社区实习调查报告(DOC)

第一篇：社区实习调查报告(DOC)

关于学府社区居民现状的调查报告

关于学府社区居民现状的调查报告

摘要：社区是若干社会群体或社会组织聚集在某一个领域里所形成的一个生活上相互关联的大集体，是社会有机体最基本的内容，是宏观社会的缩影。在社区中，我们每个人都生活在一个相对固定的区域，那里有一定数量的人口，居民具有共同的区域身份、某些共同的看法、相关的利益和比较密切的交往。随着群众日常生活的日益需要的增长，国家越来越注重作为综合基础的群众基础机构的社区的建设。为了进一步了解我国的惠民政策以及基层政府的工作情况，大四的前6周时间我以齐齐哈尔市学府社区为研究重点，展开了有关问题的一系列调查。

关键词：入户调查，相关退休业务，劳动监察，再就业培训，大学生就业

为期六周的实习结束了。在这段日子里，我有过委屈，有过沮丧，但更多的是对了解国家对于基层政府的建设与惠民政策的兴奋与欣慰。从1887年德国社会学家腾尼斯提出社区概念以来，社区概念的内涵不断在丰富，社区的类型也不断在拓展。1991年，在社区服务的基础上，民政部提出了城市社区建设的概念。之后，中国社区的精神文明建设、社区管理体制改革，对中国社区的建设和发展产生了重大影响。由社区服务到社区建设，再由社区实验到社区示范，中国的社区建设走过了近二十年的发展里程。

这段日子，我所在的实习单位是齐齐哈尔市学府社区。通过这段日子的锻炼，我大致了解了社区劳动保障工作站的工作职责。主要任务就是宣传劳动保障和促进在就业的各项政策，对下岗失业人员走访宣传，及时准确掌握本社区内下岗失业人员的基本情况，建立下岗失业人员基本情况档案和数据库。另外，及时收集、传递就业岗位信息，开发社区就业岗位，组织推荐社区下岗失业人员、新生劳动力参加就业和再就业培训也是重要的工作。针对这些工作职责，我主要采取了个别访问、现场观察和阅读有关书面资料的方法来收集各种材料，因此我有理由相信这次得到的调查结果是具有一定的可信度的。

我的调查主要涉及了以下几个方面： 1，社区基本情况

2，社区居民情况获取方式

3，社区个体工商户劳动监察情况 4，再就业培训情况调查 5，大学生就业问题前景 6，退休问题处理情况

经过我的调查得到了以下结果：

一、社区基本情况

经过我的询问，我了解到，学府社区成立于2004年，由最初的九个居委会经过两次社区资源整合后合并而成。现有居民3050余户，8429人，就业5374人，其中稳定就业2062人，灵活就业2289人，外出38人，失业225人，退休1881人，残疾128人，享受低保待遇139人，4050就业困难人员474人，个体工商户128家。社区内楼房与平房兼有，其中最早的平房始建于百年前，楼房最早的建于80年代，属于典型的“老区”。现社区内有四家物业公司分管各自的楼房。齐齐哈尔市的最高学府齐齐哈尔大学就坐落在社区内，学府社

美丽的劳动湖水在学府社区的南侧静静流淌，傍湖而居成为学府社区最美的风景。齐齐哈尔医学院附属二院、师范附属小学、齐齐哈尔市公路处、黑龙江省军分区干休所、齐齐哈尔市林木种苗站、建华区财政局、建华区检察院均坐落在学府社区。

二、居民生活状况获取渠道

想要尽快掌握所管理区域居民们生活的具体情况，就需要行之有效的方法来解决问题。而入户调查，就可以详细了解核实居民信息，及时更改陈旧的原有信息，掌握当下最新的居民动态情况，为社区诸多工作顺序的展开提供第一手资料；同时，做好当前有关政策的宣传，针对不同的人提供不同的服务，如向退休人员介绍社区的文体活动场所和有关养老、医疗保障的政策，向失业人员宣传相关的劳动政策法规，先知相关的优惠政策，同时做好失业人员登记条案工作，为他们提供求职登记、职业介绍等多层次、全方位的管理服务。

除了采用入户调查这种方式，学府社区的社区工作人员也采用打电话、随机走访等多种形式进行调查，入户前社区工作者们会广泛宣传通过张贴公告、网络、短信等形式，争取社区居民的支持，灵活掌握调查时间，获得对方配合，讲究沟通的方式方法，有序有效的完成这项工作。

三、个体工商户劳动监察

社区工作中，做好劳动监察是很重要的一项职责。劳动监察，包括以下内容： 1，了解辖区内个体工商户的基本情况 2，是否雇佣农民工、童工 3，是否与劳动者签订劳动合同 4，登记造册实行网格化管理

5，发放建华区劳动执法检查宣传单 6，宣传国家相关劳动保障法律法规

学府社区对于本社区个体劳动商户进行劳动监察，目的是通过劳动监察这项工作，尽社区工作者的力量进行宣传和督促，宣传国家相关劳动保障法律法规、《黑龙江省劳动保障监察条例》等，督促用人单位合法用工，保障劳动者合法权益不受侵害，为减少劳动纠纷做好基础的铺垫工作。他们主要通过了三种途径来对辖区内的个体工商户进行抽样监察：市场秩序专项检查、农民工用工情况专项检查和用工劳动合同备案专项检查。这些行之有效的途径

四、下岗失业人员再就业培训

作为社区劳动保障工作站，对于社区内下岗失业人员的再就业培训是工作的重中之重。经我调查，学府社区的2014年培训工作，其中再就业培训213人，妇联培训307人，东亚技术学校考试190人，其它培训人65人。是十分可人的成绩。

五、大学生就业前景

大家都知道现在的就业形势是十分严峻的，而应届大学生就业问题更是牵动着党和国家的心。齐齐哈尔市的最高学府齐齐哈尔大学正座落于学府社区，这也就代表了大学生就业问题是学府社区急需解决的困难问题。不过经过我的调查发现，学府社区的工作人员有着自己一系列处理问题的相应举措。

首先，学府社区的工作人员每个月都会固定联系大学生就业情况：就业意向，是否就业，就业去向等等。如果已经就业，那就做好备注，而仍未就业的，他们会继续每月追踪，实现动态管理；

