冬季安全工作会上的讲话[五篇]

第一篇：冬季安全工作会上的讲话

蒿坪镇学校冬季安全工作会议上的讲话

各位领导、同志们：

根据王校长安排，下面，我对9月份以来学校安全工作做简要回顾，对学校冬季安全工作进行安排和部署。以加快推进蒿坪镇的事业健康稳定发展。

一、学校安全工作初显成效。

自6月份全县召开学校安全工作会议以后，我镇立即行动，迅速组织开展了全镇中小学幼儿园安全隐患集中排查整治行动。近5个月来，中心校在镇党委、政府的大力支持下和镇有关部门的配合下，认真开展非法办学机构清理整顿、接送学生幼儿车辆治理、校舍安全、食品卫生安全、校园安全隐患大排查、学校周边环境治理等6项重点工作，出台了一系列的管理办法和工作措施，专项整治行动取得了明显成效。通过整治，学生及家长交通安全意识明显增强，一些长期困扰学校稳定和影响师生安全的问题和隐患得到彻底的解决和整改，有力地保障了师生安全和学生幼儿健康成长。在此，我把近期做的一些工作向大家做以下汇报：

（一）6月6日中心校成立两个检查组对全镇2所民办小学和6所幼儿园校车使用情况进行了突击检查,严防了交通事故发生,有效遏制了违规接送学生幼儿行为的发生。

（二）6月13日由镇党委政府牵头,朱镇长多次集合有关部门开会安排，肖瑞艳主席亲自带队，由综治办、派出所、供电站、巡防队和管区等部门联合对全镇民办幼儿园和非法办学机构进行了拉网式检查, 共依法取缔非法民办学校6所，清理整顿非法办学机构工作开展的扎实有效，多次受到上级表扬。

（三）6月20日县教育局与县卫生局组成联合检查组对全镇学校的食品卫生工作进行了督导,排查了食品卫生安全隐患，规范了学校食堂管理。

（四）7月16日中心校组织全镇教师开展警示教育活动,有力的增强了依法治校意识。

（五）、8月30日、31日镇中心校利用两天时间开展安全隐患大检查活动，对全镇12所中小学全面排查安全隐患，有效杜绝了安全事故发生。

（六）11月27日,我们根据整体工作安排,组织中心校全体成员与中小学校长开展联合大检查, 促进了校与校之间相互学习，也使各校看到了一些问题与不足，为下一步工作开展明确了方向。

各学校对安全工作也是非常重视，均扎实有效地开展了“安全校园”创建活动，目前，全镇学校均安装了视频监控，配备了专兼职保卫人员，“人防、物防、技防”建设得到较大发展。特别是镇一中实行班主任参与、领导24小时带班，任课教师包课堂的管理体系，确保了责任落实。镇二中在校园内实行领导带班、夜间值班巡逻制，保证了师生生命财产安全和校园稳定，为学校安全稳定奠定了良好基础。同时工作也得到了上级有关部门的充分认可，截止12月份，镇一中成功创建了“平安建设”模范学校;镇二中、明德中心小学、马寨中心小学均获得了“安全校园”荣誉称号;镇中心校被市教育局评为“依法治校”先进单位。

二、学校安全工作形势依然严峻 在看到整治行动取得成绩的同时，我们也应该正视存在的问题，校内有一些安全隐患还没有得到彻底整改，在接送学生车辆管理上还有欠缺，仍存在不同程度违法接送学生幼儿现象，这些问题值得我们高度警惕。

特别冬季一些校园安全问题更是值得我们注意。主要以下四个方面：

一是消防安全形势依然严峻。学校灭火器干粉过期、宿舍楼内的楼道、楼梯口没有应急灯。还有的学校住宿拥挤，存有通铺现象，宿舍存在较大的安全隐患，一旦发生紧急情况，学生很难迅速疏散。

二是食堂卫生存在安全隐患。食堂内物品摆放混乱，不按规定上架，堆的满地都是，油壶比垃圾桶还脏；餐厅卫生差，餐桌板凳擦洗不及时，到处都是油污；台账没有按要求建立，使用流于形式，没有做到饭菜48小时留样；消毒柜太小，不能满足使用，学生餐具不消毒；食堂从业人员着装不规范，非食堂从业人员随意出入；还有些学校食堂无证仍在经营，存在极大安全隐患，学校食堂卫生安全亟需改善。

三是校门口管理存在薄弱环节。有的学校门卫在岗不履行职责，出入登记制度落实不到位，迎接检查时，有临时造记录，临时登记现象；有的学校门卫有脱岗现象，找不到人；还有的学校门卫不能及时关闭学校大门，即使关了大门，小门随便开着，外来人员随意进出，门岗形同虚设；有的学校在上下学时间不落实校领导门口带班制度，不落实值班教师维护秩序、护导学生交通制度，放学时段，没有严格落实“路队制”，有很大的安全隐患。

四是学校安全工作开展不扎实。在11月27日开展联合检查中发现，学校安全管理还有不少漏洞，如安全工作台账记录不齐全、不详实；各校组织开展安全教育活动较少，不能正常开设安全教育课，即使开设，无教案；部分学校开展安全教育活动，不能留存材料、图片；还有的学校开展活动，没有制定方案，随意性太强。以上这些存在的问题，希望引起大家的高度重视，下一步尽快解决。

三、全力做好冬季学校安全工作

12月7日下午，镇中心校组织全体成员召开了冬季安全工作会，研究制定了《蒿坪镇镇教育系统安全大检查活动实施方案》，成立了三个检查小组，并对各小组分包学校进行了分工。会上，决定从12月7日起至年底，在全镇中小学开展为期60天的冬季安全大检查。利用年前不到两月的时间，在全镇范围内开展冬季中小学校幼儿园安全隐患和接送学生车辆专项整治行动，力争把学校安全工作落实到位、督导检查到位。下面，我结合上级有关部门通知精神，重点强调以下几项工作：

