第一篇:2008年维护稳定及社会治安综合治理工作计划
2008年维护稳定及社会治安综合治理工作计划
2008年是北京奥运会召开和毕节试验区建立20周年庆典之年。为了搞好今年本辖区内的维护稳定及社会治安综合治理工作,根据上级要求,并结合我村实际,特制定本计划。
一、指导思想和工作原则
1、树立“稳定压倒一切”和“稳定出生产力”的思想,坚持“无事当做有事抓,小事当做大事抓”的工作思路。
2、贯彻“露头就打”的方针。
3、正确处理改革、发展、稳定三者的关系,把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度有机结合起来,明确改革是动力,发展是目的,稳定是前提,没有 一个稳定的社会政治环境,什么事情也干不成。
4、履行好“为官一任,造福一方,保一方平安”的政治责任。
5、谁主管、谁负责,落实领导责任制。
6、“条块结合,以块为主,属地管理,群防群治”。
7、打防并举,以防为主,标本兼治,重在治本。
8、实行社会治安综合治理一票否决权制。
9、对流动人口实行“两级”管理原则。
10、保障措施、经费、效果三落实。
二、工作目标
1、刑事案件发案数限定为零,治安案件发案数限定为1起。
2、群众参与综合治理意识和安全感有明显增强,群众积极参与“小范围、大管理”工作,“十户联防”成效显著,群众愿意主动协助公安机关侦破案件。
3、调委会、调解纠纷成功率在95%以上。
4、治保会对本辖区所发生案件数能全部提拱线索。
5、不发生政治性案件及群众性聚众闹事案件、集体上访。
6、按时完成镇安排的综治工作任务。
三、工作任务
1、对村民实行村规民约,村规民约的考核奖惩办法与“十星级文明户”评选、机动地承包、计划生育、就学、参军等优惠政策挂钩;依据责任书,做到年初有安排,年中有检查,年底进行考评总结,奖惩兑现,并实行一票否决权制。
2、认真分析社会治安形势,组织开好综治例会,深入探索“五种模式化管理”,加强社会治安防控体系建设,完善维稳信息督查机制。
3、做好综治宣传月和阶段性“三防(防火、防盗、防事故)宣传教育工作。对广大干部群众加强国防教育、边境管理法规教育、广播电视网络安全教育和生产、交通、电力通信安全教育以及各单项法律法规的再学习。
4、加大流动人口的“三级”管理。建立流动人口申报点、村户籍协管员和治保会,做到对三天以上暂住人口造册登记,登记率达100%。对外出人员的去向、事由、往返时间进行登记。对三天以内(含三天)的流动人口做到登记身份证及有关内容留存备查。加强对外来务人员法制和道德教育。年底做好外来务工人员的遣送返家工作。年内对流动人口检查不少于4次。
5、开展五好家庭和十星级文明户、遵纪守法光荣户等评比检查活动。加强对出租房屋的治安管理,公有房屋和私有房屋的出租人对承担人签定治安担保责任书,对承租人造册登记,签定治安责任书及书面的管理制度,实行挂牌管理,出租房屋一年内检查不少于4次。
6、有失足青少年时建立帮教小组,并开展工作,对失足青少年进行教育。
7、对五年内“两劳”回归人员造册登记,进行妥善安置和帮教。
8、依法加强对宗教事务的管理。对宗教人员进行定期教育,开展“五好”宗教人士活动。检查指导年内不少于4次,及时查处非法宗教活动。
9、贯彻“消防结合,以防为主”的方针,加强消防工作,强化
督查力度,健全消防制度,落实消防措施,消防检查年内不少于4次,开展消防宣传和发放预防消防的书面通知。严防重特大火灾事故的发生。
10、认真落实“周查、日查”值班督查制度,在查岗时出现违纪现象一次将给予黄牌警告,三次以上给予一票否决处理。
11、落实安全防范措施,防止和减少火灾、生产、交通等事故及破坏电力、通信、广播电视网络安全等案件的发生。开展创建平安村活动。
12、开展好“五五”普法工作,按普法规划完成年内的普法教育任务,做到年内有计划,有检查、有阶段性总结。
13、加强对文化市场和娱乐场所的管理。根据本地实际和上级部署,年内开展“扫黄、打非”和打击“黄、赌、毒”活动4次以上,及时查缴色情、淫秽、政治性非法出版物,净化文化市场。
14、在广大干部群众和青少年中广泛开展维护稳定、反对非法宗教活动的教育;开展马克思主义教育和无神论教育,抵制“法轮功”、“门徒会”等邪教的渗透,大力加强意识形态领域反分裂斗争的再教育。杜绝一切非法宗教活动。
