省人大农村文化建设座谈会发言材料

第一篇：省人大农村文化建设座谈会发言材料

关于亳州市农村文化建设情况汇报

亳州市人大教科文卫工委（2012年4月10日）

各位领导、同志们：

根据省人大常委会教科文卫工委通知精神，我委在市人大常委会分管副主任马昭华的带领下，就我市农村文化建设情况进行调研，实地到涡阳县调研，查看乡镇综合文化站、农村书屋等，召开了座谈会，先后听取了涡阳县政府、市文化旅游局的工作汇报，同时委托其他县区进行调研，现将调研情况汇总报告如下：

一、全市农村文化建设情况

目前，全市共有县级文化馆4个，县级图书馆4个，县级广播电视播出机构3个（涡阳、蒙城、利辛各1个）、县级广播电视网络传输机构3个（涡阳、蒙城、利辛各1个）。全市有县级电影公司4个，农村电影放映队97个，乡镇文化广播电教站（经济信息文化服务站）89个、乡镇综合文化站建成85个、农家书屋建成1219个。全市广播电视综合覆盖率达100%，140多万户居民中，有14万户通过有线传送方式收看电视节目，公共文化服务体系已初步形成。在农村文化建设中，我们突出抓好以下几个方面：

（一）高度重视，牢固树立文化强市新理念。近年来，各部门充分利用节庆等有利时机，积极开展形式多样的“送文化下乡”、“文化下基层”、“文化进社区”等群众性文化活动，突出公益性和服务性，常年坚持开展送戏、送书、送电影下乡，组织各种喜闻乐见的群众性文化活动，倡导社会主义文明新风，丰富农民群众文化生活。2011年，全市共举办各种文艺演出、书画展览、演讲比赛、知识竞赛等1126场（次），送戏538场（次）、书报刊23000多册（份），在农村共放映公益性电影27589场。同时，全市上下认真开展了非物质文化遗产普查、保护、传承活动，抢救濒临消亡的农村民间优秀文化遗产，提高了广大农民群众的保护意识。

（四）建管并举，农村文化市场实现大发展。坚持“建管并举，规范秩序、繁荣发展”的原则，积极引领农村文化发展。全市持续不断地开展农村文化市场专项整治，加大农村文化市场执法巡查力度和频次，将文化市场执法着力点由城市向农村延伸，重点打击乡镇非法电视台（点）、网吧违规经营、非法出版物和集镇庙会上的低俗演出等，2011年全年共出动执法人员9330人次，检查经营单位6042家次，立案37家，取缔各类非法经营场所48家，警告36家，依法取缔非法电视台（点）20家，进一步净化了市场、促进了农村精神文明建设。

二、存在的问题

目前，我市文化建设呈现出喜人的形势，但也存在一些

不到创新。建议搞好“顶层设计”，从国家级、省级层面进行系统改革，同时要求市县与之配套，市县的机构名称、科室设臵、人员编制给予明确规定。

二是要完善文化市场综合执法的改革，推进事业单位“三项制度”改革和院团体制改革。在改革中，要及时纠正偏差、失误，要兑现改革初期政府的承诺，各地文化体制改革领导小组要加大协调、指导的力度，改革是长期的复杂的过程，是系统工程。建议各地文化体制改革领导小组办公室为常设机构，单独开展工作，及时总结改革经验和成果，及时协调解决改革进程中出现的问题。

（二）关于加大投入问题

党的十七届六中全会决定第五部分第四条，中央、省、市三级设立农村文化建设专项资金。《决定》第四部分第六条提出，设立专项艺术基金，扶持支持优秀文化文艺作品创研工作。《安徽省委省政府关于加快建设文化强省若干意见》第三部分第十三条要求，各级政府要确保每年对文化建设投入增幅不低于同级财政经常性收入增长幅度，从2009年开始，省财政每年安排3000万元专项基金，用于重大题材影视剧创作、舞台艺术精品工程等建设。建议各地都要设立文化发展专项资金并逐年增加，加大资金使用的审计力度，充分发挥资金使用效益。同时，要拓宽资金投入渠道，鼓励和支持民营资本、民间资金参与文化建设。

