关于印发宁都县交通运输局2011年党建工作意见的通知

第一篇：关于印发宁都县交通运输局2011年党建工作意见的通知

关于印发《市交通运输局2011年党建工作

意见》的通知

各单位党委、总支：

现将《市交通运输局2011年党建工作意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

市交通运输局2011年党建工作意见

2011年是中国共产党成立90周年,是实施“十二五”规划的开局之年，也是我市全面推进“6653”现代产业体系和“1255”城市发展战略，实现“12431”目标任务，率先建成全面小康社会的关键之年。面对新形势、新任务、新要求，为认真做好新一年党建和精神文明建设的各项工作，结合交通运输系统实际情况，特提出2011年党建工作意见如下。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“坚持转型发展、加快发展、和谐发展，开创科学发展新局面，建设和谐幸福马鞍山”的奋斗目标，按照为民、务实、清廉的要求，切实加强和改进新形势下党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、精神文明精神以及反腐倡廉建设。弘扬党的优良传统，建设学习型党组织，坚持围绕中心、服务大局，大力推进交通运输系统文明创建上台阶，促进全局各项工作的全面发展。

二、主要工作

（一）深入学习中国特色社会主义理论体系，努力掌握马克思主义基本理论和基本方法，不断加强思想建设。

精心谋划安排“创先争优”活动。要在推进重点工作上创先争优，通过发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为中心工作和重点任务的完成提供组织保证；要有计划有节奏地推进创先争优活动，在上半年组织开展好“创先争优在行动”主题征文、演讲比赛，庆祝建党90周年之际，开展评比表彰和各类主题实践活动，四季度组织开展上评议下议活动；要切实为创先争优活动提供有力保障，不断落实工作责任、加强自身建设、加强宣传引导，推进全系统创先争优活动有力有序有效地开展，全力促进交通运输事业的发展。积极推进学习型党组织建设。坚持以中国特色社会主义理论体系为学习基础，以积极推进社会主义核心价值体系建设为学习目标，以全面学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和全国“两会”、中央经济工作会议以及市委七届十二次、十三次、十四次全会精神为学习重点，以“在线学习”、“学习日”、“学习月”、“四个一”等为学习的平台和抓手，进一步提高全系统干部职工的理论水平和开拓创新能力，牢固树立团结奋斗的共同思想。围绕构建“6653”现代产业体系，实施“1255”城市发展战略，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，逐步形成重视学习、自觉学习的浓厚氛围。坚持分类指导，整体推进，把学习的普遍性要求与特殊需要相结合，做到一级带一级，一级抓一级，有步骤有重点有阶段地推进学习型党组织建设，为交通运输事业的改革与发展提供精神动力、思想保证和智力支持。

（二）合理配置党务干部，严格发展党员，深入强化党内民主，不断加强党的组织建设和党员队伍建设。

1、进一步加强基层党组织建设。按照“有利于党组织开展活动、有利于党员参加党的组织生活”的原则，调整设置好下属支部或党小组。进一步配齐配强党务干部，把素质高、作风正、热爱和熟悉党建工作的同志选派到党务工作岗位上来。进一步健全规范党组织工作制度，健全规范“三会一课”、民主生活会、民主评议党员领导干部、民主评议党员等项制度，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力。

2、认真抓好党员队伍建设。按照深入学习实践科学发展观的要求，不断完善党员管理制度。建立健全党员信息库管理维护更新制度，加强党员动态管理。建立健全不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等制度，保持党员队伍的先进性和纯洁性。要坚持和完善发展党员票决制、公示制、预审制和责任追究制，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，不断提升党员的综合素质，动员和号召全系统广大党员立足本职、勇于实践、创新创优、岗位建功，为全力推进马鞍山更高更大更快发展目标作出新的贡献。

3、不断强化党内民主制度建设，进一步推行党务公开。各级党组织要将党建工作年度计划、党建工作情况、发展党员情况、干部调动和任免情况、党内各类先进评比情况等，向党员和群众公开，使党的工作置于有效的监督之下。坚持民主集中制，建立健全科学规范的议事决策、协调、监督机制，通过多种渠道和形式，广泛集中民智，完善重大决策的规则和程序，提高决策科学化、民主化、规范化水平。尊重党员主体地位，加强对党员民主意识、民主素质的教育，提高党员参与党内民主的能力，使党内民主制度不断健全，党的创造力不断发挥。

（三）巩固树立交通运输干部队伍的廉洁高效形象，不断强化作风效能建设和反腐倡廉建设。

1、牢固树立党的宗旨意识和群众观念，进一步强化作风建设。全局各级党组织和广大党员干部要切实增强对群众的感情和对工作的激情、进一步改进机关作风和部门行风，密切党同人民群众的血肉联系，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，教育引导广大党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，增强党员意识、党性观念，树立正确的事业观、工作观、政绩观。自觉纠正在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。不断在全局形成奋发有为、创新务实、高效廉洁的清风正气。

