关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施方案1

第一篇：关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施方案1

吴利农牧党发[2011]71号

关于开展进一步营造风清气正的

发展环境活动的实施方案

为全面贯彻落实市、区开展进一步营造风清气正的发展环境活动会议精神，根据《利通区关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施方案》，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想和总体要求

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“滨河首善之区”总体目标，以风清气正为工作追求，以提高人民群众满意度为衡量标准，努力营造“五个”发展环境，突出抓好“三项”重点任务，认真开

展八项专项检查，全力推进营造风清气正的农业发展环境活动。着力破除束缚发展的思想观念，着力创新推进科学发展的体制机制，着力解决干部作风建设方面存在的突出问题，着力解决农业和农村经济发展中的重点问题，努力实现责任意识有新增强，开拓创新意识有新提高，工作效能有新提升，行政管理进一步规范，队伍素质进一步提高，服务意识进一步化强，发展环境进一步优化，推动全区农业和农村经济又好又快发展。

二、参与范围

局机关各科室、局属各单位

三、主要任务及工作措施

努力营造“五个”发展环境，突出抓好“三项”重点任务，认真开展“八项”专项检查，全力推进营造风清气正的农业发展环境活动。

（一）营造“五个”发展环境

1、营造勤廉高效、服务优良的农业政务环境。结合农牧系统的实际，规范农业行政管理，加强落实市、区发展环境的政策措施；强化农业政务服务，推行首问负责、限时办理、责任追究等制度，提升 2

政策执行能力、服务群众能力，提高农业应急能力、拒腐防变能力建设；深化政务公开，完善办事指南，大力推进阳光政务，突出领导班子、领导干部和具有行政审批、行政执行、人事管理、财务管理等重点，建立行政权力廉政风险评估防控机制；完善效能目标管理体系，扩大效能建设范围，强化效能考核措施，提高工作效能。

责任领导：马国保 牵头单位：局办公室

参与单位：局机关各科室、局属各单位

2、营造公平正义、规范有序的农业执法环境。规范农业综合执法行为，强化社会主义法制理念和职业道德教育；强化执法监督，全面推进阳光执法，落实责任追究和责任倒查制，开展执法不规范、不公正、不文明专项治理；不断规范农资市场秩序，严厉打击制假售假等不法行为，规范和加强中介组织管理，开展农产品质量、食品安全的专项治理。

责任领导：顾文瑞

牵头单位：农业综合执法大队

参与单位：农技中心、农机中心、畜牧水产中 3

心、动物疾控中心、动物卫生监督所

3、营造诚实守信、尊重规则的农业人文环境。加强思想教育，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，大力推进社会主义核心价值体系建设，牢固树立“以人为本、执政为民”理念，加大社会宣传力度，积极推介投资环境；深化各类文明创建活动。

责任领导：马国保 牵头单位：局党建办

参与单位：局机关各科室、局属各单位

4、营造公正民主、风清气正的一流团队环境。加强干部队伍建设，加大干部教育培训工作，加强干部培养工作力度，落实干部选拔任用制度，增强农牧系统基层后备干部力量，科学规范党委及主要负责的选人用人行为。

责任领导：马国保 牵头单位：局党建办 参与单位：局属各单位

6、营造民族团结、人心和顺的和谐发展环境。深入开展民族团结宣传教育，扎实开展 “民族团结进步创建”活动，全面贯彻落实党和国家民族宗教 4

政策，坚决防止发生伤害民族感情、损害民族利益的情况，切实维护和营造和谐发展环境。

责任领导：马国保 牵头单位：局党建办

参与单位：局机关各科室、局属各单位

（二）突出抓好三项重点任务

1、以作风建设为突破口，突出行业特点，广泛征求意见和建议，开展庸懒散专项治理。局属各单位要抓班子、带队伍、正风气，组织党员干部深入学习党政纪法规，加强教育、严格管理，进一步严明纪律，开展庸懒散专项治理，提高党员干部廉洁从政意识。要明确责任和标准，建立严格的工作责任制，对每项工作都要设定具体职责，明确具体责任人，制定明确的工作标准；落实和完善制度，狠抓限时办结制、责任追究制、首问责任制等制度的落实，针对“庸懒散”新建一批制度，深入开展“三直评”和民主评议政风行风活动，促进干部作风进一步转变，以良好的党风带政风促民风；要落实奖罚机制，有错要问责，实行奖优罚劣，奖勤罚懒。

责任领导：马国保

牵头单位：局党建办

参与单位：局机关各科室、局属各单位

2、以解决突出问题为着力点，加强行政权力制约，规范运行程序，确保依纪依法行政。要规范权力运行，进一步加强廉政风险防控工作，紧紧抓住权力行使前、行使中、行使后三个环节，探索建立行政权力廉政风险评估防范机制和绩效考核、责任追究机制，逐步构建覆盖行政权力运行全过程的完整监控体系。要加强对权力运行的监督，树立有权必有责、用权受监督的理念，加快推进政务公开，公开政策措施、决策部署落实情况、财务使用、专项资金拨付、干部提拔使用等群众关心的问题及工作标准、权限、进展、效果等情况，真正使权力在阳光下运行。

责任领导：马国保 牵头单位：局办公室

参与单位：局机关各科室、局属各单位

3、以促进农业和农村经济增长为目标，重点优化农业产业发展环境。以农民增收为核心，壮大提升特色产业，实现奶产业、清真牛羊肉、设施农 6

业、林果业提质增效；加大“三农”投入，贯彻落实各项强农惠农政策，把更多的精力放在“向上争取，向下服务，向外引进，向内聚势”上，以最灵敏的嗅觉捕捉信息，以最迅捷的速度抓住机遇，加大农业招商引资力度，为引进农业企业提供全方位服务，进一步优化农业产业发展环境。

