市艾滋病综合防治示范区工作进展情况汇报（共5篇）

第一篇：市艾滋病综合防治示范区工作进展情况汇报

xxxx市艾滋病综合防治示范区在国艾办、省艾办及市艾滋病防治工作委员会的直接领导下，在各有关部门的密切配合下，按照国家、省、市示范办工作部署，根据示范区《实施方案》及示范区年度工作计划，从预防监测、医疗救治、关爱救助和宣传教育等各个环节全面加强防治工作，目前，我市已建立了政府主导，多部门合作，全社会参与的防治机制。汇报材料

作为全国第二批艾滋病综合防治示范区，xx市市委、市政府高度重视，为艾滋病病人提供医疗服务和关怀，全面开展宣传、监测检测、行为干预为主要内容的综合防治工作。

一、领导重视、部门配合、社会参与的工作机制得以切实加强

成立了市艾滋病防治工作委员会和涉及30多个部门的示范区领导小组，将艾滋病防治规划纳入我市国民经济和社会发展总体规划，明确制定相关部门和成员单位的职责和任务，实施目标考核管理，各部门指定工作联络员定期向示范办报告工作情况。

每年由防艾委或示范办主持召开2次以上防治艾滋病工作专题会议，传达上级关于艾滋病防治工作的重要精神，协调解决各部门在防治艾滋病工作中存在的问题，下发《xx市遏制与防治艾滋病行动计划》《xx市政府关于落实“四免一关怀”政策的决定》等各类重要文件，认真贯彻落实《艾滋病防治条例》。对领导不力、措施不当、“四免一关怀”政策不落实的，严肃问责；对隐瞒疫情、玩忽职守造成艾滋病传播流行的，依法追究责任。

示范区成立以来，xx市委、市政府领导高度重视艾滋病防治工作，xx市委、人大、政府、政协四套领导班子成员亲自参加每年的艾滋病宣传日、20xx年12.1农民工预防艾滋病宣传教育工程启动仪式、防治艾滋病妇女“面对面”宣传教育活动启动仪式、“携手青少年、共抗艾滋病”青少年预防艾滋病活动等各类与防治艾滋病有关的大型活动，有力地带动了我市艾滋病防治工作的顺利开展。

二、有效利用各级经费，专项专款管理 20xx年以来，中央补助地方艾滋病专项经费均及时由省、市转帐到位；我市示范区经费以2：1：1配套方法，均按照比例定额及时到位。为确保示范区工作顺利开展，我市采取有力措施，加强经费管理。项目经费实行专款专用、专账管理，经费和设备不挪作他用，经费的使用面涉及卫生、教育、广电、计生、乡镇、街道（社区）、妇联、共青团、工会等多个部门，开支严格根据工作计划执行。通过示范区领导合理安排，充分发挥了资金综合效益。

三、结合部门实际，开展形式多样、内容丰富的宣传活动

一是新闻媒体开展“防艾”知识宣传教育。广电局、xx乡情报、xx在线等新闻媒体单位将艾滋病防治有关知识和无偿献血知识列为宣传重点内容之一，制订了具体的年度宣传计划，设立专栏，定期播放、刊登有关艾滋病防治、无偿献血的有关知识和公益广告。二是营造示范区浓厚的宣传氛围。在市区主要交通路口、星级酒店外墙、市直各医疗卫生单位醒目位置等设置大中型宣传牌26面；在全市卫生院、村（社区）卫生所及部分大中型企业设置宣传栏180个；在全市农村、居民区刷写固定宣传标语2230条。三是市妇联于20xx年成立了以妇联主席为组长的艾滋病综合防治工作领导小组。明确职责，制定实施方案及年度工作计划，将防治艾滋病相关知识列入“女性素质教育工作”重要内容，以“预防艾滋病、健康全家人”“三下乡”“为了母亲的微笑”等活动为载体，通过培训、讲座、文艺演出等形式，利用每年的3.8妇女节、“面对面”宣传教育活动启动仪式、春节等契机，深入街道社区、厂矿、企业、滨海工业区等开展以“关注妇女、抗击艾滋”为主题的宣传教育活动。发放《致回乡过节妇女的一封信》、《防治艾滋病知识问答》等各类宣传材料10万多份。四是响应号召，积极开展“青春红丝带”活动。共青团市委成立了以团市委书记为组长的艾滋病综合防治领导小组，制定了“青春红丝带”活动的具体实施方案和工作计划，组建青少年防治艾滋病宣传教育队伍，多次组织青年志愿者小分队配合西南农大还乡大学生开展“智力支乡”社会实践及“预防艾滋病，你我共参与”“防艾杯”篮球赛的宣传活动。20xx年6月，组织开展以“携手青少年，共抗艾滋病”为主题的文艺演出暨青少年预防艾滋病骨干培训班，培训青少年骨干120多人。三年多来，共青团市委组织“青春红丝带”宣传队员深入社区、村庄讲解艾滋病防治知识、发放宣传材料、张贴宣传海报等。共发放宣传材料4万多份，接受“面对面”宣传教育10000多人次。五是加强流动人口宣传教育，全面启动农民工预防艾滋病宣传教育工程。20xx年以来，我市在xx公司、xx公司等十几家大型企业开展外来人员的宣传教育和行为干预工作。

