执法理念，真心实意地为群众办实事、解难事。另一方面，在路政管理工作中搞好“三个结合”，即：专项治理与源头治理相结合；行政手段与经济手段相结合；部门联手与区域联动相结合，协调各相关部门，全面提高路政管理工作的实效。

总之，XX年我们将在区委、区政府的领导下，紧紧抓住全区中心工作不动摇，解放思想，团结奋进，扎实工作，为推动全区交通事业再上新台阶作出积极的贡献。

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第四篇：工作总结及工作年工作打算

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕全区中心工作，坚持依法行政，全力加快农村道路建设改造，取得了较好的经济和社会效益。

（一）稳步推进通乡公路建设。今年是国家在我省实施通乡公路建设的最后一年，在区委、区政府主要领导重视和支持下，我们在第一时间跑市上省，经过多方协调、取得理解和支持，今年又争取到11.5公里的建设任务，获得国家、省、市支持资金575万元。工程按照程序实行了公开招投标，签署了工程施工合同、监理合同及廉政合同，落实了质量保证体系。工程开工后，得到了各级领导的高度重视，省、市、区领导多次到现场进行检查指导。我们克服了工期短、降雨天数偏多，尤其是在国债资金没有到位等困难，坚持不等不靠，采取多种方式加快工程进度，共完成路基土方46,072立方米，水泥混凝土基层87,651平方米，水泥混凝土面层80,767平方米，在确保工程质量的前提下，按期交付使用，顺利通过了省、市通乡办组织的交工验收。

三年来，我区已建设通乡公路42.2公里，形成了天恒山风景区——民主乡休闲渔业基地——百菜无公害蔬菜基地——团结镇工业园区的环状公路结构，贯穿了一乡一镇经济布局中的重点区域。通乡公路建设得到了当地群众的高度评价，成为区域经济发展的重要载体，也为哈东地区的开发改造创造了有利条件。

（二）不断提高公路的养护水平。今年，我们对全区23公里县级公路、53.4公里乡级公路进行了全面的养护。于春秋两季进行了公路养护会战，共处理翻浆、坑槽等公路病害2万余平方米，清垃圾6085立方米，维修桥梁15座/373米，疏通涵洞61道/667延米，新植、补植树木5900株，安装地名牌及警示标志。同时，对县、乡级公路的3座桥梁破损的桥栏杆进行了重新预制和维修，保证了行人和车辆行驶的安全。

（三）抓好交通规费征收工作。采取多种方式，加大收费力度。通过延长出勤时间，增加路检路查的频率；积极宣传交通规费征收政策，增强了业主的纳费意识；调查费源，摸清底数及辖区内车辆的变化、费源流向等有效措施，现已征收地方养路费121万元，超额完成了省市下达的征费任务。

（四）大力加强队伍建设。结合“保持共产党员先进性教育”活动，为提高机关工作效能，防止工作人员在执法过程中出现不作为或乱作为的问题，我们坚持从严治理方针，按照“抓班子、带队伍、促工作”的总体思路，开展了行政执法规范化建设活动，从五个欢迎光临好人网方面加强了队伍建设：一是抓廉政建设，要求每一个职工都要做到请客不到，送礼不要，秉公执法。二是抓工作纪律，实行指纹打卡，严格出勤管理。三是抓机关形象，积极开展创建市级文明单位活动，规范机关工作秩序，要求机关干部在工作场合着装整齐，挂牌服务。四是抓制度落实，将制度与规定严格落实在行动上，从领导做起，相互监督，严格兑现。五是抓技能培训，坚持周五学习制度，既抓政治学习，又抓业务学习。大兴学习之风，打造学习型队伍，提高整体素质，推动交通事业发展。