其次，文化街道办事处也会定期组织举办招聘会，学府社区的工作者们都会第一时间联系大学生，这里也包括4555大龄就业困难人员；

第三，每逢市政府部门组织的各类考试活动，如彩虹工程，公益岗位招聘等，工作人员们都会立刻下社区张贴考试通知，或者电话通知未就业大学生；

第四，工作人员们会通过各种渠道搜集各种最新招聘信息，发布到学府家园群、学府微信群里，做好发布招聘信息工作。

以上种种举措，都十分有效的解决了应届大学生就业难的问题。

六、居民退休相关问题的处理

对任何一个社区来讲，解决居民退休问题的相关事宜都是繁琐而且重要的。学府社区的各位工作人员为了解决这一难题，也有着自己的一套办公方法，那就是时时整理归类社区档案。

因为办理就业失业证，企业退休进社区，培训学习等相关业务，所以都留有相关业务的办理材料存底，社区工作人员会将这些存底进行分拣、归类整理并排号排序、装袋收纳或者装订成册，如就业失业证复印件留底档案，退休证复印件留底档案，企业退休人员进社区材料留底档案，集体企业退休人员参保材料留底档案等等。同时他们也备有各种相关业务的电子档案，电子档案与纸张材料留底名称一致。在需要查询某居民办理过何种业务时，他们有相应的依据可查；在迎接上级领导工作检查时，也是他们的劳动成果。

1，退休进社区登记及办理退休证

为使辖区内离退休人员及时得到登记认证，,他们会通过多种方式与本人或家属取得联系，并对人员进行登记造册，学府社区2014年企业离退休人员进社区登记为23人，为已退休人员办理退休证6本。2，城居保

针对辖区内60岁以上没有任何养老保险的人员，可以办理城居保，每人每月享受55元的补贴，2014年申请城居保3人。社区工作者们会通过下社区张贴通知宣传单，电话联系等方式第一时间传达该政策。3，集体企业退休人员参保

继城居保后，又推出新的一项优惠政策，为集体企业退休人员进行参保，参保人员可以选择15年五万多和18年六万多两个档缴费。学府社区一共3人办理了此项参保业务。社区工作者会通过下社区张贴通知宣传单，电话联系等方式第一时间传达该政策。

而对于国家的补贴返款政策，养老、医疗保险返款补贴是国家民生工程的重要优惠政策，涉及众多居民的切身利益，学府社区的工作者们秉承严谨的工作态度为辖区内的符合办理补贴条件的居民做好申请工作，确保国家优惠政策实实在在落实到居民身上。他们采取多种方式宣传返款补贴政策：

1，在社区公示栏、社区服务橱窗、社区主要交通路口、公共场所等张贴《2014年灵活就业补贴通知》；

2，社区建立了两个“学府家园群”，“学府微信群”，通过网络方式宣传《2014年灵活就业补贴通知》；

3，社区工作人员开通“飞信”业务，以手机短信形式宣传《2014年灵活就业补贴通知》。

通过本次的调查，我对我国社区的工作方式有了一定的了解，并且通过调查结果我也看出了当前居民生活的困窘之处。社区工作者低待遇，社区局部分散使得管理不完善等等，这些会直接阻碍社区人才引入，而且社区的专业人才匮乏不能满足社区居民日益增长的物质文化需求。

不仅考验的是工作人员的工作能力、工作态度，也考验工作人员的沟通协调能力、洞察反应能力，更需要有真真切切为居民解决困难的爱心和责任感。在实际的工作中，要积极地与居民融合，保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。但我更相信，在党的领导下，在科学发展观的贯彻落实过程中，在构建和谐社会的大背景下，社区建设日趋完善已指日可待，而我们大学学习的专业知识定是未来社区工作更高水平的力量。

第二篇：暑假社区实习调查报告

暑假社区实习调查报告

放假了，经过半个月的充分准备7月20日—7月24日，我对三亚市城市社区建设和发展进行调查问卷，对三亚城市建设、社区设施、城市社区服务、城市社区工作等进行了全面而客观的调查，更加深刻地了解和认识三亚城市社区的建设和发展．

(教育)

一．实习目的:进一步了解三亚城市社区建设和发展,充分利用专业基础知识,把理论知识与实践相结合,提高实践能力,锻炼自己.二．调查地点：三亚市河东区月川社区

三．月川社区简介

月川社区位于三亚市河东区，是一个典型的半城市化社区，本社区面积最大，共分成十二片，人口较多，共有一万多户。社区人口主要由外来人口，本地人口和老退休干部组成。三亚市主要由河东区和河西区组成，由于河西区开发较早，经济发展水平相对高于河东区。河东区的大部分地区还属于农村。

四.实习内容

通过四天对市区居名的调查问卷，了解到一些现实情况如下：

总体而言：三亚市是一个正处于发展中的城市，由于该市居于祖国最南端，与内陆交通不便，加之开发较晚，整个三亚市的发展与内陆的一些城市（如株州、绵阳）还有较大的差距，城市社区的建设和发展比较落后，社区服务（如医疗保健服务）、社区硬件设施（如交通，物业管理）等存在着较大的不足，从调查中我发现社区建设主要存在以下问题：

（1）流动人口管理混乱（外来人口多）

（2）人文环境差

（3）交通不便

（4）教育观念低

居委会态度：在调查期间，我与月川社区林世耀书记进行了一次谈话。他说：“目前阻挠社区发展的最主要因素是经费不足，政府领导不够重视，加之社区工作经费开支较大，这些都严重影响了社区的发展。

受访者态度：在调查期间，我不难发现本社区的人口流动性大，而且外来人口居多，造成了居委会管理混乱，当地居民很排斥外来人口，他们认为外来人口占有了自己的房屋，而且造成了社区治安混乱，管理混乱，环境卫生差。

外地居民态度：一些外地居民认为三亚环境优美，空气清新，居住环境不错，由于市区房价较高，加之工作的需要，就来到了较为落后的居民社区。

五.调查分析

三亚市正处于发展中，我们有理由相信三亚市明天的发展会更好，但是对于一个城市尤其是社区发展中存在的问题，我们不能逃避，必须正确面对，提出问题，分析问题，并解决问题。

我认为造成三亚市流动人口管理乱，人文环境差，交通不便，教育观念低的问题，原因在于：第一.政府的管理能力还不够强，因此政府应该进一步加强自己的执政能力，加强对城市社区建设和发展的管理，进一步去引导基层干部更好的开展工作，积极倡导居民参加各种活动尤其是社区建设活动，为自己家园建设贡献力量。

