第一篇：(2018)15号关于印发学庄采油队春节、两会期间暨第一季度安全环保工作方案的通知
延长油田股份有限公司定边采油厂学庄采油队
（2018）15号
关于印发《学庄采油队春节、两会期间暨第一季度安全环保工作方案》的通知
采油队所属各组站：
现将《学庄采油队春节、两会期间暨第一季度安全环保工作方案》印发给你们，请结合实际，落实执行。
延长油田股份有限公司定边采油厂
学庄采油队 2018年02月07日
学庄采油队春节、两会期间暨第一季度
安全环保工作方案
为进一步做好春节、“两会”期间及2018年第一季度安全环保工作，认真解决冬春季油田安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，彻底排查治理隐患，遏制事故的发生，根据采油厂相关文件精神，采油队决定开展一次节前安全环保大检查，并根据方案做好春节、两会以及第一季度安全环保工作的部署和安排，现将相关事宜通知如下：
一、组织领导 组 长：思宏平
副组长：岳红江杨志儒张宝权李召李国华郝军峰 成 员：采油队各职能组、采油站负责人、安全员 领导小组办公室设在采油队安全环保组，具体负责督导进行安全环保检查、隐患整改和检查结束后的总结工作，杨志儒同志兼任办公室主任。
三、责任分工
本季度安全环保重点工作是开展节前的隐患排查，春节、两会特殊时期的工作落实以及第一季度整体的工作安排和总结。采油队主要负责人、各主管领导要对管辖区域进行一次安全环保检查，安全环保组抽查部分井站，采油站开展自纠自查，1
井场值班人员做好每日巡检工作。各职能组、专业站根据检查情况，配合采油站完成相关隐患的整改工作。
1、队长思宏平同志负责此次安全环保大检查工作的整体部署安排和落实情况检查。
2、党支部书记岳红江同志负责此次安全环保大检查工作的督导和落实情况检查。
3、副队长杨志儒同志负责督导、检查崔井采油站、大涧湾采油站、张湾采油站的安全环保大检查工作。
4、副队长张宝权同志负责督导、检查黄伙场采油站、杨树台采油站的安全环保大检查工作。
5、副队长李召负责责督导、检查许连圈采油站、杏树渠采油站的安全环保大检查工作。
6、技术副队长李国华同志负责督导、检查注水站点的安全环保大检查工作，同时负责小车班的车辆安全检查工作。
7、井下作业质量总监郝军峰负责井沟采油站、张河湾采油站的安全环保大检查工作。
四、检查时间
2018年2月7日至3月底
五、检查内容及重点工作
（一）强化隐患排查保安全。采油队要进一步加大春节期间薄弱时段安全检查力度，排查各类安全隐患，督查纠正各类 2
违章行为。严格落实“三个必须”原则，采油队主要负责人以及各主管领导要在节前对辖区进行一次安全环保检查，安全环保组抽查部分井站，采油站开展自纠自查，井场值班人员做好每日巡检工作。检查重点：一是各类设备的运行情况。检查抽油机、注水泵、变压器、柴油发电机、三相分离器以及各类安全附件的运行情况。禁止设备带病运行，及时都做好维修保养，确保冬季低温环境下各类设备防冻措施到位。（设备停运排水放空、更换防冻液等）二是井场各类设施安全防护落实情况。检查三池两槽、防护栏、储油罐台、消防棚。针对目前存在防护栏短缺、储油罐台腐蚀破损、护坡塌方等问题，各井点要加强监管，危险区域设置警戒线，及时上报隐患监护运行情况。三是井场用电情况。检查各类电器线路有无老化外漏现象，禁止设备超负荷运行，禁止使用违禁取暖设备，办公生活区域要保证人走灯灭，及时关闭电源。外协施工用电需持有临时用电许可证方可作业，严禁排污车辆私接井场电。四是井场用火情况。禁止在井场动用明火、喷灯解冻管线，发油后管线及时进行排空、盘泵。如遇特殊情况，必须办理动火作业许可证，经采油队主要负责人许可、主管领导审批、安全员安全确认、组站长现场检查、各项防护措施到位后方可执行作业。五是井场用气情况。采油队目前多数井场使用软管线连接伴生气至锅炉房，安全隐患极大，井场值班人员要做好日常监管，防止伴生气外泄、断气等因素引发的火灾。要保证锅炉有足够燃烧的助燃物，坚决杜绝锅炉只燃烧气或者燃烧原油现象。六是重点部位和关 3
键岗位的实时监控、岗位巡检情况;加强采油队敏感区域的巡查，尤其是营盘山水库、杨富井大坝等水源区和人员密集区域的巡检。七是各项操作规程、规章制度的执行情况。严禁三违现象发生，各岗位要牢记“井场十条禁令”。八是操作人员健康防护情况。作业前需对现场环境进行风险辨识，雪后及时清理积雪、积冰，提醒员工配齐劳保用品，上下爬梯时抓好扶手，避免坠落等事故发生。九是现场清洁生产管理情况，杜绝跑冒滴漏和乱排乱放现象，做到三清、四无、无不漏。
