敖家沟西梁煤矿雨季三防应急预案

第一篇：敖家沟西梁煤矿雨季三防应急预案

敖家沟西梁煤矿“雨季三防”应急预案

一、总则 1.1编制目的

为了做好2018年雨季的防洪、防雷电、防排水工作的指示精神，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护职工人身安全，特制定敖家沟西梁煤矿“雨季三防”应急预案。1.2编制依据

根据国家《煤矿防治水规定》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等。1.3工作原则

本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。1.4适用范围

本《预案》适用于我矿各单位特别是由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。1.5重点保护对象

煤矿全体职工、各工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统、办公区、生活区、储煤场、及各地面设施等。

二、应急救援组织机构及职责 2.1成立“雨季三防”应急救援指挥部 应急救援指挥部

总 指 挥：胡科技（矿长）

副总指挥：高利恩（总工程师）

成员单位： 安全科、生产科、机电科、技术科、通风科、调度室、采掘运队、行政办公室、监控室、保卫科、后勤保障。

人

员：杨建国

黄龙兴

邵党夫

刘长占

陈润喜

刘凯

刘自强

魏斌

刘锋

李彦斌 2.2应急救援指挥部职责：

总 指 挥：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。

成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。具体为： ﹙1﹚ 安检科：负责监督检查各单位的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责主斜井、副斜井和风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措 施的落实，组织或协助对事故的调查工作，负责组织“雨季三防”抢险队伍进行训练和演习。

﹙2﹚ 生产技术科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料，提供技术指导。﹙3﹚ 机电科：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果及时报煤矿“雨季三防领导小组”办公室。

﹙4﹚ 调度室：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和追踪“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现场的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向邻近矿山救护队的求救联络。﹙5﹚ ﹙6﹚ ﹙7﹚ 通风科：负责煤矿通风工作，为事故抢救地点提供通风保障。

采掘运队：负责组织井下水仓及排水沟的清挖的防排水工作。

监控室：负责监测监控和通讯设施的检查维护工作，保证汛期通讯线路畅通。

﹙8﹚ 保卫科：负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。﹙9﹚

后勤保障：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“雨季三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备工作。要求抢险物资能满足抢险需要, 做到专库专放，负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。

2.2.1事故发生后现场成立应急救援指挥部，负责组织制定抢救方案和现场抢救工作，由设以下小组： 抢险救灾组：

职责：负责现场抢险，协助矿山救护队进行人员抢救。技术组：

职责：提供灾区的巷道设计图纸及实际施工情况，提供应急救灾区域内的各项地质、水文、周边煤矿情况及图纸； 保障组：

职责：保证救灾物质的供应。通讯组：

负责应急救援行动的通知，接警报告、救援基地的通讯联络；保证通讯畅通；并向公司汇报事故抢险救援情况，接待新闻媒体记者，负责信息管理。治安保卫组：

职责：负责事故现场警戒、治安保卫，疏散、道路管制工作。医疗救护组：

职责：搞好现场医疗救护指挥，协同医护人员对受伤人员的抢救和护 送转院工作。事故调查组：

职责：对事故进行初步调查，收集资料，保存证据，三、预防预警及救援

3.1预防预警准备

成立“雨季三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报“雨季三防”工作计划，落实工程资金，落实责任人，制定“雨季三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。扎实有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向煤矿调度中心汇报。

调度中心在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；煤矿安全科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向调度中心通报。矿调度室负责向“雨季三防”领导小组报送雨季“三防”工作的相关信息。

3.2发生险情时的救援程序及预案 3.2.1抢险救灾工作指挥程序

a、调度员接到事故报警后，立即通知救灾指挥成员，并详细记录，并根据井下报告和通风机的情况判断事故类型。当发生重大水害事故时，要立即下令撤出灾区人员，并迅速召集有关人员，立即向旗救护队联系救护，并向上级有关部门汇报。

b、总指挥救灾指挥

⑴组织指挥部成员听取侦察员提供的灾情后，应立即研究处理事故 方案，并将有关人员明确分工，限时完成处理水害方案要求的各项 工作。

⑵根据了解的灾情，立即召集指挥部全体成员研究制定营救遇难人员和撤出灾区人员的行动计划。

⑶根据事故性质决定断电区域和通风方法。

⑷确定灾区现场负责人员、救护队行动任务、通讯联络方法，迅速组织抢险救灾人员下井抢救处理。

⑸根据所掌握的灾情和处理灾害的各项工作准备情况，决定处理灾害行动时间，指挥有关人员投入抢险救灾。

⑹灾区人员全部撤出，抢救完毕后，总指挥应指示二线力量，命令救护队进行灾害事故性质、范围、动态的侦察工作，同时指挥撤出部分一线人员。

⑺事故处理完毕，指定有关部门收集整理资料，写出事故处理报告，进行分析，审核上报。

3.2.2防洪、防排水、防雷电应急救援预案

a、地面洪水、雷电和井下透水事故可能带来的事故后果

（1）地面连降特大暴雨，因工业广场排水不畅可能导致洪水泛滥沿主、副、风井口泄入井下，造成矿井淹井事故，严重危及矿井和职工生命安全，给企业和职工生命财产造成重大经济损失。