15、对各族群众进行抵制“法轮功”、“门徒会”等邪教及无神论的教育,打击、揭露“法轮功”、“门徒会”等邪教组织及其各种违法犯罪活动。
16、根据本地实际,明确重点治理区或,积极开展专项斗争和专项治理活动,特别对青少年犯罪、酒后犯罪、盗窃犯罪进行治理并见成效。
17、继续深入开展安全文明创建工作,加强动态管理,巩固提高创建质量。积极开展创建村活动。建立政、教、警、民四位一体防控体系,落实责任,杜绝公交事件的发生。
18、矛盾纠纷排查调处情况及报表、流动人口管理报表每月上报一次;社会治安分析、“两劳”回归人员报表每季度上报一次;综合治理报表每半年上报一 次,做到及时、准确、真实。工作总结按时
上报。
19、积极引导人民群众为保护自身的合法权益,依法、逐级、有序上访,切实发挥好人民调解组织第一道防线作用。
四、保障措施
1、召开领导班子会议,认真落实领导责任制。明确主要领导为本辖区综合治理工作的第一责任人,亲自抓维护稳定及社会治安综合治理工作;并明确一名班子成员分管综合治理工作,具体抓维护稳定及社会治安综合治理工作。
2、坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把综合治理工作列入本辖区三个文明建设总体规划和部署,做到年初有计划、年中有检查、年底有总结,每季度研究一次综合治理工作。
3、高度重视信访和矛盾纠纷排查调处工作,及时解决突出的治安问题和影响稳定的敏感热点问题,化解社会矛盾,严防发生不稳定事件,实行每月召开一次协调会议实行领导分工负责制。
4、成立信访综治维稳工作领导小组和办公室,设立治安员、户口协管员。做到档案齐全,管理规范。
5、设治保会、调委会、“两劳”回归人员和失足青少年帮教小组,制度健全并开展工作。
6、组建、整顿“小范围、大管理”看家护院队伍,并完善内容和管理制度。切实落实群众集中居住区轮流或联户看家护院制度,组织群众开展“十户联防”防范巡逻。
7、切实落实重点要害部门,治安防范单位常年值班制度。采取“一事 一议”的原则开展常年值班工作,并设立常年值班点,明确划分治安地段和治安联防区域。发挥民兵的作用,在重大节假日和敏感时期严格值班执勤、防范巡逻,防止各类事件发生。
8、建立治安值班室,设有治安员和长年警卫人员,制度上墙,名单上报,做到24小时不失控。
二OO八年三月二十五日
第二篇:社会治安综合治理和维护稳定工作
社会治安综合治理和维护稳定工作
目标管理责任书
为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会以及县委十二届九次全会精神,按照学习实践科学发展观的要求,围绕实施“三个突破年”工程,不断深化“学枫桥、保平安、促发展”主题活动和“平安宁海”、“法治宁海”建设,深入推进以“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”为重点的社会治安综合治理和维护稳定工作,建设“平安黄坛”,构建和谐社会目标的要求,切实增强各村(单位)党组织、村委会和领导干部“保一方平安”的政治责任,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,推动我镇经济又好又快发展,镇党委、镇政府决定与各村(单位)签订本责任书。
一、工作目标
(一)社会治安综合治理和维护稳定工作领导责任制落实。各村(单位)、党支部、村委会要切实加强对社会治安综合治理和维护稳定工作的领导,摆上议事日程,纳入工作计划。定期分析本村(单位)社会治安形势,研究部署工作任务。各村(单位)党政主要领导认真履行“第一责任人”的职责,亲自调研、指导综治和维稳工作,研究解决事关民生的实际困难和重大问题。分管领导切实负起工作责任,具体抓好综治、维稳工作的落实。层层签订社会治安综合治理和维护稳定工作目标管理责任书,组织实施检查考评,严格奖惩。