责任领导：顾文瑞 牵头单位：局产业办

参与单位：局机关各科室、局属各单位

（三）认真开展八项专项检查

一是开展党务、政务、财务公开情况检查（牵头单位局办公室）。

二是开展“三资”管理检查（牵头单位经管站）。三是开展农业生产综合服务能力和项目建设情况检查（牵头单位局产业办）。

四是开展“三公支出”及“小金库”治理、规范津补贴情况及强农惠农政策落实情况检查（牵头单位局核算中心。）

五是开展工作任务落实情况及领导批示督办落实情况检查（牵头单位局办公室）。

六是开展农业执法不规范、不文明专项治理情况检查（单位农业执法大队）。

七是开展作风建设检查（牵头单位局党建办）。八是开展贯彻执行党和国家民族宗教政策情况检查（牵头单位局党建办）。

四、方法步骤

活动分动员部署、自查自纠、整改提高、建章立制、检查考核五个步骤，从2011年11月开始于2012年9月30日结束。

（一）动员部署阶段（2011年12月1日—12月10日）。

1、安排部署。按照统一要求，于12月10日前，召开全局动员大会，领导作动员讲话，对活动进行全面安排部署，层层落实责任，广泛宣传发动，确保全员参与。

2、成立机构。12月10日前局属各单位要成立活动领导小组，并将领导小组名单及联络人员报局领导小组办公室。

3、制定方案。局属各单位要按照本方案确定的任务分工，结合实际，广泛征求意见，制定实施 8

方案，细化量化工作任务，明确完成时限、责任单位和责任人，活动方案经牵头领导审核签字后报局领导小组办公室审定后下发，12月12日前将实施方案及活动开展情况上报局领导小组办公室。同时，要组织党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及《行政机关公务员处分条例》等法规制度，认真学习市、区开展进一步营造风清气正的发展环境活动视频会议精神及本行业政策业务知识，进一步增强党员干部党纪法规意识、廉洁从政意识，提高依法办事和决策执行能力。通过邀请专家学者讲座、座谈讨论、知识测试等各种形式，加强宣传教育，迅速掀起开展进一步营造风清气正的发展环境活动的热潮。

（二）自查自纠阶段（2011年12月11日—2012年1月20日）。

1、开展大讨论活动。以“人人关注发展环境、人人建设发展环境、人人都是发展环境”为主要内容，集中开展营造风清气正发展环境大讨论活动。

2、个人“三亮三比三评”自查。“三亮”就是亮身份、亮标准、亮承诺，开门请群众监督； “三比”就是比技能、比作风、比业绩，竭诚为群众服务；“三评”就是在干部职工个人自查的基础上，采取党员互评、领导点评、群众评议的方式，逐人汇报，逐人点评，自查情况和点评情况要有记录。各单位要组织干部职工结合各自职责，深入查找思想观念、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题。

3、单位自查。各单位要将内部自查与外部监督有机的结合起来，开门搞活动，坚持问计于民，开展单位自查，切实把需要解决的问题找准查实。通过召开座谈会、民主生活会、发放征求意见表、设立意见箱、开通举报电话（0953-2666525）或电子信箱（ltqnmj666@163.com）等方式，广泛征求上级部门、下级单位、监督机关、党代表、人大代表、政协委员、服务对象的意见建议，深入查找迫切需要解决的问题。各单位查找出的问题和征求到的意见建议，于12月18日前报局领导小组办公室，同时通过公开栏、会议等方式向社会公示。局领导 10

小组办公室将整理后的意见建议发各单位整改。局党委对基层反映强烈和普遍存在的问题，开展明查暗访并进行曝光。

（三）整改提高阶段（2012年1月21日—5月25日）。

1、梳理问题。针对自查自纠的问题和征求到的意见，按照思想、作风、服务、执法、制度建设等方面，建档归类，逐条梳理，深刻剖析原因，提出整改解决的措施。整改的重点：制度方面，清理改正不适当的，取消不适宜的，制定完善新的制度；工作规范化方面，要着力解决工作职责不明确、工作和权利运行流程不规范、风险点不全不准、防范措施针对性不强、工作效率不高等问题，切实提高执行力；党风方面，着力改正思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题。

2、制定个人整改措施。根据自查和点评情况，深刻分析个人存在问题的根源，明确整改的目标和重点，并作出整改承诺。个人的整改报告要在本单位进行公示。各单位要召开整改评议会，逐人评议。重点评议个人对存在的问题认识是否到位、整改措 11

施是否得力、个人承诺是否切合实际。

3、制定单位整改措施。根据收集到的实际问题，深刻查摆本单位在管理服务、执法、履行职责、抓班子带队伍等方面存在问题的原因，制定切实有效的整改措施，明确整改目标和重点以及整改承诺，确定整改时限及责任领导、承办人。整改报告形成后，要分别召开由党代表、人大代表、政协委员、服务对象和干部职工参加的整改民主评议会，听取各方面的意见。

（四）建章立制阶段（2012年5月26日—7月25日）。

结合吴忠市《关于进一步加强干部作风建设和廉洁从政行为的若干规定（试行）》、《关于加强市直部门党政“一把手” 管理监督的若干规定（试行）》制定出台有关规定，完善《利通区农牧局工作人员行为规范》、《利通区农牧局营造风清气正发展环境十项行为标准》等制度，不断增强党员干部政治观念、责任意识和纪律意识，强化对干部的监督和管理。各单位要对照制定的活动方案进行对照检查任，任务完成情况于7月10日前报局领导小组 12

