第一篇:全县新农村建设十一五工作总结及11年工作计划
全县新农村建设十一五工作总结及
2011年工作计划
全县新农村建设十一五工作总结及2011年工作计划
全县新农村建设十一五及2011年工作计划
第一部分、“十一五”工作总结
“十一五”以来,在县委、县政府的坚强领导下,我县新农村建设坚持以科学发展观为指导,立足实际,强抓基础,突出为民办实事,狠抓村庄合并和农村社区建设,不断加快推进城中村改造和小城镇建设步伐,依法推进农村社区村委会选举,新农村建设各项工作取得了显著成效。
一、新农村建设稳步推进。
——乡村基础设施建设全面加强。
“十一五”以来,我县开展了三批市县工作组驻村帮扶工作,先后派出县直帮扶单位155个次,派出县直驻村干部182人次,帮扶社区、村庄85个,围绕“路、能、院、电、体”等几个方面,大力加强农村基础设施建设,改善农民群众生产生活条件,累计投入帮扶资金1000余万元,共计硬化村内街道65553米,其中完成示范村村内街道硬化37153米,并配套建设排水设施39608米,安装路灯1100余盏。全县新增有线电视安装16000余户,新增宽带5200户,新农村建设示范村有线电视入户率达90%以上,安装太阳能6000余户,新建沼气池1686户,新能源走入农村家庭。新建及改建文化大院92处,增设文化书屋28个,丰富了群众的业余文化生活。提倡全民运动健身,实施了篮球进村工程,共计有57个新农村建设示范村使用上了篮球场地,安装高标准篮球架57个,健身器材228组。
——农村经济取得了快速发展,农
民收入显著提高。“十一五”以来,按照“一林二牧三市场四加工”的农村经济发展格局,一是大力植树造林,全县85个新农村建设示范村,已有65个村庄完成了村内街道绿化任务,共计种植围村林2300亩,种植经济林木223万余株,栽植各类风景林木12万余株;二是依托﹡﹡、﹡﹡、﹡﹡、﹡﹡等农字号龙头企业,积极优化产业布局,发展壮大养殖规模,提高蔬菜种植科技含量,共计新建养殖基地82处,新增养殖大户472户,全县规模化养殖比重达到63%,标准化养殖比重达到55%;三是实施标准生产,发展订单农业28万亩,新增蔬菜种植面积18000余亩,扩大订单小麦种植1余亩,新品种、新科技得到了普及推广,农民收入得到了大幅提高;四是依托专业市场、积极发展扩大产业规模,努力实现“一乡一业、一村一品”,打造了“渔网之乡”、“低压电器之乡”、“金融机具之乡”、“绿色蔬菜之乡”等特色乡镇,规范壮大了﹡﹡、﹡﹡、﹡﹡等一批新农村
建设加工种植专业村,扩大了加工种植规模,增加了群众收入,农村经济得到快速发展。
——加强培训,提高素质,农民精神面貌发生了新变化。为提高广大农村干部群众的思想文化素质,培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,“十一五”以来,我县采取举办农民培训班、增设流动课堂、实施阳光工程、外出参观学习,发挥﹡﹡党建频道和远程教育网络作用等多种形式,加大对广大农村干部群众的培训力度,提高了广大农村干部群众思想文化素质和适应市场、驾驭市场的能力与本领。同时广泛开展了移风易俗、评选好媳妇、好婆婆,举办农民篮球赛、歌咏比赛等健康向上的文体活动,丰富了农村广大群众的业余文化生活,树立了讲文明、树新风的良好风气,取得了精神文明和物质文明双丰收。
二、建成乡镇农民服务大厅,实现为民服务“一站式”。
为转变政府职能,提高办事效率,顺应社会发展和时代要求,按照“乡建县补、乡管民用”和“便民、务实、高效”的建设原则,各乡镇全面启动了农民服务大厅建设,县乡共计筹资400余万元,建设面积2700余平方米,大厅设置政策咨询与来访服务中心、农业技术服务窗口、农村财务管理窗口、农村土地流转服务窗口、农村土地管理窗口、财政咨询与服务窗口、农村医疗服务窗口、民政咨询与服务窗口、惠农政策落实窗口、农民工再就业窗口等“一中心、九窗口”,面对面为民服务,解决群众办事难问题,真正实现了为民服务的高效、快捷、一站式。
三、村庄合并任务圆满完成。
按照市委、市政府关于推进全市村庄合并和农村社区建设的要求和县委、县政府“全面启动、分类指导,一步到位、一次成功”的指导原则,自10月,我们积极行动,扎实工作,积极推进村庄合并工作,5月,圆满完成了村庄合并任务,全县村庄总数由原来的﹡﹡个减少到﹡﹡个社区和﹡﹡个独立村庄,减少村庄﹡﹡个,减少村干部﹡﹡人,每年减少村级干部工资100余万元。新建社区全部实现了“六个新”,全部实现了健康有序运转。
四、社区村委会选举扎实有效。
在全县顺利完成村庄合并任务的基础上,按照全市合村并建工作要求,在县委、县政府的坚强领导下,我们开展了社区村委会选举,通过严格程序、依法操作,截止到2010年5月,共完成了﹡﹡个社区的选举工作,一大批政治素质高、致富能力强、办事公道、热心为民服务的“双带双强”型干部被推选为社区村委会成员,夯实了基层工作基础,促进了农村社区班子融合、工作统和、资源整合,实现了合村、合人、合心,为全县农村经济和社区各项事业的发展奠定了坚实的政治基础。
五、农村服务型社区建设取得重要进展。
按照“一厅四室一园一场所一超市”的服务型社区建设要求,先后规范建设了﹡﹡镇﹡﹡社区、﹡﹡镇﹡﹡社区、﹡﹡办﹡﹡社区等农村服务型社区27个,有效改善了农村办公及服务环境。
六、合村建区工作扎实推进
按照高标准、高质量规划建设的要求,全县村庄合并后的158个社区的安置区占地全部科学调整并预留,社区新址占地全部纳入新一轮土地利用总体规划,全面完成了64个并建社区规划设计,并通过县评审小组审核和县政府审批。2010年,全县已启动建设的社区达到﹡﹡个,占全县社区的﹡﹡%,涉及到﹡﹡个自然村,启动总户数达到14679户,其中二层7780户,占53%,多层6899户,占47%;总占地面积480万平方米;总建筑面积196万平方米,其中二层118万平方米户,占60%,多层78万平方米,占40%;总投资亿元,其中二层亿元,占58%,多层亿元,占42%。
第二部分、工作中存在的问题和不
足
虽然工作取得了一定成绩,但仍存在着一些问题,主要表现在:
干部群众的认识程度还相对较低。新农村建设及合村建区工作,个别乡镇领导认识不到位,部分社区干部思想保守,一些群众依赖性强,存在着等、靠、挨思想,乡镇之间开展不够平衡,社区启动个数差距大,社区之间建设进展也不平衡。
(二)相关职能部门配合的力度还相对较小。在合村建区上,各职能部门协调上不一致,有的部门力度不够,在一定程度上影响着社区推进速度。
群众资金短缺还是制约新农村及社区建设的主要矛盾。新农村尤其是合村建区工作,从绝大部分群众的经济条件看,普遍存在着资金不足的状况。实际运作中,没有足够的信贷支持,在信贷环节上有着诸多的门槛,直接影响着新农村及合村建区进度。
第三部分、2011年工作计划
2011年,我们将在县委、县政府的坚强领导下,创新工作思路,强化工作措施,扎实推进新农村建设及农村社区合村并建工作,积极争创“齐鲁统筹城乡发展先锋县、全市小康建设示范县、全市新农村建设样板县”。
一、多措并举,全力推进社区建设。
2011年将在2010年启动39个社区的基础上,力争再新开工建设社区10个,按照“九统一、八把关”和“抓重点、抓亮点”的建设要求,力争促使在建社区尽快出规模、出形象,确保每个乡镇至少建设1个3000人以上的社区,力争把﹡﹡、﹡﹡社区打造成国家级民俗特色旅游社区,确保实现到2013年全县建成社区达到25处以上。
一是加大宣传力度。继续充分利用好标语、简报、广播、电视等形式,广泛宣传合村并建的重要意义、目标任务、工作要求、相关政策,同时,深入挖掘、培养、推广工作中涌现出来的先进典型、优秀做法,努力提高广大干部群众的认
识程度和参与热情,形成推进合村并建的浓厚氛围。
二是凝聚帮扶合力。2011年,我们将继续积极做好政策研究、项目对接、资金争取工作,争取将农业、水务、交通等各个部门的政策向合村并建工作聚集,争取更多合村并建项目进入国家和省市盘子。同时,利用市“三百”工程,积极争取有关部门支持,争取建设资金,并积极协调县直单位部门加大帮扶投入,形成建设合力。
三是搞好协调迁占。部分开工社区的地上物迁占情况较为复杂,我们将积极协调地上物所属单位,尽快将社区新基上的地上物迁移,加快社区施工进度。
四是加大考核力度。将各乡镇合村并建工作作为全县年底综合考核的重要内容,作为对各乡镇和部门创先争优评比的主要内容和依据。同时,认真研究好全市农村社区建设工作考核办法,按照考核目标,确立工作重点,推动全县合村并建工作健康快速开展。
五是搞好贷款运作。积极协调县国土、住建、发改、环保、农发行等部门对社区建设工程进行包装立项,积极争取信贷支持,推进合村建区工作健康开展。
二、真抓实干,推动农村工作全面健康开展。
一是积极协调有关部门搞好农民培训,提高农民整体素质;二是推进土地流转进程,调优产业结构,快速增加农民收入;三是探索农村社区运行管理机制,推动农村社区建设健康发展;四是千方百计完成招商引资任务,力争年内引进项目投资5000万;五是全面完成剩余社区的村民委员会选举任务;六是圆满完成县委、县政府交办的其它各项任务,推动我县农村工作全面健康开展。
第二篇:农村建设工作总结
农村建设工作总结
2007年,我市农村工作始终坚持以中央、省委农村工作会议和市十一次党代会精神为指针,以科学发展观为指导,以推进社会主义新农村建设为主题,以农民增收为核心,全面贯彻落实党在农村的各项惠农政策,加强领导,精心组织,强化措施,狠抓落实,使我市农业增产增效取得新成绩,农民持续增收取得新成效,农村基础设施建设取得新进展,农村社会事业取得新进步,农村改革创新取得新突破,农村党群干群关系得到极大改善,我市农业和农村发展呈现出难得的良好局面。
一、主要工作成效
一年来,我市紧紧围绕中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针要求,以八大建设为重点,发挥自身优势,加大工业反哺农业、城市支持农村的力度,积极统筹城乡发展,通过政策惠农、工业哺农、社会支农、科技兴农,三农工作和新农村建设取得了良好成效。
1、农村经济不断发展,农民收入稳步增加。
我市始终把“生产发展”放在新农村建设的首要位臵,按照种植业建板块,养殖业建小区,水产业建片带,加工业建园区的总体要求,大力发展现代农业,夯实新农村建设的物质基础,为新农村建设提供持久动力。一是农民收入稳步增长。我市大力开展农业项目建设和劳务经济开发,农民收入有了明显增加,今年农民人平纯收入可达3742元,比上年增加560元,增长17.6%。其中:工资性收入人均可达1893元,增长11.83%;农民家庭经营纯收入人均1585元,同比增长23.91%;财产性纯收入人均133.34元,同比增长111.66%;转移性纯收入人均129.68元。二是种植业增产增收。我市积极引导农村闲臵土地向种植大户适度流转,目前种植面积达30亩以上的种粮大户有1305户,种粮面积达到13.4万亩,占到全市水田面积的22%。种粮大户不断涌现,推动了我市的粮食生产。全年农业总产值完成60.93亿元,同比增长24.1%;粮食总产67万吨,同比增长3.4%;油料总产7.26万吨,同比增长2.1%;麻类总产1.05万吨,同比增长5.7%;水果总产3.07万吨,同比增长22.1%。三是畜禽水产业发展加快。今年以来,全市上下以争创畜牧水产大市为目标,以配套雨润集团、永大公司生产为重点,通过政府引导、项目推动、示范带动、政策促动,吸引和激发民间资本投入畜牧业,大力发展规模化、标准化养殖。全年新增450头以上规模养猪场127个,其中新增万头以上养猪场9个,建成并投产的标准化养猪“150”模式猪舍198栋,还有50栋正在建设中,2007年生猪出栏100万头,比2006年增加了8.7万头。新建万只以上规模化养鸡场58个,其中,10万只以上的养鸡场20个,20万只以上的养鸡场10个,全市年出笼预计可达980万只。全市发展网箱养鳝2万口,全市已发展小龙虾养殖10.57万亩,去年小龙虾产量3万多吨。全市水产面积达62.50万亩,比2006年新增2万亩,完成水产品总产量17.6万吨,总产值17.6亿元,形成了粮食、水产、畜牧共同发展的新格局。四是农产品加工业得到加强。我市以培育龙头企业为重点,大力发展农产品加工业,帮助劲牌酒业、长丰米业、灵溪食品、珍珠果米酒、富川油脂、真有味食品等农产品加工企业建设原材料基地,加快建设劲牌保健酒三期扩建、远东麻纺、宏风饲料二期等重点涉农项目,加强雨润集团3000万只肉鸡屠宰加工项目建设,狠抓设施配套,使我市农产品加工水平得到明显提高。五是农业招商引资取得突破。去年全市重点农业招商引资项目4个,投资总额4亿元,分别是山东永大食品有限公司在大冶还地桥镇秀山村建设年屠宰加工3600万只肉鸭项目,总投资1.5亿元;山东永大食品有限公司在大冶陈贵镇马鞍山建设大型肉鸡种禽场,总投资1.7亿元;武汉邦之德牧业科技有限公司在江北农场建设年产两万吨“肽黄金”项目,总投资5000万元;湖北健丰牧业有限公司与黄冈万辰棉业公司共同投资建设国际通用包型大型棉花加工厂建设项目,总投资2600万元。同时,广东兴隆百万商品猪养殖小区等农业招商在谈项目有3个,预计总投资10.47亿元,农业招商在全市形成浓厚氛围。
2、农村基础设施建设力度加大,农业发展后劲逐步增强。
围绕农民群众最关心、最直接、最现实的问题,着重解决农村基础设施薄弱问题,取得了阶段性成果,得到了广大农民群众的热烈拥护和支持。一是农田基本水利设施进一步完善。去年,我市累计投入1.95亿元,完成各类水利工程6000余处,解决农村16万人安全饮水问题,新增、改善灌溉面积9.93万亩,新增、恢复除涝面积7.84万亩。今年全市已向国家争取高产农田整理项目5个,争取项目资金6477万元,新增耕地4124亩。二是乡村道路和客运网络不断延伸。全市共建设完成县乡二级公路33.8公里,县乡三、四级等级公路改造57.52 公里,通村油路(水泥路)300公里,其中,新农村建设134个示范点新建通村通组公路达240公里,新建农村五级客运站4座,建成候车棚40个、招呼站90个,累计投入资金达1.6亿元,有效缓解了农民群众的出行难问题。三是农村生态家园建设进一步加强。我市以“一建三改”为重点,大力开展村庄整治,全市完成建设沼气池19680口,血防改厕15800座,新建垃圾池1260个,新装路灯846盏,拆除农村土坯房、危房达5.74万平方米,清理沟渠1.6万米,村庄绿化1.3万平方米。同时,我市大力开展“创绿色家园,建富裕新村”活动,在2个镇和10个村开展绿色家园示范村镇建设,建设农村道路和农田林网,构建“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的乡村田园风光。四是扶贫开发取得新进展。我市大力开展整村推进、产业扶贫和扶贫搬迁工作,使我市贫困地区农民人均现金收入达到1305元,同比增加200元,增长18.09%,贫困人口减少1.54万人,搬迁扶贫完成517户。我市的扶贫开发工作得到了社会各界的广泛关注,7月份,莫桑比克解放阵线党高级干部访华团专程赴阳新县考察了宝塔村万亩湖蒿基地和王家老屋扶贫搬迁新村,给予了较高的评价。9月份,全省扶贫搬迁与新农村建设相结合现场会在阳新县召开,杨松、刘友凡等省领导出席了会议。
3、农村社会事业不断发展,农民生活质量明显提高。我市通过大力发展农村教育事业,加快构建新型农村卫生合作医疗体系,不断加强农村文化、体育设施建设,进一步完善农村社会保障体系,使农民生活质量明显提高。一是农村义务教育免费政策得到落实。从去年春季开学开始,我市全部免除了农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。据统计,2007年春秋两季我市农村地区义务教育阶段减免杂费8187万元,惠及学生77万人次,免费发放教科书(教材)21万套,减免金额1188万元,补助家庭困难的寄宿生3.3万人,补助金额241万元。二是农村保障体系逐步建立。实施的农民工参加工伤保险的“平安计划”以及农民工参加医保的专项扩面行动,农民工参加工伤保险的医疗保险人数持续增长,农民工参加工伤和医疗保险人数分别达3.36万人和2.68万人。我市积极推进新型农村合作医疗,全市参合农民达到118.61万人,参合率92.6%。三是医疗卫生条件进一步改善。全市大力开展农村卫生基础设施建设,去年我市争取到国债项目资金400万元,用于西塞山区河口镇卫生院的改扩建及大冶市14家卫生院、阳新县16家卫生院的基础设施配臵。另外,还投入49万元用于村卫生室建设,按每个农村卫生室5000元的标准,对我市98个村卫生室基础设施建设给予补贴,初步解决了医疗条件差的困难局面。四是农村文化体育活动蓬勃开展。全市共组织文化“三下乡”活动460场次,开展了魅力乡镇展演活动和农民运动会等文化体育活动,组织播放电影500多场次。市委宣传部、新农办和文化局还联合主办了“放歌黄石新农村”百场下乡演出活动,深受农民群众的热烈欢迎。
4、扎实推进基层组织建设,夯实农村工作基础。我市从建好基层组织、强化教育培训、抓好阵地建设、建立激励保障机制、强化服务意识等多方面入手,全面加强农村基层党组织建设。一是村级基层组织建设得到加强。去年全市对示范点行政村主职进行了集中轮训,提高了基层干部带领群众建设新农村的领导能力和工作水平,同时积极开展“三级联创”活动,充分发挥农村党员的先进性作用,农村党组织的凝聚力得到显著提高。阳新县浮屠镇下屋村投资44万元完成村综合楼建设,改变了该村多年没有村级活动场所的状况,同时,该村大力开展制度建设,完善了两委例会制度、学习制度、财务管理制度、民主管理制度等,通过制度建设,加强政务公开,提高了村级民主管理水平。二是村级组织活动条件明显改善。去年,我市狠抓村级组织办公场所建设,全市纳入省级规划的125个新建项目全部竣工并投入使用,改扩建项目155个,农村办公条件得到改善。三是积极推进村务公开和精神文明建设。不断加强村务公开民主管理的规范化、制度化建设,村务公开工作的整体水平明显提高。同时,在农村广泛开展文明新村建设和“十星级文明农户”创建活动,组织开展城乡文明共建活动,形成了乡风文明的良好局面。
5、农村综合改革层层推进,农村工作机制不断完善。我市始终坚持把农村综合改革作为新农村建设的基础性工作来抓,通过由点及面、层层推进、不断深入,农村综合改革取得显著成效。一是“以钱养事”的新机制逐步完善。通过开展完善 “以钱养事”新机制的试点工作,建立了“钱随事走、考核定酬”的“以钱养事”新机制,较好解决了资金怎么用、事情谁来做、绩效谁来评的问题。二是农村义务教育管理体制改革稳步推进。加大了对农村义务教育经费的投入,贯彻落实“两免一补”政策,全面推进农村义务教育经费保障新机制的实施。针对农村人口向城市集中、适龄儿童生源减少的实际,对农村中小学布局进行了适当调整,农村中小学教育资源配臵趋于优化。三是集体林权制度改革成效显著。我市在阳新县洋港镇启动林改试点,完成了15个村集体林权制度改革工作,占该镇总村数的88.2%,林改面积达12.6万亩,占山场总面积的85.7%。通过林改,使农民承包、开发荒山的热情高涨,山权林权得到确认,集体债务得到有效化解,林业发展得到了保障。去年11月,全市召开集体林权制度改革动员会,此项改革在全市全面铺开,市委、市政府成立了若干指导督办小组,深入各乡镇进行协调指导。四是小型水利设施产权制度改革初见成效。采取拍卖、租赁、承包等多种形式,明晰所有权,搞活经营权,以资产换资金,以机制换效益,大力改革“五小”工程,同时,鼓励和扶持民间及个人投资兴建小水利,初步实现“以水养水”。五是农村经济合作组织健康发展。我市按照“民办、民管、民受益”的原则,大力培育农村经济合作组织,在加快农业产业化进程、促进农民增收、改变农民在市场交易中弱势地位,起到了积极作用。去年,省农业厅将黄石养猪协会、大冶市禽业协会、阳新县宝塔湖春潮湖蒿专业合作社列为试点单位,目前,全市登记注册的农村专业合作经济组织已发展到25家。
二、主要工作措施
1、抓宣传发动,积极营造新农村建设良好氛围。为了充分调动社会力量参与新农村建设的积极性,我市采取多种宣传形式,形成了“以政府为主导、以农民为主体、全社会共同参与”的良好氛围。一是通过层层召开工作会议,增强对新农村建设的认识。今年年初,市委、市政府组织召开了全市农村工作暨新农村建设动员会,市委书记王振有同志在大会上做了动员报告,要求各县(市)区、市直部门要以新农村建设统领“三农”工作全局,切实增强建设新农村的责任感和紧迫感。会后,各县(市)区、市直部门分别召开新农村建设工作会,结合自身实际,制定了详细的工作方案。各工作队深入试点村,组织召开了村民代表大会、党员会、村干部工作会,对新农村建设的政策和重要意义进行了广泛宣传,使新农村建设深入千家万户,家喻户晓。二是举办培训班,提高驻村工作队员和村干部的工作能力。今年分别组织举办了驻村工作队员培训班和村干部培训班,并带领驻村队员和村干部前往重庆、四川、辽宁、吉林、武汉、宜昌、孝感等地参观学习全国、全省的新农村建设典型,通过学习先进,提高了大家参与新农村建设的认识,增强了建设好新农村的信心。三是依托各种媒体,积极宣传新农村建设典型。为了及时宣传全市新农村建设新进展、新成就、新典型,我市在黄石日报设立《新农村、新气象》专栏,在黄石电视台的开设了《新农村建设巡礼》专栏,并组织驻村工作队员、示范村干部和帮扶企业在黄石电视台开设了《新农村建设在线访谈》栏目。据统计,去年黄石日报共刊发新农村建设相关文章323篇,黄石电视台播出新农村建设专栏节目48期,编发简报《新农村》75期,上报省农办被《湖北农村》、《湖北省新农村建设简报》采纳24篇,被《湖北日报》作为典型宣传报道24篇。通过各种媒体宣传,涌现出像宝塔村、玉堍村、新畈村等一批新农村建设的典型,其中,宝塔村被作为新农村建设典型在中央电视台的《新闻联播》播出,极大地鼓舞和激发了各级干群的积极性。