第二.居民素质较低，无论是本地居民还是外来人口，只要是居民住在这个社区，就是其中一员，就应该为社区发展做贡献，当然社区文化建设良好的环境，需要不断的传承和发扬。居民需要不断提高自身的科学文化水平和思想道德水平。

总之，城市社区建设需要政府与居委会，居委会与居民协作、互动，才能更好的建设社区。

六.实习中的专业

我想说的“实习中的专业”是指：把自己所学的知识充分而合理的用在实习中。通过学习《社区概论》后，我觉得在这次调查中，许多理论知识在实践中得到了检验，如：社区服务（便民服务）以前只是在课堂上学到，现在在调查中就可以亲身经历。通过调查我认为：第一.注重理论知识与社会实践相结合，达到学以致用的目的。第二.牢固掌握专业基础知识。第三.提高专业知识的比较性和拓展性。

(教育)

七.实习心得

在调查中，的确遇到了很多困难，天气炎热，方言不懂，交流不便，但是这些难题都一一解决，这将更加有利于培养自己的忍耐力，有利于提高自己的实践能力。通过在实习期间的亲身体会，暑期社会实践不仅让我对三亚城市社区的建设和发展有了更深刻的认识和了解，而且让我在实践中充分认识到专业知识的重要性。在以后的学习中我将更加注重实践，提高实践能力。

第三篇：狮子山社区实习调查报告

关于狮子山社区工作的调查报告

一、前言

为了更好的了解社区的结构和内部运作的过程，在实践中发挥社会工作失误的技巧，解决实际问题。学习在日常的工作中与工作人员相处、接触、沟通、通过日常生活去体会一名社区工作者的工作原则和价值观情况。2011年9月，通过老师与狮子山社区街道办负责人联系，我们有了一次为期一周的社区实习。

二、实习目的

根据老师和个人的要求，实习目的如下：

1、完成本学期的社区实习任务，巩固社区工作课程中所学到的知识。

2、理论与实践结合，在社区实习中丰富运用并掌握专业课知识和技能。

3、了解实习机构的基本背景，运行情况。

4、发现机构的一些不足并就自己看法给出建议。

三、实习时间

2011年8月31日到2011年9月7日，为期一周。

四、实习地点

长沙市雨花区左家塘街道狮子山社区

五、社区概况

狮子山社区位于长沙市雨花区左家塘街道，长沙市雨花区面积114平方千米。人口72.5万。狮子山社区位于东南城区芙蓉区与雨花区交界处属于左家塘街道，东临芙蓉中路，西与书苑花园接壤，南与南湖路相望，北靠劳动西路。整个社区院落为长方形状，面积0.06平方公里。社区常住居民950户，人口总数2525人，民族有汉、回、苗族等。

六、社区工作介绍

社区是指一定数量居民组成的，具有内在互动关系和文化维系力的，地域性的生活共同体。我们在社区中的工作一般属于广义上的社区工作，指在社区内开展的，以提高社区福利、促进社区和社区协调发展的社会服务或社会管理。社区社会工作与小组社会工作、个案社会工作并称社会工作的三大方法。其目标旨在：促进居民参与解决自己的问题，改善生活素质；改进社区关系，改变权利分配；提升居民的社会意识；发挥居民的潜能；培养互相关怀及社区照顾的美德；加强居民对社区的归属感；善用社区资源，满足社区需要。社区工作具有社会福利功能、社会服务功能、社会行动功能、社会稳定功能、教育的功能及满足情感需要的功能。

七、实习内容

1、将社区居民的信息录入。虽然工作比较单一，但是通过整理资料可以对我实习的机构有更多的了解，知道机构的结构、运行、软硬件设施及各种情况。

2、与社区的工作人员一道努力工作，并运用自己所学专业知识，以专业的角度来看待社区问题，为社区良好发展提供参考意见。

3、在社区内铲除小广告，牛皮鲜，清理楼道，整了文件。虽然是体力活，但是是为了给社区创造一个良好的环境。

4、与社区附近的居民互动沟通，走入社会，与人沟通，处理良好的人际关系。

5、跟着社区服务站的工作人员进行社区内的安全检查。了解了一些必备的安全知识，学会辨别消防器材。

八、实习心得和感悟

在一周的社区实习后，我对社区的认识有了一个根本的变化：以前我印象中的社区是一个很简陋的办公地点，内部的工作人员大部分是赋闲在家无事的老大妈、老大爷。他们用热情去为社区居民服务。但是在实习了以后发现我的认识是完全错误的。大部分社区有相对完善的工作设施，包括办公楼、办公工具、空调以及电脑、传真机、电话等硬件设备。更让我惊讶的是工作人员，他们有着丰富的社区工作经验，有的甚至获得过国家的优秀社区工作者的称号。他们的成员有年轻化、高学历、专业化的特点和趋势。这让我感到社区将是一个可以展现我们能力的良好的平台，也让我对社区的发展有了更加坚定的信心。

在通过短短的一周我发现狮子山社区有许多的优势： 第一：在组织上，社区的工作设置比较合理。重点突出。他们针对社区的可能存在下岗和失业人员和办理医保的基本情况，设立了由专职人员负责的医保社保专干，很好的处理了社区大量人员对社会保障的需求，可以更及时、更专业的宣传社会保障，从而提高社区居民的基本的生活水平，促进社会和谐发展，实践了服务于基层群众的基本宗旨。再者，几乎所有的居委会都非常重视老年人的日常生活，根据社区老年人的需要聘请了一位医疗人员，为老年人的健康饮食和锻炼提供科学的依据。

第二：社区工作人员对待工作有热情。社区的事情多是小事、琐事。没有耐心、没有工作的热情和没有奉献的精神，是不可能做好这份工作的。社区的工作人员大多退休的工人，有着丰富的人生经历，他们深知居民的需要。因此，在工作中他们都会尽力的帮助居民解决生活和工作方面的问题。在日常工作中，居委会工作人员经常的走访社区的居民，了解居民的基本的生活情况，询问他们的工作状况，帮助他们处理所遇到的困难。当然社区内仍然存在一些不足。

目前，社区管理模式还存在着缺陷，同时关于工作方法与技巧方面还存在些不足之处，这些问题是必须要解决的。比如部分工作人员的整体专业性不强，在工作方面缺乏专业方法和技巧。所以，社区工作人员要注意加强专业学习，提高自己的专业技能和工作方法。

