区领导在智慧城市推进大会上的讲话

第一篇：区领导在智慧城市推进大会上的讲话

在2018年**区智慧城市建设工作推进会上的讲话提

纲

同志们：

今天，我们在这里召开2018年智慧城市建设工作推进会，目的是回顾上阶段智慧城市建设成果，对成功的经验进行总结，同时就下阶段智慧城市工作进一步统一思路，形成共识，从而更好地协同推进。

刚才，对2017年智慧城市建设的具体情况进行了总结，并对今年的重点工作任务做了部署，其中有一些工作是需要在前阶段成果上取得进一步提升、优化，也有一些是根据当前城市建设发展新需求而提出的新任务、新目标，希望各相关部门在今后工作中认真贯彻落实，共同推进智慧城市建设。同时，区建管委、新城公司和**联通三家单位也进行了交流发言，讲的都很全面，我都同意。下面，我再就下阶段工作提三点要求。

一、客观分析现存问题，提升对智慧城市建设的科学认识

在新的时代特征下，互联网已经成为社会的一项新的基础设施；在党的十九大报告中，总书记八次提及互联网，明确指出要“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济融合，在各领域培育新增长点、形成新动能”；在新的时代背景下，如何借助互联网技术，进一步推进智慧城市建设，将信息化手段深入应用到城市建设、公共服务、政府工作的 各个领域，满足人民群众对美好生活的期望，是在座每一位同志都需要思考的命题。

首先，要清楚认识当前信息化建设存在的短板问题。近年来，**区持续推进智慧城市建设，信息化应用水平取得了飞跃性的提升，成果值得肯定；但我们应该清楚地认识到，客观条件的障碍、主观因素的制约仍然存在，一定程度上桎梏着**智慧城市的长远发展。一是各领域信息化建设由业务部门牵头推进，但部分单位缺少对信息化建设的中远期规划，时常抱着“走一步、看一步”的想法，部分信息化项目是根据上级部门提出的工作要求，仓促间上马，不仅耗费大量人力物力，也难以得到真正有效的运用，体现其在整个应用体系中的作用和价值；二是信息化项目“重建轻管”、“重硬轻软”、“重用轻养”的现象普遍存在，很多项目缺乏明确的建设目标，没有从简化工作流程、提升工作效能的角度入手，应用效果难以达到预期，造成财政经费资源的浪费和低效使用；三是“信息孤岛”现象仍广泛存在，受到主观和客观条件的限制，各条线部门间的数据资源无法共享，系统间缺乏对接渠道，也缺乏主动协作、相互支撑的动力，往往一个部门就是一个信息孤岛，政务信息数据重叠、不一致、不完整现象广泛存在。

因此，各部门务必要提升智慧城市建设的整体性意识。智慧城市建设是一项系统性工程，势必需要全区上下共同努力，协同推进，必须要做到“想清楚、看明白”，以整体性 规划引导每个领域的信息化建设，因此我希望大家要进一步达成共识，形成合力；一方面要以智慧城市总体规划为纲领，落实好各领域子规划的编制，必要时可以委托第三方专业机构，从更专业的角度、更宽广的视角，从信息化建设基本框架、发展规划、基础设施、信息安全等方面进行科学设计，提出切实可行的发展路径，并力争在后续工作中，将每一项任务目标通过项目的形式落到实处；另一方面，要注重加强人才支撑，力争在各条线培养形成一批兼具智慧城市发展前瞻视野，并对政府工作难点、痛点具有深入理解的专业复合型人才，在顶层设计和落地实施阶段能够提供清晰思路，在项目运营阶段能够提供坚实有力的全方位支撑。此外，科委要充分运用好信息化项目审批、立项、监管职能，凡是没有中长期规划的，在信息共享方面无法进一步开发利用的项目，原则上应一律不予立项，预防信息孤岛的再次产生；同时也要加强信息化项目全生命周期管理，加快形成信息化建设、管理、运维、共享等方面的制度规范，完善相应技术标准，形成适应于我区智慧城市特点的一整套制度体系，从制度标准上进一步规范全区信息化建设。

其次，各部门要从更加全局性的角度看待智慧城市建设。在今天下发的会议材料中，有一份上海市智慧城市发展水平评估指标体系介绍及任务分解表；前期，科委就全市智慧城市评估工作向区里作了专题汇报，在过去两年的评估结果中，**均维持在全市中下游（11-12名）、郊区中上游（3-43 名）水平，相较于**、**等兄弟区，仍有一定进步空间；目前，在全市层面上，这样一套以“网络就绪度”、“智慧应用指数”、“发展环境指数”为主要指标的评价体系已经逐渐完善，形成了对各区智慧城市综合性水平较为客观、量化的衡量指标；从全局角度来看，每一条线、每一领域的信息化应用水平，都是影响全区智慧城市整体水平的重要因素，各部门不仅要站在自身工作角度，更要从全区角度看待智慧城市建设的重要作用和意义；在今天下发的材料中，区智慧城市领导小组对全区各部门的工作任务进行了分解，各部门要认真地将工作任务领回去，加强与市级主管部门以及兄弟区的沟通联系，做好每一项指标的横向对标，加紧补足短板。

二、依托信息资源共享，凸显大数据对政府工作的支撑作用

目前，全区已初步建成了实有人口、企业等基础信息资源库，形成了相关工作制度，在政务信息资源体系建设和应用方面取得了一些实践经验。今后，针对政务信息资源开展数据整合、平台贯通、试点应用，提升政府数据的共享水平，将是全区层面上智慧城市建设的核心工作之一。