（一）全力做好学生交通安全工作。冬季雨雪天气易造成路面结冰湿滑，易发生交通事故。近期各学校、幼儿园要集中开展一次交通安全教育活动，通过校信通、致家长一封信、学生家长安全保证书等形式告知学生和家长乘坐货车、农用车、拼装车、报废车、拖拉机等非法营运车辆及乘坐超员超载车辆的极端危险性，引导督促家长履行好监护责任。各学校要配合公安、交通等部门加强对接送学生车辆的管理，凡是未经政府允许的车辆，一律不得作为校车用于接送学生幼儿上下学，发现违规行为，中心校要对使用违规车辆的学校进行严肃处理，是公办学校的，追究校（园）长的责任；是民办学校的，一律停办整顿。学校发现有学生乘坐非法营运车辆或家长集体租车上下学的，要以信函方式告知学生家长，明确要求学生家长制止此类危及学生安全的行为发生。

（二）做好预防气象灾害和御寒工作。冬季来临，雨雪冰冻、大雾等自然灾害多发，给学校安全工作带来诸多挑战，各学校、幼儿园在遇到大雪、大雾、冰冻等极端恶劣天气时要及时启动应急预案，可自行调整上下学时间。会后，各学校要迅速组织校舍安全隐患排查，重点排查学校围墙、厕所教师住房、教室房顶和学校旗杆，以防造成师生伤亡事件。

（三）加强学生宿舍安全管理。有住宿生的学校要加强冬季防火检查，学生宿舍必须安排专职管理人员，保持24小时值班到位，认真落实住宿登记和巡逻检查制度，防止夜间住宿生私自外出。安排专业人员对宿舍消防设施进行检修，补足消防器材，畅通疏散通道，同时，对电源线路进行检查维修，严禁宿舍内使用电炉子、电热毯、热得快等易引发火灾的电器和物品。严禁学生带火种进入校园，更不允许将火种带入宿舍。

（四）加强饮食卫生安全管理。各学校要高度关注学生饮食安全，对食堂的原料采购、食品加工、饭菜留样等严格规范管理，加强对操作间、食品储藏库和水源的管控，防止投毒。加强食堂用气管理，学校食堂不允许使用液化气瓶。校园内开设的小卖部不得销售“三无”食品和过期食品，坚决杜绝学生发生食物中毒事件。

（五）预防学生意外伤害事故发生。要加强重点水域和重点路段的安全管理，开展学生上下学路途、经常活动区域及周边安全隐患排查巡查，及时在危险路段及水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带和防护栏。各学校要科学制定作息表，合理安排学生出校和入校时间，学校要积极联系综治、派出所，对经常到校寻衅滋事人员进行治理，联系村委员会加强对校园周边精神病人的摸排和管控，教育学生在上下学途中不逗留，不同陌生人交谈，不擅自到冰面上行走或滑冰，防止发生滑冰溺水等意外伤害事故。

（六）坚决清理非法办学机构。今后，镇中心校积极主动配合镇有关部门持续加强对非法办学机构清理整顿，防止已停办的学校死灰复燃。对已审批的学校要严把年检关，对校舍及各类教学设施达不到安全标准的，安全防范措施不到位、安全管理上不去的，坚决不予年审过关。对新申请办证的幼儿园要把握底线，凡是校舍、卫生、消防符合安全要求的，有一定师资和办学能力的，并承诺不使用车辆接送，鼓励其尽快开班办学，在全镇尽快形成一批没有安全隐患、布局合理的过渡性小幼儿园，解决适龄儿童入托入园难问题。

同志们，学校安全工作，责任重于泰山，任务繁重而艰苦，来不得半点马虎和一丝一毫的松懈。全镇学校要进一步增强做好学校安全工作的责任感和使命感，以更加严谨的作风、更加科学的方法、更加得力的措施、更加精细的管理，切实把各项安全工作责任目标落到实处，消除不安全因素，确保学校安全和谐稳定，为推进蒿坪镇镇教育工作又好又快发展做出积极的贡献。

第二篇：在冬季安全生产工作会上讲话

在全镇安全生产工作会议上的讲话

王明运

（2011年12月23日）

同志们：

今天，镇党委、政府召开全镇安全生产工作会议，主要任务是传达贯彻省、市、县安全生产工作会议精神，分析当前安全生产形势，安排部署当前安全生产工作，动员全镇上下采取有效措施，坚决防止重特大事故发生，努力完成全年安全生产目标任务。下面，就加强全镇安全生产工作，我强调几点意见：

一、认清形势，警钟长鸣，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，经过全镇上下的共同努力，全镇没有发生安全生产事故，安全生产形势继续保持了总体稳定的态势。但是，我们更要清醒地看到，当前全镇安全生产形势依然严峻，冬季气候寒冷、天气干燥，历来是事故的易发期、高发期。近期各地事故频发，徐州丰县首羡镇校车事故（15名学生死亡、8人受伤），山东新泰 “11〃19” 化工厂爆炸（死亡14人、5人受伤），西安“11〃14” 煤气罐爆炸事故（死亡10人、32人受伤），甘肃正宁县“11〃16”校车特大交通事故（死亡21人、44人受伤），湖南省新邵县“11〃14”房屋垮塌事故（死亡10人、12人受伤）等系列重特大安全事故，一再提醒我们，对安全生产工作，务必始终保持清醒的认识和高度的警觉。全镇上下要认清形势，警钟长鸣，紧紧咬住安全生产目标，落实责任、强化监管，坚决防范和遏制重特大事故发生，努力推动四季度全镇安全生产形势继续稳定好转，确保全年目标任务顺利完成。

二、突出重点，狠抓落实，全面做好冬季安全生产工作

扎实做好冬季安全生产大检查，发现隐患，消除隐患，是当前我镇安全生产工作的重中之重。各村（居）、各单位、各企业要按照这次会议要求，结合冬季安全生产事故发生的特点，重点抓好以下六个方面工作：

（一）深入开展冬季安全生产大检查。各村（居）、各单位、各企业要切实履行好职责，抓好冬季安全生产大检查工作。一要强化落实企业的安全生产主体责任，企业要深入开展自查自纠，一个环节一个环节的查，一个部位一个部位的查，不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患。二要在全面检查的基础上，突出抓好交通运输、建筑施工、危化品、消防等重点行业领域的督查检查。三要对发现的隐患和问题，立即采取措施予以整改，暂时不能解决的要限期整改、跟踪落实。对生产经营单位安全生产责任不落实，隐患拒不整改或整改不力，再次引发安全生产事故的，要加重责任追究处理。

