第一篇:公路局公路安全专项整治情况汇报
公路局公路安全专项整治情况汇报
公路局公路安全专项整治情况汇报
公路局公路安全专项整治情况汇报
公路管理局现有职工3424人,离退休人员1222人,管辖全市12个公路分局、3个直属单位和局机关,担负全市公里的干线公路管养任务,一年来,我们围绕“安全发展、国泰民安”这个主题,积极落实经费,加强领导,不断加大安全整治力度,经过广大职工共同努力,圆满地完成了各项生产任务,胜利地实现了公路建设、公路养护无重大责任事故的目标,为构建和谐平安公路打下了良好的基础,下面就我局开展公路专项整治情况汇报如下:
一、领导重视,迅速铺开专项整治工作 我局始终把安全生产工作列入重要议
事日程,从市局机关到下属单位、各施工项目经理部都成立了安全生产领导小组。自交通部下发%26laquo;交通建设安全专项整治工作实施方案%26raquo;后,我们及时调整和充实了局安全生产委员会成员,并以安全生产责任状、安全风险目标管理等方式,不断强化基层单位党政负责人、项目经理的安全责任意识,始终做到“六个不变”、“六个坚持”,全局形成了分工明确、责任到位,奖惩分明,安全生产层层有人抓、处处有人管,一级抓一级,层层抓落实的局面。局领导逢会必讲安全,大到工程项目的施工管理、现场设备的使用保管、整治方案的实施,小到车辆的保养、行车安全等都千叮万嘱,并以身作则带头实施有关规章制度;同时积极跑南昌、到市发改委,软磨硬啃,协调有关关系,确保了整治经费的到位。
二、加大培训力度,提高职工安全素质 由于我局点多、线长、面广,需要整治的地段比较多。公路安全整治工作铺开后,为了加强对公路整治人员的管理,有
效地提升他们的工作水平和效率,我们加大了职工的学习、培训、教育力度。借助开展安全生产月活动的有利契机,先后组织职工开展了%26laquo;安全生产法%26raquo;、%26laquo;道路交通安全法%26raquo;、以“安全发展,国泰民安”为主题的学习教育活动;全体职工观看了公安部%26laquo;关爱生命、安全出行%26raquo;和省公安厅%26laquo;流泪的花季%26raquo;等宣传片;在全局范围内开展了百题安全知识竞赛有奖活动;还与市红十字会举办四期卫生救护培训班,使广大职工的的安全意识进一步增强,安全生产面貌焕然一新。现在全局上下基本形成了人人讲安全、事事重安全的氛围。
三、认真查处公路交通安全隐患,积极完善安保工程
在去年成功实施320国道整治的基础上,今年我局加大了公路安全隐患排查力度,先后组织专人多次下到公路一线,具体排查公路隐患,进一步完善和实施了国
省道安保工程实施工程。如大城大干线与320国道交叉路口,我们增设了双面警示道钉和6平方米的反光警示牌。在一些主要道口增加了警示牌和警示柱,确保了路面平整畅通,安全设施齐全,大大降低了事故的发生,取得了明显的社会效益,受到公安部暗访组的好评,并列为全国畅通工程样板路。
一是重点抓好了105国道的整治工作。针对我局所管辖的公里公路,我局精心组织,及时成立了105国道整治工作领导小组,制订了详细的整治实施方案,由下属丰城、樟树分局协助实施。到11月底,105国道段全面整治完毕。共修复水泥路面断板5715平方米,水泥路面改建油路路面公里,修复路肩墙及硬路肩954米,改造安全隐患127处,新设标志牌56块,路面标线延米,改建危桥米/1座,拆除非法广告310块,拆除违章建筑56处约1248平方米,消除路边堆积物23126立方米/1884处,投入整治经费万元,使105国道焕发出新的活力和新面貌。
二是侧重抓好了其它管养的省道、县道和旅游公路的排查和整治。针对需要整改的路段多、资金缺口严重等情况,我局本着轻重缓急的原则安排了12条重点线路。今年以宜路计字[]16号、17号文件下发安排安保工程万元,是历史以来安排经费最多的一年,用于完善指路牌48块,各种警示警告标志牌490块,警示柱172根,反光棱境8面,标线24839平方米,砼防护墙7150米,钢护栏23558米,减速块36米。到目前为止上述任务所需要的安全设施已全部制作好,现已安装完成指路牌38块、标志牌266块、示警桩172根、反光棱镜8面、标线24839平方米、砼防护墙6200米、钢护栏14500米、减速块36米,预计剩余工程将于12月中旬安装完毕。
四、构筑安全防线确保工程施工安全 虽然我局今年工程任务较轻,但是施工难度却丝毫不减,公路建设线路多,累计工程项目有18条计公里。旅游公路、山区公路建设任务居多。在建设过程中,我
