绵阳市仙海水利风景区2016年度防洪度汛预案

第一篇：绵阳市仙海水利风景区2016年度防洪度汛预案

绵阳市仙海水利风景区2016年度防洪度汛

预案

一、编制目的、编制依据、适用范围及工作原则

（一）编制目的：为做好我区防汛灾害突发事件防范与处置工作，使灾害处于可控状态，保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，特制定仙海区防汛抗旱应急预案。

（二）编制依据：依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国河道管理条例》《水库大坝安全管理条例》，制定本预案。

（三）适用范围：本预案适用于仙海区范围内防汛灾害的预防和应急处置。

（四）工作原则：防汛工作实行政府行政首长负责制，统一指挥。以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。坚持依法防汛，实行公众参与，专群结合。

二、组织指挥及职责

（一）组织机构

仙海区管委会设立防汛领导小组(以下简称领导小组)。成员组成如下：

组

长：魏

魁

党工委副书记、管委会主任 副组长：王明国

党工委委员、管委会副主任 成员：钟国平

综合办公室主任

董文彦

党群工作部部长 李志斌

监察局局长

李林志

经济科技发展局局长 叶贤兴

社会事业发展局局长

梁

好

住房和城乡建设局副局长（主持工作）

胥小林

财政局局长

胥小平

市城市管理行政执法局仙海区分局局长 舒天宝

农业服务中心主任 向玳生

宣传文化服务中心主任 赵怀成劳动保障服务中心主任

李

俊

市公安局游仙分局沉抗派出所所长 唐盛荣

农业服务中心副主任 郭丛铭

农业服务中心工作人员

领导小组下设办公室，办公室设在农业服务中心，由舒天宝兼任办公室主任，负责日常工作。

（二）工作职责

负责领导、组织全区的防汛工作，拟订全区防汛预案，及时掌握全区汛情、灾情并组织实施抗洪抢险措施，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。

（三）预防和预警机制 1.预防预警信息（1）汛情信息

加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送市防汛指挥部。当预报即将发生严重洪灾时，区防汛领导小组应提早通知有关单位做好相关准备。发生洪水时，雨情、水情应在30分钟内报到市防洪指挥部，为适时指挥决策提供依据。

（2）洪涝灾害信息

洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、工矿企业、水利设施等方面的损失。

洪涝灾情发生后，区防汛领导小组应及时向市防汛指挥部报告洪涝受灾情况，对人员伤亡等重大灾情在灾害发生后，应立即将初步情况报到市防汛指挥部，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报。

2.预防预警行动

（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防水灾和自我保护的意识，做好防大汛的思想准备。

（2）组织准备。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛抢险队伍和地质灾害易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队的建设。

（3）工程准备。对存在病险的堤防、水库、石河堰、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。（4）预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案，提高预案的可操作性。

（5）物资准备。按照分级负责的原则，区防汛领导小组应储备充足的抢险物资。

（6）通信准备。确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。

（7）防汛检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限期整改。

（四）防汛应急响应 1.组织方式

依照《防洪法》和《防洪条例》的规定，按照防汛工作的统一部署，实行行政首长责任制。各抢险队在队长领导下，按现场指挥制定的抢险方案，分工合作围绕抢险这一目标，进行有序的工作。

2.调度实施保障措施

抢险队伍组织及分工：各村（居）自助成立抢险队伍，抢险队队长由各村书记兼任。

（五）防汛抢险责任制及责任目标 1.抢险责任制

贯彻行政首长负责制；以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；服从大局，团结抗洪；工程措施与非工程措施相结合；尽可能调动全社会积极因素。

2.责任目标 立足防大汛、抗大灾，做到遇设防标准洪水不出险，遇超标准洪水有对策。

（六）应急保障 1.应急队伍保障

防汛抢险队伍分为：区抢险队伍、各单位抢险队伍。2.社会动员保障

（1）防汛是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛抗旱的责任。

（2）汛期，各单位防汛抗旱指挥机构应根据水灾的发展，做好动员工作，组织社会力量投入防汛抗旱。

（七）善后工作

发生水灾后，区管委会组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理等善后工作。

1.救灾

（1）发生重大灾情时，区管委会应成立救灾指挥部，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需要，各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室工作。