（三）关于推进城乡文化一体化建设问题

加快公共文化服务体系建设，认真落实《国家发改委、造全民参与文化建设的浓厚氛围。

（二）着力提高农村公共文化服务水平。按照省里的部署和要求，2012年，完成2个乡镇综合文化站、205个农家书屋建设任务，加快公共文化服务信息化建设工程（公共电子阅览室）建设步伐，完成36个公共电子阅览室建设任务。同时，认真贯彻《安徽省乡镇综合文化站管理暂行办法》、《安徽省乡镇综合文化站管理养护工作的意见》，高度重视管理养护和使用工作，切实提高乡镇综合文化站和农家书屋的使用效益。

（三）努力创作一批农民群众喜闻乐见的作品。我市将充分调动文联、文化等部门的积极性，深入群众，深入生活，深切体会新农村建设热潮，精心描绘绚丽多彩的农村生活，多创作适合农民口味，激励人、鼓舞人、奋发向上的优秀作品。同时，加大对农村业余作者的培养和扶持力度，鼓励他们继续乡土文学的创作，用先进文化陶冶农民情操，激发农民的主人公意识。

（四）坚持定期组织丰富多采的文化艺术活动。全市在继续搞好“三下乡”活动的基础上，利用“文化联动”搞活农村舞台。定期举办以“大地欢歌”为主题的农村文化艺术节活动，为广大农民提供一个展示风采，交流技艺的平台。同时，紧密结合农民脱贫致富的需求，利用农闲、节日和集市，倡导他们读书学习，学文化、学先进实用农业科技知识

兄弟市的好经验、好做法。继续解放思想、与时俱进、认真履职，督促政府以实施“文化惠民”工程为抓手，完善公共文化服务体系建设，加快城乡文化一体化发展，促进我市农村文化建设工作再上新台阶！

第二篇：农村党风廉政建设座谈会发言材料

反腐倡廉建设座谈会发言材料

加强农村基层党风廉政建设，是农村党的建设的重要内容，也是构建社会主义和谐社会，扎实推进社会主义新农村建设的突出问题。近年来，通过卓有成效的工作，农村基层党风廉政建设取得了明显成效，党风、政风有了明显好转，群众反映的热点、难点问题得到了有效的解决。但是面对当前新情况、新任务对农村基层党风廉政建设提出的新要求，如何加强和改进农村基层党风廉政建设，使之更加适应社会主义新农村建设的需要，已显得势在必行。

一、对当前反腐倡廉建设的看法

一是认识方面：对农村党风廉政建设的重要性缺乏足够的认识，仍然在镇、村干部中或多或少的存在。具体表现在：有的人认为党风廉政建设抓的太紧会束缚手脚，影响村干部抓经济工作的积极性，影响招商引资和其他经济工作的开展；有的人认为党风廉政建设抓的过紧会招来非议，会得罪人，会丢选票，会被人孤立；有的人认为党风廉政建设是软指标，干多干少一个样，干好干坏一个样，出不了政绩，多一事不如少一事，最好是不搞；还有人认为抓基层党风廉政建设就是纪委的事，就是纪委书记的事，与己无关。

二是宣传方面：有些乡镇对农村党风廉政的宣传工作力度不够，内容不丰富。具体表现在：首先是宣传方法上，没有把

1反腐倡廉宣传纳入农村“大宣教”的总体活动安排中，对反腐倡廉的宣传内容、宣传方式、宣传要求没有明确到位。只有点，没有形成面和线的系统。其次是宣传形式上，平时更多是警示片、漫画和相关的一些廉政书画摄影活动，应该讲层次比较高，专业性强，主要面对是机关干部，但对于广大普通党员、群众的宣传方式不丰富，没有贴近普通党员、群众生活。

三是制度执行方面：村级工作运行“有章不循”的现象仍然存在；村两委职能关系界定不清，没有形成规范高效运行机制，“以党代政”、“家长制”现象存在；村级相关的工作制度流于形式，不执行或执行不到位现象存在；还有一些制度随着时间推移需及时调整或更新内容的，也没有做到与时俱进。

四是乡镇纪委自身方面：乡镇纪委在形式上是一套班子，但是在实际工作中，纪委成员大多兼职，很多时候无暇顾及到纪委工作，“种了别人的田，荒了自己的地”。无法集中精力投入到纪检工作中去。与此同时，乡镇纪委还在乡镇党委、政府领导下开展工作，对有一些案件到底查不查、查到那一步，客观上受到制约的因素较多，造成查处问题简单从轻，追究力度和追究效果群众有时不满意，客观上也降低了纪委在群众中的威信。