2、抓社会力量参与,努力形成新农村建设大合唱。社会力量是全面推进社会主义新农村建设的重要力量。我们在推进新农村建设的进程中,通过召开座谈会,通过走访企业,通过媒体宣传等多种方式,积极动员全市国有大中型企业、大中专院校、民营企业和创业成功人士等社会力量投身新农村建设,在全市建立了全社会广泛支持并参与建设新农村的良好氛围,有效加快了我市新农村建设的步伐。一是积极开展企村联合共建。共发动160家企业和学校参与新农村建设,帮助示范村启动了一批涉农和基础设施建设项目。如鹿峰集团出资450万元为三岔路村开展“六改四化”工程,帮助修建了三岔路村集贸市场、图书室、卫生室和村民文化活动广场等设施,改善了村民的生活环境。大冶市兴冶矿业集团已出资150万元支援金湖街办上冯村新农村建设,帮助该村搞规划、修水泥路、通自来水,投入村小学硬件建设,为特困户改造危房,帮助村民解决生活困难,受到农民群众的高度赞扬。大冶市九州矿业公司为了彻底改变大箕铺镇东角山村落后面貌,投资40万余元,硬化通村公路,新建村委会办公楼,建起了村卫生室,修缮了村小学。福建商会投入20万元帮助阳新县白沙镇土库村修建了希望小学,又投入24万元为阳新县浮屠镇下屋村修建了通组公路,深受群众欢迎。大冶有色金属公司投入20万元,帮助阳新军垦农场和平原村开展村庄建设和产业发展,使村容村貌得到明显改善。据统计,去年全市企业帮扶新农村建设资金达到2600万元。二是开展村企劳务对接和项目对接。我市积极引导全市国有大中型企业向农村扩张辐射,通过企业在农村建立基地,与当地农村展开劳务对接,帮助转移消化农村剩余劳动力,带动农村经济发展。如华新水泥股份有限公司分别在阳新建设五号窑和六号窑,东贝集团在大冶市罗桥工业园兴办东贝铸造有限公司,黄石电厂与阳新机械厂开展技术合作,帮助阳新机械厂进行技术改造。新冶特钢、大冶有色金属公司、三环集团等大中型企业分别将发展的触角向农村延伸,吸纳5000多农村剩余劳动力,有力促进了农村经济发展和农民增收。我们对全市企业用工情况进行摸底,在用工缺口较大的企业和农村富余劳动力多的村之间展开劳务对接。去年七月中旬,在大冶市还地桥镇由市委新农办、市劳动保障局联合举办了全市新农村劳务对接启动仪式,组织大冶有色金属公司、美尔雅集团、美岛公司和东贝集团等一批企业与农村实行劳务对接,共提供就业岗位3000多个,定向安臵农民工近千人。同时,我市还在企业与农村之间开展村企项目对接,利用企业的资金、技术、人才和信息等优势,挖掘农村的自然资源和人力资源,实现了农村和企业的双赢,推动了农村经济的不断发展。如市轴承厂与殷祖镇锻造厂结成合作伙伴,由殷祖镇锻造厂负责基础配件加工,市轴承厂负责配件组装及产品深加工,通过合作,市轴承厂有了充足的材料来源,扩大了生产,该镇锻造厂也得到了发展。三环电器公司投资150万元,在白云村投资建厂,把闲臵的农村小学改造成厂房,实施了5个加工品种。美尔雅集团与玉堍村达成服装加工协议,在该村建立美尔雅西服手工加工基地,安臵了该村妇女劳动力50人,增加了村民收入。通过这些项目有效对接,带动了当地农村经济发展。三是积极动员房地产企业参与支持新农村建设。先后共发动了60家房地产开发公司开展支持新农村建设“五个一”活动,即为农民“盖一栋猪圈、修一条马路、建一口水塘、打一口水井、疏一条沟渠”。如宏维臵业有限公司与阳新县贫困村花塘村结成帮扶对子,为该村捐赠15万元支持该村新街建设和环境整治;颐阳房地产投资25万元帮村修建办公楼和卫生室;顺佳房地产公司出资10万元帮助黄金湖村发展生产和新街整治;联合臵业捐助8万元,虹桥房地产出资6万元帮助农村解决“三最”问题。四是积极引导成功人士回乡创业。通过采取“走出去”与“请回来”相结合的办法,积极引导在外发展的成功人士返乡创业,充分发挥他们信息、资金等多方面的优势,带动当地经济发展。据统计,去年我市成功人士返乡创业近千人,成功人士返乡参与新农村建设资金达到5亿多元。如刘家畈村引进私营业主柯尊文总投资5000万建设包括山庄、养猪、林果和鱼池在内的生态养殖基地;李河村引进本村老板吕建军投资1300万元建设一个年产50万只肉鸡的养殖场;大冶市金湾大酒店老板王志猛回到家乡金牛镇晏公村投资2000万元,发展雷竹800亩,筹建了30万只规模的养鸡场、渔场、休闲山庄和水库等;汪家垅村9位农民自愿参股,每人出资50万元,建设汪家垄万头养猪场;保安镇老板袁明胜回乡创业,正筹备创办湘莲加工厂,一期工程投资500万元,届时将对该镇的湘莲产业化发展起到极大的推动作用。目前,我市已经组织召开了企业和成功人士支持新农村建设座谈会,我们相信将会有更多的成功人士回到家乡参与新农村建设,回报社会和父老乡亲。
3、抓办点示范,以点带面全面推进新农村建设。去年,我市按照集中力量和整合资源的思路,把扶贫、小康和新农村建设三方面的力量进行了整合,共抽调410名干部(市直84名、大冶220名、阳新106名),组建了134个新农村建设工作队进村办点(市级示范点28个、大冶市69个、阳新县23个、企业单独包村14个)。各工作队在市委、市政府的统一领导下,紧紧依靠村组织和当地群众,从解决农民“三最”问题入手,突出抓好经济产业发展、基础设施和社会事业建设工作,想群众之所想,急群众之所急,干群众之所盼,工作取得显著成绩,不少示范村初步实现了“烧火不用柴,走路不湿鞋,吃水不用抬”。据统计,28个市级新农村建设示范村去年共启动项目197个,总投资1.17亿元,其中争取项目资金997万元,招商引资7697万元,农民自筹2077万元,工作队帮扶资金861万元。28个市级新农村建设示范村新修通村或通组公路84公里,解决农村安全饮水2.4万人,新发展万头养猪场2个,新建“150”模式养猪场17栋,新建湖蒿9180亩、油茶、腊米、大棚西瓜、柑橘、楠竹、黄金梨等作物1万多亩,养鱼1.14万亩。带动了农村经济社会的快速发展。各挂点单位充分发挥部门优势,积极的参与到新农村建设中来,市委组织部、市纪委、市委宣传部、市政府办、市财政局、市发改委、市国土资源局、市建管委、市水利水产局、市房产局、市经委、市环保局、市日报社等多家挂点单位组织单位党员干部深入农村,与贫困农户结成帮扶对子,积极开展访农户献爱心活动,帮助村民解决生活困难。各工作队员积极履行工作职责,带头遵守工作纪律,发扬求真务实、艰苦奋斗的作风,争当忠于职守的好队员。工作队员的辛勤劳动换来了农村经济社会的较快发展,换来了广大村民和基层干部的欢迎和拥护。有的村民们对新农村建设工作队评价的是“五个一”,即“一颗真心、一腔热血、一股实劲、一顶草帽、一盏手电”。有的乡镇干部深有感触地说,我工作了三十多年,接触了很多这样或那样的工作队到基层指导工作,只有新农村建设工作队作风最扎实,为老百姓做事最多,最受村民欢迎的工作队。
4、抓协调督办,确保新农村建设稳步推进。
为了明确责任,各负其责,保障新农村建设的顺利开展,市委、市政府把新农村建设的目标任务分解到各县(市)和市直相关部门,作为重要工作内容纳入工作目标考核体系,制定了对县(市)、部门和驻村工作队“三位一体”的目标管理考核细则,明确新农村建设的目标任务,通过切实抓好工作责任的落实,为全市新农村建设提供了有力的保障,确保了各项工作的稳步推进和各项新农村工作目标的逐步实现。一是突出重点抓督办。将“生产发展”放在工作的首位,大力发展现代农业,促进农业结构调整,加快优势产业基地建设。二是围绕中心抓督办。按照领导的要求和指示,在不同时间段,着力抓好村庄规划制定、村庄整治、“一建三改”、油茶基地建设,鸡、鸭养殖小区建设和“150”养猪模式的推广。三是解决“三最”抓督办。将市财政、交通、水利、供电、国土、广电、电信等多个部门进行统筹协调安排,充分发挥各部门的职能优势,联合共建新农村,着力解决农民的“三最”问题,切实改善农民的生产生活条件。
三、存在的问题与不足
1、基础设施建设任务艰巨,建设发展不平衡。我市农业、农村基础设施十分薄弱、农田水利设施老化、渠道淤塞严重、病险水库整治任务重,农业生产抵御自然灾害的能力仍然脆弱。相当一部分乡镇村的“六改五通”工作离老百姓要求还有相当大的距离。规划工作仍然滞后,农村脏、乱、差的整治工作任务还非常艰巨。新农村建设工作进展不平衡,一是示范村与普通村之间进展不平衡,示范村的建设轰轰烈烈,而一些普通村的新农村建设工作仍很缓慢,有的甚至还未启动;二是示范村之间进展不平衡,牵头单位重视的示范村,工作力度大,工作队长负责的,示范村变化大,成效非常明显,村民非常感激;反之,不少示范点几乎没有变化,老百姓很有意见。
2、新农村示范点建设投入不足,建设任务艰巨。一是政府投入不足,有些项目的资金投入大,地方配套资金要求比较多,导致大项目因地方财政无法提供配套资金而无法启动。二是有限的资金缺乏有效整合,全市涉农项目多,各部门之间没有建立统一向示范点集中投入的机制,导致新农村建设不少项目资金,单打独斗。没有发挥有限资金的整体效益。三是帮扶投入不够,少数部门和企业对新农村建设仍然缺乏必要的认识,被动应付,从钱到物几乎没有行动,缺乏应有的帮扶意识,老百姓很有意见。
3、农村经济发展缓慢,自我“造血”功能不足。我市农业基础薄弱,农业生产风险大,抵御自然灾害的能力差。农村人才匮乏,农业科技含量低,农产品附加值不高,农业生产效益低。农业产业基地规模偏小,农民专业组织化程度低,农产品市场竞争力弱。农业生产不能持续高效发展,农村自我“造血”功能不足,特别是集体经济脆弱,全市70%以上的行政村集体经济未达到5万元∕年,一半以上是“空壳村”。自我发展能力较弱,造成农村经济难以持续健康发展。
4、思想认识上存有偏差,基层组织缺乏热情。农村基层干部仍然存在“等、靠、要”的思想。新农村建设是一项庞大的系统工程,要有长期奋斗的思想准备。从一年来的实践看,不少乡镇、村基层干部对新农村建设的重要性、艰巨性、长期性认识不足,思想上有偏差、有误区,存在等待观望、被动应付、厌战畏难的现象,农民的主体作用没有得到充分发挥。
5、规划意识非常淡薄,村庄建设管理难度大。农民乡土意识严重,规划意识淡薄,不少地方出现了有新房无新村,有新村无新貌的状况,加以村级以上干部缺乏全局观念,管理不严,责任心不强,相关管理部门缺乏工作力度和应有的措施,导致村庄建设无序,布局混乱的被动局面。
四、2008年新农村建设工作重点
根据中央农村工作会议的新要求和新部署,2008年和今后一个时期,我市农业和农村工作指导思想是:深入贯彻落实党的十七大精神和中央、省委农村工作会议精神,始终把解决“三农”问题作为全市工作的重中之重,坚定不移走中国特色现代农业道路,以新农村建设为总抓手,以科学发展观为统领,以统筹规划为龙头,以项目建设为支撑,以农民增收为核心,以农村基础设施建设和产业化建设为重点,以差异性示范点建设为引导,以政府主导、农民主体、社会共建为推动力,以目标责任、建立长效机制为保障,着力提升“三农”发展质量,整体推进、分类指导、分步实施,形成全市城乡经济社会一体化发展新格局,全面建设富裕、文明、秀美、和谐的社会主义新农村,主要发展目标是:粮食产量稳定在68万吨,农民人均纯收入增长8%—10%以上,农业增加值增长4%以上。
1、加快发展畜牧水产业。继续按照种植业建板块、畜牧业建小区、水产业建基地、加工业建园区、休闲旅游业建片带的思路,努力争创畜牧大县和水产大县。畜牧业以引进中粮集团200万头生猪规模化养殖和屠宰加工项目为契机,大力推广“600”标准化养猪模式,今年启动100—200栋,鼓励发展万头养猪场,确保现有的“150”养猪和万头养猪场建成投产,力争全市年出栏生猪150万头以上。同时,全市新建30个年出栏20万只肉鸡和30个年出栏20万只肉鸭的标准化、规模化肉禽养殖基地,力争使家禽年出笼量达到1500万只。水产业要大力调整水产品种结构,水产养殖面积增加到65万亩,加快发展小龙虾、乌鳢、黄颡鱼等名特优水产品养殖,新发展集约化规模养殖泥鳅200亩,名特优水产品比重达到70%以上。
2、培育农产品加工龙头企业。在扶持现有省市农业龙头企业做大做强的基础上,加大招商引资力度,积极引进国家级龙头企业。加快建设劲牌保健酒三期扩建、远东麻纺二期等重点涉农项目,着力培育和打造富川油脂、兴华生化、长丰米业、灵溪食品、真有味食品、珍珠果饮料等精品名牌,力争培育国家级龙头企业1家。重点培育劲牌集团、雨润集团、永大集团、中粮集团、凯迪公司等产业化龙头企业,力争实现产值过亿元的企业2家,过5亿元的2家,过10亿元的2家。进一步建立完善农业产业化信用担保体系,切实解决龙头企业融资难的问题。
3、加强农业基础设施建设。一是加强水利建设。继续抓好富水下游干流防洪灭螺治理一期工程,启动大冶杨桥水库整险加固工程,实施33座中小型水库的岁修除险,3年内完成对全市所有大中型水库的整险加固。加快推进农村塘堰、沟渠的清淤整治,新增、改善灌溉面积11万亩,新增、恢复除涝面积10.5万亩,提高农业旱涝保收水平。二是实施“一高两低”工程建设。重点抓好全市15个粮油主产乡镇(农场)的农田设施建设,加大国土整治和高产农田建设力度,确保全市耕地保有量160万亩以上,其中基本农田保护面积不低于140万亩。按照“一优一提高”的要求,抓好1—2万亩低产林和1万亩低丘岗地的改造,切实落实好省财政的补贴扶持政策,对每改造一亩低产林补贴200元,改造一亩低丘岗地补贴3000元。三是加强农村公路建设。完成县乡公路75公里,省际断头路及出口路 26.05公里。新建农村五级客运站4座,建成候车棚40个、招呼站90个。加强偏远贫困地区的通村公路建设,确保今年全面完成全市所有行政村的通村公路建设任务,并完成28个市级示范村的通组公路建设任务,解决好农民群众的行路难和出行难。
4、完善农业服务体系。一是完善科技服务体系建设。加强农业科技示范户建设,新增农业科技示范户30户,继续选派农业科技特派员到基层指导工作,发挥农技110服务平台和农业科技专家的作用,推广免耕直播、机耕机收技术,农业综合机械化水平达到55%。二是建立健全动植物疫病防控体系。加强动植物病虫害预测预报工作,确保全市农作物病虫危害损失率控制在5%以下,重点产区力争控制在3%以下。围绕猪、禽的规模化养殖加大重大疫病的防控力度,做好基础性免疫工作,确保畜禽防疫密度达到100%。三是加强农村市场体系建设。继续推进“万村千乡市场”工程,新建、改建规范化的乡村农家店200家。加快邮政“三农”服务站、农产品批发市场的升级改造工程。贯彻执行《农民专业合作社法》,扶持农民专业合作组织加快发展。四是加快农村信息化体系建设。建立完善农村信息化网络体系,力争用3年左右时间,在全市实现“村村通电话、乡乡通宽带、信息进万家”的目标。以黄石新农网为重点,整合全市涉农网站信息资源,为农民和企业提供及时有效的信息服务。
5、加强对农民的培训转移。一是不断提高培训质量。加大“阳光工程”、“雨露计划”、“技能就业计划”等培训工作力度,继续抓好全市8家重点培训基地的建设,确保全年培训转移农村劳动力3万人以上。二是打造劳务品牌。大力培训农村实用人才,着力打造黄石数控技工、大冶古建筑、尹解元石雕、阳新鞋匠等劳务品牌。通过加强培训,打造品牌,提升劳务价值。三是鼓励和支持农民自主创业和回乡创业。大力发展县域经济,促进农村劳动力就地就近转移,拓宽农村劳动力转移渠道。加大宣传力度,出台优惠政策,积极引导和支持农村劳动力自主创业和外出务工农民回乡创业。组织开展“劳务创业之星”评比表彰活动,为回乡创业者提供良好的社会舆论环境。四是依法维护农民工合法权益。加强对农民工外出就业的管理和服务,大力推行工资保证金制度,加强与外地维权部门的联系,做好农民工合法权益的维护工作。建立健全农民工社会保障体系,积极探索农民工养老新模式,着力扩大农民工工伤和医疗保险覆盖范围。
6、加强村庄整治建设。一是加强城乡规划建设。按照城乡一体化的思路,贯彻落实《城乡规划法》,启动城市公用设施、医疗服务、商业网点、宽带信息、社会保障向农村延伸工程,逐步实现城乡建设、服务无缝式对接。完善城市维护建设税政策,各县(市)预算安排的城市维护建设支出要确定部分资金用于乡村规划、基础设施建设和维护,推进县(市)、中心乡镇、中心村规划的对接修编,完成200个村的村庄规划工作,其中完成村级土地利用规划40个。二是大力实施生态家园建设。发展农村清洁能源和清洁生产,新建农村沼气池1万口,建设2处大中型沼气池进行集中供气试点。大力实施农村饮水安全工程,力争解决全市农村15万人饮水安全问题。大力推进村庄整治,实施以“六改五通”为主的乡村清洁工程,全年启动1000个自然村的村庄整治工作,力争在3年内,完成全市所有村庄的整治任务。加强对国家、省级生态公益林的建设管理,完善林业生态体系。加强水土保持涵养和饮用水源保护。全年完成植树造林7万亩。深入开展“创绿色家园,建富裕新村”活动,加强2个乡镇和10个示范村的创建工作。
7、加快发展农村社会事业。一是提高农村义务教育水平。逐步提高农村义务教育经费保障水平,对全部义务教育阶段农村学生免费提供教科书,提高对贫困寄宿学生的生活费补助标准,扩大补助覆盖面。继续选派和组织城市教师到农村交流任教,鼓励和组织优秀大学毕业生到农村中小学任教,逐步解决农村教师严重缺编的问题。二是加强农村基本医疗服务体系建设。加快新型农村合作医疗制度建设,提高补助标准,扩大农民受益面。改扩建乡镇卫生院10家,落实8家城市医院对口帮扶乡镇卫生院,并安排城市医院与市级示范村卫生室开展对口帮扶工作,加强村级卫生室建设,提高支农工作质量。三是发展农村文化和体育事业。新建、改扩建乡镇文化站4个,新建村级文化室70个以上,所有市级示范村必须配备一名农村文化员。组织专业艺术团体下乡演出300场次,农村电影放映5000场次。新建“农民体育健身工程”70项,组织开展形式多样的农村体育运动。四是建立健全农村社会保障体系。进一步完善农村最低生活保障制度,建立和完善农村医疗救助制度,全面提升农村灾害应急救助能力和水平。继续实施“福彩安居工程”,帮助400户农村特困户进行危房改造。五是切实抓好扶贫开发。重点抓好全市38个重点贫困村、老区村的整村推进扶贫,确保推进一个村脱贫一个村。按照高起点高标准的要求,切实做好600户贫困户的搬迁工作。
8、狠抓农村改革。一是深化农村综合改革。巩固和完善农村公益性服务“以钱养事”新机制,提高“以钱养事”补助标准,加强各项服务考核机制落实情况的检查督促。完善县乡财政管理体制,推行“乡财县管乡用”的管理方式,完善县对乡镇转移支付制度,增强基层财政实力,积极化解乡村遗留债务。二是发展土地适度规模经营。稳定农村土地承包关系,规范农村土地承包管理,积极建立农村土地承包经营权流转市场,认真做好土地流转市场建设的试点工作,推动土地经营权有序流转。继续推进征地制度改革试点,切实保障农民土地权益,落实失地农民的生活就业保障措施。三是全面推进集体林权制度改革。做好林权登记工作,力争集体林地确权发证到户率达到70—80%。认真落实“两金”免征政策,取消一切不合理涉林收费项目,切实减轻林农负担。抓好林业要素市场建设,逐步规范森林资源流转行为。加快林业管理体制改革。四是统筹推进其他各项改革。落实对农民专业合作社的税收优惠政策,清理取消不合理收费。继续深化农村信用社改革,扩大村镇银行试点,创新农村担保方式,培育新的信用模式、新的金融产品和新的服务方式。妥善处臵乡村债务,启动农村“普九”债务的化解工作,设立专项资金对工作做得好的地方给予奖励。妥善解决国有农场改革中的遗留问题,加快国有农场现代农业建设步伐。积极推进小型水利设施管理体制改革,实现良性运行。
9、加强以工哺农。继续动员国有大中型企业、民营企业和大中专学校以及社会成功人士等社会力量投身新农村建设。组织新闻媒体加强对参与支持新农村建设的企业和个人的宣传力度,形成全社会共同参与新农村建设的良好氛围。积极探索以工补农的有效途径,不断扩大社会参与新农村建设的各种渠道。加强农村工业园区建设,支持农村发展工业项目,壮大农村经济。开展企村项目对接,开发农村的人力资源和自然资源,实现企业发展和村民致富。开展村企劳务对接,解决部分企业用工缺口问题,实现农村富余劳动力就地转移。开展村企环境共建,帮助农村加强基础设施建设,改善农村生产生活条件。
第三篇:农村建设工作总结
农村建设工作总结
农村建设工作总结1
我于20xx年3月经**县委组织部选派,作为新农村建设工作队队员,进驻**乡**村委会,驻村开展新农村建设工作。通过半年的农村基层实践,使我磨练了意志,开阔了视野,增强了工作责任心,熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论的理解水平得到了提高,积累了丰富的农村工作经验。与此同时,在与其他驻村工作队员及村民的相处中,增进了理解与交流,建立了深厚的友谊,学到了许多工作方法,并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识,真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将这半年的驻村工作情况总结如下:
一、加强学习,充分熟悉新农村建设的重要性
新农村建设的主要任务,就是要以“四村”建设为载体,打牢农业农村发展基础,增强农村发展后劲,促进农民增收,逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的驻村工作队员,就必须健全有关的政治力量及农村政策、规章制度、相关会议精神的学习,丰富自己的理论水平,才能做到对新农村建设的目的理论准确,表达清楚,更充分的熟悉与理解新农村建设的重要性。因此,工作中,我常注重学习,认真思考,不耻下问,并结合自己的实际和工作需要,一直坚持学习相关的理论,不断丰富自己的知识,增长工作才能,增强自己的工作自信心,逐渐提高了自身的素质和综合能力,以帮助自己更好的完成新农村建设的各项工作任务。
二、了解情况,熟悉工作。
1、**村概况。**村是****所在地,共有六个村民小组九个自然村,依托****旅游景区的发展带动农民致富,主要的'经济作物是烤烟、洋芋、包谷等,保水田较少,人均耕地面积1.5亩。大部分村民处于贫困状态,如何寻找农民持续增收的产业成了制约村里发展的主要问题。