们严把了工程安全施工关,建立了安全生产管理组织体系,成立了安全生产管理领导小组,设置了安全专管员,从教育、预防入手,不断加大工程现场施工人员、管理人员、民工等的安全教育,用血的事迹警醒他们时刻注意安全生产。抓好了日常的安全检查工作,建立了安全生产工作台帐,与施工单位、监理单位签订了安全生产责任书,形成了四方共同保安全的生产局面。到目前为止,所负责施工的公里公路建设任务,没有发生一起安全责任事故。
五、公路“三乱”及治超排查情况
借承办全市治理超限超载车辆工作会契机,我们加大了路政执法、治超站的软硬件建设力度。对瑞州治超检查站进行了规范化建设,共修建检测大棚205平方米和停车场、卸货场、围墙、道路、水沟总面积3500平方米,场地绿化500多平方米,在320国道上筑起了一道崭新的治超防线。以贯彻落实%26laquo;公路管理局惩治和预防腐败体系实施方
案%26raquo;为根本,不断强化软件建设,出台了路政执法人员责任追究制,对借实施路政巡查搞公路“三乱”和违反规定的执法人员,一经发现,进行通报批评和公开曝光,并取消其执法资格,调离路政执法岗位,造成恶劣影响的要一并追究有关负责人的责任,问题严重的要予以党纪和政纪处分。治超人员秉公执法,热情服务,不断完善内业资料和档案库,建立了路政登记台帐,创办%26laquo;治超%26raquo;简报26期,有利地树立了路政执法和治超收费的形象。经过两年多的集中整治,全市“大吨小标”车辆更正率达到96%,超限超载车辆所占比例从治下前的86%以上,下降到目前的7%,严重超限超载现象得到有效遏制,道路交通事故率明显下降,全市道路交通事故比去年同期下降58%。
总之,我局在公路安全整治活动过程中,做到了领导重视,力度不减,各项工作抓得牢、抓得紧,确保了安全责任落实到基层,落实到每一位职工,上上下下的安全
意识显著增强,取得了良好的社会效益,国省干线公路的交通事故率明显下降,达到了整治工作的目的,为和谐平安公路建设做出了应有的贡献。
第二篇:安全专项整治汇报
责任心是安全之魂、标准化是安全之本 ——省一幼安全专项整治活动汇报
我园在幼教中心的正确领导下,我园领导高度重视安全工作,按照《迎接十九大安全专项整治活动方案》的通知要求,认真组织实施。下面是我园安全专项整治活动工作汇报:
一、认真学习、提高认识、营造氛围:
1.高度重视、认真学习; 9月19日晚上下班后,园领导及时对《安全专项整治活动方案》进行了传达和学习,对全园教职工的安全工作意识和安全工作,提出了更进一步的要求,号召全职工积极行动,投入到这次安全整治活动中来。
每次全体职工会上,一定是把安全工作放在首位,把卫生保健安全食品安全和日常工作安全作为工作的重中之重,时常分析一些安全事故案例,让保健医指导安全应急处理的方法,通过警示和教育,进一步提高全体教职工的安全意识,将幼儿的生命安全装在心中。
2.多种形式营造氛围做好宣传
*各种食品、卫生、保健、教职工安全画展等展牌,宣传展示多方面安全知识,使全园家长师生更加注安全。
*教职工和家长安全警示语征集活动中筛选出“责任心是安全之魂,标准化是安全之本” “家园共筑安全观,幸福快乐人人欢”条幅,表达了家园安全工作的根本要求和一致追求。*“致家长的一封信”,让家长重温了幼儿园的安全管理制度,让职工和家长感受到安全就在我们的身边。
*孩子们国国旗下说安全儿歌,老师们讲安全故事,活动中孩子们用自己的小手的制作的交通标志、生活安全我知道等绘画作品,让孩子们也参与到了安全活动中来。加强了孩子们的生活安全意识。
3.认真自查与反思,积极整改与落实。通过职工对岗位职责安全和幼儿园设施安全的自查和反思,发现一些自然事故的发生以及在日常工作和幼儿生活环节的一些细节安全管理存在着许多安全隐患,认识到“细节管理和标准化流程是安全的重要保证,责任心是保障安全的根本”。
二、用责任、标准、创新统领全园安全工作。
“正气悲善、责任担当”是我园一直以来对幼教工作的精神追求,责任心是我园一贯对教职工教育滋养的精神气质,用担当把安全工作浸润在园所的方方面面。
本次活动,通过将园所安全工作全面的自查与反思,从以下几方面进行了整改。
1.更加明确责任,为安全增加了保障:
首先是火灾和地震安全预案及其疏散演练进行修改和梳理,(从今年5月就开始了,参照了《中小学幼儿园安全应急疏散演练指南》和《幼儿园安全管理办法》和幼教中心的《安全工作》等预案进行了反复推敲和梳理,经过安全小组的几次学习讨论和幼儿实地演练,经过专业消防人员的指导。针对发现的问题进行了修改和完善。(例如在演练时发现责任人不明确,还有的电话不明确,地震避险和逃生的方法不规范等)。
对公共场所音乐厅,备课室、图书室的安全检查细化责任人。这也是此次自查发现的漏洞进行的整改。
2.幼儿生活活动统一标准:
创编了幼儿入园、离园、洗手、进餐、喝水、如厕、午睡、游戏儿歌,更急具体形象的指导幼儿的生活行为,能有效避免因细节而发生的安全事故。举例: 洗手儿歌:
排排队,来洗手,面条水儿细细流,六步洗手有秩序,肥皂细菌都冲走。双手合起甩一甩,关闭龙头擦干手,讲究卫生不生病,节约用水记心头。午睡儿歌
小朋友,睡午觉,上下床铺手扶好,小脚踩稳往上爬,安全上床不说闹。不把杂物带上床,盖好被子静悄悄,侧卧仰卧好姿势,天天午睡身体好。剪刀收放标准 例如:幼儿活动使用剪刀后,教师统一收回,不能让孩子自由收放,这样能避免幼儿贪玩发生意外剪伤。起床时段工作标准:
幼儿起床后两位老师一起照顾孩子穿衣喝水。之后再整理床铺。(解决的是幼儿起床一个人照顾不过来,幼儿喝水照顾不到的现象。)
然后逐步将幼儿餐前时段的工作进行标准细化与分工
3、创新性多形式的安全教育工作
*国旗下讲话:孩子们说安全儿歌,保健医讲卫生安全知识,让孩子们让孩子们懂得在生活中要保护好自己。
*保健医带着微视频健康教育绘本以专业的卫生知识变成耳目一新的孩子们喜爱的健康教育活动,走进班级,给孩子们带来不一样的课堂。
*通过安全标语和警示语征集,让家长也走进幼儿园的安全和教育,创编了安全儿歌、警示语200多句。
*制作垃圾库房门、贴上文化标语,将以往卫生死角,现在变成了幼儿园的美丽一角。
*丰富多彩的安全教育活动,孩子们用自己的小手,制作了交通标志、日常警示标志和生活安全我知道等绘画作品。增强了孩子们的生活安全意识,懂得了对生命的尊重。
三、军民共建安全网,家园配合安全享。
将家长资源作为幼儿园的外援力量,消防家长主动来园讲安全知识,指导孩子们的安全活动和疏散演练,家长志愿者协助联防值岗,给孩子们又多了一层安全的屏障。
通过这次安全专项整治活动使我园的安全工作又有了新的进步和发展,让孩子们在安全的环境下健康快乐的成长。
第三篇:公路专项安全检查汇报材料
克拉苏气田大北区块地面建设工程
安全生产汇报材料
乌鲁木齐市建工(集团)有限责任公司
道路部分
2013年7月
尊敬的各位领导:
你们好!
我项目部自2013年3月份开工以来,路基土石方、桥梁、涵洞
施工队伍已展开,截止目前已完成路基挖方110072m3,占总挖方量的90%;路基填方302172m3,占总填方量的87.8%;涵洞浇筑80道;桥四座完成85%;累计完成金额4671.78万,占工程总造价的50.22%。下面就开工以来项目部在安全管理及施工生产上所做的主要工作向各位领导汇报如下:
一、工程概况
克拉苏气田大北区块地面建设工程道路部分线路全长40.1km,集气干线伴行道路设计标准三级,设计速度30km/h,双车道,路基宽度7.5m,5cm厚沥青混凝土路面+1cm透层油+18cm级配碎石基层+23cm天然砂砾底基层。支线伴行道路设计标准四级,设计速度20 km/h,单车道,路基宽度4.5m,3cm厚沥青表面处治层+1cm透层油+15cm级配砾石基层+18cm天然砂砾底基层。该项目标段由乌鲁木齐市建工(集团)有限责任公司承建,集气干线全长15.057km,主要建筑物有盖板明涵46道,盖板暗涵18道,圆管涵6道,2-16m中桥3座,1-16m小桥1座;支线伴行道路全长25.061km,主要建筑物有盖板明涵40道,盖板暗涵16道,圆管涵10道。其它主要工程量:路基长度40.1km,土石方开挖14万m3,土石方回填33.3万m3。总工期8个月,中标价9302.63万元。
一、开展专项活动
1)安全生产月进行专项检查活动,对活动内容出“安全生产月
活动总结报告”。
2)开展了施工安全风险评估工作,对项目习惯性违章做出统计
分析。
3)开展了“防恐反恐应急预案”演练活动,集中行动取得了良
好的成绩。
4)对各施工临时营地进行专项检查工作,对不符合安全要求的内容进行有效的整改。
5)每周对各施工班组进行专项施工安全检查,纠正不符合项并
进行停工专项整改。
二、人员资格管理
1)、安全技术交底和施工安全教育培训记录落实到现场施工员,并将在今后的工作中不断总结、完善。在职工思想中始终绷紧安全这根弦,做到警钟长鸣。