2、进一步强化效能建设。全体党员、领导干部要以科学发展观为指导，以服务经济发展为要求，创新服务方式，探索科学的工作思路和工作方法，变被动服务为主动服务，变被动协调为主动协调。坚持政务公开，进一步畅通公开渠道，扩大公开范围，充实公开内容。继续坚持和实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等内部管理制度，坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为等行为。坚持一切从实际出发，求真务实，不断增强机关的服务力、执行力和公信力，推动机关效能建设上新台阶。

3、进一步强化反腐倡廉建设。坚持惩治和预防相结合、治标和治本相结合、长远与当前相结合，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。以党风廉政建设责任制为落实载体，加快推进我局惩防体系建设。加强党性党风党纪教育，促进各级领导干部带头加强党性修养，带头遵守廉洁自律各项规定，带头按规矩制度办事，带头管好分管部门和本单位的干部。严格执行领导干部廉洁自律各项规定，认真解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。全面推进领导干部廉洁自律预警机制，努力实现预警工作常态化、长效化。深化反腐倡廉制度建设，把反腐倡廉制度建设贯穿于党员干部培养、管理、考核等各个环节，落实党风廉政建设责任制，加强检查考核和责任追究。深入推进廉政文化进机关、进企业活动，树立真抓实干、清正廉洁、品德高尚的形象。

（四）切实贯彻落实干部选拔任用条例和选拔任用监督机制，不断强化交通运输系统领导班子建设和干部队伍建设。

1、不断加强干部队伍建设，树立注重品行、坚持德才兼备、以德为先的用人标准。切实抓好中央《2010一2020年深化干部人事制度改革规划纲要》的贯彻落实，严格执行《干部选拔任用条例》和干部选拔任用监督机制，坚持“六用六不用”的用人导向，大力选拔想干事、会干事、干成事而又不出事的干部，真正让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位，努力造就“学习型、开放型、实干型、正气型”干部队伍。创新干部选拔任用机制，完善干部推荐提名程序，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。

2、完善干部管理机制，加强对干部日常管理。落实谈心谈话制度，加大治懒治庸力度，严肃处理议而不决、决而不行、行而不力的干部。探索加强对干部八小时以外管理监督的有效办法。进一步从严管理干部，要把中央从严管理干部的要求，贯穿干部工作全过程，对干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督。

3、进一步推动干部能上能下的用人机制。建立和完善调整不胜任现职和不称职领导干部的正常工作机制，不断优化班子结构，增强班子的整体功能。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领。

（五）以“微笑服务、温馨交通”活动为载体，扎实推进精神文明建设的各项活动。

1、继续开展“微笑服务、温馨交通”活动，把全市交通运输行业窗口单位打造成服务设施齐备、服务环境优美、服务行为规范、服务秩序良好、服务措施有力、管理方法科学、工作业绩突出的文明和谐窗口，以更加丰富的活动提升精神文明建设内涵。

2、进一步推动工会工作创新发展。各级党组织要切实加强党对工会工作的领导，坚持党建带工建，工建服务党建，实施党工联动，立足“两个服务”（服务科学发展、服务职工群众）、“三个贴近”（贴近中心促发展、贴近职工办实事、贴近基层抓服务）。大力坚持工会依照法律和工会章程，独立自主、创造性地开展工作。深化“以人为本，真情关怀”活动，形成“春送文化、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”的运行态势和长效机制。大力发展和谐劳动关系，积极促进社会和谐稳定。广泛开展劳动竞赛活动，营造职工立足岗位，创先争优、建功立业。

3、进一步重视群团工作。各级党组织要切实加强对群团组织的领导，全方位支持他们依法按章独立开展工作。各级共青团组织要紧紧围绕党的中心工作，立足自身工作特点，组织开展劳动关系和谐企业创建活动、巾帼示范岗、青年文明号创建活动等活动，为本单位和全系统的精神文明建设发挥好各自的作用。

（六）以注重实效为前提，进一步落实党建工作责任制

各级党组织要坚持党要管党、从严治党，全面落实抓基层党建工作责任制，健全党建工作长效机制，确保党的建设各项部署落到实处。完善党建工作推进机制，形成党委统一领导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党组织书记要履行好党建工作第一责任人的责任，领导班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的党建工作，党员行政领导干部要主动配合党组织抓好党建工作。党建工作领导小组要进一步完善工作制度和议事规则，富有成效地开展工作。加强对党建工作的考核检查，完善考核综合评价体系。

各级党组织和党员领导干部要积极适应新形势新任务对党建工作提出的新要求，进一步解放思想，创新思维，以统筹的思路、系统的方法，推动各项党建工作有效组织、有效运转、有效落实。注重加强党建工作调查研究，及时掌握党的建设中存在的倾向性问题，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，不断提高领导党的建设的能力。

