2010县节能工作实施方案

第一篇：2010县节能工作实施方案

2010年隰县节能减排工作实施方案

为全面贯彻落实节约资源的基本国策，加快建设节约型社会，强化全县节能减排工作，确保我县“十一五”期间节能减排任务目标的完成，促进全县经济社会全面协调可持续发展。根据国家、省、市有关政策要求和我县实际，制定本实施方案。

一、节能减排工作指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持节约资源基本国策，以建设节约型社会为目标，以提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整产业结构、加快节能技术进步为根本，建立严格的节能减排管理制度，实行有效的激励政策措施，强化全社会的节能减排意识，充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动市场主体节能的自觉性，加快构建节约型的生产方式和消费方式，促进全县经济社会可持续发展。

（二）基本原则

坚持以节能减排促进科学发展，以科学发展推动节能减排工作，做到节能减排与发展相互促进；坚持节能减排优先，效率为本，着力实现开发与节约并举；坚持把节能减排作为转变经济增长方式的主攻方向，从根本上改变高耗能、高污染的粗放型经济增长方式；坚持发挥市场机制作用与实施政府宏观调控相结合，努力营造有利于节能减排的体制环境、政策环境和市场环境；坚持源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励、突出重点与全面推进相结合。

二、节能减排工作主要目标

2010年，全县单位地区生产总值综合能耗下降6.36%，实现节能5466吨标准煤；主要污染物二氧化硫减排10吨，化学需氧量减排37.5吨。

三、节能减排工作的重点任务

（一）积极构建节能型产业体系

1、加快产业结构调整优化。各有关部门要切实落实国家、省、市有关政策文件精神，大力发展节能、降耗、减污、增效的高新技术产业和先进制造业。要严格控制新开工高耗能项目，对企业搬迁改造实行严格的能耗准入管理。建立健全产业退出机制，按市场化原则淘汰高能耗、重污染、低效率的产业。加快关闭、淘汰六大高耗能行业中能耗高、污染大、效益差的企业。采取有力措施，加快淘汰落后的生产能力、工艺、技术和设备。研究落实关于促进我县产业结构调整的措施。（由县发改局、县经信局、县科技局等部门负责）

2、大力发展现代服务业。认真落实《关于加快促进我 县服务业发展的意见》等文件精神，大力发展商贸、现代物流、旅游等市场潜力大、能耗低、污染少的现代服务业，努力提高服务业在国民经济中的比重。积极发展生产服务业，促进服务业与工业协调发展。（由县发改局、县商务局、县经信局、县旅游局等部门负责）

3、优化产业组织结构。以项目和产业集群为载体，合理规划产业和地区布局，优化能源利用系统。加快建立循环经济生态型工业园区，大力发展产业集群，按生态产业链进行规划布局和建设改造，逐步建立起资源能源梯级利用、综合规划的循环经济体系。（由县经信局、县发改局、县国土资源局等部门负责）

4、优化能源结构。加快发展风能、生物质能等可再生能源，积极开拓煤层气利用市场，采用先进的输、变、配电技术和设备。鼓励发展热电联产、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能、节能监测和技术服务体系等重点节能工程。（由县发改局、县经信局、县城建局等部门负责）

（二）着力推动重点领域节能减排工作

1、强化工业节能。突出抓好煤炭、发电等重点耗能行业和企业节能工作。2010年，万元工业增加值综合能耗下降6.36%。要重点抓好落实，加强监管指导，落实节能目标责任制，重点耗能企业编制节能减排规划，开展能源审计，定 期报告能源利用状况。（由县经信局、县统计局、县质监局等部门负责）

2、着力实施减排综合治理。要着力抓好水污染综合治理、大气污染综合治理及固体废弃物污染治理，完成市政府下达的主要污染物二氧化硫减排10吨、化学需氧量减排37.5吨的任务。对市政工程、污水处理、高污染行业实施监管，确保总量控制目标的实现。严格执行环境影响评价制度，提高行业准入门槛，严格排污许可证发放，促进总量减排工作深入开展。加大执法力度，对存在问题的企业，依法实施停产整顿、限期治理和罚款等处罚。（由县环保局等部门负责）

3、推进建筑节能减排工作。2010年，新建住宅和公共建筑必须严格实施和达到节能50%的设计标准。建立和完善大型公共建筑运行节能技术监管体系，对现有不符合建筑节能标准的大型公共建筑和政府办公建筑实施节能改造。大力推进县城污水处理厂建设，加快县城污水处理配套管网建设的改造，确保九月底完成建设并通过环保验收。加快推进太阳能等可再生能源在建筑中的应用，建筑节能改造应优先利用可再生能源。大力发展和推广使用新型墙体材料。（由县城建局等部门负责）

4、加强交通节能减排工作。严格实施乘用车燃料消耗量限值标准，限制高油耗汽车发展，鼓励节能环保型汽车发展，加快淘汰老旧汽车，鼓励发展节能环保型交通工具，推 动交通节能科技进步。（由县交通运输局等部门负责）