办公室。7月10日至7月25日，各单位要建立长效机制，在提供制度保障上下功夫，为进一步优化发展环境提供保障。

（五）检查考核阶段（2012年7月26日—9月25日）。

局活动领导小组要对各单位开展活动情况进行检查考核。检查和考核的重点是活动是否按照要求及时动员部署，查找问题是否深入准确，分析原因是否深刻透彻，整改措施是否有效管用，党风政风是否有明显改善，人民群众是否满意。要对各单位今明两年的发展环境进行评估，以群众满意度作为评价各单位活动成效的依据。局党委对局系统开展活动情况进行严格监督检查，督促落实整改措施，推动活动深入开展，对活动中成绩突出、成效明显的单位予以表彰奖励。并将活动开展情况列入年度工作目标考核的重要内容。

五、工作要求

（一）加强领导，周密安排。局党委成立开展进一步营造风清气正的发展环境活动领导小组，各单位要高度重视，及时成立相应工作机构，领导干 13

部要充分发挥表率作用，集中精力抓好落实，带头查摆问题，带头接受群众监督；要结合各自职责，认真抓好落实，形成齐抓共管领导体制和工作机制。

（二）强化措施，扎实推进。要把开展营造风清气正的发展环境活动与创先争优、效能建设、行风评议等活动有机结合起来，与全面完成农业和农村经济发展各项目标任务有机结合起来，确保活动统筹协调、有序推进。要把思想发动贯彻始终，把边查边纠贯彻始终，把问责问效贯彻始终，建立活动台帐，实行问题销号制。通过广泛深入地开展活动，使营造风清气正的发展环境成为广泛共识和自觉行动。

（三）强化宣传，营造氛围。要大力宣传营造风清气正发展环境的新思路、新举措、新成效，广泛宣传活动中转变工作作风、服务基层群众方面涌现出的先进典型，造成声势，扩大影响，努力在全局营造“人人关注发展环境、人人建设发展环境、人人都是发展环境”的良好氛围。

（四）强化督查，提高成效。局党委采取走访 14

调研、集中检查、明查暗访、经验交流、情况通报、工作简报等形式，有效推动活动开展。对检查中发现的推诿扯皮、办事效率低下、服务态度恶劣、执法不公等破坏发展环境、损害群众利益的突出问题，进行通报或公开曝光。对群众投诉举报的问题进行梳理归类、调查核实，采取直办、交办、转办、督办等方式及时处理，做到事事有回音、件件有着落。对影响农业发展环境的各种行为，视其情节轻重和影响程度，对责任人采取信访约谈、诫勉谈话、待岗学习、调离岗位、免职等措施给予处理，情节严重的给予党纪政纪处分。

二Ｏ一一年十二月十日

主题词：营造 风清气正发展环境活动 实施方案

抄 送：区营造风清气正的发展环境活动领导小组办公室

利通区农牧局办公室

2011年12月10日印

第二篇：开展进一步营造风清气正发展环境

开展进一步营造风清气正发展环境

个人自查自纠报告

按照《****关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施方案》的精神。结合自身情况，围绕这次主题教育的具体内容，对照自己平时实际工作及思想动态，认真反思了在思想观念、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的问题，现将个人存在的问题及今后努力的方向做如下汇报：

一、存在的问题

（一）思想观念方面

创新意识不强，思想观念不够开放。在工作上放不开手脚，不够大胆，满足于按照领导要求做好本职工作。对创造性地开展工作思路不宽，办法不多。坚定的共产主义理想与信念，全心全意为人民服务是共产党员毕生的政治信仰和追求。应该说对这一点我的思想上是明确的，但在工作中出现的一些情况和问题，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，没有培养自己以政治的角度来观察、分析问题，思想上不够解放，工作创新还不够。主要是受传统思想的影响，胆子不够大，步伐迈得不够快。

（二）能力素质方面

理论学习抓得不紧。致使学习被动应付，缺乏学习的主动性和自觉性，在工作中不够重视自身能力的培养和提

高，当前群众文化发展形势对我们的综合素质提出了很大挑战，在用理论指导实践这方面做得不够，只凭原有的知识、经验应对现实工作，还远远跟不上新形势下群众文化发展的要求。

（三）纪律作风方面

严格遵守各项规章制度和工作纪律，虽然没有影响到工作的按时完成，但执行政策还是不够严格。有时工作忙，做不到对服务对象心平气和，产生急躁情绪。有怕得罪人、当老好人的思想。

这些问题产生的根源，有思想观念上的，也有工作方法上的，很多时候还是认为把自己份内的事做好就可以了。虽然自己能够比较好的履行工作职责，但工作中注重稳中求进，怕乱、怕出问题，有或多或少存在求稳怕乱思想顾虑。

二、今后努力方向

1、坚持勤奋学习，强化学习意识。一是加强政治理论学习，提高理论素养，增强理性思维；二是要丰富学习内容，认真学习业务知识，学好法律法规、党纪条规，拓宽知识面，提高综合素质；三是学会思考、勤于总结，深化学习效果。

2、坚持务实作风，强化宗旨意识。一是踏踏实实工作，二是真心实意服务，三是树立务实形象。

3、在今后的工作中，一要提高工作标准，更加严格要求自己，做到立足本职，敬业奉献，二要刻苦钻研，提高能

力，使自己能够更加准确的把握工作的发展方向，创新工作思路，超越过去，超越自我，开创工作新局面。

4、坚持廉洁奉公，做党员的表率。一要始终对照党员和党员领导干部的标准严格要求自己。二要树立廉政就是政绩的观念，严格规范自己的行为，时刻做到自重、自省、自警、自励。三要加强道德修养，塑造新时期党员干部的良好形象。

针对工作中面临的新情况，新问题，在实践中不断总结和完善，提出发展的新思路，新方案，善于根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去。

