(111典型材料)强化外输内引助力就业脱贫 - 副本

第一篇：(111典型材料)强化外输内引助力就业脱贫 - 副本

典型材料

强化“外输内引” 助推就业脱贫

中共XX县委

XX县人民政府

（2017年1月14日）

新时期脱贫攻坚，转移就业是一个重要渠道，我县一直是劳务大县，有35万在外务工经商大军。我县充分发挥这一优势，坚持一手抓扩大劳务输出规模，一手抓引导就地就近就业，走出了一条符合XX实际的就业脱贫新路子。2016年，共帮扶3783名贫困劳动者实现就业（其中；省外就业1536人、县外省内就业274人、乡镇内就业1736人、乡镇间就业237人），完成县定目标任务3000人的126.1%，完成省定目标任务1951人的193.9%。

一、发挥“两个作用”，拓展对外劳务输出空间

——发挥驻外机构的作用，架设劳务输出桥梁。劳务输出是我县农村贫困家庭脱贫致富的重要途径。为更好地为外出劳务人员提供服务，我县相继在外出务工人员较为集中的大中城市成立了2个驻外党委和11个商会，并相应设立了2个劳务输出工作站和11个劳务输出联系点，收集当地企业用工信息，及时反馈到县直相关部门，从而有针对性地组织劳务输出，实现“打包式”定向有序输送，有效解决有劳力贫困家庭的就业脱贫问题。2016年我县省外输出就业1536人，其中，驻京劳务输出工作站帮助41贫困劳动者到北京就业，驻沪劳务输出工作站帮助63名贫困劳

挥其辐射带动作用，推动农业连片开发、规模发展。鼓励农业合作社、规模化种养大户等新型农业经营主体，积极开发居家就业以及农业零工、小工就业岗位，吸纳因特殊原因不能实现转移就业的贫困劳动力就业。如座落在我县xx镇的XX江川花木园林有限公司常年安置附近村民80余人就业，其中贫困劳动者9人。

——依托创新创业，促进带动就业。近年来，我县认真贯彻落实省、市决策部署，大力推进“大众创业、万众创新”，出台了多项鼓励创业创新的政策，打造了电子商务孵化园、大学生创业园等6个创业载体，为创业项目提供落地平台。积极组织实施创业“育种、引苗、引林、摇篮”四大工程，举办创业大赛、创业论坛、创业之星评选活动，创建创业导师、企业家帮扶两个团队，激发创新创业活力，以创业带动就业。2016年，全县新增创业企业1615户、个体工商户6648户，发放创业担保贷款2.6亿元，创业带动就业7000多人，其中贫困劳动者20人。

三、抓好“四项活动”，夯实精准就业扶贫基础

——开展“送岗位”上门活动。制定“就业脱贫乡镇行”岗位对接活动计划，广泛征集适合贫困劳动者的就业岗位信息，在县就业创业信息平台和两个经济开发区微信平台、人力资源市场广泛发布，并举办“就业脱贫乡镇行”专场招聘会，将岗位信息送到家门口，引导贫困劳动者就近就业。全年共举办乡镇就业脱贫专场招聘会21场，企业现场与贫困劳动者达成就业意向216人。

——开展“送技能”下乡活动。制定技能培训扶贫专项行动

第二篇：基层党建助力脱贫攻坚典型亮点材料

基层党建助力脱贫攻坚典型亮点材料

X市X区发挥组织部门职能作用，探索实施“三个三”机制，推动基层党建与脱贫攻坚深度融合、相互促进，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。

“三大行动”稳脱。开展村集体经济“清零、倍增”行动。把发展壮大村集体经济作为脱贫攻坚的重要抓手，扎实做好集体经济“清零、倍增”行动，创新“众筹”模式，实施“众筹”项目X个，带动X个薄弱村集体收入达到X万元以上。推广党支部领办合作社，试点全域土地流转，探索“三变三化三集中”，提高“造血”能力。目前，已完成土地流转X余亩，X个村党支部领办合作社。