5、抓好农村节能减排工作。结合社会主义新农村建设，积极推进农村沼气工程，推广省柴节煤灶，因地制宜发展风能、太阳能及农作物秸秆气化等。加强农业提水排灌机电设施更新改造，加快淘汰和更新落后农业机械装备。进一步深化农业结构调整，以节地、节水、节肥、节药、节种、节能和资源的综合循环利用为重点，合理布局我县农业生产，调整和优化种植业产业结构，大力发展高效生态农业、循环型农业、绿色农业和标准化农业，最大限度地利用农业资源，提高利用效率，努力建设节约型农业产业体系。（由县农业委员会会同有关部门负责）

6、发挥政府机构节能示范作用。政府机关要带头节能，做全社会节能的表率，以节煤、节电、节油、节水为重点，抓好办公楼采暖、空调、照明系统节能改造及公务车节能，完成公共机构在2009年基础上单位面积节水节电率分别达到5%、公务用车节油5%、办公经费和公务接待费降低3%以上的任务。加强对用能设施的节能管理，降低办公设备的待机能耗。在公用设施、宾馆商厦、居民住宅中推广使用高效节能办公设备、家用电器、照明产品等。合理控制室内空调温度，除特定用途外，公共建筑夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度。（由县机关事务管理服务中心负责）

（三）加快节能技术进步和技术改造

1、加强节能技术创新。要将节能领域的共性和关键性技术纳入科技开发计划和产业发展计划，大力促进节能技术的研究开发和自主创新。结合节能重大项目建设，积极推动开发能源节约和替代技术、能源梯级利用和综合优化技术等。支持科研单位和企业积极研发制造节能、节水、节材、低耗、环保型装备，研发应用提高产品质量、增加产品附加值的技术工艺。（由县科技局、县财政局、县经信局、县发改局等部门负责）

2、加快推广先进节能技术。积极推广应用先进节能技术、节能设备、节能工艺和节能材料；组织实施能源系统优化、绿色照明等重点节能改造专项工程；鼓励推广节能自愿协议、合同能源管理等节能新机制；同时，加快节能技术服务体系建设，拓宽服务领域，提高服务能力和水平。引导有关行业协会及时跟踪了解本行业有关节能信息，做好行业咨询、服务等工作。研究落实加快节能技术推进与管理工作的具体措施。（由县经信局、县科技局等部门负责）

（四）推进节能监管法制化、规范化

1、加强节能监督管理能力建设。建立健全节能监管体制。按照国家公布淘汰的落后工艺和产品目录制订强制淘汰的具体安排和时间表，并督促严格执行。充实节能管理力量，完善节能监督体系，进一步加大节能工作的监督检查力度，依法开展节能执法和监测（监察）。（由县发改局等部门负责）

2、健全、完善固定资产投资项目节能评估和审查制度。固定资产投资项目（含新建、改建、扩建项目）必须进行节能评估和审查，对未经节能审查或未能通过节能审查的项目一律不予审批、核准和备案。对擅自批准项目建设的，要依法依规追究相关责任人的责任。（由县发改局、县经信局等部门负责）

3、加强节能统计和计量管理工作。建立并完善我县节能统计系统，确保节能统计数据真实可靠。要加强对我县单位生产总值能耗指标的审核，确保公报指标数据准确、及时。研究建立我县能源消耗监测预警制度。各有关部门要大力支持统计部门依法进行节能统计调查、统计执法和数据发布。质量技术监督部门要督促我县企业合理配备能源计量器具，加强能源计量管理。（由县统计局、县发改局、县经信局、县质量技术监督局等部门负责）

4、健全电力需求侧管理。充分发挥电力需求侧管理的综合优势，提高电能使用效率。实现电力节能、环保。（由县经信局、县电力公司等部门负责）

（五）制定和完善节能引导和扶持政策

1、加强对节能工作的扶持与引导。县本级财政设立的节能专项资金，要加大对节能工作的支持，采取补助、奖励等方式，重点支持重点节能工程、示范项目、高效节能产品推广以及节能执法监管等。财政资金支持的建设项目和政府 采购，要优先支持、采用列入节能产品目录的产品，发挥政府对节能的引导作用。调整优化现有技术改造等相关财政专项资金的扶持方向和结构，重点向节能技术改造和技术创新项目、节能示范项目及高效节能产品推广倾斜，促进企业节能产品、设备和技术自主创新，发挥财政资金的引导和杠杆作用。（由县财政局、县经信局等部门负责）

2、充分发挥市场机制和价格杠杆的引导作用。进一步建立健全电、油、气等能源价格的传导和联动机制。按照鼓励低能耗、约束高能耗的原则，认真落实国家差别电价政策，促进我县产业结构调整。完善电力分时电价办法，引导用户合理用电、节约用电。研究制订能耗超限额加价制度，利用价格机制约束能源消耗。（由县发改局、县物价服务中心等部门负责）

3、健全完善节能奖励制度。有关部门要结合实际，制定科学合理的节能奖励办法，对在节能管理、节能技术研究和推广工作中取得显著成绩的单位和个人要给予表彰和奖励。能源生产经营单位和用能单位要建立节能奖励制度，对节能工作做出较大贡献的集体、个人给予表彰和奖励。（由县发改局、县经信局、县财政局等部门负责）