（二）强化值班值守保安全。主管领导和组站负责人要严抓职工的考勤管理。采油队全员要严格执行采油队安全报岗、离到岗、交接班和请销假等管理制度。一是各组站将春节排班表于2018年2月8日前报至安全环保组，杜绝出现岗位空缺或安排不合理现象，确保每一环节每一时间点都有人负责有人监管。二是所有值班人员必须坚守岗位，确保24小时信息畅通，并严格落实采油队考勤制度和早中晚三报岗制度（早上：7:30—8:30；中午：1:30—2:30；晚上：10:00—11:00）。三是带班领导必须参加采油队晨会，听取安全生产情况汇报，协调解决工作中的问题，并重点强调安全生产、风险预控、劳动纪律、员工行为等相关事项，维护采油队正常安全生产秩序。四是各组站以及主管领导要抓好职工的思想教育工作，针对春节前后员工思想波动大、情绪不稳定等情况制定合理的思想教育措施，从安全、稳定等方面狠抓员工的思想教育工作，增强员工安全意识。严防节假日期间脱岗、串岗、在岗饮酒、赌博等违纪违 4
规现象的发生。五是春节倒班必须严格执行交接班工作，把冬季各项生产运行注重的问题作为交接班的重点。要做到“六交”（交油井生产状况；交设备运转；交工具用具；交工业卫生；交安全生产；交资料），“六不接”（油井产量、含水、井下情况不清不接；设备未保养，严重松、旷、漏不接；工具短缺、不干净不接；井口、井场、站区、设备上有油垢不接；安全设施损坏、不全、违章不接；资料报表、记录本、填写不全、不准不接）。六是如遇特殊天气等因素影响，本人必须以短信或者微信小视频形式向采油站负责人请假，到岗后及时补齐请假手续。
（三）强化安全培训保安全。根据2017年安全环保工作开展情况，全面评估总结2017年培训成效，分析存在问题及短板，安全环保组负责制定2018年培训教育计划，各职能组根据职能责任做好相关培训工作。2018年第一季度安全环保培训工作，具体以“新安全法、环保法”、“三个必须、五位一体、五落实五到位、八防”等为主要内容。各采油站根据安全环保组下发的“春节期间安全专项培训”内容，做好所属职工的节前安全教育培训，加强冬季“八防”安全生产知识教育。采油站负责人以及主管领导要随时抽查职工对安全生产知识的掌握情况。
（四）强化应急管理保安全。“安全生产和应急管理只有进行时，没有完成时。”各组站必须保持清醒头脑，警钟长鸣，切实增强做好安全生产和应急管理工作的责任感和紧迫感，不断增强工作的主动性、前瞻性、系统性，提高驾驭和防范安全风险的能力。一是各采油站要仔细检查各岗位消防器材以及其他 5
应急物资的配备情况。重点检查灭火器是否完好，及时更换老化喷管，失效灭火器进行集中回收，并做好记录。二是针对春节期间易出现的紧急停电、火灾爆炸、管线破裂、人员中毒、暴力袭击、大雪天气等突发性事件。各采油站要细化应急响应程序，调度组做好天气预警、信息上报等工作。在发生事故或遇到紧急情况时，要按照采油队有关应急处置要求，以在岗人员为主要救援力量，按职能职责分工组织抢险和救援，并按规定在第一时间内如实上报采油队（采油队综合办公室电话：0912-2233170），若出现漏报、缓报、瞒报现象的将严肃追究主要领导责任。
（五）强化外协管控保安全。根据采油厂《关于进一步做好2018年承包商准入相关工作的通知》（延油定采安发„2017‟25号）文件要求，调度组、技术组配合安全环保组完成各外协施工队伍2018年安全协议的签订、资质审查、教育培训，落实施工队伍监管工作。同时要做好各类外协施工队伍的安全环保检查、作业现场监督工作。一是春节期间禁止特殊作业，出于安全考虑，必须要实施的特殊作业，需进行升级管理，按照“谁主管，谁负责安全；谁安排工作，谁落实安全措施；谁签字，谁负责”的原则，结合现场实际制定专项安全措施，严格执行作业票签批程序，各项防护措施到位方可执行作业，做到安全防范工作无盲区、无死角。二是凡是外协进入井场的一定要进行检查和风险告知，并且施工操作人员始终不得离开当班人员视线，要求各组站要做好过程管控、“旁站”监督。（重点修井 6
作业现场三包两铺、前后地锚、作业人员劳保着装、现场违禁品、禁止烟火）。
（六）强化原油管护保安全。节假日期间，职工容易思想懈怠、放松警惕，更易发生原油及油田物资被盗事故。一是原油管护执勤点必须履行好职责，做好过往车辆登记对发现可疑车辆及时盘查上报，坚决杜绝出现坚守自盗或里勾外联倒卖石油物资财产等行为。二是根据采油队夜查方案，值班领导及配合职能组要做好每日夜查工作，联合保卫科原油管护中队，在节日期间加大原油管护力度，尤其要重视许连圈采油站7020井、井沟采油站6521井这两个井场的巡查。
