攻坚克难求突破 求真务实谋跨越 ---在全县人口计生工作调度会议上的讲话

第一篇：攻坚克难求突破 求真务实谋跨越 ---在全县人口计生工作调度会议上的讲话

攻坚克难求突破

求真务实谋跨越 扎实有效做好我县人口和计划生育工作

--在全县人口计生工作调度会议上的讲话

XXX

同志们：

县委、县政府今天在这里召开全县人口与计划生育工作调度会，主要目的是加强当前全县人口和计划生育工作，提高人口和计划生育集中服务工作成效，对今年的计划生育工作进行再动员、再部署，通过认真查找差距，增补措施，争取以最好的成绩迎接省、市的考核检查，实现我县计划生育工作“一年摘帽、二年进位、三年创省优、五年创国优”的工作目标。刚才XXX同志已经通报了36个乡镇的调查情况，对当前我县计生工作中存在的问题作了透彻分析，对下一步工作，作了具体安排，很有针对性和指导性，我完全同意，请大家务必认真按要求抓好落实。下面，我就当前计划生育工作再讲三个方面的问题：

一、肯定成绩，正视问题，切实增强抓好计生工作的责任感和自觉性

从全县计划生育集中服务工作启动以来，多数乡镇按照县委、县政府的要求，主动、积极开展计划生育工作，立足实际，讲求实效，力度更大、措施更硬，深入开展两检四术工作，加大流动人口管理，认真落实计生各项政策，加大社会抚养费征力度，严厉打击违法超生现象，整顿生育秩序，并且各乡镇之间，相互协调、相互竞争，出现了比、学、赶、超的可喜局面。可以说，开 1

局良好，成绩可喜：据不完全统计，截止目前为止，全县共出生XXX人，计生率XXX%;性别比为XXX;全县共计实施结扎XXX余例，上环XXX余例，其中纯女户结扎就有XX例，较往年相比，有很大的突破。此外，实施引产XX例，人流XX例，实施环孕检XXX万人次，征收社会抚养费XXX万元。通过这次集中服务月活动，我县计划外出生反弹的现象取到了有效的控制，群众的生育观念在震慑效应下也得到了很大的改变，成绩来之不易啊，领导操了心，同志们都吃了苦，在此，我代表县委、县政府对全体奋斗在计生战线的同志们表示衷心的感谢。

但是，在肯定成绩的同时，我们还应该清楚地看到，我县人口和计划生育工作面临的形势依然十分严峻，人口发展呈现出前所未有的复杂局面；低生育水平面临反弹的现实风险；乡镇计生工作发展不平衡；部分同志存在盲目乐观、麻痹大意的思想。特别是个别乡镇、单位的部分领导由于认识不到位，措施手段不到位，打不开局面，一些主要指标差距较大，依然存在着不少问题和薄弱环节，落后面貌一直没有得到有效改观。这些问题，都会直接影响到我县人口计生工作“一年摘帽、二年争先、三年创省优、五年创国优”的整体目标，希望引起同志们的高度重视，求真务实，再接再厉，根据今天会议明确的重点，切实增强抓好计生工作的责任感和自觉性，找出存在问题和原因，有针对性地采取得力有效的措施，迅速扭转被动落后局面。

二、进一步加大力度，围绕工作重点，狠抓当前保全年 人口计生工作事关修水率先发展全局，事关和谐修水建设进程。

我们要进一步理清人口计生工作思路，抓住主要矛盾，解决突出问题，必须要采取非常之举，切实把各项举措落到实处。

一要抓清理，解决底数不清、情况不明、错统漏报问题。要以集中服务为动力，扎实开展人口和计划生育清理摸底工作。要建立严格的承包责任制，把任务分解到镇、村干部头上，逐村逐户逐人清理核对。重点清理：“新婚、怀孕、生育、长效节育手术、流出已婚育妇”、社会抚养费等人口和计生工作底数，城区、街道和镇直单位也要纳入清理范围，做到“村村到、户户清”，家家户户底数清、情况明。

二要抓孕检，解决早孕发现率不高问题。孕情监测是计生管理“第一道关口”，最能反映一个地方计生工作基础。孕环检质量好不好，关键看早孕发现率高不高。绝不能查了自觉参加的、丢下有意躲避的；查了在家的、不管在外的；查了没问题的、放任政策外怀孕的，不彻底的孕检是毫无实际意义的游戏。因此，各镇在集中服务中要扎实开展以孕检、上门随访为筛选手段的孕情排查工作，把该查的查出来，力争一个不漏。

三要抓“四项手术”落实，解决长效节育率低的问题。各乡镇要制定出台有效的手术落实激励机制，对主动落实手术的育龄群众给予一定的奖励，特别是2女户结扎对象。对清理出来的政策外怀孕补救措施要及时到位。要以一孩上环和两女户绝育为重点，以县站镇所为主要落实手术地点，切实把长效节育手术落实到位。

四要抓征收，解决社会抚养费征收难问题。我县目前的社会抚养费征收到位率和征收标准还普遍较低，这已成为当今计生工作的一个难点。各乡镇要统一标准，综合运用宣传教育、经济、法律等各种手段形成强大的声势，集中执行一批有代表性的典型案件，要让超生的人付出沉重的经济代价，执行过程中要按照法律程序和有关规定依法征收，法院、公安等部门要主动配合、大力协助。

五要抓宣传，解决国策氛围不浓问题。实践证明，宣传教育声势越大，工作阻力就越小，问题解决也就越快。计划生育宣传工作很重要，近几年我们宣传的氛围不如以前，让人产生了一种误解，认为我们的计划生育政策松了。各乡镇和县计生部门一定要加大宣传力度，既要宣传政策法规和好的典型，更要大力宣传违反计划生育的典型案件，做到奖励一个带动一片，处罚一个教育一片，努力营造浓厚的计划生育工作氛围。

三、在具体工作中，要突出抓好四个重点

首先要抓好计生队伍建设。人口计生工作是一项涉及千家万户的社会工程，工作面广，任务繁重。特别是在新形势下要做好计生工作，需要我们的干部付出更多的心血和汗水。为此，我们对计生干部要“高看一眼、厚爱一分”，改革计生系统的用人机制，对成绩突出的干部要打破限制，破格提拔重用，以充分调动计生干部队伍的积极性、主动性。确实抓好业务统计、技术服务、行政执法三支队伍建设，进一步深化乡村两级计生工作人员的管理，4