（六）加强节能减排的宣传

制定我县节能减排宣传方案，指导新闻媒体加强节能舆论宣传和引导，营造全民参与节能的良好社会氛围。将节能 知识纳入基础教育、高等教育、职业教育培训内容；加强对广大职工和青少年的节能教育，广泛开展节能合理化建议活动；认真组织开展每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日宣传活动，组织企事业单位、机关、学校、社区等开展经常性的节能环保宣传。（由县发改局、县委宣传部、县文广局、县教育局、共青团县委、县经信局等部门负责）

（七）加强节能减排工作的考核

县节能减排领导组各成员单位定期召开会议，分析我县节能减排进展情况，研究节能减排工作的重大问题。

要结合我县实际，按照目标明确、责任落实，措施到位，奖励分明，一级抓一级，一级考核一级的要求，健全完善我县节能减排目标责任评价、考核和奖惩制度，强化政府和企业责任，发挥节能减排政策指挥棒作用，县政府把节能减排指标完成情况纳入主要领导干部年度考核体系，超额完成或完成的予以通报表扬，完不成的要进行责任追究，实行问责和“一票否决”。确保实现我县2010年节能减排目标。

节能减排的组织领导

成立隰县节能减排工作领导小组，负责统筹协调、组织推动全县节能减排工作，研究决定相关重大事项。

组 长：贺崇伟

县委常委、政府副县长

副组长：冯海清

县发展和改革局局长

李晋锋

县经济和信息化局局长

黄月成县政府办公室副主任

张 鹏

县环保局局长

刘建华

县统计局局长

成 员：秦惠民

县教育局局长

张建功 张进邦 王林祥 卢天蓉 程良生 李文军 刘兰福 韩贵生 田春明 王玉武 翟红星 任宏武 陈金平靳晓民 尉海平高晓东 韩继斋 县科技局局长 县商务局局长 县财政局局长

县人力资源和社会保障局局长县国土资源局局长

县住房保障和城乡建设管理局县交通运输局局长 县农委主任 县林业局局长 县水利局局长 县卫生局局长

县机关事务服务中心主任 县广播电视服务中心主任 县工商局局长 县质监局局长 县安监局局长 县供电局局长

马隰民 县中小企业服务中心主任

节能减排领导小组下设办公室，办公室设在县发改局，主任由冯海清担任（兼）；同时下设五个工作组。

1、综合协调工作组，组长由冯海清担任（兼）；

2、节能工作组，组长由李晋锋担任（兼）；

3、减排工作组，组长由张鹏担任（兼）；

4、建筑节能工作组，组长由李文军担任；

5、公共节能工作组，组长由任宏武担任。

二〇一〇年五月二十四日

第二篇：节能工作实施方案

吉林市职业病防治院

节能工作实施方案

为贯彻市委、市政府关于2011年我市节能降耗攻坚的总体部署，按照市卫生局节能工作统一安排，结合医院实际，以加强节能技术改造，完善各项工作节能措施，强化责任考核为工作重点，进一步降低服务成本，提高医院能源使用效率。

一、主要目标

（一）、2011年用电、用水、用气、用油指标要在2010年基础上人均能耗下降3%，单位建筑面积能耗下降2.4%，即实现单位建筑面积能耗20.85千克标准平方米的目标。

（二）、重点对燃煤锅炉进行改造。

二、医院节能降耗工作领导组

三、重点工作

（一）、节约用电：加强对工作间、走廊过道、地角、洗手间、楼梯口照明设备管理，防止“长明灯”现象发生。

（二）、节约办公开支：根据工作需要，规范办公用品的采购，完善领用制度，严格控制文件印刷数量，提倡双面用纸，信封、复印纸再利用，减少一次性笔的用量；控制压缩会议次数和规模。

（三）、节约用水：加强用水设备的日常维护管理，杜绝地漏、长流水现象；提倡医护人员养成良好的用水习惯，洗手不要

放大水；严谨用高压清洁水冲洗车辆。

（四）、严格执行政府节能目录采购，优先选择节能产品，节能技术和节能材料。

（五）、降低车辆油耗：加强车辆日常管理，建立《车辆管理台账》。严禁公车私用，严格车辆的检测、维修、报废、更新、能耗管理，合理安排公务用车，提高使用效率，提倡节约燃油，减少不必要的消费。

（六）、降低锅炉油耗：加强锅炉的日常管理，在保证热能供应的前提下，严格控制燃油、燃煤的使用，杜绝外流。

四、工作措施

（一）、开展宣传工作，形成良好氛围

以节能减排为主题，采取专题讲座，张贴宣传标语、横幅、宣传板等形式，开展宣传活动，提高职工节能意识。

（二）、按照《吉林市卫生系统节能工作绩效考核评分标准》细则，由医院节能降耗工作管理办公室成员按照职责范围加强日常管理与监督，达到节约成本、节约能源的目标。

二0一一年六月十七日

第三篇：宁河县节能工作实施方案

宁河县节能工作实施方案

为贯彻落实科学发展观，确保实现我县 “十一五”节能目标，促进区域经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展，根据《国务院关于 加强节能工作的决定》(国发[2006]28号)、市政府《关于加强节能工作的决定》(津政发[2007]32号)和《关于 印发天津市节能减排工作实施方案的通知》(津政发[2007]88号)精神，现结合我县实际，制订本实施方案。