第二篇：市艾滋病综合防治示范区工作进展情况汇报（小编推荐）

xx市艾滋病综合防治示范区工作进展情况汇报

xx市艾滋病综合防治示范区在国艾办、省艾办及市艾滋病防治工作委员会的直接领导下，在各有关部门的密切配合下，按照国家、省、市示范办工作部署，根据示范区《实施方案》及示范区工作计划，从预防监测、医疗救治、关爱救助和宣传教育等各个环节全面加强防治工作，目前，我市已建立了政府主导，多部门合作，全社会参与的防治机制。汇报材料

作为全国第二批艾滋病综合防治示范区，xx市市委、市政府高度重视，为艾滋病病人提供医疗服务和关怀，全面开展宣传、监测检测、行为干预为主要内容的综合防治工作。

一、领导重视、部门配合、社会参与的工作机制得以切实加强

成立了市艾滋病防治工作委员会和涉及30多个部门的示范区领导小组，将艾滋病防治规划纳入我市国民经济和社会发展总体规划，明确制定相关部门和成员单位的职责和任务，实施目标考核管理，各部门指定工作联络员定期向示范办报告工作情况。

每年由防艾委或示范办主持召开2次以上防治艾滋病工作专题会议，传达上级关于艾滋病防治工作的重要精神，协调解决各部门在防治艾滋病工作中存在的问题，下发《xx市遏制与防治艾滋病行动计划》《xx市政府关于落实“四免一关怀”政策的决定》等各类重要文件，认真贯彻落实《艾滋病防治条例》。对领导不力、措施不当、“四免一关怀”政策不落实的，严肃问责；对隐瞒疫情、玩忽职守造成艾滋病传播流行的，依法追究责任。

示范区成立以来，xx市委、市政府领导高度重视艾滋病防治工作，xx市委、人大、政府、政协四套领导班子成员亲自参加每年的艾滋病宣传日、2006年12.1农民工预防艾滋病宣传教育工程启动仪式、防治艾滋病妇女“面对面”宣传教育活动启动仪式、“携手青少年、共抗艾滋病”青少年预防艾滋病活动等各类与防治艾滋病有关的大型活动，有力地带动了我市艾滋病防治工作的顺利开展。

二、有效利用各级经费，专项专款管理

2004年以来，中央补助地方艾滋病专项经费均及时由省、市转帐到位；我市示范区经费以2：1：1配套方法，均按照比例定额及时到位。为确保示范区工作顺利开展，我市采取有力措施，加强经费管理。项目经费实行专款专用、专账管理，经费和设备不挪作他用，经费的使用面涉及卫生、教育、广电、计生、乡镇、街道（社区）、妇联、共青团、工会等多个部门，开支严格根据工作计划执行。通过示范区领导合理安排，充分发挥了资金综合效益。