把全县的计生干部队伍管实、管好，充分发挥全体计生工作人员的积极性和创造性。

其次要抓好基础性工作。俗话说：基础不牢，地动山摇。抓好基础是做好任何工作的前提。就我县的计划生育工作而论，当前存在着的性别比偏高、流动人口计划外出生多、政策兑现难和漏报、错报、瞒报等等问题，一个共同的起因，那就是基础工作不扎实。在计划生育管理工作中，我们过去行之有效的行政性控制措施已基本取消或不能再用，而事后的处臵程序和措施也越来越规范，这就要求我们必须适应形势的变化，高度重视基础性工作，建好组织网络和工作网络，宣传好政策法规，抓实、抓细孕前管理工作，通过夯实基础，化被动为主动。关于如何抓好孕前管理、“四术对象普查”等基础性工作，刚才XXX同志已经有了详细的布臵，县计生委要加强对各乡镇、有关单位的指导，抓好落实。

再次要抓好非诉执行工作。计划生育工作的关键是社会抚养费的征收。而当前社会抚养费征收的最好办法就是 “非诉执行”。近年来，我县按照“先备案、后征收”、“全立案、足征收”运行机制，在县法院的大力支持和配合下，社会抚养费征缴工作取得了较大的突破，解决了多年来征收不规范，征收标准低，随意征收的老大难难题。但也还存在一些问题，比如执行对象确定难、调查取证难等问题，在一定程度上影响了非诉执行的全面开展。我认为，加强非诉执行要在两方面下功夫：一方面要创新执行方法，针对我县外出人口多的现状，要探索建立异地执行的新办法；

另一方面要抓重点，攻难点，以点代面，建立执行威慑机制。

最后要抓好流动人口管理工作。我县是一个流动人口大县，一方面，每年将近有XX万人到广东、浙江等地务工；另一方面，随着我县工业经济的快速发展和招工工作的顺利推进，来兴务工人员也在不断增加。因此，能否做好流动人口的计划生育工作将对全县计划生育工作产生至关重要的影响。

对于外流人口，我们要进行全面摸底调查，建立起准确细致的流动人口基础帐册，为流动人口计划生育管理网络提供详实的资料。同时，要创新举措，加强服务工作。上杭等乡镇就开启了信息平台和QQ群服务方式，使广大群众特别是外出人员通过互动可以随时和计生部门联系，进行咨询，交流沟通，这些创新模式值得大家学习和推广。

今年省、市、县考评都重在平时，重在基础工作、重在过程指标，重在不定期检查，重在真抓实干，重在“一票否决”的严格兑现。因此，各乡镇和县直各部门都要对年初签订的《责任书》认真执行，不断地自我考核；一是对照考核标准，我们有差距急需缩小。要及时调整工作思路，把握考评导向，准确把握问题的重点部位和重要方面，要求大家要全力以赴、扎扎实实地完善各项基础工作，提升工作水平，确保在省、市年终考核检查中不出问题。二是面对考核形势，我们有压力更需努力。在去年全省的年终考核中，我县虽顺利摘掉了“重点管理的帽子”，但今年，全省各县之间的竞争态势会更加激烈，在这样一个“不进则退、慢进亦退”的竞争态势下，如果我们思想稍有松懈，工作稍有懈怡，就有可能导致位次下降，“创建全省优质服务县”的目标也就难以实现。因此，我们必须拿出信心、勇气和毅力，求真务实，攻坚克难，确保在省市年终考核中保位争先。

成绩只能说明过去，新的起点更需奋发进取。同志们，今年正值中国共产党建党90周年，也是“十二五”规划头一年。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，倍加珍惜成果，认真总结经验，始终瞄准创先争优的目标不动摇，始终保持创先争优的压力不减退，锁定更高目标，继续努力拼搏，真抓实干、开拓进取，奋勇争先，打好“十二五”开局之战，让我县人口计生事业迈上新台阶，再创新佳绩，为推动修水经济、社会、科学发展新跨越，开创现代修水建设新局面做出新的更大的贡献！谢谢大家！

第二篇：县委副书记在全县人口计生工作调度会议上的讲话1

求真务实

稳步推进

扎实有效做好我县人口和计划生育工作

--县委书记在全县人口计生工作调度会上的讲话

XXX

（2011年7月25日）

同志们：

今天在这里召开全县人口与计划生育工作调度会，主要目的是总结前阶段集中服务活动的经验，分析当前计划生育工作的形势，研究我县当前计划生育工作的重点，采取果断及时有效措施，确保软任务做硬，硬任务做实，争取以最好的成绩迎接省、市的考核检查，实现我县今年计划生育工作“争先创优”的工作目标。刚才，XXX同志通报了7月份工作督查情况，部分乡镇也分别作了典型发言和表态发言，都很具体、很实在，对后阶段工作具有很强的指导性，我完全同意，请大家务必认真按要求抓好落实。下面，我就当前计划生育工作再讲三个方面的问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好人口计生工作的紧迫感

从5月23日全县人口和计生工作会议部署集中服务活动以来，计生委主要领导及时督查指导，多数乡镇按照县委、县政府的要求，立足实际，讲求实效，力度大、措施硬，积极主动开展了计划生育集中服务活动。XXX、XXX、XX、XXX等乡镇迅速召开了乡、村、组干部会，党政主要领导亲自带队，层层开展了宣传动员，调动各级力量，突出工作重点，强化措施，迅速掀起了大服

务活动高潮；XXX、XXX、XX、XXX等乡镇强化责任、重心下移，在大服务活动中，将“两检四术”、社会抚养费征收等工作任务分解到组、落实到人，实行村（居）负责、干部包对象，一天一排位一通报，通过短信平台每天将排位情况通报到全体乡村干部，并严明奖惩，将大服务活动的工作成效与村干部的工资、选任挂钩，在二女户结扎、社会抚养费征收等工作上取得了较为显著的工作成效。乡镇之间呈现出你追我赶、奋勇争先的可喜局面。应该说，开局良好，并且取得了一定的成绩。但是受“6.10”特大洪涝灾害的影响，部分乡镇由于受灾严重，工作重心转移到抗洪救灾上，使得全县集中服务月活动不同程度受到影响，尽管大部分乡镇仍然按原部署开展了活动，但活动的氛围和工作态势都有所减弱，工作成效和去年的“百组千人”大服务活动相比都有所下降。到目前为止，全县落实四项手术 例（其中二女扎 例），比去年减少 例，长效节育措施落实率为 ﹪，较去年同期相比降低 个百分点；环孕检到位率为 %，较去年同期相比虽有所提高，但与100%目标值还相差 个百分点；征收社会抚养费 万元，任务完成比仅为 %，较去年同期相比降低近个百分点。

