浙质评发[2011]217号 关于开展检验机构“规范检测管理 提升检测质量 ”活动的通知（精选5篇）

第一篇：浙质评发[2011]217号 关于开展检验机构“规范检测管理 提升检测质量 ”活动的通知

浙质评发„2011‟217号

关于开展检验机构“规范检测管理 提升检测质

量”活动的通知

各市、县(市、区)质量技术监督局，各相关检验机构： 为认真贯彻落实2011年国家质检总局、认监委工作会议和全省质监系统工作会议精神，围绕省局党委“质量强省”和“争先创优”活动的总体部署，进一步深化检测工作整顿活动，促进全省检验机构检测工作质量提升，省局决定组织开展“规范检测管理，提升检测质量”活动（以下简称规范提升活动），现将有关工作要求通知如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大以来中央和省委省政府一系列重要会议精神，紧紧围绕省局“质量强省”建设、“创先争优”活动以及增强检测执行力，确保检验工作安全和准确的目标，按照制度健全、能力适应、行为规范、监管到位的要求，进一步加强对检验机构的监督管理和提高检测管理工作的法制化、规范化、科学化和制度化水平，以及提升检验机构向社会出具公正、客观、准确数据和结果的法制意识、管理和技术水平，为推进“质量强省”建设提供强有力的执法基础和技术保障，为社会提供优质、科学、公正的检测服务。

二、工作目标

1、以提升检测执行力为立足点，强化诚信检验、依法检验意识，确保检测工作的客观、公正、准确。要求检验机构强化对检测工作重要地位和作用的认识，重点分析在检测工作管理上思想认识的差距，检查是否存在不能正确处理把关与服务的关系，是否存在重投入轻管理的现象，是否存在管理不到位，制度不健全、不落实，检测工作不规范、不严谨等问题。通过学习和分析自查，进一步明确检验机构作为质量安全的监管支撑、技术服务、安全保障的功能定位。

2、以规范检测管理为着眼点，强化检验机构的内部管理。要求检验机构全面清理各项检测工作管理规章制度，认真梳理有关检测工作监管的制度措施，包括梳理委托检验的制度规定是否完善、检测工作各项规范是否完整、标准是否明确。各检测机构对照质量管理体系，分析规章制度是否完善，操作规范是否细化，岗位职责是否明确。要完善人员培训考核制度，完善监督制度和奖罚制度。通过制度建设的整顿，清理、修订、补充和完善相关制度，建立健全检测工作管理的制度体系，为检测工作的长远发展夯实制度基础。

3、以“提升检测工作质量”为目标，切实解决突出问题，努力提升检测工作质量。对照各项制度规定，分析检测工作管理各项制度的落实情况，坚决整顿有法不依、有章不循的行为，彻底杜绝在检测工作中存在的随意、不负责行为。重点检查不按制度执行、不按标准操作、不按程序实施的问题。检查内部控制、责任追溯执行方面的问题，确保检测结果公正、科学、准确，确保行政许可结果得到持续有效的保持。

4、以深化检测工作整顿为抓手，积极推进规范提升活动。要充分发挥检验机构的检测技术优势，协助企业攻坚破难，摆正为“行政监管提供技术支撑，为产业发展提供技术服务，为公共安全提供技术保障”的功能定位，使检测工作切实为“质量强省”建设服务。各级质监部门要强化“证后”监管和检查的力度。对检查发现的问题，要深刻分析问题根源，坚决消除检测工作质量隐患。

三、活动步骤

规范提升活动从7月到11月底结束，共分组织部署、自查自纠、监督检查，总结提升等四个阶段。

（一）组织部署阶段（发文之日起至7月30日）

各级质监局根据本通知，结合本地实际制定规范提升活动

42、注重机制建设。各市质监局在检验机构监督检查工作中，要开拓创新，积极探索，及时总结活动中涌现的监管工作好经验、好做法，认真分析存在的不足、教训，建立健全我省检验工作监管体系，实现检验机构日常监管工作的制度化和常态化。

3、强化诚信检验，建立分类管理制度。各市质监局要组织检验机构签订诚信检验承诺书（附件2），增强检验机构的社会责任意识和检测诚信意识，并建立ABC分类管理制度，并将检验机构分类和规范提升活动开展和检查结果情况于2011年11月1日上报省局，省局根据上报材料进行全省通报，并按照问题严重程度，依照职责，依法予以处理。