其次：社区内容相对单调。社区基本服务除了包括社会保障，安全，计生之外，其他精神娱乐帮助的服务相对较少。增加社区文化建设、社区发展两方面的内容，建立社区照顾网络和自助组织，帮助提高居民生活质量，提高社区福利、促进社区和社会协调发展。

八、结束语

在实习中，我们是用的是咨询的方式来了解社区工作的，这对于我们之前没有任何调查经验的我来说是很有挑战的，要学会勇于和善于问问题。因此之前我都有努力地做些准备，比如事先了解一些社区的资料，并且在脑子里想好可能需要问哪些问题，必要的时候也会把要问的问题写下来。而且因为计划总是赶不上变化，由于是在与人交流中了解工作，所以这对我们的随机应变能力和注意力高度集中的要求都很高，在着一种模式下也真的帮助我学会了倾听和应变，让我懂得了充分的准备和随机应变能力的重要性，这是我在以后的学习和工作中有待加强的不足之处。

第四篇：社区调查报告

社区调查报告范文

社区>调查报告>范文

（一）为更好的指导和开展社区建设，提高社区工作的工作效率，我街道办事处于4月9日至13日对辖区内四个社区建设工作进行了调研，期间召开社区工作人员座谈会、深入各社区居委会实地调查并收集各社区居委会对社区建设工作的综合意见，现就在新形势下建设工作存在的困难和问题，如何创新社区体制，加强社区管理，推进社区责任分片包干管理利与弊等情况谈几点看法。

一、当前社区建设工作在新势下存在的困难和问题

社区是城市的细胞，社区建设是城市社区服务深化发展的产物，随着城市社会经济的迅猛发展，在新的形势下，大力推进社区建设，是解决城市发展中诸多社会问题的有效途径，随着经济体制改革的不断深入，黄沙湾街道社区建设工作面对政府转变职能，企业转变经营机制，单位功能不断弱化和解体，城市管理出现横不到边，纵不到底等诸多复杂情况下，应运而生有几个急待解决的问题。

（一）社区工作行政化倾向比较严重。由于政府职能转变不到位，我们的社区居委会尚扮演着政府的角色，是政府的一条“腿”，其主要精力还是在完成政府部门或派出机构交办的任务，没有更多的时间、精力，人员解决社区自治事务和为居民服务。

（二）社区服务功能尚不完善，虽然大多数社区建立了社区服务机构，但服务内容单一，服务方式和手段落后，服务机制不活，服务队伍不全，服务水平和质量不高。

（三）社区自治意识和居民参与意识不强。社区居民参与社区管理和自治的意识不强，社区志愿者队伍人数较少，驻社区单位参与社区建设的积极必不高，社区凝聚力不强。

（四）社区工作者队伍的工作能力有待提高。20**年全市通过公开招考的形式，吸引大量的年青同志进入社区工作，其中部分同志，文化程度虽高，但缺乏专业知识与工作经验，而且思想素质和责任心不尽人意，缺少经常性、专业性的业务提高>培训，社区干部队伍不稳，已成为当务之急。

（五）还有其他诸多问题急待解决。如办公经费短缺，社区干部待遇偏低，社区办公场所建设缺乏规范化，现代化标准，政策落实不到位，全社会对社区工作的认识不高等问题，急待上级相关部门解决。

二、在新的形势下，创新体制、强化责任、科学推动社区工作上新的台阶

（一）创新社区体制，大力推动社区工作。

在新的形势下，基层社会出现的种种新情况，新问题，新挑战，给基层社会管理提出新的课题和新的要求。对此，在创新社区管理机制体制上进行了一些有益的摸索，主要体现在以下几个方面：

1、创新组织体制。完善组织体制，是提高党对社区各项工作全面领导能力的基础。形成以街道党工委为核心，以居民区党组织为基础，以社区全体党员为主体，以共同需求，共同利益，共同目标为纽带，各类组织踊跃参与的社区大党建工作格局，从而使党组织对居委会各级工作的领导更好地落到实处。

2、创新管理体制。改变社区政府职能作用，增强社区服务功能。工作进社区，必须加强社区居民自治意识，强化社区居委会自治能力，增强社区居民的参与意识。加强街道与社区自治组织之间的联系，探索新的基层社会管理体制、提高基层社会管理效率。着重体现“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”新要求，进一步增强社区服务功能。

3、深化社区居民自治制度建设。一是要完善社区党组织与社区居委会联席会议和社区成员代表会议制度。社区重大事务和涉及居民的切身利益的大事都应由两委联席会议研究形成方案，提交社区成员代表会议讨论决定。二是要推广社区事务民主听证制度。凡是与社区居民利益相关的重要事项决策前都要实行民主听证，坚持科学决策、民主决策。要进一步规范听证程序，把议题选定、代表确定、会议公示、召开会议、议题办理落实等各个环节。三是要逐步设立楼（门）院联络员制度。推进楼（门）院的自我教育、自我管理和自我服务，完善居民自治体制机制。

4、健全社区工作机制。要逐步建立与新形势下的社区管理体制相适应，服务功能完善，体制机制健全，服务质量和管理水平较高的社区工作体制，为居民群众提供更加多样、快捷、优质的社区服务。要理顺关系，完善制度，要在明确政府各职能部门、街道办事处、社区居委会的职责与分工的基础上，建立健全社区工作的各项>规章制度，包括社区居委会等组织参加的社区事务协商议事制度、廉政建设制度、居务公开制度、财务制度、学习培训制度和岗位责任制度等，完善社区工作制度。要在进一步掌握社会变化规律的基础上，不断创新、不断探索，提高社区工作的效率与能力，从而更好地实现以关注民生为重点的社区建设。

社区调查报告范文

（二）“社区”无论是作为一个学术概念理解，还是作为一个区划来解释，都有其道理。目前全国上下都在就如何搞好社区建设进行积极的尝试和有益的探索。那么我区的社区建设情况如何呢？带着这样的问题我们桃源政协地区组组织了张建德、张占明、于海涛、杜建4名委员对桃源街道的长源社区、滨河社区进行了调查，并形成如下>调研报告。