第二篇：2010年交通运输局党建工作意见

2010年交通运输局党建工作计划

2010年是贯彻落实党的十七届四中全会精神、全面实现“十一五”规划、谋划“十二五”规划的关键一年。为切实加强交通运输局机关党建工作，特制定以下工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全局的中心工作，坚持以人为本、真抓实干，着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为交通“三个文明”建设提供强有力的思想保证和组织保证。

二、工作目标

一是扩大党建覆盖面，把党的工作覆盖到交通工程建设工地、运输经营企业等一线。二是增强党组织作用，使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在工程建设、行业管理等中心工作中体现出来，进一步增强党组织的凝聚力和号召力。三是加强基层党建，所属党组织都能按照标准化建设要求，形成党建工作合力。四是打造党建品牌，积极开展党建工作创新活动，打造有特色的党建品牌。

三、工作重点

1、加强基层组织建设。在工地、运输等一线工作场所均建立党组织，充分发挥党组织战斗堡垒作用。强化学习教

育，继续抓好创建学习型党支部的活动。建立学习教育的长效机制，领导干部要带头上党课，结合思想和工作实际撰写理论文章、心得体会和调研报告指导交通改革与发展。各支部要强化学习的领导和管理，要通过互动形式，达到党员个人素质明显提高、党支部战斗力明显增强的目的。

2、加强党员队伍建设。按照中央“四个长效机制”的要求，加强对党员的经常性教育，做好党员教育、管理和监督工作。要突出抓好党的十七大、十七届四中全会精神贯彻学习活动，着力用马克思主义中国化最新成果武装党员，引导党员立足本职，争做实践社会主义核心价值体系的模范、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

3、积极探索机制创新。以创先争优活动为抓手，积极探索党建工作新路子。要围绕交通中心工作来展开，紧扣交通发展这个主题来深化，形成相互衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高的工作格局。从全系统、本单位的实际出发，完善推进措施，建立激励机制，坚持上下联动，形成工作合力，营造比学赶帮超的良好氛围。要深入开展党建创新成果研究，打造出具有行业特色、推动交通发展的党建品牌，树立交通良好形象。

4、加强党风廉政建设。积极推进党风廉政建设责任制

落实，不断增强党员干部的拒腐防变能力。认真贯彻落实中纪委五次全会精神，进一步推进反腐倡廉建设。深入开展反腐倡廉教育，继续深入贯彻执行党风廉政建设责任制。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和实施办法，结合开展廉政风险防范管理，推进惩防体系建设，加大源头防治腐败的工作力度。

5、加强群团组织领导。党组织要定期召开专题会议，研究、指导团委、工会、妇委会工作。扩大基层民主，发挥民主管理和监督作用，认真落实并完善政务公开制度，保证干部职工依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。要继续支持团委、工会、妇委会依照法律的章程独立自主地开展工作，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。认真开展“微笑服务、温馨交通”的行业创建活动。继续组织开展创建文明单位、文明家庭等活动，营造健康文明的风气。

四、相关要求

1、加强组织领导。要高度重视，全系统要将党建工作纳入全年工作目标，各单位“一把手”要亲自过问。各党组织要健全，支部各项活动要正常开展。各支部书记要勇挑重担，做勤学习、懂政治、会协调、有思想、善工作的领头人。

2、健全规章制度。健全“三会一课”、民主生活会、党政联席会等制度，认真开展民主评议党员工作。党员领导干

部要按规定参加班子民主生活会，并邀请上级党委派员参加。各党组织要规范决策行为和程序，及时讨论、研究行政提交的单位重大改革方案、重要工作安排和大额经费支出等重大问题和人事安排，并形成决议，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。

3、严格考核体系。制定考核办法，出台考核细则，严格考核奖惩机制。各党支部每年年初要有党建工作计划，年末要有党建工作总结，及时报送党建工作信息。

第三篇：2010年如东县交通运输局党建工作意见

2010年如东县交通运输局党建工作意见

2010年是贯彻落实党的十七届四中全会精神、全面实现“十一五”规划、谋划“十二五”规划的关键一年。为切实加强交通运输局机关党建工作，特制定以下工作意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全局的中心工作，坚持以人为本、真抓实干，着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为交通“三个文明”建设提供强有力的思想保证和组织保证。

二、工作目标

1、扩大党建工作覆盖面，把党的工作覆盖到交通工程建设工地、出租车经营企业等一线。

2、基层党组织、党员作用更加明显，使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在工程建设、行业管理等中心工作中体现出来，进一步增强党组织的凝聚力和号召力。

3、“先导工程”建设进一步深化，所属党组织都能按照标准化建设要求，形成党建工作合力。

4、打造党建工作品牌。积极开展党建工作创新活动，打造有特色的党建品牌。

三、工作重点

1、加强基层组织建设。在工地、运输等一线工作场所均建立党组织，充分发挥党组织战斗堡垒作用。强化学习教育，继

续抓好创建学习型党支部的活动。积极参与“学习型如东建设”活动，推动学习型党支部的深入开展。建立学习教育的长效机制，领导干部要带头上党课，结合思想和工作实际撰写理论文章、心得体会和调研报告指导交通改革与发展。各支部要强化学习的领导和管理，要通过互动形式，达到党员个人素质明显提高、党支部战斗力明显增强的目的。