（2）管委会组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。

2.水毁工程修复

（1）对影响当年防洪安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能。

（2）遭到毁坏的交通、电力、通信、水文应尽快组织修复，恢复功能。3.灾后重建

应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。

4.奖励与责任追究

对防汛抢险工作做出突出贡献的先进集体和个人，由区管委会表彰并向上级推荐表彰；对防汛抢险工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《公务员法》追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

三、各村（居）防汛重点

燕子村：燕子村清洁支渠、长河堰渠系新河堰段。天生桥村：文胜水库、洪天斗渠天生桥段、新荡子、吴家大堰、1号明渠天生桥段。

八角庙村：三要水库、洪天斗渠八角庙段、桃花沟八角庙段。

石桥村：五七水库、寨子山提灌站渠系石桥村段，村内蔬菜大棚种植基地。

石河堰村：丁字桥水库、寨子山提灌站石河堰村段、南北提灌站。

七曲村：戚家大堰、李家垭提灌站、新农村建设基地。徐家桥村：群众水库、回龙水库、长河堰渠系红豆崖段。月台村：五八水库、向涪斗渠月台村段、向建支渠月台村段。

抗香村：向涪斗渠抗香村段，唐家大堰。蔡家桥村：劲松水库、清洁支渠蔡家桥段、长河堰渠系敬老院段。

长河堰村：长河堰渠系新河堰下到长河堰村与游仙交界。

黄金村：团结水库、清洁支渠黄金村段。

锦屏村：清洁支渠锦屏村段、芙蓉溪河道锦屏村段、村内苗木基地、村内小区。

铜瓦村：铜瓦水库、洪天斗渠铜瓦村段、桃花沟铜瓦村段。

桃花村：丰收水库、洪天斗渠桃花村段、高家大堰。沉香社区：清洁沟渠系沉香社区段、社区内小区。海棠社区：场镇各单位办公院落、企业及住户。

四、防汛抢险流程

（一）接到汛情。

（二）向区防汛领导小组汇报，同时向区防汛指挥部报告。

（三）区防汛领导小组指示该区域负责单位开始抢险、组织人员疏散。

（四）根据汛情决定是否通知派出所、卫生院等成员单位。

（五）30分钟内集结区抢险队，带上抢险物质，赶往抢险地点。

（六）抢险。

（七）决定是否临时交通管制、征用车辆。

五、防汛值班电话：0816-2760111 本预案自公布之日起执行。

第二篇：防洪度汛方案和应急预案

防洪度汛方案和应急预案范文两篇

防洪度汛方案和应急预案范文(一)

为了加强学校的防洪工作，有效预防洪水，减轻洪水灾害对学校造成的损失，保障国家财产、广大师生的生命安全，维护学校正常教学秩序，现结合我校的实际情况，特制定本预案。

一、防洪防汛应急领导小组

组长：xxx。

副组长：xxx。

组员：xxx。

二、主要职责

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、指导全校师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高广大师生防洪抗汛的意识和基本技能。加强对师生的思想疏导工作，不要造成不必要恐慌，确保正常教学秩序。

3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

4、采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的损失降到最低点。

5、认真贯彻执行有关政策法规。按照有关防洪的要求，要建立对

天气日常监测制度，并随时上报灾害发展情况，接受分管领导监督检查，防止突发洪水灾害。对危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并给予及时维修。及时清理水沟，保持水流畅通。

6、切实落实洪水防治措施。学校防洪减灾领导小组要及时同上级部门取得联系，对学校洪水灾害的危险性进行预测，对危险程度做出评价、预测。在暴雨活动期间，要尽量避免组织大型师生集会及活动。在考试期间全力防范，确保考试顺利进行。一旦发生灾情，要及时上报，及早启动防洪水应急预案，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

7、开展学校房屋，周边地貌调查，科学制定洪水灾害防治措施。在学校防洪减灾领导小组统一领导下，各部门要密切配合，通力协作，互通情报，确保信息畅通，做到上情下达，下情上报，及时掌握天气情况。要根据已查出的危险点、隐患点落实防灾预案和群策群防网络，为制定防洪水灾害防治措施提供正确的依据。

8、完善各项制度，增强应急反应能力。要进一步完善值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。各部门要实行值班、带班制度，对危险地带进行巡回检查，落实预防措施，变被动防灾为主动防灾。