2、由于我没有农村基层的工作经验,进村后,首先深入农户家中,认真做好调查,了解民情,熟知村民的要求与愿望,以群众急需为重点,加强指导工作,按照工作内容,做到摸清村情民意,找准切入点,做实工作。仔细分析与研究,把握好第一手材料,做到心中有数。再按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”的总体要求,紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标做好工作。
3、协助搞好大春生产。春耕备耕工作期间,不太懂种植的我,跟随村委干部及工作队其他有经验的同志一同到田地间学习经验,陪其到田间地角指导群众进行烤烟、洋芋等大春生产。发现问题,及时向村乡汇报,积极协调解决。
4、当然在新农村建设的实际过程中,一定会碰到一些意想不到的具体实际问题,我会和工作队的同志共同协商,耐心听取意见。对涉及村民切身利益和实际困难的事情,竭尽全力解决与完成。通过努力得到了群众的理解和支持,最终得到了群众的好评。
三、体会和收获
经过半年的驻村开展工作,与村民的相处,村民的纯朴、善良、勤劳,深深的感染了我,使我的思想受到了极大的触动。通过这半年的基层锻炼,我对农村工作的开展和存在的问题有了较为深刻理解,对今后的工作有了很大的帮助和指导作用。
搞新农村建设,农民有三盼:一盼收入增加,二盼环境改善,三盼民主管理。同时农民也有三怕:一怕敛钱,二怕强迫,三怕折腾。搞新农村建设关键是要尊重农民的意愿,能切实为他们的利益着想,能真正提供给农民想要的东西。
工作中,我也深切体会到做好农村基层工作,必须与村民群众融为一体,放下架子,虚心待人,耐心听取群众意见,加强与村民的交流沟通,并从他们的利益出发,才能求得理解与支持,更要依靠和争取村干部的支持与帮助。现在我更深刻的体会到了,只有扎根群众,才能了解群众;只有深入群众才能服务群众;只有勤于实践,才能尽快成长。
驻村工作期间,我虽然取得了一些成绩,但在思想和工作上还存在着许多不足。如只注重完成任务,不注重创新与发展等等。回去后,我一定会针对自己的不足,认真反思与总结,并在今后的实际工作中我有决心、有信心,加强学习,勇于实践,牢固树立全心全意为人民服务的思想。最后,衷心感谢组织给我提供的这样一个深入基层、提高思想觉悟,增长才干的宝贵机会。同时,驻村工作给我在政治水平、业务能力、思想作风上的提高是我终生受益,基层领导交给我的工作方法、思想方法、吃力问题的方法,永远都将是我今后和、更好的学习、工作的一笔宝贵财富。
农村建设工作总结2
我乡xxxx村为xxxx县确认的26个新农村建设试点村之一,全村1304人,三个自然村庄6个村民小组,2236亩土地,其中水田1330亩。种植业是我村主要产业,以稻、麦、豆为主。在过去的一年里,在全国新农村建设大好形势鼓舞下,在县委、县政府及县新农村办的领导和支持下,在中央提出的新农村建设二十字上下功夫,紧紧围绕“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”这个总体要求做文章,在这一年里我们主要做了如下工作:
1、理清建设思路,立足当地实际,稳步推进新农村建设
理清建设思路就是确立村民为主体,政府为主导的思想,建设社会主义新农村,政府责无旁贷,但是光靠国家给钱还不行,还要发挥农民这个主体作用,充分调动广大村民新农村建设的积极性,坚持以农民受益、村民参与的原则,政府通过引导规划,政策支持、典型示范的方式,克服两眼向上,等、靠、要,一切依赖政府掏钱的思想。
我们在20xx年按照县政府新农村建设基础设施建设标准,修了681.4米下水道,标准为宽50㎝,深60㎝,砖砌结构,混泥土预制板盖面,总造价81768元,由村民各户配套资金52316元;村庄进户(户户通)37户,总长606.9米,总造价39448.50元,由村民各户配套资金2124.50元,另外在低洼地填土,下水道土方开挖等工程中,村民也都积极出钱、出物、出劳力。
立足当地实际建设新农村,建成一排排宽敞整洁的农村别墅,无疑是新农村建设的重要内容和最直观的体现,是广大农户非常向往的,但是这要以经济基础作支撑的,我们认为一定要从实际出发,充分考虑农民的承受能力,既要尽力而为,又要量力而行,把仅有的钱花在最需要最实用的事上,正是出于这种考虑,我们广泛筹措资金,在县物价局等单位的支持下为吴巷、xxxx两个村庄安装了16盏路灯,大大的方便了群众,得到了广泛的赞许。还为吴巷、xxxx两个村庄的道路两旁栽上了300棵松树,为美化村庄环境,提高村民生活质量起到了很好效果。
稳步推进新农村建设就是在工作中我们不搞行政命令不搞贪大求全,急于求成,更不搞大拆大建,盲目攀比等花架子,违背村民意愿,在作好耐心细致的思想工作后,先后拆除了28户路边露天厕所,16户废弃畜舍,维修改建了4户住房,使村庄道路两旁的村民居住环境得到了改观,得到了群众的支持。
2、抓硬件建设不松,抓软件建设不放,长效机制更要跟得上。
所谓的抓硬件建设就是以上我们为村民办了大量的`实事,给村庄面貌带来看得见摸得着的显著变化,仅有这些还是不够的,我们还要继续创造条件,建设体育、娱乐、文化场所、数字电视、自来水、垃圾站等生活公益基础设施。
所谓抓软件建设不放就是“乡风文明,管理民主”,在发展农村经济,改善村容村貌,加快农村物质文明建设的同时,更要注重提高农民生活质量,提高农民文化素质和文明程度,大力倡导计划生育、
优生优育、遵纪守法、邻里和睦、助人为乐的新风尚,积极参与基层民主政治,依法行使公民的民主权力。
新农村建设是一项伟大而坚巨的任务,不能满足短期内取得的一点成绩,我们要建立一套常抓不懈乡村工作机制,创造条件,加大投入,努力取得相关单位和村民的支持,使新农村建设天天有进展年年有变化。
新农村建设由于各级领导力度大,投入精力多,在过去的一年里取得了显著的效果,路修好了,水电畅通了,路灯亮了,环境美了。但是这只是外部表现,还不能算是完整意义上的新农村,建设新农村经济是基础,生产发展是首位的,在xxxx年新的一年里,我们要在种植、养殖和劳务输出上下功夫。在种植业上,利用xxxx村水源较好的优势发展优质高产糯稻。在养殖业上,以三名科技副主任为示范,带领部分户养殖在花园湖边养鸡、鸭、鱼、蟹等,争取年产值50万元。组织好劳务输出,建立有资质的服务体系,争取每年输出劳动力300人,增加收入20万元以上。
在xxxx年中,努力完成好上级交派的各项工作,使新农村建设再上新台阶。
农村建设工作总结3
今年以来,我镇认真贯彻县委县政府新农村会议精神,进行了认真地调查研究,制定了新农村建设实施方案,在宣传发动上突出了广泛性,在安排部署上突出了整体性,在结合实际上突出了针对性,创新领导机制,找准工作切入点,全面开展了新农村建设工作。
一、基本情况。
现目前我镇确定了柳河村为新农村建设示范村。柳河村距辑庆场镇4公里,全村幅员面积约4平方公里,辖11个农业小组。全村耕地面积1391亩,总人口1476人,党员3人,外出流动党员7人.其中有农业劳动力人口7余人,占全村总人口的5%。农民收入主要靠粮食种植、小家禽养殖、蔬菜、药材以及外出打工。
二、工作措施。
(一)创新领导方式,形成强大的合力。
?为充分发挥镇党委的核心领导作用和柳河村的主体作用,成立了由镇、村组成的领导小组,组长由镇党委书记担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、社会和谐化三个工作组和督查组。各组制定完善了近期、中期、长期发展规划,明确了目标任务。
??(二)深入广泛地宣传,营造良好的建设氛围。
我们从两个方面开展宣传工作:一是组织村社干部深入农户,宣传新农村建设的具体内容,特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的,就是为群众谋利益,提高群众生产生活水平。二是村支部利用广播,由书记和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,打下了坚实的群众基础。
(三)科学制定规划,全面组织实施。
1、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路,加大农业龙头企业培育,加强实用技术推广,以经济作物种植、生猪养殖为重点,增加农民收入。
2、社会和谐化建设取得新进展。组建起了宣传、科技、法制队伍,有计划地开展了活动;成立了村综治办、村民调解委员会,全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作。
三、取得的经验。
一是不断创新领导方式,充分发挥了镇党委的核心领导作用、柳河村的主体作用,整合资源,形成合力,为新农村建设提供有力的组织保证。
二是不断调整和完善工作思路,充分发挥资源优势,拉动柳河村经济社会发展,确保新农村建设稳步推进,是新农村建设的有效途径。
三是不断加强班子队伍建设,充分发挥党员干部的模范带头作用,努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量。
四是不断创造良好的外部环境,赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持,为新农村建设和集体经济的发展增加动力,是新农村建设取得实效的关键。
四、存在的主要问题。
通过半年的'实践,存在的问题和困难主要是:
一是部分党员干部对新农村建设的认识不高,加快发展的紧迫感和责任感不强。
二是“四化”工作发展不平衡,规划实施的部分建设工程难以按期启动。
三是农民群众的整体生产水平不高,质量意识、商品意识薄弱,农业产业化建设起点较低。
四是社区硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺,投入困难,制约着新农村建设的进程。
农村建设工作总结4
xx年2月份,我被派到xx乡xx村委会当新农村建设指导员,驻村后,我怀着满腔的工作热情和对农村的深厚感情,积极投身到新农村建设指导员工作角色中。与村干部、群众打成一片,成为他们的朋友,虚心向他们学习,从他们身上学到了宝贵的农村工作经验和方法,为我以后开展农村工作打下了基础。
一、加强学习、提高自己的工作能力和水平
2月份,我被派到xx村委会当新农村建设指导员,在xx村委会的一年日子里,我除了同当地的干部群众同吃、同住、同劳动。我充分利用白天积极走村串户,访群众、听民声、察民情。和他们交流生产、生活情况、询问经济收入来源。晚上我在孤灯下认真学习新农村建设的有关知识和《指导员工作手册》,通过学习,认清了自己的工作职责,明确了开展工作的方法增强了为人民服务、为老百姓办实事的责任感和使命感。
二、深入调研制定适应本村发展计划
我到xx村委会后,就深入到农村党员和群众家中,了解农民的生产、生活状况,就“三农”方面的热点、难点问题开展调研。针对调研发现制约xx村委会经济发展的因素,我跟村委会干部及8个村民小组长,对各村的经济发展作了周密的`分析。结合各村特点,制定适应本村发展规划。在稳定粮食产量的基础上,大力发展经济作物(生姜、油菜籽、烤烟)、经果林(核桃树)、培育具有一定规模的养殖业,发展个体经营户,加工户等促进全村经济发展,促进农民增收。
三、强化培训提升农民素质
作为新农村建设指导员,应积极为群众提供市场信息、农业技术和政策等方面的服务。协调解决发展中遇到的困难和问题,提高农副产品的科技含量,促进农民增产增收。因此,我作为科委主任、农科站副站长,培训新型农民是我义不容辞的责任。因此,我从本部门挤出3500元,协调司法、农科、畜牧、林业、卫生、党校等部门,不拘于形式,充分利用各种场所,结合农时、农事、灵活多样、见缝插针、分专题、分品种,对农村群众进行具有针对性、适用性、全面性的培训活动。培训的内容有:油菜的栽培技术、生姜的种植技术、核桃树的栽培技术、沼气池的使用与管理、仔猪的饲养与管理、卫生常识、农村法律法规、党在农村的惠农政策及党的十七届四中全会精神、未成年人保护法(在学校)。共培训12期,参训人员达850人。通过科技培训,提高了农民的科技素质,使他们成为懂科技、能致富、讲文明、知礼节、会生活、遵纪守法的新型农民。
四、积极争取资金,为群众办实事
通过调研,发现xx村委会还有一部分村民没有沼气池,煮饭还在是用柴草,这样既破坏生态环境,柴草乱堆,又影响庭院美观。为解决这一问题,我积极向县农业局争取沼气池建设90口,每建设一口沼气池补助1500元,90口共补助135000元,沼气池建好后,减小乱砍乱伐,可以有效的保护生态环境,同时解决了粪堆、草堆、柴堆的乱堆乱放,庭院整洁了、村内道路干净了、生态环境变好了。
五、积极参与农村中心工作
今年协助村委会调解员调解矛盾纠纷10件,调解成功9件,调解成功率达90%。调整产业结构,发动群众种植核桃树3000亩,参与抓好计划生育工作,今年完成计划生育节育数12人,放环数13人,完成率达120%。狂犬病防治,发放狂犬病宣传资料800份,到86户养犬户家做防治狂犬病工作。
总之,在xx村委会当新农村建设指导员的一年时间里,我严格要求自己要做一个合格的指导员,真心真意为群众办实事、办好事。决不辜负组织的委托和人民的期望,向组织和人民交上一份满意的答案。
农村建设工作总结5
在黄桥镇党委政府的正确领导下,在市农办及相关部门的精心指导下,我们xx村积极投身于新时期的“黄桥决战”,以党的十八届三中、四中全会精神为指引,深入贯彻省委、XX市委、XX市委的决策部署,紧紧围绕 “环境优美、设施完善、产业特色、文化繁荣、管理民主”的生态文明新农村建设总体工作目标,立足村情、顺应民情、激发热情,集全民智慧和力量,以经济发展上水平,集体、农民双增收为突破口,以强化基础设施建设、改善村容村貌作为为民办实事,以倡导文明新风、密切党群关系为落脚点,以民主管理创特色,促进社会和谐稳定,从而加快兴村富民步伐,有序推进新农村建设。
一、发展特色产业,强化农业园区建设,巩固菜篮子基地
我村紧紧围绕江苏省菜篮子工程基地建设和创建省级农业园区的思路和目标,两委会班子成员明确责任,专人分工负责,并利用村务公开栏、高音喇叭、党员和村民代表会议广泛宣传发动,形成上下联动、全民参与的势头,目前我村设施蔬菜生产稳步快速发展、设施果园生产形式喜人,苗木花卉培植基地持续得到巩固,农业园区的品味档次得到新的提升,现有钢架大棚种植面积已达3500亩。
1.以农民创业孵化基地为阵地:孵化基地20xx年通过了XX市的验收,今年通过了XX市的验收,争取20xx年通过省级验收,以新型家庭农场、农民专业合作社为依托,做好新技术推广,增加发展后劲。入孵的各类合作社、农民企业达22家,同时今年年初我们又引进了上海啃梦景观有限公司入园,注册了江苏省多肉植物基地,建设了28亩的联通设施大棚专门种植多肉型花卉,专供办公、家庭观赏,还具有吸甲醛、防辐射等功效,为提高人民生活品质、为园区建设增加了新的亮点。目前他们的产品供不应求,该公司近期准备再建30多亩的高标准联通大棚,为来年发展早做打算,为园区的发展前景增添了新的活力。今年10月份又引进浙江能人杨西广流转了近500亩土地的搭建钢架大棚进行蔬菜种植,为园区发展注入了新的活水。
2、以农产品展示区彰显xx的特色:农产品展示区集观光、旅游、采摘、种苗培植、新技术推广为一体,同时建立了农产品质量检测站、技术推广站,实行农产品质量追踪制度,确保产品安全,让老百姓吃得放心。
3.建立电子商务服务站,经过培训推广,园区内有多家合作社开通了电子商务平台,电子商务销售额达到了300多万元。同时今年我们在无锡XX市场开设了专门摊位,走实体销售和网络销售相结合的新型营销模式,使得老板们的产品能够销售得出去并能不断发展壮大。
二、强化服务,促进双增收,努力实现富民强村目标
创建省级农业园区是xx村工作的主要目标,也是围绕市委提出的“一村一品、打造特色”的重点工作,我们强化服务,一是紧紧围绕上水平、提档次,吸纳既有一定实力又有技术的专业合作社入园。二是帮助跑市场,引导走农超对接及电子商务的营销模式,三是帮助组织劳动力,成立农民工服务队,以优质的服务赢得种植业主和村民的信任,加快了园区的建设步伐。
1.通过土地流转,田埂、水沟、二轮承包预留土地等为村集体创收34.72万元。
2.今年3月9日市委三级干部会后,我村两委会就双增收工作开辟了新的渠道,利用闲置校舍建设了3000多平米的标准厂房招租,增加集体收入三万多元。
3.我村除了入园的土地外还剩不足千亩土地,我们动员本地能人及外地能人成立了三个家庭农场,建了粮食烘干线,为稳定粮食生产、增加农民收入做出了新的努力。
4.我村将集体所有的资金65万元存入镇融资平台,每年创收6.5万元;
5.我村离不开家的60岁以上老年劳动力,加入了村组织农民工服务队,全村常年在园区劳动力达到460多人,农民增收400多万元,全村人均1200元。
经过不懈努力,到目前为止村集体收入已达62.32万元。
三、推进实事工程,强化基础建设,惠及民心
20xx年我村以惠民生、顺民意为切入口,强化基础设施建设,巩固三星村创建成果,努力辐射全村。一是村集体资金和上争菜篮子经费共投入42.04万元铺设了5米宽的园区北路760米,投资40多万元拓宽了双窑中沟南北路、刘家垛循环路;二是结合省级绿化生态村创建,实施新建道路景观绿化6492.6㎡,广场绿化1890㎡,庭院绿化2660㎡;三是改善村庄环境及村民居住条件,结合土地增减挂钩项目,拆除破旧房屋6户,520㎡,危房改造5户,450㎡;四是新安装照明路灯46盏。五、投入6.4万元配合安全饮水工程,对全村自来水管网重新架设,确保农民饮水安全;
四、建立健全机制,强化环境综合管护,打造美丽乡村
我村以美丽乡村建设为目标,力争20xx年申报江苏省美丽乡村。按照村庄环境综合管护的要求,成立了有村主任严圣宏兼队长的“五位一体”综合管护队伍,划分了保洁区域,明确了待遇报酬,建立了奖惩考核制度,全村根据上级府要求,做到了人居环境十二无,道路管护六无一及时,绿化管护六无三到位、水环境管理六无,公共设施维护达七无,彻底杜绝了村庄“八乱”现象,生产生活垃圾做到了日产日清,今年又投入10多万元建了三个垃圾收集房,,新增垃圾桶40个,实行垃圾集中分类处理,全面做到组保洁、村收集、镇转运、市处理; 20xx年夏秋两季的秸秆双禁工作,再次实现全村零火点。
五、加强服务阵地建设,强化社会保障,促进社会和谐
1.脱贫攻坚工作,针对全村的贫困户建档立卡,组织全体村干部及部分青年党员实施结对帮扶,对无资金、无劳力、无技术的三无贫困家庭进行分类指导帮助脱贫。
2.三农保险工作 我村农村合作医疗、城乡居民养老保险参保率均达到了100%,做到了应保尽保,全覆盖。农村家庭财产、村民意外伤害险做到积极动员、集体补助、有险必助,让群众病有所医、老有所养,不让老百姓因病、因灾致贫,有力促进了社会的和谐稳定。
3. 充分发挥村级便民服务站的功能和作用,进一步提升村级便民服务工作的质量和水平,我村便民服务站安排专职代办员专门联系镇便民服务中心,采取坐班或者轮流值班形式,确保工作日至少有1人在岗,为群众提供各类代办服务。
六、强化民主管理,实现村务政务公开,推进精神文明
我们把民主管理放在重要位置上来认真抓,首先是村务监督委员会班子健全运转正常,从财务的监督到一切村务的监督跟踪管理。财务管理我们坚持做到月核季审清理,每月的财务收支情况必须在次月的第二天有理财人员逐笔审核签字才可报账,对本月超千元的大额收支进行复核,对下月的'大额收支进行预算。每季对村务公开的内容进行审核,确保村民关心关注以及应该向村民公开的事项坚持做到及时真实全面公开,开年及时组织对20xx年的一切收支作全面的清理,并向村民大会报告理财结果。凡涉及全村的一切重大事务、公益事业项目、一事一议筹资项目等必须经村两委会成员、村民议事成员集体讨论立项并提交村民代表大会讨论通过,按照公共资源交易程序,实行审核审批,公开招投标,实施中有村务监督委员全程跟踪监督管理。工程竣工后的验收及决算,真正做到了民主决策、民主管理、民主监督,村民的知情权、参与权、决策权、监督权得到了真正的体现,确实做到给村民一个明白,还干部一个清白,从根本上保证了村风民风的根本好转,确保社会的和谐稳定。
我村村部功能齐全,农家书屋是江苏省建设示范点,藏书达3000多册,其中关于种植、养殖、法律的书籍为村民解决生产生活的实际困难起到实际作用,也提高了村民的文化素质涵养。我村经常开展各类法制讲座、技术推广、婚育常识等一系列的讲座活动,农家书屋常年整天开放,为村民增加了精神食粮,20xx年我村被评为XX市科普示范村、XX市交通文明村,我村居民学校通过上级政府部门的验收。农民休闲广场、体育健身场地丰富了村民的业余体育生活。
今后我们将一如既往,以全新的姿态积极投身于新一轮黄桥决战,以创新的工作思维、敢于担当的精神为以创建省美丽乡村、省级农业园区、省级绿化生态村、省级农民创业孵化基地为目标,做好新农村建设这篇大文章,向xx人民交上一份满意的答卷。
农村建设工作总结6
今年以来,我镇新农村建设工作,紧紧围绕中央提出的“发展现代农业”的新农村建设方针,在着力提高现代农业物质装备水平、提升现代农业产业体系、推进现代农业经营方式,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争能力上狠下功夫,并取得了可喜的成绩,主要表现在以下几个方面:
一、优化产业结构,完善产业体系