（2）落雷事故可能造成供电线路停电，导致风机停止运转，严重危及职工生命安全。

（3）井下透水事故，可能造成矿井淹井事故，严重危及矿井和职工 生命安全，给企业和职工生命财产造成重大经济损失。b、加强与外部机构协助救援联系

（1）当洪水爆发、井下透水时，知情人员应立即汇报调度室，矿调度室及时向上级报告，并联系旗救护大队协助救援。

（2）当线路发生落雷事故，造成供电线路停电时，由机电科向调度室汇报同时启动自备电源，调度室负责向公沟变电站联系如何尽快恢复供电。

3.2.3防洪应急救援预案

（1）由抢险指挥部于洪水到来前发出防洪抢险信号并用电话通知指挥部成员及各防洪小组，各防洪小组组长负责召集全部所辖抢险队员，以尽快速度到矿调度室集合待命。

（2）抢险队伍负责将主、副、风井口及配电室、风机房周围挡水墙建筑或堡沙袋,以防水淹,一部分人检查工业广场水沟并负责疏通堵塞处,保证泄洪渠畅通。

（3）机电科负责对地面供电、通讯设施的检查工作，确保供电正常，通讯畅通；

（4）一旦出现井口洪水倒灌，调度室立即通知各采掘工作面人员撤离，并通知泵房值守人员进行排水，具体操作如下： ①开泵前的准备工作：当井底泵房值守人员接到通知后，首先关闭防水门，启动水泵。②开泵：根据水泵的排水量和涌水量开启1#、2#、3#水泵，使泵房水位保持在最高水位线以下。③汇报联系：向地面变电所、调度室汇报开泵台数、负荷电流、水位及趋势等情况。（5）当发生井口倒灌时，立即通知井下人员（除泵工、配电工坚守岗位外）升井。当灾情继续扩大，人员全部升井。

（6）技术科水文观测人员对地表进行巡查，对发现的隐患及时汇报抢险指挥部。

（7）防洪救灾任务完成后，领导小组全体成员到调度室进行总结。3.2.4防雷电的应急救援预案

当线路落雷停电后，配电室人员首先正确判断停电原因，检查双回路避雷器落雷次数，查看双回路供电线电流指示表，打电话询问停电原因。

3.3矿井发生透水事故的救援预案

3.3.1、矿井发生水灾事故后，采用最快的速度组织安泵排水，尽快处理事故是将人救活的关键。要以最快的速度抓排水设备的安装，在抢救中要根据透水事故现场的实际情况，组织指挥抢救，透水后若淹没采区或使部分采区的人员被水堵或淹没在水下边。应立即从三个方面抢救。

一、迅速组织救护队，侦察水位以上所有地点，寻找抢救被淹没水位上的所有人员，查清被水淹堵的准确人数。如果水位正在上升中，救护队进入独头平巷侦察或抢救人员时，一定要派人观察独头平巷外出口处水位的增长情况，防止水位增高堵住了救护人员的回路。

二、加强矿井突水后通风管理。透水事故发生后，矿井水充入采空区和巷道，将造成采空区有害气体大量溢出，同时巷道充满水后，破坏了矿井通风系统，造成风流紊乱，抢救指挥部要及时检查和观察有害 气体含量和变化情况，弄清通风系统的变化情况。根据现场实际制定防范措施，防止事故的发生。

三、利用通往被淹采区的所有通道，组织力量，分头安泵排水进行抢救。

3.3.2、在抢救水灾事故中，要认真分析，判断被水堵在里边遇险人员的位置，要详细调查被水淹没或被水堵住的巷道状况及遇险人员的工作，分析透水后可能逃避的方向，判断遇险人员是否有生存条件。不能看到水位已高于遇险者所在地点，就轻易地做出遇难人员已经死亡的结论，否则将贻误战机，使应得救人员造成死亡，指挥部必须以抢救活人为指导思想去部署各项抢救工作。

一是遇难人员所在地点是独头时，要按每人每分钟最低消耗氧气计算他们的生存时间，如果氧气量不能保证时，应采取措施打钻孔送氧气和食物等，保证遇险人员等待排水时间，使堵在水里边的人员可以得救。

二是如果外部水位标高高于遇险人员地点的标高时，也不能过早地作出遇险人员已经死亡的结论。应当进一步分析水流的速度及被水淹没巷道的角度，若是来水速度快，被水淹堵的上山倾角大，来水时先把上山出口堵住，上山空气转换不出来，就可能在独头上山压住空气，如果巷道周围是严密的，就会形成一个严密的空气室，而这个空气室的空气是会随着水位的上升，其内空气压力和空气密度逐渐增大，在这种情况下，如果有遇险人员存在即使外部水位高于遇险人员地点的标高，遇险人员也有生存的希望，因此，指挥部领导人应全力组织排 水抢救，只要排水速度加快，人员就可以得救。3.4矿井采区发生透水事故时的救援预案

3.4.1、开泵前的准备工作 当采掘工作面发现透水事故时，及时汇报调度室，并通知泵工做好泵房排水工作，做好开泵的一切准备，停止其它的供电，降低供电负荷。

3.4.2、开泵

①根据涌水量大小适当开启动1#、2#、3#主排水泵。

②根据水泵的排水量将其水位控制在可靠的水位线内。

③泵工密切观察水井水位，并注意泵房是否有进水的迹象，及时向调度室汇报。

3.4.3、汇报联系 向地面变电所汇报开泵台数、负荷电流、水位等情况。

3.4.4、撤人

（1）当泵房水位继续上升，水泵排水量小于采区涌水量时，工作人员可进行撤离。

（2）当停电后，联系变电所，送不上电时，工作人员可进行撤离。

（3）人员撤离后要立即向调度室汇报 3.5水仓泵房透水抢险预案

⑴、当接到采掘透水通知后，首先调整好水仓与泵房连接的配水闸门，关闭防水门，向调度室汇报情况。⑵、做好泵房排水工作。

⑶、开泵前的准备工作：（a）当泵房接到采区透水通知后，立即将情况汇报调度室。

（b）停止一切与排水和提升人员无关的采掘供电。

（4）、各排水地点按规定将水泵开启后，应密切注意水仓水位和排水量，控制泵房水泵开启台数，保持泵房水位在最高水位以下。

（5）随时与地面变电所、调度室联系，并汇报负荷电流，水位变化情况。

（6）、撤人：采掘工作面透水发生后，除井底水仓泵房人员坚守岗位外，其余人员接调度室撤离人员命令后按指定路线撤离、升井。

（7）、泵房水位迅速上升且涌水超过矿井的排水能力时，泵房值守人员立即汇报调度室，接到调度室的撤离命令后方可进行撤离。在泵房停电后，联系变电所弄清停电原因，接到调度室撤离通知后，沿撤离路线撤离。