一是要加快完善政务信息资源基础架构。首先要树立数据整合的意识。当前，全区各部门都积累了大量的公共数据信息，但大部分都处于内部循环状态，缺乏横向、纵向的交互对接。因此，各部门要牢固树立数据共享是智慧城市发展趋势的意识，针对于各部门已有的政务信息资源，除敏感涉密信息外，都要逐步进行梳理，形成政务信息资源目录“字 典”，在政府内部形成公开的目录清单；在今天下发的《政务信息资源目录2.0》基础上，不断充实完善，为跨部门、跨条线、跨系统的数据共享夯实基础，并逐步形成涵盖全区所有单位的政务数据资源目录架构。其次是要建立政务信息资源目录标准化体系。加快制订政务数据共享交换制度，形成政务信息资源目录标准，在信息化项目的目录管理、系统接入等方面划分好各部门的权利和义务；在此基础上，建立数据质量评价体系，对纳入政务资源目录的数据质量进行定期分析评价，督促相关部门落实整改，实现数据交互的有序开展，提升全区政务数据的规范化水平。

二是要推进政务信息资源共享平台建设。首先要加快完成基础性平台建设。于年内加快完成政务资源共享交换平台建设，在此基础上，陆续将梳理完成的资源目录接入平台，形成可供信息系统使用的目录字典；此外，各单位目前都还保存着大量台账、文档等非结构化数据，相关部门要加快研究数据标准化的实施方案，逐步实现对非结构化数据的标准化处理，力争在2020年前，将我区大部分单位的可共享数据目录接入共享平台。其次要逐步完善数据共享交换机制。从数据供应、使用的角度出发，明确各部门数据共享的范围边界和使用方式；原则上将由信息数据的主管单位明确数据共享范围和共享方式，科委作为共享平台的管理部门，负责加强对跨部门的数据共享行为进行监督与管理，保障每一项数据都在依法依规的前提下，得到合理使用。三是要探索发挥政务信息资源对政府工作的促进作用。结合全区智慧城市建设，要把政务信息资源的内部共享应用作为中期目标，探索形成较为成熟的信息化应用模式。比如：在政府公开服务方面，促进部门间审批、办事信息的资源共享，简化行政审批流程，整合各条线信息，使社区事务办理更加高效，实现市民办事“最多跑一次”；社会公共服务方面，将卫生、医疗、社保、民政等相关部门数据整合，为老年护理、养老保险、就医、救助等服务事项提供支持；运用政务大数据实现对全区教育资源的精准分析，推动区内教育资源均衡配置；在城市运营管理方面，通过对人口、房屋、土地、就业等基础性数据的整合分析，建立城市运营状况整体宏观模型，为政府决策提供依据和参考。

从长期来看，要逐步实现政务信息资源对外开放共享，合理引导社区服务、文化教育、交通旅游、环境治理、社会保障等领域数据向社会开放，推动智慧城市建设进入市场化运营阶段。一方面要形成向社会开放数据的多种渠道，利用政府门户网站、网上政务大厅等平台向社会公开部分政府数据，打通对接渠道，形成信息资源开放的完整平台；另一方面，要引进第三方研发力量，引导鼓励企业、科研机构参与政府数据的研究及应用开发，提供数据挖掘分析等深层次服务，逐步建立起合法、合规、合理的盈利模式，推动政务大数据生态体系的形成。

三、聚焦城市精细化管理，全力做好智慧城市重点项目建设 今年贯彻党的十九大精神的开局之年，我区智慧城市建设也迈入了一个新的时期。刚才，陈蕴珠同志部署了今年的主要工作，精炼而又务实。去年全国两会期间，总书记就在参加上海代表团审议时提出：“上海这种超大城市，管理应该像绣花一样精细，要走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路”；下阶段智慧城市建设的主要方向，就是要进一步聚焦城市精细化管理，推进雪亮工程、智慧公安、智慧政务等重点项目建设，切实提升市民的体验度和感知度，要着重把握好以下几个方面：

其一，要聚焦“物联”，着力打造深度感知的基础网络。当前智慧城市建设的一大特征，就是以泛在、感知为目标，以互联网、物联网设备为硬件基础，在交通、医疗、环保、安全、城市公共设施等领域将智能化感知功能进一步做细做精。一方面，今年我们通过打造雪亮工程，目标是“新建一批、改造一批、接入一批”高清摄像探头，目的是实现重点公共区域、重点行业、重要部位的视频监控全覆盖，实现对城市管理风险隐患更加及时有效的发现和预警。另一方面，全区也要着重聚焦公共服务、公共管理、公共安全领域的其它痛点和难点，吸收其他区的先进经验，以街镇、社区为单位，在住宅小区、商圈、公共场所等重点区域做强“城市神经元”建设，逐步实现气体、水体、火灾、红外感应、门禁设备等物联网传感节点的深度覆盖，“将百倍于人的物纳入城市管理和社会治理中”，与图像监控系统形成有效互补，汇聚多维数据，构建感知体系，形成城市管理和社会治理的感知基础。

其二，要依托“数联”，创新城市数据共享交换体系。以智慧城市手段助推城市精细化管理水平的提升，绝非是一个部门、一个条线能够独立完成的；重点是要在完善基础设施建设的前提下，以综治、公安、联勤、城管为主要牵头部门，建成多条线融合的、以城市感知数据为核心的数据共享平台，使原本复杂的城市运行体征情况更加数据化、结构化、标准化，精准反映城市运行态势；同时，要探索建立共享机制，有效整合智慧城市、平安城市、智慧社区乃至智慧家庭的功能，实现对各条线城市数据的彻底融合应用，比如：水土指标与食品安全监管、交通行为识别与网格化管理、门禁监控与人口管理的互相联通等，都可帮助政府更好地摸清家底、及时发现、分析预测城市管理的风险隐患，彻底打通提升群众安全感的“最后一公里”。