（七）强化管线巡查保安全。一是因部分职工岗位调动，主管领导责任重新分工，各采油站配合安全环保组在本季度完成对“一线一档”的变更，并建立管线隐患台账。二是在日常管线巡查过程中，要求职工一定要做好自身安全防护，特殊天气、特殊路段、特殊时间做出相应的调整。巡井人员要随时向采油站汇报巡查情况，站长要及时掌握巡查人员动态，同时做好管线巡查记录。三是针对近期管线频繁破裂、刺漏、冻堵等问题，各井点要做好管线清扫、压力监测、停运排空等工作。设备停运检修时，要尽快恢复设备管线正常运行。
（八）强化交通管理保安全。小车班展开自查工作，做好车辆的越冬检查及维护保养、安全附件配备、安全告知、教育培训工作。严格日常、节假日出车审批手续，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶等违规违章行为。各采油站做好摩托车管 7
理工作，严禁非驾驶员私用摩托车。大雪天气，做好预警、信息上报、应急工作，及时清理道路积雪，保障油区道路通畅。遇特殊天气，禁止出行。春节上下班的职工，严禁开私家车和乘坐非法运营车辆。
（九）强化饮食健康保安全。春节期间，“想多吃点好的”是大家的普遍心理。此时，要特别注意饮食的科学、合理。一是食物要认真调剂，荤素要合理搭配，防止大鱼大肉，造成消化不良、身体不适。二是吃得要卫生。采油队食堂、采油站灶点及个人灶点，提前做好节前的物资采购，不采购假冒伪劣食品，不食用过期、变质食品，少吃生冷食品。三是一旦发生食物中毒事件，立即启动食物中毒应急预案。
（十）强化娱乐秩序保安全。春节期间，在岗职工会组织各式各样的娱乐活动。但在开展娱乐活动放松身心的同时，不能对日常生产有丝毫的怠慢。必须要确保安全生产“两不误”一是玩要有“节”。坚决不沾不该玩的东西，保证玩的内容合法、健康，“黄赌毒”等公安明令禁止的活动，一经采油队发现将严肃处理当事人。二是玩要有“度”。上岗期间严禁组织或参与各类娱乐活动。休息时间玩牌不参赌，上网、玩游戏不影响他人休息，不影响自我健康；严禁酒后上岗，油区严禁燃放烟花爆竹。三是落实各种文化、娱乐活动的实施方案、应急预案、安保力量和具体措施情况。
六、工作要求
（一）加强组织领导，周密安排部署。采油队全员上下要 8
高度重视此次检查工作。严格按照“三个必须”“五落实五到位”规定，切实加大安全监管和隐患排查力度，确保大检查责任到位、工作到位、取得实效。
（二）明确责任主体，深化隐患排查。要坚持系统排查，使用HSE检查表、边查边改、以查促改，坚持全面检查与重点检查相结合，做到纵向到底、横向到边，不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患。对检查过的环节进行“回头望”，高质量完成大检查任务，确保取得实效。
（三）狠抓隐患整改，确保取得实效。各采油站以及主管领导要按照采油队要求，做好所负责采油站的安全环保隐患排查工作，着重加强冬季安全“八防”专项检查。对检查中存在的安全隐患问题要制定整改措施并做好相关检查记录。能短期整改的问题需在规定的整改期限内进行验收，形成闭环管理，确保节前隐患排查及治理落到实处。暂时无法整改的隐患问题，统一报至安全环保组录入隐患库，并根据实际情况，制定相关监护运行措施。3月底由安全环保组负责将检查总结、相关检查记录以及检查照片汇总备档。
第二篇：学庄采油队2017安全环保工作总结及2018工作计划
学庄采油队2017安全环保工作总结
2017年以来，我队认真贯彻执行《安全生产法》、《环境保护法》等相关法律法规，积极落实油田公司和采油厂相关部门下发的安全环保文件、通知要求，并落实相关工作。始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，狠抓安全管理，强化责任落实，以排隐患、防事故为重点，加强和采取了各种安全防护措施，实现了安全生产有序进行，有效的保证了职工和现场设备、物资的安全。未发生一般及以上的人员伤亡事故。现将2017年主要安全生产工作情况总结如下：
一、安全生产目标完成情况
2017，我队安全生产形势良好，未发生较大的安全生产事件，重伤率为零。职业病病例报告为零，无爆炸、多人受伤、多人中毒等事故。全年共发生2起交通事故，2起摔伤事故，火灾事故1起，造成轻伤5人，百人工伤发生率为1.8%。各项控制指标总体实现。
二、工作开展情况
1、落实安全生产责任