检查过程中如遇到问题，请及时与省局合格评定监督管理处联系。联系人：包玮；联系电话：0571-85023573；传真：0571-85129235。

附件：

1、2011年计量认证资质认定获证检验机构检查表

2、诚信检验承诺书

二○一一年七月十八日

主题词：合格评定

检验机构

活动

通知 抄送：国家认监委。

浙江省质量技术监督局办公室 2011年7月19日印发

第二篇：农质安发2008[15]号《无公害农产品定点检测机构管理办法》

农质安发[2008]15号

关于印发《无公害农产品定点检测机构

管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市农产品质量安全中心、无公害农产品工作机构，各无公害农产品定点检测机构：

为充分发挥检测机构对认证产品质量把关和技术支撑作用，促进无公害农产品事业又好又快发展，根据《无公害农产品管理办法》、《无公害农产品产地认定程序》和《无公害农产品认证程序》规定，结合无公害农产品事业发展需要，在充分调研和广泛征求意见的基础上，农业部农产品质量安全中心对《无公害农产品定点检测机构管理办法》进行了修订。现印发给你们，请结合本地区、本行业实际贯彻实施。

在实施过程中，有什么意见和建议，请与我中心技术处联系。联系人:廖超子；电话:010-62191436；传真：010-62131995。

二○○八年七月十四日

（此页无正文）无公害农产品定点检测机构管理办法

第一章 总则

第一条 为规范无公害农产品定点检测机构的管理，促进无公害农产品事业健康持续发展，根据《无公害农产品管理办法》、《无公害农产品产地认定程序》和《无公害农产品认证程序》制定本办法。

第二条 无公害农产品定点检测机构包括产地环境检测机构和产品检测机构。产地环境检测机构是指受无公害农产品省级工作机构（以下简称“省级工作机构”）委托，经农业部农产品质量安全中心（以下简称“部中心”）备案，承担无公害农产品产地环境检测和现状评价工作的检测机构；产品检测机构是指受部中心委托，承担无公害农产品检测任务的检测机构。

第三条 部中心依据本办法对产品检测机构进行选定、委托和管理。省级工作机构负责对产地环境检测机构的选定、委托和管理。

第四条 无公害农产品定点检测机构的选定遵循统筹规划、合理布局、择优委托的原则。鼓励区域性综合农产品检测机构承担无公害农产品检测工作。

第二章 选定程序

第五条 申请无公害农产品定点检测机构资格的单位，应具备下列条件：

（一）申请委托检测项目和参数通过计量认证或资质认定；

（二）检测能力应满足无公害农产品检测要求；

（三）熟悉农业和农产品生产实际情况，有长期从事农产品质量检验的专业队伍和工作经验；

第六条 符合本办法第五条规定的检测机构，经省级无公害农产品工作机构推荐，向部中心提出无公害农产品定点检测机构资格申请；部委直属检测机构可直接向部中心提出申请。

第七条 申请时应提交以下材料：

（一）《无公害农产品定点检测机构资格申请书》；

（二）计量认证或资质认定合格证书及其附表（承检项目或参数）；

（三）审查认可证书或农产品质量安全检测机构考核合格证书；

（四）单位法人证明或法定代表人授权批文；

（五）能力验证材料；

（六）检测项目收费价目表；

（七）省级工作机构推荐意见（部委直属检测机构除外）；

（八）其他资质证明材料。

第八条 《无公害农产品定点检测机构资格申请书》格式由部中心制定，检测机构可从部中心领取，也可以从中国农产品质量安全网（www.xiexiebang.com）下载。

第九条 部中心收到申请材料后，根据工作需要作出是否受理的决定，并通知申请单位。第十条 申请材料受理后，部中心组织审查，必要时组织专家进行现场核查。经审查选定的检测机构，部中心与其签订《无公害农产品定点检测机构委托协议书》，并在中国农产品质量安全网上公布；未选定的，部中心书面通知省级工作机构和申请人。

第十一条 无公害农产品产地环境检测机构的申请、审查和选定遵照《无公害农产品认证产地环境检测管理办法》（农质安发[2003]19号）执行。

第三章 职责任务

第十二条 无公害农产品定点检测机构的主要任务：

（一）承担无公害农产品产地环境检测与现状评价工作；

（二）承担无公害农产品认证、监督、投诉和仲裁等检验工作；

（三）承担无公害食品标准制修订工作；

（四）开展无公害农产品检测技术和方法的研究；

（五）承担相关的无公害农产品检验检测技术培训和咨询；

（六）承担无公害农产品质量安全信息汇总整理、预警和报告工作；

（七）承担县级以上工作机构委托的无公害农产品相关工作。

第十三条 无公害农产品定点检测机构接到检测任务后，应根据产品生产季节适时组织抽样和检验，并在规定时间内按照部中心的要求出具相应的报告。第十四条 样品的抽取应按照无公害食品相关标准的规定执行，由检测机构中有资质的人员承担；也可由检测机构委托省地县农业部门经培训合格的专业人员代为抽取。