因此我们必须清楚地认识到，我县人口和计划生育工作面临的形势还十分严峻：一是时间紧、任务重。按计生统计，今年仅剩下两个月的有效工作时间，但工作任务却很重，通过上次和此次督查发现，大部分乡镇无论是硬性工作指标还是业务统计工作欠账都很大，急需加大工作力度，查漏补缺，提高各项工作到位率。二是主要工作指标到位率低。四项手术落实对照年初下达的任务数，全县目前完成比为 %，综合节育率与省市要求还

有较大差距。社会抚养费征收按年初下达的 万任务数，目前全县进帐数为 万元，任务完成比仅为 %，离目标有很大的差距。三是乡镇计生工作发展不平衡。乡镇之间、村与村之间工作水平参差不齐，东片区和西片区计划生育水平存在很大差异，社会抚养费征收标准和到位率相差悬殊，听说西片区部分乡镇社会抚养费还是在收4000—5000元，这是绝对不允许的；同时，今年我县有5个市重点管理乡镇，2个县重点管理乡镇、1个警示乡镇，这些乡镇依然存在着不少问题和薄弱环节，落后面貌一直没有得到有效的改观。所有的这些问题，都会直接影响我县人口计生工作“争先创优”目标的实现，希望引起同志们的高度重视。大家要根据今天会议提出的重点，切实增强抓好计生工作的紧迫感，找准差距，有针对性地采取得力有效的措施，提高工作水平。

二、明确责任，完善机制，确保各项工作落到实处 计划生育工作是一项长期性的工作，不是一朝一夕所能见效的。不能有“旺季”、“淡季”之分，要常抓不懈，靠政策、措施、办法，推动计划生育工作走上经常化的轨道，形成部门配合、责任落实的长效工作机制。具体讲，要在以下三个方面下功夫。

一是乡镇要狠抓工作落实，在完成硬性指标上下功夫。各个乡镇要加强对省考评方案的研读，对各项工作指标和数据认真进行分析，并对照本乡镇的实际工作水平，查找存在问题和差距，对存在的问题要制订具体的措施和解决办法，将责任具体落实到人，要想尽一切办法提高工作水平。如果硬性任务上出了问题，要严肃追究乡镇党政一把手责任。乡镇政府务必要把“两检四术”、社会抚养费征收、流动人口管理等硬性任务切实抓好，确保各项工作任务和工作指标及时到位。

二是各部门要全力支持配合，确保部门资料上不出问题。部门配合不到位的出了问题的，要严肃追究该单位一把手责任。当前，还有些部门没有把计生工作当成自己份内事情来做，缺乏主动性和责任感，没有大局意识。公安、卫生、民政等相关部门涉及人口出生数据要实行真正的资源共享，按时提供到计生部门，要进一步完善长效配合机制，形成强大的工作合力，在省、市考核中要坚决服从、全力服务于全县的大局。在计生工作配合问题上，如果有哪个部门故意不配合，履职不到位，甚至唱反调，影响全县争先创优大局的，县委是要严格追究一把手责任的。

三是计生部门要加强指导，要确保在业务资料上不出问题。是谁工作不到位、谁管的地方出了问题，要严格追究谁的责任。计生委要认真履行职责，当好参谋，要坚持原则，敢于动真，对村、乡镇、部门每月的督查，不能讲关系，讲情面，抓工作要一碗水端平；各乡镇计生办要把业务工作做到位，不但要做好还要确保质量，保证在省市检查中业务上不出问题，从这次督查看，大部分乡镇的业务资料还经不起检查，有问题的乡镇要抓紧补课，尽快抓到位。

三、突出重点，强化措施，全面完成各项工作任务 我们要进一步明确当前的工作任务，抓住主要矛盾，解决突出问题，切实把各项工作抓到实处。

一要抓清理，解决底数不清、情况不明、错漏报问题。要以集中服务为动力，扎实开展人口和计划生育清理摸底工作。要严格落实工作责任，把任务分解到镇、村干部头上，逐村逐户逐人清理核对。重点清理“新婚、怀孕、生育、长效节育手术、流出育龄妇女、社会抚养费征收等工作底数，做到“村村到、户户清”，家家户户底数清、情况明。

二要抓“两检”到位，解决计划外孕发现率不高问题。环孕检是计生管理“第一道关口”，最能反映一个地方计生工作基础。环孕检质量好不好，关键看计划外孕发现率高不高。绝不能查了自觉参加的、丢下有意躲避的；查了在家的、不管在外的；查了没问题的、放任政策外怀孕的，不彻底的环孕检是毫无实际意义的。因此，各乡镇务必要扎实开展以环孕检、上门随访为筛选手段的孕情排查工作，把计划外怀孕的查出来，力争一个不漏。要力争环孕检到位率达到90%以上，特别是第一次环孕检没到位的对象，要重点盯防。

三要抓“四项手术”落实，解决长效节育措施落实率低的问题。要严格按照一男上环、二孩结扎的要求，全面开展摸底排查，列出名单，对符合手术条件的，一律要求落实长效节育措施，做到该结扎的要结扎，该上环的要上环，确保长效节育措施落实率达到90%以上，最大限度地消除计划外怀孕隐患。对清理出来的政策外怀孕对象，要坚决落实补救措施。

四要抓社会抚养费征收，解决征收到位率低的问题。从此次督查结果看，我县社会抚养费征收到位率和征收面还普遍较低，各个乡镇标准不统一，征收水平参差不齐。各个乡镇要加强领导，集中力量，全面开展专项执行月活动，全面清查计划外生育行为，严格按照 文件精神，依法征收社会抚养费，并通过法院非诉执行强制执行一批社会抚养费案件，提高社会抚养费征收到位率。县法院已在县人口计生委成立了专门的非诉执行办公室，两名法院工作人员将长驻计生委执法大队，负责社会抚养费非诉案件的审核把关和执行工作，各个乡镇对下达征收决定书3个月后没有缴纳社会抚养费的，要选择一批有执行能力的及时移送案卷，进入司法程序，转入非诉执行，以便集中执行一批有代表性的典型案件，让超生的人付出沉重的经济代价，执行过程中要按照法律程序和有关规定依法征收，法院、公安等部门要大力协助。要确保社会抚养费征收面达到95%以上，当年征收率达到50%以上，历年征收率达到70%以上；同时，要充分利用法律、行政等有效措施，严厉 查处“两非”行为，达到查处一例、震动一方、教育一片的效果。