第三篇：如何进一步营造风清气正发展环境

关于进一步营造风清气正发展环境的建议

一、结合我局实际如何进一步营造风清气正发展环境？ 我认为对于我局而言，要做到进一步营造风清气正环境需要从以下几方面做起。首先，要提高个人修养，坚持学习理论知识，紧紧围绕“三个代表” 重要思想、科学发展观等理论，依法履职尽责，爱岗敬业，严格杜绝工作中擅离职守，自由散漫的现象，要经常自查自纠，找出工作中的不足并及时纠正。其次，单位应进一步建立健全完善的规章制度，做到有法可依，有章可循，领导干部工作上互相监督，学习上互相鼓励，从而建立起良好的工作作风和和谐的工作氛围。再次，宏观局面上，我局需进一步加强同社区，监管服务对象，人民群众之间的紧密联系，加强宣传，为民做实事，做好事。

二、我局创先争优活动中哪些方面还存在问题，下一步如何做好创先争优活动？

我认为在创先争优活动中，我局存在的问题有以下几点：一是创先争优的认识还有些欠缺，需加强学习和了解。二是做好创先争优的硬件和软件设施还不够，单位需加大投入力度。三是与上级单位以及各相关部门的联系还不够紧密，还需互相学习，互相借鉴，密切联系，友好往来。四是党员干部的工作效率还需进一步提高，个人综合素质还需进一步提升。

三、今年如何做好工作，在县级考核中名词靠前？

我认为首先做好单位本职工作，提高工作效率，保质保量的完成上级部门安排的各项工作任务，同时创造性的开展工作，展现亮点，为民服务。其次，加强宣传工作力度，提升我局形象。使县委政府认同我局的工作成绩、让服务对象满意我局的工作能力和服务水平、让广大人民群众更多的了解我局的工作职能。最后，要和上级业务部门，政府各有关部门加强沟通协调，相互配合，在资金、技术上给予大力支持。

四、单位领导在工作中还存在哪些问题在今年工作中需要加强？

我来该单位上班的这几个月里，我认为，单位领导以身作则，尽职尽责，关心同志，廉洁正派。我认为存在的问题有：

1、内部管理上，进一步制度化，科学化。

2、加强政治理论学习，提高全局干部职工的综合素质，进一步营造风清气正的环境。

3、要充分调动大家的积极性，创造性的开展工作。

五、如何改进工作作风，增强大家服务意识，提高工作能力，提升单位工作效率？

我认为可以从两方面来做。一是加大奖罚力度，完善奖罚制度，对表现突出的干部职工适时给予精神鼓励和物质支持。二是完善制度，强化管理，经常性的开展职工思想政治教育，增强全局干部职工的为民服务意识，从而提高大家的工作能力。

2012年1月29日

第四篇：关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施方案

固 原 市

原州区逸挥基金中学文件

原逸党发[2011]32号

教育局党委：

现将逸挥基金中学关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施方案呈上，请审定。

逸挥基金中学党支部 2011年12月6日

主题词：开展 风清气正活动 实施方案

抄报：教育局办公室

抄送:学校党支部书记、局长、副书记、委员

打印10份 存档2份 逸挥基金中学关于开展进一步营造风清气正的

发展环境活动的实施方案

根据《原州区教育局关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施方案》精神，我校结合工作实际，安排部署相关工作，决定深入开展进一步营造风清气正的发展环境活动，为确保活动有计划、按步骤、高质量进行，现制定如下实施方案：

一、指导思想

我校开展进一步营造风清气正的发展环境活动，以全面贯彻落实科学发展观为指导，紧紧围绕“创名校、当名师”的工作中心，以风清气正为工作追求，以提高人民群众满意为衡量标准，以“维护形象、社会认可、推动发展”为落脚点，突出与创先争优、“思想大解放、树立新形象”活动和清风校园建设、师德师风建设、校园文化建设、“三名”打造工程（名师、名校、名校长）有机结合，着力破除束缚发展的思想观念，着力解决群众反映强烈的热点难点问题，着力创新和建立推进科学发展的体制机制，大力加强作风建设，强化制度建设，提高教师队伍素质，树立教师新形象，营造和谐校园和外部环境、团结有为、争创一流的内部机制，提升教育教学质量，推动我校各项工作又好又快发展。

二.目标任务

（一）营造勤廉、服务优良的育人环境

1.规范学校管理。对行政许可和非行政许可类审批和收费事项再次清理，结合学校教育教学现状和教师的实际情况，查找下面七个方面的问题：一是乱收费和有偿家教问题，乱收费和有偿家教是老百姓最为关注的两个问题，我们应清醒地认识到问题的严重性，千万不可触碰高压线；二是有不遵守工作纪律，随意迟到、早退的行业不正之风，应予以克服；三是教师中有小病大养，无病呻吟的现象存在，影响了学校的正常工作；四是体罚和变相体罚学生的现象时有发生。五是有些教师平时对待家长不能和颜悦色，态度粗暴，有损于教师形象；六是学校出现这样那样的问题，一般来说是正常的。可是我们有些教师在问题面前只说“不行”，不说“怎样才能行”； 七是在教育教学工作中，按部就班、当一天和尚撞一天钟，得过且过的思想严重，不能积极主动投身到教育教学改革的大潮中，不学习，不能提高自己的专业水平。

针对这些问题，我们要强化学习，坚持公平与正义，营造公平育人环境，以规范办学行为、从教行为、加强人格修养、强化读书学习等方面为突破口，倡导良好的读书学习风气、倡导廉洁从教的风气、坚持公平与正义，营造公平正义的育人环境，扎实开展好风清气正发展环境活动。

2.深化校务公开。推行阳光校务，做到“公开透明、及时准确”，对群众普遍关心，关系群众切身利益的相关信息做到及时公开，进一步完善重大行政决策、重要改革方案、重大政策措施、重点项目工程等在决策前广泛征求群众意见制度，并以适当方式反馈或公布意见采纳情况。

3.深化效能建设。围绕“创办一流学校、打造一流教师队伍、培养一流作风、创建一流业绩”的总体目标，扎实开展机关效能建设，进一步落实学校各种目标责任制，完善效能考核措施。组织开展庸、懒、散治理活动，着力提高教师业务水平、教育教学技能和服务意识。