9、调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

三、防洪救灾应急处理措施

1、接上级防洪抗汛预报后，迅速起动本预案，防洪领导小组及防洪抢险队成员迅速到位，各施其责，有组织，有秩序地将疏散到较安全地段。领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组

织各项防洪抗汛工作。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3、防洪领导小组及防洪抢险队成员在投入防洪抢险中，在保证师生安全的前提下，尽最大限度地保护学校财产将贵重物质设备转移到安全地带。

4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对门卫室、电脑室等重要场所的防护，保证防洪减灾顺利进行。

5、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。各负责人、各班主任和任课教师共同管理好学生，严禁学生到处乱跑、乱窜，确保学生安全。

6、及时通知卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。

7、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常教学、工作秩序。

8、按预案落实各项物资准备。

9、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

10、加强校园值班和巡逻，防止各类犯罪活动。抗洪救灾过程中加强治安工作，积极联系派出所，保证师生生命财产安全和学校财产安全，打击违法犯罪活动，保证学校正常的教学和生活秩序。

11、及时将灾情、学校抗洪救灾情况报告乡政府、市教育局抗洪抢险办公室，视其情况请求援助。

12、在防洪抗汛应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

防洪度汛方案和应急预案范文(二)

汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合xx小区的实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们xx管理处的主管人员能够各司其职，充分发挥主管人员的领导能力，带领各部门员工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。

一、成立防汛工作应急领导小组

组长：xxx。

组成员：xxx、xxx。

抢险队伍：管理处各部门主管、办公室人员、工程维修人员、全体安保人员。

二、防汛工作职责

1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥xx小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置xx小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。

2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况。负责检查、监督防汛物品的准备情况。确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水

不畅和地下室存水等问题。

三、防汛工作要求及措施

1、成立的防汛领导小组和抢险队

具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失。及时收集雨情、汛情等情报。做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识。确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室人员要做到手机不关机。

2、建立安全责任制

管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

3、联系工作

安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。

4、物资准备和各部门的具体职责

根据xx小区实际情况，对重点部位要加强巡视。各部门分工明确。做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视。并做出相应排险措施。以下是各部门的明确分工与职责：

财务部：

竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。

公共事业部：

在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式)，并立即向上级主管部门报告，申请增援。

绿化保洁部：

充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。

工程部：

工程人员应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括：

1)应急灯具要充足电量，以备夜间使用。

2)沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内几个容易积水的楼层有xx等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立

即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

3)准备铁锹x把、带钩钢筋x根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的`速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。

4)排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。

安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。

四、按不同情况启动相应预案

(一)第一预案：

当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

(二)第二预案：

当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

(三)第三预案：

遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排

水管道，做到排水畅通。对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

以上各组各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律。关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。

第三篇：航运公司防洪度汛应急预案

重庆市万州区渝东船务有限公司

应急预案

渝东船务有限公司防洪度汛应急预案

一、总则：

为了抓好公司和公司船舶防洪度汛的安全工作，并且根据目前长江水情本预案明确规定了公司各级职能管理部门和各船舶的防洪渡汛安全职责，同时对防洪度汛工作及应急抢险作出了规定，旨在使公司和船舶的人员能迅速、有效地作出反应，做到指挥有序，抢险救灾有力，减少和避免洪水和汛期出现的险情，确保船舶航行安全。

二、适用范围：

公司各职能部门和船舶。

三、应急处理机构和职责：

1、公司防洪度汛应急领导小组 组 长：

成 员：

公司以公司的防洪度汛应急领导小组为核心全面领导公司和船舶的防洪度汛工作，坚持“以防为主、防抗结合”的方针以及“先人后物、安全第一”的原则根据上级主管部门的要求以及和公司“保证安全、保障健康、保护环境”的要求进行统一指挥和现场抢险。

2、公司安机科的职责 重庆市万州区渝东船务有限公司

应急预案

公司安机科负责公司及船舶的防洪度汛和应急抢险的技术支持以及与船舶的沟通和对应急抢险设备的提供。安机科收到影响船舶航行安全的水情、滑坡等情报时，查清水情及滑坡变化趋势，分析确定水情、滑坡影响的河段或港口，并以最快的方式向船舶通报，布置防范措施，并跟踪了解水情、滑坡变化趋势。