五要抓宣传，解决国策氛围不浓问题。实践证明，宣传教育声势越大，工作阻力就越小，问题解决也就越快。计划生育宣传工作很重要，近几年我们宣传的氛围不如以前，让人产生了一种误解，认为我们的计划生育政策松了。各乡镇和县计生部门一定要加大宣传力度，既要宣传政策法规和好的典型，更要大力宣传违反计划生育的典型案件，做到奖励一个带动一群，处罚一个教育一片，努力营造浓厚的计划生育工作氛围，提高群众自觉履行计划生育的主动性。

六、抓服务，解决流动人口管理水平不高问题。我县是一个流出人口大县，每年将近有20多万人流入到广东、浙江等沿海经

济发达地区务工。对于流出人口，我们要进行全面摸底调查，建立起准确细致的流出人口基础档案，为流动人口计划生育管理网络提供详实的资料；对重点对象要掌握其孕情，做到心中有数，确保管理到位。同时，要创新举措，加强服务工作。XXX、XXX、XX、XXX等乡镇创新工作方式方法，开通了计划生育服务短信平台，通过群发的方式，将计划生育政策法规、“两检四术”要求、优质服务等信息按时发送到管理服务范围内的育龄妇女，取得了良好的社会反响，这些创新模式值得大家学习和推广。

七、抓建设，解决基层网络服务能力不强的问题

要提高基层服务水平，一方面要加强计生队伍的建设。对村级计生专干要落实其副主任待遇和养老保险，实行“乡聘、村用、县管”；每个乡镇计生办要加强人员力量的配备，除计生专干、医技人员外，要按照1万人以内3人、1万人以上2万人以内4人、2万人以上5人的要求配备常年专抓计划生育的工作人员；同时，县人口计生委要加强对计生专干和医技人员的管理，要按照XX县乡级计生专干和技术服务人员工作绩效考核办法》对乡镇计生办主任、计生专干、技术服务人员的岗位职责进行细化，定量考核，每年进行实绩考评，全县统一排队，奖优罚劣，末位淘汰。另一方面，各个乡镇要加强村级服务室的建设，要确保村级服务室有固定场所，所有办公设施按统一标准，配备到位。

今年省、市、县考评都重在平时，重在基础工作、重在过程指标，重在不定期检查，重在真抓实干，重在“一票否决”的严格兑现。因此，各乡镇和县直各部门都要对照年初下达的《目标管理责任书》，查找工作差距；要仔细研读考评方案，把握考评导

向，准确把握重点部位和重要环节，要全力以赴、扎扎实实地完善各项基础工作，提升工作水平，确保在省、市年终考核检查中不出问题。在去年全省的年终考核中，我县虽顺利摘掉了“警示县的帽子”，但今年，全省各县之间的竞争态势会更加激烈，在这样一个“不进则退、慢进亦退”的竞争态势下，如果我们思想稍有松懈，工作稍有懈怡，就有可能导致位次下降，“创建全省优质服务县”的目标也就难以实现。因此，我们必须拿出超强的举措，求真务实，攻坚克难，确保在省市年终考核中取得好成绩。

同志们，今年正值中国共产党建党90周年，也是“十二五”规划头一年。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，倍加珍惜成果，认真总结经验，锁定目标不动摇，真抓实干，努力拼搏，确保实现争先创优目标，为我县社会经济实现又好又快发展创造良好的人口环境。

谢谢大家！

第三篇：在全区人口计生工作调度会议上的讲话

在全区人口计生工作调度会议上的讲话

区委副书记、常务副区长张银军

（2012年2月9日）

同志们：

按照计划生育集中调度活动安排，今天召开全区人口计生工作第二次调度会。主要目的是通报10天来各乡镇街道工作进展情况，进一步分析当前工作中存在的问题，强化措施，全力抓好当前各项工作的落实，确保达到集中服务活动的目的。下面，我讲三点意见。

一、力度再加大

从刚才少忠主任通报的情况来看，人口计生工作调度活动开展以来，各地均能按照区里的安排和部署，认真抓好工作的落实，并取得了一定成效，应予以充分肯定。但从报表的各项指标来看，工作效果仍不理想。目前全区长效节育措施落实率仅为88.28%（与去年同期95.83%，相差7.55个百分点），阳性检出率仅为5.54‰（与正常值6‰相差0.46个千分点），二多孩早孕发现率仅为32.88%（与正常值40%相差7.12个百分点）；出生实名登记工作整体水平不高，信息通报不及时现象和信息比对错误依然存在，“两非”案件除区“两非”办自己突破一起外，至今各地均未上报一条线索，更没有案件突破。社会抚养费征收覆盖率不高，征收 1

到位率较低，社会抚养费征收和打击“两非”工作与去年同期相比差距较大。从目前各地的工作开展情况来看，工作进展不一，部分乡镇街道工作进展迟缓，工作力度不大，排序靠后，要完成集中调度活动的各项工作任务，达到预期的目标，任务还十分繁重。因此，各地要进一步加大工作力度，真正把抓住当前计生工作的重点，集中时间和力量，抓住有利时机，全面掀起计划生育工作的高潮。主要负责同志要亲自过问，亲自安排部署，抓好统筹协调（分管负责同志要扑下身子，集中精力抓好各项工作的落实；计生业务人员要认真履行职责，当好“参谋”，及时为党委、政府提出意见和建议）确保集中调度期间各项工作齐头并进，真正达到预期的目的。

二、措施再强化

为确保集中调度活动的效果，本次调度后，区人口计生委要及时组织人员对各地上报的数据进行认真的核查，重点要对各地的新婚、怀孕、出生、手术等信息进行核查，并将核查的情况纳入2012年第一次“季考评”成绩，对核查中发现弄虚作假，除通报批评外，还要实行个案扣分，并落实对相关责任人的责任追究，以此来推促各项工作的落实，进一步加大对各地工作的督查和指导力度。希望各乡镇街道结合实际，进一步强化措施，加大对村级工作的调度力度，推促村级抓好各项工作的落实。一要继续加大清理力度。真正