4.开展专项治理。坚持发现一起、查处一起、纠正一起，开展规范教育收费、公办教师违规补课、有偿家教专项治理活动，打造清廉高效的教育环境。

（二）营造诚实守信、尊重规则的人文环境

1.加强思想教育。认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，深入推进社会主义核心价值体系建设，使广大党员和教职员工牢固树立“以人为本、教书育人，为人师表”理念。开展营造风清气正的发展环境宣传教育，引导广大党员、教职员工增强“人人都是发展环境的参与者、推动者、受益者”意识。加强以广大教职工的职业道德、法律法规教育，增强遵纪守法意识，组织实施人文精神培育工程。

2.组织舆论宣传。加强社会宣传力度，积极推介教育发展环境，充分利用报纸、电子屏幕、网络，学校专刊等媒体大力宣传教育系统先进事迹和先进人物，以正面宣传为主导，树立教师良好形象，针对群众关心的现实问题，释疑增信，疏导情绪，树立正气，积极培育理性、平和的社会心态。

三.方法步骤

活动分为四个阶段进行：

第一阶段：动员部署阶段(2011年11月中旬至11月30日)。学校要根据要求，适时召开动员大会，对活动进行全面安排部署，结合工作实际进一步制定完善实施方案，统一思想认识，落实任务责任，层层发动广大教职员工，确保全员全时参与，并将实施方案与活动开展情况及时上报教育局党委“开展营造风清气正的发展环境活动”领导小组办公室。

第二阶段：自查自纠阶段(2011年12月1日至2012年3月31日)。

要在提高认识的基础上，将内部自查与外部监督有机结合起来，积极组织本校广大党员和教师结合各自职责，深入查找在思想观念、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题;通过举办座谈会、发放征求意见表、开通电子信箱、设立意见箱、开辟媒体专栏专版等方式，广泛征求上级部门、其他单位、监督机关、党代表、人大代表、政协委员特别是广大当事人的意见建议，深入查找迫切需要解决的问题，为下一阶段整改提高奠定基础。

第三阶段：整改提高阶段(2012年4月1日至7月31日)。针对自查自纠和民主评议中找出的差距和问题，按照思想、作风、服务、制度建设等方面，建档归类，逐条梳理，并从党风的高度深刻剖析原因，研究制定整改措施，集中力量加以解决。各党小组、各处室要认真梳理意见，分别制定切实有效的整改措施，明确整改目标和重点，明确责任领导和责任部门的责任，并将整改方案通过单位公示等方式向予以公布，做出公开承诺，接受党员群众监督，确保整改措施落到实处。整改的重点，一是制度，清理改正不适当的，取消不适宜的，制定完善新措施；二是党风方面，着力改正思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风方面的突出问题。

第四阶段：检查考核阶段(2012年8月1日至9月30日)。学校活动领导小组要对活动情况进行检查考核，检查考核各处室、党员、教职员工查找问题是否深入准确，分析是否深刻透彻，整改措施是否有效管用，党风是否有明显进步，人民群众是否满意，在自行检查考核的同时，积极迎接上级部门的检查和考核。同时要对活动情况进行认真总结，并建立长效机制，切实提高全体干警推动审判工作科学发展的实际能力。

四、组织领导和工作要求

一要加强组织领导，完善长效机制。学校将成立由校长任组长，副校长任副组长，各处室负责人为成员的活动领导小组，下设办公室。领导小组要高度重视、精心组织，切实抓出成效，确保做到组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位。

二要充分宣传，营造氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论先导作用，加大舆论监督力度，努力在全社会营造“人人关注发展环境、人人建设发展环境、人人都是发展环境”的良好氛围。

三要统筹协调，全面整体推进。把开展营造风清气正的发展环境活动与创先争优、效能建设等活动有机结合起来，与全面完成教育发展各项目标任务有机结合想来，确保活动统筹协调、有序推进。要通过广泛深入开展活动，使营造风清气正的发展环境成为广泛共识和自觉行动，动员广大群众积极参与活动，鼓励社会各界建言献策，帮助查找制约和影响发展环境的突出问题，充分发挥社会监督作用。

四要强化督查问责，确保取得实效。活动领导小组要加强对开展进一步营造风清气正的发展环境活动的指导和检查，全面掌握活动进展情况，加大督查力度，及时发现问题，督促协调解决，确保活动取得实效。

逸挥基金中学党支部

2012.2.29

附件一：

逸挥基金中学关于开展进一步营造风清气正

发展环境活动领导小组成员名单

组 长：杨淑琴 逸挥基金中学党支部书记、校长 副组长：曹宗雄 逸挥基金中学党支部副书记

邓明星 逸挥基金中学副校长 李晓华 逸挥基金中学副校长

柴继宽 逸挥基金中学副校长 马彦刚 逸挥基金中学副校长

成 员：马秉安 逸挥基金中学办公室主任 薛 琳 逸挥基金中学工会主席

郑世兵 逸挥基金中学教务处主任

徐 锋 逸挥基金中学教科室主任

陈 旭 逸挥基金中学政教处主任

任克选 逸挥基金中学团委书记

何 萍 逸挥基金中学党建办公室

张清让 逸挥基金中学九年级主任

王虎林 逸挥基金中学八年级主任

郭建萍 逸挥基金中学七年级主任

领导小组办公室设在党建办公室，由何萍负责与上级领导小组的衔接、协调和宣传工作。

领导小组下设三个工作小组： 营造勤廉高效、服务优良的校务环境工作小组，由办公室牵头，马秉安任组长。

营造诚实守信、海纳百川的人文环境工作小组，由教务处牵头，郑世兵任组长。

营造风清气正、公开民主的用人环境工作小组，由工会牵头，薛琳任组长。

逸挥基金中学党支部

2012.2.29

敬爱的党组织：

经过一段时期的初级党校学习，我的心境自然澎湃而又亢奋。其实，无论是谁，这种难得的熏陶刚过，思想上和认识上都会大有一吐为快的强烈之欲望。这对深刻理解中国***始终是一个最先进的党、最伟大的党，始终是实践“三个代表”重要思想的 楷模，也始终是勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意创新的模范等等，以及正确选择一个人的人生观、价值观和世界观，都具有非常积极的意义。以下是我的心得体会：