3.6出水点排查、水量观测

泵房开泵人员每半小时观测一次水位变化，一旦发现涌水异常，立即汇报调度室，生产技术科接到生产调度室通知后，立即对地面和井下各地点进行调查、观测，及时找到突水地点。

⑴井下由专人负责观测记录，并及时向生产调度室汇报；

⑵地面加强透水巡检，及时向生产调度室汇报；

⑶生产调度室及时通知各抢险队赶赴抢险现场；

⑷加强地面溃水地点的排查与抢险。3.7、人员撤离

⑴险情发生后，由调度室下达撤人升井命令，并负责通知各工作地点 人员；人员撤离必须由班长清点人数，查明本班下井人数，并亲自带队升井后报调度室。

⑵人员撤离原则： 由低部向高处撤离，沿最短的距离通到安全出口并撤离到主、副斜井、回风斜井升井；

⑶各重要岗位工作人员：泵房、配电工人员必须坚守工作岗位，保证设备正常运转，没有调度室的命令不得擅自离岗。

⑷安全科负责井下各工作地点人员撤离情况的检查，保证人员全部撤离，灯房、自救器室下井人员统计，并每半小时向调度室（表格形式）汇报一次。

⑸各采掘队长将当班出勤及工作地点人员分布情况汇报调度室（表格形式）。

⑹险情发生时，除各重要岗位工（泵房、配电工）外，其他井下人员全部撤离上井，具体升井顺序按具体避灾路线。3.8接警和应急启动

发生事故后,必须按照“事故现场人或知情人—矿调度室—矿值班领导—主要负责人、矿长、总工程师—应急抢险指挥部”的顺序汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动“雨季三防”应急预案后，立即向调度中心下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。

（2）救援行动。

a、调度中心接到总指挥命令后，按照应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到达调度中心集合。b、指挥部成员到达调度中心后，按照总指挥或副指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，协助事故单位开展抢险救灾工作。

c、抢险指挥中心要要据灾区情况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。

d、排水过程中要切断电源、保持通风，加强对有毒气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生。抢险组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。

3.9被矿井水害围困时的避灾自救措施

(1)现场人员被涌水围困无法退出时,应迅速进入预先筑好的避难硐室中避灾,或选择合适地点快速筑建临时避难硐室避灾,如系老空透水,则须在避难硐室处建临时挡墙或吊挂风帘,防止被有害气体伤害，进入避难硐室前,应在硐室外留设明显标志｡

(2)在避灾期间,遇险矿工要有良好的心理状态､情绪稳定､自信乐观､意志坚强｡要坚信上级领导一定会组织人员快速营救;坚信在班组长和有经验老工人的带领下;一定能够克服各种困难,共度难关,安全脱险｡要做好长时间避灾的准备,除轮流担任岗哨观察水情的人员外,其余人员均应静卧,减少体力和空气消耗｡

(3)避灾时,应用敲击的方法有规律､间断地发出呼救信号,向营救人员指示躲避处的位置｡

(4)被困期间断绝食物后,即使在饥饿难忍的情况下,也应努力克服自 己,绝不嚼食杂物充饥｡需要引用井下水时,应选择适宜的水源,并用纱布或衣服过滤｡

(5)长时间被困在井下,发现救护人员到来营救时,避灾人员不可过度兴奋和慌乱｡得救后,不可吃硬质和过量的食物｡要避开强烈的光线,以防发生意外｡

四、恢复正常状态的原则和程序 4.1恢复正常状态的原则

（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员是否全部获救。

（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。

（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。4.2、恢复正常状态的程序

现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。4.3、后期处置

（1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。

（2）组织相关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明 事故原因，组织制定防范措施。

（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料

五、应急保障系统 5.1人力资源保障

应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、安保等有关部门人员，组织强有力的抢险救灾队伍，保证预案的有效实施。5.2、通讯信息保障

预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息的通畅，保证预案的及时启动。5.3抢险救援物资的保障

后勤保障应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。必备设备应有防洪抢险专用物资以及装载机、挖掘机、车辆随时待命。5.4、资金保障

煤矿必须备有专用应急救援费用，事故发生后及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。5.5、演习

“雨季三防”应急抢险演习由安全科负责组织实施。5.6、预案的培训与演练

1、将防汛应急预案纳入年度培训计划。

2、根据防汛应急预案进行演习。

3、“雨季三防”领导小组负责监督防汛应急抢险演习。

六、附则

6.1、预案管理与更新 煤矿生产技术科负责该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题，对预案进行修改补充。预案更新工作于每年年初完成。当有水灾事故发生时，由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案实施。

6.2、奖励与责任追究 在预案的实施过程中相关单位恪尽职守，工作做的扎实到位未发生任何事故，则相关单位进行奖励；若在预案实施期间，由于某些相关单位工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关单位或个人予以罚款。