2)、特种作业人员证件的不定时巡查,严格把住人员资格关.三、风险管理
1)、识别重大危险源,对作业现场“作业票”开取时效进行核查。
2)、制定了应急预案,争取达到100%安全的目标。
四、专项施工方案审查
坚持“管生产必须管安全”的原则,编制安全技术措施、临时用
电方案、桥梁安全应急预案,及各项安全施工方案,经监理和业主认
可后严格按照安全施工管理方案进行施工,并配备了专职的安全管理人员,进行现场监督。
五、设备进场验收
1)、健全了设备进场登记台帐,对各施工队加大设备监管力度和
设备检查力度,提高了设备管理水平。
2)、建立了维修、保养台帐
六、施工现场
1)、施工现场不存在泥石流、滑坡体危险区域。
2)、桥涵作业现场进行有效的防洪措施,并疏导洪水,引流至安
全区域。
2)、我项目部按规定将作业区和办公区分开。
七、个人防护
对各种个人防护用品进行日查工作,专职安全员并按要求严格
管理施工作业人员,以安全第一为目标。
八、桥梁工程
我标段桥现在正在停工整顿,各项必须整改到位,才能继续施
工,对不重视安全的施工队清理出现场。
九、其他
我项目部非常重视安全生产工作,制定了各项安全生产管理文
件、安全生产规章制度、安全操作规程与总结及安全生产专项费用等
克拉苏气田大北区块地面建设工程-道路部分
2013年07月20日
第四篇:公路专项安全检查汇报材料
龙山县绕城线公路工程A4合同段
安全生产检查汇报材料
湖南省隆回路桥工程公司
龙山县绕城线A4标段项目部
年月日
尊敬的各位领导:
你们好!
我部自2011年8月份开工以来,路基土石方、防护、桥梁、涵洞施工队伍已展开,已完成路基挖方33000m3,路基填方16000 m3,涵洞90m,路基防护工程4600余m3,累计完成金额479万,占工程总造价的27%。下面就开工以来项目部在安全管理及施工生产上所做的主要工作向各位领导汇报如下:
一、工程概况
国道G209龙山绕城线公路东起湖南省龙山县与湖北省来凤县交界处的团结桥,西绕龙山县城,经龙颈坳、湘鄂情大桥、陈家坝、唯
一、宝塔、丁家桥、十字坪、黄鹤泉、止与新城乡刘家坝,与省道S305相接,路线全长13.11km。本合同段路线起点K7+600,终点K10+800,路线长度3.2 km,包含路基、路面、桥梁、涵洞工程,工程总造价1745.97万元。全线计划2013年6月30日前竣工,采用二级公路标准,设计时速60km/h,设计荷载标准为—Ⅱ级,路基宽12m ,行车道宽7.0m,路面为25cm厚水泥混凝土。
K7+711宝塔大桥为我标承建的一座箱肋拱桥,主桥下部采用实体桥台,上部结构为箱肋拱,净跨50m,桥梁全长70m。
一、开展专项活动
1)、对落实湘交质安[2011]193号文件情况做了专项检查。
2)、开展了施工安全风险评估工作,并编制成册。
3)、开展了“打非治违”集中行动取得了良好的成绩。
二、人员资格管理
1)、“三类人员”持证在岗情况,数量都符合要求并登记成册。
2)、安全技术交底和施工安全教育培训记录落实到现场施工员,并将在今后的工作中不断总结、完善。在职工思想中始终绷紧安全这根弦,做到警钟长鸣。
3)、特种作业人员造册登记,严格把住人员资格关
三、风险管理
1)、建立重大危险源清单,对以完成的项目做了销号处理
2)、制定了应急预案,并有演练记录。争取达到100%安全的目标。
四、专项施工方案审查
坚持“管生产必须管安全”的原则,编制安全技术措施、临时用电方案、桥梁安全应急预案,及各项安全施工方案,经监理部门和指挥部认可后严格按照安全施工管理方案进行施工,并配备了专职的安全管理人员,进行现场监督。
五、设备进场验收
1)、健全了设备进场登记台帐,对各施工队加大设备监管力度和设备检查力度,提高了设备管理水平。
2)、建立了维修、保养台帐
六、施工驻地
1)、施工驻地不存在泥石流、滑坡体、洪水位下、冲沟口处等危险区域。
2)、我项目部按规定将作业区和办公区分开。
3)、本标段无装配式房屋。
七、个人防护
对各种个人防护用品建立了清单,专职安全员并按要求严格管理施工作业人员,以安全第一为目标。
八、爆破工程
1)、严格执行《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》等法规。
2)、建立了健全的“爆炸物品管理制度”并落实,并以日记记录下来。
3)、爆破等危险品购买、存放、运输、使用各环节符合规定,并建立了各环节的安全责任书,提高作业人员的安全认识。