二、工作中存在的困难和问题

XX年，我们虽然取得了一定的成绩，但与区委、区政府的要求还有一定的差距，还存在着一些亟待解决的问题。一是公路建设资金筹措难。目前，我区公路建设除国家和省、市补贴资金外，地方配套资金筹措比较困难。二是由于国家、省相关政策的调整，燃油税即将开征，加之部分养车户缴费意识淡薄，交通规费征收难度加大。三是个别执法人员素质有待提高。这些问题都有待我们在今后的工作中进一步完善和解决。

三、明年工作安排

XX年是“十一五”规划的起步之年，十六届五中全会和中央经济工作会议对“十一五”期间建设社会主义新农村、加快推进农村道路等基础设施建设提出了新的要求，结合区情，立足交通局工作职能要抓住有利时机，促进交通事业快速发展。

明年我局工作的总体思路是：以党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，紧紧围绕全区中心工作，以推进交通基础设施建设、强化交通规费征缴为重点，依法行政，服务“三农”，努力构建和谐交通。

（一）推进交通基础设施建设

明年，在交通基础设施建设方面，我们要抓住哈市启动通村公路建设的契机，力争江南中环路水泥厂至五星段、民主乡至新立村、民主乡至民主村、团结镇至石人沟村等4条公路立项建设。为此，我们要强化三项措施：一是加大争项目力度，争取国家投资，积极跑省上市，争取通村公路立项。二是层层联动，充分调动乡镇公路建设的积极性和能动性，共同筹集好公路建设的配套资金。三是通过选择合理化设计方案，尽量就地取材，控制工程造价等手段，减少配套资金的投入。

第五篇：2010年计生工作总结及2011年工作打算

2010年人口与计划生育工作总结

及2011年工作打算

第一部分 2010年工作总结

今年，面对人口与计划生育工作中出现的新情况新问题，计生委不断创新思路，研究对策，优化计划生育管理、服务、宣传教育职能，满足育龄群众需求，实现了人口与计划生育工作的健康发展。

（一）落实目标管理，进一步加强组织领导

一直把计划生育工作作为构建“和谐炼厂”的重点工作来抓，严格执行“一把手负责制”和“一票否决制”。

一是层层签订责任书。在年初的思想政治工作会议上，总厂党委书记分别与各基层单位党支部书记（各单位计生工作第一责任人）签订了《2010人口与计划生育目标责任书》。各基层党组织也分别与班组和个人签订了计划生育合同书，保证了计划生育责任落实到每名职工。

二是完善计生管理网络。根据人员变动情况，及时调整网络成员，挑选有爱心、细心、热心、责任心的人员作为三四级单位兼职计生宣传员，并根据需要将总厂基层单位分成三个工作组，选出组长和副组长负责本组各单位的计生管理与考核。

三是加强齐抓共管力度。为了发挥每个职能部门作用，共同把计划生育工作做好，制订了《计划生育委员会成员部门职责分工及考评办法》，在每周的政工例会上，计生工作作为专项进行汇报，对需各部门共同参与的活动和需要解决的问题在政工例会上进行统一协调解决。

四是将计生工作纳入思想政治考核。为了提高计划生育工作水平，把计生工作作为“六面流动红旗”劳动竞赛的重要考核内容之一，每季度对计划生育工作完成情况进行严格考核，确保了各项目标的实现。

（二）强化基础管理，全面提升人口与计划生育工作管理水平

一是完善计划生育工作流程。根据管理局有关政策，结合总厂实际情况，进一步规范了婚姻状况变更登记、职工无业配偶户口迁入等19项工作的业务办理流程，统一了办理程序。为了方便职工，将涉及职工的14项业务流程汇编成《人口与计划生育工作服务指南》发放到基层计生工作人员、班组和新入厂职工手中，深受职工欢迎。

二是加强对信息系统使用的管理。为了提高人口与计划生育系统中数据的准确性，充分发挥其在日常工作中的作用，对各类业务办理的信息录入做了具体要求，并集中进行了信息系统的数据核对，对各单位信息准确性纳入工作考核。