摸清和掌握重点服务对象，做到心中有数，严格落实包保责任制，务必要将四项手术欠账、连续两季度漏检人员逐一落实包保责任人，限期落实“销号”，重点要突破二女户“空白村”，务必要确保全区四项手术落实率达到95%以上，连续两季度漏检人员参检到位。二要扎实抓好环孕检工作。要通过清理，将妇检对象全部纳入管理范围，确保阳性检出率达到6‰，二多孩早孕发现率达到40%。三要继续保持打击“两非”的高压态势和加大社会抚养费征收力度。集中调度活动开展至今，全区没有一个乡镇街道上报“两非”案件线索，“两非”案件没有进展。因此，各地要加强孕情跟踪监控，对政策内孕情非正常消失的要一追到底，及时发现案源报区“两非”办，区“两非”办要认真履行职责，加大对乡镇街道的督查和指导力度，重点对案件至今没有突破或案件突破较少乡镇街道进行督查，帮助其分析案件突破不了或突破较少的原因，推促乡镇街道进一步加大力度，强化措施，狠抓案件线索的排查。（区“两非”办要以文件的形式将各乡镇街道“两非”案件进度情况直接送给乡镇街道党政主要负责同志，以引起党政一把手的关注和重视，达到推进工作的目的。务必要确保集中调度期间，每乡镇街道至少要上报或突破1起“两非”案件。）各地要加大社会抚养费征收力度，重点清理2010年以来政策外生育

二、多孩人员，对政策外

二、多孩生育对象，按每人首次征收不低于1万元的标

准，3月底前全部征收到位，对拒不缴纳的，申请法院依法强制执行，切实提高征收到位率。四要坚持不懈做好出生实名登记工作，区卫生、公安、民政要严格按照工作职责，积极配合区人口计生委认真做好出生实名登记工作，及时准确地向区人口计生委通报各种信息，全面提高出生实名登记信息交流平台的整体水平。五要认真做好孕前优生健康检查准备工作。今年我区被拟定为全国孕前优生健康检查项目单位，将免费为全区符合政策生育的育龄群众提供孕前优生的各项健康检查服务，这是一项惠民工程，也是我区人口计生工作的一项创新工程，即对提高我区早孕发现率的提高起积极地推动作用，也是我区创建“全国计划生育优质服务先进区”工作有效抓手和载体。因此要求各地要严格按照区人口计生委的安排和部署，扎扎实实做好孕前优生健康检查的各项工作。当前各地要着重做好宣传教育、人员的摸底排查各项准备工作。各地要以抓好孕前优生健康检查项目为抓手，全面推进创建“全国计划生育优质服务先进区”各项工作的落实，全力提升全区人口计生工作优质服务水平。

三、奖惩要到位

集中调度活动能否达到预期的目标和效果，关键看我们在座的各位抓落实的力度，因此，各地要进一步明确和落实工作责任，真正把各项工作任务逐项分解到镇村两级的责任人，真正做到集中力量攻坚，全力抓好当前各项工作。区人

口计生委要继续加大对各地工作开展情况的督查和指导力度，对工作不力、进展缓慢的乡镇街道要予以通报批评。对工作不负责任，工作落实不力的人员严格落实责任追究。本次调度，我们只对各地的工作开展情况进行排序，不表彰也不奖励了，下次调度将我们兑现奖惩，对综合排序第一名的乡镇街道进行奖励；同时，对综合排序最后一名的乡镇街道通报批评，主要负责同志要在会上做表态发言。以此来推促各地抓好当前各项工作的落实，进一步提升全区计生工作整体水平。

同志们，当前各项工作都很忙，每一项工作都很重要，希望各乡镇街道主要负责同志，合理分配工作时间和精力，采取有效措施，弹好钢琴，真正做到计生工作常抓不懈，认真解决当前计生工作中的问题，扎实有效抓好当前工作。

第四篇：全县人口和计划生育工作调度会议上的讲话

全县人口和计划生育工作调度会议上的讲

话

同志们：

今天这次会议是继3月1号全县创“国优”动员大会之后召开的又一重要会议，刚才，大家就如何贯彻落实动员大会精神、做好XX年的工作，汇报了各自的打算、思路和具体措施。总的看很好，希望大家相互参考、相互借鉴，以促使创建活动目标更明确、思路更清晰、方法更科学、措施更有力，并一以贯之地、创造性地抓好落实。下面，就如何做好当前和今后一段时期的创建工作，我讲几点意见：

一、正视问题，进一步增强抓紧抓好“国优”创建工作的紧迫感

近几年，虽然我县的计划生育工作取得了一定成绩，得到了各级应有的肯定，但也应清醒地看到目前工作中存在的问题和面临的形势及于“国优”创建标准之间存在的差距。主要表现在：

一是乡村计划生育服务阵地建设急需进一步加强。尤其是乡级计生站建设问题，对此县里已经出台文件，拿出最优惠的政策，按标准建设一个计生站县财政补贴30万元。但是有的单位至今仍然看不清形势，等待观望，左顾右盼，迟迟拿不出建设方案。如果再这样拖延下去，在省里评估之前 不能建成并投入使用，就会直接影响全县大局。

二是乡村计划生育专职队伍建设有待于进一步加强。表现在乡级计生服务站企业编制工作人员工资待遇较低，人员流失严重，尤其是技术人员缺乏，严重制约了服务水平的提高。部分村级计生专职人员年龄偏大、文化程度偏低，不适应工作开展，加之报酬低，工作积极性难以调动，不能为群众很好地提供服务。

三是违法生育现象的发展趋势依然不容乐观，社会抚养费征收到位率低。目前，全县仍然有部分举家外逃躲生对象下落不明，为非法生育埋下重大隐患，再就是社会抚养费征收到位率较低，目前全县社会抚养费征收到位率仅为30％，没有对超生现象形成严厉的打击态势。

四是流动人口计划生育管理难度较大。流动人口数量逐步增多，流动性越来越强，处所变动频繁等因素致使孕情跟踪很难落实，各项管理服务措施很难落实到位。

五是基层管理不规范。虽然去年我们探索实施了村级计划生育星级化管理，但很多还只是理论上的创新、点上的培植，星级化管理的各项制度措施还没有落实到位，还需要继续强化精品意识、加大推广力度，在求实效上做文章。再就是乡村两级各种管理服务文书档案整理还不够规范。另外个别工作人员群众观念淡薄、服务意识不强，尤其是有的只收费不服务，有的借为老百姓办理各种计划生育手续之机吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事，在群众中造成了极坏的影响，严重影响了计划生育的良好形象和群众对计划生育工作的满意程度。