我镇地处城区,由于城市建设和国家重点建设的需要,用于农业种植业的土地不断减少,依靠传统的农业生产方式远远不能满足日益增长的农民增收要求,如何解决失地少地农民的增收问题,是摆在镇党委政府面前的一项长期而艰巨的任务。年初,镇党委政府,从我镇实际出发,制定了“做强柑桔产业、扩大蔬菜产业、提升养殖产业、扶持加工产、鼓励流通产业、发展旅游产业、稳定三产业、巩固家政服务业”的产业体系建设方针。首先,我们从柑橘低产园改造入手,完成了1000亩密植橘园的密改稀、对全镇11000亩橘园实施测土配方施肥和病虫综合防治,使全镇柑橘长势旺盛、着果良好,出现了突前良好势头。同时,我们还着力盘活山地资源,对永固、双红、新厂1000亩灌木林地实行集中开发,发展优质柑橘,进一步扩大柑橘种植面积,扩大产业规模。此外,我们还根据我镇柑橘在生产上生产技术水平不一致,产量效益悬殊太大,在经营上各自为政,规模效益难以发挥的实际。镇柑橘同业公会加大工作力度,加强体系建设,成功的引导龙凤、二天门、红土坡、荷花等社区分别成立了以规范柑橘生产技术、加工技术、经营方式为目的柑橘专业合作社,形成了良好的产业体系。其次,围绕保证城市蔬菜供给,开展了以刘家坪、中渡、宝塔、黄泥、双新、红土等社区为主的商品蔬菜生产基地建设,新扩蔬菜面积500亩,使全镇商品蔬菜面积达到2500亩,为充实县城蔬菜市场做出了重要贡献。在此基础上,我们强化了刘家坪无公害蔬菜生产基地的管理,扩大了刘家坪蔬菜协会规模,使该基地生产、经营走上了良性发展轨道,并使该基地今年头季亩平产值达到了5000元的好效益,实现了我镇抗冰灾保丰收的构想。三是继续以“双佳农牧”公司为载体,加速扩大以家禽、牲猪以主的养殖小区建设,通过我们的努力工作,引导农民建成了以黄泥、中渡、刘家坪、双新、二天门、荷花、红土为主的七个年养殖规模在3000头以上的牲猪养殖小区和以双新社区为主的年养殖规模200万羽的家禽养殖小区,规模养殖大户从去年的30个增加到目前的65个,成为引领城郊农民增收的领头雁。压滤机滤布四是完善了《楚江镇民营农产品加工企业以奖代投办法》,鼓励和扶持本镇农民独资或合资从事农产品加工事业,扩大了“双红柑橘打蜡加工厂”、“三江柑橘打蜡加工厂”生产规模。五是推进新型流通业发展,继续开展了王中东物流先进典型事迹宣传活动,引导有一定业务基础的农民进入新型流通行业搞活地方产品流通,促进产业发展。六是继续利用三江口左岸开发机遇,开发龙凤水上游乐、龙凤观橘游项目,完成了长20xx米,宽40米的龙凤沿河休闲大道的路面整修工程,完成了龙凤观桔亭道路的硬化。完善了龙凤游乐、休闲、餐饮、观光、垂钓等农业观光游项目计划。同时,我们还进一步加大了对二天门生态游项目的推介与基础设施建设,进一步完善了项目区内的水、电、路等重要基础设施建设,一个新型的城郊旅游休闲产业雏形已基本形成。七是继续巩固和扩大三产业,增加就业岗位,全镇今年新增店铺15家,改造升级农家乐11家,新增就业岗位258个。振合四家家政服务公司,新增就业岗位101个,为城区的和谐与稳定做出了重要贡献。
二、强化三清整治,打造卫生村庄
今年伊始,镇党委政府在认真贯学习中央一号文件精神的同时,全面领会县委经济工作会议精神,勾画了全镇20xx年新农建设蓝图,并着手部署了今年新农村建设的开头戏:“三清”卫生整治活动。4月初,镇政府举行了“三清”整治活动启动式,为了确保这次活动达到预期目的',保证这次活动的持续性和长效性,镇政府对干部实行“三定一包”管理制制度,即:“对干部实行定向联村、定位负责、定期考核、对联点村的各项工作实行包干服务”。共清理了辖区内暴露的白色垃圾及生活区生活垃圾、公共场所垃圾共5500多吨。清理污水沟6500多米,清理污水坑150多个,清除淤泥3500多方,扫除路障35处,转运障碍物450方,撤除违章建筑和摊点12处,真正做到了所有房前屋后清洁、公共场所卫生、家家四旁水沟通畅、条条道路明洁无路障。为了巩固“三清”整治活动的成果,各社区制定了“生活区域卫生责任制”、“滤布公共场所卫生责任制”和“文明卫生家庭季度评比制度”,实行“长治久洁”。
三、量化基础建设,美化农民生活
提高农民生活水平、美化农民生活,是社会主义新农村建设的核心内容之一,为此,我们在着力建设现代农业的同时,继续抓住改善农民生产生活条件、完善基础设施建设这条主弦,年初我们计划龙凤、红土等社区村组道路4.5公里。解决红土、龙风、荷花、黄泥等社区600多户,20xx多人的安全饮水问题。利用国投资金,解决红土社区百子岩病险库的整修,经过镇政府的正确引导和各社区协会的积极努力工作,完成农民自筹和社会筹资共50多万元,到目前止已硬化村组公路3公里,铺设自来水管5000多米,解决了320户1110人的安全饮水问题和红土百子岩水库的整修工程。
四、强化农民教育,提高农民素质
提高农民素质,是顺利推进社会主义新农村建设的核心,因此,我们在制定社会主义新农村发展工作规划时,就把对农民的教育放在重中之重的位置,成立了以镇远教办为核心,并组织镇农技、畜牧、林业、农机、计生、司法等站所参与的农民教育办公室,通过对农民的系统教育以达到:提高农民生产技术、经营、管理水平。改进生活方式、提高生活质量和自我保健能力。提高法法制水平、促进社会和谐、增强自我保护能力的目的。制定了农民教育工作方案,各社区开办农民夜校,对农民进行定期培训,今年以来,我们结合抗击冰灾,共对农民进行农业种植业、养殖业、农机、农产品加工等生产技术培训62场次,进行法律知识教育21场次,计划生育与健康卫生知识培训15场次,培训人数达15000人次,使我镇农民逐步形成了:人人学科学、学法律、学管理,家家用科学、讲卫生、讲礼貌、守法纪、善管理的良好氛围。在此基础上,我们为了丰富农民知识,首先在中渡、刘农坪、宝塔、观山、红土、龙凤等社区建立社区农民免费阅读书屋,总藏书量近35000册,极大的满足了农民需求。
五、狠抓示范村建设 推进整体发展
龙凤、红土两个社区,是今年全市新农村建设示范村,按照市、县、镇的统一安排和部署,这两个示范村的各项建设指标都以顺利按进度实施:共硬化村组道路3000余米,硬化水渠1000余米,铺设自来水管网20xx余米、解决近300户、1300人的安全饮水问题,整修病险库一座、骨干塘三座,对红新路红土段实施了整治,得到了县委县政府领导的好评。总之,我镇上半年的新农村建设工作中,工作扎实,取得了可喜成绩。下半年,我们将会一切从我镇实际出发,按照中央发展现代农业的要求,为实现美丽、富裕、和谐、民主的楚江而更加努力工作。
农村建设工作总结7
我于20xx年2月经县委组织部选派,作为新农村建设工作队队员,进驻富东乡打黑村委会开展新农村建设工作。通过一年年的农村基层实践,使我磨练了意志,开阔了视野,增强了工作责任心,更进一步熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论的理解水平得到了提高,积累了丰富的农村工作经验。与此同时,在与其他驻村工作队员及村民的朝夕相处中,增进了理解与交流,建立了深厚的情谊,学到了许多工作方法,并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识,真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将这一年的驻村工作情况总结如下:
一、加强学习,充分认识新农村建设的重要性
新农村建设的主要任务,就是要以“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为载体,打牢农业农村发展基础,增强农村发展后劲,促进农民增收,逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的驻村工作队员,就必须健全有关的政治力量及农村政策、规章制度、相关会议精神的学习,丰富自己的理论水平,才能做到对新农村建设的目的理论准确,表达清楚,更充分的认识与理解新农村建设的重要性。因此,工作中,我常注重学习,认真思考,不耻下问,并结合自的实际和工作需要,一直坚持学习相关的理论,不断丰富自己的知识,增长工作才能,增强自己的工作自信心,逐渐提高了自身的素质和综合能力,以帮助自己更好的完成新农村建设的各项工作任务。
二、深入基层,踏踏实实为群众服务
1、进村调研,科学规划。进村后,首先深入农户家中,认真做好调查,了解民情,熟知村民的要求与愿望,仔细分析与研究,掌握好第一手材料,做到心中有数。再按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的.目标,科学合理的规划打黑村的建设项目,做好工作计划及实施方案,重点突出,分步实施,整体推进。
2、进村做好宣传,营造良好的建设氛围。在做好调研,制定好规划后,就是要做好宣传工作,让群众充分了解新农村建设的主要目标。为此,我们主要从以下方面开展宣传工作,营造出一个良好的建设氛围:一方面工作队员先于村小组长及党员群众,学习新农村建设的具体内容、任务、目标,特别是仔细领会新农村建设最根本的目的,就是为群众尽快过上小康生活;另一方面是召开群众大会,由乡党委政府领导和工作队员向群众反复宣讲建设内容、规划项目、建设实施方案、过程、步骤。通过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,更为建设项目的实施打下坚实的群众基础。
3、全面组织实施建设工程,用心为群众解决好实际问题。在建设的实施中,按具体制定的建设项目,精心组织,加强动员,积极参与,组织群众筹工出劳,有计划有步骤的完成各个项目的建设,帮助打黑村建立建全了个各种基层组织,完善了各项规章制度。村民自我管理、自我服务意识得以提高,村容村貌明显改观,村民素质整体提高,村风民俗文明进步,社会环境安定有序。
当然在新农村建设的实际过程中,一定会遇到一些意想不到的具体实际问题,我都会和工作队的同志一起深入到农户家中,共同协商,耐心听取意见,认真细致的给予解释和开导,稳定群众的不良情绪。对涉及村民切身利益和实际困难的事情,竭尽全力解决与完成。通过努力得到了群众的理解和支持,最终得到了群众的好评。
三、体会和收获
经过一年的驻村开展工作,每天都与村民朝夕相处,并肩工作,村民的纯朴、善良、勤劳,深深的感染了我,使我的思想受到了极大的触动。通过这一年的基层锻炼,我对农村工作的开展和存在的问题有了全面的深刻认识,对今后的工作有了很大的帮助和指导作用。工作中,我也深切体会到做好农村基层工作,必须与村民群众融为一体,放下架子,虚心待人,耐心听取群众意见,加强与村民的交流沟通,并从他们的利益出发,才能求得理解与支持,更要依靠和争取村干部的支持与帮助。现在我更深刻的体会到了,只有扎根群众,才能了解群众,只有深入群众才能服务群众,只有勤于实践,才能尽快成长。
最后,衷心感谢组织给我提供的这样一个深入基层、提高思想觉悟,增长才干的宝贵机会。同时,驻村工作给我在政治水平、业务能力、思想作风上的提高是我终生受益,基层领导交给我的工作方法、思想方法,永远都将是我今后学习、工作的一笔珍贵财富。
农村建设工作总结8
工作进行到某一阶段时,要客观认真的回顾总结一下,这也是一种态度。工作总结之家小编为您整理了一份“《20xx年新农村建设派出单位年终工作总结》”,欢迎您来点击阅读。
建设社会主义新农村,是党中央在新的历史时期作出的一项重大战略决策,是贯彻落实科学发展观的重大举措,是构建社会主义和谐社会的重要基础和全面建设小康社会的必然要求。根据《县新农村建设工作队及指导员考核办法》的要求,现结合我局在社会主义新农村建设中的工作实际,特对近一年来的新农村建设工作作如下总结:
一、派出单位基本情况
县发展和改革局是政府宏观经济调控部门,现有干部职工18人,其中,中共党员7名。在推进新村建设工作中,我局本着“队员当代表,单位作后盾,领导负总责”的原则,把派驻村的帮扶工作纳入本单位的议事日程。根据县委的统一安排和部署,XX年我局的扶贫挂钩点和新农村建设驻村点在乡村委会。年内派出局办公室曹新德同志为新农村建设工作指导员。近半年来,我局对派出的新农村工作指导员在工作上、生活上给予大力关心和支持。为推进新农村建设工作,我局直接拨款5000元,帮助和支持村委会的新农村建设。
二、挂钩联系村委会基本情况。
村委会地处乡北边,距乡政府政府所在地7.00公里,到乡道路为土路,交通不方便,距县32公里。东邻大兴镇,南邻村委会,西邻长坪村委会,北邻红桥乡。辖 哨山、核桃树等13个自然村。现有农户455户,有乡村人口1991人,其中农业人口1948人,劳动力752人,其中从事第一产业人数523人。全村国土面积74.62平方公里,海拔2450.00米,年平均气温13.50℃,年降水量900.00毫米,适合种植洋芋、荞麦等农作物。全村耕地面积2467.00亩,人均耕地1.2亩,林地93675.00亩。该村属于绝对贫困村,农民收入主要以种植业、畜牧业为主。
三、积极推进新农村建设等各项工作
为推进村委会的新农村建设工作,我局紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的新农村建设要求,认真履行新农村派出单位职责,督促派出指导员的'工作。单位领导及派出新农村指导员积极深入基层,深入群众,了解驻村委会13个村民小组的发展状况,立足村委会发展实际,认真分析村委会建设新农村的优、劣势和存在的困难和问题,积极协助和配合村委会抓好“三农”工作。我局通过指导、协助、参与“两委”换届、农业基础设施建设、村容村貌整治、抗旱救灾、护林防火等各项新农村建设工作,力所能及地帮助村委会解决了一些实际困难和问题,稳步推进了社区的经济社会发展:
一是积极参与、指导村委会“两委”换届选举工作,及时研究和解决工作中出现的矛盾和问题,制定措施,加以解决,最大限度地将问题解决在萌芽状态,使换届选举工作顺利完成。
二是全面贯彻落实省、市抗旱救灾工作动员电视电话会议精神,积极投入抗旱救灾,全力以赴抗大旱保民生。。
三是组织发动群众投工投劳修缮水沟、道路等基础设施,确保农作物能够充分灌溉,道路能够畅通无阻。
四是邀请相关农科人员,积极组织开展林果、药材科技培训,提高村民发展经济作物的科技含量,实现农民增产增收。
五是投入5000万元,积极帮助开展村委会各项工作,间接推进了XX年各项工作任务的圆满完成。
六是社会治安综合管理工作及计划生育管理工作进展顺利,社区治安有序,无超生行为。
三、在推进新农村建设中存在的困难和问题
近一年来,村委会的新农村建设工作尽管取得的一些成效,但在推进过程中依然存在许多不足之处,突出表现在:一是由于今年我县遭受了百年一遇的特大干旱,人力、物力、财力不能充分发挥作用;二是发改局人员编制少,各项事务繁多,对新农村建设的人力、物力相对投入不足;三是需建设完善的道路、沟渠、垃圾处理池、村民活动场所等基础设施多,资金缺口大,特别表现为山区水利基础设施差,大部分山地靠雨季时节耕种,广种薄收。
四、下半年新农村建设工作打算
今后在推进村委会新农村建设的过程中,将按照党提出的关于建设社会主义新农村的要求,进一步更新观念,创新工作方式:
一是进一步督促新农村建设工作指导员履行好职责。
二是做好各项协调工作,促进农民增产增收。
三是通过采取一系列措施,引导群众发展经济作物的持续发展,促进农民增收。
四是协助驻村“两委”班子,积极协调好农村基础设施建设相关经费。
五是稳步推进农村社会治安综合治理工作。
农村建设工作总结9
XX年x月x日,我被x省x集团抽派到x县x镇x村担任新农村建设工作指导员。在各级党委政府的关心指导支持下,务实工作,积极创新。经过参与x镇新农村建设指导员一年来的工作实践,我对指导做好农村基层工作,抓好新农村建设的体会颇多,其中最为深刻的主要有五点:
一、x村是x镇贫困村之一,条件十分艰苦,吃的、住的、用的等各方面十分简陋,与县直部门比、存在的差距很大。
能不能吃苦,能否吃得了苦,适应农村的工作和生活环境,是指导员能否指导抓好新农村建设的重要前提,也是指导员必须面对的现实问题。x镇条件虽不比我想象的那么差,但在工作中我却敢于吃苦,乐于吃苦。一是要经得起基层工作的考验。基层工作表现为实实在在的具体工作,工作一开展就要到老百姓那里去,到田间地块中去,不但要翻山越岭,长途跋涉,还要忍饥挨饿。离开了村镇,吃饭问题就没有固定地方,就要根据行程和工作完成情况确定在老百姓家里,至于能否吃饱吃好,不存在选择和挑剔,老百姓吃什么,我们就吃什么,无条件和待遇可讲。并且,不管吃的怎样,始终要记住老百姓的一片真情。自己虽然觉得条件差,但看到百姓都把最好的拿出来吃,是对我们工作的认可和支持。二是要不怕脏不怕累。在田间地块指导核桃苗栽植,需要边指导边干活,不怕脏不怕累,舍得身段干脏活,与群众一道劳动,向他们学习,向实践学习,使自己得到锻炼和进步。多与农民群众接触增加同农民群众的感情,进一步了解农民群众的心声;在百姓家里,不必过于讲究,需要随遇而安。发现板凳有灰尘能坐下,发现有不卫生等情况,不要当面处理,老百姓发给我们的烟,不分贵贱,把它用了。总之要使百姓觉得我们与他们打得拢堆,可以信赖,才有利于密切干群关系,利用开展工作。
二、一个x镇只有二名指导员,每当到周末,镇上领导职工都回家去了,留下我们俩个指导员在镇上,没有什么去的地方只能在宿舍看看书、看看电视,没有什么娱乐活动。
离开了繁华的.城镇,离开了家里人和同事朋友到了偏僻的镇上、村子,这就需要指导员能耐得住寂寞,会过寂寞的生活。在那里每个人的兴趣爱好都会受到约束和条件制约,但能否正确选择度过寂寞的夜晚,是指导员面临的又一考验。有时我会躺在床上思考安排明天日程,有时则躺在床上思考农村发展路子,有时就躺在床上睡觉等等。久而久之,反而感到不寂寞了。先前本属寂寞的夜晚却变得更加充实,更有意义了。可想而知,如果玩心大的指导员,就住不下来安心工作。
三、农村工作千头万绪,情况复杂,困难、问题和矛盾纠纷多,需要处理许许多多的具体问题。
而解决这些问题的办法不是文件政策中原原本本有的,而是需要基层干部研究决定的。这就要求指导员必须吃透政策,懂得法律,更重要的是要了解掌握具体情况,在工作中善于发现问题,抓住事物的主要矛盾,提出有效的更好的解决办法。每处理一件事都要弄清楚原因和根源是什么,针对实际做群众疏导工作,直到做通为止;在调解村民纠纷过程中,要抓住引发纠纷双方的
主要矛盾。从有利用化解矛盾,增强双方团结的方面去帮助村干部出主义,想办法。
四、重在抓落实。
以项目为载体,x集团及公司XX年在x镇2个村委会投入资金42万元,其次我挂x村新农村建设投入资金13万元,决绝了x村新建村组公路7公里,惠及6个村民小组769人;从每年煤化集团投入资金中协调XX元为x村委会办公楼安装了大门;xx镇x有限公司投入资金4200元,各x村解决办公电脑一台,使他们能够查找信息帮助群众发展致富,指导员协调资金6050元发展新农村核桃样板地70亩,五年的新农村建设每批指导员下派70亩核桃样板任务,根据四年来的发展情况看,也看明显看到村子有了很大的变化,四年的时间带动了农民群众对生活的积极性,使农民群众认识到脱贫致富的方向。x村委会太阳坝忖民小组居住在一个山大海拔高的地方、由于海拔高种庄稼长不出来导致农民没有吃的,经过向镇上、x村委会了解情况属实,指导员积极向县民政局反应x村太阳坝忖民小组贫困情况,获得50袋大米,解决了x村民小组17户苗族群众的生活困难。 项目资金投入,要充分尊重群众意愿,把握公司投资方向,结合当地实践,反复论证。对于确定的发展项目,要积极帮助村上协调,解决实际问题。总之,指导员要通过参与实实在在的工作,了解掌握实际情况的基础上,提出有针对性、可操作性的意见和建议。真正发挥好指导员的作用,行之有效地指导抓好社会主义新农村建设工作。
五、存在的不足和下步工作
存在的不足:一是资源优势还没有很好发挥,林产业未做大做强。二是农民增收致富途径还不是很多。三是自己新农村工作经验不足。
下步工作:一是继续认真学习,不断用理论武装自己的头脑。二是强调理论与实践有机结合,以创先争优活动为契机,推动各项工作发展。努力开创企业新局面。三是不管是新农村工作还是自己专业技术,在今后的时间里我会不断努力学习,争取取得更好更优的效益。
农村建设工作总结10
今年以来,我局认真贯彻落实市委、市政府《关于认真做好20xx年农业农村工作持续推进绿色腹地社会主义新农村建设的意见》,对照分解任务,以发展农村经济为中心,以增加农民收入为重点,加大农业科技注入力度,努力为新农村建设提供坚实的科技支撑。
一、强化项目推动引导,提高农业科技水平
推荐申报福建元隆食品有限公司承担的“富含膳食纤维仿生素肉脯科技成果转化”等国家农业成果转化资金项目3项,推荐“武夷山茶业产业化关键技术的开发与研究”申报国家科技部“科技富民强县专项行动计划”,全市共推荐上报各类省计划项目72项,被省科技厅立项的农业科技项目24项,争取经费169万元,邵武市拿口镇列入国家星火计划新农村建设科技示范(试点)镇及省科技厅“一镇一品”试点乡镇。邵武、建瓯等三个县(市、区)“一县一业”科技重大专项试点县项目完成项目的结题与考核验收工作,“竹类资源综合利用关键技术开发示范”、“杂交鹅掌揪优良家系与无性系苗木产业化”、“樟属天然香料产品加工产业化”等课题的进入产业化发展阶段。由龙头型企业科力种业有限公司承担的“高效优质杂交稻新组合特优009、Ⅱ优183中试与示范”等项目,促进全市水稻良种覆盖率的进一步提高。
二、推进成果转化,发展壮大主导产业
通过持续推进闽北星火技术产业带建设,深化科技特派员制度,强化科技中介服务,借助“6.18”成果转化平台,以及开展校地科技合作等各种方式,加快科技成果的转化步伐,上半年,全市共推广科技成果162项,开发新产品128项,一批高新技术、农业现代技术得到了较好的推广应用,“不同杉木优良品种测定及丰产培育技术”、“山茶油、茶皂素及茶粕综合利用新技术”、“肉制品超高压杀菌技术”、“利用芝麻的植物化感作用防治茶园杂草技术”、“CO2超临界萃取玳玳花(叶)精油技术”、“白鹅种鹅繁育及加工技术”等科技成果产生了显著的经济效益。国家级星火技术产业带建设迈出新的步伐,继建瓯市被科技部列为“国家科技富民强县”试点市(县)之后,今年又推荐武夷山市并顺利通过省厅的审批与上报;突出抓好建阳市承担的UNDP项目(联合国开发署、国家科技部科技扶贫开发)的实施,建立科技扶贫示范基地15个、示范乡镇2个、示范村3个、示范户2 0户。为参加“618”企业科技项目查新35项,对接成果14项,技术需求对接10项。
三、加快科技服务体系建设,为农户生产发展提供支持