二、当前反腐倡廉建设方面群众关心的突出问题

当前反腐倡廉建设方面群众关心的突出问题主要表现在 一是个别基层干部法纪观念淡薄、村级财务管理欠规范。

个别基层干部不学法、不懂法，不严格按照国家有关规定办事，违纪违法行为时有发生。一些村支书和村主任管钱管物一把抓，严重违反财务制度和财经纪律。部分村支书或村主任作风专横，个人乱开支，公私不分。在村级财务处置、征地补偿款发放等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段。村级监督管理制度不健全、不科学，执行缺乏刚性，政村务公开有走形式、走过场的现象。

二是干部作风不扎实，处理解决群众反映的问题不及时。个别乡镇干部、村干部对工作责任心不够，没有把主要精力放在工作上，对群众反映的矛盾纠纷和关注热点难点问题解决不及时，在干群之间引发矛盾，成为群众上访的热点，影响了农村社会和谐稳定。

三、对明年加强反腐倡廉建设的意见建议

一要在强化责任上下功夫。必须从领导、组织、实施等环节，认真落实农村党风廉政建设责任制，乡镇纪委要切实担负起组织协调职责，要根据村级领导班子和班子成员承担的职责任务，细化、量化主要领导、分管领导和具体承办人的责任制内容，变“软任务”为“硬指标”。将党风廉政建设与经济工作一起部署，一起检查，一起考核，形成网络齐全，职责明确的工作格局。定期检查村级党风廉政进展情况，及时解决存在的突出问题，强化责任追究。

二要改进干部作风上下功夫。农村党风廉政建设的成效如

何，不在于处理多少人，关键在于把党风、政风和干部作风抓好，把风气搞正。为此，要在镇、村干部中深入开展学习教育活动，通过集中学习教育，培养镇、村干部谋事、干事、文明、清廉的品德，锤炼朝气、锐气、意气、正气的精神。与此同时，要关注群众反应强烈的突出问题，整治不正之风，对群众上访和举报的各类问题，及时处理，尤其是要严肃查处那些严重影响改革、发展、稳定的案件和侵害群众利益案件，充分利用纪律的手段维护党风纯洁性。

三要在加强制度建设上下功夫。重点是做好村级“人、财、物”三项工作的监管。首先要坚持《村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的规定，实行民主选举、民主管理、民主监督、民主决策，建立党支部领导下的充满活力的村级运行机制；其次是不断完善“村财镇管”的财务委托代理制，将村级民主理财与村帐乡镇监管结合起来，充分发扬民主理财和专门机关监督两个积极性。三是建全完善资产、资源和工程项目的管理，凡是集体资源的开发和经营，都要按照“公开竞争、公正操作”的原则，让大家知情、知底，阳光操作。通过管好“人、财、物”，保干部一个清白，给群众一个明白。

四要加强宣传教育上下功夫。要创新农村党风廉政教育方式，适应农村形势，贴近群众生活。把传统教育与现代技术相结合，充分发挥现代媒体和农村现代远程教育的作用。要积极利用身边的人、身边的事开展直观教育。此外，大力推进农村

廉政文化建设，通过利用群众喜闻乐见的文化形式，寓教于乐，努力形成以廉为荣，以腐为耻的良好风尚，以良好的风尚促进乡风文明。

五要在加强乡镇纪委自身建设上下功夫。要不断争取党委、政府对纪检、监察工作的关心、支持、重视。围绕中心，服务大局，不断增强乡镇纪委服务经济建设和新农村建设的主动性、自觉性。乡镇纪委组成人员要加强学习，提高理论和专业技术水平，做到既红又专。要秉公执纪，树立公道正派的形象，要甘于寂寞，不随波逐流，真正做到说话让人相信，办事让人放心，真正做到“用一颗赤诚的心对待组织，用一颗平淡的心对待生活，用一颗畏惧的心对待诱惑，用一颗火热的心对待工作”。

第三篇：河南省人大工作座谈会召开2012

本报讯（记者平萍刘亚辉）9月20日，河南省人大工作研讨会在鹤壁召开。省委书记、省人大常委会主任卢展工主持会议并讲话。他强调，要始终把握坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一这个关键点，始终着力提升这个关键点的认识，始终着力持续这个关键点的实践，始终着力取得这个关键点的实效。