（二）突出抓好交通安全。要结合冬季交通安全特点，制定应对恶劣天气的各类预案，切实做到事前有效预防、事中从容应对、事后妥善处理。要加大对交通流量密集道路状况及交通设施的全面排查，强化路面监控和执勤，特别是针对各中小学、幼儿园校车，坚决采取逢车必查措施，坚决查处超速、超载、超限、驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为。

（三）高度重视消防安全。深入开展“清剿火患”战役，加大火灾隐患整改力度，以村（居）、企业为基本单

元，以人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”和“九小场所”为重点，全面落实网格化排查整治。坚决做到保障应急预案完善、消防通道畅通、安全设施完好、单位查清、火灾隐患见底，最大限度地消除各类火灾隐患。同时，要加大消防违法行为执行力度，对久拖不改和可能严重威胁公共安全的，要依法果断采取责令“三停”、临时查封、强制执行、拘留等刚性措施。

（四）加强建筑安全管理。要加强施工单位资质管理、领导带班制度执行、工人素质培训等方面的监督检查，深化专项整治和隐患排查治理，狠抓法定建设程序履行，推动企业主体责任落实。要重点检查相关文件、标准及规范的执行情况，冬季防火措施以及保障性住房建设过程中安全、质量情况的安全监督管理是否到位。

（五）抓好危险化学品安全监管。要突出化学品运输和位于人口密集区周边的化工企业安全生产监管，针对冬季工作特点，对生产、储存、运输、经营、使用等各环节进行深入检查。要重点检查安全生产责任制和安全操作规程的修订完善和执行情况，企业设备维护保养管理制度制定和执行情况，企业生产装置和储存设施安全防护工作的落实情况。

（六）抓好烟花爆竹安全整治。春节即将来临，镇派出所、安监、工商等部门要加强联动，实行包干监督，健全举报奖励制度，进行重点排查，积极控制非法生产原材料来源，堵塞非法产品销售渠道，严肃查处非法生产经营行为。要抓好源头管理，严格执行烟花爆竹储运、销售的安全规定，强化流向登记，加强仓储设施安全检查。

此外，与群众生产、生活密切相关的供电、供水、供气、邮电、通信等部门和单位也要深入开展安全大检查，消除安全隐患。尤其要加大对事关民生的安全检查力度，比如液化气钢瓶这一块,要从销售钢瓶、灌装、运输、使用、检测等全过程全方位进行安全监管。校车安全也是个大问题, 12月12日晚，省政府办公厅连夜发出《关于切实加强校车安全管理的紧急通知》，要求各地针对丰县校车事故举一反三，深刻吸取教训，进一步落实责任，强化措施，切实加强校车安全管理，坚决防止校车安全事故的发生。所有相关单位要把工作前置,要主动去发现问题、解决问题，形成齐抓共管，协调配合的局面。

三、强化领导，落实责任，确保安全生产工作措施落实到位

针对当前安全生产工作的特点，各村（居）、各单位、各企业要切实负起责任，采取有效措施，狠抓工作落实，确保不发生各类重特大安全事故。

一要加强组织领导，及早思考谋划明年工作。各村（居）、各单位、各企业要把安全生产工作摆在突出位置，切实加强对安全生产工作的组织领导，健全安全生产工作长效机制。要切实做好安全生产预防和控制工作，认真分析形势，认真解决存在的问题，严格落实安全生产防范措施，筑牢安全生产基层基础工作，确保一方平安。镇安监办要抓紧制订安全生产考核方案，并认真组织实施，考核结果向镇党委、政府报告。相关部门要针对当前安全生产工作中的新情况、新问题，深入调查研究，了解真实情况，理清工作思路，研究制订明年安全生产工作的奋斗目标、重点任务和政策措施，进一步增强工作的预见性和主动性。

二要提升应急防范能力。各村（居）、各单位、各企业要针对冬季可能出现的雪灾及强降温天气，进一步加强

预报、预警、预防工作；要进一步完善应急预案，抓好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实；要加强对安全生产重点行业（领域）、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查，健全完善应急协调联动和快速反应机制，确保遇有突发事件能及时有效进行处置。要强化应急值守，各村（居）、各单位、各企业都要严格执行值班制度和事故专报制度，每天都要安排人员在岗带班，确保信息渠道畅通，确保能及时有效处置各种异常和突发情况。凡发生重大或造成重大影响的安全生产事故，各部门在及时进行前期处置的同时，必须按规定迅速上报，并跟踪掌握事态进展，随时续报直至处理完毕，不得迟报、漏报，坚决杜绝瞒报、谎报。

三要抓好安全生产基础工作。抓好安全生产工作，关键在基层，重点在基础。各村（居）、各单位、各企业要不断强化基层的基础性工作，提升安全生产本质安全度。一要着力完善基层安全监管网络，针对镇区安全生产监管监察力量薄弱的问题，要全面加强基层安监机构和体制机制建设，进一步充实人力物力，落实专人专岗。二要大力推进安全生产标准化创建活动，从落实责任、建立机构、健全制度、完善考核以及资金投入、人员培训、安全防护等方面，加强生产经营单位安全基础工作，提升企业的安全管理水平。三要全面推广“1+3”安全监控体系，充分发挥班组的作用，强化现场安全管理，坚决抵制违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为。四要广泛宣传发动，充分利用电视、广播、报刊等舆论工具，加强对全社会安全防范工作的教育和引导，大力宣传安全生产法律法规和安全常识，确保安全宣传进机关、企业、学校，进村入户，让安全生产法律法规深入人心，安全知识家喻户晓。

四要严肃抓好事故调查处理工作。全镇上下要认清当前安全生产工作大环境，对安全事故坚持“零容忍”，只要发生事故就逐级追查和责任倒查，一查到底，严查重处。严格执行“一票否决”和“行政问责”制，按照“四不放过”原则，从重从快查处各类生产安全事故。对安全生产事故中的责任人及负有领导责任的人员，坚决按照安全生产法的要求追究有关责任人的责任，绝不姑息迁就。对非法违法生产经营建设有关单位和责任人，视情节严重程度，做到“四个一律”：该处罚的一律按上限处罚，该停产整顿的一律责令停产整顿，该关闭的一律报请政府关闭，触犯法律的一律追究法律责任。