3、公司综合科的职责

公司综合科负责公司防洪渡汛工作的安全宣传、资料发放、水位汛情的收集、人员的调配应急后勤物质的准备和保障各级之间通讯的畅通，并做好所有记录。

4、船舶防洪渡汛工作的职责

①、公司各船舶以船上已建立的安全应急领导小组为核心全面领导船舶的防洪度汛安全工作并且随时保持与公司的应急领导小组的联系并按公司的应急手册和操作手册进行应急抢险工作。

②、船舶驾驶部负责水位、气象变化的掌握以及主管机关和各港站码头的情况、安全信息的收听、重点滑坡地段的情况的了解以及并根据所掌握的信息选择安全的航路和做好相应的应急预案。

③、船舶轮机部负责做好设施设备的保养工作特别是对防洪度汛设备的保养一定要保持随时能用。

④、船舶客运部负责游客的服务工作并再汛期出现禁航、转 重庆市万州区渝东船务有限公司

应急预案

客等情况时做好客人的解释疏导工作。

四、应急措施和注意事项

1.坚持“以防为主、防抗结合”的方针，严格按《应急手册》和《操作手册》的规定以及《船、岸应急程序》、《船舶应急部署》进行操作。

2.防洪度汛具体工作严格按“先人后物、安全第一”的原则。

3.各船舶按防洪渡汛工作的职责和汛期综合情况提前做好相应的防范和相关应急预案。

4.当出现险情后根据实际情况启动相应的其它应急程序，按相关程序采取应急措施进行处理。

5.当政府和主管部门因防洪度汛需要公司给予配合时，公司和船舶要以大局为重全力配合。

6、公司和船舶应急领导小组成员电话要保持24畅通。

7、各部门和船舶按规定做好相关记录。

第四篇：防洪度汛应急预案.(成都基地)

二重技术中心（成都）总部配套工程南区（1#-14#楼）

总平管网工程防洪应急预案

一、总则：

1、工程基本情况：

二重技术中心（成都）总部配套工程南区（1#--14#楼）总平管网工程，工程内容主要包括给水、消防水管道安装，污水管道、雨水管道安装等。该工程施工计划工期为60日历天数，其中排水管网施工计划工期为20日历天数。

2、编制目的：

为了保证工程施工的顺利进行，减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免减少人员伤亡，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，保证本工程施工正常运行，促进社会经济发展，特制定本防洪防汛应急预案。

3、基本原则：

以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；工程措施和非工程措施相结合；调动全部力量，团结抗洪。

4、编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》和国家防总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲》、《防汛条例》、《突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。

5、汛期时间：

该工程施工期间，其中5～6月为雨季。

二、组织机构和职责

1、组织机构

成立防洪防汛领导小组，成员如下：

组长：李晓峰

副组长：赵展

成员 ：曾涛、李宁、周凯、肖勇

防洪防汛领导小组负责本工程防洪防汛的应急指挥，发布启动应急预案命令，指挥相关人员进行紧急应对。防洪防汛领导小组办公室设在项目部安全科，赵展负责本工程防洪防汛的日常工作，下设三个抢险作业队：设备、材料抢险转移突击队、施工抢险突击队及人员转移突击队。

2、领导小组成员职责

1、防洪防汛领导小组的主要职责

○a、组织指挥各方面力量处理汛期突发事件，统一指挥对现场的救援，控制事态的蔓延和扩大。

b、根据应急处理的工作需要，紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备，必要时，对人员进行疏散或者转移。

c、检查督促做好汛期抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生产秩序的工作。

d、及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告业主单位及相关部门。e、落实汛期洪水突发事件的应急处理资金工作，建立健全应急抢险，救灾的机制及应急抢险队伍建设。抓好职工安全教育工作，组织各施工作业队进行应急处理的培训演练。

2、防洪防汛办公室的主要职责

○a、负责做好汛期突发事件接报警工作。

b、指导各制定汛期洪水突发事件急处理预案和开展检查及演练。

c、接到发生突发事件报告后，立即向防洪防汛领导小组组长报告，保持与各处置突发事件的抢险队联系，随时掌握应急处理情况。

三、抢险物资准备：

木桩200根、钢管100米、编织袋300条、砂200立方米、50磅铁锤5个、对讲机10个、指挥车1辆、运输车2辆、挖机1台、应急照明灯10个。

四、防洪渡汛措施

1、思想发动

为了保证我工程的顺利实施和生产、生活安全。项目部要求全体管理人员及职工树立预防为主，防治结合的思想，充分认识防洪度汛工作的严重性、迫切性。加大宣传和发动力度，树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想意识，使全体人员有充分的思想意识和准备，预防可能发生的不测。