一、被调查社区的基本情况

1、自然情况：被调查社区共有71栋居民楼，5047户居民17875人，其中有困难户262户，158名在籍党员，两个社区20**年经济总收入为5万元，20**年为1.4万元，20**年为0。呈递减趋势，两社区共发生治安案件20**年为33起，20**年28起，呈下降趋势。详见附表

一、附表

二、附表三

2、社区组织建设情况：按照20**年3月13日中国共产党南关区委、南关区政府关于《南关区社区居委会组织建设工作实施方案》要求，分别在两个社区成立了社区组织，分别设立主任一名，副主任五名。工资统一由街道办事处发放。见附表四。

3、现阶段社区服务网点分布情况。至20**年共有各类便民服务网点91处，主要类型：食杂店、小吃部、超市、美发店、自行车修理、粮油经营、药店、卫生所、养老院、自行车停车场、农贸市场、网吧等。见附表五

二、调查结果反映的基本问题

以两个社区调查数据看，反映的情况基本上是一致的。

（一）较好的方面

1、经过几年来的工作，全社会上下特别是各级政府部门对搞好社区建设的重要性、必要性认识上有了进一步提高，可以看出在搞好社区建设上达成了共识，同时，增强了抓好社区建设的紧迫感。

2、自96年江泽民总书记提出搞好社区建设以来，特别是市区两级政府出台有关政策（制定工作方案）以来，社区组织载体得到了落实，社区工作者的工资相对稳定，同时稳定了队伍。

3、吸收了一部分新人充实到社区工作者队伍中，社区干部的年龄结构得到了改善，文化程度有了进一步提高。因此适应新形势新任务要求的能力得到了提高。

（二）存在的问题

1、社区中各类设施和场所仍处于初级化、简单化阶段，且数量少、种类少，缺项较多，尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。

2、社区主任缺少社区工作实践经验，各类组织载体缺乏，作用发挥较差，就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。

3、功能弱化，依附性强：从目前社区居委会工作上看依旧沿袭老的传统，承担着区街各部门交办的各项工作任务，社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层，理论上社区自治功能很难体现。

4、目前社区组织载体模式仍旧沿袭自上而下的方式。仿政府机构设置，很难适应社区功能的实际需要。主要表现在一是社区主要工作集中在承担政府指派任务；二是社区自我生存、自我发展能力不足；三是上情下达容易，下情上达意图无法实现；四是目前社区工作者承担的工作任务和所得报酬不成比例，在一定程度上挫伤了社区工作者的积极性。

（三）产生这些问题的原因分析

1、在社区建设的方向问题上仍然存在着认识偏差一些部门同志不能把握社区建设的实际内容，存在社区建设就是加强硬件投入，没有认识到体制创新的问题。

2、责、权、利不统一。目前按照长南办发[20**]5号文件规定各社区居民委员会主要职责有九项，包括贯彻党的路线方针、政策、发展社区文化、教育、体育事业，搞好社区环境卫生，搞好综合治理，发展社区服务，促进社区经济发展等。可是明确社区的权力范围确没有一个具体的规定，更无从谈起利益问题，这种责、权、利不统一导致社区工作走入误区，成为各级部门工作的落实者。

3、社区资源问题：由于地域不同导致社区在经济、人文、环境等诸多方面的差异，是必导致社区可利用资源的差异，相应增加资源少社区工作的难度工作的难度。

4、发展社区的政策明显滞后，目前如何发展，给社区以什么样的政策，社区发展的方向许多问题只是停留在理论上，在实践上由于各种权力机构的设置及认识不到位很大程度上制约了社区的自我壮大。

三、几点建议

建议市区政府尽快了台政策，主要内容

1、明确社区建设的方向。

2、明确社区组织在社区建设中的地位，比如杭州等地明确社区服务中心就是一个管理部门，统一管理社区各类服务中介实体。

3、明确社区组织和相关职能部门的关系，包括水、电、气、物业等管理部门及驻区单位等，特别是监督及制约机制的建立。

4、加大对社区扶持力度，一是费随事转，增加时社区组织的经济投入；二是权随责走，各级行政部门（工商、>税务、城管等）加大对社区的政策扶持力度。

社区调查报告范文

（三）一、我市新型农村社区建设的现状和成效

我市农村社区建设起步于20**年。20**年被确定为全省城乡一体化综合配套改革试验区以来，市委、市政府按照省委、省政府的部署和要求，以农村居民群众需求为导向，以农村社区服务中心建设为载体，以创新农村社区管理体制机制为重点，陆续出台并实施了一揽子推进城乡一体化发展方案。尤其是将农村社区建设纳入城乡一体化发展统筹推进，确立了党委政府领导、民政部门牵头、有关部门协同、村级组织承办、社会力量支持、群众广泛参与的运行机制，有力促进了农村社区建设和城乡一体化发展的良性互动，初步形成了目标同向、工作同步的良好格局。主要做法有：

第一，坚持科学规划，合理优化村庄布局。一是着眼群众需求。>倾听民意、反映民声、让民做主、为民说话，始终把群众生产生活的实际需求放在第一位。二是切合地方实际。依据地区经济、社会和人口发展水平，以及村庄自然肌理与资源环境条件，有的放矢、因地制宜、量力而行，不盲目攀比、不强求一致，不搞大拆大建。三是符合发展方向。坚持新型农村社区建设与城乡一体化发展、美好乡村建设无缝对接。在执行规划时，将农村新型社区建设与各项创建活动有机结合起来，在“四百工程”、城乡社区结对共建、“阳光村务”、>创先争优、“平安家园”等活动载体中设置和融入新型农村社区建设的内容、标准和要求。同时，及时完善规划，体现群众需求，最大限度地调动基层干部群众建设新型农村社区的积极性。

第二，坚持改革创新，着力打破城乡壁垒。一方面，全面实施户籍制度改革。着力破解城乡二元结构，实行一元化户籍登记管理和外来人口居住证制度。全面落实户籍制度改革“1+12”方案，推动城乡教育均衡发展，实现了城乡低保、养老、医疗并轨，就业和社保城乡一体。目前，全市74万户籍人口已全部登记为“铜陵市居民户口”；办理流动人口《居住证》3.7万张。另一方面，积极推进农村产权制度改革。围绕农村产权制度改革指导意见、市场配置、抵押融资、保证>保险等“1+8”方案的具体内容，在明晰所有权、保障收益权基础上，完善配套政策，实行常态管理，努力从制度上最大限度地解放和发展农村生产力。目前，农村集体建设用地使用权登记发证基本完成；农房测绘工作已全部结束，截至目前，累计申请房屋登记76561余户，受理65451余户，发证2623余本。建立了农村产权综合交易机构和农村产权抵押融资、保证保险等运作机制，防范小额贷款可能存在的风险。