研讨会上，省辖市人大常委会负责同志和部分人大代表围绕坚持党的领导、依法履职尽责、服务科学发展、转变领导方式、创新工作方法、促进民生改善、加强自身建设等方面畅所欲言，畅谈体会，提出意见建议。卢展工不时插话，和大家交流讨论，会场气氛热烈。

听了大家的发言后，卢展工对各级人大工作给予了充分肯定，并重点对进一步做好人大工作作了讲话。

卢展工说，这次参加全省人大工作研讨会，主要是看望人大系统的同志们，与大家座谈交流，听听大家对做好人大工作的经验体会、意见建议。感谢大家这些年来为人大工作做出的积极贡献。近年来，全省各级人大切实履行各项职能，扎实推进立法、监督、重大事项决定、人事任免等工作，为河南经济社会发展做出了重要贡献。特别是通过审议“一府两院”工作报告、组织代表视察、进行专题调研等多种形式开展工作，体现了我国人民代表大会制度这一根本政治制度的优越性，保证了依法治省进程的有序推进。

卢展工说，这几年人大工作取得很大成绩，作用、履职、实效不断显现，站位、创新、作为不断提升，体现出几个特点。一是站得上来、沉得下去。就是站在全局工作的角度、站在国家权力机关的位置上，履行职能、开展工作；就是自觉深入群众，及时了解各种信息，关注民生、反映民意、真正代表了人民群众。二是高得起来、实得下去。就是认真研究问题、思考问题，真正行使好地方国家权力机关的权力，推动中央大政方针和省委决策部署的贯彻落实，推动各项工作取得明显实效。三是转得过来、落得下去。就是在人大工作制度化、规范化、程序化深入推进的情况下，在面临许多新情况新问题的情况下，人大不断转变领导方式，不仅在思想观念上不断转变，而且在实际工作中切实体现出这种转变，更好地发挥出人大的作用。四是聚得起来、持续下去。就是通过国家权力机关的有效运作，凝聚起人民群众的智慧和力量，凝聚起上上下下、方方面面的强大合力，持续推动经济社会发展。近年来，河南经济社会发展呈现出良好势头，人大功不可没、地位不可替代。

卢展工强调，做好人大工作，最重要的是把握好坚持党的领导、人民当家做主和依法治省三者有机统一这个关键点，来研究问题、把握问题，更好地履行职能。对此，卢展工提出三点希望。

第一，始终着力提升这个关键点的认识。只有对三者有机统一这个关键点的认识到位了，人大工作才能做到位。从坚持党的领导看，党的领导是人民当家做主和依法治国的根本

保证。党的领导是具体的，但党的领导又不能取代人大的具体工作。各级党组织都要在宪法和法律规定的范围内活动，积极支持人大依法履职，支持人大将党委的重大决策转化为人民的意志。人大自觉贯彻中央和各级党委的一系列重大决策部署，体现的就是党的领导。把国家战略转化为法律文件，推动在全省的贯彻落实，体现的是党的领导。人大及其常委会加强自身建设，加强干部队伍建设，体现的是党的领导。各方面对人大工作重要地位和作用认识的提升，人大工作条件的不断改善，良好工作氛围的形成提升，对人大工作相关制度的广泛宣传，体现的也是党的领导。从人民当家做主看，人民当家做主是社会主义民主政治的本质要求。要增强人民当家做主的意识，通过人大的工作更好地保障人民当家做主，体现人民群众的主人翁地位，体现人民群众的主体地位。要从根本政治制度的层面来提升对党的领导、人民当家做主和依法治省三者有机统一的认识，深刻认识到人民代表大会制度是我们国家的根本政治制度，在国家政治构架中具有极其重要的地位；深刻认识到各级人大与党委、一府两院、社会团体承担的责任和任务不同，在我国经济社会发展中具有不可替代的重要作用，在实际工作中更好地把这一制度具体化，使其效应不断显现出来。从依法治省看，依法治省是我们必须坚持的基本方略。国家长治久安的根基在法治，任何一个国家一个地方都要有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。人大要增强法治意识，加强法律监督，促进政府依法行政、法检两院公正司法。