6.3、预案备案 “雨季三防”应急预案在煤矿资料室进行备案。

6.4、预案实施时间 本预案自2018年5月1日起实施至10月1日结束。

第二篇：煤矿“雨季三防”应急预案

“雨季三防”应急预案

一、总则

1、编制目的

为做好我矿的防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护职工人身安全，集体财产不受损失及矿井的安全运行，制定本预案。

2、编制依据

国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突法公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。

3、工作原则

本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。

二、重点防护对象

矿全体人员、工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统、各科室的地面设施等。

三、应急救援组织机构及职责

1、组织机构

矿成立雨季“三防”应急救援指挥部，指挥部设在矿调度室。总 指 挥： 王志江

副总指挥： 徐翠平

邱续发

王幸荣

李宏文

李进军

徐开红 成员：各科室、连队负责人 防汛办公室主任：徐开红（兼）

办公室设在矿调度室

电话：0356—5887728

2、职责

指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确的指定出救灾实施方案。

总指挥：全面负责防汛应急处置的组织救援工作。副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。成员单位：服从总指挥、副总指挥的命令，完成好交办的各项工作任务。具体为：

（1）调度中心：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现成的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向临近矿山救护对的求救联络。组织事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。参加对事故的调查和责任追究。

（2）生产技术科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料，提供技术指导。

（3）安监科：负责监督检查各单位（重点是煤矿）的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。

（4）供应科：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果及时上报矿调度室。

（5）通风科：负责煤矿通风工作，为事故抢救地点提供通风保障。

（6）采掘队：负责组织井下水仓及排水沟和矸石山系的防排水工作。

（7）办公室：负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。

（8）监控室：负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。

（10）保卫科：负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地的治安。

（11）后勤科：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要，做到专库专放。

（12）现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，生产矿长负责组织制定抢救方案和现场抢险工作。

四、预防预警及救援

1、预防预警准备

A、每年公历4月初，成立“三防”领导机构，明确职责。落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前将各项工作准备就绪。

B、下中到大雨时，应停止明槽段施工，搬出所有工地人员；下大到暴雨时，应停止井口的施工和生产，搬出人员；密切关注山洪威胁的建筑物和状况，下暴雨时应撤出建筑物内的人员。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向上级公司调度中心汇报。

C、调度室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；安监科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向调度室汇报。矿调度室负责按时向公司调度中心报送雨季“三防”工作的相关信息，依据高煤销字[2011]199号文件的相关规定，报送时间定为每月的3、13、23号（特殊情况及时汇报），报送信息资料统一。

2、险情等级划分

（1）一般险情，调度室组织相关成员到现场查看，并制定整改和防范措施。

（2）较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度室通知调度值班领导、总工程师，根据调度值班领导指令调集队伍进行抢险和救灾。

（3）重大险情，影响正常生产或经营以及职工生命安全时，调度室要按重大事故通知上级公司调室中心，并安排相关单位和人员及时到调度室待命。

3、发生较大或重大险情是的救援程序（1）接警和应急启动

发生雨季“三防”事故后，必须按照“事故现场人或知情人——调度室——值班矿长——总工程师、矿长”的顺序汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季“三防”应急预案后，立即向调度室下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。

（2）救援行动

A、调度室接到总指挥命令后，按照矿应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到达调度中心集合。

B、指挥部成员到达调度室后，按照总指挥或副指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，开展抢险救灾工作。

C、抢险指挥中心要根据灾区情况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度，巷道破坏和通风情况。

D、排水过程中要切断电源、保持通风，加强对有害气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况即对受伤、受困人员进行抢救。

E、医务人员组成的医疗组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转医院治疗。

F、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤、受困人员救出后，要点现场人数，抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令，事故抢险人员撤离后，有关科室成立调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。

五、恢复正常状态的原则和程序

1、恢复正常状态的原则

（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

（2）保证安全原则。抢救救援结束后，对事故现场进行侦查，并消除会控制可能造成再次事故会诱发其他事故隐患。

（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。

2、恢复正常状态的程序

现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。

3、后期处置

（1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内制定防范措施。

（2）组织相关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。

（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

六、应急保障系统

1、人力资源保障

应急由抢救指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，组织强有力的抢险救援队伍，保证预案的有效实施。

2、通讯（信息）保障

预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息的畅通，保证预案的及时启动。

3、抢险救援物资的保障

后勤部门应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。

4、资金保障

财务科应备有应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。

5、演习

雨季“三防”应急抢险演习由安全矿长负责组织安监、生产、通风、供应、保卫、后勤等部门共同实施。

七、预案的培训与演练

1、安监科应将应急预案纳入培训计划。

2、保卫科要根据应急预案进行演习。

3、安监科负责监督进行防汛应急预案演习。

八、附则

1、预案管理与更新

矿调度室附则该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当有水灾事故发生时，有调度中心发布命令启动应急预案，办公室、生产科、安监科、机电科、通风科、供应科、监控室、保卫科、后勤科等相关部门负责协助实施。

2、奖励与责任追究 在预案的实施过程中相关科室格尽职守，工作做的扎实到位，为发生任何事故，则对相关科室进行奖励；若在预案实施期间，由于某些科室工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则追究相关科室领导的责任。

3、预案备案

雨季“三防”应急预案在上级公司及地方政府部门进行备案。

4、预案实施时间

本预案自4月1日起实施至10月1日结束。

第三篇：煤矿·雨季三防应急预案

雨季“三防”应急预案

神木县大砭窑气化煤有限公司

二Ｏ一三年

雨季“三防”应急预案

一、总则

1、编制目的

为做好煤矿的防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护职工人身安全、集体财产不受损失及各单位的安全运行，制定本预案。