开展“村村到”大调研行动。发挥脱贫攻坚中基层党组织战斗堡垒作用，将X年定为基层党建“攻坚突破年”，在全区X个村中开展“村村到、找短板，抓落实、求突破”工作调研，从村班子建设、村集体经济收入等X个方面入手，细分X小项，全面摸清村班子现状，找出贫困村问题症结，制定整改措施。

开展村级活动场所“改造提升”行动。制定《关于进一步加强村级活动场所管理维护工作的通知》，将全区村级活动场所建设列入重大建设项目范畴，按照“新建一批、利用一批、改造一批、提升一批”的要求，投入资金X余万元，累计完成X多个村级活动场所改造提升，实现X个省定贫困村、X个市定贫困村全覆盖。

“三项机制”保脱贫。实施“X+X”包联机制。出台《关于组织开展“X+X”包联工作的实施意见》，对每一个贫困村，指定X位区级领导、X个区直部门、X名第一书记、X位乡镇干部、X个骨干企业定点帮扶，推动各类力量向扶贫一线聚焦。X年以来，累计为基层协调、争引各类项目X个，争引资金X余万元，新建、修缮水利项目X个，整理、改造道路项目X个。

建立关心关爱机制。坚持教育培训向脱贫攻坚一线干部倾斜，将脱贫攻坚业务知识纳入干部培训内容。加强谈心谈话，结合“村村到”工作调研，深入脱贫攻坚一线与干部面对面开展谈心谈话，倾听干部心声，纾解不良情绪。制定《X区党政干部容错纠错实施细则》，明确合理容错情形，旗帜鲜明地为在脱贫攻坚一线敢于担当的干部鼓劲撑腰。

落实激励鼓励机制。加强政治激励，坚持把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要标尺，把脱贫攻坚一线作为考察识别干部的“赛场”。近年来，X余名扶贫一线干部得到提拔重用。加强物质激励，开展“X面红旗”争创活动，从脱贫攻坚等X项工作中评选出“红旗村”，每获得一面红旗，党支部书记岗位补贴每月上调X元，其他村“两委”成员每月上调X元。

“三路人才”助脱贫。锻造“管理人才”。引导村级党组织将后备干部编入村重点工作攻坚组，结合其实际能力和特点，在脱贫攻坚、产业发展等一线工作岗位中设置相应实践岗，有针对性地给后备干部交任务、压担子。今年以来，累计有X名政治素质过硬、工作能力突出、群众反响较好的在外人才被纳入后备人才库。

培育“乡土人才”。充分发挥党校优势，通过定期邀请专业技术人员开设特色林果、农机维修等专业课程，分批、分类对扶贫工作队、贫困户进行实用技术培训，着力为脱贫攻坚积蓄“人才力量”。实施“X雁归·乡情引才”工程，建立X籍在外人才数据库，广泛吸引X籍人才回乡创业，助力脱贫攻坚。

引入“高端人才”。推行“产业+人才”引才模式，围绕绿茶等产业，从X大学等单位“柔性”引进X名优秀人才，为区域现代农业发展把脉会诊、建言献策。借力X区（北京）协同招引中心等平台，多渠道引进省内外各类高端人才来X贡献才智。同时，紧盯高学历、高素质“队伍”，通过公开招考、现场招聘等形式，引入X名急需紧缺专业人才，为推进脱贫攻坚和乡村振兴提供了强力人才支撑。