2017年以来，我队对安全生产领导小组重新进行调整，成立了以采油队长为组长,书记、副队长为副组长，各组站负责人为成员的安全生产工作领导小组，负责本单位安全生产领导、组织、指挥、协调工作。完善了采油队《岗位职责汇编》及《管理制度》，明确各岗位安全生产职责。由采油队队长与5个职能组、7个采油站、2个专业站签订《2017年安全环保目标责任书》，各组站和职工签订安全生产责任书，逐级分解目标责任。目标责任书签订率100%，通过责任书的签订有效落实了安全生产责任。
2、强化安全培训教育
为不断提高全员安全意识和专业技能，有效防范各类生产安全事故的发生。依据教育培训计划，每月定期向采油站下发月度培训内容，培训内容涉及适用法律法规、安全管理制度、事故案例学习讨论、安全知识等内容。针对季节性变化，开展夏季、冬季等安全知识培训。同时对5名转岗职工、6名复岗职工、26名见习大学生进行了专项培训。截止目前，各采油站已组织开展培训11次（每月一次），采油队开展培训20次，共组织6次测试，合计培训1761人次，所有职工持证上岗。
3、全面开展督导检查
在采油队的领导及相关部门的配合下，开展了夜间巡查、节日检查、季度检查、专项检查等工作，制定《安全环保专项整治》、《危化品综合治理》、《集输管线泄漏专项整治》三个专项工作方案，同时开展防汛、原油管护、百日安全无事故、冬季安全生产、油区环境综合整治的专项检查。对发现的各项安全隐患及时通知整改，落实整改措施，完成整改验收。共组织节假日检查4次，专项检查10余次，季节性检查2次，夜查302次，检查生产井场196个，检查发现隐患202例，整改完成198例，目前监护运行隐患4项（跨沟注水管线、井场值班房裂缝、软管线连接伴生气、护坡塌方滑坡隐患），隐患整改率98%。
4、加强外协施工监管
强化外协队伍的管理，严把外协队伍的资质审查关，加强作业现场监督力度。截止11月份，我队已与5个土产建施工队伍、18辆排污车、7个修井作业队签订了采油队安全环保协议。完成了施工手续办理，并组织相关外协队伍进行安全环保培训。全年未发生一起因外协施工而引起的安全环保事故。
5、加大原油管护力度
一是成立石油管护组织机构。按照采油厂要求，成立了以书记为组长的油区石油管护领导小组，制定了油区治安集中整治工作方案。二是宣传动员。在油区悬挂原油管护治安集中整治横幅16条。三是巡查、蹲点、设原油管护执勤点。油区设路卡7处。采油队组织夜查302次，物资管护12次，追回原油7.6吨。五是重点监护。针对单发井、低液量、偏远井场重点检查，加强发油前管护工作，并安装红外线报警器20个。
6、提高应急处臵能力
2017年，我队及时修订各项应急预案，组织召开2017年防汛、消防等专题部署会，下发专项文件，按照各井实际情况制定应急措施。及时统计储备应急物资，加强各类安全隐患排查。开展防汛、消防演练，建立6524井防汛示范点，新建旱坝2座，人力修补油区道路10公里，应急抢险20余次。
7、开展环境专项整治
一是扎实做好环境保护、危废物储存工作。绿化油区道路21公里，种植各类树种12262株，成活9626株。新建6578井危废回收池3个（30方、5方、5方），生活垃圾回收池1个，转移油泥、油塑料布1500余吨。二是采出水有效利用，目前我队监管7口无效回注井，新建污水处理设备5套。三是完善125条注水管线、88条输油管线的“一线一档”建设。开展集输管线专项整治工作，落实巡线责任到人，全年未发生较大的管线刺漏环境污染事件。
三、存在不足
1、各采油站在落实安全环保工作上执行力不够，主要体现在文件传达，存在问题整改不迅速。
2、基础设施建设历史欠账严重，导致安全环保保障能力不足。油区道路、采油井场等基础设施建设标准低，分布不合理，存在安全环保隐患。
3、职工队伍整体安全素质有待提高。基层一线职工普遍文化水平与安环工作要求不相适应，安全环保意识和知识技能欠缺，“三违”现象屡禁不止；安全监管人才紧缺，监管不到位。
4、HSE管理和安全生产标准化体系建设、运行不规范，普遍存在体系运行与生产管理脱节现象。
5、应急管理有待加强，各类预案需进一步完善，应急演练需加强，应急物资装备需进一步加大投入。
四、2018年安全环保要点
1、重新编制《采油队安全管理制度》和《岗位职责》。根据各采油站实际，重新分解目标责任，细化目标责任。
2、制定2018年安全培训计划，转变以往的培训方式，展开培训的多元化，加大外协施工、特种作业、关键岗位的培训。
3、建立健全隐患登记台账，达到闭环管理。与各机关科室协调解决采油队2017年遗留的重大隐患问题。
4、完成采油队2018年临时用工合同、排污合同、修井作业合同及外协施工队伍合同的签订，严格把控2018年特种作业许可证的办理程序。
5、联合保卫科，严厉打击盗贩原油分子，加大原油管护力度。