2、加强党员队伍建设。按照中央“四个长效机制”的要求，加强对党员的经常性教育，做好党员教育、管理和监督工作。要突出抓好党的十七大、十七届四中全会精神贯彻学习活动，着力用马克思主义中国化最新成果武装党员，引导党员立足本职，争做实践社会主义核心价值体系的模范、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

3、积极探索机制创新。以党建工作“先导工程”活动为抓手，积极探索党建工作新路子。要围绕交通中心工作来展开，紧扣交通发展这个主题来深化，形成相互衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高的工作格局。从全系统、本单位的实际出发，完善推进措施，建立激励机制，坚持上下联动，形成工作合力，营造比学赶帮超的良好氛围。要深入开展党建创新成果研究，打造出具有行业特色、推动交通发展的党建品牌，树立交通良好形象。

4、加强党风廉政建设。积极推进党风廉政建设责任制落实，不断增强党员干部的拒腐防变能力。认真贯彻落实中纪委五次

全会精神，进一步推进反腐倡廉建设。深入开展反腐倡廉教育，继续深入贯彻执行党风廉政建设责任制。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和实施办法，结合开展廉政风险防范管理，推进惩防体系建设，加大源头防治腐败的工作力度。

5、加强群团组织领导。党组织要定期召开专题会议，研究、指导团委、工会、妇委会工作。扩大基层民主，发挥民主管理和监督作用，认真落实并完善政务公开制度，保证干部职工依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。要继续支持团委、工会、妇委会依照法律的章程独立自主地开展工作，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。继续组织开展创建文明单位、文明家庭等活动，营造健康文明的风气。

四、相关要求

1、加强组织领导。要高度重视，全系统要将党建工作纳入全年工作目标，各单位“一把手”要亲自过问。各党组织要健全，支部各项活动要正常开展。各支部书记要勇挑重担，做勤学习、懂政治、会协调、有思想、善工作的“领头雁”。

2、健全规章制度。健全“三会一课”、民主生活会、党政联席会等制度，认真开展民主评议党员工作。党员领导干部要按规定参加班子民主生活会，并邀请上级党委派员参加。各党组织要规范决策行为和程序，及时讨论、研究行政提交的单位重大改革方案、重要工作安排和大额经费支出等重大问题和人事安排，并形成决议，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。

3、严格考核体系。制定考核办法，出台考核细则，严格考核奖惩机制。各党支部每年年初要有党建工作计划，年末要有党建工作总结，及时报送党建工作信息。各党支部每两月向局机关党委报送1篇党建工作信息，全年不少于6篇。年末对考核合格的单位，予以表彰。

第四篇：2010年城市交通运输局党建工作意见

今年，是“十一五”规划实施的最后一年，也是承接“十二五”规划的关键年，我们要继续贯彻落实十七届四中全会精神，积极面对后金融危机时代的到来，保持经济平稳较快发展的关键一年。今年，我市将面对新形式、新要求、新任务的发展要求，而认真做好新一年党建和精神文明建设的各项工作，对于确保全面完成各项目标任务关系重大，意义深远，根据上级

部署和要求，结合我市交通运输系统实际情况，做出交通运输局党建工作意见如下。

一、指导思想

继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会以及中央经济工作会议精神，准确把握市委七届十二次全会精神实质，紧紧围绕坚持科学发展，走在全省前列的发展战略，按照为民、务实、清廉的要求，切实加强和改进新形势下党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、精神文明精神以及反腐倡廉建设。弘扬党的优良传统，建设学习型党组织，坚持围绕中心、服务大局，大力推进交通运输系统文明创建上台阶，促进全局各项工作的全面发展。

二、主要工作

（一）以理论武装为先导，不断加强思想建设。

一是把学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神以及市委七届十二次全会精神与学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验结合起来，坚持理论联系实际的学风，密切联系本部门、本单位的工作实际和干部群众的思想实际，做到理论学习与调查研究相结合，与解决实际问题相结合，与专题辅导相结合，制定下发2010党委中心组、各级领导班子理论学习安排意见。通过学习，进一步提高全系统领导干部的理论水平和开拓创新能力，为交通运输事业的改革与发展提供精神动力、思想保证和智力支持。

二是进一步掀起学习沈浩同志先进事迹的热潮。要把开展向沈浩同志学习活动当作一项政治任务，在交通运输系统全面展开，要按照中央的要求和省、市委的部署，结合交通实际，制定周密的学习计划，力求取得实效；向沈浩同志学习，既要学习沈浩同志的先进事迹，更要弘扬沈浩精神。学习他心系百姓、一心为民的公仆精神；解放思想、锐意改革的创新精神；致力发展、忠于事业的执着精神；勤勤恳恳、任劳任怨的奉献精神；艰苦奋斗、廉洁奉公的自律精神；求真务实、真抓实干的务实精神；团结群众、依靠群众的和谐精神。向沈浩同志学习，要结合思想和工作实际，从我做起、从点滴做起、从本职工作做起，对照沈浩同志找出自身差距，改进工作作风；以学习践行社会主义核心价值体系为重点，切实加强和谐交通建设，营造政治坚定、团结和谐，干事创业、廉洁奉公，心齐劲足、风清气正有利于交通运输事业发展的政治生态。