2、健全组织机构，落实各项防汛责任制

为确保工程安全度汛，我部已建立了完善的防汛组织机构，已成立“防汛领导小组”，层层落实岗位责任制，处在汛期实行24小时防汛总值班制度，特别是在控制运行期要加强工程各部位的巡视和观察。抢险队分为设备、材料抢险转移突击队、施工抢险突击队及人员转移突击队，并对有关人员进行培训教育。

3、认真做好汛前工程安全检查工作

为确保工程设施安全度汛，汛前对工程设施各部位进行仔细检查。

1、堤岸的边坡有无松动滑坡现象，及时加固处理； ○

2、做好水位变化记录并及时通报防洪防汛领导小组； ○

3、汛前检查防汛抢险物资到位情况，及时落实物资到位； ○

4、本工程主要防汛地方有以下几处： 1）、污水管沟、雨水管沟的基坑安全； 2）、施工所用的设备、材料有可能淹没及冲走； 3）、对区域房屋及地下室的防洪要求。

5、应急措施

1）、冲塌滑坡险情采用以下措施：

a、固脚阻滑：滑坡时,将木桩打入滑坡边脚，再将土袋、块石等重物堆放在滑坡体边脚，使其能起阻止继续下滑和固脚的双重作用。同时移走滑动面上部和堤顶的重物。

b、虑水土撑：滑坡范围较大、险情较重、取土困难的滑坡抢护。在滑坡体上顺坡挖沟，沟内作反虑，填筑透水性大的砂料，分层夯实而成土撑。

2）、裂缝险情采用以下措施：

a、横墙隔断：除沿裂缝方向开挖沟槽外，还每隔3—5米开挖一条横向沟槽，沟槽内用粘土分层回填夯实。如裂缝已与河水相通，开挖沟槽前，应采取前戗截留措施。

b、土工膜盖堵：当河水可能侵入缝内时，可将符合土工膜在临水裂缝处全面铺设，并在其上压盖土袋，使裂缝与水隔离，起到截渗作用。同时，在背水堤坡铺设反虑布，上压碎石。然后再采用横墙隔断法处理。

4、渗水险情采用土工膜截渗：临水堤坡较平整时，采用土工膜（一布一膜）截○渗。将直径4—5厘米的钢管固定在土工膜的下端，卷好后将上端系于堤顶木桩上，沿堤坡滚下，并在其上压盖土袋。

5、迅速转移低洼处的设备物资到高处安全地带。○

6、汛期管沟边加装安全警示牌。○

6、确保防汛信息畅通

在汛期期间项目部安排值班人员，确保防汛信息及时、准确、畅通。

五、预报、预警

1、降水预报：

项目部根据成都市防汛办气象预报和水文预报及时传达到各抢险组。

2、预警：

根据市、县级防汛指挥部发布的预警，按二重集团公司防汛指挥部的要求，我项目部通过电话方式、挂牌方式发布汛情预警。

3、防汛突发事件分级：

按照重庆市关于防洪渡汛突发事件专项应急预案的要求，防汛突发事件可分为特大防汛突发事件、重大防汛突发事件、较大防汛突发事件、一般防汛突发事件。

1、特大防汛突发事件（红色 Ⅰ级）○日降雨量达150mm以上，积水深度在100 厘米以上时，我项目部接到一级预警信号后，马上开始按编组和预定路线向计划安置地点转移。具体地点根据预报洪水最高水位以上地带转移。先是人员转移，再是设备、机具转移。

2、重大防汛突发事件（橙色 Ⅱ级）○ 4 日降雨量达120-150mm，积水深度在80 厘米以上时，接近或达到保证水位，并呈继续上涨趋势。我项目部接到二级预警信号后，马上开始按编组和预定路线向计划安置地点转移。具体地点根据预报洪水最高水位以上地带转移。先是人员转移，再是设备、机具转移。