这些问题都是制约全县计划生育工作上档次、上水平，严重影响全县“国优”创建目标顺利实现重要瓶颈，各乡镇要切实增强紧迫感，立足本单位实际。对号入座，认真查摆，深刻反思，有什么问题就立即制定措施，扎实解决什么问题，为国优创建工作奠定坚实的基础。

二、突出重点，扎扎实实地做好当前的几项重点工作

创建国家计划生育优质服务先进县是一项社会系统工程，头绪多、任务重，我们必须在统筹兼顾的基础上，分阶段、分步骤，积极主动、有条不紊、扎实有效地开展工作。当前，要重点抓好以下几项工作：

全力以赴，大力开展春季计划生育集中活动攻坚战。计生系统有句行话，叫“三月孩不过年”。当前，正值三月份，正是抓好计划生育的黄金季节。因此，县委、县政府决定，从现在起到四月底，集中开展一次以已婚育龄妇女健康查体为手段，以落实计划外怀孕补救措施为重点，以提高长效节育措施落实率和社会抚养费征收到位率为核心，以提高合法生育率为目标的违法生育专项治理活动。对这项活动,既要大造声势,又要狠抓落实,确保村不漏户、户不漏人、人不漏项。这次活动，要坚决杜绝查体收费现象，对城乡已婚育龄 妇女，无论是机关、企事业单位的干部职工，还是城区和农村的常住人口，都要进行全面细致的健康检查。对确已到外地、不能返回的，要及时和流入地取得联系，让这部分人寄回真实权威的查体证明。查体过程中，要坚决杜绝乱收费现象的发生和请人代替查体等弄虚作假现象的发生。对查体过程中发现的避孕节育措施落实不到位或者计划外怀孕的，要想尽千方百计坚决落实补救措施。各乡镇要每10天一次向县计生局上报落实补救措施的人员名单。届时，县里将根据人员名单进行抽查。如果发现哪里有弄虚作假行为，将随时在全县通报批评，并追究有关责任人的责任。要结合健康查体，认真清理应扎未扎对象，按照及时到位要求，坚决落实绝育措施；要进一步加大躲生人员的追逃力度，想尽千方百计追查其下落，用尽千言万语做通其思想，最大限度地减少超生隐患。具体工作中，要讲究方式方法，坚决避免行政侵权、粗暴执法行为，要在法治的前提下推进各项工作，最大限度地避免激化矛盾、引发群众的对抗。要按照《关于进一步加强和规范社会抚养费征收管理和使用的通知》要求，加强社会抚养费征收，要严格按照法定程序，积极督促违法生育当事人及时足额将社会抚养费上交县财政部门指定的金融机构。对既不申请行政复议、也不直接向县人民法院提起行政诉讼、也没有足额缴纳社会抚养费的违法生育当事人，依法申请县人民法院依法强制执行。特别是要注意筛选那些 钉子户、刺头户，两家联合征收，新闻媒体曝光，确保征收一个、震慑一片。

强化投入，切实加强乡村计生服务阵地建设。创“国优”，乡村计划生育服务站室是否达到国家标准，是一项硬性指标。计生服务站建设落后，特别是乡级计生服务站建设落后已经成为制约我县创建“国优”重要因素。各乡镇一定要强化机遇意识，利用“创优”机遇，尽快选址、尽快建设，力争早日投入使用，为切实开展好优质服务创造有利条件。在这个问题上，县里的态度很明确，只要按标准建，县财政的补助资金一分也不会少，这一点请大家放心，早建也是建，晚建也是建，早晚必须建，希望大家不要等待观望，要立说厉行，抓紧落实。在这里特别强调，各乡镇要必须依据《乡级计生服务站建设方案》要求，保证6月底之前完成服务站建设，投入使用。建晚了不行，不建更不行，对工作落后或擅自降低标准，拖全县创建活动后腿的乡镇，县委、县政府严肃追究主要负责人和有关人员的责任。同时，各乡镇要根据实际，切实加强村级“一室一校”建设，无论大小村，都要按照“一室一校”“两位一体”要求建设并配齐相关设备设施；要结合新农村建设，按照“四个一”标准建设村人口文化大院。

强化培训，大力加强计生队伍建设。计生队伍是开展优质服务的主体，基层计生队伍的业务素质、服务态度、工作 方式方法等基本素质的高低直接关系到优质服务工作的水平及群众满意度的高低。从3月下旬开始，各乡镇要会同县计生局认真抓好相关培训工作，县计生局有关科室要根据创优实施方案，制定完善、细致的培训计划，指导乡镇抓好培训工作。要根据分级分类指导原则，针对计生队伍业务素质差异，举办有针对性的培训班，切实提高计生队伍专业素质、转变服务态度、提升服务质量，真正打造一支精通业务、热情服务、优质高效的计生队伍。在业务培训的同时，要加强政治培训，教育和引导广大计生工作者提高为民意识，强化民生观念，切实转变工作作风，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风和“不给好处不办事、给了好处乱办事”卑劣行径，要学会用温馨体贴的语言、实实在在的行动赢得百姓认可，靠优质的服务赢得群众的满意。另外，各乡镇一定要注意保持队伍的稳定性，特别是一些重要岗位、特殊岗位的人员，比如统计、微机、流动人口管理等业务性较强的岗位人员，由于需要长期的培训和实践才能真正成为行家里手，更要保持稳定，不得随意撤换。

强化宣传，营造浓厚的计划生育氛围。思想是行动的先导，宣传教育是转变传统思想观念的重要措施。落实计划生育基本国策，必须形成浓厚的计划生育舆论氛围，在广大群众中树立计划生育光荣、违法生育可耻的意识。年前，市里下发了《关于在全市推广利用“空中四条线、地上三个一” 为载体开展人口和计划生育宣传教育工作的实施意见》，并将我县确定为“空中四条线、地上三个一”宣传教育试点县，拟定于5月份在我县召开宣传教育现场观摩会，这充分体现了上级对我县计生工作的重视和认可，也是市里交付我们的一项重要任务。为此，今天县人口与计划生育领导小组制定出台了《关于实施“空中四条线、地上三个一”计生宣教工程的实施意见》，就这项工作提出了具体明确要求。各乡镇把这项工作摆上重要议事日程，根据文件要求，指定专人负责，争取利用一个月的时间，把这项工作实施到位，并把开展情况及时报县计生局。县计生局要拿出专门力量，深入基层加强指导督促，保证按要求完成任务，确保全市宣传教育现场观摩会议在我县如期召开。