同志们，当前全镇安全生产形势依然严峻，冬季安全生产工作繁重艰巨，希望大家进一步统一思想，振奋精神，从严从紧从细抓好各项安全生产措施的落实，抓好安全生产大检查，推动冬季安全生产形势继续稳定好转，努力完成全年安全生产目标任务，确保实现“十二五”安全生产良好开局。

第三篇：2004年在全区冬季安全生产工作会上的讲话

同志们：

今天的会议非常重要，刚才，区安全生产监督局传达了《xx安全生产委员会办公室关于做好当前安全生产工作的紧急通知》，对我区当前的安全生产工作提出了具体的要求。区公安分局、工业局、林业局、交通局等部门也汇报了近期工作情况，提出了下一步工作意见。总体上看，全区各部门、各单位对安全生产工作是重视的，按照区政府的工作部署，在事故防范方面作了大量工作，取得了成效，目前全区安全生产形势基本稳定。

但是，自10月以来，我国广西、河南、河北等地连续发生重特大安全生产事故，给国家和人民生命财产造成极大损失。党中央、xx、北京市委、市政府领导对此高度重视，做出了一系列重要批示，市长王岐山同志要求我市安全生产再进行有深度的检查，各级政府再动员；分行业对各类法定代表人再集中教育、布置，确保安全生产。为此，我们一定要吸取上述地区的事故教训，举一反三，在思想上决不能有丝毫的麻痹，要认真落实陆昊副市长提出的“安全检查动真格的；应急演练动真格的；由于失职、渎职导致的安全隐患，即使没有造成死亡后果，也要追究责任，动真格的”要求，各部门要结合冬季安全生产特点，切实加强安全生产教育工作，积极动员部署，采取有力措施，彻底消除安全隐患。下一步，我们重点要做好以下几项工作。

一、加强领导，落实责任

安全生产工作关系到人民群众的切身利益，做好安全生产工作是落实“三个代表”的具体体现。各部门、各单位要按照市安全生产委员会《关于加强冬季安全生产工作的通知》要求，全面履行安全生产综合监管，行业监管（管理）和属地监管责任，以及安全生产主体责任，做好安全大检查工作。各级领导要以对人民高度负责的态度，深入基层，精心安排、部署本系统、本部门冬季安全生产工作，制定相应的安全保障措施，进一步完善应急预案，积极督促生产经营单位搞好应急演练，强化广大群众的安全意识，做到周密部署、任务明确、措施有效、责任落实，把市区关于安全生产工作的方针政策执行好、落实好，切实防止重、特大事故的发生。

二、突出重点，加大整治力度

虽然近期我区未发生重大安全事故，但安全生产形势并不乐观，特别是进入冬季以来，出现了很多不安全因素，一是非法盗采煤炭资源有所反弹，引发的安全问题时有发生，因此各有关职能部门和各镇政府要加大打击力度，切实巩固前以阶段整治成果；二是森林防火作为我区冬季安全工作的重点，各镇、办事处和相关职能部门要加强对森林防火工作的监督管理，主要领导要亲自抓，总负责。充分发挥护林防火员的作用，加强巡查，确保责任到人，措施到位，一旦发生火情务求打早、打孝打了。三是元旦、春节期间，我区烟花爆竹燃放量大，容易引起火灾事故，安全生产监督局、公安部门要加大对烟花爆竹的监管力度，严格执行销售许可证制度，严把市场准入关，依法严厉查处非法运输、经营、销售烟花爆竹的单位和个人，确保公共安全。

三、深入开展安全大检查，消除各类事故隐患

各部门、各单位要按照区政府统一部署，针对实际问题，深入开展生产安全、公共安全、食品安全、消防安全、防止煤气中毒的安全大检查，要重点检查：矿山、建筑、交通、石油、燃气、供暖设施、易燃易爆危险品、医院、学校、景区、商尝超市、宾馆、饭店、平房居住区、职工集体宿舍等公众聚集场所。特别要做好煤矿安全生产检查，把杜绝超生产能力开采和年底突击生产作为预防事故的一项重要措施。检查工作要突出重点、注重实效，严禁形式主义和走过场，确保安全生产大检查取得预期效果。坚持检查与整改、检查与责任追究相结合，对这次检查中发现的问题和事故隐患要登记上账，凡能够立即整改的要立即整改，一时难以整改的，要制定整改计划，并确保整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人“五落实”。对存在安全事故隐患一时不能整治又无法保证安全的，坚决予以停产、停业整治，限期整改，对问题严重的典型单位还要进行曝光。按照“谁主管，谁检查”、“谁检查，谁负责”的原则，将安全检查情况和处理结果记录在案，对检查不到位、查出问题不整改的检查者和被检查者要施行严格的责任追究，由此酿成安全事故的，要予以严厉查处。

四、加强安全监管工作，严格责任追究制

各部门、各单位主要负责人是安全生产第一责任人，对本地区、本部门和单位的安全生产工作全面负责。各部门、各单位要切实履行安全生产监督管理职责，采取果断有力的措施，尽职尽责，加强监管执法，以检查促整改，以检查促落实，彻底消除安全死角。要严格执行责任制和责任追究制，在冬季安全生产工作中，凡因失职、渎职造成责任不落实、管理不到位、隐患不整改而发生安全事故的，要依法追究主要领导的责任，决不姑息迁就。

同志们，距离年底还有不到一个月的时间，各部门、各单位要进一步认清安全生产形势，坚持“安全第一，预防为主”方针，始终把安全生产工作摆在特殊重要的位置，加强领导、落实责任、认真检查、扎实工作，切实抓紧、抓实、抓好，确保“元旦、春节”期间安全，为～年安全生产工作起好头，开好步，创造条件。

第四篇：在教育系统冬季安全工作现场会上的讲话

在教育系统冬季安全工作现场会上的讲话

——县教育工委副书记、教育局局长

同志们：

学校安全事关各族群众切身利益，倍受社会关注。随着冬季的到来，当前，已经进入季节性安全事故的高发期、易发期和流行性传染疾病的多发期。今天，我们召开全县学校冬季安全现场会，目的就是对全县学校、幼儿园冬季安全工作进