第三，坚持政策引导，持续加大投入力度。在政策引导方面，先后出台了《关于开展农村社区建设工作的意见》、《关于加强文明和谐>幸福社区建设的意见》等系列文件，将新型农村社区建设融入全市经济社会发展大局，同步谋划、同步推进、同步攻坚。去年又专门下发了农村社区建设“五五工程”计划，力争通过几年的努力，实现农村社区建设日常运行规范化、资产效益最大化、服务组织多元化、村务党务公开阳光化、服务团队专业化。在资金投入方面，几年来，市、县（区）两级结合民生工程，投入资金5200多万元，先后建成133个农村社区服务中心。去年8月份铜陵县被民政部授予“全国农村社区建设全覆盖示范单位”。同时，结合美好乡村建设，对农村居民小区进行综合整治，促进了社区环境明显改善，居民生活的舒适度、满意度有了较大提升。在持续加大“输血”的同时，不断增强农村发展的“造血”功能，积极谋划产业项目。近年来，围绕农村发展需求，谋划项目437个，总>投资54亿元，其中产业项目32个，总投资50亿元。

第四，坚持民主公开，切实维护群众利益。扩大公开范围，在广泛征求基层意见、进行科学论证的基础上，指导县区编制《村务公开目录》，除国家政策法规统一规范的内容外，把涉及村民切身利益的内容纳入村务公开目录，保障农民群众对村务的知情权、参与权和监督权。创新公开形式，探索实践村务公开“6+4”工作法，统一财务审批和公开程序，做到常规性工作按季公开，固定性工作定期公开，临时性工作随时公开，真正让群众参与村务管理全过程。同时，建立公开承诺制度，明确办事时限和质量，向群众公开办事程序、办事结果和决策过程。坚持民主管理，对照村务公开和民主管理工作要点，统一部署、适时检查，确保村务公开民主管理工作落到实处。

二、我市新型农村社区建设存在的问题和不足

一是认识基本到位，但观念转变不够。部门、县区、乡村、农民对要不要建设新型农村社区思想 是较为统一的，但在具体推进中，一些干部对“什么是新型农村社区”理解不深，习惯于凭老经验办事，缺乏有效的组织、协调和推进，有以“物”代“人”的现象；部分群众对“谁来建新型农村社区”有片面认识，存在“等、靠、要”思想，参与积极性不高；少数部门和干部对“怎样建设新型农村社区”把握不准，特别是对如何与美好乡村建设相衔接研究不深，忽视乡土文化，以城市规划建设的思维建设农村。此外，受客观条件和经济条件影响，还有少数基层干部存在畏难情绪，工作中自我减压、降低标准。

二是规划比较齐全，但具体落实不够。主要原因：一是突出单个农村社区功能而忽视区域及区域间的整合。比如，就单个农村社区的规划来看，有的设施齐全、功能完备，甚至是应有尽有，但从整个区域来看，彼此间定位不准确、特色不鲜明、重点不突出，社区间未能形成彼此呼应、相互补位的有效体系。二是少数规划设计缺乏论证，未能充分考虑农村群众的生产生活实际，在一定程度上脱离了地方产业承载能力和实际财力，客观上使基层干部和群众在具体落实中产生抵触情绪。三是由于农村村庄人口少、分布散，且人口素质与城市相比有一定差距，以中老年居多，这些也增加了规划落实的难度。

三是措施相对有力，但顶层设计不够。建设新型农村社区是“既不离土也不离乡”的城镇化，意义重大。若干年前，李克强同志在《论我国经济的三元结构》中，就曾对相关问题有所阐述。就现实而言，一方面，从市级及市级以下层面，各级推进农村社区建设的工作措施十分有力，比如在推进城乡保障方面实行同城同待遇、在增加农民收入方面加速农村土地流转等措施，都有力促进了新型农村社区建设。另一方面，政策的制定仍是以“地域性”、“行业化”的特征为主，未能实现更大领域和更高层次的衔接。许多工作仍停留在“单兵推进”层面，需要进一步总结探索。

四是合力已经形成，但要素保障不够。建设新型农村社区有两大经济要素：一是资金；二是土地。从资金方面来看，一是政府投入相对不足。近两年全市投入“农林水”的资金达6.8亿元，但投入主要集中在农田水利、农技推广、农资补贴等刚性需求上，投入农村综合改革和新型农村社区建设资金份额较小。二是集体经济较为薄弱。20**年全市144个行政村，无经营收益的有56个，经营收益在10万元以下的有53个，经营收益在10万元以上的只有35个，仅占25%，难以支撑农村社区建设和管理维护。三是社会自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引导和激励，企业和社会组织参与程度不高，资金投入未能实现多元化。从土地方面来看，农村建设用地审批程序多、指标少；少数农户小农意识强，农村土地流转发展不平衡，局部地区成片流转难度大，影响人口集聚、资源整合和公共服务的延伸，给新型农村社区建设带来了困扰。

三、我市新型农村社区建设的对策和建议

第一，突出规划先行，构建城乡一体发展的新格局。一是坚持城乡一体、产城联动。以县区规划、产业规划和城市整体规划为依据，做到新型农村社区规划与县域村镇体系规划、土地利用整体规划和产业发展规划“四规联动”，确保规划的前瞻性、合理性和统筹性。打通城乡之间、农村社区之间生产要素合理流动的市场渠道，促进农村社区的劳动力、土地等要素和城市的人才、资本、技术等要素，有效组合和多向流动。二是坚持因地制宜、分类推进。一切从实际出发，充分考虑当地的交通条件、资源配置、生态环境等因素，使新型农村社区建设既与周围的自然山水环境有机融合，又与未来的区域发展方向高度一致。同时，结合村庄历史沿革、村民居住习惯，合理确定社区建设规模，科学规划空间布局，稳妥有效进行合村并点，降低公共服务成本，提升公共服务效益。三是坚持创新模式、量力而行。将新型农村社区建设与当前绿化提升、“三线三边两小”整治、美好乡村建设等重点工作结合起来，把农村发展与城镇化建设、重大项目布点、重点产业发展统筹考虑。同时，针对村庄不同特点，采取针对性办法。比如，对具有较好经济基础和对外交通条件，有一定建设规模和基础设施相对配套，周边用地能满足改扩建需求的村庄，进行重点建设，打造亮点；对规模小、人口少或因城镇建设、重点项目建设需要，必须整体拆迁的村庄，进行拆迁新建；对配套设施不完善，但需要保留的村庄，进行旧村整治、改造提升；对具有特殊人文景观（古建筑、古民居）和自然景观，需要保护的村庄，进行特色保护。