一、指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持节约资源基本国策，以建设节约型社会为目标，以提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整产业结构、加快节能技术进步为根本，建立严格的节 能管理制度，实行有效的激励政策措施，强化全社会的节能意识，充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动 市场主体节能的自觉性，加快构建节约型的生产方式和消费方式，推动我县经济社会又好又快发展，形成生产 发展、生活富裕、生态良好的新格局。

(二)基本原则。坚持以科学发展推动节能工作，以节能促 进科学发展，做到节能与发展相互促进;坚持节能优先，效率为本，着力实现开发与节约并举;坚持把节能作为 转变经济增长方式的主攻方向，从根本上改变高耗能、高污染的粗放型经济增长方式;坚持发挥市场机制作用 与实施政府宏观调控相结合，努力营造有利于节能的体制环境、政策环境和市场环境;坚持源头控制与存量挖 潜、依法管理与政策激励、突出重点与全面推进相结合。

(三)主要目标。全县2010年单位GDP能耗 下降指标为4.4%，“十一五”期间需完成降幅20%。初步建立比较完善的节能法规和标准体系、政 策保障体系、技术支撑体系、监督管理体系和技术服务体系，形成市场主体自觉节能的机制。

二、重点工作任务

(一)积极构建节能型产业体系

1.加快产业结构调整优化。切实落实 “国务院关于发布实施(促进产业结构调整暂行规定)的决定》(国发(2005]40号)和国家发展改革委发布 的《产业结构调整指导目录(2005年本)》(国家发展改革委令第40号)精神，大力发展节能、降耗、减污、增效 的先进制造业，对于能源消耗大的钢铁机械行业，要加快节能技术进步及节能技术的推广使用，提高能源资源 综合利用效率。按市场化原则淘汰高能耗、重污染、低效率的产业。加快关闭铸造、电镀、化工等行业中能耗 高、污染大、效益差的企业。采取有力措施，加快淘汰落后的生产能力、工艺、技术和设备。研究制订关于促 进我县产业结构调整的实施意见。

2.大力发展现代服务业和高新技术产业。落实《国务院关于加 快发展服务业的若干意见》(国发[2007]7号)和市委、市政府《关于进一步促进服务业发展的若干意见(津党 发[2007]26号)精神，出台加快发展我县民营经济的相关意见，优化服务业发展环境，放宽市场准入条件，大 力发展金融、现代物流、旅游、文化、服务外包、信息咨询、楼宇经济等高端服务业和都市工业，改造提升商 贸、餐饮、住宿等传统服务业，加快发展现代便民服务业，努力提高服务业在国民经济中的比重。

3.优化产业组织结构。坚持以发展循环经济的思想指导全县产业的发展，以项目和产业集群为载 体，合理规划产业布局，优化能源利用系统。加快建立生态型循环经济工业园区，大力发展产业集群，按生态 产业链进行规划布局和建设改造，逐步建立起综合规划、资源能源梯级利用的循环经济体系。加大政府引导资 金投入，推进我县循环经济工业园区建设，抓好市、县级循环经济试点工作，实施一批重点项目。在总结试点 经验的基础上，研究制定以循环经济改造提升传统企业和工业聚集区的实施方案，支持一批重点项目建设。

4.优化能源结构。加快发展太阳能、风能等可再生能源利用，积极开拓利用天然气市场。加快推 广采用先进的输、变、配电技术和设备。鼓励发展县域热电联产，余热余压利用、节约和替代石油、电机系统 节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能、节能监测和技术服务体系等重点节能工程。

(二)着力推动重点领域节能工作

1.强化工业节能。抓好列入全市重点用能单位(年综 合能源消耗5000吨标准煤以上)的节能管理，将年综合能源消耗2000吨标准煤以上的用能单位列为县级重点用 能单位，加强对重点企业节能工作的检查和指导，进一步落实目标责任，组织开展节能设备检测和验收。按照 全市统一要求，落实重点用能企业能源利用报告制度、能源管理岗位人员持证上岗制度，引导企业实施节能自 愿协议，组织重点耗能企业开展能源审计。引导企业改进节能技术，对照国际国内同行业能耗先进水平和节能 标准，积极开展对标活动，搞好企业节能培训，提高工作人员素质和节能管理水平。对未完成节能目标责任的 企业，强制实行能源审计。

2.推进建筑和供热节能。“十一五”期间，新建住宅必须 严格实施和达到节能65%的设计标准，公共建筑必须达到节能50%的设计标准。建立和完善建筑节能技术监管体 系，制定既有建筑节能改造规划和实施计划，对不符合建筑节能标准的既有建筑实施节能改造。加大对既有建 筑节能改造力度，结合旧房改造和城市房屋折迁，每年实施一定比例既有建筑节能改造工程。加快推进太阳能、浅层地热能等可再生能源在建筑中的应用，大力发展和推广使用新型墙体材料。整合供热热源，加强供热管 网保温，实施热力管网改造。加快供热体制改革，新建建筑和既有建筑节能改造必须实现温度可调节和分户计 量，逐步推行按用热量计量收费制度。