三、加强学习，推动创建活动顺利开展

春节前后，随着干部人事调整，部分乡镇的对计划生育分管同志和计生站长进行了调整。对新调整的同志而言，计生工作还是一个比较陌生的领域，要想在这片陌生的领域干出成绩，需要注意以下几点：

一是分管领导要紧盯紧靠，做计生工作的“有心人”。计划生育搞得好不好，关键在领导，关键在分管领导的参谋、协调和指导。第一，要当好参谋。对党委政府主要领导，要做一个有主意、有思路的好参谋，早汇报、多沟通，使他们能够吃透上情、了解下情、掌握实情，能够使他们时刻都绷 紧计划生育这根弦，时刻都关注人口计生工作的发展。第二，要搞好协调。就是要发挥自己的优势，当好计生系统的代言人，理直气壮地向两个一把手建言献策，敦请他们真正给计生系统办大事、解难事、干实事，时时处处给计生部门撑腰壮胆、创造条件。第三，要搞好指导。就是要紧盯紧靠，积极帮助计生部门出主意、想办法、抓落实，真正做计划生育的明白人和有心人。这点，大家要向自己的前任分管同志学习，学习他们为计生系统创造“要人给人、要钱给钱、要政策给政策”环境的协调能力，学习他们善于理性思考、善于科学指导、注重狠抓落实的工作精神。当然，各位分管同志分管的工作较多，肩上的担子很重，但工作头绪再多，也必须始终坚持把计划生育工作摆在第一的位置，投入更多的精力。如果我们分管的同志真正把计生工作装在心里、抓在手上，我们的工作就一定能登上一个新的台阶。

二是计生办主任和站长要亲力亲为，当好党政领导的参谋和助手。一个乡镇的计生工作能不能做好，能不能上水平，能不能打开新局面，最终取决于计生办主任和站长。各位计生办主任和站长要牢记两点：一要有思路。思路决定出路，没有思路就没有出路。因此，大家不要被动性地干工作，要多些理性思考，特别是要通过深入调查、多方论证、科学决策，确定自己的发展思路，而且思路一旦定型，就要一以贯之地抓下去，只有这样，才能保持工作的连续性和有效性。二要求真务实。要切记发现问题是能力，解决问题是成绩；成绩不讲跑不了，问题不解决不得了；要坚持多报忧、少报喜，多找问题、少讲成绩，多敲警钟、少报太平。大家作为本乡镇计生系统的领头羊，工作作风直接影响到整个系统和基层，如果我们处处都弄虚作假、对问题捂着盖着，那么基层的同志就会上行下效，浮躁之风就会愈刮愈烈，最终是害人害己害事业。因此，大家一定要带头弘扬实事求是、真抓实干、求真务实精神，敢于说实话、摸实情、报实数、办实事，有一是一，有二是二，有喜报喜、有忧报忧，客观真实、全面准确地反映实际工作情况，为各级科学决策提供可靠依据。也正因如此，一定要坚持“天下第一难”的声音不能弱，“第一基本国策”的地位不能变，“党政一把手亲自抓、负总责”的要求不能松，实行定期考核、“一票否决”的“杀手锏”不能丢，敦促各级采取切实有效的措施，解决好瞒报漏报、前推后移、弄虚作假、虚报浮夸等问题。所有这些，都要求我们加强学习，争取尽快进入角色，成为行家里手。

三是整个队伍要埋头苦干，做党和人民满意的国策卫士。今年要圆满完成“国优”创建任务，对整个计生队伍而言，形势严峻、任务繁重，必须埋头苦干，必须进一步加强计生干部队伍建设，提高工作效率和水平。要号召大家继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，对确定的目标、看准的事情，就要紧抓不放、一抓到底，以效 率把握宝贵机遇，以速度获取边际效应，以时间赢得发展空间。要把工作效能建设作为转变作风的重要抓手，坚决克服推诿扯皮、敷衍塞责的官僚习气，从自身做起，从每个环节抓起，切实提高行政效能。要鼓励大家拿出顽强拼搏的“狠”劲、永不懈怠的“韧”劲、不达目的绝不罢休的“钻”劲，尽一切努力、想一切办法、一丝不苟地完成“创优”任务，不干则已，干则必成。

同志们，全面做好人口和计划生育工作，是我们义不容辞的责任。我们要在县委、县政府的坚强领导下，进一步解放思想，振奋精神，再鼓干劲，以更加昂扬的姿态，更加负责的心态，更加实干的状态，抢抓机遇，争分夺秒，努力把人口和计划生育工作做得更为扎实，更有成效，确保按时完成“国优”创建任务，为建设小康社会、构建和谐临邑，实现尽快跨入全省第一方阵的宏伟目标增砖添瓦、再立新功！

第五篇：在全县人口和计划生育工作调度会议上的讲话

在全县人口和计划生育工作调度会议上的讲话

（2010年6月30日）

同志们：

刚才，**同志通报了2010前期人口计生工作情况，乡镇的党委书记代表也作了表态发言，**同志总结了今年前期人口计生工作并对下一步工作进行了细致周密的安排部署，我完全同意，请大家会后认真抓好贯彻落实。从刚才通报的情况来看，值得肯定的是，我县2010年的人口计生工作在各乡镇各部门全体干部职工的奋力拼搏、共同努力下，采取积极有力措施，取得了喜人的成绩，使我县人口计生工作整体上有了较大进步；但是也要看，到当前全县的人口计生工作还存在一些不足，必须引起高度重视。下面，我强调四点：

一、进一步提高认识，确保思想统一到位

人口和计划生育工作，是关系到我县经济社会的发展的一项重要工作，这要求我们要站在全局的高度，充分认识抓好人口和计划生育工作的重要性，切实增强做好人口和计划生育工作的紧迫感和责任感。各乡镇各部门一定要把人口和计划生育工作作为推动农村改革和发展工作的重中之重来抓，进一步提高对人口计生工作的认识，把思想统一到县委、政府的工作部署上来，为全面完成地区人口和计划生育工作考核目标而共同努力。

第一，切实抓好人口计生工作是建设小康社会的需要。全面建设社会主义小康社会，不仅需要经济基础作支撑，更重要的还有国民素质的全面提高。抓好人口计生工作，直接关系到国民素质的提高，而且间接影响到自然资源和社会资源的利用，影响持续发展，所以我们必须把思想认识提高到全社会发展的大局上来，更深入地理解抓好人口计生工作的重要性，从而产生狠抓人口计生工作的内在动力。