三是严格把住审核关。在办理一、二胎生育证、职工子女求职、职工无业配偶户口迁入等审核过程中，严格把关。为符合条件的4名职工办理了二胎生育证，5人发放了计划生育服务手册，为16名新生儿办理了落户审核手续，13人办理了独生子女父母光荣证，为31名调出人员办理了计划生育转移手续，为25人办理了节育手术审核和登记，为100多人出具了计划生育证明。

（三）把握宣传重点，深入开展人口与计划生育宣教工作 一是充分发挥基层宣传阵地作用，做好婚育知识宣教。计生委把计生宣传工作重心下移，在基层建立计生宣教室、宣传一面墙，计生图书角，为基层配备婚姻幸福、子女教育、女性健康等图书近2000册，各基层单位还通过计生小报等形式加大婚育知识的宣传。

二是加强宣传报道考核，营造计划生育工作氛围。将计划生育宣传工作纳入思想政治好流动红旗考核，要求每个单位每月上报一篇计生宣传稿件，并择优上传到局计生网页和总厂信息网。2010年，在局计生网页发布稿件30多篇，在总厂信息网发布25篇。

三是利用节日、纪念日组织宣传活动。

“三八”妇女节组织女工委员、计生员和部分基层女职工90人进行了室内思维拓展活动，让她们在收获快乐的同时，也收获了团队协作的理念。

5.29计生协会纪念日，组织了关于婚姻家庭幸福的《爱上双人舞》知识讲座，近200人听取了讲座，把幸福家庭理念传递到基层职工。并组织开展了计生工作交流会，各单位计生员，就本单位特殊人群和育龄妇女现状及如何开展特殊人群管理进行了交流。

7.11世界人口日宣传月，组织开展了女子健身操比赛，总厂领导和300多名职工、家属现场观看了比赛。比赛现场，基层计生员向观看比赛的职工家属发放了计划生育知识宣传单。各基层 单位也紧紧围绕“7.11世界人口日”宣传活动主题，开展了座谈、板报、走访特殊人群育龄妇女等丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传和服务活动，真正做到了“每个人都有贡献”。

纪念《公开信》发表30周年，组织了计生征文活动，共征集35篇，其中一篇获局计生办征文二等奖。

在男性健康日宣传活动期间，购买了《男人健康工具书》、《家庭医学全书》等书籍发放到基层单位，组织了以男性健康为主题的健康知识讲座，进一步提高男职工的健康意识。

(四)突出服务关怀，全面做好人口与计划生育优质服务工作 一是坚持三年育儿假制度和四项病毒检查，降低出生缺陷率。因工作环境的特殊性，为保证孕前孕期女职工有一个良好的生育环境，在人员十分紧张的情况下，坚持执行《孕产期女职工休三年育儿假制度》，每名待孕或已孕女职工在保留原工作岗位的基础上，除产假外可再享受三年育儿假，这一规定的实施为孕产期妇女提高自身的身体状况，孕育健康聪明的下一代提供了保证。为了降低病残儿出生率，坚持把四项病毒检查，作为发放生育证的条件，2006年以来，出生缺陷率为零。

二是做好环情孕情及生殖健康查体工作，把关怀送到每名妇女。把环情孕情查体与生殖健康查体紧密结合，扩大了女职工和特殊人群的查体范围和查体项目，今年，共组织1700多名女职工和家属（包括超育龄家属）进行了环情孕情和妇科健康查体，已婚育龄妇女查体率达到了100%。职工从新增加的TCT检查中深切感受到局计生办对广大女职工的关怀。7人在TCT检查中发现低度 鳞状上皮内病变，1人做了手术切除治疗，其她6人需要定期复查。基层为每名查体人员建立了健康查体档案，为各种疾病的早期发现、早期治疗起到了很好的作用。