第十五条 无公害农产品定点检测机构应按照无公害食品标准进行检测，检测参数的选定应按照无公害食品标准全项检测参数或经部中心审定的必检参数执行。

第十六条 受检单位或个人接到报告后，如有异议需复验的，应当自收到报告之日起5日内向检测机构书面提出；逾期未提出异议，视同认可结果。

第十七条 无公害农产品定点检测机构对出具的报告负责，保守受检单位或个人的技术和商业秘密。

第四章 监督管理

第十八条 无公害农产品定点检测机构资格协议有效期3年。协议期满愿继续保留资格的，应在有效期满90日前按本办法重新申请。

第十九条 协议有效期内，无公害农产品定点检测机构名称、法人代表、检测能力和范围等有重大变动时，应在20日内报部中心审核确认、备案、公告。

第二十条 无公害农产品定点检测机构工作人员应当遵纪守法，廉洁奉公，在承担任务过程中，不得从事有碍公正的活动。

第二十一条 协议期内无公害农产品定点检测机构有下列情形之一的，取消定点检测机构资格并予公告：

（一）未通过计量认证复审或资质认定的；

（二）依托单位撤销或者法人资格终止的；

（三）委托协议期满未重新申请资格的；

（四）伪造检测结果或出具虚假报告的；

（五）检测工作出现重大事故，严重影响无公害农产品工作质量的；

（六）连续两年综合评价结果不合格的；

（七）其他已不具备检测资格委托条件的。

第二十二条 建立无公害农产品检测信息月报制度。无公害农产品定点检测机构应在每月28日前按规定要求向部中心上报当月无公害农产品检验检测及相关情况，同时抄送省级工作机构。对存在重大安全隐患问题的产品和企业，应及时向部中心报告。

第二十三条 实施工作总结制度。无公害农产品定点检测机构应对无公害农产品检测工作进行全面总结和分析，并于每年12月20日前以书面形式报部中心，抄送省级工作机构。

第二十四条 建立检测工作质量评价制度。部中心每年对检测机构进行一次检测工作质量评价，内容包括无公害农产品认定认证检测、监督检测、信息报告、总结和省级评价意见等方面。部中心及时通报评价结果，对评价优秀的单位，优先安排监督抽检等相关任务。

第二十五条 认证申报时的检测费用由无公害农产品定点检测机构按照有关收费标准向认证申请人收取。监督抽检费用由任务下达单位支付。

第二十六条 省级工作机构依据本办法，结合本地实际，做好无公害农产品产地环境检测机构的监督管理工作。

第五章 附则

第二十七条 本办法由农业部农产品质量安全中心负责解释。

第二十八条 本办法自发布之日起执行，《无公害农产品定点检测机构选定委托管理办法》（农质安发[2003]4号）同时废止。

第三篇：国家质检总局关于印发《特种设备检验检测机构管理规定》的通知

【发布单位】国家质检总局 【发布文号】国质检锅[2003]249号 【发布日期】2003-08-08 【生效日期】2003-08-08 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家质检总局关于印发《特种设备检验检测机构管理规定》的通知

(国质检锅[2003]249号)

各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各有关单位：

为了加强对特种设备检验检测机构的监督管理，规范特种设备检验检测工作，根据《特种设备安全监察条例》的有关规定，总局制定了《特种设备检验检测机构管理规定》。现印发你们，请认真贯彻执行。执行中如发现问题，请及时报总局锅炉压力容器安全监察局。

国家质量监督检验检疫总局

二○○三年八月八日

特种设备检验检测机构管理规定

第一章 总 则

第一条 为了加强对特种设备检验检测机构的监督管理，规范特种设备检验检测工作，根据《 特种设备安全监察条例》的有关规定，制定本规定。

第二条 本规定适用于从事《特种设备安全监察条例》及相关法规、规章规定的特种设备检验检测活动的检验检测机构的监督管理。

第三条 特种设备检验检测机构是指从事特种设备定期检验、监督检验、型式试验、无损检测等检验检测活动的技术机构，包括综合检验机构、型式试验机构、无损检测机构、气瓶检验机构（以下统称检验检测机构）。

第四条 履行特种设备安全监察职能的政府部门设立的专门从事特种设备检验检测活动、具有事业法人地位且不以营利为目的的公益性检验检测机构，可以从事特种设备监督检验、定期检验和型式试验等工作。

在特定领域或者范围内从事特种设备检验检测活动的检验检测机构，可以从事特种设备型式试验、无损检测和定期检验工作。

特种设备使用单位设立的检验机构，负责本单位一定范围内的特种设备定期检验工作。

第五条 检验检测机构应当经国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）核准，取得《特种设备检验检测机构核准证》（以下简称《核准证》）后，方可在核准的项目范围内从事特种设备检验检测活动。