在推进新农村建设中,科技的支持作用正在日益发挥,但也存在一些困难和问题:县市农业科技项目雷同,难以呈现特色优势;农业技术推广应用的渠道需要进一步拓宽;提高农民科技文化素质的培训力度还需要加强。
四、20xx年下半年推进农业科技进步工作思路
落实《政府工作报告》中加快农业科技进步的部署和《市委、市政府关于增强自主创新能力建设的决定》,通过体制与机制创新,着力完善区域科技创新体系,为落实《“十一五”科技发展规划》,重点在加强农业产业化、农村城镇化、农民知识化和农村信息化建设上努力实现科技创新,持续提升农业领域的科技水平,为海西区绿色腹地建设提供强有力的科技支持。
持续增强农业龙头企业创新能力。在竹木加工、食品加工、精细化工、等产业集群以及生物技术等新兴产业,发挥创新型试点企业的.作用,突出支持企业研究开发具有自主知识产权的核心技术及专利产业化,积极跟踪落实已经上报推荐的各类重要专项农业科技项目的立项。
推进农业科技“五大工程”建设。即农林水产良种繁育与推广工程、农业产业化关键技术研究与推广工程、优势特色农业产业培植工程、农村科技信息化工程、农村劳动者科技素质教育工程。突出提高农产品种植、加工的技术含量,提高农民科技素质。具体是充分利用闽北农村科技信息服务网络系统,抓好农村科技远程培训、远程科技咨询服务;继续组织实施闽北星火特色产业农民工技能培训工程,完成培训农民工5万人次;持续推进科技特派员工作,抓好UNDP项目实施;落实“科技富民强县”行动计划,抓好“一县一业”、“一镇一品”科技专项的实施;完成樟湖镇市级星火技术密集区考核验收。
努力营造有利于科技创新的良好环境。做好国家科技型中小企业创新基金公共服务平台项目的申报,发挥闽北科技研究院的作用,推动与省内外高校、科研院所的农业科技合作,进一步健全专家网络,做好项目对接和人才集成工作。完成20xx-市科学技术奖评选工作,组织上报省级成果登记15项,市级50项,争取获得省科学技术奖励3项。加大知识产权的执法和宣传力度,提高协同执法能力。
农村建设工作总结11
今年以来,xx新农村建设又有新的进展。为使上级领导随时掌握新农村建设进度,便于指导工作,加快建设步伐,特对今年的工作作如下总结。
一、基本情况
溢河乡xx村地处南宫山旅游专线公路沿线,距乡政府7、5公里。全村7个组141户543人,有耕地782亩,XX年人均纯收入2915元,是县委县政府确定的小康示范村、魔芋“一村一品”重点村和第二批新农村建设示范村。近年来,xx村在乡党委、政府的正确领导和帮建单位的大力支持下,坚持以科学发展观为指导,团结和带领全村广大群众按照“二十字方针”积极投身新农村建设,取得显著成效。
二、取得的成绩
1、着力发展魔芋,打造“一村一品”。XX年全村70户种植魔芋300亩,产商品芋300余吨,人均增收近1000元;XX年,在县政协的鼎力支持下,全村95户种植魔芋627、2亩,产魔芋500余吨,产值达到86万元;50亩地膜魔芋实验成功,400余亩林下育种长势良好,为来年魔芋产业奠定了较好的思想基础、技术基础和种源基础。XX年xx魔芋又上新台阶,全村种植魔芋总面积748亩,在302亩商品芋中,丰产园面积达到146亩。
2、抓好粮食畜牧,巩固传统产业。粮食和蔬菜生产稳中有升,人均达到半吨粮、户均三分菜;在“集中和分散并举”、“生产和环保并重”的科学思想指导下,改厕建圈70余户,修沼气池20口,促进了畜牧产业的发展。在市场低迷的形势下,今年全村养猪大户仍然稳定在3户、养羊大户发展到3户,一般农户的畜禽饲养量普遍增加,达到人均1头猪、3人一只羊、人均10只鸡,畜禽收入达到14万元。
3、抢抓历史机遇,发展旅游产业。今年,公路沿线新培育农家乐和农家宾馆2户,旺季生意火爆,淡季有时有客,预计年收入可达10万元,其余几户正在加紧筹备,明春有望开业。随着全县旅游业的迅猛发展,xx的旅游业正在起步,旅游收入所占比重将会逐年增加。随着旅游新村的建成,预计几年以后旅游服务将逐渐形成气候,成为xx的新兴支柱产业之一。
4、搞好技术培训,引导劳务输出。近几年输出劳力一般稳定在100人左右,年劳务总收入在120万元上下。根据形势发展,村上对外出务工人员提出了新的要求:要求他们多赚本钱、多学技术,回家创业,千方百计吸引外地老板到岚皋办企业,促进家乡科学发展。招商引资、全民创业、就地务工挣钱,成为今年劳务收入的一大特点。
5、招商引资办厂,促进农民增收。乡村两级积极响应县委县政府号召,多次出面协调道路和场地,大力改善投资软环境,扶持平利客商刘次华先生到xx落户办厂。投资万元的丰园农产品加工有限责任公司顺利注册,厂房建设和设备安装到位,现已挂牌收购鲜魔芋投入生产,预计年产值可达万元。丰园公司的运营使xx魔芋土豆合作社功能更加齐全,消除了社员的后顾之忧,增加了就业、赚钱机会,一个公司加农户的经济运作模式正在形成。
6、搞好绿化美化,改善人居环境。在市、县林业局的大力扶持和精心指导下,全村植树造林1500余亩,其中良种漆树造林1000亩,既是景观、环保树,又是农民的摇钱树。此外,绿化村道3、5公里,设计特色庭院多处,人居环境得到美化。全村改造旧房62户180余间,添置垃圾屋2个,严格实行农户门前“四包”责任制,卫生状况有了较大改善。
7、挺起钢铁脊梁,战胜自然灾害。xx村在“7·18”洪灾中经受了严峻考验,公路多处冲毁,造成车辆交通中断,建筑材料无法运进;蓄水池和引水管道多处冲毁,造成近70余户饮水困难;土地房屋受到威胁,农民赖以生存的耕地被洪水冲毁50余亩;部分农户屋后塌方和水沟泥石流危及生命财产安全。在极度困难的情况下,村支部一班人坚决执行乡党委、政府决策,积极组织和依靠广大群众奋力拼搏,及时抢修公路、恢复人畜饮水,并发动建房户下河淘沙100余方,稳定了人心,加快了工程进度。目前,除新村22户建房外,北沟的几处灾民建房也正在加紧施工,尽量保证他们能够搬进新房过年。
8、建设旅游新村,亮化外部形象。在各级领导的关心支持和广大村民的.积极配合下,XX年顺利完成新村征地31、86亩。经过一年的再努力,地基开挖、清运、平整基本结束,高、低压线路改造完毕;22户有经济头脑的搬迁户和社区服务中心的房屋主体大部完工,最先动工的农户已开始粉刷,最后动工的一户即将排砖。200余米、1000余方的挡墙坎子业已完工;300余米的排水沟和300余米的排污管道施工完毕;1700多平方的篮球场、停车场硬化大部完工;6米宽280米长的中线公路硬化即将开盘,风情广场已具雏形。目前,建设工地机器轰鸣、人声鼎沸,场面如火如荼,旅游新村建设进入全面高潮。
9、发展社会事业,改善民生条件。
村两委会坚持把文教卫生工作当成民生工程来抓,积极争取帮建单位支持,既抓投入又抓管理,成效显著。村联办学校、村卫生室、村图书室、村级活动场所、村商业购销网络的社会职能得到正常发挥。农村合作医疗参合率达到95%以上,农民看病贵、看病难的问题得到缓解;低保、五保政策得到落实,弱势群体基本生活有了保障,农民实际生活水平普遍提升。投资几十万元的中心敬老院扩建工程竣工,老人们住上了宽敞明亮的新房,环境更加优美,生活更加愉快。
10、抓好党政建设,推进民主管理。
村支部狠抓党的自身建设和基层政权建设,常规活动正常开展,升级晋档差点过关。新拍的反映xx先进事迹的电教片具有较高水准,鼓舞人心。村级各项管理制度在活动室里随墙可见,群众的思想觉悟和社会满意度普遍提升。xx人正以坚定的步伐向小康目标迈进。我们坚信,随着新农村建设成就,xx村将以崭新的面貌展现在世人面前,百姓的生活将会越来越好。
三、存在的困难和问题
1、今年天雨较多,加之场地土质含粘土比重较大,每逢下雨就得停工。天初放晴,不能干活,刚好施工,又是阴雨,严重影响工程进度。全县大面积灾民建房,导致砌块供应紧缺,必然影响后动工的建房户的工程进度。
2、基础设施建设资金缺口较大,需要多方筹集;农户个人建房资金同样存在问题,需要贷款支持。
3、前几年新建的集中居民区的配套设施奇缺,垃圾堆放和处理困难,沿河漂流,捡不胜捡;污水沿街道水沟流下,下雨涨水则黑水满路横流,又脏又臭。对此,群众意见较大。须在新村建设中引以为戒,并对原建集中安置点作变通处理。
4、“7·18”特大洪灾使xx的基础设施遭到重创,新村外侧河堤冲毁,危及旅游公路和新村未来,亟待已雨绸缪。
四、后一步工作
1、继续按照“二十字方针”建设新农村,确保建设标准不走样。
2、花大力气解决中线公路交通问题,保证材料运输畅通,加快农户建房和公共设施建设工程进度。
3、倒排工期,经常对照《包抓责任一览表》和设计图纸检查建设进度,保证速度和质量,发现问题及时反映和解决。
4、充分发挥各方面的作用,调动一切积极因素,推进工作。
五、一点建议
xx新农村试范村帽子还不能摘,摘了就会断奶断粮,功亏一篑。
农村建设工作总结12
按照市委、政府关于西康市14个新农村建设示范点建设的工作要求,我镇xx新农村建设项目列入其中之一。我镇在上级政府和各部门的大力支持指导下,结合xx项目实际,按照新农村建设20字方针,认真做好示范点规划和建设工作,扎实工作,奋力推进,使试点工作取得了明显的成效。现将试点工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
经党委、政府研究成立了以镇党委书记为组长的.新农村建设示范点工作领导小组,具体负责新农村示范项目区的规划和实施工作。同时相关村也成立了以支部书记为组长的工作组,实行镇干部包村、村干部包组、组干部包户,明确职责,责任到人。
二、科学制定建设规划
结合xx新农村建设项目区实际,科学编制了《xx村社会主义新农村“xxx”经济和社会发展规划》、《xx新型中心村配套建设规划》、《xx村控制性详规划》、《xx村产业发展规划》、《xx村劳动力培训和转移就业规划》等新农村建设规划,为新农村建设试点工作提供科学有力的指导。
三、实施示范点建设情况
(一)扎实开展土地整理,改善xx生产条件。xx土地整理项目投资总额3000万元。实施项目改梯田旱地面积2154亩,格田整理922.6亩,农地整理2813亩,宅地整理491.9亩,荒草地整理331.5亩。项目区实施渠道整治 21104米 ,其中,“u”型渠长 12428米 ;浆砌渠道长 8676米 。项目新建蓄水池1口,整治田间道21条,水泥路宽 3.0米 。新修水泥路长 15026米 ,建碎石路 2117米 。道路与渠道交叉处设置涵管 150米 ,田间道桥1座。通过土地整理,有效地改善了示范区内农业生产条件,提高了示范区基础设施水平。
(二)积极实施新村建设。结合土地整理项目,建设了xx中心村。中心村建设投入资金1100万元,占地亩,建筑面积 30468平方米 ,集中居住农户133户,占全村户数的23%。完善了中心村排污、道路等基础设施,修建标准化村委会活动室,使长坝群众享受到了社会发展成果。中心村建设主体工程已全部完工,正在进行装饰和风貌打造,部份农户已入住。
(三)大力发展规模产业。发展规模产业是新农村建设的一项重要内容,也是新农村建设的根本保证。结合土地整理项目,促进土地合理流转,引进业主发展刀豆种植,建示范基地200亩,并取得良好经济效益。积极联手大同丝绸有限公司,发展良种桑,建设300亩良种桑基地,发展蚕桑产业,同时作好规划建设规模集中养蚕房,实现规模发展。大力发展奶牛养殖,选址七组建设100头标准奶牛养殖场,建立奶牛场牧草基地50亩,目前已实现进牛养殖60头。幅射茶坝村种植巨桉1000亩,建立巨桉速丰林基地。引导农户发展商品兔养殖,依托大同丝绸有限公司实现桑下种草养兔,今年已发展养大户20户。
(四)认真抓好社会事业发展。积极开展农民职业技能培训,强化职业教育建设工程,XX与XX两年中开展劳动力培训6期,培训1600人,有效提高了劳动力素质和劳动技能,实现培训就业300人。结合土地整理建设村卫生站、村文化活动室,为群众提供优质服务。实施农村环境综合整治,改善农村环境,改变农民不良生活习惯。建设1个计划生育文化大院,新建一个计划生育“三结合”基地,帮扶30户计生家庭发展经济。积极实施村民自治,公推直选村支部书记,实行村委会换届民主选举,村务公开,推进民主自治进程。制定中心村民主管理章程,签订村民自治协议,引导聚居农户实行自我教育,自我管理。
四、存在问题
1.中心村建设基础设施、公共设备等还需要进一步完善,存在后续资金不足问题;
2.农业产业化发展不足,尤其缺乏规模化、集约化的农业龙头产业,还需要进一步结合实际,引导建立规模龙头企业,带动农民增收;
3.农村环境还需进一步加强整治,农民长久形成的不良生活习惯还不同程度存在,需要不断加强对农民的引导教育,并定期开展环境整治。
4.新村文化体育设施还不足,需投入资金进一步解决。
五、下一步打算
1.继续抓好新农村建设示范点建设后续工作,进一步完善中心村基础设施,保质保量完成示范点工程。
2.继续抓好示范区农业产业化发展工作,千方百计引进龙头企业,走“公司+农户+协会”形式发展规模化农业产业。
3.扎实开展农村劳动动力培训,计划每年开展引导性培训3期,技能性培训3期,提高劳动者素质,促进劳务输出就业。
4.实施契约化的中心村管理,民主协商制定中心村管理章程,与农户签订协议,推进中心村的民主管理,实现村容整洁。
农村建设工作总结13
自第二批新农村建设工作队及指导员驻村以来,**乡新农村建设工作队在县委新农村建设工作领导小组及其办公室的指导下,乡党委政府加强领导,创新载体,建立完善各项机制,进一步强化管理,促进了新农村建设工作指导员作用的发挥,有力推进了**新农村建设工作的开展。现将**乡新农村建设工作队驻村工作情况总结如下:
一、开展工作情况
1、加强领导、明确任务,增强新农村建设指导员的责任意识。为加强对新农村建设工作队的领导,**乡及时调整了以乡党委书记任组长,乡党委副书记、代理乡长任副组长的新农村建设工作队领导小组,领导小组下设办公室,负责处理日常事务。根据县委新农办的安排部署,按照因村制宜、因人定村的原则,在第一批新农村建设指导员开展工作的基础上,确定了5名同志担任全乡5个行政村的新农村建设工作指导员。在第二批指导员驻村后,乡党委召开了由第一批新农村建设指导员、第二批新农村建设指导员、各村党总支书记参加的新农村建设指导员座谈会。会上,乡党委书记龚桂存总结了第一批新农村建设工作队的工作,并对第二批工作队及指导员作了动员讲话,要求各村主要领导要提高认识,要在生活和工作上关心、支持新的指导员;各位指导员要履行职责,明确工作目标和任务,要与第一批指导员做好交接,使工作有连续性。动员座谈会的召开,给新老两批指导员交流思想提供了条件,使新一批指导员从思想上认识到了自己的责任和压力,极大地调动了他们工作的积极性和工主动性。
2、因地制宜、多措并举,搭建良好的新农村建设指导员工作平台。为使指导员能尽快适应环境,安心在农村工作,尽快发挥作用和优势,乡主要领导经常过问新农村建设工作队的工作,由乡党委副书记担任工作队队长,负责日常管理,做到工作上常指导,生活上常关心,努力为指导员创造良好的工作环境,促进工作顺利开展。一是提供必要条件,解决指导员生活上的困难,让指导员尽快适应农村环境。二是加强教育培训。为使指导员尽快熟悉所驻村的基本情况,对农村工作有更全面的认识,乡党委为指导员提供开展工作前所需的各种资料,要求他们参加乡内的各种学习培训会议,采取个别谈话和集中座谈等形式,帮助他们早日进入角色。第二批新农村建设指导员驻村以来, 4人制定了驻村工作计划,记民情日记23篇,为驻村办实事2件,提出合理化建议2条,完成项目报告1份。三是创新工作平台。为了使指导员之间有一个交流的平台,也是乡领导全面、准确、及时了解指导员工作情况,明确了每季度召开一次新农村建设指导员工作例会制度,利用大家的集体智慧共同探讨村级的热点难点问题,交流工作经验。新农村建设工作队员列席乡党委、政府召开的重要工作会议,参与乡有关农业、农村等重要问题的讨论和决策。目前,共召开工作例会2次,工作队组织交流3次。工作队队员列席乡党委政府各种会议93次,参与村“两委”会议43次。
3、创新机制、规范运作,构筑有效的工作管理体系。为使新农村建设指导员认真履行职责,尽快适应农村工作,在严格执行对新农村建设指导员教育管理相关制度的同时,乡党委结合本乡实际,规定了加强指导员教育日常管理的相关措施,精心设计了工作月报表和考勤表;健全完善了六项制度,即指导员纳入乡干部管理,参加周一、周五政治学习;每季度组织召开一次工作例会,加强队员之间的交流;加强考勤,严格执行请销假制度;每月按时上报实绩表;每月上报信息1——2条;每年撰写一篇调研报告。规定了考核奖惩办法,年底对指导员进行考核。对指导员切实加强管理,真正使他们做到行为有规范、工作有监督、目标有考核,充分调动了他们的积极性、主动性和创造性。
二、取得的成绩
第二批新农村建设指导员驻村期间,安心基层,求真务实,扎实工作,以多种方式为所驻村解决实际困难和问题,架起了党群干群之间的“连心桥”,密切了党群干群关系,得到了党委、政府和干部群众的`一致好评,为**乡社会主义新农村建设注入了新的活力。
1、通过农村基层实践,使指导员磨练了意志,开阔了视野,增强了工作责任心,熟悉了农村基层工作方法。农村政策理论的理解水平得到了提高,积累了一定的农村工作经验。与此同时,通过学习交流,增进了工作队员之间的理解与交流,学到了许多工作方法,对农村工作有了更全面的认识,真切感受到了基层锻炼的价值与益处。
2、各指导员在工作中,结合驻村实际,充分发挥群众“主体”作用,热心当好“六员”,受到群众的赞扬。围绕新农村建设,指导员深入农村宣传党和国家的惠农政策,积极倡导文明向上的村风民俗。他们走村入户,深入田间地头与群众交流,了解群众的呼声和疾苦。在第一批新农村建设指导员所做工作的基础上,进一步完善了各村新农村建设五年规划,研究制定了20xx年工作计划。各指导员深入农村了解民情动态,积极参与化解社会不稳定因素,努力维护农村社会稳定。他们全力以赴投入到以下工作中。一是协助村“两委”抓好烤烟生产工作。各位指导员积极参与到烤烟生产工作中,与乡、村、组干部一起深入田间地头督促、指导农户科学育苗、规格规范化适时早栽、科学管理,圆满完成了全乡移栽任务。二是积极参与林权制度改革后期工作,协助完成了各村组林改方案并通过了表决,主动参与林权纠纷调解,为**林改工作献计献策。三是积极参与护林防火工作,在森林火灾发生时,主动参加扑火。四是积极督促指导各项在建工程的进度和质量。如驻**村的李海年同志,经常深入民族团结示范村建设和基本烟田建设工程工地,督促其按质量、按进度完成;驻早谷田村的李桥红同志,在大石洞河易地搬迁工作中,与乡、村工作组深入该组,与村民交谈,不厌其烦地入户做好有抵触情绪村民的思想工作,促使整个搬迁工作有条不紊地按进度进行。 共2页,当前第1页12
3、结合“解放思想大讨论”活动,配合乡工作队和村“两委”,在充分调研基础上,形成了各村五年经济社会各项事业发展规划,并在全乡解放思想大讨论中进行了交流。
4、关注民生,积极为群众办实事、办好事。驻早谷田村的李桥红同志,为白沙地小组发生意外身亡事故的农户送去慰问金1000元,配合村“两委”协调大米200斤给困难户,为群众解决了实际困难。驻董炳村的蒋正辉同志,积极协调,进一步完善了公路的基础设施维修;为10户群众解决生活困难问题,帮助解决大米500公斤;协调资金3000元,解决中村小组20多户群众的吃水难问题;协调资金xx元,购买手推垃圾车4辆,解决部分村组的卫生问题;协调资金5000元,解决董炳村大春栽插经费问题。
三、存在问题及下一步打算
新农村建设指导员工作是一项长期的工作,在过去的一年中,我们取得了一定的成绩,制定完善了相关制度和机制,但还存在一些困难和问题,离上级的要求、群众的期望还有一定的距离,主要表现在以下几点。
1、对指导员教育管理的机制还需进一步完善;
2、部分指导员开展农村工作的方法、经验不足,信心不够,还有待进一步加强学习和实践锻炼;
3、各村条件不够,给驻村工作带来不便;
4、工作经费缺乏,工作队的交流活动难开展。
针对以上问题,我们将不断在创新载体、完善制度、加强管理、发挥作用上下功夫,真正使新农村建设指导员在新农村建设工作中发挥应有的作用,推动农村各项工作的开展,促进全乡社会主义新农村建设。
农村建设工作总结14
根据县委、县人民政府的安排部署,在年初把我乡桑株村( 村)确定为新农村建设试点村,乡党委、政府十分重视,成立了新农村建设领导小组,制定了推进新农村建设的实施意见,并启动实施新农村建设示范行动,同时大力推进“一村一品”,探索主导产业强村富民的有效途径,引导农牧民积极参加新农村建设工作。
桑株村是我乡一个各方面条件相对较好的村,交通便利,农牧民的思想观念比较开放,人民勤劳等等。乡党委政府抓住这些有利特点,立足山区优势,彰显生态特色,积极探索实施“庭院经济”和“生态小康新农村建设”,努力使新农村建设成为惠及广大农牧民群众的“民心工程”。实践表明,只要尊重农牧民意愿,维护农牧民利益、增进农牧民福祉,在桑株村这样的山区贫困乡村,推进社会主义新农村建设同样大有可为,前景光明。
在实践中,我们不断深化对新农村建设规律的认识,有了一些初步体会,主要是:
着眼长远,坚持规划先行,以科学发展观统领新农村建设全部工作。在推进生态小康新村建设的实践中,我们坚持规划先行,按照“以人为本、科学编制,突出重点、协同配套,合理布局、成片推进,因地制宜、彰显特色,立足当前、着眼长远,扎实推进、讲求实效”的发展思路,具体落实新农村建设的基本要求。以人为本、科学编制就是以人民群众的.根本利益为出发点,以人民群众生产生活的改善为目标,以人民群众的满意不满意为检验标准,编制好发展规划。突出重点协同配套就是把新农村建设纳入全乡经济和社会发展的总体规划,突出产业发展这一重点,并与居住环境整治、基础设施建设、社会事业发展、思想道德和文化建设、基层组织建设等规划配套衔接。合理布局、成片推进就是在有条件的地方,用规划和基础设施配套来引导农牧民相对集中建房、相对集中居住,解决建房分散、占地过多的问题,降低公共设施配套成本,促进节约、集约用地。因地制宜、彰显特色就是以不同自然村的自然条件和经济发展水平为基础,加强分类指导,突出特色,作到和而不同。立足当前、着眼长远就是既紧密结合当前实际,做好近期规划,使其能够及时见效,又以前瞻的眼光做好中远期规划,使其经得起历史和实践的检验。扎实推进、注重实效就是区分轻重缓急,从农牧民最急最盼最能够做到的事情起步,做一件见效一件,不搞形式主义和形象工程,不增加农牧民负担。