其三，要围绕“智联”，打造智能化城市管理决策体系。从长期来看，充分构建城市体征“深度感知”的物联网架构，在公共服务、公共管理和公共安全领域深入运用人工智能、大数据技术，在深度学习、跨界融合的基础上，打造城市智能感知、推理引擎，使城市和社会运行态势可建模、可计算，使“看得见的眼睛”升级为“会思考的大脑”，势将成为城市精细化管理工作的最终发展目标。因此，我们鼓励全区各单位、各街镇、各基层社区基于“物联、数联、智联”原则，围绕交通管理、社区安全、养老照护、环境监测、消防安全等多种场景，编制具体实施方案，力争面向城市管理中的“民生热点、政府痛点、管理难点”等问题，在智能运营管理方面做好顶层规划设计；同时，也鼓励试点示范先行及创新应用建设，在有规范、有标准、可共享的前提下，各单位应积极结合各自特点，提出新思路、新举措，共同建设和强壮“城市大脑”，助推城市深度感知体系和智能管理架构的建设。

同志们，推进智慧城市建设，使命光荣、任务繁重，大家要紧紧围绕“全面打造科创中心重要承载区，加快建设现代化新型城市”两大核心任务，将智慧城市建设贯穿到城市发展的各个领域，助力推动产业精准转型、城市精美成长、民生精细服务，为将**打造成为智慧城市的新亮点而砥砺前行，不懈努力！

谢谢大家。

第二篇：在x区建设全国文明典范城市推进大会上的讲话

在x区建设全国文明典范城市推进大会上的讲话

同志们：

全国文明城市是我国含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌，是一座城市的最高荣誉。去年，x市获评新一届全国文明城市，x区获评x市创建全国文明城市工作先进集体，可喜可贺、催人奋进。今天，我们在这里召开会议，就是要回顾创建历程、总结成功经验，进一步坚定接续奋斗的信心决心，动员全区上下主动扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，在新起点上跑好文明典范城市建设这场接力赛，为打造向世界展示社会主义现代化的“最美窗口”提供强大精神动力。

一、传达x书记在全市建设全国文明典范城市推进大会上的讲话精神

昨天，x市召开了全市建设全国文明典范城市推进大会，会上x书记发表了重要讲话。他强调，习近平总书记考察江苏时，要求我们努力建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新江苏。“社会文明程度高”是总书记对江苏、对x市精神文明建设的精准把脉、科学定向。他提出，我们要站在战略和全局的高度，深刻把握建设工作的重大意义和关键要求，拿出正视问题、解决问题的决心和勇气，高标准高质量推进精神文明建设，力争通过3年时间，全市社会文明程度测评指数保持在90分以上，进入全国同类城市前10名，成功创建全国文明典范城市。围绕这一目标任务，x书记提出了三点具体要求：

（一）全面开启文明典范城市建设新征程。

一是突出以人为本。要从群众最关心的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，推动城市功能品质和治理能力提升，让人民群众共享现代化高品质城市建设成果。二是注重全域统筹。各地要对标先进典型、加强学习借鉴、密切联动配合，推动形成比学赶超、竞相发展的争创氛围，促进全市文明程度整体进步和共同提高。三是坚持常态长效。从治理体系和治理能力现代化的方向出发，把临时性、迎检性的非常规举措转化为制度化、规范化、常态化的务实举措动文明典范城市建设取得实实在在的成效。

（二）全力以赴推动各项创建工作走深走实。

一是要突出思想引领，让信仰坚定成为x市的城市底色。持续完善党委（党组）中心组学习、干部教育培训、基层党员冬训等学习制度，在全社会广泛开展党史学习教育活动，切实开展好“我为群众办实事”实践活动。二是要弘扬时代新风，让崇德向善成为x市的城市风尚。要加强家庭、家教、家风建设，大力弘扬文明风尚，让“好家风”“讲文明”“重诚信”成为x市人的形象标签。深入开展“八礼四仪”养成教育，引导青少年扣好人生第一粒扣子。三是要深挖历史文脉，让江南文化成为x市的城市名片。特别注重扩大“江南文化”品牌影响力，推进“江南小书场”三进工程，使x市“最江南”的文化特质更加凸显。全面加强对文物保护单位、历史文化街区、历史建筑、非物质文化遗产的保护。四是要美化人居环境，让和谐宜居成为x市的城市品质。联动开展小区环境、背街小巷、农贸市场等优化提升行动。要数字化赋能公共交通、出行停车、卫生健康等重点民生领域。要着力提升道路、河岸、商业街区、交通枢纽等重要区域的绿化品质。统筹推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，抓好农村人居环境整治提升，重塑“江南水乡”民居风情。五是要坚持以人为本，让人民满意成为x市的永恒追求。持续完善教育、医疗、养老等公共服务功能，加快推进各类场所的无障碍设施规划建设，支持各类设施和场所的适老化改造，推出一批贴近儿童需求的实事项目。深入实施乡村振兴战略，积极探索率先基本实现农业农村现代化。

（三）努力形成全民参与共建的强大合力。

一是要压实责任、齐抓共管。要把文明城市建设作为“一把手”工程来抓，守好主阵地、打好主动仗，特别要针对长期存在的重点难点问题紧盯不放、狠抓突破。二是要完善机制、严格督查。探索建立常态化工作专班机制，推进即查即改、会办交办等工作。要深化网格化管理制度，充分发挥“大数据＋网格化＋铁脚板”治理模式。三是要广泛发动、凝聚合力。进一步创新方式方法，拓宽渠道载体，搭建好市民便于参与、乐于参与的工作平台。要推动商会等行业组织建立企业社会责任联盟，让更多企业承担应有的社会责任。要充分发挥舆论监督作用，及时曝光各类问题，切实形成全面推进、全民推进、全域推进的生动局面。

x书记的讲话为我们深入开展建设全国文明典范城市提供了基本遵循、明确了目标任务、细化了建设要求，我们要以翻篇归零再出发的心态，在新形势下推动物质文明和精神文明高水平协调发展，在建设全国文明典范城市上干在实处、走在前列。