3.加强交通运输节能。合理进行城市功能区和公共交通设 施的规划和建设，严格实施乘用车燃料消耗量限值标准，鼓励节能环保型汽车发展，限制高油耗汽车发展，加 快淘汰老旧汽车，鼓励使用节能环保型交通工具。

4.引导商业和民用设备节能。县工业经委、商 务委、教育、卫生、市容等部门按照责任分工，积极在公用设施、宾馆、商场、办公楼、饭店、医院、学校及 居

民住宅中推广使用高效节能办公设备、家用电器和照明产品。在辖区主要街道组织实施绿色照明工程。合理 控制室内空调温度，除特定用途外，公共建筑夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度。

5.抓好 农村节能。结合社会主义新农村建设，积极推进农村沼气工程，推广省柴节煤灶具，因地制宜发展太阳能及农 作物秸秆气化集中供气系统和户用沼气池等生态能源模式。加强农业提水排灌机电设施更新改造，加快淘汰和 更新落后农业机械装备。

6.发挥政府机构节能示范作用。认真贯彻落实国家发展改革委等部门《 关于加强政府机构节约资源工作的通知》(发改环资([2006]284号)要求，各级机关带头节能，做全社会节能的 表率。建立科学的政府机构节能目标责任和评价考核制度，实施政府机构能耗定额标准，积极推进能源计量和 监测，实施能耗公布制度，实行节奖超罚。推进政府办公楼采暖、空调、照明系统节能改造。凡新建或改造的 办公建筑必须采用节能材料及围护结构，及时淘汰高耗能设备，合理配置并高效利用办公设施设备，减少待机 电耗。推行无纸化办公，坚持节电、节水和节约办公用品，降低费用支出。积极推动公务车节油。认真落实财 政部《节能产品政府采购实施意见(财库[2004-]185号)，严格执行政府采购节能标志产品的有关制度，不断扩 大节能标志产品政府采购范围。对空调机、计算机、打印机、显示器、复印机等办公设备和照明产品、用水器 具等其他产品，由同等优先采购改为强制采购高效节能标志产品。建立节能产品政府采购评审体系和监督制度，保证节能采购工作落到实处。

(三)加快节能技术进步和改造

l.加强节能技术创新。要将节能领域的共性和关键性技术纳入科技开发计划和产业发展计划，大力促进节能技术的研究开发和自主创 新。结合节能重大项目建设，积极推动开发能源节约和替代技术，能源梯级利用和综合优化技术、重大机电产 品节能降耗技术等。大力支持科研单位和企业积极研发制造节能、节水、节材、低耗、环保型装备，研发应用 提高产品质量、增加产品附加值的节能技术工艺。

2.加快推广先进节能技术。积极推广应用先进 节能技术、节能设备、节能工艺和节能材料，组织实施能源系统优化、炉窑改造、绿色照明等重点节能改造专 项工程，鼓励推广节能自愿协议、合同能源管理等节能新机制，加快节能技术服务体系建设，拓宽服务领域，提高服务能力和水平。

(四)推进节能监管法制化、规范化

l.建立固定资产投资项目合 理用能评估审查制度。固定资产投资项目(含新建、改建、扩建项目)必须进行合理用能评估和审查，对未经评 估审查或未能通过评估审查的项目一律不予审批、核准或备案。对擅自批准项目建设的，要依法依规追究相关 责任人的责任。

2.加强节能统计和计量管理工作。建立并完善节能统计系统，确保节能统计数据 真实可靠。县统计部门要加强对我县单位生产总值能耗指标的审核，确保公报指标数据准确、及时。研究建立 我县能源消耗监测预警制度。各有关部门要大力支持统计部门依法进行节能统计调查、统计执法和数据发布。县质量技术监督部门要依法督促耗能企业合理配备能源计量器具，加强能源计量管理。

3.健全电 力需求预测管理。进一步推进电力需求预测管理，优化城市、企业用电方案、鼓励低谷用电，充分发挥电力需 求管理的综合优势，提高电能使用效率。严格执行峰谷分时电价，鼓励全社会自觉通过避峰、移峰等有序用电 措施削峰填谷。

4.促进重点耗能企业节能管理工作。加强对重点耗能企业节能工作的跟踪，指导 和监管，要求重点耗能企业设立能源管理岗位，配备专职人员、负责能量平衡分析和能源审计、统计、诊断等 能源基础管理工作。建立节能责任制，将节能降耗目标和责任落实到车间、班组和个人，督促、推动我县列入 市重点用能企业完成节能目标，切实抓好县级重点耗能企业节能管理工作，签订节能目标责任书。加强对企业 能源审计、规划，计量等有关内容的培训和指导。