首先，通过学习，我对我们的党有了更加深入的理解：中国***是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国事业的领导核心。中国***有它的阶级性，人民性，先进性。中国工人阶级是中国***的阶级基础，工人阶级政党是工人阶级的先锋队，工人阶级的先进性决定了党的先进性。而工人阶级之所以具有先进性是因为它代表了先进生产力和生产关系，具有高度组织性、纪律性，赋予革命的坚定性、彻底性。知识分子是工人阶级的重要组成部分，随着社会的发展，信息技术等越来越发达，因此工人阶级政党的先进性必须随着时代的发展不断具有新的内涵、新的标准和新的特征，做到与时俱进。党的先进性还体现在将“三个代表”写入了新的党章。“三个代表”重要思想对党的先进性作了富有时代特征的界定，具体地、明确地揭示出党的先进性的实质和内涵，深化了我们对党的先进性的认识和理解。

其次，通过学习我进一步端正了自己的入党动机。入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的，是推动人们争取入党的一种精神力量。真正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位，为了最终实现****而奋斗终生。我要在自己的工作和生活中不断地实践，不断地确立正确的入党动机。一个人在组织上的入党一生只有一次，而思想上的入党是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必须坚定信念，用理论知识来武装自己，不断地深化自己的行动。

再次，我懂得了入党的过程是一个漫长而艰辛的过程，是一个充满考验的过程，不是你随便想怎么样就怎么样，要时时刻刻用党员的标准来规范自己。听了几位优秀学生党员的入党经历，学到了我们不仅要在组织上积极要求入党。把党和人民放在第一位，用自己的行动来展现一位入党积极分子的作风，时时刻刻，用党的标准提醒自己，什么要积极主动的去做，什么要积极同违背党标准的做斗争。入党的过程，便是不断完善自己的过程，便是升华自己的过程。

当然，我也进一步树立正确的社会主义荣辱观。通过学习，我深刻地体会到社会主义荣辱观是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，体现了在科学发展观的指导下，将依法治国与以德治国有机结合起来，将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代化建设总体布局。荣辱观是由世界观、人生观、价值观所决定的。不同的荣辱观，是不同的世界、人生观、价值观的反映。荣辱观渗透在整个社会的生活之中，不仅影响着社会的风气，体现着社会的价值导向，标志着社会的文明程度，而且对社会的经济发展由巨大的反作用。

通过这次的学习, 我不仅加深了对党的基本知识的了解，也更加明确了入党动机，优秀党员决不是套在自己头上用于炫耀的光环，而是我们应该努力学习，不断进取所应该达到的目标，组织上的入党一生一次，思想上的入党一生一世。在学习当中，最让我感动的是中国***的优良传统和作风。党的宗旨是全心全意为人民服务,而党的优良传统和作风恰恰印证了这一点。看着那些面对党旗宣誓的***员,我感动了,我感到了作为***员的骄傲,也更加坚定自己的人生信念：我也一定要成为一名***员。我要时刻谨记党的教诲，时刻以党员的行为准则来约束自己, 在以后的生活、工作中，自觉的加强自己，争取得到更大的提高。

汇报人：***

2012年3月31日

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该文章转载自无忧考网：http://www.51test.net

第五篇：开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施方案

区建一分公司社区关于开展进一步 营造风清气正的发展环境活动实施方案

根据金凤区和上海西路街道关于开展进一步营造风清气正发展环境活动的要求，区建一分公司社区决定从今年11月起，在社区开展为期一年的进一步营造风清气正发展环境活动，现结合实际，制定以下实施方案。

一、指导思想及目标

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕‚五个金凤‛建设，以风清气正为工作追求，以提高人民群众满意度为衡量标准，努力营造良好的政务环境、法制环境、人文环境、创业投资环境、用人环境，着力破除束缚发展的思想观念，着力创新推进科学发展的体制机制，着力解决干部作风建设方面存在的突出问题，着力解决经济社会发展中的重点问题，努力实现责任意识有新增强，开拓创新意识有新提高，工作效能有新提升，行政管理进一步规范，队伍素质进一步强化，服务意识进一步夯实，发展环境进一步优化，激励广大党员干部职工用足‚四心‛、激活‚四情‛、迸发‚四力‛，推动社区经济社会又好又快发展。

二、主要任务及分工

（一）营造勤廉高效、服务优良的政务环境

1、强化社区服务。加强社区服务中心建设，规范运行程序，严格监督管理，全面实施代办制度。建立窗口单位双休日便民服务制度，推行社区居委会错时工作制、双休日值班制，实行接待承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等，建立 审批事项函告和公告制，不断改进服务方式，提升服务水平。

2、深化党务政务公开。开展‚党务政务公开推进年‛活动，实行事前、事中、事后全程公开，确保公开效果。把重大决策全过程和重要事项、评先评优、‚三公‛消费等情况作为公开重点，推行公开事项倒查制、公开信息查询询问制和质询制、党务政务公开评分制度、公开名片制等制度，打造社区党务公开工作示范点。

3、提高民主决策水平。积极推进政民互动平台建设，强化网络问政，广泛听取居民对区建一分公司社区的意见建议。进一步做好社区开放式会议制度，完善区建一分公司社区议事规则，规范领导集体决策行为。