二、x提升行动工作部署

昨天在会上，x市委常委、宣传部长x同志对x提升行动的实施方案进行了说明。根据x市委、市政府工作部署，x区将开展x提升行动，即环境卫生提升行动、文明交通提升行动、公共秩序提升行动，集中力量有针对性地解决文明城市建设过程中存在的突出问题。结合x区实际，我现将提升行动要求在会上作具体部署，请各部门、社区、单位按照任务分解结果，压实责任、攻坚克难，紧扣重点任务不放松，坚持问题导向抓整改，强力推进基础设施改善、环境卫生治理、文明素养提升，推动社会文明程度全面提升，全力打造向世界展示社会主义现代化的“最美窗口”。

三大提升行动都是城市管理和城市综合治理的重点和难点，也是与市民群众日常生活息息相关的重要内容，旨在实现从阶段性迎检向常态长效提升转变，从整改问题治表向建章立制治本转变，从零星分散向项目化推进转变。

（一）环境卫生提升行动以城市主次干道、商业街区、居民小区为重点，突出动态性保洁的实效性，狠抓垃圾分类、文明养犬、禁烟控烟三项突出问题。

一是精细化保洁专项行动。社会事业局、城管中队、环发公司要深入开展环境卫生网格化治理，确保主要干道路面、绿化带环境卫生干净整洁。做到公共卫生间、背街小巷、主次干道、商业街区、公共广场等无明显暴露垃圾，流动性垃圾在10分钟内得到清理。二是美丽小区建设专项行动。物管办、各社区要健全小区物业管理工作机制，规范物业管理服务流程，全面提升小区综合环境面貌，特别是要着力解决x社区无物业管理的零散老旧小区问题。要加强小区公益宣传阵地、环境卫生、楼道包干、停车秩序等管理。三是垃圾分类专项行动。社会事业局、垃分办要按照

“三定一督”要求和“三评估、六到位”标准，实施撤桶并点，推进“清洁屋”建设，强化小区物业服务企业投放管理责任，大力推广生活垃圾分类管理教育。四是文明养犬专项行动。派出所、城管中队、物管办、各社区要规范养犬情况，建立文明养犬长效机制，开展相关宣传活动及专项整治。五是禁烟控烟专项行动。社会事业局、城管中队、环发公司要强化无烟环境建设，做好烟头杂物清扫捡拾工作，加强宣传教育和监督执法。

（二）文明交通提升行动以整治各类不文明交通行为为重点，突出文明交通社会参与，狠抓交通违法、停车治理、公共交通服务三大痛点难点。

一是交通违法整治专项行动。城管中队、交警中队要重点开展行人、非机动车交通违法整治和机动车交通违法整治。二是交通设施优化行动。交警中队、城管中队、规划建设局要做好重点道路交通基础设施建设工作，排查维护各类交通设施。三是停车有序专项行动。派出所、城管中队要优化各点位停车秩序，加大停车位供给、动态停车管理、非机动车管理和违停治理力度。四是文明交通志愿行动。建设办、各党组织、各社区要优化定岗定职交通志愿服务工作，开展宣传引导志愿服务。

（三）公共秩序提升行动以公共窗口服务规范为重点，突出市民公共文明礼仪教育，狠抓农贸市场、文明旅游、文明餐桌三个重点领域。

一是“1米线”规范行动。派出所、人社局、社会事业局、各社区等相关有公共服务窗口部门、单位要规范设置一米线，提升窗口服务水平。二是文明礼仪专项行动。兰博公司、文旅公司、社会事业局要进一步优化x湖公园、x湖菜场、x湖商业广场等公共场所公益广告设置。建设办要统筹好全区雷锋志愿服务站点规范化管理。各学校、社区要广泛开展文明礼仪养成教育活动。三是农贸市场优化提升行动。市场监管x分局、社会事业局、城管中队、文旅公司等相关部门要规范农贸市场管理，对标测评标准加强消防、公共卫生间、环境卫生等各类巡查管理。四是文明餐桌专项行动。建设办、现代服务业发展中心要大力开展餐饮行业文明创建各项工作，做好宣传引导。

（四）优化体制机制，促进常态长效。

x区将建立“一把手”负总责的工作推进机制，把“三大提升行动”作为提高我区文明城市常态长效建设工作水平的主要抓手，并将“三大提升行动”工作成效作为考核的重要内容，作为推荐各级各类先进的重要依据。各社区各部门要大力开展自查自纠，建设办将定期通报工作进展情况，对达不到要求，影响文明典范城市建设成效的社区、部门、单位追究相关责任，对各项工作完成出色的社区、部门、单位及个人将以适当方式进行激励。全区上下要结合工作进展大力开展社会宣传，广泛刊播公益广告，发布文明礼仪小视频，制作“市民文明手册”进家入户，引导市民广泛参与文明城市建设；建立一批文明创建示范样本点位，广泛开展文明实践志愿服务活动，大力弘扬文明新风，动员全区广大干部群众广泛参与三大提升行动，形成人人参与的浓厚创建氛围，共同塑造x市文明城市“最美窗口”。

第三篇：区领导在街道七一表彰大会上的讲话

在XX街道七一表彰大会上的讲话

2018年6月

同志们：

值此中国共产党成立97周年之际，XXX街道在这里召开七一表彰大会，热烈庆祝党的生日，隆重表彰一年来全街涌现出来的先进集体和先进个人。首先我代表区委、区政府向大会的召开表示祝贺，向今天受表彰的先进集体和先进个人表示祝贺，并通过你们向奋战在全街各条战线上的广大干群表示亲切的慰问！