三是开展生育关怀，把温暖送到每个计生困难家庭。实施困难家庭“结对帮扶”制度。总厂领导、机关科室长与计划生育特困家庭结成帮扶对子，各基层单位也建立了“结对帮扶”机制，定期到帮扶户走访慰问，帮助协调解决其生活中的困难。5.29前夕，局计生办主任到3户特困独子家庭进行了走访，把温暖送到了困难职工家中。各基层单位也以上门服务、送知情卡、困难育龄妇女走访慰问等形式，送服务300多人次，为17个计划生育特困家庭申请了7.6万元的救助金。

四是实施“烛光工程”关注老年职工和家属群体。为了提高老年职工和家属的归属感，促进和谐石化建设，坚持实施为50岁以上家属和70岁以上职工过生日的“烛光工程”，今年共为180名职工家属在生日之际送去了祝福。

五是开展单身职工调查，关注单身职工需求。针对总厂职工离婚率较高的现状，就职工离婚原因、对子女的影响、对工作的影响等开展了单亲家庭和单身职工调查。发放调查问卷72份，形成调查报告2份，根据职工单身原因和性别分别登记造册，并尊重单身职工意愿进行结对帮扶，组织7名单身职工参加了幸福有约联谊活动，为单身职工提供了婚恋平台。

（五）落实奖励政策，维护好职工群众的切身利益 在日常工作中，计生委严格执行国家、省法律法规，及时落 实生育政策、奖励政策和免费政策。

一是及时缴纳生育保险。按照职工缴纳基数的1%为每名职工缴纳生育保险，确保职工享受到有关待遇。2010年共有41人办理了生育和节育医疗费的报销。

二是按照人口总数划拨专项经费。总厂每年按照人口总数划拨专项经费，保证了计划生育宣传服务工作的正常开展。

三是及时发放独生子女父母奖励费。职工、家属、协解人员的独生子女父母奖励费足额按时发放，2010年发放独生子女父母奖励费17736元，缴纳独生子女两全保险费155196元。

四是足额兑现独生子女父母退休一次性养老补助金。按照管理局有关政策，我们做到了独生子女父母离退休一次性补贴及时足额发放，最大限度的保证了职工的切身利益。2010年，为20名离退休职工发放了独生子女父母退休一次性养老补助金200760元。

（六）加强计生特殊人群的管理与服务，确保计生工作不留死角

新形势下计划生育特殊人群的管理与服务工作既是难点也是重点，在不断健全完善各项管理制度的同时，坚持部门联动，共同做好特殊人群的计生管理工作。

一是摸清底数，建立健全各类特殊人群档案。在协解人员、家属、待业子女特殊人员管理的基础上，将带薪待岗、休育儿假孩子一岁以上人员纳入特殊人群管理范围。

二是针对不同人群进行管理与服务。对所有特殊人群每年安 排一次环情孕情查体，一次生殖健康查体。对在外地不能按期回来查体的育龄妇女必须提交查体证明，对不参加查体不提供查体证明的人员不予出具任何与计划生育有关的证明。在对协解人员的管理上，各级计生协会成员与协解人员结成“联系对子”，做到管理制度化、访问经常化。职工家属由所在单位计生协会成员每季度一次进家入户走访。为了杜绝借家属落户发生的违反计划生育政策等情况发生，与户籍管理部门紧密结合，在职工无业配偶户口迁入方面严格把关。除了审核结婚证、户口本、计划生育服务手册、子女出生证等证件外，还必须提供有效无业证明。职工待业子女由其父母所在单位管理，在总厂临时安置的3名大龄待业子女，由用工单位管理。对带薪待岗和休育儿假人员纳入季度走访范围，定期访问，在送去服务的同时也堵塞了管理漏洞。