3、较大防汛突发事件（黄色 Ⅲ级）○日降雨量达80-120mm，积水深度在50 厘米以上时，接近或达到保证水位，并呈继续上涨趋势。我项目部接到三级预警信号后，马上开始按编组和预定路线向计划安置地点转移。具体地点根据预报洪水最高水位以上地带转移。先是人员转移，再是设备、机具转移。

4、一般防汛突发事件（蓝色 Ⅳ级）○日降雨量达50-80mm，且持续时间较短，积水深度在30 厘米以上时，超过正常水位，接近或达到警戒水位，并呈继续上涨趋势。我项目部接到四级预警信号后，立即按防洪预案组织抢险队伍进行抢险。

4、预警实施

按防汛指挥部的要求，防汛办预警信息一经发布，项目部必须采取相应措施，作好人员、物资抢险转移准备工作。如果汛情已经发生，须立即组织防汛抢险队伍到现场抢险，控制灾情发展。

5、运输车辆

各种机动车辆的调用由项目部统一负责调配，并按预先编制的防洪抢险计划下达命令，立即开赴抢险现场，担负救护人员和转运物资任务。

六、应急响应

1、遇洪防御方案

当洪水时，根据本工程的施工进度的情况，项目部防洪防汛领导小组将派人加强 巡视，严密监视水情变化，组织落实好抢险物资、车辆和抢险队伍，随时准备抢险转移。

2、应对措施

1、应急处理办公室响应工作程序

○ a、应急处理办公室接到本工程突发事件报告后，经核实，立即报告领导小组。根据组长或副组长的指令、立即调度抢险队伍赶赴现场。

b、现场指挥立即召开现场分析会，采取相应措施，部署应急处理工作。

2、事件发生初期，施工现场人员应积极采取有效的自救措施，全力进行全方位 ○的救援、抢险和处理，排除险情，抢救人员和财产，防止事故的蔓延、扩大。

3、事件发生后，项目部主要负责人应当立即组织抢救，在抢救救援和事件调查 ○处理期间不得擅离职守。

3、应急和救援

1、在事件发生后，应急领导小组及各抢险组应当按照处理应急事件的基本程序，○迅速组织应急抢险救援工作。

a、应急领导小组及时启动实施相应事件的应急处理预案，并随时将事件抢险救援情况报告建设单位及相关部门。

b、应急处理办公室应指令有关人员各类通讯工具24小时保证联络通畅，指令准确，调集车辆、施工机械和物资，确保抢险救灾工作顺利开展。

c、必要时，迅速组织自救和疏散人员，如实报告事件发生原因，现场危险品存放情况以及控制危险源的方法，并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。d、要积极妥善做好灾后工作。

2、项目部防洪防汛办公室在应急处理工作中的主要任务

○ a、负责协调有关单位，报告相关资料及信息。

b、随时掌握本工程突发公共事件的变化，为项目部及相关部门提供决策依据。c、按领导小组组长指令启动相关应急预案。

d、接到指令后要立即组织安全保卫人员赶赴现场，维护秩序。

e、负责对配电系统等危险源的监控。

f、组织协调重大、特大事故的调查，随时掌握事态动向，及时报告进展情况。g、统计上报伤亡、损失情况。

3、物资供应部门

○负责组织、供应抢险救灾物资和恢复生产的物资。

七、保障措施

1、信息保障

我项目部随时与县防汛办取得联系，随时掌握汛情。

2、通讯保障

在遇险情时，项目部所有抢险人员手机、对讲机等通讯工具必须24小时开通，保证雨情、汛情等重要信息的及时传送，并及时与相关部门取得联系，以便采取措施，及时组织抢险。

3、现场救援和工程抢险装备保障

我司项目部已建立防汛救灾物资和器材的储备，配备现场救援和工程抢险装备和器材，建立相应的维护、保养和调用等制度。

4、后勤保障

项目部建立防汛应急救援物资储备制度，随时作好自身防汛应急救援物资的储备，并加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。

5、应急队伍保障

我项目部组织以管理人员及各施工作业人员为主的防汛抢险队伍。并且由组长对防汛抢险队伍进行针对性的防汛抢险技能演练，提高队伍快速反应能力和实战能力，7 同时组建、掌握一支人员精干，装备到位，训练有素，反应迅速的机动抢险救援分队，随时准备执行防汛指挥部下达的抢险救援任务。