过去一年，在区委、区政府的坚强领导下，XXX街道一班人，凝心聚力、奋发作为，基层党建、项目建设、综治维稳等各项工作取得显著的成绩，为全区发展带了一个好头，起了很好的示范作用。刚才，杨毅同志作了很好的讲话，思路清、措施实，我完全赞同，请大家认真抓好落实。借此机会，我代表区委、区政府提几点希望和要求：

一是必须做到旗帜鲜明讲政治。刚才，杨XX同志多次谈到了“讲政治”，我觉得讲得很到位。在这里，我还要再次重申：讲政治是对我们共产党员的基本要求，是作为一个合格党员的首要标准，更是我们党员的安身立命之本！开展一切工作的前提，就是要旗帜鲜明讲政治、讲党性、讲大局，特别是像XXX这样的前沿阵地，更加需要在讲政治上有更高标准、更严要求。要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央和省、市、区委各项决策部署在XXX不折不扣落地落实。要坚持从讲政治的高度出发，自觉从全市和全区发展大局出发，准确把握XXX发展的目标方向和职责使命，努力在落实好中央和上级党委决策部署过程中不断提高自身发展水平。要深入学习、自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，精心开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实在“全党来一个大学习”的要求，坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，真正在学懂弄通做实上下更大功夫，切实转化为推动发展的新思路、新举措，并努力在各项工作中进一步形成生动实践。

二是必须坚持围绕中心服务发展。今年，省、市两级确定了将发展产业项目作为经济工作重点，区委根据上级部署安排和XX书记调研XXX讲话精神，按照“在高质量发展进程中实现赶超”的要求，开启了“产业发展突破年”活动，同时对基层党建、扫黑除恶、安全生产、精准扶贫、乡村振兴等当前重点工作进行了强调部署。这些中心工作是区委、区政府站在全局角度做出的总体安排。对于我们XXX来讲就是要围绕中心，把这些工作抓实、抓细、抓具体。首先是要抓好项目建设。今年是XXX进入全省“第一方阵”的关键之年，作为XXX经济发展、项目建设的中流砥柱，落在我们XXX街道每位同志肩膀上的担子势必要更重、责任势必要更大。我们必须要把项目建设作为发展关键，放在首要位置，全力以赴抓项目，形成万马奔腾抓项目、抓发展的大好局面。其次，要着力优化环境。6月19日，XX书记在区委常委会上着重强调，全区上下要提高政治站位，狠抓工作落实，切实把优化发展环境，作为在高质量发展进程中实现赶超的基础性工作来抓。刚才XX同志提到的“五讲”，我认为讲得很好。正所谓“牵一发而动全身”，从整体的角度来讲，营造良好的发展环境，需要我们每一位党员干部在各条战线上给予支持和配合，这就要求我们XXX街道各级党组织和广大党员干部要争当“五讲表率”，要进一步凝心聚力、振奋精神，积极主动投身的服务发展环境、优化发展环境的行动中，为共建让群众更加有安全感、更加有幸福感、更加有获得感的社会文明做好示范表率。

三是必须持之以恒改进作风。新时代意味着新使命、新要求，XXX街道作为全区发展的主战场、前沿阵地，必须带头展现新气象、新担当、新作为。要带头发扬实干精神，勇于挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，紧盯工作中的关键环节和短板弱项，保持工作韧劲，对看准的事一定要锲而不舍钉钉子、落实落实再落实，确保区委的每一项要求都落地有声、每一项部署都落实见效。要带头大兴调查研究之风，坚持工作重心下移，扑下身子深入一线，既要“身入”更要“心至”，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，主动研究提出解决问题、推进工作的思路和举措，把工作推动与满足群众需要、解决群众困难更好地结合起来。要带头严格执行区委贯彻落实中央八项规定实施细则办法，坚决整治“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，持续深化“为官不为”“为官乱为”问题专项治理，着力在常和长、严和实、深和细上下功夫，努力管出新习惯、治出新风气、抓出新成效。

四是必须始主动作为抢抓机遇。十九大以来，特别是衡华书记调研XXX以后，全区各项工作节奏不断加快、标准不断提高，我们必须主动适应、调整、提升，确保时刻紧跟全区发展步伐。要更加自觉地与区委对标对表，不断强化工作的规范性、严谨性，善于在快节奏的工作中把握主动、提升效能，勇于在高强度的任务中提高标准、引领示范，切实将抓实效、创品牌、出亮点内化为街道工作的自觉追求。要强化效率意识，干任何事情都要快马加鞭、分秒必争，只争朝夕、紧抓快办，盯住每一个节点、每一个环节、每一项任务，力争尽快见效果、出业绩。要强化创新意识，主动围绕全区转型发展的关键领域，盯住优化发展环境等难点问题，加大改革创新力度，结合实际提炼规律、创新方法、改进机制、形成突破，不断为各项工作注入新活力。要强化忧患意识，主动抢抓发展机遇，防范化解风险挑战，彻底摒弃“按部就班”“一般化”的工作标准，以“等不起”“慢不得”“坐不住”的紧迫感、危机感狠抓落实，全力推动各项工作再上新水平。

同志们，新时代赋予新使命，新征程要有新作为，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以时不我待、只争朝夕的精神，以迎难而上、勇往直前的气魄，锐意进取、真抓实干，全力推进XXX又好又快、率先发展，为长沙创建国家中心城市，努力建设更加美丽、强盛、幸福的名望之城作出新的更大的贡献！