5.加大节能监督执法力度。严格执行国家公布 的淘汰落后工艺和产品目录中规定的强制淘汰具体安排和时间表。加强节能监察队伍建设，充实节能管理力量，完善节能监督体系，进一步加大节能工作的监督检查力度，依法开展节能执法和监察(监测)。对生产、销售 和使用国家明令淘汰的高耗能产品的违法行为，要严肃查处，公开曝光。建立节能举报制度，广泛发动群众参 与。

(五)加大财税政策扶持力度，强化节能政策引导

1.加大政府的财政支持力度。根 据《国务院关于加强节能工作的决定》和《天津市关于加强节能工作的决定》要求，县政府设立节能专项资金，每年安排一定的财政预算，专项用于节能示范项目、技术改造和淘汰落后工艺技术设备的奖励，以及节能管 理、执法保障、宣传培训、信息服务、节能技术产品推广和节能先进单位、个人表彰等，形成支持节能的稳定 资金渠道。节能专项资金使用管理办法由县财政局会同县工业经委制定并实施。调整优化现有技术改造贴息等 相关财政专项资金的扶持方向和结构，重点投向节能技术改造和技术创新项目、节能示范项目及高效节能产品 推广应用项目，促进企业节能产品、设备和技术自主创新，发挥财政资金的引导和杠杆作用。

2.实行节能奖励制度。各部门对在节能管理、节能技术研究和推广工作中做出显著成绩的单位及个人要给予表彰 和奖励。能源生产经营单位和用能单位要制定科学合理的节能奖励办法，结合本单位的实际情况，对节能工作 中作出突出贡献的集体、个人给予表彰和奖励，节能奖励计入工资总额。

3.拓宽节能融资渠道。鼓励引导金融机构加大对节能项目的信贷支持力度，推动和引导社会各方面加强对节能工作的资金投入。鼓励 企业通过市场直接融资，加快进行节能降耗技术改造。

4.研究制定税收优惠政策。认真执行国家 和天津市有关节能税收政策，同时在国家和市有关节能税收政策的范围内研究我县具体优惠政策并确保落实到 位。

三、保障措施

(一)建立健全组织体系

1.成立宁河县节能工作领导小 组。

组长：李树起，副组长：靳宁生、李泽民、杨霞、李润得、姜福元、张金明，成员单位：政 府办公室、工经委、发改委、统计局、商务委、建委、农委、科委、市容委、财政局、质监局、工商宁河分局、环保局、教育局、卫生局、监察局、文广局及14个乡镇政府，领导小组负责全县节能工作的统一领导，研究 制定我县节能工作的重大决策，定期听取节能工作汇报。领导小组下设办公室，办公室设在县工业经委。办公 室主任：赵克政，办公室负责全县节能工作的具体组织落实，协调节能工作中各部门关系，制定节能考核方案 并组织实施。

2.加强节能管理队伍建设。

充实节能管理力量，完善节能监督体系，确 保经费支出。强化对本行政区域内节能工作的监督管理、日常监察(监测)和能源统计工作。按照《节能法》、《国务院关于加强节能工作的决定》和市政府《关于加强节能工作的决定》规定，设立县级节能中心，理顺能 源指导、检测、监督、执法管理体系，进一步完善职能，充实力量，发挥作用。依法开展政策研究、固定资产 投资项目合理用能评估审查、节能技术产品推广、宣传培训、信息咨询、国内外交流与合作等工作。县统计部 门加强能源统计和基层统计队伍建设，建立完善的能源统计体系。

(二)加强节能评价考核工作，逐级落实责任制

县发改委同县统计局、县工业经委等部门将我县单位生产总值能源消耗降低指标 分解落实到各部门和乡镇，建立节能目标责任制。制定《宁河县节能目标责任评价考核实施方案》，并按 开展评价考核工作。县政府要和重点耗能单位逐级签订节能目标责任书，并逐级抓好落实。将节能目标完成情 况纳入各部门经济社会发展综合评价和考核体系，作为领导班子和领导干部任期内的重要考核指标，实行 节能工作问责制。凡是未能完成节能降耗任务的部门和企业，一律不得参加评奖或授予荣誉称号，并作为 领导干部提拔任用的重要依据。

(三)建立健全节能工作定期汇报制度

为及时掌握节能 工作任务的落实情况，便于研究部署下一阶段工作，末各部门要把节能工作计划完成情况报县节能工作领 导小组办公室。

(四)动员全社会枳极参与支持节能工作

各有关部门要广泛动员和组织 企业、学校、社区等单位和社会团体，开展以节能降耗为主要内容的全民节约共同行动，组织开展创建节约型 机关、学校、社区、车间、班组、家庭等活动，建立崇尚节约的社会风尚和生活方式，弘扬节约型文化。各级 教育部门要将节能知识纳入基础教育、高等教育、职业教育培训体系。各级工会、妇联和共青团组织要高度重 视和加强对广大职工、青少年及妇女的节能教育，广泛开展节能合理化建议活动。加强节能舆论宣传和引导，认真组织节能宣传周活动，积极开展节能系列科普活动，营造全民参与节能的良好社会氛围。