第六条 国家质检总局和省级质量技术监督部门应当根据特种设备数量及分布情况，按照合理布局、优化结构配置的原则，对检验检测机构的设置进行统筹规划。

第七条 按照规模化、专业化、社会化发展要求，鼓励检验检测机构联合重组，促进资源优化配置，采用先进技术，推行科学的管理方法，向社会提供优质、可靠、便捷的服务。

检验检测机构按照其规模、性质、能力、管理水平等核定为A级、B级、C级，具体级别核定条件等按《特种设备检验检测机构鉴定评审规则》执行。

第八条 国家质检总局对全国检验检测机构实施统一监督管理，省级质量技术监督部门负责对本行政区域内检验检测机构的监督管理，国家质检总局和地方各级质量技术监督部门特种设备安全监察机构负责本规定的具体实施。

第二章 检验检测机构核准

第九条 检验检测机构应当具备以下基本条件：

（一）必须是独立承担民事责任的法人实体（特种设备使用单位设立的检验机构除外），能够独立公正地开展检验检测工作；

（二）单位负责人应当是专业工程技术人员，技术负责人应当具有检验师（或者工程师）及以上持证资格，熟悉业务，具有适应岗位需要的政策水平和组织能力；

（三）具有与其承担的检验检测项目相适应的技术力量，持证检验检测人员、专业工程技术人员数量应当满足相应规定要求；

（四）具有与其承担的检验检测项目相适应的检验检测仪器、设备和设施；

（五）具有与其承担的检验检测项目相适应的检验检测、试验、办公场地和环境条件；

（六）建立质量管理体系，并能有效实施；

（七）具有检验检测工作所需的法规、安全技术规范和有关技术标准。

检验检测机构申请从事特种设备定期检验时，其申请项目对应的在用设备数量（已落实任务的）应当符合有关核准项目规定的最低要求。

具体条件和要求按照《特种设备检验机构核准规则》、《特种设备无损检测机构核准规则》、《特种设备型式试验机构核准规则》等规定执行。

第十条 检验检测机构核准程序为：申请、受理、鉴定评审、审批、发证。

第十一条 申请资格核准的检验检测机构（以下简称申请机构），应当填写国家质检总局统一规定的核准申请书，并附有关资料，经所在地省级质量技术监督部门签署意见后，向国家质检总局提出申请。省级质量技术监督部门应当在接到申请书后的5个工作日内签署意见，国家质检总局应当在接到申请后的15个工作日内做出是否受理申请的决定，并告知申请机构。

其中气瓶检验机构申请资格核准，由所在地的市（地）级、省级质量技术监督部门按照上述程序分别做出资料确认和受理决定。

第十二条 资格核准申请被受理后，申请机构应当约请经国家质检总局确定并公布的鉴定评审机构实施鉴定评审。鉴定评审工作程序、内容、要求按照《特种设备检验检测机构鉴定评审规则》执行。

第十三条 国家质检总局应当对鉴定评审报告进行审批（其中气瓶检验机构鉴定评审报告由省级质量技术监督部门审批），合格的由国家质检总局统一颁发《核准证》。审批和发证工作应当在接到鉴定评审报告之日起30个工作日内完成。

第十四条 《核准证》有效期为4年。持有《核准证》的检验检测机构，应当在有效期满前6个月内向国家质检总局提出复核准申请（其中气瓶检验机构向省级质量技术监督部门提出复核准申请）。复核准具体程序按本规定第十一条、第十二条、第十三条规定执行。

第十五条 持有《核准证》的检验检测机构，在有效期内，变更核准检验检测项目，其变更核准程序按本规定第十一条、第十二条、第十三条规定执行。

持有《核准证》的检验检测机构，在有效期内，机构名称、负责人、地址、所有制及隶属关系变更时，应当在变更后15日内向原受理机构备案并办理变更换证，同时告知检验检测机构所在地质量技术监督部门。

第十六条 取得《核准证》的检验检测机构，由国家质检总局统一向社会公告。

第三章 检验检测活动

第十七条 检验检测机构应当及时安排特种设备生产、使用单位报检的检验检测工作，落实检验检测任务计划，高效率、高质量地完成检验检测工作。

第十八条 检验检测机构应当严格按照国家有关法律、法规、规章及安全技术规范，依法实施检验检测，为特种设备的安全、经济运行提供技术服务。保证检验检测结论真实、可靠。

检验检测机构应当客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论，并对检验检测结果、鉴定结论负责。检验检测结果、鉴定结论应经检验检测机构授权的技术负责人签署。