4)、爆破员、安全员、保管员、押运员进行严格的审查,必须持证上岗并登记在册。
九、文明施工
建立了各种警示标志、标牌的清单,并附有照片。
十、大型临时工程
1)、我标段无施工便桥。
2)、支架工程出具了验算书,但是未施工,所以还没有经过预压。
3)、大型模板制定了防倾覆措施,我标段无存梁,所以不需要做存梁防倾覆措施。
十一、桥梁工程
1)、我标段桥梁无挖孔桩作业。
2)、我标段桥现在正在停工整顿,各项必须整改到位,才能继续施工,对不重视安全的施工队清理出现场。
3)、桥梁上无路线交叉作业的施工。
十二、隧道工程
我标段无隧道工程
十三、其他
我项目部非常重视安全生产工作,制定了各项安全生产管理文件、安全生产规章制度、安全操作规程、安全生产计划与总结及安全生产专项费用等
湖南省隆回路桥工程公司国道G209龙山绕城线公路工程A4标段
年月日
第五篇:药品安全专项整治汇报
药品安全专项整治工作汇报
尊敬的各位领导、同志们:
今年以来,在自治区党委、人民政府的正确领导下,在上级有关业务部门的指导下,我州全面贯彻落实《新疆维吾尔自治区药品市场专项整治工作方案》和有关通知精神,把药品安全工作作为确保人民群众生命健康、确保社会稳定、经济健康发展的一件大事,积极认真地组织开展了药品安全专项整治,促进了我州药品市场秩序的健康发展。下面,就我州今年以来药品安全整治工作情况,简要地向各位领导汇报如下,有不妥之处敬请批评指正。
一、提高认识,切实加强对药品安全工作的组织领导
药品安全事关广大人民群众的身体健康和生命安全,事关经济健康发展和社会稳定大局,我们把开展药品安全专项整治,作为加快经济发展,实践三个代表的高度来认识,统一思想,增强药品安全工作的责任感,切实加强了对药品安全工作的组织领导。
一是加强领导,落实责任。成立了由分管州领导任组长、相关成员单位的主要领导为成员的专项整治工作领导小组,州人民政府制定下发了《自治州开展药品安全专项整治实施方案》,对专项整治工作进度进行分解和细化,明确提出整治目标、整治重点和工作要求。各县(市)人民政府与乡镇、相关部门签订了《2010年药品安全责任书》,并将食品药品安全工作纳入各级人民政府的综合目标考核,制定出台了《自治州药品医疗器械安全应急预案》。
二是建立部门联席工作机制。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,充分发挥牵头部门作用,加强卫生、工商、公安及宣传部门的协调配合,建立专项整治部门联席工作机制,形成多部门合作、齐抓共管的监管格局,共同推进专项整治工作顺利进行。3月26日州人民政府召开药品安全专项整治工作领导小组协调联席会议,听取全州药品专项工作情况汇报,研究通过了《昌吉州药品安全整治工作领带小组协调联席会议工作机制》,对下阶段药品安全整治任务提出要求并进行安排部署。
三是强化宣传教育,营造良好氛围。采取日常监管和宣传教育相结合、重点宣传和专项宣传相结合的方式,积极开展各类药品安全宣传教育活动,主动加强社区宣传教育工作,发挥协管员、信息员队伍的宣传作用。在药品零售企业中张贴宣传画、购药警示,发放宣传材料、赠送《药品安全知识读本》,并积极借助电视媒体发布用药警示,提请群众在通过网购、邮购等方式购买药品时注意事宜,避免上当受骗。
四是开展药品安全专项整治工作专项督查。为切实抓好为期两年的药品安全专项整治监管工作,分别于3月下旬、6月中旬对全州各县市专项整治工作进行了两次巡视督查,通过召开专题会议,采取听汇报、看资料、市场抽查等方式,及时了解和掌握药品安全专项整治工作进展情况、落实药品票证快速检索制度运行情况,形成督查通报,对存在的问题和不足及时反馈,有力推动了下阶段专项整治工作顺利进行。
二、突出重点,多管齐下,强化对药品安全的监管
按照“地方政府对药品安全工作负总责、部门各负其责,企业是第一责任人”的药品安全责任体系,本着标本兼治着力治本的工作要求,以着力抓好药品的购进、贮存、养护、使用、销售等环节为重点,查处大案要案等多种手段,多管齐下,全力抓好药品监管工作。
(一)依法加强对药品、医疗器械生产环节的安全监管
一是严格执行《自治区药品生产企业日常监督检查办法》、《自治区医疗器械生产企业日常监督管理办法》、《医疗机构制剂注册管理办法》,提高对生产企业(医疗机构制剂室)日常监督检查的标准化、规范化的程度,进一步强化药品、医疗器械生产全过程的监管,确保上市产品的质量安全。