第三篇：关于促进青年创业就业助力脱贫攻坚的建议

关于促进青年创业就业助力脱贫攻坚的建议

就业是民生之本，创业是就业之源。近年来，市委、市政府对创业就业工作高度重视，2015年7月出台了《全面推进大众创业万众创新的实施意见》，努力营造鼓励支持全民创业的良好环境，创新创业已成为社会的最强音、时代的主旋律。达州要打赢脱贫攻坚战，必须打好创新创业攻坚战，崇尚草根创新、呼唤草根创业，让更多的群众通过“互联网+”等多种形式，实现自己的“创业”梦。大众创业的重点在青年、主体在青年、希望在青年。但从我市青年创业现状来看，仍面临着不少瓶颈和障碍，让无数有创业意愿的青年感觉创业无门路、无资金、无项目、无能力。从社会因素看，主要缺少平台支持、融资支持和服务支持。从青年自身来看，主要缺乏创业勇气、创业经验和创业资金。原因分析：（1）去年，政府出台了《全面推进大众创业万众创新的实施意见》等优惠政策，但在政策引导、资金扶持、创业孵化、融资服务等方面缺乏体系化、专业化运作，创业环境不优，缺渠道、少阵地，没有青年创业综合服务平台。（2）青年初次创业，启动资金极为有限，很容易受到资金制约，资金问题成为困扰青年自主创业的首要问题，绝大多数的青年创业者最希望得到资金方面的支持。（3）政府在引导青年创新创业过程中，缺乏高效、科学、合理的议事机构，相关部门都有扶持政策，但相互之间缺少沟通联系、分工协作，没有形成工作合力。（4）部分返乡务工青年存在“小富即安”的小农意识，缺乏创业锐气；返乡大学生大部分“白领”意识强、“首领”意识弱。（5）青年人缺少工作经历和社会阅历，缺乏开拓市场和管理企业的经验，迫切需要加强创业知识培训，包括项目推荐、专家指导、法律援助、经营管理等等。

建议：（1）建议成立促进青年就业创业领导机构。成立促进青年就业创业领导小组，各有关职能部门共同参与，负责对这项工作的总体规划、协调和指导，研究解决扶持青年就业创业的新情况、新问题，形成政策合力。

（2）建议搭建创业孵化平台。建立“返乡创客营”等青年创业孵化基地，通过招商或招标形式由企业化经营管理，政府购买服务。为返乡创业青年免费提供1—3年场地支持，以及免费提供水、电、互联网等创业设施条件。同时集中为青年提供创业培训辅导服务、创业孵化服务、证照代办服务、中介对接服务、项目申报服务、投融资服务等。

（3）整合各部门有利于青年创业政策。联合多部门整合所有有利于青年创业、就业扶持政策和贷款政策，创新青年创业金融服务，推出更贴近创业青年的融资业务，在贷款额度、期限、利率、程序等方面，对创业青年给予更优惠、更便捷的服务。在各公共窗口（如：县政务中心、县惠民帮扶中心、电子商务服务中心等）和利用新媒体在微信、微博等平台上面发布。同时，还要加强青春创业者运用政策创业的能力。

（4）建议加强青年创业培训。在培训内容上更符合青年创业需求，与项目推荐、技术支持、人才服务、小额贷款、融资担保、开业指导等相结合。同时，通过创业大赛、创业培训、创业沙龙等平台，组织创业导师为创业青年提供指导和服务，提高青年创业成功率。

（5）建议其他农业、工业、服务业、科技等发展专项资金政策倾斜青年创业项目。青年创业往往规模小、带动示范能力较弱。恰恰省、市相应的在农业、工业、服务业、科技等方面的专项资金申报条件门槛高，青年创业项目大多数不能满足申报条件。建议在市级层面能够在农业、工业、服务业、科技等方面的专项资金适当切块针对相对应的青年创业项目，培育我市本土企业家新生力量。