以科学发展观统领新农村建设,必须遵循统筹全乡的原则和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求,协调推进农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设特别是要以经济建设为中心,尊重农牧民意愿,维护农牧民利益,调动农牧民积极性,让农牧民参与建设过程,共享建设成果;必须从实际出发,坚持规划先行,加强分类指导,促进农村产业和各项事业全面协调发展;必须着力改善生态环境,有效保护合理利用农村资源,兼顾经济效益、社会效益和生态效益,实现可持续发展。
把发展农村生产力作为新农村建设的根本任务。建设社会主义新农村必须始终把发展生产力放在第一位,依靠科技进步和提高劳动者素质,不断增强农业和农村经济的实力和竞争力,特别是要稳定发展粮食生产,持续增加农牧民收入。发展农村生产力,重点是建设现代农业,这是实现粮食稳定发展和农牧民可持续增收的根本保证,是建设社会主义新农村的基础工程,也是广大农牧民群众的迫切愿望。必须加强粮食综合生产能力和农业科技化能力;不断拓展农业功能,延伸产业链条,提高农村经济整体效益和农民收入;大力推进农业生产方式的转变,尽快改变粗放型的经营方式。要把现代农业建设和新农村其他建设紧密结合起来,为加快发展现代农业创造更加有利的条件。
坚持科技人才兴村,切实加强农业科技进步和人才培养。科学技术是第一生产力,人才资源是第一资源。无论是建设现代农业,发展农村经济,还是推动农村社会进步,都离不开科技、离不开人才。要大力推进农业科技创新,强化现代农业的科技支撑。积极推进农业科技成果转化,完善农业科技入户机制,加强对农民的技术指导和服务,不断提高农业科技含量。加大对农牧民特别是农牧民技术员的培训力度,增强农牧民的科技文化素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。组织实施“农村实用人才培训工程”,把村组干部、种养大户、农村经纪人培养成农村致富带头人,把脑子活、信息灵的外出务工农牧民培养成劳务输出领头人,造就一批留得住、用得上的农村实用人才,带领群众增收致富。鼓励各种人才辐射带动广大农民学习新知识、树立新观念、掌握新技术、倡导新风尚、建设新农村。
坚持支部带村,抓住关键,建强班子。建设新农村,村是工作的基础,农牧民是行动的主体,能否增强农村基层党政组织的战斗力、凝聚力和创造力,直接决定新农村建设的成败。要使新农村建设成为群众满意的“民心工程”,关键在干部,重点是班子,我们坚持举旗帜、抓班子、带队伍、促发展,教育广大党员干部以科学发展观和党的社会主义新农村建设的方针政策统揽本村农村工作全局,围绕提高党的执政能力建强班子,突出加强“一把手”的培养、使用和监督,把政治立场坚定、爱民情怀深厚、发展理念先进、工作能力突出、工作成效显著、作风廉洁务实敢抓敢管、善抓善管的干部选任为村“一把手”,在条件成熟时可以考虑村支部书记和村委会主任“一肩挑”。同时,加强农牧民群众对农村基层干部的监督,努力将基层组织建成强有力的战斗堡垒和联系群众、凝聚人心的桥梁纽带。针对领导班子在思想、工作、作风方面存在的问题,对症下药,认真解决,帮助农村干部提高素质,尽快适应新农村建设的新形势、新任务。
农村建设工作总结15
今年上半年,我局紧紧按照“工业服务年”和“项目推进年”活动的工作部署,积极实施“开放兴区”战略,全区外经贸工作取得了新的业绩。
一、全区外经贸发展基本情况
1、外贸出口持续快速增长。1-6月全区进出口总值达4亿美元,同比增56.5%,其中出口2.34亿美元,进口1.67亿美元,同比分别增长57.6%和54.9%,分别高于全市平均水平16.3和53.1个百分点。
2、实际利用外资开局良好。1-6月份,全区实际利用外资2951.53万美元,同比增28.23%,完成全年指标的67.85%。1-6月份全区实际利用外资占全市实际利用外资总量的比重高达37.6%,列全市各县(市区)首位。
3、对外经济合作稳步推进。1-6月全区新批境外投资企业3家,境外投资带动外贸出口额20xx万美元,同比增长26.9%。
二、上半年主要工作
1、积极为企业争取广交会摊位。第97届广交会我区企业共获得摊位26.5个,另加59.5平方米的展位。其中珠光集团、安露清洗机、双菱集团均分别获得4个品牌类摊位,这届广交会摊位无论数量还是质量都要高于上届,摊位总数比上届高出6个。合同成交额10500万美元,比上届广交会增长40%。其中汽车是我区首次参展的产品。
2、积极为企业提供智力支持。近年来,我区对外贸易快速发展,外贸出口企业面临外经贸人才缺乏、出口新产品开发缺乏有效的智力支持、企业规模扩大后缺乏有效的内部管理等问题,作为主管外经贸的职能部门,我局积极寻求引导、帮助企业解决这些问题的途径,不断在建立实习基地、人才培训、项目研发等方面创新工作,为我区外经贸企业服务。3月份组织出口企业120人举办了为期18周的外经贸英语口语培训班,为出口企业提供了良好的学习的平台,受到出口企业的广泛欢迎。4月份,我局与浙江大学宁波理工学院在鑫都国际大酒店举行产学研一体化示范基地成立仪式及首次外经贸人才招聘会。力求将示范基地建设成为“出优秀外经贸企业、出优秀外经贸人才、出优秀学术研究成果”的基地。
3、积极为企业开展加工贸易出口业务提供便利。今年我区首次对镇(街道)加工贸易出口进行考核,积极为加工贸易营造氛围。1-6月我区加工贸易发展迅猛,加工贸易额达2421万美元,同比增42.4%。还积极为企业开展加工贸易出口业务提供便利,针对我区出口企业对加工贸易存在认识偏差,我局利用下企业宣讲、编印加工贸易政策实务手册等方式积极做好宣传工作,促使在加工贸易门槛之外等待观望的企业转向利用加工贸易方式开展国际贸易,1-6月我区加工贸易出口企业从10家增加到今年同期的14家,有力促进了我区出口贸易方式的转变。另外,我局还进一步简化了加工贸易合同的审批手续,以更便利的服务推动加工贸易发展。
4、结合两年活动,推进项目实施。今年年初,我区结合去年“工业、招商和重点项目服务月”工作经验,以及市“两年”活动的统一部署,在“两年”活动领导小组下设“工业服务年”办公室和“项目推进年”办公室的基础上,增设了“重点外资项目联络”办公室,充分利用两年活动的组织网络体系,建立了重点外资项目区级领导联系制度、办公室例会制度、工作半月报制度、督查月通报制度、重要事项专报制度等,明确了重点外资项目的联系区领导和区级相关部门。通过联系领导和相关部门的走访调研,全面掌握了外资项目实施进度,及时帮助项目单位解决了大量的实际困难,有效地推进了外资项目的顺利实施。5月份,我区根据全市招商引资工作会议的精神,进一步强化利用外资业绩考核,对各乡镇、街道下达了今年外资工作考核指标,明确了具体工作任务和责任目标。
5、举办招商活动,突出产业招商。4月份,我区成功举办了20xx意大利-路桥区汽车产业合作说明会,与意大利皮埃蒙特大区世贸中心签订了战略协作框架性协议。双方一致表示通过开展高峰论坛、对口洽谈、经贸合作、投资促进、技术合作、人才培训与交流等各种有效途径,全力推进两地汽车产业发展,并建立产业互访制度和信息交流制度,共同打造“中国经济型轿车之都”。这是我区积极把握意大利中小汽车生产企业向中国转移生产的机遇,采取对口产业合作,克服我区整车生产规模小、研发能力弱、专业人才缺等不足,实现路桥汽车工业快速成长的有效举措。同时在6月份,我局组织部分企业参加了第七届浙江投资贸易洽谈会,取得较好成绩。
6、加强素质培训,加快队伍建设。6月份,区委组织部和我局联合举办了路桥区国际招商引资高端互动研修班。工商局、发改局、工业经济局、农林局、水利与海洋渔业局、国土资源局、旅游局等20多个部门的分管领导,及各镇(街道)的分管领导和工贸办主任等40余人参加了培训。通过理论讲授、案例分析、实战模拟、实地考察等全方位培训,进一步提高引资工作人员的综合业务素质,初步建立了一支懂政策、善洽谈,且具有较高专业水准的招商引资队伍。培训期间,学员们接受了系统的招商引资培训,参观考察了杭州经济技术开发区、萧山经济技术开发区、上海漕河泾高新区、苏州经济开发区、苏州新加坡工业园等5家国家级经济开发区,及松下、娃哈哈、佳友、汉帛国际等知名企业。
7、重点跟踪服务,狠抓项目落实。一是抓项目申报工作。我局严格按照省、市重点外资项目的`要求,切实做好项目报送工作,积极联系有关部门,组织召开协调会议,争取列入省市重点项目,获取土地指标“戴帽”。上半年,共上报了19个外资项目,目前通宇实业外资项目列入省重点,华港广场外资项目列入市重点。二是抓服务工作。我局积极参与外商投资项目的前期洽谈、材料组织、企业报批、跟踪落实等工作的全程服务。如对恒勃科技、亚太置业、大农机械等重点外资项目,及时根据项目的进展情况和遇到的实际困难,通过组织召开部门协调会议和现场办公会议等形式,切实解决了企业遇到的实际问题,力促外商投资项目尽早落实。三是抓跟踪落实工作。根据外商投资项目领导联系制度的要求,对齐合天地、开来丰泽、伟隆金属、中诚机电、爱信宏达等500万美元以上的重大外商投资项目,做到有专人跟踪落实。对已报批的项目,催缴资金到位;对土地指标、资金均已落实的项目,积极做好土地征用工作,力争开工投产。
三、当前外经贸发展中值得关注的几个问题
1、出口退税政策负面影响逐渐显现。
主要体现在:
(1)地方财政压力加重。按出口退税地方财政超基数分担政策,基数部分按20xx的有关数椐计算得到,基数额度固定不变,所以超基数部分将随着外贸出口的增长而越来越多,若今年外贸出口增幅达到50%,那么今年我区财政超基数负担金额将是去年的2.5倍左右。当前,由于出口退税政策影响,全国各地地方财政尤其是县一级财政普遍吃紧,国家对出口退税政策的调整已形成一定共识。商务部副部长马秀红4月24日在一个会议上透露,我国出口退税政策将有较大变化。商务部的意见,一是分担比例应该调整到一个合理的幅度;二是先从国库全额退给企业,再由中央财政和地方财政协调;三是退税率不能一刀切,要体现国家产业政策。3月9日,财政部金人庆在全国人代会新闻发布会上提出:财政部准备在今年上半年进一步研究完善出口退税共同负担机制,对地方政府出口退税的实际负担超过增值税增量的,将由中央财政给予补助。
(2)对出口拉动经济增长作用的争议越来越多。原来出口退税全部由中央财政承担,出口越多,对地方贡献越大,认识非常一致。自去年实施出口退税新政策后,区委区政府仍高度重视对外贸易的发展,坚持一贯的“开放兴区”战略,但由于一些理解上的偏差,我们在工作中遇到有关外贸出口对地方贡献方面的争议越来越多。我们认为,首先,外贸出口已成为拉动我区工业经济增长的主要因素,如20xx年我区出口交货值占全区工业销售额的比例高达30%以上。其次,因外贸出口反映了我区实现的最终环节产品销售,外贸出口对区内生产总值的贡献是巨大的,经测算,在20xx我区生产总值15.6%的增长率中,由外贸出口增长拉动了7.96个百分点,我区高速增长的外贸出口对区内生产总值增长的贡献率高达51%。第三,外贸出口的持续快速发展促进了我区工业企业和金融机构等相关服务行业的良性发展,为我区财政收入提供了良好的税源,如果对外贸易停滞不前,那么我们就有可能连出口退税共同负担机制中的出口基数部分的税源也会丧失。
2、要素制约严重,利用外资后劲不足。
受国家宏观调控的影响,我区外商投资企业用地指标无法落实,这已成为制约我区利用外资工作最主要的瓶颈,全区利用外资工作面临较大压力。
(1)在谈项目无法落实用地,导致协议利用外资严重不足。1-6月份除了几个增资项目外,我区其它新批外资项目为零,而上一的协议利用外资现已基本跟踪落实到位。目前,我区出现了严重的实际利用外资大于协议利用外资的倒挂现象。在谈的一些合资项目也因无法落实用地或因地价原因,而致使外方另选他地。没有协议外资就没有实际外资,我区利用外资将缺乏持续发展的后劲。
(2)已批项目无法落实用地,导致外资无法到位、企业无法筹建生产。据统计,目前,我区投资总额在500万美元以上的外商投资项目因用地原因而无法筹建的就有19个,这些项目大多是在20xx年审批的,主要集中在中部工业区。
(3)招商引资意识有待强化。目前一些街道和有关部门的领导对招商引资工作的积极性因土地制约受到影响,认为在目前的情况下,即使有外商来投资,也因土地无法解决而无法取信于外商,持等待观望态度。此外,区内一些重点外经贸企业,如安露、三鸥等抱有“宁做鸡头,不做凤尾”的思想,不愿意合资,应进一步引导这些企业增强招商引资意识。
3、外贸出口外部不确定因素增加。
(1)随着原材料、运输等价格的不断上涨,外贸出口企业利润空间越来越少,出口企业价格竞争力在不断下降。同时,中国人民银行决定自20xx年7月21日起,实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币。人民币升值,那么美元标价的出口产品价格将上升,导致出口企业降低竞争力并增加远期收汇的汇率风险。同时对已发货但未收、结汇的企业将直接产生2%的损失。
(2)部分出口企业生产规模受土地要素制约,严重限制了出口量,许多出口订单均因生产能力问题而不能签约。如金龙电机、安露清洗机、正兴阀门、绿田机电等企业。
(3)部分行业因出口退税税率调低,出口量将大幅下降。如再生铝行业,出口退税率由原来的13%调到8%,今年3月1日起退税率再次调为零,并增收5%的税收。这对我区开来丰泽、齐合天地等企业的再生铝锭出口造成了严重制约。
(4)国际贸易保护主义抬头。如欧盟原定于今年7月1日启动的新普惠制提前到4月1日开始实施,中国16大类50种产品将从享受普惠制待遇的名单中消失,我区的轻工制品、塑料和家电等出口产品将不再享受欧盟普惠制。SA8000标准认证的推行,也将对我区出口形成新的冲击。
四、下半年工作打算
1、进一步营造开放型经济发展的良好氛围。结合“两年”活动,大力宣传外贸出口和引进外资在地方经济发展中的重要作用,加快推动重点项目的落实。认真贯彻落实全市招商引资大会精神,建立区开放型经济领导小组定期例会制度,专题研究解决开放型经济工作中的重大问题,检查督促开放型经济的工作进展,及时解决紧迫性问题。根据形势发展,进一步补充、修改区外经贸发展基金使用办法,抓紧安排20xx区外经贸发展基金,同时做好兑现20xx区外经贸发展基金的前期工作。
2、进一步加大对加工贸易业务的引导力度,力争加工贸易出口有新突破。出台对加工贸易出口的扶持政策,鼓励和引导外贸出口企业开展加工贸易业务,并对当年新取得海关A类管理资格或引进ERP资源管理系统实施与海关联网监管,经海关等部门验收合格并运行正常的加工贸易企业给予一定的经济补助。
3、进一步加大对国际市场开拓的引导力度,力促新兴市场拓展出现新成效。积极组织企业申报第98届广交会摊位,力争摊位数量、质量比上届高,有效订单比上届多。要认真总结组织我区企业开拓阿联酋市场的成功经验,抓住中国--东盟自由贸易区即将启动的时机,积极组织企业开拓东盟市场。下半年将重点引导企业开拓印尼市场,组织企业参加中国(浙江)出口商品印尼展览会。9月份组织企业参加20xx跨国采购洽谈会(中国上海),并积极筹备组织明年的境外展览会。
4、加强对出口名牌发展的引导力度,力推外贸增长方式得到有效转变。通过政府政策扶持、中介组织密切配合、出口企业自主实践等方式积极引导出口企业拥有自主品牌。同时建立完善全方位的出口名牌培育机制,列出重点培育对象,对列为重点培育对象的出口名牌,坚持动态管理,始终保持培育对象的先进性和代表性。
5、加强外贸出口预警机制的完善,力保中小企业出口顺畅。加强对企业的宣传和信息服务,通过编印业务资料、局编信息刊物等方式及时向企业宣传有关政策。并通过与区级各相关部门的协调配合,力求为企业提供及时便利的全方位服务。
6、进一步加大对招商引资工作的领导。进一步落实利用外资一把手推进制,加强对利用外资工作的领导。组织召开全区利用外资工作会议和招商引资工作座谈会。加大“目标责任制”、“定期通报制”、“领导联系制度”的实施力度,定期组织各镇(街道)和有关部门负责人召开招商引资工作汇报会,定期与区委督查室联合通报各镇(街道)利用外资的完成情况。
7、进一步加大“产业招商”力度。我区拟组团于9月初赴欧洲考察汽车工业。届时,我区代表团将通过中意汽车行业合作洽谈会、对口产业考察等形式,促进双方在汽车产业方面的合作,宣传路桥形象,健全招商网络,落实我区与意大利皮埃蒙特大区世贸中心签定的战略协作框架性协议。重点抓好汽车摩托车及零部件、空调及制冷配件、模塑、机电及建材等我区支柱产业的对外招商工作,通过引进外资促进支柱产业结构升级和产业链延伸,重点做好行业龙头企业项目的包装工作,重点对外推介。
8、进一步加大“以会招商”力度。继续组织举办第四届路桥区外商投资洽谈会,力争在邀请客商的规模、档次和项目对口等方面有新突破。同时积极在上海、深圳等地组织举办小规模的路桥区优势产业推介会。组织参加重点招商活动,重点做好9.8中国投资贸易洽谈会等重要招商活动的组织工作,充分利用会议资源,实现“以会招商”。积极走出去,到境外举办大型投资推介会,重点组织好20xx路桥区(香港)投资说明会。
9、进一步构筑宽领域、多层次的招商平台。积极实施园区引资战略,在台州滨海工业城路桥首期区块规划建设外商投资园区,对外商投资园区项目进行重点包装和推介。做好黄琅盐场的招商工作。今年我区已对黄琅废弃盐场的整体规划进行了调整,按照开发建设外商投资企业过渡性工业园区的要求,积极缓解土地瓶颈对我区招商引资工作的制约作用。同时,在继续做好工业性项目招商的同时,积极引导外资投向基础设施建设、商贸物流、旅游休闲、房地产开发、金融服务、农业综合开发等领域。重点做好污水处理、三山涂围垦、商业街开发、物流中心等基础设施建设项目的引资工作。
10、进一步做好重点外资项目的跟踪落实工作。继续对重点外资项目进行了深入调研,走访重点外资企业(项目),掌握项目进展的第一手资料,狠抓落实。并做到能当场解决的,决不拖延;不能当场解决的,排出解决计划,限期解决;当前解决有困难的,说明原因,创造条件,抓紧予以解决。下半年将对沃尔玛、齐合天地、开来丰泽、百德福、污水处理、协盛置业等重点在谈项目进行跟踪落实。
11、进一步做好招商引资基础工作。扩大对外宣传,在海内外新闻媒体刊登宣传路桥开放成就和投资环境、推介重点对外招商项目;进一步健全招商网络体系,充实完善《客商名录库》、《路桥区重点对外招商项目库》、制作《投资路桥》多媒体光盘,维护更新好《投资路桥》网站。并调整聘请路桥区招商顾问,在海内外建立代理招商窗口。
第四篇:“十一五”工作总结及2011年工作计划
“十一五”工作总结及2011年工作计划
姚王镇财政所
“十一五”期间,在市局及镇党委、政府的正确领导下,我所全体财政干部坚持把服务发展作为财政工作的永恒主题,以“学习实践科学发展观,加快建设美好新泰兴”主题教育为契机,以“突出重点,全面提高,奋斗五年,跨进泰州十强乡镇”为主线,充分发挥财政职能,促进全镇经济社会全面协调发展,比较出色地完成了各项财政工作任务。
一、“十一五”期间工作总结。
(一)、高度重视组织收入工作,做大财政收入蛋糕 “做大蛋糕、,壮大实力”始终是财政工作第一任务。全所上下把做大做优财政“蛋糕”作为工作的重中之重,主动应对经济和财税形势变化,牢固确立责任意识和目标必成意识到,确保收入持续增长。一是抓好任务分解。将各项收入任务细化到项目,细化到完成时间,细化到单位;二是抓应收尽收。密切配合国地税等征收部门,及时沟通情况,协调解决征收过程中的矛盾和问题。在地税部门对零星税源征收人手不足的情况下,我们借用1个退休干部,协助征收,提高征收质量,做到依法征收,能增则增,能超则超;三是抓好序时入库。充分利用财税库行联网的优势,对重点税源和纳税大户的征收工作密切关注,防止“跑、冒、滴、漏”,确保收入足额序时入库;四是抓通报考核。跟据我镇06制定出台的《村级税收收入考核奖励办法》,重点考核收入增幅,按净增额奖励。定期通报税收任务完成进度,以实绩排名次,表扬先进,促动后进,调动了各村发展税源经济,注重税收收入的积极性。2006年全镇首次两税收入突破亿元大关,2007-2009年两税收入都超亿元,收入总量位列全市第4位。
(二)、坚持服务发展,不断培植壮大地方财源 支持发展的理念,深入人心。服务发展成为我们的自觉行动,积极履行好财政职能,努力为经济发展提供优质服务。一是为进入姚王工业园区新办企业注册登记服务,综合运用财政调控手段,累计调度资金1个多亿元,帮助20几家新办企业办理资本注册登记,为来我镇投资兴业的老板节省了时间,减少了麻烦,为招商引资营造了良好的软环境,起到了促进和推动作用。二是帮助企业办理土地征用手续,发挥资金和政策上的聚集导向作用,应缴纳的税费金能减则减,能免则免,有的是先征后减的帮助垫付资金。凡是涉及到财政部门的事项,我们是一手服务到底。三是帮助企业解决资金上的困难。有的企业贷款到期,一时难凑足,我们帮助调度,保住了企业与银行的信用。有的企业流动资金周转一时有困难,我们是以个人信用帮助担保贷款,以亲朋好友的资产帮助抵押担保贷款,尽全力为企业解决困难,以实际行动为经济发展服务。目前,园区已经成为我镇新的经济亮点: 2010年我镇已落实的在建重点项目有9家,其中包括:(1)江苏亚太泵阀有限公司的环保泵阀项目5000万,(2)江苏锦友重型机械制造有限公司重型机械项目2000万,(3)江苏洁源环保设备有限公司环保设备项目7000万,(4)江苏河海环保设备有限公司环保设备项目1.2亿,(5)泰州远大运动器材有限公司体育器材项目8000万,(6)江苏华霖电器有限公司高低压电器项目1.2亿,(7)江苏瑞星特泰电气有限公司高低压电器项目8000万,(8)群星矿用机械项目6000万,(9)星鑫分离设备项目6000万。以上项目投产后预计新增开票销售8.5亿,预计新增税收5000万。