6、交通运输保障

在出现险情时，应积极投入抢险抢修工作，确保交通畅通；同时组织落实好抢险运输车辆，并保证在接到指令后及时投入足够的车辆参加抢险工作。

八、总结及奖惩

1、防洪抢险工作结束后，项目部防洪防汛领导小组及时总结，为以后工作开展提供经验教训。

2、统计上报损失情况，积极组织恢复施工生产工作。

3、加强宣传力度，对在抢险救援工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人给予表彰、奖励。

4、对在抢险救援工作中玩忽职守、临阵逃脱、拒不执行抢险救援命令的有关人员，追究责任，构成犯罪的移交相关部门惩处。

九、后附防洪应急流程图。

二重新业建筑工程有限责任公司

2012年4月20日

第五篇：防洪度汛应急预案演练总结

衢江姚家枢纽水利土建工程 防洪度汛应急预案演练总结

为进一步强化应急预案保障措施的落实，提项目部应对安全生产事故和突发性事件的能力，进一步提升预案的实战能力，明确各部门的职责、强化各部门之间应急处置和相互协调能力，增强广大员工的防汛意识和防汛责任感以及防灾自救互救能力，在发生突发性超大规模洪水时能够迅速有序的组织救援，本次演练总结如下：

一、演练时间：

2015年4月20日上午9点到10点。

二、演练内容：

根据姚家枢纽工程汛期期间会出现的问题，主要针对洪水来临导致围堰过水的情况。具体的应急预案演练情况如下：

在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提项目部应对汛情的应急反应能力，提高员工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护广大员工生命财产的安全。

三、参演人员

兰溪市港航开发建设指挥部：指挥部全体人员

浙江华东工程咨询有限公司姚家枢纽工程建设监理部：监理部全体人员 兰溪姚家枢纽工程：防洪度汛应急小组、项目部全体人员及各抢险小组

四、演练总结：

进行此次防洪防汛演习检验了姚家枢纽工程运行防洪度汛应急预案体制运行的正常性和完善性。

本次演习达到了以下目的：

1、检验了项目部防洪度汛应急体制运行的畅通性，各职能部门组之间的协调作战能力，通过各项防汛工作的配合，提高了协同作战能力，强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高了应急处置能力，增加了应急处置的科学性、及时性和有效性；

2、检验了应急预案的合理性、可操作性，指挥决策的准确性、规范性，防汛抢险调度的灵活性和科学性，对意外事件的快速反应能力，完善了预案体系，提高了预案的严谨性、针对性和操作性；

3、整个演习过程中，应急体制内各责任人均能熟悉在防洪度汛时自的工作职责，为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验；

4、此次演练，体现了项目部在防洪度汛方面所做的充分准备，现场应急救援物资准备充分，充分有效；

5、通过实际参与防洪防汛演练，使所有参建人员均能熟悉防洪防汛过程和具体操作方案，一旦遇到强降雨汛期时能及时避险，并有条不紊的投入到应急抢险工作中。

本次演习过程存在的问题：

1、由于部分人员第一次参加防汛抢险演练，对各职能组有效配合重要性认识不足，有时出现各自为战的现象，相互协调配合不够；

2、人员疏散速度没有达到最快的速度；

3、各职能组职责虽明确，但动作不够熟练。

五、下一步应急工作重点

项目部将继续以隐患排查治理为重点，深化安全生产和应急管理工作，进一步提高项目部的应急救援能力，下一步项目部将重点做好以下工作：

1、以预防为主，建立对突发事件预警信息通报和发布制度，及时发布预警信息。

2、根据业主、监理相关领导对本次演练，提出的宝贵意见和建议，对应急预案进一步完善，提高预案的实战能力。

3、从项目部安全发展的高度出发，积极开展对各类安全隐患的排查治理。安委会成员对施工区域内的各类安全隐患做到“心中有数”，正确分析安全隐患的风险，并落实治理方案，实行全过程监控，尽快消除安全隐患。

4、提高认识，全员参与，广泛宣传应急知识，增强全员应急管理责任感、紧迫感和使命感，提高广大员工参与应急工作的积极性以及对应急管理工作重要性的认识。

5、结合工程实际情况，制定并完善应急预案，明确各类突发事件的防范措施和应急程序，经常性的开展演练，不断增强预案的实效性。

浙江省第一水电建设集团股份有限公司

兰溪姚家枢纽工程项目经理部

2015年4月20日