2、编制依据

国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。

3、适用范围

本《预案》适用于煤矿企业由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。

4、工作原则

本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。

二、重点防护对象

全体人员，煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统等。

三、应急救援组织机构及职责

1、组织机构

煤矿成立雨季“三防”应急救援指挥部，指挥部设在调度中心。

总 指 挥：总工程师

副总指挥：生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长。成员单位：调度中心、生产技术部、安全监察部、机电供应部、煤矿采掘队、监控室、后勤部、医务室。

主 任：调度中心主任

2、职责

指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。

总指挥：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。具体为：

﹙1﹚调度中心：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况

及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现场的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向邻近矿山救护队的求救联络。

﹙2﹚生产技术部：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料，提供技术指导。

﹙3﹚安全监察部：负责监督检查各单位（重点是煤矿）的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。

﹙4﹚机电供应部：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果及时上报公司“三防”办公室。

﹙5﹚煤矿采掘队：负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。

﹙6﹚监控室：负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。

﹙7﹚后勤部：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物

“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要, 做到专库专放。

（8）医务室：负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。

（9）现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，常务副经理负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。

四、预防预警及救援

1、预防预警准备

每年公历4月初，各单位成立“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向公司调度中心汇报。

调度中心在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；公司安全监察部对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向调度中心通报。矿调度室负责向公司调度中心报送雨季“三防”工作的相关信息，报送时间为每月的3、13、23号（特殊情况及时汇报），报送信息资料统一用A4纸打印。

2、险情等级划分

﹙1﹚一般险情，调度中心通知雨季“三防”办公室，由“三防”办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。

﹙2﹚较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度中心要通知值班领导和总工程师及“三防”办公室，根据总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。

﹙3﹚重大险情，影响各单位正常生产或经营以及职工生命安全时，调度中心要按重大事故通知单位及人员名单通知有关人员及时到调度中心待命，并迅速成立抢险救灾指挥部。

3、发生较大或重大险情时的救援程序（1）接警和应急启动。

发生雨季“三防”事故后，必须按照“事故现场人或知情人——矿调度室——矿值班领导——矿长、总工程师——公司调度中心——应急抢险指挥部”的顺序汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季三防应急预案后，立即向调度中心下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。（2）救援行动。

A、调度中心接到总指挥命令后，按照公司应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到达调度中心集合。

B、指挥部成员到达调度中心后，按照总指挥或副指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，协助事故单位开展抢险救灾工作。

C、抢险指挥中心要要据灾区情况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。

D、排水过程中要切断电源、保持通风，加强对有毒气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。

E、医务室人员组成的医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转医院治疗。

F、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤口、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令，事故抢险人员返回公司。由公司有关部室组成调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。

五、恢复正常状态的原则和程序

1、恢复正常状态的原则

（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。

（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。

2、恢复正常状态的程序

现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。

3、后期处置

（1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。

（2）公司组织相关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。

（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

六、应急保障系统

1、人力资源保障

应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，组织强有力的抢险救灾队伍，保证预案的有效实施。

2、通讯（信息）保障

预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息（利用电话、传真、电子邮件等）的通畅，保证预案的

及时启动。

3、抢险救援物资的保障

后勤部应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。必备设备应有：水泵：10台；大口径水泵：5台；各种水管：1000米；胶皮管：1000米；铁锹：100把；铁丝：300公斤；沙袋：1000个；装载机、挖掘机、工程车随时待命。

4、资金保障

各单位备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。

5、演习

雨季“三防”应急抢险演习由各单位保卫科负责组织实施，并将相关资料上报公司调度中心及公司安全监察部。

七、预案的培训与演练

1、公司安全监察部应将防汛应急预案纳入培训计划。

2、各单位保卫科要根据防汛应急预案进行演习。

3、安检科负责监督进行防汛应急预案演习。

八、附则

1、预案管理与更新

公司调度中心负责该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题，对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当有水灾事故发生时，由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案，公司生产技术部、安全监察部、机电供应部、一通三防部、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室等部门负责协调组织各相关单位实施。

2、奖励与责任追究

在预案的实施过程中相关单位恪尽职守，工作做的扎实到位未发生任何事故，则相关单位进行奖励；若在预案实施期间，由于某些相关单位工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关单位处于相应罚款。

3、预案备案

雨季“三防”应急预案在各单位资料室进行备案。

4、预案实施时间

本预案自4月1日起实施至10月1日结束。

第四篇：煤矿雨季三防应急预案

一、总则 煤业化工有限公司煤矿

雨 季 “ 三 防 ”

应 急 预 案

二〇一一年四月份

1、编制目的

为了做好矿区防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护集体财产、职工的人身安全及矿井的安全生产安全生产，制定本预案。

2、编制依据

国家《应急预案编制导则》、《自治区防洪应急预案编制大纲》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。

3、适用范围

本《预案》适用于我矿由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。

4、工作原则

本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保矿区安全的原则。

二、矿区概况

1、自然地理

潘津煤矿位于新疆伊宁县潘津乡西北12Km处，行政区划属潘津乡管辖。地理坐标为：东经81°22′～81°23′，北纬44°03′40″～44°04′20″。井田东西长1.335Km，南北宽1.23㎞，面积约为1.667㎞²，矿井有简易公路与218国道相连，向东南20Km可达伊宁市。

2、水文

本区位于伊宁盆地北缘，东部以中低山为主，西部以中低山～低山丘陵为主，西邻库勒萨依沟。地势北高南低，东高西低。区内大小沟谷较发育，由东向西分别有三条冲沟，其中库勒萨依沟为最大冲沟，多呈近南北向展布，均为干沟，多为季节性泄洪通道。