检验检测机构应当指派持有检验检测人员证的人员从事相应的检验检测工作。检验检测机构对涉及的受检单位的商业秘密，负有保密义务。

第十九条 经核准的检验检测机构，在从事检验检测工作中，不得将所承担检验检测工作转包给其它检验检测机构。特种设备使用单位的检验机构，不能如期完成本单位经核准的特定范围的检验检测工作时，应当及时告知当地质量技术监督部门。

第二十条 检验检测机构在分包无损检测等专项检验检测项目时，应当选择经核准的专项检验检测机构（材料检测、金属监督等未设立专项检测核准要求的除外），并对检验检测的最终结果负责。

第二十一条 检验检测机构跨地区从事检验检测工作时，应当在检验检测前书面告知负责设备注册登记的质量技术监督部门。

检验检测机构应当按照有关规定将检验检测结果报负责设备注册登记的质量技术监督部门。

第二十二条 检验检测机构在检验检测工作中，发现被检设备存在严重事故隐患，应当及时告知设备使用单位，并立即向负责设备注册登记的质量技术监督部门报告，同时按照有关规定填报检验案例。

第二十三条 检验检测机构应当加强信息化建设，建立科学可靠的检验检测数据档案，按照国家质检总局有关特种设备动态监督管理的要求，实现检验检测与安全监察之间的网络数据传输和共享。

第二十四条 检验检测机构在核准的检验检测项目内开展的检验检测工作，应当严格执行国家和地方有关部门规定的收费标准。

第二十五条 检验检测机构不得从事特种设备的生产、销售，不得进行推荐或者监制、监销特种设备等影响公正性的活动。

第二十六条 检验检测机构应当加强内部管理，确保检验检测质量管理体系有效运行，严格按照安全技术规范规定的检验检测项目、周期、方法、程序和质量控制要求进行检验检测。检验检测机构应当建立并实施检验检测质量管理体系、检验检测工作质量和工作人员行为等检查制约制度。

第二十七条 检验检测机构应当建立健全现场检验检测安全制度，落实安全责任，加强检验检测人员安全教育，督促检验检测人员遵章守纪，严格按照操作规程实施检验检测，保证检验检测人员自身安全与健康。

第二十八条 检验检测机构必须接受各级质量技术监督部门的监督检查，并按照规定报送有关材料。

第四章 监督管理

第二十九条 市（地）级质量技术监督部门负责组织对本行政区域内检验检测机构的检验检测工作质量进行日常监督检查，每年至少进行1次常规性监督检查。并将监督检查结果报省级质量技术监督部门。

省级质量技术监督部门负责组织或者委托有关机构对本行政区域的检验检测机构的检验检测工作质量进行监督抽查，每年抽查数量不少于检验检测机构总数的25%，4年中至少应当对每个检验检测机构抽查1次。同时将监督抽查结果报国家质检总局。

国家质检总局组织或者委托有关机构对检验检测机构的检验检测工作质量进行抽查考核。

常规性监督检查、监督抽查、抽查考核的要求按《特种设备检验检测机构监督考核规则》执行。

国家质检总局将定期对检验检测机构监督抽查、抽查考核结果进行通报。

第三十条 常规性监督检查不合格的，由实施检查的市级质量技术监督部门责令改正。

常规性监督抽查连续2次不合格，或者监督抽查、抽查考核不合格，由省级质量技术监督部门或国家质检总局暂停其核准项目的检验检测工作；情节严重的，由国家质检总局吊销《核准证》。