三是抓好学习型政党建设。抓好学习型政党建设，领导班子和领导干部是关键。各级领导干部要自觉把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，热爱学习、不断学习、善于学习。要增强学习的主动性和自觉性，形成制度化、经常化的学习机制。推进学习型领导班子建设，坚持党委(总支)中心组学习制度，每年集体学习研讨时间不少于12天；坚持领导班子务虚制度，每半年召开1次务虚会；领导班子每年至少开展1次以坚定理想信念为主题的集中学习教育；坚持专题调研制度，领导班子成员每年下基层调研时间不少于1个月。

抓好学习型政党建设，基层党组织是基础。每一个基层党组织都要认真履行组织党员学习的职责，引导党员树立重视学习、坚持学习、终身学习的观念。积极探索务实管用的学习方法，完善“三会一课”制度，开展形式多样的主题教育。加强理想信念教育、国情教育、党情教育和党史教育，使马克思主义中国化、时代化、大众化的最新理论成果入耳入脑入心。

（二）以增强党组织的战斗力和凝聚力为目的，进一步加强党的组织建设和党员队伍建设。

1、进一步加强基层党组织建设。各基层党组织要根据本单位实际，按照“有利于党组织开展活动、有利于党员参加党的组织生活”的原则，调整设置好下属支部或党小组。进一步配齐配强党务干部，要把素质高、作风正、热爱和熟悉党建工作的同志选派到党务工作岗位上来。进一步健全规范党组织工作制度，健全规范“三会一课”、民主生活会、民主评议党员领导干部、民主评议党员等项制度，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力。

2、认真抓好党员队伍建设。按照深入学习实践科学发展观的要求，不断完善党员管理制度。建立健全党员信息库管理维护更新制度，加强党员动态管理。建立健全不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等制度，保持党员队伍的先进性和纯洁性。要坚持和完善发展党员票决制、公示制、预审制和责任追究制，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，不断提升党员的综合素质，动员和号召全系统广大党员立足本职、勇于实践、创新创优、岗位建功，为全力推进马鞍山更高更大更快发展目标作出新的贡

第五篇：**局“十一五”期间党建工作意见

**局“十一五”期间党建工作的意见“十一五”期间（2006年至2010年）是我国全面建设小康社会的重要时期，也是我局改革发展的关键时期。胜利完成“十一五”规划，党的建设是关键。为了适应新阶段新目标新任务的要求，进一步做好全局的党建工作，为我局“十一五”规划的全面顺利实施提供坚强的政治保证，特提出如下意见。

一、围绕“十一五”规划，认清党建工作面临的形势和任务(1)必须认清面临的形势。“十五”期间，我局坚持以邓小平理论和“三代代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的战略思想，紧紧抓发展这个第一要务，在加快发展、深化改革和队伍稳定等方面取得了突出的成就，各项目标任务的全面超额完成，为顺利实施“十一五”规划奠定了良好的基础。但是，我们也要清醒地看到存在的问题，我们的发展规模还不够大，改革的力度还不够大，职工队伍还存在不稳定因素，党建工作还有一些不适应的地方。面对“十一五”，我们进入了一个新的发展阶段。全面贯彻落实科学发展观，建设社会主义和谐社会，全面建设小康社会和奋力实现中原崛起，都进入了一个新的进程，我局的改革发展稳定也进入了新的时期。随着国家×××的实施，我们面临一个加快发展的战略机遇期，但是随着×××队伍改革的深化，我们也面临严峻的挑战，×××队伍的稳定也面临新的考验，这就为党建工作提出了新的更高的要求，所以党建工作不能削弱、只能加强，以强有力的党建工作来保证“十一五”规划的顺利实施。(2)必须坚持的指导思想。党建工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，认真落实中央和省委的指示精神和工作部署，围绕落实科学发展观，建设社会主义和谐社会，打造平安××队伍，以增强党的执政能力为着眼点，以加快××事业发展为着力点，以提高职工生活水平为落脚点，全面加强党的先进性建设，为全面完成全局“十一五”规划提供坚强的思想政治保证。(3)必须明确的目标任务。适应我局“十一五”目标任务的要求，全面加强党的先进性建设，使执政能力有新的提高；着力加强干部和人才队伍建设，使整体素质有新的增强；大力加强宣传思想工作，使××部门有新的形象；继续加强精神文明建设，使职工队伍有新的面貌。培养和造就高素质的干部队伍、党员队伍人才队伍、政工队伍和职工队伍，努力构建“大党建、大政工、大宣传”的格局，使基层党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥，形成共同促进改革发展稳定的新局面。(4)必须遵循的基本原则。做好“十一五”的党建工作，确保党建工作指导思想的贯彻落实和目标任务的实现，必须遵循以下原则：——坚持党要管党、从严治党原则。坚持立党为公、执政为民，健全党建工作责任制，严格党的纪律，严格组织生活，严格党员管理，维护党的团结和统一。——坚持党管干部原则。坚持党的干部路线和方针政策，逐步建立干部队伍的新陈代谢机制、竞争择优机制、权益保障机制和监督约束机制，做到选好人、用好人、管好人。——坚持党管人才的原则。坚持科学的人才观，加强党组织对人才工作的领导和协调，建立人才工作责任制，形成全局上下齐抓共管、层层落实的工作格局。——坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展。坚持发展是第一要务，围绕大局、服从大局、服务大局，调整党建工作的基本思路和工作重点，大力推进××事业发展。——坚持“三个文明”一起抓。坚持“三手抓、三手都要硬”，不断推进××经济建设、职工民主管理和精神文明建设的协调发展。——坚持党对群团工作的统一领导。坚持发挥群团组织的桥梁纽带作用，充分调动广大职工的积极性，为××事业发展凝聚力量。