4、深化效能建设。开展‚效能提速工程‛，强化社区干部的责任意识、效率意识，提高社区干部的执行力。抓好制度建设，建立和完善绩效考评制度、内部管理制度、效能监察制度和责任追究制度。严明工作纪律，杜绝纪律松驰，上班迟到早退、有事不请假、办事找不到人、上班时间上网打游戏、聊天、购物、看网络电影电视等现象，把机关工作人员平时执行工作纪律的情况纳入年终的考核内容。

5、开展‚庸懒散乱奢‛专项治理。认真落实《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法》等制度，以问责为抓手，以‚治庸治懒提升形象，问责问效促勤促廉‛为主题，开展‚庸懒散乱奢‛专项治理，加大对吃拿卡要、门难进、脸难看、事难办，推诿扯皮、工作质量和效率不高、损害政府形象等行为的问责力度，促进干部作风进一步转变，以良好的党风带政风促民风。

6、完善绩效考评体系。将进一步营造风清气正的发展环境活动开展情况作为重点内容，纳入2012年社区绩效考核中，加大在考核总分中的权重，拉大考核奖励层级差距，强化考核结果的应用。

（二）营造公平正义、执法为民的法制环境

1、严格依法行政。积极推进决策的科学民主化，对事关社区经济、社会、民生发展的重大事项，坚持做到科学决策、民主决策、依法决策。进一步完善公共权力阳光运行机制，强化信息公开。

2、强化社会管理综合治理。深入开展平安创建活动，积极创建康居安置治安示范小区，探索建立城市社区‚网格化‛巡防机制，加强社区综治工作站规范化建设，进一步整合资源、细化工作职责、规范工作程序，加大社会治安重点地区排查整治力度。

3、积极化解矛盾纠纷。坚持完善社区书记挂帅，综治机构协调、各负其责，依托基层干部参与以及定期排查通报，部门归口调处，领导包案调处，加强督查督办的工作机制，充分发挥居委会调解委员会作用，千方百计把矛盾纠纷化解在基层，解决在内部，消除在萌芽状态。

4、畅通群众诉求渠道。充分发挥党代表、人大代表联络作用，通过主动倾听百姓呼声，搭建起联接居民群众的桥梁，切实关注解决事关百姓民生的热点和难点问题。落实社区‚两委‛班子成员和包居街道干部结对子、党员干部设岗位的帮扶联络机制，通过定期入户走访，及时掌握意愿诉求，切实维护好、实现好居民群众的合法权益。

5、落实信访责任制。强化首问责任，提高信访一次办结率。建立完善矛盾纠纷三级终结制，推行社区居干部信访包案责任制、预约接访制度，实行社区党政主要负责人每周‚约见日‛制度，依法遏制缠访、闹访、非正常上访现象发生。

6、加强法制宣传教育。积极组织开展‚六五‛普法，深化 ‚法律六进‛、‚一学三讲‛等活动，做好‚法制宣传月‛工作，增强公民的法治意识。以关注民生、改善民生、保障民生为重点，为辖区居民提供优质高效的法律服务。

（三）营造诚实守信、尊重规则的人文环境

1、建设社会主义核心价值体系。认真贯彻党的十七届六中全会精神，及时学习、传达、落实银川市第十三次党代会和金凤区第二次党代会精神。教育和引导广大党员干部职工坚定中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，用社会主义核心价值体系引领社会风气，凝聚奋发向上的精神力量。

2、加强群众思想道德教育。深入实施道德建设工程，广泛开展社会主义核心价值体系及基本道德规范教育；深入实施未成年人阳光工程，不断完善学校、家庭、社会三结合教育网络；深入实施文明创建示范工程，广泛开展‚四德‛建设、‚文明创建进社区‛等实践活动，进一步完善文明城市创建长效机制，提升全社会文明程度。

3、打造独具金凤特色的人文环境。教育和引导党员群众大力弘扬‚贺兰岿然、长河不息‛的银川精神和‚用足‘四心’、激活‘四情’、迸发‘四力’‛的金凤精神，锤炼‚包容、诚信、自强、创新‛的城市品格，营造‚胸有四海、信立八方、尊重 规则、善待竞争‛的发展氛围，倡导‚团结拼搏、务实创新、只争朝夕、追求卓越‛的创业精神，提升城市内涵、品位。

4、推进社区文化建设。加强社区文化设施配套，建立完善社区文化活动站、社区文明图书室，提高文化基础质量。大力培育社区文艺团体，抓好社区特色文艺队伍建设，提高文化队伍质量，丰富活跃群众文化体育生活。开展‚文明小区‛、‚文明楼栋‛、‚文明家庭‛、‚文明市民‛评选活动，深入推进市民素质提升工程，倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。

（四）营造规范有序、富有活力的创业投资环境

1、全面推进就业创业。积极开展实用性、技能性强的就业创业培训，引导下岗失业人员自谋职业和自主创业。拓宽就业渠道，帮助特困家庭和‚4050‛人员寻找就业岗位。深入开展 ‚充分就业社区‛创建活动。

2、发展壮大社区经济。以街道劳动保障所开展创业就业培训为契机，深挖社区‚小老板‛，组织下岗失业人员到金凤区工业园区进行劳务输出活动，积极协调银川市、金凤区相关部门进一步加大政策优惠、小额贷款、工商减免等扶持力度，确保社区经营户‚引进来‛‚留得住‛，不断增强社区经济实力。

3、强化协调服务。树立做好协调服务就是促进建设的理念，做好群众思想工作，及时化解矛盾纠纷，确保无上访发生。

（五）营造公正民主、风清气正的用人环境

1、加强干部教育培训。扎实推进‚学习型党组织‛建设，抓好社区‚两委‛班子及工作人员的理论学习，完善党员干部理论学习制度，加强对社区工作者的教育培训，引领广大党员群众形成浓厚学风。丰富干部学习培训内容和形式，完善‚开 放式课堂‛等教育形式，开展案例式教学、菜单式选课、情景模拟等教学方法。