6、建立健全采油队应急预案体系，完成综合应急预案、专项应急预案及现场处臵方案的建立并及时下发至各组站。做好采油队应急物资的储备工作。
7、做好2018年环境整治工作，确保无一列环境污染事件发生。
第三篇：关于印发《关于加强2012年市两会和春节期间安全生产工作的紧急通知》的通知
湾府„2012‟ 号
关于印发《关于加强2012年市两会和春节期间安全生产工作的紧急通知》的通知
各村（居）委会、镇属部门、机关单位：
现将《关于加强2012年市两会和春节期间安全生产工作的紧急通知》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年一月十四日
关于加强2012年市两会和春节期间安全生产工作的紧急通知
各村（居）委会、镇属部门、机关单位：
2012年市人大、政协两会即将召开，春节也即将到来，为加强两会和春节期间安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，现就有关事项紧急通知如下：
一、提高认识，加强领导，进一步落实安全生产“一岗双责”制度。
各部门要从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，充分认识做好市两会和春节期间安全生产工作的重要性，进一步贯彻落实安全生产“一岗双责”制度，切实加强对两会和春节期间安全生产工作的领导，把两会和春节期间安全生产工作摆在当前的突出位置来抓。对安全生产薄弱环节、重点部位要制定有针对性安全防范措施，完善应急预案，落实安全责任，切实做到认识到位，部署到位、措施到位、责任到位，确保两会和春节期间全镇安全生产形势稳定。
二、大力开展安全隐患排查治理，确保重点行业领域安全生产形势稳定。
根据本部门安全生产工作实际，准确把握重点时段安全生产规律，突出对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、特种设备、旅游景区、学校和幼儿园等行业和领域，认真开展安全生产大检查。对检查中发现的安全问题和事故隐患，要制定和落实整改措施；对不能保证安全的，要采取停产（停业、停止使用）等果断措施，以确保
安全。
三、严厉打击各类违反安全生产法律法规生产经营建设行为，大力营造良好的安全生产环境。
各部门要巩固去年“打非治违”专项行动和道路交通、消防安全专项整治等执法监察行动的成果，对打击各类违反安全生产法律法规生产经营建设行为始终保持高压状态，层层落实“打非治违”工作力度，重点打击客车超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶和货车、拖拉机违法载客等交通运输违法行为；坚决取缔不经许可从事建筑施工和无证无照无质建筑施工行为；从重处罚非法生产经营烟花爆竹行为。大力营造良好的安全生产环境。
四、严格督查安全生产检查情况，确保安全生产检查工作落到实处。
各部门要成立督查组，制定督查检查方案，对两会及春节期间本部门安全生产检查工作开展情况进行严格的督查，确保各项安全生产检查工作落到实处，各部门要有针对性、有重点地开展检查。检查要认真细致，不走过场、不留死角、不留盲区，及时发现事故隐患，能当场整改的当场整改，当场整改不了的，发出整改指令书限期整改，并安排部门、专人跟踪落实；对隐患严重的，要责令停产停业整顿。
五、认真做好两会及春节期间值班和事故应急救援工作。两会及春节期间，各部门要落实好两会及春节期间信息报送和事故应急救援制度，确保突出事故得到迅速有效处置。要安排专人24小时值班，并有领导带班。值班员须于每天下午4时前向镇安监办汇报当天的安全情况。镇安监办值班电话：7823632。
第四篇：关于印发《迎新市“治隐患、防事故、保创文”暨“迎大运 保安全”安全生产督查工作方案》的通知
江门市江海区安全生产委员会办公室文件
江海安生办„2011‟16号
关于印发《迎接市“治隐患、防事故、保创文” 暨“迎大运 保安全”安全生产督查工作方案》的通知 区直各有关单位，滘头街道办事处：
为迎接市安委会督查组到我区开展“治隐患、防事故、保创文”暨“迎大运 保安全”安全生产督查工作，我办制定的《迎接市“治隐患、防事故、保创文”暨“迎大运 保安全”安全生产督查工作方案》业经区政府同意，现印发给你们，请按照工作方案做好相关准备工作。
联系人：孙建明；联系电话：3861993；传真：3861977。
主题词：安全生产 督查 方案 通知 抄送：区委区府办，梁镜波副区长，徐志勇副主任1
江海区安全生产委员会办公室2011年8月10日印发
迎接市“治隐患、防事故、保创文”暨