二是积极组织药品、医疗器械生产企业、医疗机构制剂室负责人及科室人员参加医疗器械生产企业质量管理规范等培训班,对企业了解新版药品GMP标准、医疗器械生产质量管理规范、换发许可证验收细则等知识进行宣传、指导。三是督促企业按照有关要求制定方案,及早进行硬件改造及软件提升工作,按照药品生产质量管理规范(GMP)、医疗器械生产企业质量体系考核办法、医疗机构制剂注册管理办法的规定对5家生产企业进行了全面检查,对影响药品、医疗器械质量的环节进行重点检查,如生产过程中原、辅料购入及质量检验、物料管理、产品审核等环节是否符合GMP认证的规定,购进原辅料、药包材是否符合要求,生产过程中是否严格按照药品质量标准进行生产,对存在的问题要求其限期整改,做到及时发现问题,及时纠正,避免药害事故发生,并将检查结果纳入企业诚信考核档案。
(二)进一步规范药品、医疗器械市场流通秩序 一是做好药械批发企业的监督检查。对全州的10家药品、医疗器械批发企业实施了监督检查,对部分不符合检查标准的企业责令其整改后复查,将检查结果汇总后按时上报自治区局。二是积极完成药品零售企业的GSP认证相关工作。认真做好新开办药品零售企业GSP认证资料审查、上报和现场检查验收工作。三是大力开展GSP认证跟踪检查工作。制定了《昌吉州食品药品监督管理局2010年GSP认证跟踪检查实施方案》,要求对2009年12月31日之前取得认证证书的药品零售企业进行一次跟踪检查,覆盖率达到100%,重点检查药品零售企业在取得许可证和GSP认证证书后有无擅自变更许可事项、质量负责人不在岗、购货渠道不合法、陈列环境不符合要求、企业进货、验收、养护各环节不规范、处方药、非处方药分类管理混乱、中药饮片购进渠道及包装不规范、参与药品违法宣传活动、销售假劣药品九项违法违规行为。同时,针对认证时发现的企业共性薄弱环节和药品流通环节中存在的具体问题,对照《药品经营质量管理规范》整理汇编了GSP认证跟踪检查容易出现的问题和应当准备的档案目录,统一了GSP认证需要填写的各项表格,即方便了执法人员的检查,又规范了企业的档案资料,得到了企业的好评。
(三)开展打击非药品冒充药品专项整治工作
全州深入开展非药品冒充药品专项行动,重点整治以食品、保健食品、消毒产品、化妆品等冒充药品销售的行为,对与药品名称一致、包装相似、宣传功能主治适应症的非药品进行了停止销售,清理下架处理,进一步规范药品企业经营行为。清查非药品冒充药品409个品规,其中保健食品 205个品规、食品 102 个品规、消毒产品 77 个品规、化妆品 12个品规,并对发现销售无文号产品牙痛灵、风湿骨痛灵等的3家药店进行立案查处,罚没2415元,已执行结案。
(四)组织开展疫苗流通专项检查
确定重点环节,开展全面检查,重点加强医疗机构使用的甲型H1N1流感疫苗、人用狂犬疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗等疫苗类生物制品在储存、运输、供应、销售、分发和使用等环节质量的监督检查。一是严把“疫苗购进关”,认真审核使用单位疫苗进货方经营资质、购进票据及检查验收制度执行情况,防止从非法渠道购进疫苗或购进不合格疫苗;二是严查“储存养护关”,检查对库存疫苗检查记录及库房冷藏设施设备运行情况否符合要求,确保在库疫苗的质量;三是检查“销售出库关”,重点检查疫苗在销售、出库时是否按规定要求建立销售、出库复核等记录,防止不合格疫苗流入使用单位;四是检查“冷链运转关”,重点检查疫苗运输方式、运输设备、运输时间及贮藏温度等质量控制环节是否符合要求,保证疫苗在冷链运转过程中的质量安全。
(五)开展医用氧专项检查
全州对辖区内医用氧经营和使用环节进行全面检查,重点针对使用医用氧的医疗机构,采取使用单位自查和执法人员专项检查相结合的方式,严格审核购供货方经营资证是否合法有效,查验医用氧气的相关内容项目标识、合格证、检验报告书等;并检查医用氧设施设备环节,存储条件符合要求。此次专项检查,共出动执法人员76人次,对全州176家医疗机构医用氧使用的情况实施了检查。其中,2个县市及7乡镇卫生院留存供货方档案不齐全,已限期整改,全州未发现有医疗机构使用工业氧(或压缩气体)冒充医用氧的违法行为。
(六)加强防控甲流中药材的监督管理
一季度针对防控甲流清热病毒类中药材金银花、大青叶、柴胡及板蓝根等用量增大、价格飞涨、掺假严重的现象,为确保防控甲流药品质量,全州对21家药品经营企业和医疗机构进行了监督抽样,共抽验65个品规,不合格22个品规,对不合格药品进行立案处理。