第四篇：办公室节能工作实施方案

学校办公室节能工作实施方案

为了推进“节约型办公室”建设，强化节能减排工作，提升资源利用效益，降低运行成本，按照《*****关于勤俭办学，反对浪费，节约型校园建设的实施意见》和学校有关要求，结合部门实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导，以建设资源节约型、环境友好型校园为方向，进一步统一思想，提高认识，引导部门全体职工厉行节约、反对浪费，逐步形成“人人节能、事事节能、处处节能”的良好工作氛围，构建节能减排长效机制。

二、具体措施

（一）节约用电。充分利用自然光，尽量不开灯；杜绝白昼灯、长明灯，做到人走灯关、随手关灯。充分利用自然通风，尽量少开空调，倡导每天早关半小时，冬季低开一度、夏季高开一度。倡导使用节能办公设备，下班或办公设备长时间不使用时要及时关闭电源，禁止在办公室使用与办公无关的非生产性电气设备。

（二）节约用水。养成良好的用水习惯，洗手不放大水，尽量缩短时间，用后随手关闭阀门。树立主人翁意识，发现跑、冒、漏、滴和长流水现象要主动纠正或反馈。节约使用饮用水，避免浪费。

（三）节约使用办公用品和办公经费。加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的配备、采购和领用，严格配备标准，尽量选择环保、质优、价廉、能耗小的办公设备。合理控制办公用品发放数量，努力减少签字笔、纸巾、水杯等一次性消耗品的使用量，提倡使用耐用、可重复使用的办公用品。倡导无纸化办公，充分使用网络办公，减少纸质文件的印发，提倡双面用纸。鼓励使用固定电话进行联络，降低通讯费用。

（四）节俭办会，节约使用会务接待经费。进一步精简会议，严格执行《*****关于实行“无会日”制度的暂行规定》，控制会议数量，压缩会议时间和规模，提倡开短会。对确需举办的会议，本着节约、高效的原则统筹安排会议地点和有关会务事项，降低会议成本，杜绝重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象。公务接待坚持热情、周到、节俭的原则，严格按照《*****国内公务接待管理细则》等相关文件要求的公务接待标准和规范程序执行。

（五）规范使用公务用车，倡导节俭出行。严格按照公务用车使用标准申报使用公车，统筹领导日程合理安排使用公车，提高使用效率。倡导乘坐校车等公共交通工具上下班，节能减排、绿色出行。

三、组织保障

（一）加强组织领导。成立学校办公室节能工作组，由办公室主任担任组长，分管行政工作的副主任担任副组长，各科室负责人作为成员。

（二）加强宣传教育。发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，号召部门干部职工高度重视节能工作，树立节能意识，从我做起、从身边小事做起，让厉行节约成为一种习惯。

（三）加强监督管理。建立健全工作责任制，将各项节能措施落实到每一名干部职工，认真对照本实施方案，针对节能工作存在的不足和薄弱环节，及时发现问题、研究问题、解决问题，切实推进节能工作的深入开展。

学校办公室

2016年5月5日

第五篇：医院节能工作实施方案

医院节能工作实施方案

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》(国发〔2010〕12号)和省、州有关文件精神，提高医务工作人员忧患意识、责任意识和节能意识，进一步加强和推进医院节能减排工作，创建资源节约型医院，根据《××州人民政府办公室关于进一步加大工作力度确保实现十一五公共机构节能目标的通知》(XX办通〔2010〕82号)，结合医院自身实际情况，制订本实施方案。

一、指导思想

以人人讲节约、处处讲节约、时时讲节约的工作态度，以崇尚节约、履行节约、合理用能、科学用能的科学态度为指导，以贯彻落实《××州广通医院节能工作实施方案》为主线，以减少医院能源消耗为核心，以突出抓好节约水、电、汽车用油、汽车维修、通讯费、办公费开支为重点，创新机制，加强管理，反对铺张浪费，努力降低医院行政运行管理成本和医疗成本，促进医院可持续发展。

二、医院2010节能工作目标

(一)以贯彻落实《××州广通医院节能工作实施方案》为主线，提高全员节能意识，推广普及节能知识，使节能工作成为全体干部职工的自觉行为。

(二)各部门、科室、病区要查找薄弱环节，做到层层有责任，人人讲节约，切实将节能减排责任逐级分解落实到各工作岗位，制定节能指标、严格落实节能工作目标责任制。

(三)落实《××州广通医院节能工作实施方案》的规定：以能耗为基数，2010水、电、车辆油耗、车辆维修、通讯费、办公费要做到下降5%。

三、医院节约工作重点

(一)节约用电

1.根据医院实际情况，要做到按科室单独挂表计量，分部门，分类计量。

2.空调节电：按规定合理使用空调设备，根据医疗设备、药品保存规定和手术室的要求配置空调，办公区、病区不配置空调。

3.办公设备节电：电脑、打印机、复印机、传真机等办公设备不用时应该关闭电源开关，不得长时间闲置待机;长时间不用和下班后要切断电源，减少待机时间消耗。办公室饮水机下班后要关闭电源，严禁使用电炉，电热壶等大功率耗电设备。