第二，始终着力持续这个关键点的实践。就是要做，要在实践中把握好坚持党的领导、人民当家做主、依法治省三者的加强和统一，真正形成一个有机的整体。做到这一点，需要不断转变观念，通过在具体的实践中实现转变。人大工作着力持续这个有机统一关键点的实践，就是要保证实现人民当家做主，使之贯穿于社会主义民主政治建设的全过程和各方面，从制度上从实践上将坚持党的领导、人民当家做主和依法治省有机统一起来，不断坚持好完善好人民代表大会制度。

第三，始终着力取得这个关键点的实效。在实现三者有机统一上体现效率、取得实效，对人大工作十分重要。人大工作要务实，不仅仅是干具体事的问题，还有一个解放思想、实事求是、与时俱进的问题，有一个思考研究、关键在做、运作到位的问题，有一个加快转变领导方式努力取得实效的问题。做好人大工作，既要突出目的目标也要注重程序过程，坚持在党的领导下，通过依法履职、依法治省，努力形成人民当家做主的良好效果。

卢展工强调，如何认识三者有机统一、如何实践三者有机统一、如何取得三者有机统一实效，既是我们在人大工作中体现出来的最重要经验，也是最需要我们深入研究的问题。在今后工作中，我们一定要在坚持党的领导、人民当家做主和依法治省三者有机统一上，进一步提升认识，进一步加强实践，进一步取得实效。各级党委要站在实现三者有机统一的高

度，更加重视人大工作、更多关注人大工作，努力在加快转变领导方式中更好地发挥人民代表大会制度这一根本政治制度的作用，充分体现这一根本政治制度的优越性。

省委常委、秘书长刘春良，省人大常委会副主任曹维新、王菊梅和秘书长连子恒出席研讨会。③12

第四篇：农村党建座谈会发言材料

2011年党建工作座谈会发言材料

**镇组织委员***

各位领导、各位同仁：

2011年是**镇经济社会快速发展，各项事业有力推进的一年。今天借此机会汇报一下**组织工作。

一、今年以来重点工作开展情况

今年来，我镇党委围绕农村基层组织建设上水平，按照创建

“五个好”乡镇党委目标要求，坚持“抓党建、促发展”的工作理念，认真谋划基层党建工作思路，真正把加强党建工作贯穿到推动发展的全过程，充分发挥了基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用。

1、以镇村换届为契机，着力加强领导班子和干部队伍建设。今年是镇村换届年，我镇把镇村换届工作作为重中之重，积极配合县委做好镇村级领导班子换届的各项准备、衔接、协调和服务工作，坚持从党和人民的利益出发，从我镇经济社会发展的大局出发，严肃换届纪律，确保**换届工作风清气正，从选贤任能的愿望出发，认真负责地做好镇村领导班子人选民主推荐、考核、选举工作，圆满完成党委换届和村“两委换届”真正把德才兼备、实绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀干部选拔上来。

2、扎实推进创先争优活动，力促党员队伍发挥先锋模范作用。2010年，我镇根据上级统一部署，在基层党组织和广大党员中扎实开展了创先争优活动，取得了明显成效。2011年，我镇对照上级有关精神，认真落实岁末年初各级领导点评要求，进一步统一

1思想、理清思路、明确方向、鼓劲加油，有力地将活动引向深入。一是扎实开展了换届承诺工作。在乡镇党委换届工作中，在3月份“公开承诺月”，组织基层党组织和广大党员就严守换届程序、遵守换届纪律等方面共作出承诺726条，有力保证了镇党委换届圆满成功。二是组织开展了“让群众更满意、让党旗更鲜艳”主题实践活动。通过思想政治工作，把全镇上下的注意力吸引到干事创业上来，引导干部正确对待个人进退留转，努力在遵守换届纪律上创先进、在保证换届成功上争优秀。三是扎实开展农村党员主题教育，不断拓宽党员干部服务群众平台，着力提高党员联系群众、服务群众的本领。大力推进民生工程，着力解决水利、交通、危房、新农村建设等四大民生问题。结合当前抗旱救灾、新农村建设等中心任务，积极引导基层党组织和党员在服务群众、关心群众生产生活中创先争优。四是学先进，搭平台，添动力。组织观看“魂系小岗”和《第一书记》等活动。以“庆六一，迎七