第二，突出政策引领，建立多元扶持保障的新体系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革为契机，一方面，积极向上争取政策，增加农村建设用地指标，拓展农村用地空间。另一方面，采取土地增减挂钩、相邻滚动、合村并点、集中连片的方式，充分整合原有建设用地、空闲地和废弃地，最大限度挖掘农村土地潜力，提高土地利用率。二是整合资金集中投入。一方面，进一步拓宽资金投入渠道，实行“五个一点”，即：通过市、县、乡各级财政安排一点，积极向上争取一点，整合政府资源筹集一点，共建单位协调帮扶一点，发动社会力量捐助一点，解决项目资金问题；另一方面，按照市场化运作原则，加强对投入资金的监管力度，提高资金使用效率和投入产出比。三是深化配套制度改革。继续深入推进农村产权制度、户籍管理制度等综合配套改革，率先实现教育基本现代化和基本公共服务“同城同待遇”，真正使农民与城市居民一样享受社会保障、医疗、科教文体等方面的权利。

第三，突出产业支撑，拓宽农民就业增收的新渠道。一是在科技创新上下功夫。以铜陵国家现代农业示范区建设为契机，加大科技投人，构建以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产业化为目的的创新模式，不断加大科技人才的培养力度和农业科技的推广力度，加快形成种养加、产供销、贸工农一体化的生产体系。二是在产业特色上下功夫。按照区域化布局、专业化生产的要求，针对目前存在的生姜、凤丹等传统特色农业产业种植规模小、集聚效应弱、加工企业少、产业带动力不强、销售平台单

一、市场开拓不够等特点，坚持实事求是的原则和科学发展的思路，加大扶持力度，延伸产业链条，提升产品档次，增强品牌效应，努力做大做强特色产业。三是在规模生产上下功夫。大力发展农业产业化龙头企业，提升农业产业化发展的速度、质量和效益。积极推广“公司+农户”模式，培养一批技术水平高、产品附加值高、带动能力强的农业产业化龙头企业。引导企业适应市场变化，调整产业结构、优化产品结构，提高产品附加值和竞争力。及时兑现奖扶政策，加大农民培训力度，提高合作经营能力，引导帮助龙头企业发展壮大。

第四，突出配套建设，增强农村社区服务的新功能。一是提升农村社区服务供给平台。一方面，注重硬件的提升，搞好社区道路、水电管网、通讯设施及景观绿化等基础设施建设，达到硬化、亮化、绿化、美化、净化标准，改善群众生产生活环境；另一方面，以完善医疗计生、户籍管理、社会保障、就业培训等事关群众日常生活的服务项目为重点，加快提升已建成的集“五室三站两栏一校一场所”配置的农村社区服务中心的服务水平，使各类公共服务真正“落户”农村、“扎根”农村。二是拓展农村社区服务供给网络。按照科学规划、分步实施的原则，逐步建立起村、镇、县（区）一体的社区服务供给网络。借鉴城市社区的经验做法，发展壮大各类农村社区非盈利型社会组织，对市场和政府职能进行补充。推进政府购买社会服务工作，协调社保、卫生、公安、民政、文化等有关职能部门根据自身职责搞好相应服务的延伸和覆盖，提升社区服务功能，减轻社区事务负担。三是创新农村社区服务供给模式。一方面，不断提升政府或社区的公共产品供给水平、层次和覆盖范围。比如均衡教育向农村区域的进一步延伸和覆盖。另一方面，探索政府采取委托、补贴、购买等方式，鼓励其他社会主体参与公共产品的提供，提高服务效率。可以预见的是，当政府、企业、非营利组织和公民社会都参与提供公共产品服务之中，控制与被控制的关系被打破时，从单一向度的自上而下的管治，转向平等互动、彼此合作、相互协商的多元关系，农村社区服务质量和水平必然实现新的突破和提升。这也是***全会提出的“改进社会治理方式”的题中之义。

第五，突出基层民主，创新农村社会管理的新模式。一方面，强化基层党组织建设。在农村社区成立社区党组织，由原党总支书记或从合村并点的村（居）党支部中选拔优秀党员担任社区党组织负责人。在此基础上，对社区党员重新组合，建立社区党组织领导下的产业和行业支部，探索实行社区党组织领导下的农村合作组织党支部设置模式。拉长基层党支部服务产业和行业的链条，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。另一方面，增强群众参与意识和能力。加强居民自我教育、自我管理和自我服务，根据新的形势与任务，创新民主选举、民主管理、民主决策、民主监督制度，畅通群众利益诉求渠道。建立健全农村社区自治章程、社区党组织议事制度、社区协商议事会制度、社区居民代表大会制度、社区居民公约和社区各类专项工作制度，探索开展政府性工作、行政性任务由居民自治组织去完成，从制度上保证社区管理工作有序开展、居民权益得到保障。

第六，突出工作实效，健全各方协调联动的新机制。

一是加强领导力量。把新型农村社区建设纳入各级党委、政府和社区建设领导小组的重要工作日程，推动领导力量从过去的重城市、轻农村转变为城乡一体、统筹推进，切实发挥指导、协调和督导作用，确保新型农村社区建设有序推进。

二是加强宣传 引导。总结美好乡村村企合作共建机制的经验，广泛动员和引导社会各界参与，发动企事业单位、社会团体、民间组织 采取捐资捐物、献智献力等形式，开展帮扶和互助活动，形成各级各部门乃至全社会各负其责、各尽其能、支持配合新型农村社区建设的浓厚氛围。

三是加强督查考核。将新型农村社区建设纳入对各县区及有关部门的目标绩效管理考核范围，切实加大督查考核力度，同时加强日常督促检查，不断总结推广先进经验做法，通报工作进展情况，促进新型农村社区建设工作扎实开展，走在全省前列。