“迎大运、保安全”安全生产督查工作方案
根据市安委办《关于印发<市安委会“治隐患、防事故、保创文”暨“迎大运 保安全”安全生产督查方案>的通知》（江安办„2011‟82号）的要求，为做好市安委会督查组对我区进行督查的工作准备，特制定本方案。
一、督查时间
2011年8月12日（星期五）上午9：00至12：00，时间半天。
二、参加人员
（一）市督查组（5人）：张华（市旅游局副局长）、杨霞（市安监局执法分局局长）、周德儒（市旅游局副科长）、黄善盛（市卫生局办公室主任）、张晓琴（市安监局科长）。
（二）江海区：梁镜波（区政府副区长），徐志勇（区委区府办副主任），区住房城乡建设局、区文体旅游局、区卫生局、区安全监管局及滘头街道办事处有关领导。
三、督查安排
（一）行程安排：8月12日上午9时在江南街道浪琴湾住宅小区工地→9时30至10时滘头街道办事处（滘头街道办事处作汇报）→10时30江门市大昌超级商场有限公司中环店→11时江海区政府1505室集中汇报全区安全生产工作情况。
（二）区安委办、滘头街道办事处准备汇报发言材料，并通知相关生产经营单位做好迎督查准备工作。
（三）午餐和车辆安排由区府办行政股负责；区直相关单位于8月11日下午4：00前将参加人员名单报到区安委办，8月12日（星期五）上午8：40在区府1号楼前集中乘车前往江南浪琴湾住宅小区工地。
（四）请区委宣传部做好宣传报道工作。
江门市江海区安委会办公室
二〇一一年八月九日
第五篇：《北京市防火安全委员会关于印发清剿火患战役暨消防平安二号行动工作方案的通知》(防安字〔2011〕26号)
北京市防火安全委员会文件
防安字„2011‟26号
北京市防火安全委员会
关于印发清剿火患战役暨消防平安二号行动
工作方案的通知
各区县人民政府，各地区管委会、办事处，中央在京单位主管部门，市属各委、办、局（总公司）：
现将《“清剿火患”战役暨消防平安二号行动工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
特此通知。
二〇一一年九月二十七日
（联系人：周岐 ；联系电话：82215505）
-1-“清剿火患”战役暨消防平安二号行动
工作方案
为深入推进“消防平安行动”，继续深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，结合公安部“清剿火患”战役部署，市防火委决定从2011年9月27日至2012年2月29日，在全市范围组织开展“清剿火患”战役暨消防平安二号行动。
一、组织领导
北京市成立“清剿火患”战役暨消防平安二号行动指挥部，副市长苟仲文为指挥长，市政府副秘书长周正宇、中直机关事务管理局副局长张宇航、国务院机关事务管理局副局长高翔、解放军总后勤部基建营房部营房土地管理局局长黄开荣、市委政法委副书记首都综治办主任滕盛萍、市公安局副局长丁世伟、市监察局副局长杨小兵、市安全生产监督管理局副局长陈清、市公安消防总队总队长张高潮为副指挥长。“清剿火患”战役暨消防平安二号行动指挥部办公室设在市公安消防总队，张高潮总队长兼任办公室主任。市教委、民委、民政局、规划委、住建委、市政市容委、交通委、农委、商务委、旅游委、文化局、卫生局、国资委、工商局、质监局、广电局、文物局、体育局、园林绿化局、民防局、城管执法局、公安局交管局及北京铁路公安局、首都国际机场公安分局等部门主管领导，以及各区县政府、各地区管委-2-会（办事处）主管领导为指挥部成员。
二、工作目标
通过深入排查、清剿火灾隐患，巩固扩大消防平安一号行动成果，全面推进居民社区、城乡结合部、农村地区消防安全综合治理，高压整治人员密集场所及小单位、“三合一”场所火灾隐患，有效预防和减少火灾发生，坚决遏制重特大和群死群伤火灾，打好冬季火灾防控和重大节日活动消防保卫主动仗。此次战役行动务必做到“三个确保”、“三个实现”，即：确保一般火灾隐患100%整改、重大火灾隐患100%挂账（牌）督办，确保不发生有影响火灾事故，确保火灾形势平稳；实现社会消防安全环境明显改善，实现广大群众消防安全意识显著提升，实现火灾四项指数全面下降。
三、排查范围和整治重点
（一）区域排查整治
1.居民社区。全面检查社区居委会和物业服务企业履行消防安全职责、社区开展消防安全“六个一”和“四个能力”建设、驻社区单位落实消防安全责任制情况，重点整治社区公共消防设施维护保养不到位、消防安全“四个能力”建设不落实，私搭乱建、乱停车、设臵障碍物等堵塞应急车通道、妨碍消防车通行，以及建筑物安全出口、疏散通道堆物堵塞等问题。