(七)加强含麻黄碱类复方制剂的监督管理
(2)含麻黄碱类复方制剂未列入特殊药品管理,但随着禁毒形势的不断变化,由于管理疏漏流入非法渠道致使不法分子提炼制造冰毒而严重危害公众健康和社会稳定的事件时有发生,按照有关文件要求将含麻黄碱类复方制剂管理纳入药品安全专项整治工作中,进一步加强含麻黄碱类复方制剂的监督管理。一是加强药品批发企业经营监管,要求必须建立供货方档案,核实并留存购销方相关证明材料;二是药品企业经营麻黄碱类复方制剂严格按照有关规定开具销售票据,严格执行复核制度,核对实物与销售出库单是否相符;三是严格执行处方药与非处方药分类管理有关规定,销售属于处方药的严格凭处方销售,并且一次不得超过5个最小包装,在药品零售门店内设置[运动员慎用专柜]、[限制类药品专柜],并贴有明显标识;四是积极开展宣传活动,监管中强化宣传,进一步加强企业社会责任感和守法经营的自律意识,强化企业是药品安全“第一责任人”的责任意识。
(八)加强基本用药目录药品的监督检查
为落实基本药物质量监管工作,确保本辖区内基本药物质量安全,结合自治州实际,制定了《开展辖区内基本药物配送使用环节监管工作计划》,明确工作重点,建立基本药物配送企业档案和日常监管工作档案,全面掌握辖区内基本药物配送企业情况及配送基本药物情况;加强对配送企业储存、配送条件等的监督检查,防止配送运输过程中不良因素对药品质量造成影响,及时消除质量安全隐患。全力做好2010年基本药物配送和使用环节的日常监管,对零售企业和医疗机构的监督检查面做到全覆盖、无遗漏,对全州4家药品批发企业、5家乡镇卫生院基本药物目录药品的经营、使用进行了规范,加大对自治区基本药物中标地产32品种监督抽验力度,确保配送、零售、使用环节基本药物质量安全。
(九)认真落实药品、医疗器械监督抽验任务 按照自治区局2010年各阶段药品、医疗器械监督抽验计划任务,及时制定了《2010年昌吉州药品监督抽验实施方案》,全年药品、医疗器械抽验任务分批分阶段进行,坚持抽验与监督检查相结合,有针对性、有计划开展监督抽验。全州药品监督抽样共437批次,其中区局分配抽样数为340批次,基本药物目录抽样32个批次,甲流防控中药饮片抽样65批次;全州医疗器械监督抽样42批次。现已100%完成药品、医疗器械监督抽样及检验工作任务。
(十)积极做好药品虚假违法广告监测工作
认真落实工作责任,建立专人负责、全员参与的工作机制,积极推行广告协审制,主动地开展药品、医疗器械广告监测工作,加大开展违法药品、医疗器械、保健食品广告专项治理活动;并积极利用广播、电视及报刊等媒体播发安全用药公益广告,提高公众对安全用药和合理用药认识,认真做好违法药品广告的移送工作。全州共对查出的18起涉嫌药品、保健食品违法广告采取下架停止销售的措施,并移送工商部门提请查处,工商部门已立案查处9起违法药品广告案。
(十一)强化法制宣传工作,不断提高全民饮食用药安全意识和维权意识。
积极采取多种形式,大力宣传食品药品安全知识和法律法规知识,提高广大农牧民饮食用药安全意识自我保护意识。一是结合“3.15”消费者权益日、自治区“宪法法律”宣传月、科技宣传周,以悬挂横幅标语、制作板报,出动宣传车辆,开展法律知识、安全用药知识、识别假劣药品知识的义务咨询活动等形式,加大宣传力度。共出动执法人员400余名,发放维汉文字宣传资料5万余份。二是借助广播、电视、报纸等媒体,将食品药品安全知识宣传面扩大到社会各层面,与昌吉人民广播电台联合制作了一期行风热线栏目,积极参与昌吉电视台《关注栏目》,宣传药品医疗器械法律法规及用药常识,现场解答群众提问。三是积极开展“法治六进”工作,通过举办管理相对人例会、培训班宣传普及食品药品法律法规和安全知识,目前全州共培训药品从业人员1000余名。四是通过开展食品药品安全知识“五进”活动,在电视台播放滚动字幕,扩大宣传覆盖面,广泛宣传食品药品安全知识,力求做到家喻户晓。特别是玛纳斯县制作了《民以食为天,食以安为先》的食品安全知识动漫电视片播放,群众喜闻乐见,取得良好宣传效果。吉木萨尔县利用大型集会活动在城区繁华地段宣传食品药品安全知识,引起群众广泛关注。五是成功举办了自治区“关注农村、关注社区、食品药品安全主题宣传周活动”的启动仪式,向州、县(市)、乡镇党委、政府发放《食品安全读本》、《合理用药知识手册》600余套,为农村、社区、学校捐赠食品药品安全科普读物1600套。六是由昌吉市惠生堂药业有限公司承办,我局主办了一期“惠生堂杯”药品知识竞赛。七是在药品专项整治工作过程中,制作药品医疗器械专项整治明白卡1套(7张),向管理相对人发放2000余套,药品安全知识宣传单1万余份;制作了100份购药用药警示在药品经营企业的经营场所中的醒目位置张贴,供广大群众在购药消费时参考。八是加强“两员”培训,充分发挥“两员”的宣传、协管作用。利用农闲时期乡镇举办的科技支冬之际为100余名“两员”及300余名村干部上药品安全知识课,提高基层群众的药品安全知识水平。