3、防汛形势分析

根据《可研报告》显示，该地区年降水量为428.10mm，但为季节性降水。区内无常年流动的地表水流，但大气降水、融雪水可形成暂时性地表水流补给地下水，由于区内地势均有起伏，不利于地表水的汇集和形成，地下水与地表水之间水力联系不密切。

4、洪涝风险分析

库勒萨依沟为季节性河流，主要水源为大气降水和天山融雪。每年10月～11月开始降雪，3—4月为融雪汛期，6—9月为降雨汛期。地势北高南低，东高西低，不利于水的集聚。

5、洪涝防御体系

西邻库勒萨依沟为季节性泄洪通道。

6、重点防护对象

井口、矿工业广场、办公区、地面炸药库、地面塌陷区、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统等。

三、组织机构及职责

1、指挥机构

设立防汛工作指挥部，主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。

总 指 挥：矿长﹙总经理﹚

副总指挥：总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、副总工程师

成员单位：调度室、安检科、工程技术科、机电科、保卫科、后勤队、综合办、机运队、掘进队

指挥部下设办公室，办公室设在矿调度室，办公室主任由调度室主任（兼）。办公室电话：0999---7889939

2、成员单位职责

﹙1﹚调度室：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关 “三防”工作的汇报。

﹙2﹚工程技术科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，编发“三防”简报，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责“三防”工程资金计划的安排工作。﹙3﹚安检科：负责监督检查全矿的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。要求5月底以前地面排水沟必须清理一遍。井口及井下通风巷道积水检查工作。

﹙4﹚掘进队：负责组织井下水仓及排水沟的清挖。

﹙5﹚机电科：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备，排水设备要进行效率测定并保证排

水系统能满负荷运行。各种测试结果要及时上报矿“三防”办公室。﹙6﹚保卫科：负责全矿汛期的治安保卫工作，保证汛期设施免遭盗窃和破坏。

﹙7﹚后勤队：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。

﹙8﹚综合办：负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。

﹙9﹚调度室：负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。

﹙10﹚供销部：负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能保证抢险需要, 并在5月10号前做到专库专放。

3、机构职责

总指挥：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。

成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。

四、预防与预警

1、预防预警信息

调度室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；工程技术科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向矿调度室进行汇报；工程技术科负责向调度室报送相关信息，并负责向集团公司

报送相关信息，报送信息资料统一用A4纸打印。

2、预警级别划分

根据矿区气象信息（降雨量）情况划分为以下预警级别：第Ⅰ级：当出现较小的险情时，由各单位自行解决，各单位要将情况汇报调度室及工程技术科。第Ⅱ级：当出现影响矿井正常生产的险情时，要立即启动应急预案，各相关部门处于应急状态，根据险情听从应急机构组长的指令做好各自的工作。

3、预防预警行动 ﹙1﹚

预防预警准备

4月底，矿恢复并成立“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对全矿的“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向矿调度室汇报，对检查情况采用简报形式向上进行通报。﹙2﹚防洪预警行动

矿编制的三防应急预案要求矿属各相关部门要认真贯彻学习；启动Ⅱ级预案由抢险救灾指挥部负责实施，预警信息的更新、发布、通报由矿调度室负责，需经三防指挥部副总指挥签字确认；启动Ⅰ级预案由三防办公室指挥部总指挥负责，预警信息的更新、发布、通报由调度室负责，需经抢险救灾指挥部总指挥签字确认。

4、主要防御方案

当险情发生后，各单位要及时汇报调度室，调度室要做好记录，并根据险情危害程度和涉及范围按下列要求通知相关单位和人员：

﹙1﹚一般险情，调度室通知雨季“三防”办公室，由“三防”办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。

﹙2﹚较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度室要通知值班矿领导和矿总工程师及“三防”办公室，根据矿总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。

﹙3﹚重大险情，影响矿井正常生产和职工生命安全时，调度室要按重大事故通知单位及人员名单通知有关人员及时到调度室待命，并迅速成立抢险救灾指挥部。救灾指挥部地点设在矿调度会议室。

5、其它保障措施

﹙1﹚根据要求，组织强有力的抢险队伍、抢险应急分队，加强日常管理工作，完善管理办公和措施，汛前进行雨季“三防”演习。﹙2﹚加强对地表塌陷区的观测，发现陷坑、裂缝及时回填。﹙3﹚备足抢险物资、器材，做到专库专管，保证汛期抢险物资的及时供应。

﹙4﹚汛期每天通过电台、电话、网络与气象局联系，随时收集水情和气象信息，并随时向地区防汛办了解汛情，发现有特殊情况时，及时采取有效防范措施，把工作做到洪水来临之前，避免水灾事故发生。

五、汇报程序和制度：

1、汇报程序：

事故现场人或知情人——矿调度室——矿值班领导——矿长、总工程师——应急抢险指挥部——向上级公司调度室汇报

2、汇报制度：

（1）主动报告灾情原则。矿井必须建立完善的通讯系统，保证畅通。一旦发生灾害事故时，发灾地点必须向调度室汇报，简要说明灾害的位置、性质、范围、严重程度等情况。

（2）快速反应原则。接到事故通知后，有关部门负责人要迅速赶赴事故现场。

（3）迅速抢险原则。三防指挥部要根据事故情况，快速准确制定救灾方案，抢险小分队等有关部门要争分夺秒的积极投入抢险救灾工作，任何单位和个人不得借故拖延时间。

（4）突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员，同时，要最大限度的避免事故再次发生和扩大。

（5）主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务，而且要主动配合、密切合作，提高抢险救灾工作的整体效能，将损失降低到最低程度。要有全局观念，局部必须服从整体。