2、加大社区干部队伍建设。建立完善公开、公平、公正选拔社区干部和‚能者上、平者让、庸者下‛的选人用人机制，积极吸收关心群众、热心公益能人、大中专毕业生和优秀下岗青年充实社区干部队伍。加强对社区优秀年轻干部的培养、管理和使用力度，优化社区干部队伍结构，增强社区工作力量，为社区管理和建设全面发展提供有力的人才支撑。

3、深化反腐倡廉建设。深入开展廉政文化‚七进‛活动、‚清风润回乡‛系列宣传教育活动，加强廉洁自律警示教育，抓好社区廉政文化示范点建设。严格执行党内监督各项规定，加大对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询质询和重大事项报告等制度执行情况的监督检查。深入推进社区廉政风险防范管理和勤廉为民‚五好‛社区创建工作。

4、加大查办损害发展环境的案件。配合上海西路街道纪检委从严查处一批滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件；从严查处在征地补偿、支农惠农等方面侵害群众利益的案件；从严查处因监督不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的案件；从严查处‚三不‛案件(职级不高，但影响较大；金额不多，但性质恶劣；事情不大，但反映强烈)。建立优化发展环境投诉举报网络体系，健全对发展环境问题投诉举报人的保护和激励机制。

三、方法步骤

活动分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2011年11月下旬至12月下旬）社区制定实施方案，成立领导小组，召开动员大会，对活动进行全面安排部署，落实任务责任，层层发动群众，全员参与活动，并将实施方案和活动领导小组及活动开展情况于12月25日前上报上海西路街道开展进一步营造风清气正的发展环境活动领导小组办公室。要组织党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及《行政机关公务员处分条例》等法规制度，认真学习银川市开展进一步营造风清气正的发展环境活动视频会议和金凤区进一步营造风清气正的发展环境活动动员会议精神及社区相关的政策业务知识，进一步增强党员干部党纪法规意识、廉洁从政意识，提高依法办事和决策执行能力。采取专题辅导、座谈讨论、知识测试、心得交流等方式，加强宣传教育，迅速掀起开展进一步营造风清气正的发展环境活动的高潮。

（二）自查自纠阶段（2011年12月下旬至2012年3月）将内部自查与外部监督有机结合起来。积极组织社区干部结合各自职责，深入查找在思想观念、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题。采取个人提、领导点、大家评的方式，帮助找准问题。自查情况和点评情况要有记录、有材料。要通过召开座谈会、发放征求意见表、微博、电子信箱、意见箱等方式，广泛征求上级部门、监督机关、党代表、人大代表特别是服务对象的意见建议，深入查找迫切需要解决的问题，并通过一定形式向社会公示。

（三）整改提高阶段（2012年4月至7月）

梳理存在问题。要针对存在问题，按照思想、作风、服务、执法、制度建设等方面，建档归类，逐条梳理。整改的重点：一是制度，清理改正不适当的，取消不适宜的，保留、明确管用的；二是工作规范化方面，要着力解决工作职责不明确、流程不规范、效率不高等问题，切实提高执行力；三是党风政风方面，着力改正思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的突出问题。

制定整改方案。要制定切实有效的整改措施，明确整改目标和重点，确定整改时限及责任领导、承办人，公开作出整改承诺，接受党员群众监督。4月底前完成个人整改措施的制定，5月底前完成社区整改措施的制定，并报送上海西路街道领导小组办公室。社区‚一把手‛整改方案5月20日前报街道活动领导小组办公室。

（四）检查考核阶段（2012年8月至9月）

积极做好上海西路街道开展进一步营造风清气正发展环境活动考核组对我社区开展活动情况的迎检工作，努力完成社区目标考核、效能建设考核、党风廉政建设考核所设计的目标任务。9月20日前，我支部将召开党员大会对活动开展情况进行总结，相关资料收集归档，迎接上海西路街道的检查验收。

四、工作要求

（一）加强领导，完善机制

开展进一步营造风清气正的发展环境活动，重点是领导班子和党员领导干部。成立开展进一步营造风清气正的发展环境活动领导小组，加强对活动开展的组织领导。要切实抓好任务分解，细化工作方案，强化监督检查。要高度重视，成立相应工作机构，开展好本单位营造风清气正的发展环境活动。领导 干部要切实增强责任感和使命感，充分发挥表率作用，带头查摆问题，带头接受群众监督；要结合各自职责，认真抓好落实，切实党政齐抓共管，各司其职，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。

（二）注重载体，统筹推进

要注意把营造风清气正的发展环境活动与创先争优、效能建设、行风评议、权力公开透明运行和党务政务公开等工作结合起来，既把握总体要求，又突出单位特点；既要创新实践做法，又要善于总结凝练，多出试点、多出经验、多出亮点。要动员广大群众积极参与活动，鼓励社会各界建言献策，帮助查找制约和影响发展环境的突出问题，充分发挥社会监督作用。

（三）注重宣传，营造氛围

在社区网站、党务居务公开栏，大力宣传营造风清气正发展环境的新思路、新举措、新成效，大力宣传活动中涌现出的先进典型。要加大舆论监督力度，努力在社区营造‚人人关注发展环境、人人建设发展环境、人人都是发展环境‛的良好氛围。

（四）强化问责，确保实效

开展经常性的监督检查，采取走访调研、集中检查、明查暗访、经验交流、情况通报、工作简报等多种形式，有效推动活动开展。对破坏发展环境、损害群众利益的突出问题，及时通报批评，并视其情节轻重和影响程度，对责任人给予处理，情节严重的给予党政纪处分。

区建一分公司社区党支部

2011年12月20日 关于开展进一步营造风清气正的

区建一分公司社区党支部 发展环境活动实施方案