二、围绕提高执政能力，切实加强党的先进性建设(5)加强理论学习，保持思想上的先进性。进一步完善党委（总支）中心组政治理论学习、党支部“党员学习日”、党员领导干部上党课、党员干部自学等制度，采取多种形式组织广大党员干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，开展形势、政策、法律、道德和业务知识等教育，努力建设学习型党组织，不断提高党员干部的思想政治水平。发扬理论联系实际的学风，深入思考我局改革发展稳定等方面的重大问题，提高运用科学理论解决实际问题的能力，用思想上的先进性作为指导实践的强大武器。(6)加强组织建设，保持基层党组织的先进性。进一步建立健全党的基层组织，按照有利于工作、有利于活动、有利于发挥作用的原则，创新机关党组织、流动党组织和离退休党组织的设置形态，使党的工作覆盖到全体党员。按照党章要求和基层党组织工作条例，按时做好基层党的委员会（总支）换届和党支部的改选工作，健全党的基层委员会，完善“三会一课”制度。加强党务干部队伍建设，特别是加强党支部书记的培训，力争五年内把全部党支部书记培训一遍，同时每年选派部分党务干部参加各种学习培训，提

高党务干部的整体素质。基层党组织要认真履行职责和任务，理清工作思路和重点，有计划、有组织地开展党的活动，积极探索基层党组织发挥作用的有效途径，创新党组织活动的方式方法，继续开展争创“五好”基层党组织活动，以党组织的先进性保证战斗堡垒作用的实现。(7)加强党员管理，保持党员队伍的先进性。进一步加强党员队伍的日常管理和动态管理，加强对党员的教育和引导，使广大党员不断增强党员意识，保持先进性。继续开展“党员活动日”、“党员示范岗”、“党员挂牌上岗”、“党员责任区”、“党员帮扶困难职工”等活动，开展争做“五好”党员活动，促使广大党员立足本职发挥先锋模范作用。贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强培养考察，严格发展程序，积极做好在生产一线、专业技术人员和青年中发展党员工作，为党组织不断输送新鲜血液。完善民主生活会制度和民主评议党员制度，加强对后进党员的帮助和教育，妥善处理不合格党员，纯洁党员队伍。(8)加强作风建设，保持作风上的先进性。各级党组织和广大党员要牢记党的宗旨，牢记“两个务必”，落实“八个坚持，八个反对”的要求，坚持从职工群众的根本利益出发，做到密切联系群众，紧紧依靠群众，事事想着群众，做职工群众利益的忠实代表。党员领导干部要发扬求真务实、真抓实干的精神，切实做到“为民、务实、清廉”，重实际、说实话、办实事、求实效，坚决克服形式主义和官僚主义，做到重工作实绩、轻个人得失，重群众评价、轻表彰奖励。继续在机关开展争创学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型机关活动，进一步转变机关作风。各级党员干部都要以良好的作风，在职工群众中树立良好的形象。(9)加强党风廉政建设，保持党的纯洁性。深入开展党风廉政宣传教育，严格执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，力争在五年内，逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。落实领导干部廉洁自律的各项规定，进一步加大案件查处力度，严厉打击各种腐败分子，坚决纠正损害职工群众利益的不正之风。充分发挥纪检监察职能，落实各项监督制度，加强对规章制度落实情况的监督检查，建立完善工作责任追究制度，加强对重大项目监督，及时发现和纠正违反制度的行为，规范行政行为，提高工作效率。(10)加强对群团组织的领导，在群团工作中体现先进性。认真贯彻党的“依靠”方针，完善职工代表大会、民主评议领导干部、职工民主管理队务公开制度，强化民主参与、民主管理和民主监督。认真履行工会组织的维护职能，切实关心职工生活，继续做好扶贫帮困和“送温暖”工作。开展多种形式的劳动竞赛，动员广大职工为××经济发展建功立业。结合×××系统实际和青年群体的特点，建立健全团的组织，筹备成立局直机关团委，同时加强对野外单位团的工作的指导，完善工作网络，开展组织活动，组织广大团员青年充分发挥生力军作用。