第五篇：社区调查报告

关于馨泰社区社区服务与管理的调查报告

随着城市化的推进，老龄社会的到来，社会生活的多样性，大量“单位人”转为“社会人”，社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出。社区建设是城市社区服务深化发展的产物,它随着我国城市社会经济的飞速发展应运而生。在新的形势下,大力推进社区建设,是解决城市发展中诸多社会问题的有效途径。加强社区建设，对于提高城市管理水平，提高居民生活质量，建设社会主义和谐社会有着重要意义。为探索社区管理建设、完善社区服务功能，我来到了苏州市吴江区馨泰社区，对该社区社区服务与管理进行了调研。

一、馨泰社区管理存在的问题

（一）社区居委会自治功能尚未到位

馨泰社区居委会角色错位，居委会负担过重。作为居民自治组织的社区居委会，不是一级国家行政组织，没有行政权力来控制和推动社区的各项事业。而馨泰社区“自治”制度又不健全，行政权力对社区干预多，上级行政部门对社区提出要求，居委会的情况就是责任大、权利小、事情多、经费少、待遇低、力量弱，造成社区居委会的超负荷劳动。

（二）社区居委会行政色彩太浓

馨泰社区居委会行政色彩太浓，导致居委会主要精力用在完成政府部门布置的工作和检查上，存在着牌子多、检查多、考评多、台账多和盖章多的“五多”现象，真正考虑社区自治事务的时间精力少。

（三）社区业委会工作难度较大

在馨泰社区中，作为社区新型自治组织的业委会的工作难度较大。业主委员会是代表全体业主对物业实施自治管理的机构，是业主利益的唯一合法代表。但由于业主委员会尚没有明确的法律地位，具体工作制度、经费来源、人员津贴、财务管理等都没有专门具体的规定，制约了作用的有效发挥。

（四）社区居委会业务经费不足

馨泰社区居委会业务经费不足主要表现在两个方面，一是发挥自身职责，调动居民参与社区建设的活动经费较少。二是日常办公经费紧张。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，还有社区居委会自身水、电、暖以及电话费，电脑、打印机等硬件设施都是一笔不小的开支。

二、产生问题的主要原因

（一）客观原因

随着城市体制改革的不断深入，一方面企业深化改革，转换经营机制，企业的离退职工、下岗职工越来越多，同时大量农村人口涌入城市，流动人口增加。政府把更多的职能回归社区，越来越多的社会事务下沉到社会基层部门，考验着社区居委会的承接能力。

（二）对社区居委会认识模糊

由于实际工作中，政府职能部门各级干部对社区居委会的性质、职能、作用认识模糊，而对居民来说，居委会承担着大量的政府和行政性事务，很容易让他们混淆居委会的角色地位，因此，许多居民都不了解居委会的工作。

（三）社区居委会和政府部门关系理论与现实的错位

现实中在政府与居委会之间没有行政上的隶属关系，但是居委会的行政性倾向特别明显，政府对居委会工作事务的干预包括了从人员配备等重要事务到居委会日常琐碎的宽广范围。

（四）工作超标超限，浮于表面

各级政府部门的检查接连不断，一些社区居委会天天忙于迎来送往，介绍经验。而各政府部门有时把工作进社区当作工作创新、上台阶的突破口，对社区居委会自身的承受能力估计过高，使社区居委会超标准超负荷工作。

（五）工作方法不够科学

现在社区居委会简单重复的工作多、手工操作多、社区居委会人员大部分时间忙于填写报表、资料汇总等简单事务性工作，工作量虽然大，但造成了办公资源的浪费，致使居委会的工作经常处于两难的困窘境。

三、对于加强社区居委会管理的建议

（一）社区居委会自治功能方面

对此，可参考武汉江汉模式从实际行动出发，建立一种政府行政调控机制与社区居民自治机制相结合、政府行政功能与社区自治功能互补的社区治理模式。强化社区自治功能，具体为以下两方面：

第一，加强社区居民委员会能力建设。要抓住市委市政府《关于加强社区居民委员会能力建设的若干意见》贯彻落实的机遇，进一步加强社区居委会能力建设，调整角色，理顺关系，提高效率，更好地发挥其在社区自治中的作用。选择并完善社区“一站多居”模式，弱化居委会的行政功能。另外，要优化社区居委会工作人员队伍结构，实行社区居委会直接选举制度，增加居委会工作经费，切实落实居委会工作用房和居民公益性服务设施。

第二，制定地方性《业主委员会自治办法》。业主委员会作为小区物业管理区域内代表全体业主对物业实施自治管理的机构，在社区管理中已部分取代了居民委员会的社区自治功能。业委会是由小区业主（代表）大会在本小区业主中直接选举产生的，其工作又具有公益性，因而在社区自治中获得了更大的合法性。强化业委会自治也许是增强社区民主自治的突破口。建议我市率先制定地方性《业主委员会自治办法》，对业主委员会的法律地位、角色功能、工作规范、经费来源、人员津贴、财务公开等作出明确规定，以充分发挥业主委员会在社区自治中的作用。

（二）多渠道解决社区居委会业务经费

目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排，这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一，但另一方面，一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展，使得居委会受到资金不足的限制和制约，难以解决居民的热点、难点问题，制约居民对居委会的认同和归属，因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。一是社区居委会建立单独帐户并全面安排，使其工作正常运转，为居民群众办实事、办好事。二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻，各社区要协调辖区单位有钱的出钱，有力的出力，把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织，在有偿或低偿为居民提供服务的同时，增强自身实力。四是政府要加大社区业务经费的投入力度，在现有每年每个社区1万元基础上提高到2万元。五是建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作，要做到权随责走，费随事转。

四、小结

社区建设的目标之一，是要建设一个基于中国优秀传统之上的守望相助、尊老护幼、知理立德的现代文明社会，成为一个守望相助的共同体。从目前社区管理中存在的问题来分析，要做到这一点，不仅要加强对社区的管理，而且还要确定社区管理的目标定位并使之成为现实，使社区变成自我管理、自我服务的新型社区。因此，馨泰社区应在实行自我管理的前提下，以社区居委会为依托，以发展社区服务为龙头，以提高居民整体素质和生活质量为宗旨，不断强化社区的组织、协调、凝聚职能，致力将社区建设成居民自治、管理工作有序、服务功能配套、治安状况良好、社区环境优美、居民和谐相处的新型社区。