第三十一条 检验检测机构有下列情形之一的，由市级及以上质量技术监督部门责令改正；逾期未改，情节严重的，由市级及以上质量技术监督部门暂停其核准项目的检验检测工作：

（一）机构名称、主要负责人、地址、所有制及隶属关系发生变更，未在15日内向原受理机构备案并办理变更换证，并告知其所在地质量技术监督部门的；

（二）无正当理由，拒不接受使用单位报检，或者未完成已落实任务范围内特种设备检验检测工作的；

（三）将所承担检验检测工作转包给其它检验检测机构的；

（四）检验检测机构分包无损检测等专项检验检测项目时选择未经核准的专项检验检测机构的；

（五）跨地区检验检测前，未书面告知负责设备注册登记的质量技术监督部门，或者未按有关规定向其报告检验检测结果的；

（六）发现被检设备存在严重事故隐患未及时告知设备使用单位，并立即向负责设备注册登记的质量技术监督部门报告的；

（七）违章操作，造成检验检测人员人身或健康伤害的；

（八）未按规定填报检验案例、有关材料的；

（九）未按国家和地方有关部门制定的标准收费的。

第三十二条 检验检测机构有其他违法行为的，按照《特种设备安全监察条例》等有关法律、法规的规定查处。

第三十三条 暂停核准项目的检验检测工作期限为30日。

停检期间，检验检测机构不得从事核准项目的检验检测工作；其承担的检验检测任务由当地质量技术监督部门安排其他经核准的检验检测机构完成。

停检期满，由做出停检决定的部门视其整改情况决定。整改合格的，恢复检验检测；整改不合格的，报国家质检总局吊销《核准证》。

第三十四条 被吊销《核准证》的检验检测机构，2年内其重新申请不予受理。

第三十五条 特种设备使用单位对检验检测机构出具的检验检测结果、鉴定结论有异议的，可向当地质量技术监督部门提出申诉。

检验检测机构对鉴定评审结果有异议的，可向国家质检总局提出申诉。

检验检测机构对监督检查、监督抽查、抽查考核结果或者相关处理决定有异议的，可向组织监督检查、监督抽查、抽查考核或者做出相关处理决定的上一级质量技术监督部门提出申诉。

第五章 附 则

第三十六条 国家质检总局所属的检验检测机构应当对地方质量技术监督部门所属的检验检测机构和其他检验检测机构进行技术指导与支持。

第三十七条 检验检测机构的行业协会应当在促进科技进步、提高管理水平、增强人员素质、推动改革创新和加强行业自律等方面发挥作用。

第三十八条 检验检测机构应当按照国家有关规定承担核准、鉴定评审等相关费用。

第三十九条 本规定由国家质检总局负责解释。

第四十条 本规定自公布之日起施行。原劳动人事部《 锅炉压力容器检验所章程（试行）》（劳人锅[1985]3号）、原劳动部《劳动部门锅炉压力容器检验机构资格认可规则》（劳锅字[1988]4号）、国家质检总局办公厅《关于开展特种设备检验机构资格认可工作的通知》（质检办[2001]137号）同时废止。原劳动部《 职业安全卫生检测检验站管理办法》(劳安字[1990]12号)有关特种设备检验检测机构的规定不再执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：国家安全监管总局关于印发安全生产检测检验机构资质审批程序和资质评审专家管理规则的通知发展与协调

公

司诉 讼

理由

是什么？

国家安全监管总局关于印发安全生产检测检验机构资质审批程序和资质评审专

家管理规则的通知

国家食品药品监督管理局

国家安全监管总局关于印发安全生产检测检验机构资质审批程序和资质评审专家管理规则的通知

安监总规划〔2011〕21号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：

为进一步加强和规范安全生产检测检验机构资质审批工作，按照公开、公正、公平的原则，依据有关法律法规的规定，国家安全监管总局制定了《安全生产检测检验机构资质审批程序》和《安全生产检测检验机构资质评审专家管理规则》，现印发给你们，请遵照执行。

国家安全生产监督管理总局

二○一一年一月二十九日

安全生产检测检验机构资质审批程序

一、为进一步加强和规范安全生产检测检验机构(以下简称检测检验机构)资质审批工作，按照公开、公正、公平的原则，依据《安全生产法》等法律法规规定，制定本程序。

二、本程序适用于检测检验机构(不包括海洋石油领域)资质申请和资质审批工作。

三、检测检验机构资质审批程序。

(一)甲级机构：国家安全监管总局负责甲级检测检验机构资质审批和监督检查工作，具体由国家安全监管总局规划科技司(以下简称总局资质审批机关)归口管理，各相关业务司局参与专业技术能力审查，委托技术服务机构及聘请专家参与形式审查和现场评审工作。具体程序：

1.检测检验机构应当于每年6月份或12月份向所在地省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构(以下统称省级资质审批机关)提出申请，省级资质审批机关应当在5个工作日内对申请机构提供的材料进行预审并决定是否受理。予以受理的，自受理之日起5个工作日内完成符合性审查工作，并出具书面审查意见(见附表1)，向总局资质审批机关提交申报材料;不予受理的，应当说明理由并书面通知申请机构。

2.总局资质审批机关接到申报材料后，应当及时登记。对手续齐全、材料完备的，即予以受理，及时将有关申报材料分送相关业务司局进行专业技术能力审查(见附表2)，委托技术服务机构或专家进行形式审查(见附表3)。相关业务司局、技术服务机构或专家应当在接到相关资料之日起10个工作日内，完成审查

工作并向总局资质审批机关反馈书面审查意见。不予受理的，应当说明理由并书面通知省级资质审批机关。

3.申报材料经审查合格的，总局资质审批机关委托技术服务机构组织现场评审工作组，成员应当包括相关省级资质审批机关人员和有关评审专家，人数不得少于3人，现场评审后，形成评审报告。