（6）煤矿行政领导负责原则。为避免各自为政，延误时间，事故发生后三防指挥部要立即进入救灾状态。所有人力、物力、财力都要绝对服从三防指挥部的命令，对执行命令不力的，三防指挥部有权作出处理。事后，视情节轻重予以严肃查办。

六、应急保障系统

1、人力资源保障

应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，保证预案的有效实施。

2、通讯（信息）保障

预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息（利用电话、传真、电子邮件等）的通畅，保证预案的及时启动。

3、抢险救援物资的保障

矿供应科应储备有三防事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。、资金保障

矿备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。

5、演习

雨季三防应急抢险演习由矿调度室负责组织实施，并将相关资料在调度室及工程技术科存档。

七、恢复正常状态的原则和程序

1、恢复正常状态的原则

（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。

（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。

2、恢复正常状态的程序

现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束，并向集团公司救援指挥部汇报。

3、后期处置

（1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。

（2）矿业公司组织有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。

（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

八、预案的培训与演练

1、安检科应将防汛应急预案纳入培训计划。2、调度室要根据防汛应急预案进行演习。

3、安检科负责监督进行防汛应急预案演习。

九、附则

1、预案管理与更新

安检科负责该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题，对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当矿区

有水灾事故发生时，由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案，工程技术科、调度室、安检科等部门负责协调组织各相关单位实施。

2、奖励与责任追究

在预案的实施过程中相关单位恪尽职守，工作做的扎实到位，未发生任何事故，则相关单位进行奖励；若在预案实施期间，由于某些相关单位工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关单位处于相应罚款。

3、预案备案

雨季三防应急预案在矿资料室进行备案。、预案实施时间：本预案自5月1日起实施至10月1日结束

第五篇：煤矿雨季三防应急预案

为了积极应对可能发生的洪涝、山体滑坡、泥石流、雷电等自然灾害，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系，高效有序地组织开展煤矿雨季“三防”事故抢险救援工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，保障国家、集体财产和人民生命安全，维护社会稳定，小编整理了以下煤矿雨季三防应急预案，希望对您有帮助~

一、组织领导

为了加强对全矿雨季“三防”应急工作的领导，特成立矿井雨季“三防”应急领导小组。

组 长：矿长

副组长：技术矿长、生产矿长、安全矿长、机电矿长

成 员：调度室主任、办公室主任、保卫科科长、安检科科长、机电科科长、技术科科长、通防科科长及各个单位主要负责人

领导小组下设办公室：地点：矿调度室

办公室主任：调度室主任(兼)

办公室实行24小时值班制度 联系电话：XXXX

领导小组主要职责：

⒈ 检查指导各个单位雨季三防工作的落实情况，统一协调指挥雨季三防事故现场的应急救援工作，调动多方面力量，快速有效处理雨季“三防”重大事故，防止事故蔓延和扩大。

⒉ 根据事故现场情况，对抢险救灾情况进行决策、指挥，对应急救灾工作中发生的问题进行紧急处理。

⒊ 及时协调解决抢险救灾所需物资和救护队伍。

⒋ 对各个单位雨季“三防”工作中应急救援的知识进行普及教育，不断提高应急救援能力。

领导小组办公室职责：

⒈ 负责雨季三防应急情况下，通信联络工作，根据领导小组决定传达抢险救灾命令，并负责督促落实，及时调度事故现场抢险救灾进展情况，并向上级部门和领导小组汇报。

⒉ 配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查。

雨季三防应急准备队伍：

抢险队：保卫科组织10人

准备队：由各个单位组成7-10人雨季三防工作小组

二、井下事故的预防

一 事故预防措施

⒈ 技术科要加强水文地质预测预报，对采掘活动中有水害威胁的断层水、顶板、底板水、老空老窑水、周边小煤矿水患、封密不良钻孔等有地测部门提出隐患预报，并建立井下水动态观察系统，水灾预报系统并制定相应的“探、防、堵、截、排”综合防治措施，并认真落实。

⒉ 技术科要加强对井下各出水点的定期观察，发现涌水量增大时，要加密观察次数，查找原因，并及时向有关部门和领导汇报。

⒊ 各队技术员根据各队工作地点绘制避灾路线图，张贴在会议室和井下施工地点，并向职工讲解出水预兆等知识，提高职工的防范意识，并签字备查。

⒋ 机电科要对通讯线路进行维修检查，发现问题及时处理，确保通讯畅通。

⒌ 雨季期间井下各工作地点要放专人看守电话，时刻保持与矿调度联系。

⒍ 供应科负责雨季前对井下一、三水平水沟进行一次全面清理，确保大巷水沟畅通。

⒎ 机电科负责雨季来临前对水泵、电机、管路、闸阀、充泵设施排水用的配电设备和输电线路全面进行一次检修，并在5月底前进行一次联合排水试验，检验水泵管网、供电是否符合要求，发现问题及时处理。在雨季三防时重新贯彻执行。