三、围绕提高整体素质，着力加强干部队伍建设(11)加强干部队伍思想政治建设。思想政治建设是干部队伍建设的灵魂，必须坚持把思想政治建设放在干部队伍建设的首位，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部的头脑，从而坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚定对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的信心，坚定××事业发展的决心。要着力解决干部的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观方面的问题，坚持全心全意为人民服务，把思想政治建设同加强党先进性建设结合起来，把各级领导干部培养成政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀领导者，把各级领导班子建设成为“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的坚强领导集体。(12)做好干部选拔任用工作。继续坚持“德才兼备、任人唯贤”的方针，坚持“革命化、年轻化、知识化、专业化”的四化标准，坚持“公开、平等、竞争、择优”和“群众公认、注重实绩”的原则，继续完善干部选拔任用制度，落实群众推荐、差额考察、党委会票决、任前公示、任前谈话等制度，进一步扩大民主，落实群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权，做到“用好的制度选好的干部”。加大干部竞争上岗、公开选拔的力度，加大干部交流力度，为各类人才脱颖而出创造条件，有效地解决优秀人才难以脱颖而出和用人上的不正之风。加大调整不胜任、不称职干部的力度，逐步建立干部能上能下、能进能出的良性循环机制，激发干部干事创业、争创一流的积极性和主动性。(13)加大干部教育培训力度。进一步加强干部的形势教育、政治理论教育、专业知识教育和领导科学等方面的教育，努力提高干部的领导素质和工作能力。继续做好大规模培训干部工作，安排好局级干部参加省委组织部组织的培训班，分期分批地选送处级干部参加省委党校和省直党校的培训班，确保到2007年底前，把所有干部培训一遍。今后每年都要有计划、有组织地安排干部参加各种学习、培训、考察等活动，使领导干部不断开阔视野，提高素质，增强能力。(14)完善干部考核制度。继续坚持领导干部考核制度，完善干部述职、述学、述廉制度，完善职代会民主评议和奖励制度，切实将年终考核与平时考核结合起来，将定性考核与定量考核结合起来，将干部自我考核和职工群众评议结合起来，为全面地了解干部、客观地评价干部、正确地使用干部提供科学依据。要通过干部考核，使干部认识到自身存在的问题，特别是对考核结果比较差的干部，组织部门要通过和他们谈话，帮助他们解决存在的问题，放下思想包袱，创造新的业绩，树立良好形象。(15)强化干部监督工作。通过健全制度，加强教育，强化监督，将班子成员之间相互监督和上下级之间的监督结合起来，将党内监督和党外职工群众监督结合起来，将日常监督和重大问题的监督结合起来，逐步形成有效的干部监督机制，提高干部拒腐防变的能力。继续落实

干部收入申报、重大事项汇报、回复组织函询、任前廉政谈话、诫免谈话等制度，做好干部离任审计工作，对有问题苗头的干部及时帮助解决，在干部队伍中努力形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好局面。(16)抓好后备干部队伍建设。坚持党的后备干部工作要求，完善民主推荐、选拔培养等制度，加大培养选拔优秀年轻干部工作的力度，继续做好女干部、党外干部、科技干部的培养选拔工作，努力建立一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理的后备干部队伍。配合省委组织部做好厅级后备干部的推荐、选拔和考察工作，同时局将重点掌握３0名正处级后备干部和100名副处级后备干部，局属各单位也要掌握一定数量的科级干部。局将每年对队（处）级后备干部进行一次充实调整，并继续做好年轻后备干部培训工作，以保证后备干部的数量和质量。(17)加强人才队伍建设。继续加强党委对人才工作的领导和协调，树立人才资源是第一资源的观念，将人才队伍建设纳入全局“十一五”规划之中，建立人才工作目标管理责任制，进一步做好培养、吸引、用好人才的各项工作。建立学科带头人和拔尖人才选拔培养制度，继续与对口高校建立稳定的合作关系，着力培养和引进急需人才，逐步建立起能担当得起我局改革发展稳定重任、有开拓创新精神的专家型人才队伍、经营管理人才队伍和技术骨干队伍。加强职工岗位技能培训，建设一支门类齐全、数量充足、技能高超的实用人才队伍。建立有效的人才作用发挥机制，逐步为各类人才搭建创业平台、营造良好环境、提供优厚待遇，做到用活人才、用好人才。(18)做好组织系统信息化工作。按照省委组织部要求，抓紧建设“三网三库一平台”，即建设和完善各级组织部门内部局域网、全省组织系统专网、积极稳妥地利用国际互联网；建立组织机构和人员信息库、办公信息库、知识信息库；在此基础上建设一个集工作研究、干部管理、信息综合分析利用等功能为一体，功能完备、技术先进、方便实用的智能化辅助决策的应用平台，推进主要业务的数字化、网络化，不断提高工作效率和工作水平。2006年底前建设符合相关要求的计算机房，完成内部局域网建设，2007年底抓紧建设和完善“三库”工作，力争五年内达到省委组织部提出的具体要求。