4.经综合审查符合规定条件的，总局资质审批机关提出是否颁发检测检验机构资质证书的意见，报国家安全监管总局分管领导同志审定后上网公示，对无异议的，颁发检测检验机构资质证书，并向社会公告检测检验机构及其检测检验业务范围、授权签字人及授权签字领域。

(二)乙级机构：各省级资质审批机关负责本行政区域内乙级检测检验机构的资质审批和证书颁发以及甲级检测检验机构的符合性审查工作。其审批程序由各省级资质审批机关参照国家安全监管总局制定。

乙级检测检验机构申报材料审查合格后，省级资质审批机关组织评审专家进行现场评审，评审专家须从国家安全监管总局检测检验机构资质评审专家库具备相应技术能力的评审专家中选取，组成评审组进行现场评审，现场评审后形成评审报告。省级资质审批机关应当自批准之日起30日内将乙级检测检验机构的批准文件(含电子文本)报总局资质审批机关备案(见附表4)。

四、检测检验机构资质增项、变更与换证按下列规定执行：

(一)在资质有效期内，检测检验机构需要增加检测检验业务范围的，应当于每年6月份或12月份提出增项申请。

(二)检测检验机构资质业务范围内的依据标准、重要试验设备、设施和环境、检测检验方法、授权签字人及授权签字领域等发生变化时，应当及时向资质审批机关提出变更申请。

(三)检测检验机构资质有效期届满需要延续换证的，应当在资质有效期届满6个月前向资质审批机关提出换证申请，在提出换证申请的同时，可以提出增项、变更申请。

检测检验机构资质增项、换证，参照第三条资质审批程序办理。

对于原批准业务范围内相关能力的简单扩充，不涉及新的技术、方法和设备设施等的，在申报材料审查合格后，可以不再进行现场评审。

五、资质日常检查监督。

(一)资质审批机关每年应当对取得资质或换证后的检测检验机构进行定期监督评审。

(二)资质审批机关根据工作需要，可以随时对检测检验机构进行不定期监督评审或检查。

(三)监督评审和检查中发现机构不再具备能力的检测检验项目及授权签字人的，取消其检测检验项目、授权签字人及授权签字领域，并向社会公告。

(四)总局资质审批机关组织开展全国安全生产检测检验机构的检测能力考核工作和不定期的监督抽查活动。

六、本程序由总局资质审批机关负责解释。

七、本程序自发布之日起施行。

附表：1.安全生产检测检验甲级机构省局符合性审查意见

http://www.xiexiebang.com/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0131/122467/files_founder_1020617595/2250823050.doc

2.安全生产检测检验甲级机构专业技术能力审查表

http://www.xiexiebang.com/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0131/122467/files_founder_1020617595/203925208.doc

3.安全生产检测检验甲级机构申报材料形式审查表

http://www.xiexiebang.com/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0131/122467/files_founder_1020617595/187801540.doc

4.安全生产检测检验乙级机构审批备案表

http://www.xiexiebang.com/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0131/122467/files_founder_1020617595/200032030.doc

安全生产检测检验机构资质评审专家管理规则

一、为加强安全生产检测检验机构(以下简称检测检验机构)资质评审专家管理，规范评审专家的工作行为，保证资质评审工作的公正性、有效性，根据《安全生产检测检验机构管理规定》(国家安全监管总局令第12号)等有关规定，制订本规则。

二、本规则所称的评审专家，是指符合规定条件要求，并纳入国家安全监管总局检测检验机构资质评审专家库，对申请安全生产检测检验机构进行资质评审的专业人员。

三、国家安全监管总局委托的技术服务机构负责评审专家管理工作，具体承担评审专家的选择、培训、考核、监督与管理等工作。

四、评审专家应当具备下列条件：

(一)检测检验机构、科研院所、高等院校、生产经营单位等相关专业技术人员，身体状况良好，能胜任评审工作;

(二)具有国家承认的大学以上(含大学)学历，且具有工程师以上(含工程师)相关专业技术职称;

(三)具有至少3年以上检测检验技术或管理工作经历;

(四)熟悉检测检验机构资质管理有关法律、法规、规章、标准、规范等，掌握相应的评审方法和技巧;

(五)具有与检测检验机构资质评审工作要求相适应的观察、分析和判断能力，能够协助或独立开展对检测检验机构的文件评审和现场评审等工作;

(六)具有良好的职业道德，客观公正，廉洁自律，遵纪守法，没有违法违纪等不良记录;

(七)承担对国外检测检验机构资质评审的专家，应具有相应的外语能力;

(八)国家安全监管总局规定的其他条件。

五、各有关单位和部门推荐评审专家时，应充分考虑安全生产检测检验工作需要，并提交下列资料：

(一)评审专家登记表(见附表);