2.城乡结合部。重点整治因违法建设、非法经营、擅自改变建筑物使用性质导致防火间距、防火分区、耐火等级、消防设施、-3-安全疏散不符合消防技术规范等衍生火灾隐患。强化政府统一领导下的消防安全综合治理，依法取缔、查封一批不具备安全条件或严重带险运行的隐患单位和场所。
3.农村地区。全面检查村委会履行消防安全职责、行政村开展消防安全“四个能力”建设情况，重点整治小作坊、小旅店以及“农家乐”等场所火灾隐患。
（二）单位、场所排查整治
1.人员密集场所。对人员密集场所进行全面排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。
2.高层建筑和地下空间。继续巩固消防平安一号行动成果，对不放心、隐患未及时消除的高层建筑和地下空间进行“回头看”，跟踪督办，确保问题得到彻底整改。
3.未经有关行政许可或备案擅自投入使用、营业的建筑和场所。
4.小单位、出租房屋及“三合一”场所。地毯式排查小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊等小单位，居（村）民出租房屋、群租房以及生产性、经营性“三合一”场所等，重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设臵员工宿舍等问题。
（三）其他影响本地区公共消防安全的行业和场所排查整治。
结合地区实际，将火灾隐患和消防违法行为突出以及群众反映比较集中的行业和场所纳入排查整治范围，着力消除影响本地区公共消防安全的突出问题。
四、工作安排
（一）动员部署阶段（2011年9月27日至2011年9月30日）各指挥部成员单位结合实际制定本部门、本系统、本行业、本地区工作方案，细化量化目标任务，最大程度落实到岗位人员，层层召开会议，迅速动员部署开展“清剿火患”战役暨消防平安二号行动。
（二）全面整治阶段（2011年10月1日至2012年2月6日）1.自查自改。根据排查范围，中直机关事务管理局、国务院机关事务管理局、解放军总后勤部基建营房部营房土地管理局组织中央国家机关保卫部门、解放军驻京单位在本系统范围内开展消防安全自查自改；指挥部相关成员单位组织对本行业、系统单位落实逐级和岗位消防安全责任制情况进行自查自改；各区县（地区）政府组织所属有关部门、各街道、乡镇，充分发动社区居委会、村委会、群防群治力量开展消防安全自查自改。通过自查自改，社区居委会、村委会要分别建立驻社区、村单位消防安全管理档案，将社区、村小单位及场所全部纳入档案管理。
2.行业系统整治。教育、民族事务、民政、住建、交通、商
-5-务、旅游、文化、卫生、广电、文物、体育、民防等部门充分发挥行业、系统监管（管理）作用，针对教育机构、宗教活动场所、社会福利机构、施工现场和普通地下室、客运场站、商业零售和餐饮经营单位、宾馆饭店、文化和演出活动场所、医疗机构、广播电影电视机构、文博场所、体育场馆、人防工程等场所，在本行业、系统内扎实推进火灾隐患排查整治，监督单位切实落实消防安全主体责任。
3.综合整治。各单位按照火灾隐患情报信息工作机制要求，认真落实会商、移送、报告制度，形成火灾隐患排查整治合力。相关部门切实发挥职能作用和安全监管作用，协同联动，推进消防安全综合整治。民政部门综合推进居民社区消防安全建设工作，交通、交管、消防部门配合做好社区应急车通道治理工作。规划、城管、安监、工商、住建、民防、市政市容等部门和乡镇政府结合各自职责，认真做好违法建设、非法经营、擅自改变建筑物使用性质等源头性消防问题的打击整治。农村工作部门综合推进农村地区消防安全建设工作，规划、住建、城管、工商等部门和乡镇政府结合各自职责，配合做好有关工作。针对存在突出火灾隐患的单位和场所，属于无照经营的，工商部门应依法予以取缔；属于未经相关许可经营的，安监、文化、卫生等部门应依法责令停业；属于未经许可、备案的地下空间，住建、民防、卫生等部门应依法责令停止使用；属于违法建设或擅自改变使用性质的建筑，规划、城管、住建、民防等部门和乡镇政府应依法制-6-止、查处或责令停止使用。对生产、销售不合格或国家明令淘汰消防产品的单位，工商、质监等部门应依法从重处罚。
4.重要时段整治。在2011年国庆和2012年元旦、春节、元宵节等重大节日期间，各区县（地区）、指挥部相关成员单位认真贯彻落实消防保卫各项部署要求，提前介入，严密落实烟花爆竹燃放管控、重点部位巡防看护、可燃杂物清理等防控措施，确保万无一失。