四、围绕树立××××形象，大力加强宣传思想工作(19)加强宣传思想工作。面对新形势新问题新要求，宣传思想工作必须正确的舆论导向，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持创新内容、创新形式、创新手段，坚持把解决职工思想问题同解决实际问题结合起来，增强思想政治工作的针对性和实效性，理顺职工情绪，充分调动职工爱岗敬业、岗位建功，为××事业发展做贡献的积极性，把广大职工的力量凝聚到实现全局的目标任务上来，积极营造求真务实、真抓实干的浓厚氛围。继续在广大职工中继承和发扬××部门×××精神，大力加强××文化建设，为推动××事业发展提供强大的精神动力。(20)加大对外宣传力度。加强与省级新闻媒体、《××××》和上级有关部门的联系，有计划、有重点地做好新闻、信息报送工作，提高稿件见报率和信息采用率，大力宣传我局在“三个文明”建设中取得的新成绩，为地方经济社会发展做出的新贡献，在不同岗位做出突出成绩的新典型，努力提升××××的社会知名度，树立××××的良好形象。(21)加强宣传思想工作队伍和阵地建设。加强宣传队伍建设，每年举办一期通讯员培训班，并通过实践锻炼，努力建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的宣传思想工作队伍。大力倡导和形成学习研究之风，改革创新之风，求真务实之风，提高宣传报道能力。加强各类宣传文化阵地建设，办好网站、队刊、宣传橱窗、黑板报，建好职工之家、文化活动室、图书阅览室等，为宣传思想工作发挥作用创造条件。

五、围绕造就四有职工队伍，继续加强精神文明建设(22)努力提高全局职工思想道德素质。落实用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育职工的战略任务，加强理想信念教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，培养广大职工的集体主义、社会主义观念。必须大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，大力倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，不断提高职工群众的道德水准。必须加强青少年思想道德教育，帮助青少年树立远大理想，培育优良品德，使他们成为建设中国特色社会主义事业的优秀接班人。(23)大力提高全局职工的科学文化素质。加强职工科学文化建设，既是人才队伍建设的需要，也是提高职工科学文化素质的需要，必须按照建设学习型社会的要求，增加职工教育的投入，完善职工教育制度，鼓励职工学文化、学知识、学技术，鼓励职工通过在职自学、参加继续教育，增强做好工作的本领。组织开展“创建学习型班组，争做知识型职工”活动，以“提高职工学习能力、树立终身学习理念”为目标，以创建良好的学习环境、学习氛围、学习组织和学习机制为主要内容，推动学习活动进单位、进班组，努力形成团队式、全员式和学习工作化、工作学习化的良好局面。深入开展职工读书自学活动，组织引导职工根据自身需求和实际能力，学习新知识，树立新观念，掌握新技术，投身新实践；举办读书交流、读书征文、读书演讲、读书知识竞赛等活动，推动职工读书学习活动的广泛开展。(24)深入持久开展群众性精神文明创建活动。继续开展文明单位、文明楼院、文明家庭、文明处室、文明职工等精神文明创建活动，力争到“十一五”末期全局创建成省级文明单位二至三个，局属单位创建成市级以上文明单位达70％以上，创建成区级以上文明单位达100％。不断增强职工群众的安全意识，确保安全文明生产。组织职工群众开展丰富多彩的群众性文体活动，丰富职工群众业余文化生活。重大节日、纪念日等组织开展大型的文化活动，充分展示××职工的精神风貌。加强社区文化、行业文化建设，倡导文明健康的生活方式，提高职工群众

文明程度。坚持科学，反对迷信，教育职工群众坚决同FLG邪教组织作斗争。(25)切实加强领导、增加投入、健全制度。建立健全组织领导和办事机构，把精神文明建设同其他工作一起部署，一起落实，一起检查，建立健全目标责任制，形成统一领导、齐抓共管的合力。不断增加精神文明建设的投入，重点加大对职工教育和文明单位创建工作的投入，加强教育、宣传、活动等阵地建设，不断改善职工生产、工作和生活条件。健全各项规章制度，把精神文明建设作为一项重要的考核指标，完善精神文明建设奖罚制度，建立健全职工思想道德建设、科学文化建设方面的规章制度，制定职工文明行为规范，完善安全、卫生等方面的规章制度，保证精神文明建设的顺利进行。全局各级党组织和广大党员，要紧密地团结以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，贯彻落实省委的各项工作部署，在局党委的正确领导下，振奋精神，鼓舞士气，凝聚力量，扎实工作，开拓创新，为实现全局“十一五”规划的各项目标任务而努力奋斗！