(二)预防化解矛盾纠纷和群体性事件工作扎实。各村(单位)矛盾纠纷排查调处的组织网络健全,工作机制完善。充分发挥镇综治工作中心、村(企业)综治室在化解矛盾、解决信访问题、维护稳定中的基础性作用,进一步把矛盾纠纷联调机制向村、社区、企业延伸,不断扩大矛盾纠纷排查调处工作的覆盖面。认真组织排查调处活动,落实“月排查月分析月上报”和维稳信息动态预测预警联席会议制度。建立完善社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制,加强对不稳定因素的源头治理,认真解决关系群众切身利益的热点难点问题。扎实推进“五五”普法工作,全面提高社会法制化管理水平,村民自治、社区居民自治和行业依法管理等制度不断完善,“民主法治示范村”达标率达到市定标准。镇村预防处置群体性事件的预测预警、排查化解、应急处置、责任追究机制健全。及时掌握、上报有关维稳,特别是重大不稳定因素和群体性事件信息,遇有重大群体性事件处置果断稳妥,无事态扩大、激化现象。切实加强对特殊群体的包情况了解、包问题解决、包教育转化、包稳控管理、包依法处置等“五包”工作。
(三)打击整治的针对性、实效性明显增强。以确保世博会期间社会稳定为重点,全面加强社会控制和安全保卫工作,加大严打整治和群防群控力度。加强国家安全人民防线建设,严密防范和严厉打击境内外敌对势力、敌对分子和“法轮功”等邪教组织的渗透颠覆与分裂破坏活动,维护国家安全和政治稳定。毫不动摇地坚持开展“扫黑除恶”专项斗争,落实严打深挖措施,确保打击实效,建立健全长效工作机制。始终保持对严重侵害群众生命财产安全的杀人、涉枪、爆炸等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、入室盗窃等多发性侵财犯罪的严打高压态势,增强人民群众的安全感。认真组织开展上级综治委(办)部署的各类专项整治工作,继续推进“扫黄打非”和禁毒、禁赌等专项斗争,深入开展海上治安秩序和学校及周边治安秩序集中整治活动,重点做好道路交通、消防等重大故隐患督促整改工作,遏制重大治安问题和治安灾害事故多发势头。依法严厉打击制售假冒伪劣产品、传销、非法吸收公众存款等涉众性经济领域犯罪活动,整顿和规范市场经济秩序。
(四)社会治安防控体系进一步严密。治安防控体系建设目标明确,责任落实。社会治安动态监控系统建设工程目标任务完成,社会面、城镇社区、农村、单位内部等区域、部位的治安防控网络较为完善,“打防控”一体化的工作机制基本形成。基层治安防范力量得到有效整合和加强,群防群治措施落实,治安防范水平进一步提高。广泛开展“平安黄坛”、平安村、平安社区、平安家庭、平安企业、平安校园、平安医院、平安商(市)场、平安海区、平安交通等系列创建活动,不断扩大平安创建的覆盖面。“无毒社区”达标率符合省定标准。
(五)社会治安综合治理专项工作和维护稳定工作成效明显。积极创新体制,不断完善工作措施,进一步抓好重点人群、社会组织和虚拟社会的管理。综治专项工作组织健全,制度完善,活动经常。加快推进外来务工人员服务管理的规范化、制度化和信息化建设,健全组织领导体制,完善政策保障,加强协管员队伍和集中居住区建设,强化重点管控和出租房管理,流动人口违法犯罪现象得到有效遏制。归正人员帮教安置、预防青少年违法犯罪、学校及周边治安综合治理、社区矫正等日常工作目标考核达到80分以上。不发生因海事渔事纠纷引发的重大群体性械斗事件;不发生影响全县、全镇大局的重大群体性事件;不发生赴省进京上访事件。
(六)预防治安灾害事故措施落实。火灾、交通事故得到有效遏制。不发生在全县全镇有影响的重大交通、火灾等治安灾害事故和安全生产事故,火灾、交通事故起数、死亡人数和直接经济损失等三项指标实现“零增长”,不发生在全国、全省有影响的重大恶性治安灾害事故。
(七)综治和维稳工作基层组织规范化建设进一步加强。大力推进综治基层基础规范化建设,充分发挥其组织协调作用。深入开展镇“示范综治工作中心”创建活动,进一步整
合基层组织资源,完善以“五联”为主要内容的协调运行工作体系,健全和规范基层矛盾纠纷排查、社会治安打防控一体化和基层社会管理等机制。大力推进“综治进民企”工作,综治工作网络向村居、社区、学校、企业等基层单位延伸。较大村居、企业的综治工作室规范化建成率分别达到100%。各村(单位)综治调解机构健全人员到位,配齐配强村(单位)综治调解干部,加强以村党组织为核心的综治调解组织和群防群治组织建设。落实综治调解干部培训制度,治调干部能力素质明显提高。村(单位)维稳信息员队伍齐全,职责明确。