4.照明系统节电：公共场所，走廊过道，楼梯口照明设备全部改为节能灯，并安装声光控制开光或限时开光，由专人管理。办公区域没有特殊原因原则上白天不得开照明灯具。

5.电梯节电：电梯只为手术病人和搬运物品时使用，要求使用人做到即用即关。

(二)节约用水

1.加强供水设备日常维护管理，定时检查、维护，杜绝跑、冒、滴、漏，推广使用节水洁具和节水阀门。

2.强化节水意识，使干部职工养成良好的节水习惯，坚决杜绝长流水现象，完善公用水龙头管理，严禁使用自来水灌溉，在满足需要的基本上减少耗水量。

(三)节约车辆用油和维修费用

加强车辆日常管理，实行用车报批、一卡加油两人签字和定点维修制度，进一步加强监管，降低车辆油耗。严禁公车私用，实行单车能耗核算，业务用车合理安排，定时对公车油耗、维修情况进行审核，提高效率。大力提倡非紧急性公务乘坐公交车或非机动车出行，减少不必要的消耗。

(四)节约通讯费用

严格控制固定电话费用支出，医院所有开通外线的固定电话均实行定额管理，长话短说，控制通话时间，超支由科室或个人自负;杜绝使用办公电话打私人长途，对违反者一经发现，除批评教育外，要责成违反者交纳相关费用。各科室部门电话费用按月进行审核,并向主管院长通报电话支出情况。

(五)节约办公费用

严格执行办公用品的采购、配备和领用管理制度，形成绿色办公理念。一是办公用品采购，财务结算及保管明确专人负责，分头把关，相互制约;二是办公用品采购实行事先审批，集中采购，货比三家，事后审核制度，大宗办公耗材,严禁无批准手续办理出库;五是严控文件印刷数量，医院内部文件在医院电子政务网站上发布传达，尽可能降低纸张消耗,提倡双面用纸，减少一次性笔用量，控制会议次数和规模;六是各部门办公用品领用情况按月结算并向主管领导汇报。

(六)医院在基建维修等项目安排上，优先选用节能产品，节能技术，节能材料。

四、节能降耗保障措施

(一)完善医院节能管理体系

按照《××州人民政府办公室关于进一步加大工作力度确保实现十一五公共机构节能目标的通知》(楚政办通〔2010〕82号)规定，××州广通医院成立了节能减排工作领导小组，组长由院长李志刚担任，为医院节能减排负责人，副组长由党总支书记黎强，副院长梁爱东，工会主席丁瑞生担任，医院相关科室负责人为成员。节能减排领导小组下设节能办公室和减排办公室，节能办公室设在院办公室,减排办公室设在医务科，副院长梁爱东任节能办公室主任,党总支书记黎强任减排办公室主任。医院节能办公室根据医院实际情况，制定医院水、电、汽车用油、汽车维修、固定电话、办公用品耗材六项资源消耗节能规划，切实做到医院节能工作的有序性和计划性。减排办公室根据医院实际情况,制定高耗能设备逐渐淘汰计划，对诊疗过程中的资源消耗进行监督、整改。

(一)实行节能负责目标管理

为完成节能工作，制定医院2010节能目标和指标,并分解到科室，明确科室负责人为科室节能工作第一负责人。节能办公室负责医院资源消耗统计、考核上报工作;总务科负责医院节水、节电工作，医务科负责制定相关节能措施和考核办法;办公室负责医院汽车用油、维修和通讯费、办公费的节能工作。

(二)完善能耗统计和考核体系

医院根据节能减排要求，建立并完善、2010资源消耗台账，由财务科对医院水、电、气、油、通讯费、办公费等各种资源消耗进行统计登记，并按时上报减排办公室，根据各科室消耗定额进行考核，考核结果定期在院内公示。

(一)做好节能技术和产品推广使用

为做好医院节能工作，一是要抓好节能产品和节能技术的推广应用力度。首先要采购节能产品，逐步淘汰高能耗设备和产品;二是做好节电节水设备改造，大型用电设备加装节能设施;采用节能灯具，淘汰低效高耗照明产品，使用节水器具;三是抓好汽车用油及维修管理，定期对公车用油,维修情况进行张榜公示，提高自我约束，节约能耗的自觉性;四是做好医院建筑节能工作。

五、开展宣传教育工作

(一)做好以“节能降耗为”主题的宣教活动。利用宣传讲座、张贴标语、宣传栏等形式，大力宣传普及节能相关知识,大力弘扬节约光荣，浪费可耻的良好风尚，让全院干部职工都树立起节约的意识，从我做起，从小事做起，节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一支笔，形成人人讲节约，事事讲节约，时时讲节约的良好氛围，切实做好我院的节能降耗工作。

(二)开展能源体验活动，提倡乘坐公交车，骑自行车或徒步上下班，夏季每天少开1小时空调，每周少开1天车，使干部职工切身体验到能源短缺给日常生活和工作造成的影响和不便，从而使大家增强忧患意识，节约意识，节俭意识，更好地带头珍惜能源，节约能源，管好能源，当好表率，做好示范，推动节约型医院和节约型社会的建设。