5.监督执法整治。公安机关及消防机构充分发挥消防工作主力军作用，进一步明确消防机构、公安派出所排查整治范围，建立排查整治台账，量化任务指标，采取日常监督检查、错时检查、联合检查等方式，深入进行排查整治，向社区、村每个单位、场所、出租房主告知消防安全责任，做到不漏一个社区、一个村庄、一个单位（场所）。对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的单位、场所，要依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、应急车通道，或者在人员密集场所门窗上设臵影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，要依法对直接责任人和负责人实施行政拘留；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施
-7-设备的，要依法从重处罚；对影响公共安全的重大火灾隐患，要书面报告本级人民政府挂账（牌）督办。
（三）总结阶段（2012年2月7日至2月29日）各区县（地区）、各部门认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固深化工作成果。市防火委将对各单位工作情况进行通报。
五、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导
此次战役行动是贯彻落实市委、市政府、公安部深入推进火灾隐患排查整治要求的具体举措，战役行动成效直接关系冬防工作成败、全年火灾形势稳定和2012年春节消防安全，各单位要引起高度重视，区县（地区）参照市级指挥架构建立本地区“清剿火患”战役暨消防平安二号行动指挥部，进一步细化落实逐级和岗位工作责任制。各级政府及相关部门主管领导要落实分片、分行业包干制度，各街道、乡镇组织成立督导检查组，对本地区社区、村工作开展情况定期进行检查、指导。
（二）统筹推进，夯实基础建设
排查整治过程中，各单位要充分依托综治工作平台、网格化管理平台、村庄社区化管理平台、火灾隐患情报信息平台开展工作，在社会治安重点地区整治、城中村改造、新农村建设等工作中，统筹考虑城乡结合部、农村地区消防规划、消防安全布局、公共消防设施、建筑物耐火等级、防火间距、多种形式消防力量-8-等建设需要，认真落实火灾隐患情报信息工作职责，根治易衍生火灾隐患的各类源头性问题，夯实消防安全基础。要建立社区小单位及场所消防安全区域联防制度和村庄消防安全多户联防制度，落实消防安全互查互督。
（三）宣传教育，营造浓厚氛围
要坚持边排查整治边宣传教育，围绕《北京市消防条例》和《全民消防安全宣传教育纲要》宣贯工作，充分利用广播电台、电视台、报刊、网络等新闻媒体，广泛宣传报道消防法律法规、消防安全知识和“清剿火患”战役暨消防平安二号行动情况，引导和鼓励群众积极举报投诉身边消防安全问题，定期公布曝光火灾隐患单位，最大化发现和消除火灾隐患。政府及相关职能部门要认真贯彻落实《社会消防安全教育培训规定》和《社会消防安全教育培训大纲》，落实消防教育培训职责，组织开展多元化的消防安全教育培训，使不同层次、不同领域、不同岗位人员都能了解基本消防安全知识，掌握基本防火灭火技能。
（四）督导考核，强化跟踪问效
战役行动期间，市防火委办公室将组织督导组对各单位工作开展情况进行明察暗访，通报发现的问题，并下发督办通知责令整改；各区县（地区）、各行业系统也要组织开展督导检查，督促工作落实；凡发生较大以上亡人火灾和重大影响火灾，将严格实行责任倒查，严肃追究有关人员责任。市防火委将本次行动开展情况纳入2011年市属相关部门和区县（地区）政府落实消防
-9-工作责任制绩效考评内容，并作为消防工作先进评选重要评价指标。
（五）及时总结，落实信息反馈
战役行动期间，各单位要加强情况信息收集汇总，认真总结提炼经验做法，及时向市指挥部办公室反馈工作情况，市防火委办公室将定期刊发简报反映工作、交流做法，并定期向市政府专题报告。2011年9月29日前，报送工作方案及动员部署情况；2011年10月份起，每月9日、19日、29日前报送前一阶段工作情况，每月24日前报送当月工作小结；2012年2月24日前，报送总体工作总结。报送方式：bjfhq@yahoo.cn。
主题词：消防 清剿火患 二号行动 方案 通知
抄送：市委办公厅、市政府办公厅、市委政法委、公安部消防局。
市防火安全委员会成员、各公安分县局、专业公安局（处）。
北京市防火安全委员会 2011年9月27印发
校对：周岐 共印200份
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