三、结合部门实际，开展形式多样、内容丰富的宣传活动

一是新闻媒体开展“防艾”知识宣传教育。广电局、xx乡情报、xx在线等新闻媒体单位将艾滋病防治有关知识和无偿献血知识列为宣传重点内容之一，制订了具体的宣传计划，设立专栏，定期播放、刊登有关艾滋病防治、无偿献血的有关知识和公益广告。二是营造示范区浓厚的宣传氛围。在市区主要交通路口、星级酒店外墙、市直各医疗卫生单位醒目位置等设置大中型宣传牌26面；在全市卫生院、村（社区）卫生所及部分大中型企业设置宣传栏180个；在全市农村、居民区刷写固定宣传标语2230条。三是市妇联于2004年成立了以妇联主席为组长的艾滋病综合防治工作领导小组。明确职责，制定实施方案及工作计划，将防治艾滋病相关知识列入“女性素质教育工作”重要内容，以“预防艾滋病、健康全家人”“三下乡”“为了母亲的微笑”等活动为载体，通过培训、讲座、文艺演出等形式，利用每年的3.8妇女节、“面对面”宣传教育活动启动仪式、春节等契机，深入街道社区、厂矿、企业、滨海工业区等开展以“关注妇女、抗击艾滋”为主题的宣传教育活动。发放《致回乡过节妇女的一封信》、《防治艾滋病知识问答》等各类宣传材料10万多份。四是响应号召，积极开展“青春红丝带”活动。共青团市委成立了以团市委书记为组长的艾滋病综合防治领导小组，制定了“青春红丝带”活动的具体实施方案和工作计划，组建青少年防治艾滋病宣传教育队伍，多次组织青年志愿者小分队配合西南农大还乡大学生开展“智力支乡”社会实践及“预防艾滋病，你我共参与”“防艾杯”篮球赛的宣传活动。2007年6月，组织开展以“携手青少年，共抗艾滋病”为主题的文艺演出暨青少年预防艾滋病骨干培训班，培训青少年骨干120多人。三年多来，共青团市委组织“青春红丝带”宣传队员深入社区、村庄讲解艾滋病防治知识、发放宣传材料、张贴宣传海报等。共发放宣传材料4万多份，接受“面对面”宣传教育10000多人次。五是加强流动人口宣传教育，全面启动农民工预防艾滋病宣传教育工程。2004年以来，我市在xx公司、xx公司等十几家大型企业开展外来人员的宣传教育和行为干预工作。培训外来员工骨干分子，并辅导开展同伴教育，共培训780人同伴教育骨干及企业员工；联合市总工会，召集各企业工会定

期制作更换宣传栏，利用工会活动和工厂的大型活动或会议，播放防艾知识光盘，发放宣传材料进行外来员工的艾滋病防治知识宣传教育。2005年，示范区加强农民工“面对面”教育，干预工作组积极组织全市各类工地农民工进行艾滋病防治知识宣传教育，展示“防艾知识”展版，共组织30场次，宣传教育人数达2400人。2006年12月1日，我市全面启动农民

工预防艾滋病宣传教育工程。2007年7-8月，在外来员工大量集中８家企业开展“同伴宣传教育”活动，共培训宣传骨干1060人。六是教育局开展“防艾”知识宣传教育。各级各类学校以艾滋病的危害、艾滋病传播途径、如何预防艾滋病以及相关的青春期性健康教育知识、无偿献血知识、禁毒知识等作为健康教育的重点，通过同伴教育、主题班会、绘画、读书活动、知识竞赛、板报、广播、录像片、宣传图片及多媒体技术等多种形式，对学生进行预防艾滋病、性病的宣传教育。普通高中、中等职业学校均在新生入学体检时向每一位新生发放“预防艾滋病健康教育处方”，并在学校图书馆或阅览室配备一定数量的预防艾滋病知识科普读物供学生阅读。2005年，在全市中学生中开展“防艾杯”知识竞赛；2006年，印制6万份“艾滋病有奖知识问卷”，由每位在校学生带回，与家长共同完成解答后，交回学校，收回有效问卷5万7千多份；开展“珍爱生命、预防艾滋”进社区、“珍爱生命、预防艾滋”万人签名、防治艾滋病手抄报评比等活动。2007年，在全市11所中学普遍开展了专题讲座活动，培训同伴宣传教育骨干1281人。目前，全市近11万的中、小学生，艾滋病防治知识宣传覆盖率达到了95%以上，学生防艾知识知晓率从2004年的51.7%提高到2007年的69.0%，预防知识、安全行为呈正向改变，提高了19.1%；对待艾滋病防治工作、艾滋病病毒感染者及病人的态度呈正向转变，提高了20.4%。把预防艾滋病健康教育师资培训纳入学校整体师资培训计划。到2006年5月之前，已对全部健康教育师资及校医60名进行一次有关预防艾滋病专业知识的轮训。教研部门指派专人分管健康教育教研工作，把预防艾滋病健康教育教学研究纳入教研工作计划，主动开展有关的教育教学研究活动。现教育部门有一整套针对性的教材，每个学期都有详尽的课程安排。