一、感党恩”等为主要内容的“红色六月”活动等，组织在全镇中小学开展读书、歌唱比赛，有效激发基层党组织和广大党员创先进、争优秀的热情。

3、以庆祝建党九十周年为契机，多措并举，丰富“七一”活动。今年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”规划的开局之年。具体开展六个一活动即召开一次纪念大会、一次表彰活动、一次党课、一次志愿服务活动、一次民主评议活动、一次结对共建活动。在镇党委的全面部署和周密安排下，各党支部通过开展民主评议党员、发展党员、组织党员再温入党誓词、志愿服务等活动，收看《永远的忠诚》党教视频等形式多样的纪念活动，赢

得了广大党员的热烈响应和积极参与。由于措施得力，“七.一”期间各项活动开展顺利，并取得了良好的成效。为了树立典型，表彰先进，弘扬正气，进一步激发全镇各级党组织、广大党员干部投身社会主义新农村建设、构建和谐社会的工作热情，进一步推动“创先争优”活动的深入开展，经各党（总）支部认真推荐，对孙家村等5个先进基层党组织，宇世明等12名优秀党务工作者, 成忠明等47名优秀共产党员予以表彰。此次评议结果，将成为镇党委下一阶段党员教育及其党员能力建设和党组织建设工作一项富有指导意义的指标，将对我镇今后党建工作起到积极的促进作用。二是发展党员工作成果喜人。此次”七.一“期间，经各党支部努力，我镇党委吸收了一大批具有入党意向的年轻化、知识化、专业化人员加入了党组织。经各党支部及镇党委充分讨论，今年我镇共吸收了31名入党积极分子，接收了31名成员新加入了党组织，共有38名预备党员如期转为正式党员。另外。无论是从数量上还是素质上，今年我镇在发展党员工作方面，都比往年有所增加和提高。今年新发展的党员中，年轻党员、妇女党员及高学历、经济能手、创业先进者所占比列具有大幅度的提升。

二、我镇党建工作目前存在的问题

我镇党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问

题：一是组织深入学习不够，集中学习困难，特别是时间难以保障，镇村干部忙于各类具体事务；二是党员队伍结构不合理。党员年龄老化、学历低化、管理粗放，组织生活单一，三是抓党建工作的创新性不够。开展工作满足于完成任务，上面要求什么就做什么，缺乏组织创新。

三、下一步重点工作安排

1、切实加强学习，不断提升党员干部素质

一是强学习镇党委严格按照县委的要求，认真制订学习计划，保证每月召开一至两次支部学习会。不断丰富和创新学习内容，改变以往单纯的理论学习，辅之以典型实例的教育。并建立党员干部的学习和考试机制，进一步强化了党员的先锋模范意识，明确了党员的职责，在内心深处激发党员的热情，提升党员干部的素质。二是重管理。加强对党员的管理，采取了一些措施如制订党员与会签到制度等。但是针对党员外出严重的现实，探索采取制订流动党员联系卡，要求外出党员在条件允许的情况下，力争回村参加党员会议，若确有困难则利用手机进行远程学习和座谈，保证了民主决策，提高了党支部的凝聚力和战斗力。

2、关注弱势群体，保障党员权益

继续推广白酒村困难党员互助基金会模式，号召全体党员积极行动进来，向弱势群体伸出帮扶之手，积极奉献爱心，捐赠钱物、寻找就业门路。对在年内建立困难党员帮扶基金的村政府采取以奖代补给予资金支持。目标在年内在3个村建成困难党员帮扶资金，并通过现场会、公开栏、过街横幅等加大困难党员帮扶宣传力度，利用过年在外人员特别是一些成功人士集中返乡的有利时机向他们宣传，为困难党员帮扶基金建立建立更为广阔的资金来源。

第五篇：农村精神文明建设座谈会发言提纲

在农村精神文明建设座谈会上的发言

宣传部副部长 文明办主任 张生祥

一、现状：

首先，感谢市文明办领导能够来到我们襄汾进行调研，这既是对我们襄汾县精神文明建设工作的支持和肯定，也是对我们工作的鞭策。近年来，在市文明办的领导和关怀下，我县的农村精神文明建设一直搞的不错，截至目前，已有国家级文明乡镇2个，省级文明乡镇3个，省级文明村3个，市级文明乡镇4个，市级文明村25个，并且以这些文明村镇为主体，开展了一系列群众性精神文明创建活动，特别是“文明创建”系列评选活动一直坚持的很好，评选出了一系列“好媳妇”、“好婆婆”、“好妯娌”、“道德模范”、“卫生示范户”和“文明家庭”，可以说是有活动、有制度、有载体、有成效；同时，我们的群众文化活动也是做的很不错，我们的道德讲堂、老年活动中心等，都是做的有声有色，特别是像南辛店乡的“孝和堂”，可以说是开了我县农村群众自发以国学经典教育村民的一个先河，好多家媒体都曾经报道过，值得我们学习推广。