第四篇：在区社会治安综合治理大会上讲话

在XX新城社会治安综合治理

第一阶段工作总结和第二阶段工作部署

大会上的讲话

同志们：

刚才，镇长通报了案件办理情况，主任就上半年综治工作开展情况作了总结，并对下步工作提出了具体要求，我完全赞同，各单位要对照要求抓好整改落实。在他们所讲的基础上，我再讲几点意见，总结起来就是“四个凡是”：

一、凡是党工委、管委会提出的工作要求要不折不扣抓好落实。党工委、管委会作为市委、市政府的直属单位，担负着建设XX新城、发展XX新城、维护新城稳定的职责。各级、各部门、各村居对党工委、管委会的决定必须做到令行禁止，XX新城的未来取决于我们的执行力，假如我们每件事情执行不到位、行动不到位，XX新城就没有前途、没有希望。这次社会治安综合整治行动，党工委下了很大的决心，花费了大量的精力，但个别地方、个别部门仍然思想不够重视、执行不够得力，工作应付了事，有的甚至拖沓推诿，一些问题还没有得到真正彻底的解决。各级干部一定要把确保政令畅通、执行有力、落实到位视为工作的基本功，围绕发展大局，在思想上、行动上与党工委、管委会保持高度一致，坚定不移地执行党工委和管委会的决策部署，不折不扣地完成-1-

党工委、管委会下达的任务。

二、凡是在社会治安综合治理工作中排查出的问题要彻底整改。刚才陆刚镇长所作的案件情况通报和袁主任的讲话都点出了部分村居、个别单位存在的实实在在的问题，各村居、各单位在会后要组织专门的会议进行传达，要大张旗鼓的进行宣传，要让管辖范围的每一个人深刻认识到社会治安综合治理的重大意义，认识到违法违纪、扰乱治安、对抗政府所要付出的代价，认识到党工委、管委会整治社会不良风气、打击邪恶势力的决心。各村居、各单位要进一步排查辖区内存在的各种社会矛盾，排出影响社会稳定、扰乱社会秩序的重点人头，看紧盯牢，露头就打，彻底消除不稳定因素。

三、凡是有利于新城稳定和发展的工作要对照规定兑现奖励。党工委、管委会正在酝酿对机关干部、村组干部实行全新的考核奖惩制度，目的就是要严明奖罚，让有为的人有位，让一心干事的人得利，让那些不干事、不谋事、干坏事的人没有市场。要通过重点工程的推进来考察干部，通过维护社会稳定等重点工作来考验干部，通过重大项目引进和帮办来考核干部，工作指标与工资收入挂钩，工作业绩与工作岗位挂钩，树立正确的用人导向。

四、凡是阻碍新城发展，影响社会稳定的人和事要坚决的处理、处罚。XX新城要实现跨越发展，必须要创新机制、创优环境，本次整治行动部署的“四风工程”取得了一定的实效，但是社会上存在的邪恶势力、歪风邪气仍然没有彻底

消除，社会治安综合治理仍然是下半年党工委、管委会工作重点之一。尤其是要突出对影响重点工程推进，影响经济社会发展，影响人民群众生命财产安全问题的查处，突出对群众反映强烈，影响社会稳定人员的处理。要继续保持高压态势，加大技防投入、加强巡逻密度、加大惩处力度，坚决打击影响发展软环境的行为。

同志们，加强社会治安综合治理，创优新城发展软环境意义重大，使命重大。新城各单位、各部门、各村居一定要切实负起责任，真抓实干，保障社会治安的持久、长效，为XX新城快速发展、跨越发展、崛起振兴作出更大的贡献！

第五篇：区领导在创建国家卫生城市和环境保护模范城市动员大会上的讲话

今天，区委、区政府召开创建国家卫生城市和环境保护模范城市动员大会，会议的主要任务是：研究部署我区“双创”各项工作，进一步统一思想认识，明确奋斗目标，动员全区干部群众迅速行动进来，克难攻坚，实现国家卫生城市和环境保护模范城市的目标。刚才，大勇同志作了动员部署，讲得很好，我完全赞同。希望各级各部门、辖区各企事业单位要围绕创建工作目标，切实加强领导，认真组织实施，狠抓工作落实。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，认清形势，切实增强开展“双创”工作的责任感和紧迫感

创建国家卫生城市和环保模范城市是市委、市政府继我市成功创建中国优秀旅游城市之后又一重大举措。全区各级各部门、全区干部群众要进一步统一思想，提高认识，增强“双创”工作的责　任感和使命感。

（一）开展“双创”工作是落实科学发展观、构建和谐社会的重大举措。社会和谐是经济发展的重要前提，是社会进步的显著标志，是人民幸福的基本保障。建设和谐西区，重要的是必须把实现、维护和发展好人民群众的根本利益，作为我们一切工作的出发点和归宿，真正把立党为公、执政为民的要求落实到具体工作中去。当前，我们开展创“双创”活动，就是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现。创建国家卫生城市和国家环境保护模范城市，对于增强党和政府以及全社会的大环境意识，改善城市环境质量，提高卫生水平，保障人民身体健康，使辖区群众拥有一个整洁优美、卫生舒适的生活环境和工作环境；对于提升城市形象，促进我区实施可持续发展战略、优化投资环境、推动三个文明协调发展，必将起到积极的促进作用。

（二）开展“双创”工作是实现城市可持续发展的客观要求。我区是一个典型的重工业生产基地，经过近三十多年的发展，社会经济取得长足进步，但长期以来一直走的是“拼资源、拼消耗”的老路，资源逐步枯竭、环境污染日益严重、生态环境遭到破坏，环境问题已经成为制约我区经济社会发展的重要因素。同时，我区还存在产业链短，产量产品价值低等诸多问题。结构和增长方式的不合理形成了非环境友好型的发展模式。如何使用有限的资源，使脆弱的生态环境承受住快速的经济发展与社会进步，已成为我区可持续发展面临的重大战略课题。近期市里召开的很多会议，循环经济工作会、新农村建设工作会和“双创”动员大会等等，焦点都在西区，环境保护已成为西区发展的第一要务，孙平市长在“双创”动员大会中讲到“西区环境空气质量的改善是提高全市环境质量的关键，西区改善了全市就有明显的改善”。下一步，我们必须牢固树立经济与环境协调发展的理念，大力调整产业结，积极推行循环经济，转变增长方式，变粗放型、外延式扩张向集约型、内涵式增长转变，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、人力资源得到充分发挥的新型发展道路。