第二，切实抓好人口计生工作是确保计生工作增分升位的需要。我县计生工作基础差，底子薄，在全区考核中长期处于靠后位置，特别是性别比失衡、政策外多孩出生率高等问题，影响和制约了我县的人口和计划生育工作水平，今年我们从一开始就下决心，下大力狠抓人口计生工作，其目的就是为了改变我县计生工作落后的局面，提升全县人口计生工作水平，在全省、全区增分升位。

第三，切实抓好人口计生工作是关爱育龄妇女身心健康的需要。关爱和保护妇女儿童是我们全社会的责任。开展优质的计生工作服务，能及时关爱广大育龄妇女的身心健康，及时解除育龄妇女的生育疾病，帮助他们树立正确的生育观和健康观。

二、进一步夯实基础，确保全程管理到位

从督查的情况来看，我县计划生育全程管理服务工作的贯彻落实情况不容乐观，绝大部分乡镇开展了计划生育全程管理服务工作，但落实得还不够好，没有把推行全程管理服务作为开展计生工作的“秘方”，使得计生工作“效果”不-2-

明显，因而，我们要毫不动摇地按全程管理服务办法规定，县、乡、村齐上阵，党员干部共同抓，确保把计生工作全程管理抓到位。

一是要强化全程管理服务内容的学习。各乡镇各部门要认真组织干部职工学习《铜仁地区人口和计划生育领导小组关于全面实施计划生育全程管理服务的暂行办法》的内容，使得干部职工熟知《计划生育全程管理服务暂行办法》的内容，在干部职工深入学习了解的基础上，才能立足工作实际，把人口计生工作全程管理服务的精神实质宣传到位，做好本级本部门的计划生育全程管理服务工作。

二是要强化全程管理服务内容的落实。《计划生育全程管理服务暂行办法》从计划生育全程管理服务的运作模式到服务对象，从干部的职责到保障措施，都一一作了具体明确，是当前和今后一个时期铜仁地区抓好人口和计划生育工作的指导性文件。我们要根据该办法规定的各项内容，强化落实，把责任分解到人，在重点人群上加强管理，在关键环节上强化措施，使我县人口计生工作再上新台阶。抓好人口计生信息报送的管理，计生部门和各乡镇政府要认真分析检查每月上报的各项计生信息，针对各项重要指标数据的变化情况查找原因，从而及时采取有效措施做好计划生育工作全程管理服务。

三是要强化全程管理服务职责的落实。按照《计划生育全程管理服务暂行办法》的要求，明确负责摸清计生信息和负责落实手术任务的两个责任主体的要求，要进一步强化两

个责任主体的责任。计生信息责任主体的主要责任，就是要对重管对象、生育对象进行定期随访，了解他们的怀孕和各种信息变动情况，做好经常性的宣传和动员工作；计划生育手术责任主体其主要任务则是根据驻村干部、村干部报告的情况，及时做好政策外怀孕对象补救措施和手术对象结扎、上环手术的落实。各乡镇要认真落实村级计划生育例会制度，把例会开成一个掌握实情、安排工作的会议，有针对性的分析、研究和解决实际问题。各乡镇党委、政府要把提高执行力放在重要位置，强化检查考核，真正把实施计划生育全程管理服务变成实实在在的行动。

三、进一步加强领导，确保责任落实到位

一要强化一把手的责任。党政一把手要亲自抓、负总责，认真组织好人口计生工作，加强统筹协调和督促检查，切实做到认识到位、责任到位、措施到位。各乡镇各部门一把手要做到：一是亲自研究部署贯彻落实《计划生育全程管理服务暂行办法》的具体实施方案；二是毫不动摇地实行责任追究，以厉行责任追究为抓手，强势推进人口计生经常性机制的建立；三是督促和协助相关部门和人员认真建立人口计生综合治理机制；四是认真主持执行季度人口计生工作形势分析会制度，认真研究解决人口计生工作中存在的问题和困难并采取针对性的措施加以解决；五是亲自抓督促检查，亲自下基层搞调研，促使工作抓好落实。

二要强化部门责任。强化县直各人口计生责任部门的责任，各部门间要相互支持、齐抓共管、形成合力，着力推进-4-

对流动人口管理服务、政策外生育和出生人口性别比的综合治理。县人口计生工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用，构建横向到边、纵向到底负责的协作综合治理工作机制。特别是人口计生、交通、公安、教育、卫生、民政、水利等部门要起模范带头作用，积极履行职责，带动其他部门建立计划生育综合治理机制，真正使综合治理工作落到实处，产生实际成效。

三要进一步转变工作作风，算好两本帐。首先，各位干部要真正深入到村、组，扎实掌握实际情况，解决人口计生工作中的难题；其次，各级干部要各负其责，承担应当承担的任务，狠抓各项工作的落实；第三，要严厉打击玩弄数字游戏来骗取荣誉和先进位次的虚假行为，对于弄虚作假者予以坚决严肃处理，绝不姑息迁就；第四，要算好时间帐和任务帐，现在离今年的计生考核结束只剩下不到三个月的时间了，各乡镇各部门要对照时间进度和目标任务完成进度，自查自纠，及时查找还没有完成的目标任务项目，认真分析原因，要及时采取有效措施，在有限的时间内狠抓落实，坚决完成地区下达的各项考核目标任务，确保我县今年的人口计生工作增分升位。

四、进一步突出重点，确保目标完成到位

即将进入2010人口与计划生育工作检查阶段，头绪多、任务重，我们必须在统筹兼顾的基础上，有条不紊、扎实有效地开展各项工作。当前，要重点抓好以下几项工作：一要加大对全员人口的清理工作力度，增强对出生人口和基

础数据统计的真实性，真实地反映我县人口计生工作实情；二要严格掌控政策外生育指标数据，并针对性地采取积极有效措施，确保各项指标控制在全区考核尺度范围内；三要认真检查对照各项指标的完成情况，采取切实有力的措施，确保各项指标任务的完成；四要加大宣传教育力度，把反映国家人口计生政策的宣传标语不但要写在墙上，更要写进人民群众的心中，从而转变人民群众对人口计生工作的认识。

同志们，县委、县政府对人口与计划生育工作继续高度重视、保持高压态势，对计划生育工作的要求只会越来越高，只会抓得越来越严，只会把工作往上推。我县计划生育工作能否实现 “巩固提高、增分升位”的奋斗目标，要靠大家共同努力，共同奋斗。我相信，有大家共同努力，我们有这个决心，有这个信心，有这个能力，把这项工作做得更好、更扎实、更有成效。