(二)学历和专业技术职称证明;

(三)检测检验技术或管理工作经历证明;

(四)有关单位和部门的推荐意见;

(五)其他相关资料。

六、受委托的技术服务机构根据有关单位和部门的推荐意见，按本规则第五条的有关规定初步确定评审专家候选人，并对其评审专业知识和能力进行培训与

考核，符合规定条件的，与其签订《评审专家聘用合同》，并向其颁发评审专家聘书。评审专家聘书有效期为三年。

七、评审专家应参加技术服务机构组织的定期或不定期业务培训，以提高其评审专业知识和能力水平。

八、评审专家应履行下列职责：

(一)认真贯彻执行国家有关安全生产检测检验的法律、法规、规章、标准和规范;

(二)认真完成对检测检验机构的形式审查和现场评审等工作;

(三)解答资质审批机关、技术服务机构、检测检验机构等对文件评审和现场评审等工作提出的质疑;

(四)提交完整的现场评审报告等资料，并对作出的形式审查和现场评审结果负责;

(五)认真完成安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构或技术服务机构安排的其他任务。

九、评审专家具有下列权利：

(一)对检测检验机构资质评审相关的规范性文件制修订提出意见和建议;

(二)根据公正性与实际工作的需要，对现场评审计划提出合理调整意见;

(三)在现场评审前，有权调阅被评审机构的申报材料;

(四)检测检验机构不能有效配合现场评审或有意妨碍评审工作，以致无法正常进行现场评审时，经与资质审批机关沟通，有权终止本次评审;

(五)为保证评审工作公正性，有权抵制任何单位和个人以任何方式和理由的干扰;

(六)有申请撤销本人评审专家的权利;

(七)有权对投诉与处罚进行申辩。

十、评审专家应履行下列义务：

(一)恪守职业道德，坚持客观公正、科学严谨、实事求是的工作原则，严格按照《安全生产检测检验机构管理规定》和评审标准、准则、细则等规范性文件的规定，实施形式审查和现场评审活动，不出具虚假或者不实的评审报告;

(二)严格遵守公正性与保密声明，在从事形式审查和现场评审时，不得泄露被评审机构的技术和商业秘密;

(三)努力提高评审技能，积极参加技术服务机构组织的评审专家专业知识和能力培训;

(四)评审前主动向资质审批机关公开与被评审机构间的利害关系，不隐瞒任何有可能影响评审公正性的信息，不得对同一检测检验机构既实施有偿咨询又实施评审;

(五)不介入与被评审机构有关的利益冲突或同业竞争，不接受与评审工作有利益关系的单位和人员赠送的礼品和财物，不参加与评审工作无关的活动;

(六)主动接受资质审批机关和技术服务机构的监督管理并积极配合有关人员对违反本规则的行为进行调查;

(七)不以评审专家名义从事有损于资质审批机关和技术服务机构名誉的活动。

十一、技术服务机构对评审专家进行每三年的换证确认和每年的确认。评审专家应主动向技术服务机构申请换证确认和确认。取得聘书的评审专家需要每年完成不少于8小时的相关专业培训和学习，以保证相应的专业能力发展要求。

十二、技术服务机构对评审专家的日常监督管理方式包括观察员的现场观察、评价人员对评审组长的评价、评审组长对评审专家的评价、被评审机构的反馈意见、资质审批机关或技术服务机构的询问及查阅评审记录等。

十三、评审专家违反本规则规定的，暂停或撤销其评审专家资格，连续两次无正当理由不参加评审活动的，可视为自动解聘。对撤销和解聘的评审专家，收回其评审专家聘书，并从国家安全监管总局检测检验机构资质评审专家库中除名。

十四、对评审专家在评审活动中的违法违规行为，任何单位和个人有权向资质审批机关或技术服务机构举报。资质审批机关或技术服务机构应及时调查处理，并为举报人保密。

十五、技术服务机构应做好评审专家的档案管理工作，并及时更新。评审专家档案至少应包括下列材料：

(一)评审专家登记表;

(二)随评审专家登记表所提交的资料;

(三)培训和考核记录;

(四)评审专家聘书(复印件);

(五)评审专家聘用合同(含公正性与保密声明);

(六)评审工作评价记录、现场情况反馈记录;

(七)确认记录、换证确认记录;

(八)申诉、投诉记录。

十六、对特殊领域需要安排专家库以外的技术专家参加评审时，应填写技术专家备案表，对技术专家的使用情况进行评价，技术服务机构应做好技术专家的档案管理工作。

十七、本规则由国家安全监管总局检测检验机构资质审批机关负责解释。

十八、本规则自发布之日起施行。