（三）开展“双创”工作是全面履行执政为民职责的必然要求。随着人们生活水平和生活质量的提高，人们对环境质量的要求越来越高，广大群众强烈要求政府改变环境质量的呼声越来越强烈。每年人代、政协会上，人大代表、政协委员反映最多的也是环境问题。这就要求政府在经济发展的同时，必须同步推动精神文明建设和社会事业的协调发展。通过“双创”活动这一载体，把西区建成基础设施完备、社会管理有序、环境整洁优美、生活舒适健康的城市，这不仅是我们义不容辞的责任，也是对我们执政能力的一次考验。

（四）开展“双创”工作是促进经济社会进一步发展的现实需要。国家卫生城市和环保模范城市作为城市可持续发展的优秀典型，是目前国内各项创建工作中“含金量”很高的一块牌子。一个城市荣获了这项荣誉，便拥有了一笔巨大的“无形资产”，得到一张闪光的“名片”，对于扩大对外开放，加快城市基础设施建设，提升城市品位和知名度都具有较大的推动作用。21世纪是城市发展和城市竞争的时代，以城市文明为主要标志的新一轮竞争已经成为区域发展的主旋律，城市发展环境逐渐成为投资创业者的首选目标，成为吸引生产要素聚集的重要条件。我们开展“双创”活动，其目的正是为了营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法律环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，通过树立西区良好的形象，充分吸引各类生产要素的聚集，得到更多投资者和创业者的认同和参与，为我区经济社会发展注入强大的活力。

应该看到，有去年“创国优、迎冬旅、办长漂”的成功经验和扎实基础，有区委、区政府的坚强领导，有各部门的紧密配合，有广大群众的大力支持和拥护，创建国家卫生城市和环境保护模范城市条件已基本成熟。我们必须看到优势，解放思想，坚定信心，抓住机遇，乘势而上，志在必得。

二、明确目标，抓住重点，全力推进“双创”工作深入开展

创建工作时间紧、任务重、要求高、范围广，必须明确目标，抓住重点，努力加快创建步伐。

（一）明确目标。没有目标就没有方向。对照“创卫”、“创模”考核标准，我区“双创”工作还存在较大差距，如居民对城市环境卫生满意度、单位GDp能耗和用水量、全区ApI指数、城市生活污水处理率、工业固体废物处置利用率等还达不到要求。对此，我们必须有一个清醒的认识。以创建“资源节约型、环境友好型城市”为目标，全面改善城市卫生状况和生态环境，进一步提升西区城市形象，增强城市综合竞争力，推动全区经济社会和谐发展，2007年配合市里创建国家卫生城市，2008年配合市里创建环保模范城市。我们要咬定这个目标不放松，不达目的不罢休。今天，区级各有关职能部门、辖区各大企业与区政府签订了“双创”目标责任书。大家要充分认清自己的责任，明确各自的目标，认识一致，行动一致，积极主动地完成区政府下达的各项创建工作任务。

（二）突出重点。没有重点就没有针对性。“双创”工作既要全面推进，更要突破重点，有针对性地落实关键措施，以重点的突破带动整个创建工作的深入开展。当前，要突出抓好三个方面的具体工作：

一是大力发展循环经济。据统计：2005年全区工业固体废物产生量达338.3万吨，处置利用率仅达到50%左右，从这一组数据中可以看出，我区如果不加快结构调整，进一步转变经济增长方式，结局只能是“输出资源，留下污染；输出财富，留下贫困”。因此，我们要充分认识到发展循环经济是解决经济发展和环境保护的必由之路，牢固树立二次资源是西区最大资源的观念。去年，我区专门委托市科技顾问团编制了《西区循环经济发展规划》，提出了21个适合西区发展的循环经济项目。今年初顺利通过省发改委审核，成为全省第一批循环经济试点区。下一步，要打好“全省循环经济试点区”这张牌，进一步优化产业结构布局，积极引导和鼓励企业利用工业“三废”创造财富，淘汰落后生产工艺，降低能耗、物耗，以最小的资源、能源和环境代价获得最大的经济社会效益。根据国家产业政策，在2007年前，彻底淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生产工艺和设备，积极扶持和引进高新技术、高附加值、低能耗、符合循环经济发展的产业。积极推广清洁生产，鼓励工业企业开展ISO14000质量认证。在建设项目管理上严格执行环境保护评价制度，坚持环境保护一票否决权，降低单位GDp的能耗和用水量，实现绿色GDp。同时，要大力提倡有利于节约资源的绿色生活方式，通过建设生态文化，倡导生态文明，树立经济、社会发展必须与资源、环境相协调的发展观。

二是集中力量抓好城市卫生工作。保持城市卫生整洁是创建国家卫生城市的基础性工作，必须加强管理，确保达标。要做好城市环卫保洁工作，除主街面外，重点加强小街小巷、社区内部、居民小区和市场等市容环境卫生整治，下大决心解决脏乱差问题。重点加强城中村和城乡结合部环境卫生管理，适当增设垃圾桶、果皮箱等基本卫生设施，做好卫生保洁，彻底消灭卫生死角。对城市的管理工作，各职能部门要加强对市政设施、环卫设施、绿化设施等建设管理，进一步加大依法整治力度，特别对无证经营的流动摊点、占道经营、乱摆乱卖、车辆乱停乱放、乱张贴、乱丢垃圾、乱拉挂等影响创建进程，危害人民身体健康的不良行为要依法查处。要全面落实“门前三包”，提高公共场所卫生合格率。要加大投入，完善基础设施建设，生活市区下水道的明渠改暗道、污水处理厂、垃圾和粪便无害化处理场和灭蚊灭鼠达标等一些重点项目建设工程，要按照创建的要求保质保量完成。