行再动员、再部署、再落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，高度重视，切实增强抓好学校冬季安全工作的紧迫感和责任感

前不久，地区通报了叶城县2名学生劳动死亡事故，疏附县1名学生死亡和9.24交通事故，月16日甘肃省庆阳市正宁县校车被撞死亡21人特大交通事故。这些都是发生在我们眼前的血淋淋的教训！近日，全区普遍降温，各学校陆续采取不同方式开始供暖，特别是那些采用煤炉取暖的学校要加倍注意！大家都知道，煤炉取暖存在极大的安全隐患，管理稍有不慎就会发生安全事故。去年冬季，我县接连发生了2例保安在值班期间因为一氧化碳中毒导致死亡的惨剧！各位校长一定要引以为戒，清醒认识到学校冬季安全工作面临的严峻形势，深刻认识忽视安全工作带来的严重危害，牢固树立“安全第一”的思想，居安思危，警钟长鸣，把学校冬季的安全工作做深、做细、做实，防患于未然，确保学校财产尤其是广大师生生命财产的安全。

二、突出重点，把握关键，全面强化学校冬季安全工作各项措施

冬季持续时间较长，各学校一定要克服麻痹思想和厌战情绪，找准工作重点，把措施定到位，把防范工作落实好，把安全隐患消灭在萌芽状态，确保全县各类学校冬季安全。

一是要切实加强学校安全教育。要充分利用各种宣传教育资料，多渠道、多形式集中开展安全专项教育活动。以强化学生日常行为规范的养成教育为重点，注重发挥课堂教学的主渠道作用，把法制教育、安全教育纳入教学计划和课程计划，开展以防煤气中毒、防交通事故、防食物中毒、防传染病、防火、防震、防电、防冻等为主要内容的安全知识教育，落实安全教育计划、课时、教材和师资，做到进课堂、进教材、进学生头脑，使学生掌握必要的自我防范常识。同时，还要对学生进行心理健康教育，增强学生的心理承受能力、防范意识和自救、互救能力。

二是要迅速开展校舍安全检查。今天的会议结束后，大家回去要立即对本学校的校舍及其它校内建筑进行安全隐患排查，逐一登记造册。对排查中发现的危险建筑，要坚决停止使用，并采取有效防护措施，避免安全事故发生。下雪天，要及时组织教职工清扫校内积雪，防止因积雪过多引发校舍安全事故。各位中心小学的校长们一定要加大对村级学校、教学点的监管力度。一些村级学校、教学点投入相对不足、管理相对薄弱、设施相对简陋、条件相对较差，不同程度地存在着不安全因素，希望你们对村级学校、教学点一定要提高检查标准，严格检查。对符合条件的，要一如既往地给予支持；对不符合条件的，要限期整改，对整改后仍不达标的，要及时向县教育局反映，直至保证每一个教学角落安全无隐患。

三是要加强食品卫生安全管理。冬季天气寒冷，各学校要加强对食堂食物卫生监管，食堂物资采购要坚持定点索证制度，不得采购冷藏时间过长、变质变味食物，要严防假冒伪劣食品进入学校。蔬菜要浸泡清洗干净，不能因为天冷而减少食物清洗次数。在天气寒冷的情况下，要保证为学生提供热的饮食。学校要严把饮食安全关，严防食物中毒。要采取措施确保食品价格稳定，保证质量。此外，还必须联系当地工商、卫生等部门不定期整治贩卖过期、变质和“三无”等不健康食品问题，取缔非法经营的店面、摊点，确保师生健康。

四是要做好冬季取暖安全工作。近日，气温普遍下降，还没有供暖的学校，要马上开始供暖；已经供暖的，要保证供暖质量，确保师生在温暖的环境里学习、工作，避免因未能及时供暖而引发冻伤事故。各学校要根据学校采暖方式不同，有针对性地采取预防措施，特别是要给予必要的资金保障。砖木结构、火炉采暖的学校，要指派专人负责煤炉、排烟设施的安装和管理工作，在师生宿舍和值班室安装一氧化碳探测警报器，严防煤气中毒、火灾或其它不安全事故的发生。要严格控制火源、电源，做到人走火熄，确保万无一失。对采用锅炉取暖的学校，要严格按照国家对锅炉管理的有关规定，加强对所使用锅炉的管理，定期对锅炉进行检查、调试、监控，司炉人员要严格执行持证上岗制度，确保锅炉正常安全运转。有寄宿生的学校要加大对学生宿舍的检查力度，严禁学生在宿舍内使用明火照明，严禁学生使用电磁炉、电热器等高能量的电器设备。同时，要加强用火安全教育，告诫学生不要玩火，注意用火安全，做到安全取暖，避免火灾事故的发生。

五是要确保师生交通安全。冬季雨、雪、雾天气较多，路面湿滑、能见度低，极易引发交通事故。第一，要集中组织广大师生员工开展不少于1次的雨、雪、雾天气交通安全专题教育，利用多种形式

宣传雨、雪、雾天气防护知识，避免摔伤、碰伤等事故发生。第二，各学校立即与县交警大队联系，配齐足量服装和警牌，挑选责任心强的体育老师和学生组建学校学生交通安全组，专门负责校园内、门口等当道处的交通秩序。第三，要加强学生上下学交通安全管理工作。通过清查每位学生上下学使用交通方式情况，有针对性分片教育，与骑车学生和使用交通工具接送学生的家长签订安全承诺书。在近期，至少召开一次全校性学生上下学专题家长会，对学生家长进行交通安全教育，增强家长的安全意识，配合学校教育子女坚决拒乘并积极举报“黑车”、“病车”和超载车，切实提高学生安全意识和自我保护能力。第四，各学校要做到校门口交通标志线、减速带、警示标识设置率达到100%。

六是要全力做好传染病防控工作。冬季是传染病高发季节，由于冬季门窗通气较少，极易爆发群体传染病事故，时刻危及师生身体安全。各学校务必按照“防大规模疫情流行、防聚集性疫情暴发和控制重症病例增多、控制重症病例死亡”这一“双防双控”的目标要求，坚持“依法、科学、有序”的原则，进一步高度重视，细化防控措施和岗位责任，实现防控工作的常态化和规范化。建立紧密的联系制度，及时掌握学生的情况并及时报告。要强化对学生和教职员工的健康教育和管理，尽量减少大型聚集活动，避免发生疫情时，事态扩大。同时，要按照上级有关要求，配合做好第三轮脊髓灰质炎强化免疫工作。