二、问题：

虽然我们的农村精神文明建设取得了一定成绩，但是面临的问题也不小，比较突出的问题主要有四方面：

一是领导干部思想认识不到位，认为精神文明建设是软指标，只有物质文明建设才是硬指标，抓精神文明建设不如抓物质文明建设的影响大、政绩好、见效快，不同程度地存在着“精神文明建设说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。

二是乡镇精神文明建设水平参差不齐，方式方法单

一、思路狭窄，还停留在喊口号、刷标语的老路子上，缺乏工作方式方法的创新；还有就是基层工作者年龄老化、知识结构不合理现象严重，乡镇缺乏专业人才，组宣委员的作用发挥不充分，导致精神文明建设的进度不快、质量不高、后劲不足，创建的效果不明显。

三是精神文明建设步伐没有跟上当前形势的变化速度。襄汾的乡镇可以大略的分为工业乡镇和农业乡镇，咱们先说工业乡镇，襄汾的煤焦企业在前几年经济效益好的时候，极大的带动了周边乡镇的发展，但是最近几年，由于市场大环境的变化，很多煤焦企业纷纷停产限产，许多原先在厂里上班的村民都失去了工作机会，收入锐减，生活的压力迫使这些人将更多的精力和思想都用在了怎么赚钱上，片面地认为只有金钱才是实的，“一切向钱看”，只讲实惠，不讲理想，只想索取，不想奉献；我们再说农业乡镇，以我们县赵康、永固一带为代表，农村的壮劳力几乎全部都在外打工，驻守农村的就只有老人和儿童。面对这种思想和对象的变化，我们的农村精神文明建设却还依旧沿照着旧路子进行，没有及时进行方式方法的转变，造成精神文明建设要么是没人关注，要么是没人参与。

四是陈旧观念依旧难以消除。农村现在的经济条件越来越好，跟之前相比可以说是发生了日新月异的变化，但生活水平提高了，一些陈旧思想却依然存在，陈规陋俗依旧有存活的土壤。虽然说去年由县宣传部组织开展了一次陈规陋俗专项整治活动，各种不良现象有所好转，但是红白喜事大操大办、封建迷信、薄养厚葬、酗酒赌博、比阔斗富等现象依旧没有得到有效控制，基层对这些现象既缺乏有针对性的宣传教育，也没有有效的管理约束体系，而这些也是当前农村精神文明建设工作的难点和重点。

三、建议：

结合我县农村精神文明建设的现状，就下一步各乡镇如何做好各项工作，我有这么几点建议：

一是领导干部要高度重视。近年来，中央把农村精神文明建设放在了一个很高的高度，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》，对农村精神文明建设工作作出了新部署、提出了新要求，省、市也接连有一些新的政策和安排。我们乡镇领导一定要把精神文明建设这项工作的位臵摆正，一定要明白精神文明建设的重要性和意义所在，农村精神文明建设是

建设社会主义新农村的重要内容，是满足农民日益增长的精神文化需求的迫切需要，更是构建和谐社会的重要保证，作为基层领导一定要有责任感和使命感，一定要全力保障农村精神文明建设的人力、财力需求，倡导社会主义核心价值观，反对陈规陋俗，主动作为，主动探索，当好农村精神文明创建的“领路人”。

二是要精心组织活动，让活动“活”起来。现在一些乡镇的精神文明创建工作还停留在刷标语、提口号的老办法上，偏重于形式，针对性不强，农民参与面有限。针对这种情况，我们一定要利用活动充分调动群众的积极性，开展各种以老百姓为对象的评选活动，把活动过程抓好，把活动开展到每家每户去，千万不能是几个领导坐一起，闭门造车的制定标准、指定模范典型，到最后评选活动结束了，老百姓都没搞明白这个活动到底是要干啥呢。我们一定要制定切实可行的评选标准、评选流程，并且把这些标准、流程以及评选活动的意义传达给每一位村民，老百姓了解评选活动的意义、标准，参与评选活动的过程本身就是一个受教育的过程，一个提升他们思想水平的过程，一个正能量的传播过程，一定要重视各种活动的过程，做到过程大于结果。