(十二)密切同公安、卫生、工商、街道办事处等部门的配合。在药品专项整治工作中,形成了以政府牵头,公安、卫生、工商、街道办事处等相关部门联动的工作格局。与公安、卫生部门联合查处违规义诊讲座5起,查办药品违法案件3起;与公安、街道办事处联合查处邮购假药窝点一处,查处假药110瓶,有效地维护了广大人民群众的合法权益。
三、案件查办情况
全州加大对药品、医疗器械市场的整治力度,依法规范药品、医疗器械市场秩序,截止11月25日,全州共查处药品、医疗器械各类违法案件113件,其中药品案104件,医疗器械案9件;涉案金额达12.76万元,收缴违法药品、医疗器械2804盒,罚没款合计27.42万元;销毁假劣药品、医疗器械104193盒,价值121.46万元。
四、加强信息化建设,积极推进药品医疗器械电子监管和票证快速检索工作
在继续做好对辖区内批发企业经营的疫苗、中药注射液、血液制品、第二类精神药品四大类高风险药品进行电子监管工作的同时,积极推进全州药监系统和零售企业药品医疗器械电子监管建设实施工作。利用召开行政相对人例会、GSP认证跟踪现场检查、办理许可事项变更的机会大力向药品、医疗器械经营企业宣传实施药品医疗器械电子监管的必要性和重要性,多次组织新疆航天信息有限公司技术人员和部分药店负责人座谈会,广泛征求药品零售企业对电子监管客户端软件需要具备功能的意见和建议,认真研究确定电子监管中心端的各项功能模块。7月29日在玛纳斯县召开昌吉州药品医疗器械电子监管系统启动仪式,标志着全州药品、医疗器械电子监管工作正式步入实施阶段。启动仪式后,与新疆航天信息有限公司共同举办昌吉州药品医疗器械电子监管系统操作人员培训班9期,培训500余人次。目前,已对341家药品医疗器械经营企业完成了软件安装工作,药店的各项基础数据及购进销售记录正在进行录入。同时结合零售药店进行设置审批和换发许可证工作,引导有条件的药品经营企业配备电脑、激光扫码枪、安装药品电子监管所需的管理软件及能够熟练操作计算机管理软件的人员。
推行票证快速检索制度,提高经营企业索证索票速度。制定下发了《昌吉州电子监管及票证快速检索工作实施方案》,成立了领导小组,明确了工作目标、实施步骤、工作要求。目前此项工作正在稳步推进中,辖区内90%的药品经营企业能够在规定的时限内提供药品票证。
五、创新机制,加强医疗机构药品规范化管理。
一是部门联合,整体推进。由药监、卫生、劳动人事和社会保障等部门联合下发医疗机构药房规范化管理验收标准。二是创新机制,发挥“合力”。采取由城镇街道政府领导、食品药品“两网”建设办公室、社会保障局具体监督,药监、卫生劳动人事和社会保障等部门联合验收的工作机制,对医疗机构药房进行规范化建设,提升全州医疗卫生整体水平。三是强化监督,重在规范。加强医疗机构药品进货检查验收的监管,加强药品从业人员培训,提高药事服务水平。
六、完善涉药单位信用机制,实现统一管理向分类管理转变。
将诚信建设与监督执法、企业自律、社会舆论监督相结合,构建由药品信用管理、评价和教育三大体系组成的药品市场信用管理体系。根据监管情况将涉药单位划分为四个等级,即守信等级、警示等级,失信等级、严重失信等级,按照不同的等级采取不同的监管措施,实行分类管理做到有的放矢,提高监管效率;引导涉药单位成立自律组织,悬挂监督公示牌,公布监督电话,自觉接受社会监督。
药品医疗器械安全整治工作是一项长期、系统的工作,通过整治工作,使情节严重、影响恶劣、群众反映强烈的药品医疗器械违法案件从根本上得到消除。需要进一步完善和落实各项监管制度和措施,形成政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与、部门配合的统一高效的综合治理机制和防范、惩处机制,加大整治力度,切实维护人民群众合法权益,促进我州药械市场和谐健康发展。