三、加强领导，明确责任，确保学校冬季安全工作各项措施落实到位

第一，切实加强领导。在这里，我再次强调：各学校 “一把手”就是安全工作第一责任人！各学校必须成立安全工作领导小组，“一把手”要亲自挂帅，建立领导班子成员包片制度，把学校安全作为最基本的管理工作之一，纳入学校重要议事日程，优先安排人力、物力、财力，切实提高安全管理水平。要居安思危，警钟长鸣，决不能有任何侥幸心理和麻痹思想，着力构建教育、管理、防范、应急、督查五大安全体系，形成全方位、全天候抓安全的工作格局。

第二，加大督查力度。要建立安全工作督导检查制度，定期对学校建筑安全、消防安全、食品卫生安全、用火用电安全、交通安全、值班安全、住宿安全、重点部位防盗安全、取暖安全、楼梯护栏、体育设备设施安全及周边秩序等工作进行拉网式检查，建立校园设备设施安全隐患排查台帐，做到学校安全隐患底数清、情况明，及早制定防范措施，逐项落实责任人员，防止事故的发生。近期，县教育局将在全县组织开展一次年终工作大检查，对各学校执行此次现场会安全部署情况进行评估。

第三，加强应急值守。严格执行24小时领导带班值班和重大事件报告制度。要进一步加强学校门岗保卫值班和出入登记工作，严把学校安全第一道关口；宿舍、食堂、实验室、微机室、财务室等关键岗位必须要有专人负责。学校要24小时昼夜值班，值班室必须加强安全管理，尤其是使用煤炉取暖的值班室，要严禁值班时间饮酒，严禁夜间值班人员全部睡觉，严禁将煤炉内的煤块填放太满。此外，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，重大问题要随时报告，并及时妥善处理。

第四，严格责任追究。学校安全工作，必须按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实安全管理责任制。要从校长到主管副校长，从学校到各处室负责人，以及班主任、值周教师、任课教师逐级分解责任，逐人签订目标责任书，学校上下实行“一岗双责制”，把安全稳定与教育教学等工作联系在一起，绩效责任一并落实，形成教师人人身上有责任、个个肩上有担子的工作氛围，做到上下呼应、点面结合，全面管、具体抓，纵向到底、横向到边，层层负责、级级落实。不管哪个环节出现问题，都能够找到具体责任人，确保管理责任落实到位。各学校要制定操作性较强的安全责任追究制度，切实落实事故责任。在这里，我们要重申一个原则：谁主管、谁负责，谁主办、谁负责。谁管辖的范围内出现安全事故，就追究到谁的责任，就处理谁，触犯刑律，构成犯罪的要依法追究刑事责任，决不姑息迁就。

同志们，安全责任重于泰山，各学校要充分认识做好冬季安全工作形势的紧迫性、使命的重要性和任务的艰巨性，深入把握学校冬季安全工作的规律，正确研判形势，结合实际情况，制定工作计划，强化责任落实，以高度的政治责任感和使命感，把学校冬季安全工作抓紧、抓实、抓出成效。

第五篇：在全县冬季农业工作会上的讲话

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突出重点 狠抓落实努力完成冬季农业农村工作任务

县政府副县长＊＊

同志们：

这次全县冬季农业农村工作会议的主要任务是贯彻落实省、市有关会议精神，分析当前我县的农业农村工作形势，研究部署今年的冬季农业农村工作，全面推进我县冬季农业农村工作。等下，陈书记将作重要讲话，请大家务必认真领会，抓好落实。下面，我根据县委、县政府研究的意见，先讲三点：

一、把握形势，统一认识，进一步增强做好冬季农业农村工作的责任感和紧迫感

今年以来，全县上下围绕年初县委、县政府确定的目标任务，采取各项有力措施，扎实开展工作，努力克服“7·15”、“7·26”两次特大洪灾的不利影响，全县农业农村工作取得了较好的成效。据统计，今年1-3季度，全县实现农业总产值10.2亿元，农业增加值6.4亿元，同比分别增长2.3%、2.4%；农民人均现金收入达4294元，同比增长13.4%。具体来说主要有以下几个方面的特点：

(一)农业结构调整和产业化经营进一步加快。粮食生产突出优质稻和杂交稻制种两大重点，确保了种植面积的稳中有升；永兴冰糖橙开发，坚持政府引导、市场运作、业主经营的开发模式，重点抓好了黄泥涌水、碧塘周家两个1000亩标准化基地的规划建设；烤烟生产，突出烟水配套标准化基地建设，完成了上级下达的指令性生产任务；蔬菜生产，突出基地建设、质量监管、技术服务等重点，新建放心蔬菜基地5000余亩；养殖业生产，突出养殖小区和养殖大户建设，着力兴建了湘阴渡滩洞养殖小区等5个养殖示范基地。在大力调整农业结构的过程中，我们十分注重发挥县冰糖橙公司、绿洲木业公司等龙头企业的带动作用。

(二)农业综合生产能力进一步增强。大力加强农业基础设施建设。水利建设，以病险水库整治和灌溉渠道改造为重点，共投入建设资金4730万元，完成各类水利工程6000余处；农业综合开发，完成中低产田改造1.4万亩，完善了柏林、金龟、碧塘等地的烟水配套设施；林业生态建设，完成退耕还林1万亩、迹地更新0.6万亩、“三难地”绿化工程和高速公路提质工程裸根苗补植0.65万亩；农村沼气建设，按照沼气国债项目的要求，规划了13个项目乡镇26个项目村。