2010年我镇已签协议、正在办理相关手续的重点项目有6家,其中包括:(1)金门高梁酒项目总投入4910万美元,(2)海洋工程机械总投入1.2亿元,(3)源泉环保总投入1000万美元,(4)银杏深加工总投入5亿元,(5)电器设备总投入6000万元,(6)钢材市场预计投入5亿。以上项目全部投产后预计新增开票销售40亿,新增税收2亿元以上。
(三)、加强基层站所作风建设,争创满意财政所 为进一步加强基层站所作风建设,弘扬求真务实精神,树立“廉洁、勤政、务实、高效”的良好形象,不断提高财政所作风建设整体水平,主要做了以下几方面的工作:
1、解放思想,转变观念。坚持把思想作风建设放在首位,从群众反映强烈的问题、基层迫切需要解决的问题入手,进一步清理阻碍改革和发展的思想障碍,促进思想大解放,观念大更新,引导我们全体人员围绕“富民强镇、快速发展”的大局,加强学习,提高修养,高效履职,从“为人民理财”的高度上进一步增强为基层、企业和群众服务的意识和能力。
2、突出重点,落实责任。从财政自身建设的要求和财政监督管理的要求两个方面出发,以开展“创优环境,促进发展”作风建设专项活动为主线,以加强非税收入管理、治理商业贿赂为重点,找准薄弱环节,落实整治责任,细化工作任务,务求取得实效。
3、深化改革,转变职能。积极推进财政改革和制度创新,不断从源头上防治和治理腐败现象,建立和完善行之有效的财政管理监督运行机制,摆正自身位置,转变工作职能,提高服务效率。加强效能监察,及时纠正问题,确保作风不断改善。认真做好集中整治、自查自纠工作,切实解决好为纳税人服务的意识、办事效率、职业道德、工作纪律、“中硬阻”以及“权力中介”等方面的突出问题。
4、优化服务,维护形象。健全和完善服务基层、服务企业、服务群众的各项措施,深入开展以“财政贴近百姓”为主要内容的实践活动,不断提高财政服务的深度和广度,进一步加强廉政建设,规范从政行为。
5、强化财政内部管理。管理出效益,我们以更新的思路、更高的要求、更有力的举措,进一步强化内部管理,深入推进作风建设。一抓教育,围绕学习贯彻党章、坚定理想信念、坚持党的宗旨、增强群众观念、提高履行岗位职责能力;二抓规范。在继续抓好已有制度落实的同时,结合财政所新职能,建立健全各项规章制度,努力形成按制度办事、靠制度管人的机制;三抓创新。创新工作方式,对有利于解决群众实际困难、促进经济发展的,都要积极去探索,去实践,创新思维模式,加强前瞻性问题的研究和探索,用新模式和思想去解决新问题,不断提高作风建设的整体效能和水平面。
(四)精心安排,做好财政涉农补贴资金“一折通”发放工作
财政涉农补贴“一折通”发放,是财政涉农补贴兑付方式的重大改革,它有利于防止挪用、截留、抵扣农民的补贴资金,确保党的惠农政策不折不扣地落到实处;有利于构建环节少、效率高、成本低的补贴资金统一发放服务平台,方便基层和农民,减少人力、物力、财力的消耗;有利于解决多头发放、透明度不高、不便于监督等问题,建立公共透明的财政涉农补贴资金的发放机制,我们首先是加强学习,提高认识,从统筹城乡发展,建设和谐社会的高度认识实行“一折通”发放工作的意义;二是认真做好信息采集工作,召开主题会议进行布置和业务培训,抽调各村有工作能力且工作责任心强的同志在村会计服务站长的带领下,具体做这项工作。财政所所有人员分工到村,对村组的信息采集工作进行指导把关,对采集上来的信息进行审核,并对采集进度和工作质量负总责。三是做好所有信息录入计算机工作。克服人手少、时间紧、任务重的困难,加班加点,确保在规定的时间内完成并及时上报市局;四是严格按规定做好“一折通”的发放工作。我们采取定时定点下村发放,严格执行“五不准”规定,将“一折通”存折发放到农户手中。
(五)、持续改进,继续做好“贯标”、档案管理升级工作
“十一五”期间,我们继续把“贯标”工作牢牢抓紧,常抓不懈,持续改进,使“贯标”工作取得了实实在在的效果,在市局的关心和我所全体同志的努力下,我所2007年和2010年两次通过了北京中质环认证中心的“外审”。我们主要抓了如下几点:
1、继续学习“贯标”文件,深刻领会精神实质。我们坚持把学习“贯标”文件放在首位,带镇全所同志继续认真学习文件,学习程序控制和工作手册,学习内部审核及文件编写,形成了一个人人都是管理者,个个都在管理中,大家齐心协力重视质量管理的氛围。
2、对照新的职能要求,重新修订工作手册。在市局的指导下,我们根据形势的变化,新的职能要求,在去年作业指导书的基础上,重新修订,适应了岗位职责的变化,并报市局审核批准。
3、从我做起,从点滴做起。按“贯标”要求做好财政工作,质量管理的要求深入人心,全所同志从我做起,从每一件事做起,对照职责,强化职能,严格履行,把“贯标”工作贯穿于财政工作的始终。
4、按照市局的部署,我所进一步规范了档案的管理工作。认真学习《泰州市乡镇财政所档案管理工作操作规范》等一系列文件,并吃透精神,对近三年的各类档案进行归类整理,经省级档案局验收评定,定为合格,使财政档案更好地服务社会经济发展。
二、2011年工作计划。
(一)、继续重视组织收入工作,为实现财政职能提供可靠财力保障 组织收入始终是财政工作的第一任务。全所上下始终把组织收入作为工作的重中之重。面对企业所得税率下调8%和国家对高新技术企业所得税减免10%等因素,客观分析姚王的经济形势,主动应对经济和财税形势,适时调整收入目标,做到实事求是,切实可行。一是严格收入管理,不断提高财政收入征管质量,充分发挥财政监管作用,健全征管监督机制,加大对征管部门、纳税人的督促检查力度,确保各项收入及时足额入库。二是利用财税库行联网系统,及时掌握收入进度,加强税源监督和收入监控,将税务上的征收数与财政上的库行联网入库数逐单位认真核对,找出财政收入网上未维护到我镇名下的税款收入,并及时与财政局对接,从而保证了财政收入的完整性。三是重视非税收入。政府性基金的征收是我们财政所的直接征收任务,严格按照市下达我镇的下岗职工解困金,防洪保安基金,城镇义务兵生活费等各项基金任务,确保按时足额收缴上解。盘活存量资产,采取多种形式,想尽一切办法盘活闲置土地,增加收入。四是积极协助税务部门组织财政收入,财政收入是财政工作的中心,也是保一方稳定的基础,我们始终紧唱收入的主旋律,把协助配合国、地税部门工作作为己任。一是加强与国、地税部门之间的联系协作,强化征管、堵塞漏洞,二是积极配合税务部门开展税源调查,三是对全镇重点税源实施监督管理,千方百计扩大收入总量,增加镇可用财力。
(二)、保障重点支出,优化支出结构,促进社会各项事业协调发展
1、继续坚持“量入为出、开源节流”的原则,大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭办一切事情的优良传统,在优先保证工资发放、政府和村级运转等基本支出的同时克服资金紧缺的矛盾,继续加大对农业、农村基础设施的投入,着力为民办实事。在通村公路建设、金桥工程、中沟疏浚及村庄路道整治等方面,积极组织资金,确保各项工程顺利实施。
2、强化财政内部管理。管理出效益,我们以更新的思路、更高的要求、更有力的举措,进一步强化内部管理,深入推进作风建设。一抓教育,围绕学习贯彻党章、坚定理想信念、坚持党的宗旨、增强群众观念、提高履行岗位职责能力;二抓规范。在继续抓好已有制度落实的同时,结合财政所新职能,建立健全各项规章制度,努力形成按制度办事、靠制度管人的机制;三抓创新。创新工作方式,对有利于解决群众实际困难、促进经济发展的,都要积极去探索,去实践,创新思维模式,加强前瞻性问题的研究和探索,用新模式和思想去解决新问题,不断提高作风建设的整体效能和水平面。
(三)努力推进党风廉政建设,严格依法行政,增强拒腐防变的“免疫力”
1、廉洁奉公,拒腐防变。无论是在工作、学习还是生活中,全体人员能始终绷紧廉政这根弦,用一个党员的标准来要求、约束,时时自重、自醒、自警、自律,财政是管钱的部门,每年通过自己掌管的资金几千万元,但我们始终能正确对待手中的权力,坚持做到“常在河边走,就是不湿鞋”。一是秉公办事,不徇私情,在收入征管方面,坚持按照法律、法规办事,依章计征,依法理财,在支出方面,能严格按照《预算法》办事,严格遵循财政规章和纪律,从不乱拨一笔款,预算开支安排要先与领导商量,分清轻重缓急,总体安排一项到位,不乱表态,尽力当好参谋。
2、解放思想,转变观念。坚持把思想作风建设放在首位,从群众反映强烈的问题、基层迫切需要解决的问题入手,进一步清理阻碍改革和发展的思想障碍,促进思想大解放,观念大更新,引导我们全体人员围绕“富民强镇、快速发展”的大局,加强学习,提高修养,高效履职,从“为人民理财”的高度上进一步增强为基层、企业和群众服务的意识和能力。
3、深化改革,转变职能。积极推进财政改革和制度创新,不断从源头上防治和治理腐败现象,建立和完善行之有效的财政管理监督运行机制,摆正自身位置,转变工作职能,提高服务效率。加强效能监察,及时纠正问题,确保作风不断改善。认真做好集中整治、自查自纠工作,切实解决好为纳税人服务的意识、办事效率、职业道德、工作纪律、“中硬阻”以及“权力中介”等方面的突出问题。
我所“十一五”期间的工作,仅管取得了一定的成绩,但对照全市工作目标和上级领导的要求,还有差距,我们决心在2011年的工作中,发扬成绩,克服缺点,狠抓薄弱环节,把工作干得更好,为全面完成任务工作目标任务而努力奋斗。
二0一0年十二月
第五篇:十一五工作总结及十二五工作计划
十一五工作总结及十二五工作要点
县经济和信息化局(2010年11月15日)
“十一五”期间,在县委、县政府的正确领导下,我局干部职工贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,瞄准“跻身苏北第一方阵、加快建设全面小康”的奋斗目标,围绕“紧盯大项目,干好大项目,在更高起点上谱写泗阳跨越发展新篇章”的工作主题,抢抓机遇,务实工作,努力破解发展难题,立足实施工业突破战略,努力扩大经济总量,提高经济增长质量;加大招商引资和技术改造投入力度,培育和壮大优势产业;加快产业结构调整,加大技术创新力度,推进工业产业升级,各项工作进展顺利,全面完成了各目标任务,有力促进了全县工商经济健康、协调发展。2006年以来,连年荣获市经贸委、县委县政府目标考核先进单位称号;先后荣获县文明单位称号,县创业文化建设工作、矛盾调处工作、宣传文化创新工作、节能、物流统计、经济运行等先进单位称号,省经贸委、省依法治省领导小组和省司法厅联合颁布发的全省经贸委系统“四五”普法工作先进单位称号,省精神文明建设指导委员会颁发的2005-2006江苏省精神文明建设工作先进单位等荣誉称号。一、十一五期间工作总结
(一)目标完成情况
2006年以来,充分发挥全县工业经济服务部门的职能作用,1
针对经济运行存在问题,及时掌握经济运行的最新动态,切实发挥经济运行管理职能,确保经济运行保持持续、健康、快速的增长。
2006年规模以上工业企业实现增加值13.72亿元,同比增长28.6%;纺织服装、精深木业、电光源三大主导产业实现工业增加值11.3亿元,占全县规模以上工业增加值的82.5%;社会消费品零售总额22.12亿元,同比增长15.6%;三次产业结构为27.6:43:29.4,在2005年上实现由“二一三”到“二三一”的重大突破。2007年全县规模以上工业企业累计达308家,实现工业产值81.7亿元,同比增长46.19%;实现工业增加值20.5亿元,同比增长30.7%;实现销售收入82.46亿元,同比增长48.22%。规模以上企业累计工业用电量27583万千瓦,同比增长39.75%。2008年,规模工业企业累计完成工业产值108.5亿元,实现工业增加值26.8亿元,实现销售收入105.08亿元。2009年,全县规模以上工业实现产值141.3亿元,同比增长18.6%;实现工业增加值34.6亿元,同比增长20.6%;实现销售收入138.6亿元,同比增长19.6%;实现利润6.5亿元,同比增长17.2%;上缴税收3.18亿元,同比增长22.6%。规模以上工业企业户数达到357户,同比增长18%。
今年以来,截止9月底全县规模以上工业企业实现工业总产值、销售收入、工业增加值、税收等指标分别比去年同期增长25.1%、25.6%、25.3%、49.1%;工业用电量同比增长27.6%;三大传统产业提升工程、四大新兴产业培育工程、骨干企业培植工程、民营经济发展工程和节能减排工程取得良好效果。截止9月底新增列统企业58户,新增销售超亿元企业20户,其中:申禾实业预计超10亿元,千仞岗、晶鼎科技、泗绢集团预计超5亿元;海欣申禾生产 2
线改造、阿吉兰新上项目、江南能源太阳能电池生产线等18个重点工业投资项目到10月底共完成投资21.52亿元;实施节能与循环经济项目8个,计划总投资17982.5万元,已全部完成投资,节标煤19752.4吨,减排COD21T,节水79万吨;排查淘汰落后高耗能设备268台套,目前已淘汰150台套;计划实施清洁生产审核企业4个,泗阳成达制盖有限公司和江苏德华兔宝宝装饰新材有限公司软硬件材料基本完成,待审核。计划对重点耗能企业实施能源审计1家,已完成(泗绢集团已通过省中介机构“江苏省布鲁斯达碳业有限公司”审计)。
(二)主要工作
五年来,充分发挥工业经济主管部门的职能作用,特别是2009年以来,面对全球金融危机的影响,按照各级政府抓生产、保增长、促发展的工作要求,狠抓企业运行调控和协调服务,继续推行领导帮扶责任制,经常深入企业开展调研,专题召开全县工业经济运行形势分析会议,掌握企业生产情况,协调解决影响企业生产经营、项目建设和企业做强做大的主要问题,及时帮助项目业主解决用电、用工、环评等“瓶颈”问题,有力地促进了工业企业的健康快速发展,全县工业经济呈现企稳回暖的良好运行态势。
1、协调服务不断加强,项目建设进展顺利
五年来,我们始终把抓项目作为工作的重中之重,采取领导挂靠、部门帮扶、任务分解等有效措施,全力以赴帮助项目单位解决项目建设中的困难和问题。同时还积极、经常与上级主管部门沟通联系,努力争取省市干部来泗调研、开会和现场办公。充分利用网络、电话、会议等多种机会,抓住适当时机,实事求是地向省市对 3
口部门领导汇报工作情况,争取省市对口部门对我县的资金项目及政策倾斜,有效地促进项目建设的顺利开展。
一是突出抓好省市重点技术改造项目。2006年,嘉泰纺织多功能差别化纤维生产线、泗绢集团高档绢丝生产线等20个5000万元以上重点技术改造项目顺利完成,完成项目总投资107500万元,成为我县经济新的增长点。2007年完成德伟木业科技木生产线、华泰纺织彩棉生产线等15个重点技改项目目标任务;2008年完成勇仕照明1500万支大功率节能灯生产线、嘉泰纺织精梳高支纱生产等15个5000万元以上重点技改项目目标任务;2009年,苏信生物质秸杆发电生产线、太湖巨豪锅炉及电机系统节能改造等5000万元以上重点技改项目总投资37.13亿元,同年计划投资13.83亿元,超额完成任务。总的来说,各项重点项目均取得了良好的进展,为企业增强信心、不断做强做大奠定了基础。这些重点项目的投产达产,也有力地拉动了全县经济的增长。2010年,5000万元以上重点技改项目总投资61亿元,已全部开工建设,当年计划投资22.1亿元,到9月末已完成投资21.5亿元。总的来说,各项重点项目均取得了良好进展,为企业增强信心、不断做强做大奠定了基础。这些重点项目的投产达效,也有力地拉动了全县经济的增长。二是认真抓好项目资金争取和跟踪监管。争取上级项目和资金支持是迅速扩张我县经济总量、加快经济社会发展最直接、最有效的途径之一。我们在思想上高度重视,在工作上突出重点,认真研究国家和省里投资政策,领会中央和省各项扶持政策,有针对性地包装项目。五年来,累计为企业争取策应扶持资金7000余万元。其中2006年为泗绢集团、亨源木业、太湖巨豪、英姿创 4
业等单位申报省级项目资金扶持,累计争取资金1030万元;2007年为泗绢集团、嘉泰纺织、华泰纺织、太湖巨豪等30余户企业申报国家、省各项专项扶持资金853万元;2008年为嘉泰纺织、澳特利化工等企业共争取扶持资金2107.8万余元;2009年继续积极加强与上级对口部门的跟踪对接,吃透文件政策依据、分配方式和资金规模,在确保应得份额基础上,力争更多的资金向我县倾斜,通过对扶持项目的考察、论证、编制、审定,会同财政部门积极组织申报节能减排、中小科技型企业发展、重点工业技术改造等项目资金2255万元。2010年为江苏澳特利化工有限公司争取节能扶持资金338万元于7月3日顺利通过省经信委审核;为恒盛纺织争取省扶持资金252万元顺利到位;为勇仕照明争取了科技扶持资金10万元。全年已上报的还有勇仕照明的扩大内需项目资金以及华威纺织、太湖巨豪等5家企业的扩需项目竣工验收督办工作正在有序进行。
2、主动积极招商选资,借助外力加快发展。
为了加大招商引资力度,机关全体人员全员发动,全方位搜集招商信息,确保完成招商引资任务。一是建立健全招商引资考核奖惩工作机制。制定下发了招商引资工作相关文件,明确目标任务和相关责任。建立了重点招商项目的考评奖励制度,实行重点跟踪、督查。成立了三个招商引资小组,落实招商项目牵头制度,加大激励保障力度。二是广泛开展招商活动。紧紧围绕纺织服装、精深木业、电光源三大主导产业以及四大新兴产业,以走出去“敲门招商”为主要方法,主攻浙江、上海等重点地区,加强招商联络。
2006年引进南京苏港纺织有限公司投资5000万元兴建晶昇纺
织有限公司;县第二纺织有限公司退二进三在园区投资2000万元新建二纺厂;南京客商投资6000万元兴建泗阳成达铝盖制业有限公司。2007年与政府办、八集乡共同引进总投资1.2亿元的苏豪纺织;投资1.2亿元的宿迁天欣针织制衣有限公司。2008年引进的宿迁飞豹电动车有限公司投资2500万元;投资1320万元的泗阳县梦妍床上用品有限公司;尼科织造有限公司追加投资2000万元;新袁捷源树脂板厂投资1080万元。2009年引进宿迁大唐节能环保工程有限公司,总投资1045万元;双福油脂(宿迁)有限公司,总投资2000万元;泗阳县海天塑业有限公司,总投资6600万元;江苏隆士达实业有限公司,总投资3500万元。2010年,引进软件与服务业外包企业迅通科技已经投产达效;江苏天野酶制剂投资1.08亿元生物制剂项目已经签约,并缴纳了土地出让金;牵头组织成立超亿元中小企业担保公司项目正在办理各项手续,可望在元旦前正式挂牌运行;目前,正在洽谈的项目还有浙江客商投资超亿元的太阳能电池外延片生产线项目等。
3、开展资源综合利用,节能降耗成效明显
围绕重点行业,实施重点措施,促进节能降耗。通过专题会议,签订目标责任书,确保全年万元GDP能耗降低、万元工业增加值能耗降低完成考核指标。通过加快节能项目实施,加强节能监督和管理,严格落实能源消耗季报制度,企业在节电、节煤、节水、节约原材料等方面都有了一定的提高。
一是每年年初对照市县目标,进行目标细化分解,每个目标落实到具体企业、具体项目,对主要耗能大户、重点企业进行调研,有针对性地细化目标,并和重点企业签订目标“军令状”(包括实施技术改造项目、节能项目、淘汰落后的高耗能设备、清洁生产审核、能源审计、新产品开发、技术中心创建等)。二是对全县高耗能企业进行调查。按国发(2010)7号国务院《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》要求,和环保局、发改局联合摸排全县落后产能情况,制定调查方案。并和环保局、发改局共同对全县8个相关企业进行了调查,并制订淘汰和限期整改计划,共同督促企业实施。三是严格执行新建项目备案制度,限制高耗能产业发展,淘汰落后生产工艺、技术和设备,促进资源综合利用,如2007年,太湖巨豪实施的能效电厂建设,总投资100万元,年节电157万度;废水处理、粉尘回收改造;木粉尘综合利用,新上再生板生产线,总投资1150万元。2008年初,专门召开会议,由县政府与开发区、各乡镇签订了节能减排目标责任状,确保全年万元GDP能耗降低5.6%,化工、酿造、建材、冶金、印染等行业全面推行清洁生产审核。当年,澳特利化工、嘉泰纺织、太湖巨豪、德伟木业等企业先后有263台(套)高耗能设备“退役”,实现了环保节能和经济效益的双赢。四是引导和鼓励用能单位改造及采用节能设备和工艺,提高能源利用效率。泗绢集团通过对锅炉风烟系统、射水抽气器、冲转余气利用、烘绵与晒绵、洗练机与练桶等改造,每年可节约煤、电、汽等300余万元;澳特利化工有限公司对造气系统综合节能改造和合成氨节电改造,每年可节煤7000吨,节电100万千瓦时;太湖巨豪人造板有限公司实施节电项目4个,节约电费74.4
万元,上半年平均综合能耗236Kg/ m3(折标准煤),与上年同比下降了9.7%;嘉泰纺织有限公司的电机系统节能工程项目已列入全省36个国家资源节能和环境保护备选项目之一。五是促进企业强化管理,建立清洁生产推进机制。泗绢集团、江苏太湖巨豪人造板有限公司相继被列入省级循环经济试点单位,勇仕照明有限公司被列入市级节能试点单位,嘉泰纺织、华泰纺织被列入市级清洁生产审核试点单位。六是制定全县节能预警调控方案。排出一批高耗能、高排放、低效益企业,对企业实施能源监察、能源监控。并对国家、省节能项目进度和资金使用情况实施监管,迎接国家审计署对项目进行审计。四是开展能源审计监察。我们在既无人手又无经费的情况下,组织人员对全县重点用能企业开展能源审计监察,从节能组织机构、用能设备、节能管理、岗位培训、固定资产投资项目节能论证、能源计量器具配备管理、能源统计、能源利用状况报告、国家强制性能耗限额标准等方面实施全方位节能监察。对重点耗能企业泗绢集团实施能源审计,该企业顺利通过了省中介机构“江苏省布鲁斯达碳业有限公司”审计。同时,还积极配合审计部门对“十一五”期间每年节能工作和五年来的节能项目进行了审计;对国家、省节能项目进度和资金使用情况实施监管,迎接国家审计署对项目进行审计。