三是大力加强环境保护。要采取措施，加大环境综合整治力度，积极改善城市大气环境质量。建立和完善城市大气环境自动化监测系统，实现城市空气质量日报和预报。积极调整辖区的工业布局和产业结构，推进清洁生产，严格控制新上污染项目。重点做好“四堆”、“三防”治理、工业企业消烟除尘、清洁燃料推广、餐饮业油烟治理、医疗垃圾集中焚烧等工作，依法关闭或迁移严重影响城区大气环境质量的生产企业。严厉打击一批无环保审批手续的堆煤场、混煤场，继续对现有洗煤厂、焦化厂进行规范整治，减少面源污染。加强对城市噪声、烟尘和水源的监督管理，确保各项指标全面达标。加强机动车尾气和抛洒污染治理，严禁尾气未达标的机动车辆进入城市道路行驶，确保大气环境质量达标。以金沙江、摩梭河、巴关河沿江两岸整治为重点，加强工业废水污染防治。以提高全市生态环境质量为重点，进一步实施“天保”工程、退耕还林工程和市区视野区绿化工程，力争到2008年全区森林覆盖率达到40%以上。

（三）全民动员。“创卫”、“创模”是一项群众性创建活动。根据国家卫生城市的标准，创建国家卫生城市工作的民意测验支持率要达到95％以上。因此，在整个创建工作中，要始终坚持发动群众，依靠群众，集中群众的智慧和力量，共同打赢“双创”攻坚战。要通过广播、电视、报纸、宣传标语等，大力宣传“双创”工作的重要性、必要性和迫切性，切实增强机关干部、职工和辖区群众的创建意识，使创建活动的各项目标、标准、要求深入人心、家喻户晓，使参与创建活动成为辖区群众的自觉行动。要大力宣传各地开展创建工作的有益经验，宣传辖区群众在创建方面的责任和义务，加快形成“人人关心创建、个个参与创建”的舆论氛围。要充分发挥街办、社区的思想阵地作用，深入开展公民基本道德规范、“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，提高辖区群众的文明卫生意识，切实做到“在育人中创建，在创建中育人”。要坚持以活动为载体，引导全区上下人人动手，积极参与，共同担负起创建工作任务。

三、加强领导，抓好落实，确保“双创”目标如期实现

创建工作任务重、时间紧、要求高。全区上下务必集中力量，依靠坚强的组织领导，严格的督查机制，深入的宣传发动，确保创建各项工作落实到位。

（一）加强领导，落实责任。区“双创”指挥部及其办公室，充分发挥指挥部的领导、组织、协调职能，组织协调好全区“双创”工作，做好总体部署、目标责任分解落实、督查督办等各项工作，及时协调解决好工作中的重大问题，确保“双创”工作顺利开展。要完善责任落实制度，按照条块结合、以块为主、各自分工的原则，将目标责任层层分解落实，做到纵向到底，横向到边，任务到人。要把“双创”工作作为一把手工程，一把手亲自抓、负总责，主动协调、亲自督查、积极推动，主管领导具体抓，其他领导配合抓，确保把“双创”工作的各项目标任务落到实处。

（二）创新工作思路，多元增加投入。环境建设需要大量的资金投放，要进一步解放思想，用全新的思想和方法去筹措建设资金。要积极争取中央、省、市专项资金，集中捆绑使用，区财政要合理调配资金，对创建工作优先考虑，优先安排，优先使用。强化经营城市理念，注重运用市场的办法，多方筹措资金，形成政府、企业、社会多元化投入环境建设的格局。

（三）部门齐抓共管，上下合力推进。创建国家卫生城市和环保模范城市涉及到各行各业、方方面面，需要各级各部门通力合作，齐抓共管，协同作战，打总体战。要牢固树立“全区一盘棋”的思想，各级各部门特别是环保、卫生、城建交通等部门，担负着创建工作的重大任务，在具体工作中要根据职能分工，按照国家卫生城市和环保模范城市的各项指标要求，从大局出发，密切配合，全力以赴，用心去做，用心去抓，确保各项工作都落到实处，确保每个阶段都取得实实在在的效果。各企事业单位、社区，要积极组织发动广大市民参加创建活动，要尽快形成全社会参与的巨大合力。

（四）动真碰硬，强化督查考核。创建国家卫生城市和环保模范城市，任务繁杂，时序要求高，区委、区政府目标督查办要按照指挥部下达的工作任务及其时序、质量要求进行督查。督查要敢于动真碰硬，不徇私情、不顾面子，严格实行重大问题报告制、责任追究制、督查通报制，定期对创建工作的进展情况进行通报，奖优罚劣。对工作主动、任务完成好的，要通报表扬；对工作力度不大，任务落实差，进展滞后的单位或个人要通报批评，并限期整改完成；对严重失职，影响工作进度的，要严肃追究单位领导的责任。

同志们，创建国家卫生城市和国家环保模范城市是一项重大而艰巨的任务，事关西区人民的福祉和利益。我们一定要从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度出发，把“双创”工作作为城市建设的一号工程、造福居民的民心工程，举全区之力，集全区之智，真抓实干，奋力拼搏，打一场创建国家卫生城市和环保模范城市的攻坚战，为把西区建设成为经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的现代化城市做出我们更大的贡献！