(三)新农村建设工作进一步推进。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，全县在碧塘、塘门口等地创建了10个新农村建设示范村。各示范村紧扣“五建五改”(改水、改路、改房、改厨、改厕和建班子、建产业、建合作经济组织、建村务中心、建沼气池)、“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)和创建“三强五好”村党支部的工作要求，扎实开展工作，取得了明显成效。一是村容村貌有新变化。10个示范村今年计划硬化道路15公里，目前已完成11.3公里，村内主要干道硬化率达90%；实施改水2900多户，实施改厕1060个；配套新建沼气池90多个。塘门口镇马仰村和碧塘乡碧塘村还修建了休闲广场；高亭乡板梁村的老村改造与旅游开发相结合，已成为我县新农村建设的亮点。二是农村经济有新发展。10个示范村大部分有了支柱产业，如马田镇马田村的运输业、商贸业，高亭乡板梁村的湘南古民居生态旅游，碧塘乡碧塘村的永兴冰糖橙和生猪养殖等。三是村风民风有新气象。通过开展法制、道德宣传等系列活动，村民的法制意识、道德素质明显提高，社会风气明显好转。

(四)农村社会事业进一步发展。认真落实农民减负有关政策和粮食生产“三补贴”政策，农民负担进一步减轻，农民生产积极性进一步提高，农村社会大局保持稳定。进一步完善了农村社会救助体系，启动了农村低保和大病医疗救助，加强了救灾救济，改扩建了农村敬老院。虽然我们取得了一定的成绩，但也还存在一些不容忽视的困难和问题：如农村基础设施还比较落后；农业生产基地规模偏小，农业龙头企业带动力不强，农产品精深加工的链条尚未形成；农村土地流转规模不大，严重制约了农业产业化展；农村社会化服务体系不健全，农民组织化程度偏低等等。各镇乡、各有关部门要在今后的工作中认真研究，加以解决。

二、明确目标，突出重点，全面做好冬季农业农村各项工作

今年，我县遭受了“7·15”、“7·26”两次特大洪灾，农业基础设施和农村经济损失巨大。因此，各乡镇、各部门要想方设法促进灾后农业农村经济的恢复和发展，着力抓好冬季农业农村工作。

（一）抓好冬种。今年，全县计划秋冬种面积32万亩，冬开(永兴冰糖橙)1.2万亩，其中计划发展冬粮6万亩，冬油2万亩，冬菜9万亩，冬肥14万亩，其它1万亩。冬粮种植以油麻、鲤鱼塘、塘门口等乡镇为主；冬油种植以黄泥、柏林、七甲、香梅等乡镇为主；冬菜种植以三塘、城关、湘阴渡、碧塘、城郊等乡镇为主；冬肥种植以油市、马田、高亭、复和、七甲、樟树等乡镇为主。我们鼓励全县机关、事业单位的干部职工积极参与农业结构调整和农业产业化经营，创办农业生产基地。今年，县农业局采取局机关干部职工集资入股的办法，在鲤鱼塘镇创办了一个1000亩的马铃薯生产基地。各乡镇要引资、引企，争取创办好1-2个冬季农业生产示范样板点，以促进全县冬季农业生产发展。

(二)抓好水利冬修。在今年两次洪灾中，我县的农田水利设施遭受了严重破坏，各乡镇、县水利部门务必要抓紧时间改造、整修，重点抓好病险水库整治和灌溉渠道整修。具体来说，要着力抓好黄口堰、柏林的塘山垅、秀林塘，马田的工农利，樟树的牛形垅，黄泥的劳武、鸭婆垅，三塘的马头江等20座上型号水库的除险保安工作，确保在2007年3月底全面完工，做到整治一座达标一座；重点抓好黄口堰灌区续建配套、青山垅灌区渠系配套以及便江左干渠渠系配套工程建设，并确保在明年早稻播种前完工，保证农业灌溉用水；认真抓好太和、柏林、洞口等乡镇烟水配套及农业开发田间渠系标准化建设。各级各部门要积极筹措水利工程建设资金。水利部门要抓紧搞好初步设计的编制和申报工作，积极争取上级的支持，有关乡镇及村组可以在群众自愿的情况下，通过“一事一议”方式筹措资金，重点解决病险水库和灌溉渠道整修问题。今年的水利冬修工程比较多，面广，任务大。对每一处工程各责任乡镇一定要明确责任人，县水利局一定要派出专门技术人员到工地进行技术指导和监督管理，严把工程质量关，坚决杜绝“豆腐渣”工程。

（三）抓好永兴冰糖橙开发。永兴冰糖橙开发要突出抓好三个方面：一是抓面积开发。全县上下要把冰糖橙开发作为我县农业产业化和新农村建设的一项重要工作，每个有宜果山地的新农村建设示范村都要争取开发建设一个100亩以上的冰糖橙示范基地。鼓励干部职工参与永兴冰糖橙产业开发，干部职工创办的生产基地达到50亩的，县财政给予50%的苗木补贴；达到200亩的，县财政给予100%的苗木补贴；达到500亩的，除享受上述苗木优惠政策外，县财政给予适当的基地水电路基础设施建设资金补贴。干部职工创办永兴冰糖橙生产基地和龙头企业，达到一定规模、具有明显效益的，同等享受县里农业产业项目建设的有关以奖代投策。二是抓果园管理。目前，正是柑桔果树病虫发生的又一高峰期，各乡镇要督促乡镇干部、农技人员经常深入果园指导、督促果农抓好病虫防治。三是抓果品销。充分发挥县冰糖橙公司、兴邦果业公司等企业的作用，着重抓好冰糖橙销售，保证果农丰产增收。

（四）抓好造林和森林防火。今冬明春，全县要完成退耕还林工程造林0.5万亩，火烧迹地和采伐迹地更新造林0.5万亩，补植补造1万亩，幼林抚育10万亩，育苗300万株。在全面完成造林任务的同时，要加大森林防火力度，健全四项机制。一是要健全宣传长效机制。要突出做好边远林区和寺庙等重点地区、老人和闲散人员等重点对象、春节和清明节等重点季节的宣传。二是要健全火灾防范机制。在高火险天气，要严禁一切违规野外用火行为。三是要健全群防群控机制。各乡镇要根据领导变动的情况及时调整防火指挥部，配备高效精干的人员。认真落实森林防火责任。四是要健全科学扑救机制。各乡镇要进一步修订完善处置森林火灾应急预案，按扑火物资储备标准的要求储备足够数量的扑火工具，以保障扑救森林火灾的需要。要加强扑火队伍建设，在继续加强县森林防火应急分队建设的同时，各乡镇一定要建立一支30—50人的名符其实的扑火应急分队。