三是加强对流入育龄妇女的管理。对租住职工房屋人员，在调查摸底的基础上，建立了职工房屋出租情况季度报表制度。每季度计生员对本单位职工房屋出租情况进行一次调查，就新出租和退租情况向总厂计生办提交报表，同时组织出租人员签订《房屋出租综合治理合同》一式6份，对流入总厂的外地育龄妇女纳入正常管理，组织参加环情孕情查体。截止到10月份，职工房屋出租共143户（东营市内及有单位管理的135人，东营市外流入属于我厂管理的5人），签订合同858份。组织5名流入育龄妇女参加了环情孕情查体。

第二部分 2011年工作打算

2011年,计生委将在局计生委和总厂党委的领导下，深入扎实的开展人口与计划生育工作。2011年的基本工作思路是“贯彻一个方针，做到四个加强，实现九个目标”

“贯彻一个方针”是继续实施“党政一把手”工程，确保“稳定低生育水平”方针的贯彻和执行。层层签订计划生育责任书，做到谁主管，谁负责，真正做到责任到人，措施到位。通过流动红旗考核进一步提高基层单位书记对计生工作的责任心，实行一票否决制。

“做到四个加强”是指加强计生工作的规范化管理力度，加强计生工作人员的培训力度，加强计生特殊人群的管理力度，加强对计生人群的服务力度。

加强计生工作规范化管理力度：根据国家、山东省和管理局人口与计划生育有关法律法规的修改情况，重新修订下发《人口与计划生育管理规定》；进一步规范服务手册等证件的办理流程；进一步规范计生网络信息系统的数据管理，确保各类人员信息准确有效。

加强对计生工作人员的培训力度:为了全面提高总厂人口与计划生育管理水平，2011年将开设三次培训班，就生育保险、信息系统管理等业务知识对计生员进行业务培训。

加强计生特殊人群的管理力度：计生特殊人群，包括单职工家属、未就业职工子女、协议解除劳动合同职工及流动人口。明 年我们将通过查体、定期走访和与流入地结合、签订职工租住房屋综合治理合同等管理形式，加强对特殊人群的管理，确保无违反计划生育规定的事情发生。

加强对计生人群的服务力度：（1）将育龄妇女的环情、孕情查体扩展为包括在职女工、退休女工、协解女工、家属、已婚待业子女、流入育龄妇女在内的妇科健康查体，建立查体档案。（2）开展“一月一课堂”活动，开设“女性保健”和“幸福家庭”系列讲座，向广大职工传递健康生活和幸福婚姻的理念。（3）做好独生子女困难家庭的帮扶。（4）做好独生子女团体医疗保险的宣传，扩大投保范围。（5）免费为初婚职工进行婚前健康检查。（6）利用协会纪念日、世界人口日、男性健康日开展形式多样的宣传活动。（7）按照规定为职工办理《计划生育服务手册》、《独生子女父母光荣证》独生子女病残儿的医学鉴定、政策内生育二胎的审批以及流出人口婚育状况证明，对新婚购房，户口迁入，待业子女求职证等进行审核。（8）落实独生子女父母奖励费和独生子女父母退休一次性养老补助金。

“实现九个目标”：就是通过努力，合法生育率达到100%；人口出生率控制在10‰以内；出生缺陷发生率3‰以下；人口目标责任合同签订覆盖率100%；数据统计合格率、及时率100%；女职工四项病毒检查率100%；已婚育龄妇女环情孕情/生殖健康查体率100%；综合避孕节育措施落实率98%以上；流流动人口建档率、查验率95%以上。有关建议

1、关于统一规范特殊人群计划生育管理的建议。鉴于形势所需，建议统一规范油田非正式用工人员、在油田外就业但户口未迁出职工子女、解除劳动关系人员但户口未迁移人员的计划生育管理，统一规范职工无业配偶户口迁入办理流程，避免由于各二级单位政策不统一，引发不必要的矛盾。

2、关于编印人口与计划生育工作有关政策、法规读本的建议。人口与计划生育工作政策性非常强，为便于各单位计划生育工作人员学习，建议将国家、山东省、油田最新的政策、法规（包括生育保险方面）编印成册。