⒏ 雨季前由矿安排对主付水仓及配水仓吸水井全面清理一次，以增加水仓的有效容积，增强抵御水灾的能力。

⒐ 井下各司泵工要严守工作岗位，严格执行岗位责任制，交接班制度及其它各项制度，要注意观察水情，做好记录，发现问题要及时向有关领导 汇报。

⒑ 有水患威胁时期，大泵排水保持在水仓最低水位，以充分利用水仓缓冲水患。

⒒ 因灾害、事故造成停电停泵时，司泵工要迅速打开有关闸门和电控设备，并汇报到调度室，等候指示，同时要检查设备有无受损现象，以便及时修复和投运。

⒓ 机电科要组织职工作好灾害停电停泵的事故预想，制定抗灾预案和操作程序，准备好备用水泵、开关、水管及其他辅助设备的配件并运放到现场。

⒔ 各个单位值班人员要坚守工作岗位，在雨季期间，发现所辖区有异常情况要及时上报。

⒕各个单位跟班干部进班要及时向调度汇报出勤人数、如遇险情，矿调度通知立即撤人，各井下单位人员在跟班干部带领下按照避灾路线，有组织有计划地撤人，并及时向调度汇报情况，零散作业人员由各个单位负责通知撤离。

⒖ 发生险情后，各有关单位和有关人员要一切行动听指挥，严格服从防洪指挥部的领导，严禁扯皮，否则要严肃追究责任。

㈡井下事故处理预案

1、矿井发生水患主要地点在采空区和断层附近，若发生水患事故，泵房3台水泵可同时运行，水泵性能良好时，能满足排洪抢险要求。

2、发生机械事故要依据不同情况停运处理，电气着火先停电后处理，若发生水泵供电线路出现故障或事故时，要立即断开故障线路，合闸到另条供电线路上运行。

3、若水泵突然因电源或机械不能运行排水，水泵司机必须立即向调度和机电科汇报，调度员立即向三防办公室领导汇报并同时通知有关影响地点人员撤离，机电科组织人员排除故障，尽快恢复水泵运转。

4、撤离人员路线按矿规定路线撤离，待人员撤离完后，水泵司机方可根据按排撤离。

㈢发生险情时避灾路线

井下各作业地点人员在接到撤人通知后由跟班队长通知班组长及工作人员，有秩序有步骤地按以下避灾路线进行撤离：

1、发生水灾事故时，采掘工作面人员必须按照《矿井灾害预防与处理计划》中的避灾路线进行撤离灾区。

2、其它地区零散作业人员→由低处向高处撤离→经矿副井或主井升井。

3、其余新开采头面作业规程中必须制定水患避灾路线，发生水患撤人路线严格按规程中规定的避灾路线撤人。

三、井上事故的预防

(一)事故预防措施

⒈ 主井、风井司机及付井口信号把钩工在大雨期间要密切观察井口附近水位及流动情况，严防雨水顺井筒流入井下。

⒉ 雨季前或每次降雨时或降雨后，矿领导派专人检查矿区及附近地面有无裂缝、塌陷现象，若有须填塞。

⒊ 使用中的钻孔应加盖封好，报废钻孔及时封孔。

⒋ 雨季来临前，地面水沟要认真清理并确保畅通。

⒌ 机电科检查通讯线路，并有备用电源，确保雨季通讯畅通。

⒍ 雨季期间防洪抢险队员要时刻处于高度警戒状态，随时准备投入抢险。

⒎ 雨季期间，地面各变电所及矿内付井车房要堆积沙袋或黄土袋，严防洪水进入变电所和车房，确保正常供电和提升安全。

⒏ 井口堵水要求，井口周围进水部位或有可能进水的地方一律用沙袋堵严，高度不低于本地区最高水位(暂定1.0米)。

⒐ 漏雨房及危房整修，办公室要加快进度，确保6月30日前完工。

⒑ 供应科防汛物资要专物专用，需用时要经过雨季三防办公室同意。

⒒ 发生险情后，各个单位要听从雨季三防指挥部领导，有组织、有计划、有步骤、有秩序地进行抢险，严禁扯皮，拖延怠工。

(二)事故处理预案

1、主、付井发生进水事故，机电科要及时安排人员在井口打堰，防止洪水进入井筒，确保矿井安全。

2、发生从地面裂隙进水，由矿安排人员进行充填，保证不从裂隙进水，确保矿井安全。

3、因雷电造成井上、下停电，由机电矿长组织机电科恢复送电工作。

4、矿内煤场被冲，火车道地磅被淹，具体工作由运销科负责。

5、周边煤矿水进入本矿，由调度负责撤人，机电科负责排水。

四、物资准备

⒈ 供应科要按规定要求，完成物资储备，并置于专用库房，专人看管，以备急用(防洪工具：铁锨30张，洋镐30把，抬筐5套，拉车2辆，雨衣40件，胶靴40双，水桶2个，茶缸10个，手电筒40个，电池120节，草帽40顶，手套40付。抢险物资：编织袋100个，麻袋100条，扎口绳200条，机砖2000块，水泥10吨，河沙10m3，料石50m3，铁丝10kg，坑木5m3，油毛毡20卷，黄土50立方，塑料布100m2，380V潜水泵两台)。

⒉ 抢险物资非雨季三防办公室批准，严禁出库。

五、应急救援措施保证

⒈ 发生水患的地点和单位要首先搞好现场自救，并立即上报，上报的主要内容包括：

⑴ 发生灾害的时间、地点、位置。

⑵ 人员遇险情况。

⑶ 灾害的初步原因判断。

⑷ 已采取的应急措施和进展情况。

⑸灾害报告人和联系方式。

⒉ 领导小组办公室接到事故报告后，必须立即通知领导小组正付组长和有关领导。

⒊ 应急预案启动后，必须有1名小组领导在领导小组办公室坐阵指挥，并指派小组成员赶赴事故现场，组织领导抢险救援工作。

⒋ 因瞒报、迟报灾害事故延误抢险救援时机的或工作不到位造成灾害扩大的，视情节轻重给予相应处罚。