（五）抓好动物防疫工作。一是要加强冬季免疫接种。按照“政府保密度、业务部门保质量”和“村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”的要求，确保猪瘟免疫密度达到98%以上，口蹄疫免疫密度达到100%，养禽专业户和规模养禽户禽流感免疫密度必须达到100%。二是要加强动物检疫检验。动物检疫人员要严格履行动物检疫检验操作规程，加强对畜禽养殖户、各类牲畜贩运户和屠宰场监管。三是要加强疫情报告监测。各乡镇要制定完善重大动物疫病防治应急预案，做好突发疫情的处理准备工作，严格疫情监测，按照要求执行疫情报告制度。

(六)抓好新农村示范村建设。一要全面完成规划编制工作，认真编制好“九图一书”。二要加大支柱产业建设力度，形成“一村一品”的发展格局。三要加大基础设施建设力度。要按照“五改五建”的要求，基本落实改水、改路、改房、改厕、改厨等基础设施建设，确保取得工作实效。同时，各示范村要积极做好省、市级新农村建设示范村的申报、认定工作，对今年个别难以启动的示范村，明年将作适当调整。

(七)抓好农村沼气国债项目建设。农村沼气国债项目建设既是一项民心工程和德政工程，也是省、市、县为民办八件实事之一，检查验收在即。目前，全县13个沼气国债项目乡镇除城关、三塘、油麻、悦来、马田、高亭等乡镇建池进度还可以外，其他各项目乡镇沼气建设极不理想，个别项目乡镇今年未新建成一个沼气池。11月份，各项目乡镇务必要加强领导，明确责任，加大资金投入，保证施工进度，全面完成农村沼气国债项目建设任务，确保顺利通过中央、省、市的检查验收和为民办八件实事的年终考核。

(八)抓好灾后住房重建工作。前段时期，在县委、县政府的正确领导下，我县灾后住房重建工作通过强化组织领导、落实工作责任、完善激励机制、优化服务工作，取得了阶段性成果。据乡镇上报统计，截至10月27日，全县“全倒户”和严重危房重建户中，建成一层以上的有1046户，完成购房的有743户，完成租房的有237户，安置率为79.2%。但要在今年12月10日之前全面完成灾民住房重建任务，确保所有“全倒户”和严重危房重建户在2007年春节前搬进新居，我们的任务还不轻，特别是重灾乡镇灾民住房重建的任务还相当大。时间十分紧迫，任务十分艰巨，大家必须齐心协力、一鼓作气，不得有半点松懈。一要进一步加强对灾后住房重建工作的领导。当前的工作千头万绪，各乡镇、县直各单位一定要把灾后住房重建工作作为当前一件头等大事来抓，作为一项政治任务来完成。各乡镇的党政一把手要高度重视，亲自抓；分管领导要集中精力专门抓，各驻村领导干部要深入灾民建房户全力抓。县驻乡镇灾后重建工作组要长驻乡村指导、督促、协助乡镇加快灾民住房重建进度。二要进一步落实灾后住房重建工作责任。10月份，各乡镇已有一批建成一层的住房申报验收，还有一批正在建，也还有少数灾民的刚刚动工。对这些还没有完成建房的灾民，各乡镇要进一步明确任务，落实责任，加强督促。三要进一步优化对灾后住房重建工作的服务。各乡镇都成立了建材物资供应服务站，一定要安排专门力量帮助灾民解决建材物资供应和建筑技术工、劳力紧缺的困难，要采取开展“一帮一”等活动，加大对灾民住房重建户的扶持力度。各乡镇信用社要不折不扣地落实县里关于灾民建房贷款的政策，加大贷款扶持力度；国土、林业等部门要认真落实灾民建房优惠政策，主动上门负责为灾民办理有关手续。各级各部门要把灾后住房重建作为为民办实事、办好事的一项重要工作来抓实、抓好。

三、加强领导，强化措施，确保今年农业和农村工作各项目标的实现

“三农”问题不是一个单纯的问题、孤立的问题，而是一个系统问题、社会问题，需要举全社会之力，需要各级各部门协调配合。各级干部一定要坚持执政为民的理念，发扬求真务实的作风，全力做好我县冬季农业和农村工作。一要强化领导，明确职责。

各乡镇、各部门要进一步加强领导，明确职责分工，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级干部共同抓。农口各部门要从全县农业和农村工作的全局出发，找准定位，充分发挥职能作用，密切配合，通力协作，齐抓共管，形成合力。二要改进作风，强化服务。

各级、各部门要增强服务意识，为农民增收致富提供多方面的服务、示范和引导，为农民创业和农村劳动力转移提供良好环境，不断激发农民群众发展经济的积极性和创造性。县农业局要认真开展送科技下乡活动，要组建送科技下乡小分队深入广大农村免费为农民提供技术、信息服务；县林业局要加大森林防火的宣传和打击力度，完善森林火灾补救措施，做好森林病虫害的防治工作；县水利局要深入各水利工程建设一线进行技术指导和质量监管；县畜牧水产局要为各养殖小区和养殖大户提供技术服务。三要讲究方法，注重实效。要积极适应农业发展新阶段的新形势、新要求，加强学习，勇于实践，注意研究农业新阶段的经济发展规律，增强做好农业农村工作的主动性、预见性，更好地为农服务。要坚持“一线工作法”，善于发现在农业和农村经济结构调整中涌现出来的好经验、好做法，及时加以总结推广。要用市场经济的手段抓农业，不搞强迫命令，通过抓项目建设、招商引资、规划布局、提供信息、协调管理等手段，“告诉农民干什么，教会农民怎么干”，集中精力为农业和农村经济发展创造良好环境。

同志们，解决好“三农”问题，促进农民增收，事关发展全局，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题，既是当前紧迫而繁重的任务，也是今后长期而艰巨的任务。扎实有效地抓好冬季农业工作，千方百计引导农民拓展增收渠道，是当前一项十分艰巨而又紧迫的任务。希望大家齐心协力，团结奋进，以奋发有为的精神状态和扎实有效的工作措施，认真抓好今年冬季各项农业农村工作。

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