(八)社会治安综合治理和维护稳定工作制度健全。坚持综治委成员单位例会制度,认真落实群体性事件责任追究工作机制。对综治、维稳工作成绩突出的村(单位)和干部进行表彰,对发生重大问题的按照规定实行责任查究和一票否决权制,认真完成上级综治委(办)、维稳领导小组(办)下达的各项工作任务。
(九)各项综治、维稳保障措施逐步加强。社会治安综合治理经费和各专项工作经费,以及预防处置群体性事件经费和日常维稳工作经费列入村(单位)财务预算,专款专用,并逐步有所增加,开展各项综治活动的专项经费有保障。建立健全适应市场经济要求的群防群治经费保障机制。
(十)人民群众对社会治安满意。积极配合有关部门做好公众安全感调查工作。群众认为当地社会治安状况良好的达90%以上,对当地政法综治工作基本满意的达90%以上,安全感满意率达90%以上。
二、检查考评
(一)镇党委、政府授权镇综治办组织有关部门按照《关于实行社会治安综合治理领导责任制的实施办法》和《关于贯彻〈浙江省预防处置群体性事件若干规定〉的实施意见》,对各村(单位)的社会治安综合治理工作和维护稳定工作目标管理责任制和领导责任制的落实情况进行检查考核。
(二)各村(单位)在2010年11月底前完成对综治、维稳各项工作目标的自查自评。2010年12月份,镇综治办组织对各村(单位)进行综合考评。
(三)镇综治办将各村(单位)履行本责任书考评情况汇总后上报镇党委、政府。
三、奖惩规定
(一)本责任书责任目标列入各村(单位)党政领导任期目标,作为政绩考核的重要依据。
(二)经对各村(单位)考核,分别评出镇社会治安综合治理工作先进单位和先进个人,分别给予通报表彰和奖励。
(三)凡因失职、渎职、领导不力、工作不落实等原因,达不到责任目标或造成治安秩序混乱、案件多发,使党、国家和人民利益以及公共财产遭受较大损失,致使发生严重危害社会稳定重大问题的,或发生重大群体性事件的,按照中央、省、市关于社会治安综合治理“一票否决权制”规定,取消本村(单位)和责任人当年评先、表彰、奖励等资格;并按照有关规定实施责任查究,违反党纪、政纪的,按规定给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(四)本责任书正本一式两份,镇党委、政府和各村(单位)各执一份。副本一式叁份,由镇纪委、镇综治办、镇党政办各存一份。
(五)本责任书由镇综治办、维稳办负责解释,有效期自2011年1月1日至2011年12月31日止。期间如有人事变动,由继任领导完成责任目标
第三篇:社区社会治安综合治理维护稳定目标管理
xx社区社会治安综合治理维护稳定目标管理
责任书
为了深入贯彻落实党的十七大和省、洲政法工作会议精神,认真学习实践科学发展,全面落实社会治安综合治理维护社会稳定领导责任制和目标管理责任制承担一方平安的政治责任,为创建“平安惠民”,建设“和谐xx”营造良好的社会治安环境,促进全x经济社会又快又好的发展,特制定本责任书。
(1)加强对保外就医、假释、缓刑、管制、监外执行“五种人”管理情况活动的监督,每半年进行一次检查监督。
(2)全力维护市场次序。严厉打击传销、制假贩假等各种经济违法犯罪活动,加强市场
管理。
(3)加强人民调解工作。
(4)切实加强防范和处理邪教问题工作,深入开展反邪教警示教育活动。
(5)深入开展普法工作,推进依法治理进程。
(6)加强综治维稳、平安建设宣传。
(7)以小组彻底实现无毒品原植物的种植,从而实现小组无吸毒、无贩毒、无制毒。
考核和奖励
(1)xx社区治安综合治理领导小组制定考核办法,组织进行综合督查、检查、考评。
(2)考核奖惩。xx社区领导小组对各小组达标的给予鼓励表扬,对不达标小组实行“一
票否决”。
(3)本责任书不受小组长变动而影响。领导人变动时必须做好交接工作,认真履行职责。
xx社区治安综合治理领导小组领导(签字)
小组长(签字)
2010年8月5日
第四篇:维护稳定社会治安综合治理“一岗双责”责任状
馆陶县医院
维护稳定社会治安综合治理“一岗双责”责任状
为全面落实创建“平安馆陶”工程的工作部署,维护稳定,加强社会治安综合治理工作,确保全县经济发展和我院社会稳定,社会安定,医疗秩序正常进行,就维护稳定、社会治安、综合治理工作,院长与领导班子成员签订“一岗双责”责任状:
一、目标任务:
1、在县委综治委指导下,在院长领导下,履行职责,除抓好分管工作外,真正把创建“平安馆陶”、“平安单位”、“平安社区”、维护稳定、社会治安、综合治理工作列入重要议事日程和总体工作规划,结合分管的科室工作一并做出具体安排,认真解决工作中有关问题,每季度要召开一次维护稳定,社会治安,综合治理工作专题会,发现问题及时解决并做好记录(专题记录本)。
2、领导班子成员要把维护稳定作为头等大事来抓,严格实行维护稳定综合治理责任制,每日班子成员向院长汇报一次综治工作,实行“一把手抓一把手”、“一把手抓一班人”。班子成员认真抓好各分管部门的工作。
3、做好分管部门的维护稳定、综治工作,确保不发生非法游行及维护稳定的案件,无个人和集体越级上访。
4、巩固提高安全文明单位成果,做好内部安全工作,落实重点要害部位的人防、物防、技防措施,防火、防盗、防止分管部门的医疗设施被盗丢失。
5、严格执行医院各项规章制度,遵纪守法,全年不发生刑事案件,不发生卖淫、嫖娼,聚众赌博,吸毒、贩毒,传播观看复制贩卖黄色书 1
刊、音像制品等丑恶现象。干部职工不发生打架斗殴,酗酒,闹事。
6、纠正行业不正之风,勤政廉政,奉公守法,杜绝利用职务职便以医谋私,不发生吃请,索贿受贿,暗示索要,收受“红包”。不弄虚作假,不欺上瞒下,不开假证明,不开假收据。
7、模范遵守《医务人员医德规范》,认真执行县医院向社会承诺九条内容,严格贯彻执行技术操作规程,全心全意为患者服务,全年不发生医疗事故和最大限度地减少医疗纠纷。
8、认真做好分管部门的普法工作,加强法制宣传教育工作,使干部职工学法、懂法、执法、依法办事,妥善处理人民内部矛盾,一般纠纷在单位内处理。
二、奖惩办法:
1、本责任状实行百分考核法,由院长和院考核领导小组双重责任,对领导班子成员进行考核评价,并与分管部门同时进行,实行季抽查,半年初评,年终总评。
2、年终考核总评在90分以上者为先进个人,给予表彰奖励。总分在80分—89分者为达标,不奖不罚,总分在70—79分者为不达标给予黄牌警告,通报批评并处予400元罚款。
3、年终考核在69分以下者,实行“一票否决”取消评先受奖,晋级晋职资格,并处以400元罚款。
4、违反本责任状任何一条均按照院长与科室主任签定的责任状奖罚第6条之规定执行。
院长:
副院长(书记):
2O13年1月
第五篇:维护稳定和社会治安综合治理责任书
XX中医院
2008年维护稳定和社会治安综合治理
责 任 书
为认真做好2008年维护稳定工作,落实社会治安综合治理目标管理责任制,维护政治稳定和社会安定,确保我院各项工作健康发展,特制定本责任书。
一、坚持“两手抓、两手都要硬”和“谁主管,谁负责”的原则。各科室主任作为本科室社会治安综合治理第一责任人,要把维护稳定和综合治理工作列入重要议事日程,每季度至少专门研究一次此项工作。要将综合治理工作作为各科室人员年终考核、兑现奖惩的一个重要条件。
二、加强综合治理组织建设。各科室要充实完善综合治理领导小组,由主任任组长,另配一至二名成员组成,做到组织健全、责任明确,有效发挥作用。
三、建立健全综合治理各项规章制度,包括值班制度、财会制度、信访制度、安全保卫制度、药房及其他重点部位管理制度等,做到制度上墙,并认真执行。
四、加强安全防范,落实“三防”(人防、物防、技防)措施,重点部位物防措施要达到100%。科室内部不发生刑事案件、经济犯罪案件和治安灾害事故(含盗窃、火灾、交通事故等),不发生在职人员违法犯罪。
五、加强麻醉药品管理,严格执行“五专”(专人、专柜、专用处方、专帐、专卡)及麻醉药品管理有关规定,不为犯罪分子提供可乘之机。
六、积极疏导和化解各种矛盾,把问题解决在萌芽状态,不发生越级集体上访和群众性闹事、械斗等突发性事件。严格掌握本科室各类人员的思想动态。同时,要严格医疗操作程序和疫情报告制度,最大限度地减少医疗纠纷事故和其它各类事件的发生。
七、加大法律法规宣传、学习教育,提高广大职工用法水平。杜绝或减少医疗事故及过错发生。
八、完成年内综合治理各项任务,出现不稳定和上访苗头等问题要及时上报,做到信息反馈及时准确。
九、凡科室发生刑事案件或重大治安案件,我院将对该科室全年各种考核实行一票否决,取消该科室和第一责任人各种荣誉称号。造成经济损失的,除给予科室罚款外,科室主任及主要领导要相应承担经济责任。并视情节轻重,给予党政纪处分,构成犯罪的,要移交司法部门,追究刑事责任。
XX中医院院 长:
(科室)负责人:
二〇〇八年四月十一日