同时，通过评选“好媳妇”、“好婆婆”、“道德模范”、“卫生示范户”等模范人物带动老百姓向模范看起、向模范学习，用健康向上的正能量凝聚人心，用向善力量推动农村精神文

明建设。

三是要开展有针对性的活动。当前留守老人和留守儿童是农村主力军，我们开展活动一定要有针对性，不能再套用以前的活动模式，一定要灵活掌握，创新载体；还有就是利用春节、中秋等在外务工人员集中返回的时间节点，针对这些人群开展活动，有的放矢，这样才能取得理想的成效。

四是要把活动阵地抓好。农村的精神文明建设不同于单位，没有一个稳定的活动阵地和平台。我们现在要做的就是打造一个或者多个属于农村老百姓自己的活动阵地和平台，比如说道德讲堂，各个乡镇政府都成立了道德讲堂，我们就可以利用现有已经成熟的道德讲堂队伍在村里组织一个流动的道德讲堂，利用农村文体广场有计划的组织开展活动，向村民讲授孝悌忠信、礼义廉耻、仁爱和平，让更多群众在村中学习优秀传统文化，活动阵地有了保障，活动才能形成制度，活动有了制度，老百姓的参与性自然就会得到提高。

同时，还要加大氛围营造，社会主义核心价值观、农村孝文化墙、传统道德文化等内容的宣传教育一定要有氛围，有了氛围人们才有学习的动力。我们一定要充分利用好中央文明网“图说我们的价值观”这个版块里的各种版面、宣传画，把它们巧妙的画在墙上、挂在黑板上，融入到老百姓的生活中，让老百姓们抬头能看见、低头能想起，这样的氛围才能做到宣传成效入脑入心。

五是要狠刹赌博之风、大操大办之风、封建迷信之风，要下大力整治社会治安秩序，扫除歪风，弘扬正气，净化社会环境，开展农村反邪教警示教育、无神论教育，破除封建迷信，崇尚科学，用先进的思想和健康的文化教育引导农民群众，采用群众喜闻乐见的形式，创建具有鲜明时代特色的农村精神文明。现在生活条件、经济条件相比较之前都有了很大的提升，在一些村里一些不良风气就有所抬头了，比如说春节期间，大量在外务工人员返回，带回了大量资金，春节期间聚赌、大吃大喝的情况特别严重，还有的村兴起的大过“36”、“49”，全村36岁、49岁的人每人交多少钱，然后用这些钱唱戏、放炮、吃喝，浪费金钱的同时也助长了吃喝奢侈、封建迷信的不良风气，这些都需要一个良好的引导去改变。像是我们县西贾乡、赵康镇，同样是大过“36”、“49”，他们把钱集中起来却不是用于大吃大喝，当地乡镇通过大量的宣传、教育工作，引导这些人将这笔钱用在了村里的公益事业、孤寡老人、贫困大学生等对象身上，将以往的奢侈浪费转变为了向善崇德，这些人的生日过的更有意义，村风也得到了更好的改善。这个事例就是一个很好的引导工作的典型，而我们农村精神文明建设要做的就是这样的引导，引导向善、引导文明，引导树立与现代文明相适应的一种思想观念和生活方式。

六是要重视家风家训的宣传。家风家训，寓意深刻、朗

朗上口，是农村德育的“教科书”，从内容到形式都十分讲究。农村是以家庭为单位的小群体，一个好的家风家训可以影响至少三代人的成长，对农村精神文明建设的作用不可小觑，各乡镇一定要鼓励广大群众围绕社会主义核心价值观编写家风家训，既体现传统之美，又突出时代特色，动员各类文艺队以好家风好家训小故事为原型，创作文艺节目，用乡音土话讲述和表演好家风好家训故事，利用家风家训摒弃农村中存在的不良风气、封建迷信、陈规陋俗，鞭策村民正衣冠、做好人、行善事，以“好家风”带动“好村风”。

我们襄汾有着悠久的人文历史，传统文化底蕴深厚，这些都是开展农村精神文明建设不可多得的先天条件，在接下来，我们将在全县各乡镇大力推广南辛店乡北贾村“以孝治村”和“孝和堂”道德讲堂模式，也希望这项工作能够得到市文明办领导的支持。