张辉

2016年3月18日

第四篇：教育部公布典型全国就业50强高校名单

教育部公布2012-201350所全国毕业

生就业典型经验高校名单

发布时间：2013年5月24日

日前，教育部办公厅发文公布了2012-2013 50所全国毕业生就业典型经验高校名单，其中16所高职高专院校名列其中。50所学校名单如下：

1.北京科技大学

2.南开大学

3.承德石油高等专科学校

4.山西交通职业技术学院

5.内蒙古财经大学

6.辽宁金融职业学院

7.长春中医药大学

8.吉林财经大学

9.东北电力大学

10.哈尔滨工业大学

11.黑龙江大学

12.黑龙江工程学院

13.黑龙江农业工程职业学院

14.上海外国语大学

15.上海海事大学

16.上海师范大学

17.上海医院药高等专科学校

18.河海大学

19.江苏畜牧兽医职业技术学院

20.南通航运职业技术学院

21.宁波大学

22.浙江经贸职业技术学院

23.安徽师范大学

24.安徽医学高等专科学校

25.福建对外经济贸易技术学院

26.华东交通大学

27.山东大学

28.青岛大学

29.山东农业大学

30.山东英才学院（民办）

31.山东商业职业技术学院

32.黄河水利职业技术学院

33.济源职业技术学院

34.武汉理工大学

35.武汉职业技术学院

36.武汉船舶职业技术学院

37.湖南科技大学

38.湖南工业大学

39.湖南科技学院

40.华南理工大学

41.北京师范大学珠海分校

42.广东工程职业技术学院

43.西南大学

44.重庆文理学院

45.四川大学

46.西南财经大学

47.西南民族大学

48.贵州大学

49.昆明理工大学

50.陕西师范大学。

第五篇：2021年县自然资源局强党建助力脱贫攻坚调研报告

2021年县自然资源局强党建助力脱贫攻坚调研报告

近年来，我局围绕抓党建促决战决胜脱贫攻坚中心任务，突出党建引领，以党的政治建设为统领，全面从严治党为抓手，“主题党日”为载体，全面推进党建与重点工作、业务工作融合发展，形成了以党的建设高质量推动自然资源工作高质量，助力脱贫攻坚的良好局面。

一、基本情况

脱贫攻坚战的号角吹起，局党组书记xxx高度重视，立即着手部署，迅速制定出本单位扶贫工作计划。细化目标任务，层层压实责任，做到人人肩上有任务，人人身上有指标。

我局负责xx乡新房村和xx乡赵岗村、白羊村共三个贫困村帮扶工作，参加扶贫工作98人，对口帮扶396户，派驻驻村工作队两组，各乡所全员参与，涉及全县除蓼城街道办事处的32个乡镇（办事处）。局党组每个领导都有对口帮扶任务，其中xxx局长“双重帮扶”两户。贫困户李加华夫妇均为眼障人士，以前没有稳定的收入来源，生活十分艰难。在曹志海局长的四处奔走、多方协调下，夫妇双方免费学习了盲人按摩技术，顺利通过考核，在徐集卫生院实习上班，并在固始县城光明路上开设了“李加华按摩店”。学习了一技之长、有了新工作、有了稳定的收入，夫妻二人如今的日子越过越红火，逢人便夸党的政策好！

2019年5月机构改革、县住建局规划设计室人员隶转后，我局随即调派一名副科级干部进驻杨集乡加强扶贫工作领导。针对贫困村人居环境脏、乱、差的现象，我局自凑资金，采取卫生评比奖励措施，促进了人居环境持续改善。

脱贫攻坚工作开展以来，我局主要领导多次深入帮扶村走访调研，摸清帮扶对象基本情况，准确掌握贫困村贫困户的具体困难与实际需要。在精准调研的基础上及时召开党组会议，对“精准扶贫”“精准施策”工作进行研究部署。

一是利用部门优势，争取和实施了白羊村和赵岗村土地整治项目，两村共投入项目资金1191.83万元，整治土地7610亩。同时创新扶贫方式，牵头成立了“xx县土地整治劳务扶贫合作社”，合作社先后为300多名贫困户提供了劳务岗位，解决了贫困村劳力闲置问题。项目的实施，不仅极大改善贫困村的生产生活条件，改善了人居环境，而且提高耕地质量，增加农民收入，为群众脱困致富奠定坚实的基础。

二是多渠道筹集扶贫资金。为解决贫困村资金短缺问题，我局先后援助赵岗、白羊两村扶贫资金26万元，并动员xx商会捐助20万元，用于两村村部和文化广场建设。通过对两村集体建设用地进行复垦，产生城乡建设用地增减挂钩节余指标36亩，县财政奖励徐集乡180万元，有力地推动了两村脱贫攻坚工作，受到了当地群众和政府及上级主管部门的认可。