4、大力推进技术创新,提高企业核心竞争力
为进一步增强企业的技术开发与创新能力,促进科研与生产的紧密结合,提高企业的自我发展和市场竞争能力,我们积极推进企
业开展技术创新和新产品开发。
2006年开发市级以上新产品31个,全部顺利通过市级鉴定,超额完成市经贸委和县委、县政府下达的目标;新增江苏澳特利化工有限公司市级技术中心。2007年,全县工业企业开发市以上工业新产品38个(目标18个),全部通过鉴定。新增市级以上企业技术中心1个(勇仕照明),通过市级验收;实施信息化带动工业化项目1个(巨豪木业),已完成投资。泗绢集团研制成功的“茧类原料中温精炼工作技术”、“120N/2绢/纳米牛奶蛋白纤维纺纱技术”两项技术填补了国内科技空白,分别荣获宿迁市科技进步一等奖、三等奖。2008年全年共开发市级以上工业新产品35个,其中开发省级新产品17个。新创市级技术中心2个(顺洋、明辉);企业挂靠科研院所11个;实施信息化带动工业化项目1个(勇仕照明)。2009年,开发市级以上工业新产品35个,其中开发省级新产品18个。新增市级以上企业技术中心2个(德伟木业、同辉照明);完成信息化带动工业化项目1个(澳特利化工脱碳网上工程)。
5、大力推进两化融合,促进企业做大做强
五年来,和相关部门积极配合,对企业强化扶持,深入贯彻落实省中小企业局开展“三年进万家”微小企业培育工作的通知精神,认真开展微小企业进规模活动,促进工业规模企业的快速增长。
一是抓好骨干企业培育。2006年新增规模以上企业43户。2007年新增规模以上企业82户。2008年全县新增规模以上工业企业户数80户;2009年规模以上工业企业户数达到357户,同比增
长18%。2010年制定了骨干企业培育方案,并对申禾、华威、金频果、千仞岗、顺洋木业、祥和木业、勇仕照明、同辉照明、晶鼎科技等20家重点企业进行调研,形成调研分析。到9月末新增列统企业58户;新增销售超亿元企业20户,其中申禾实业预计超10亿元,千仞岗、晶鼎科技、泗绢集团预计超5亿元。二是加强企业培训。2007年为全县民营企业在创业辅导、信息咨询、投资融资辅导、人才引进、人员培训、展览展销和法律咨询等方面提供优质服务, 共培训310余人次。同时,还经常组织企业负责人、管理人员外出学习工业化信息与自主创新、企业管理等。2009年4月16日,组织全县中小企业、民营企业的董事长、总经理、财务总监以及企业中层以上种类管理人员300余人参加由江苏省民营企业发展促进会主办,宿迁市经贸委协办、泗阳县经贸局承办的大型公益活动——“江苏省中小企业大巡诊—泗阳站”活动,促进中小企业转“危”为“机”走出困境,转变经济发展方式,保持平稳较快发展。2010年1月7日下午、3月10日下午,分别召开了重点企业座谈会,嘉泰纺织、晶鼎科技、东升(三泰)木业、枫林板材、荣达光电、澳特利化工、泗绢等26家企业参会,座谈了解企业生产经营情况,实施以会代培。6月27日邀请国家信息化专家咨询委员会、中国航天科技集团公司杨海成来泗阳为政府和企业进行“找准切入点,大力推进两化融合,创新工业发展模式”主题授课。三是积极培育产业集群。2007年,为全面贯彻落实省《关于加快推进新型工业化的意见》精神,“十一五”期间,省政府在全省范围内重点培育100家产业优、成长快、布局合理、特色鲜明、竞争力强的产业集群。我局作为经济服务部门,认真贯彻落实市县党委政 10
府指示精神,积极与省经贸委协调沟通,并结合部门职能重点抓好基础工作,使得我县的棉纺织产业集群顺利进入江苏省重点培育产业集群行列,木业产业作为宿迁木业产业集群一部分,也跻身其中。四是开展调查研究。围绕经济和信息化工作重点,组织人员到企业、赴外地开展卓有成效的调查研究工作,为县委、县政府领导决策出谋划策,为企业生产经营排忧解难。2010年实施重点信息化带动工业化项目1个(勇仕照明)。5月份以来,我们重点围绕中小企业自主创新、中小企业品牌发展战略、骨干企业发展、木业产业发展、周边市县纺织行业发展等进行了全方位的调研,并形成了调研报告。6月17-18日,为认真学习借鉴金湖乡镇工业集中区发展及全民创业的成功经验和做法,按照县主要领导要求,我们对金湖县乡镇工业集中区及全民创业情况进行了考察学习,并专题向县委、县政府进行了汇报,并根据调研情况提出了促进工业集中区发展的指导意见,为领导科学决策提供参考。
6、认真推动银企合作,缓解企业融资困难
为进一步拓展融资渠道,改善企业金融环境,深化银企合作,帮助企业正确处理好银企关系,我们积极搭建银企沟通交流的平台,为资金供求的有效衔接创造条件,促进建立银企合作长效机制,通过中小企业银企衔接座谈会、银企合作洽谈会,有效地促进银企衔接。2010年,三次对全县规模以上企业进行贷款需求调查,向金融部门推介项目78个,实施政银企合作,组织企业参加省市县银企洽谈会。一是定期召开银企信息交流会。积极向金融机构推荐技术先进、成长性好的优质中小企业,借助县政府银企合作推介会这个平台,我们主动与各金融机构联络,向金融机构与担保部门推 11
荐重点企业,同时,引导企业规范管理,扩大生产,争取更多的企业按照商业银行及担保公司的条件达标入围。另外,还积极鼓励和引导企业加强资本积累及通过入股等方式吸纳民间资金投入等多渠道筹措发展资金,进一步增强企业抗击风险能力。二是成立互助基金会。2009年,采用政府支持引导、企业自助互助的方式,由政府和企业各出一半资金,先后设立了电器照明、纺织、木业三大行业互助基金,主要用于解决企业短期流动资金困难,防范企业资金链断裂风险。当年全县有41家电器照明、纺织、木业企业共计交纳互助金770万元,互助基金规模达到1540万元,当年为近20户企业解决了短期资金达1.2亿元。三是协助企业申报中小企业发展专项资金项目。我们严格执行政策规定,对企业的资金扶持重点放在对优质项目的扶持上,4月份为相关企业申报了2009银行贷款增长风险补偿奖励资金。5月底申报了2010年国家中小企业发展专项资金项目(海欣申禾)。
7、注重统筹兼顾,其他工作有序开展。
一是抓好企业改制扫尾工作。2006年以来,在与法院、清算组的紧密配合下,企业破产改制扫尾工作有序进行,全县220户工商企业实现不同形式的改制,其中县属50户企业中,实施破产的42户。另外,随着城市建设的的加快,因拆迁产生了许多新的矛盾和问题,几年来,先后妥善解决了原拖拉机站关闭工作,原糖果食品厂、原酱醋厂职工维权工作等。二是做好家电下乡工作。2009年2月19日家电下乡工作启动,全县销售“家电下乡”产品销量和金额一直位居全市前列。全县审核通过的“家电下乡”销售网点115家覆盖全县所有乡镇场,农民消费者购买踊跃,销量不断攀升。12
三是抓好再生资源企业税收征管服务工作。按照2009年经济社会发展百项重点工程、重点项目推进会议精神,强力推进再生资源企业税收征管服务工作,当年全县注册再生资源企业41家,从事回收的个体工商户96户。再生资源企业当年入库增值税3946.58万元,超额完成全年3800万元目标任务。四是民促会工作稳步推进。按照县领导要求,由我局牵头筹备成立的泗阳县民营经济促进会于2010年2月17日正式运行以来,把服务理念贯彻到工作的方方面面,为企业服务,为行业服务,为政府服务,为全县民营经济的提升、创新、整合、发展积极主动地做好工作,陆续开展了一系列工作。对首批确定的10户成长型企业进行重点帮扶,了解企业在生产经营中遇到的困难和问题,为企业创造良好的生产经营环境,促进企业健康发展。同时定期出版《泗阳民营经济》内部刊物,第二期于10月初顺利出刊。五是杨树节邀展工作圆满完成。为了做好第三届杨树节的邀展工作,我们按照职责分工,创新方法,狠抓落实,积极抓住各种难得机遇,注重品牌,发挥中介、商会、协会及委托机构的作用,通过“走出去,请进来”等方式,开展形式多样宣传推介和招商邀展活动。招商邀展期间,我们共拜访、联系企业、协会100余家,成功邀请了50余家企业参加了展会,有效确保了参展商的数量和质量。六是认真抓好安全生产。以落实安全责任制、开展专项整治和强化日常监管为重点,切实加强企业安全生产管理,认真组织开展安全生产月宣传活动,工业企业安全生产水平不断提高,没有发生死亡事故和重大安全事故。七是高度重视信访工作。针对企业改制遗留问题如军转企、政转企等,积极开展排查,采取领导包案责任制,认真处理群众来信来访,耐心、细致的讲解 13
国家政策,积极办理信访诉求,真心实意的帮助他们解决工作、生活中的实际困难,基本上维护了上访职工的稳定。5月份以来,妥善处理了恒泰纺织刘某某死亡集访事件;医药公司长期集访、闹访问题日趋平稳;运河风光带建设涉及的部分破产企业职工信访问题、胶管分厂信访问题都正在有序化解之中。八是扎实抓好电网建设。为切实加快我县电网工程建设步伐,有效解决电网建设中存在的矛盾和问题,我局按照要求,认真执行电网建设征地拆迁补偿办法,严格电网建设工作责任考核及奖惩措施,全力打造电网建设绿色通道,着力解决220KV刘桃园变电工程拆迁、建设用地的矛盾调处、补偿工作。九是依法行政、社会治安综合治理、普法教育、乡镇工业集中区、秸杆禁烧等工作有序开展。二、十二五工作要点及2011年工作计划
在“十二五”时期,我们要在县委、到政府的领导下,认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,抓住机遇,乘势而上,团结开拓,扎实工作,努力开创经济和信息化工作新局面。
指导思想:坚定不移走新型工业化道路,以紧盯大项目扩张总量,以突破新兴产业调优结构,加快推动工业化与信息化融合,加快推动先进制造业与现代服务业互动发展,不断提升“3+4”产业的整体竞争力和集聚集约发展水平,不断提升战略性新兴产业规模和比重,促进泗阳工业经济快速发展。
主要目标:工业增加值达到180亿元,规模以上工业销售收入达到550亿元,年均增长20%以上。产值超亿元以上企业家数达到80家。第二产业占GDP比重提高5个百分点以上。战略性新兴产 14
业占工业总产值比重达到20%。
(一)加快推动战略性新兴产业迅速发展
一是依托泗阳现有企业和项目,着力打造3-5条战略性新兴产业优势产业链。根据太阳能光伏和风电产业基本特点和发展规律,构建、完善、强化、延伸新兴产业主要产业链,放大以链带面的发展效应。填平补缺,打造体系完整的产业链;主攻高端,支持前瞻研发及成果产业化;前后延伸,打造综合配套产业链。做大做强,打造规模实力产业链。二是要加快培养发展增长点,抓好新兴产业领域重点项目,壮大产业规模,提升产业层次。重点打造1-2个战略性产业基地,培育和引进一批优质企业,促进新兴产业集聚,优化产业布局。以各级工程技术研究中心和产学研联合体为依托,发挥企业主体作用和财政引导作用,加强企业自主创新能力建设,攻克一批关键技术,支持重点企业在不同行业占据新兴产业竞争发展的制高点。三是要持续强化新兴产业统计和产学研合作,坚持长远谋划、通盘安排、持续推进。建立健全新兴产业统计监测与考核体系,跟踪监测产业发展运行情况,建立健全产学研用运作体系,借助省内外相关新兴产业联盟和研究所,为科研院所、企业和用户搭建平台,开展从研发制造到示范应用再到市场拓展的全程对接。建立健全完善的组织推进机制和政策支持机制,梳理汇集并具体落实国家和省市支持新兴产业发展的各项优惠政策,以明确的政策导向,支持新兴产业三年翻番发展。至2015年,力争4大新兴产业产值超过400亿元。
新能源产业。以打造太阳能光伏及风力发电二大产业链条为重点,一是从单晶硅到太阳能组件到太阳能光伏发电成套工程的产业 15
链,二是风电从风电塔筒、叶片、轮毂到发电机、防腐材料的风电产业链。大力扶持晶鼎、晨电、亿上新能源、荣达光电等太阳能企业,促进形成太阳能光伏发电产业链,加速招引相关太阳能光伏项目,推进企业向承接太阳能光伏发电成套工程方向发展。大力推进明宇电气等风电项目,积极培育发展风电装备产业,加强招引风电设备零部件企业,形成特色显著的风电设备生产基地。至2015年,新能源成为泗阳支柱产业,太阳能光伏及风电产业成为新能源产业主力,新能源产业产值超200亿元,打造苏北领先的太阳能光伏发电产业基地和风电设备产业基地。
电子电气产业。在现有IT配件企业和电气企业的基础上,积极与淮安富士康、宿迁可成科技等IT企业开展配套协作,重点发展精密IT配件、电子元器件、电气成套产品。打造IT产业配套协作产业集群,发展泗阳IT产业,大力招引IT和电子电气企业项目,2015年争取IT产业或电气产品的世界500强落户泗阳,努力实现产业产值超80亿元。
机械制造产业。将现有机械制造产业向汽摩配和大型、精密装备制造方向转变,招商引资方面以招引汽车、摩托车等零部件企业和大型精密装备制造企业为主,尤其是注重招引国内外一流的大型装备制造企业。2015年,形成40亿元产业规模。
印刷包装产业。重点发展绿色再生纸产业、纸制品保障及特色薄膜保障,促进印刷包装企业引进先进数控设备,提升产品质量;促进企业采用环保材料生产,帮助企业通过国际级、国家级环保认证标准;促进印刷包装企业积极开展自主创新、开发新产品。积极招引国际国内以绿色环保产品知名的印刷包装企业,尤其是大型企 16
业集团。全面推进印刷包装业向绿色、环保方向发展。2015年争取扶持发展3-5家全国知名的绿色环保印刷包装企业,打造华东再生纸包装印刷产业基地,产业产值超80亿元。
(二)加快三大主导产业转型升级
加快转型升级三大主导产业,纺织服装、木业家具和照明电器需要加大转型升级力度,提升产品科技含量,延伸增粗产业链,扩大产业规模,增强产业核心竞争力。加快提档升级主导产业,要坚持市场导向、企业主体、政府引导,以调高调优调强为取向,以优化结构、提档升级、实现可持续发展为目标,以自主创新、技术改造、品牌战略、工业化和信息化融合、集聚发展、节能减排等为工作重点,分明确目标任务,更加具体地落实有针对性措施,培育和增强企业核心竞争力,促进3大主导产业向由科技创新驱动转变、由一般加工向中高端制造转变、制造环节为重向研发生产营销并举转变、产品竞争向品牌竞争转变、粗放式经营向集约化经营转变,提高主导产业运行的质量和效益,努力构建泗阳主导产业发展新优势。至2015年,三大主导产业实现5大目标:一是科技创新实力大大增强。企业研发投入占销售收入比重1%以上,全社会专利申请量达2000件,省级以上企业研发机构突破20家。二是发展后劲明显增强。实施一批重点技改项目,5年完成技术改造投入50亿元。亿元以上企业家数超过100家。三是品牌效应明显提升。5年创建中国驰名商标10件,江苏省著名商标50件以上,省级以上品牌产品销售收入占工业销售收入比重提高到30%左右。四是集聚水平显著提升。营业收入超亿元企业达100家。营业收入超百亿元产业集群达3个,经济开发区产出占比达70%以上。五是经济效益 17
明显提升。全部工业主营业务收入达500亿元,实现利税40亿元,年均增长20%以上。
纺织服装业重点发展新型纺织材料、品牌服装、高档家纺产品、产业用纺织品等,以技术改造全力推进老企业的技术装备改造及转型升级,加快培育功能配套齐全的专业市场,着力提高工艺、技术和装备水平,提升高附加值产品比重,提高名牌产品占销售收入比重。着力打造纺织服装产业链,建设华东纺织服装产业基地。重点发展服装业,积极推广应用电脑辅助设计系统等先进技术装备,大力引进培育设计人才,实现由粗放型向集约型的发展方式转变,重点集聚服装品牌、扩大委托加工产品档次,提升高中档服装品牌的比例,全力招引知名服装企业。2015年,纺织服装业产值超200亿元,服装加工能力突破4亿套件。
木业家具业重点发展木材加工、人造板、高级贴面板、地板及家具制品等,重在将木材的价值最大化。着力打造木材加工、胶合板、贴面、地板及家具制造产业链,整合保护木业资源,做强木业家具产业,力求将木材利用率最大化。积极发展精深加工木制产品、发展终端家具产业和配套产品。加快林木加工产品向家具制造终端发展进程,着重培育东佳木业、德华兔宝宝等重点木业企业,加快引进中高端板材及家具制造企业。加快木业园区建设,提升产业配套能力,推进产业集聚。2015年,重点培植10-20家产值上10亿企业,打造木业家具链式产业集群,培育中国绿色板材基地和华东家具产业基地,木业家具产值超200亿元,年木材加工量达到300万立方米。
照明电器业重点发展各类型节能灯具、大功率节能灯、智能节 18
电设备、LED照明灯具及各类功能性LED照明灯,重在大力引入LED照明产业项目及生产线,提升LED照明和智能节电设备在照明电器业中份额。着力打造智能节电设备及LED照明及照明器具产业链,重点发展智能节电设备和LED照明器具,积极引进节电设备和LED照明类生产企业,推动智能节电设备、大功率节能灯、功能性节能灯、成灯及灯饰工艺品、LED应用产品等产品的制造。以延伸产业链、提升产业层次产品档次为重点,加快照明电器产品向绿色、节能、长寿方向发展。2015年,推动5家10亿元以上龙头企业形成,产值超100亿元,打造江苏绿色电光源产业基地和特色节能灯产业基地。
(三)积极推进工业化和信息化融合
着力建设公共信息服务平台,大力推进工业化和信息化融合,强化信息技术对于制造业的支撑作用。充分应用信息技术提升企业进行的开发设计、生产、管理和营销、服务等环节的信息化水平,重点实现产品、装备的数字化、智能化,提高产品附加值。加快信息技术推广应用,企业研发设计方面加快推广应用计算机辅助设计、个性化定制等技术;生产过程方面重点推广计算机辅助制造、计算机辅助工程、计算机辅助工艺、计算机集成制造系统、柔性制造系统等生产控制技术;企业管理方面推广应用企业资源计划、产品数据管理、客户关系管理、决策支持等信息系统,促进企业流程再造和管理创新。推广供应链管理,加快传统产业与物流业对接,实现互动发展。建设泗阳企业公共信息服务平台,平台采用互联网网站为外部形式,为全县企业提供信息发布、精细化管理、信息软件、商务信息、技术咨询、电子商务、网上交易等信息化服务,确 19
保2015年,泗阳企业公共信息服务平台建成并为200家以上企业提供服务,企业信息化普及率达到80%以上。创建一批“两化融合”示范企业。
(四)坚持生态立县,大力发展循环经济
一是大力发展循环经济。以新型工业化为导向,大力推行“减量化、再利用、资源化”的循环发展模式。严格遵循国家、省市鼓励、限制和淘汰的技术、工艺、设备、材料和产品名录,禁止使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备和材料。要把节能减排各项工作目标和任务逐级分解到各重点企业,加强对节能降耗工作进展情况的考核和监督,确保节能工作责任落实到位。二是要进一步调整优化产业结构。把节能环保作为调整经济结构,转变增长方式的突破口和重要抓手,坚决遏制高耗能、高污染产业过快增长,努力形成资源节约型、环境友好型为特征的新型工业化发展格局。以循环经济理念为指导,以推行清洁生产为基础,以产业结构调整为重点,建设符合新型工业化要求的生态工业体系。
(五)2011年工作计划
坚持以党的十七大、十七届四中、五中全会精神和科学发展观为指导,按照县委、县政府总体部署,以打造“3+4”产业体系为主攻方向,狠抓骨干企业带动、工业结构转型升级、企业技术创新和节能降耗等关键环节,提升工业经济整体竞争力,努力推进全县工业经济又好又快发展,开创工业和信息化工作新局面。
1、以骨干企业为抓手,推动工业经济持续快速发展 进一步加强对重点调度企业的经济运行监测和调度,深入分析经济指标变化趋势,及时做好预警预测。以骨干企业、成长型企业 20
为抓手,“一企一策”,重点支持骨干企业加快发展,做大做强。充分发挥骨干企业的辐射带动作用,全力放大“一个企业带动一个产业”的龙头作用,大力发展木材加工、纺织服装、电光源等优势产业,加快相关配套产业建设,拉长产业链,推动产业结构优化升级,带动全县工业加快发展。力争2011年实现工业总产值、销售收入、利税、利润等经济指标同比增长25%以上。
2、以项目建设为突破口,提高工业投入的质量和水平进一步加大工业重点项目包扶责任制落实力度,充分发挥好项目帮办制度的作用,及时协调和解决企业项目建设中遇到的困难和问题,提高投入质量,优化投资结构。集中力量突出抓好列入省产业调整振兴规划项目和投资规模大、技术水平高、带动力强的高新、节能、技改项目建设,确保按计划竣工达产,发挥效益,成为新的经济增长点。
3、以技术创新为载体,着力提升企业竞争力
以企业技术中心建设和重大技术改造为抓手,督促企业加大对新产品和技术创新的投入,确保重点企业研发投入占销售收入的比例达到4%以上;督促企业进一步完善以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,发挥企业技术中心、工程研发中心、以及博士后科研工作站等科研平台的要素聚集优势,依靠技术创新和技术改造,促进工业结构优化升级,提升企业核心竞争力。2011年争取新申报省级企业技术中心1家,新增市级企业技术中心2家。
4、以节能降耗为目标,努力增强可持续发展能力
在做好2010节能降耗考核工作的基础上,早计划,早行动,确保完成“十一五”期间我县万元GDP能耗下降指标。积极推 21
广节能技术改造,加快淘汰落后产能,拓宽经济发展空间,增强企业可持续发展的动力。努力做好固定资产投资项目节能评估、能耗总量控制及节能监测等各项工作。
5、以扶持成长型企业为契机,加快中小企业发展
认真落实国家、省、市产业调整振兴规划,抓好成长型企业培育,深入研究学习各级出台的一系列扶持中小企业发展的政策措施,密切结合我县中小企业的特点及优势,认真执行相应的扶持政策,规划好,培育好一批创新成长型中小企业,“一企一策”专项扶持,加快推进我县中小企业建设,努力培育新的经济增长点。
6、以安全生产为保障,努力维护稳定大局
深入开展企业安全生产、用电安全大检查,加大重点行业、重点领域的安全隐患排查和执法力度,确保不发生大的安全责任事故和群体性事件。高度重视信访稳定工作,重点做好破产企业遗留问题的稳控工作,加大信访排查力度和范围,克服侥幸和麻痹心理,将矛盾和隐患化解在萌芽状态,努力维护2011年工业工作稳定大局。