在认真做好本单位结对帮扶、驻村帮扶、项目帮扶的同时，我局充分发挥部门职能，积极为我县脱贫攻坚工作建言献策，为我县用地项目落地、县域经济发展、脱贫攻坚贡献国土力量。

一是及时了解扶贫用地需求，提供全方位服务和支持。借助土地利用总体规划调整完善的机遇，将扶贫所需用地全部纳入县、乡两级土地利用总体规划，统筹安排建设用地规模、结构和布局，调整扶贫项目用地1545亩，留足了扶贫搬迁用地及扶贫产业项目用地空间。2016年以来，我局通过城乡建设用地增减挂钩、土地综合整治和使用存量等方式保障了全县42个易地扶贫搬迁安置点895亩用地；全县146个贫困村文化广场用地实现了“应保尽保”。为我县“十三五”期间脱贫攻坚各类用地保障奠定了基础。

二、充分发挥国土资源政策对脱贫攻坚的资金支持作用，积极开辟扶贫资金新渠道。2016年以来，我们通过对拆旧复垦产生的节余建设用地指标在省级平台进行交易，交易A类复垦券2批，共269.4634亩，交易价款8083.902万元，交易交易B类复垦券5340.2115亩，总交易价款106804.23万元，另有16118亩已上报省厅备案，验收待备案近6000亩。

2016年以来，我县共实施补充耕地项目6个，新增耕地7631亩，在满足我县脱贫攻坚、重点项目等用地的同时，易地流转耕补充耕地指标534亩，收益资金7962万元。

几年来，我县通过城镇规划区内建设用地利用改革，盘活低效建设用地3900多亩，收取土地出让金 17.93亿元，为全县脱贫攻坚提供了强有力的资金保障。

三、多措并举，积极创新扶贫方式方法，助力我县脱贫攻坚。充分利用上级对贫困地区土地整治项目和资金的支持，积极争取项目和资金。几年来，我局实施的土地整治项目涉及全县19个贫困村，建设总规模5694.44公顷，资金总投入8447.39万元。同时大力支持旅游脱贫，保障了我县齐山、皮冲两个旅游扶贫试点村建设规划调整和用地需求；积极落实光伏扶贫政策，确保全县85个村1094亩光伏项目落地；全力服务农业产业扶贫，积极服务和指导特色种、养殖和小型加工等农业扶贫产业项目用地，科学规划了21个乡镇29个扶贫养殖小区选址，备案涉及扶贫项目设施农用地1404亩，解决4乡镇涉及扶贫项目临时用地159亩，完善23个乡镇38宗涉及扶贫项目用地手续110亩。这些项目的实施，有力地促进了贫困村增收，带动贫困户脱贫。截止目前，我县异地扶贫搬迁安置点涉及18个乡镇、2789户安置户的不动产登记发证工作已全面完成。

四、在全面落实完成上级部门工作安排之余，积极主动为我县脱贫攻坚工作建言献策。一是结合“三块地”改革，积极鼓励乡镇申报和实施农村集体建设用地复垦项目，项目产生的新增耕地指标在满足全县使用后，结余指标在省域内公开交易。二是建议县政府对易地扶贫搬迁产生的结余指标部分按照10万元/亩的标准，从A类复垦券交易价款中向乡镇拨付专项资金，用于易地扶贫搬迁的土地复垦成本支付和后续发展。三是建议县政府对正在实施的2017年第一、二批补充耕地项目的张老埠、黎集等10个乡镇，对产生的补充耕地指标按照1万元/亩的标准进行奖励。奖励措施的落实，有力地支持了乡镇脱贫攻坚的资金需求，助推了全县脱贫攻坚工作。

一系列政策的实施，有效破解了项目用地瓶颈和扶贫资金的困境，为我县脱贫攻坚奠定了坚实的基础，受到了省厅、市局与县委县政府的多次表彰。

二、主要做法

一、选优配强扶贫队伍，注重党员特别是党员干部的示范引领作用，着力发挥好基层党组织战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。局党组从机关股室中遴选20余名政治素养好，觉悟高，能力强的年轻党员干部和业务骨干入驻贫困村，担任驻村第一书记或工作队员，成为我局扶贫工作中坚力量。利用“股长论坛”“人人讲党课”等活动，树立先进典型，凝聚正能量，传播正声音。同时严格要求党员干部坚持“三会一课”制度，教育引导广大党员自觉守纪律讲规矩，强化基层党组织政治功能，充分激发党员干部的使命感、责任意识与宗旨意识。提升基层党组织的凝聚力与战斗力。同时作为他们的“娘家人”，县自然资源局不断加强教育培训、切实关心关爱，坚持严管和厚爱相结合，保障工作经费，积极协调解决帮扶工作中遇到的困难和难题，解决他们的后顾之忧，对其中的先进典型及时进行宣传表彰。

二、着力推动脱贫攻坚与党建活动深度融合。抓好党建是为了更好的推进扶贫工作，抓好扶贫工作，不光是党和国家对世界做出的郑重承诺，同时也有助于党建水平的提升。两者应有机融合、良性互动。在局党组书记xx同志的安排下，局班子成员和支部书记先后讲党课50多次，通过开展“不忘初心、牢记使命”“五比一争”（即：比忠诚、比学习、比担当、比作风、比实绩，争做出彩自然资源人）、“三会一课”等党建活动，进一步增强了帮扶责任人的责任感、使命感。

三、落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政教育，认真开展“以案促改”活动，警醒干部职工增强守法意识、提高道德修养。以“争当出彩自然资源人”的实际行动坚守初心、践行使命。持之以恒把作风建设引向深入，多举措积极营造风清气正的良好环境，用好的环境引导人，激发党员干部干事创业的内在动力，增强争先进位的思想自觉和行动自觉。

三、存在的不足

基层党建方面

1、部分帮扶责任人及基层党组织对加强党建工作的重要性认识不足；

2、组织生活开展不够规范，党支部堡垒作用没有得到正常发挥，缺乏认真的批评与自我批评，流于形式；

3、党建工作内容不丰富，缺乏时效性针对性，教育内容枯燥乏味，方式方法单一，缺乏生机活力与吸引力。

4、党建工作保障不力，支部规范化建设有待加强，党建工作经费、场地、人员等保障措施有待具体落实。

脱贫攻坚方面

当前，脱贫攻坚正处于决胜阶段，精准帮扶成效显著。但是同时也存在很多问题：

1、部分困难群众脱贫内生动力不足，还存在“等、靠、要”思想。

2、缺乏帮助贫困群众持续增收、稳定脱贫的有效途径与长期规划。

3、各种会议、督导、检查、报表过多，基层干部疲于应付，基层减负刻不容缓。

四、个人反思与下一步工作计划

一、要把党建工作与脱贫攻坚更加深度融合，把党的政治优势、组织优势转化为扶贫优势，把党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用融入到脱贫攻坚工作中，统筹考虑、整体推进党建与脱贫攻坚工作。

二、进一步提高政治站位，着力加强党的建设，强化责任意识，强化基层基础。加强对本单位党务工作者的培训指导，提升其业务水平和综合素质，努力培养一支讲党性、重品行、作表率的党务干部队伍，不断推进党建工作制度化、规范化和科学化。

三、丰富党建工作的方式方法，做好党建工作开展所需的经费保障。杜绝文山会海，形式主义，为基层减负为基层党员减负，力求使党建工作丰富化制度化。

四、完善督导检查和考核评价机制，进一步落实党建工作责任制。坚定政治方向，笃定目标使命，把党员干部的思想和行动统一到中央决策部署和各级党委政府中心工作上来，为我县脱贫攻坚、实现“两个一百年”目标提供强大政治动力和坚强的组织保障。