四、强化专业知识培训，提高工作人员专业素质及干预技能

示范办自2004年以来，先后举办了“重点传染病防治知识培训班”、“高危人群行为干预培训班”、“外展工作培训班”等近20多个培训班，共培训3000多人次，培训对象包括全市各医疗卫生单位、村卫生所的1387名医务人员和482多名计生干部。2005年，xx市委还邀请省疾病预防控制中心主任在市委中心组学习会上举行《艾滋病性病流行态势及防治策略》专题讲座，市委、人大、政府、政协、纪委五套班子全体领导，市直各委、办、局，各乡镇街道正职领导及全市各医疗卫生单位的主要领导近200人参加了学习，从而在全市领导干部中展开了广泛的宣传和教育，起到了较好的推动作用。

五、主要成效

一是通过项目的实施，各级党政、各部门领导对艾滋病的发生与流行造成地方经济发展、社会稳定、家庭平安的危害程度有了正确的认识，广大群众对艾滋病的防治知识知晓程度有了普遍提高。二是通过开展艾滋病知识咨询、健康教育、同伴宣传、行为干预等措施，提高目标人群对艾滋病预防知识的知晓率，促进了行为改变。三是通过基线调查、流行病学调查分析，重点人群的监测检测，掌握了我市艾滋病感染发病情况、流行趋势和社会、经济、卫生资源现状，为政府部门制定相关政策与领导决策提供了科学依据。四是逐步落实“四免一关怀”政策，降低了社会歧视程度，为艾滋病感染者与病人提供了心理支持与关怀，为“构建和谐社会、建设平安xx”打下基础。五是促进和加强了全市艾滋病预防控制网络建设和人员能力建设，在项目实施过程中，对全市各级医疗单位的医务人员进行了全方位培训，提高了各级各类专业人员的业务技能和管理水平，为今后预防控制艾滋病工作提供了人力资源保障。六是规范了全市性病门诊的疫报，建立健全了自愿咨询室，hiv抗体初筛实验室。重点地区安装了安全套自动售套机。方便了重点高危人群的就医、咨询、检测和安全套的可及。七是通过预防艾滋病母婴传播的健康教育，扩大健康教育覆盖面，为孕产妇、婚前保健人群提供艾滋病自愿咨询检测服务，有效降低了hiv母婴垂直传播的发生率，减少hiv抗体阳性配偶间hiv传播的发生率。

第三篇：在全省艾滋病综合防治示范区工作

在全省艾滋病综合防治示范区工作

现场经验交流会上的讲话

省卫生厅副厅长黄 飞（2006年9月10日）

今天，全省艾滋病综合防治示范区（以下简称示范区）工作现场经验交流会在台山召开。这是我省第一次召开这样大规模的艾滋病防治工作现场经验交流会。会议的主要议题是总结和交流我省综合防治示范区工作经验，部署下一步艾滋病防治工作。

下面，我讲两点意见：

一、我省艾滋病综合防治示范区工作成效显著

2004年3月，台山市、阳东县被批准为国家级第二批艾滋病综合防治示范区。同时，我省将珠海斗门区确定为省级艾滋病综合防治示范区，按照国家级示范区的要求开展工作。两年多来，在各级政府的高度重视下，三个示范区已初步形成了政府组织领导，部门各负其责，全社会共同参与的防治工作机制。各示范区率先落实国家各项防治措施和政策，大力开展宣传教育、咨询检测、行为干预、母婴阻断、医疗救助和关怀支持等一系列综合服务，达到了挽救艾滋病患者生命、保护人民健康，维护社会稳定的目标，对于探索我省的艾滋病防治工作模式，营造艾滋病防治良好社会环境，遏制艾滋病的流行蔓延发挥了重要作用，也取得了许多宝贵经验。台山、阳东在今年全国考核评比中分别获得了“好”和“较好”的成绩。在这里，我简要介绍一下我省示范区的总体工作进展和取得的成效：

（一）领导重视，多部门合作，营造了良好的支持环境 省委、省政府高度重视艾滋病防治工作，为示范区工作的开展创造了良好的政策支持环境。省政府副省长雷于蓝，省政协副主席、省卫生厅厅长姚志彬等领导多次到示范区调研、解决艾滋病防治及示范区工作中的重大问题，并于去年12月1日亲赴台山，参加美沙酮门诊揭幕仪式，号召全社会参与艾滋病防治工作。今年8月22日，雷于蓝副省长到台山市对美沙酮维持治疗试点工作进行调研，考察了斗山镇太和卫生院美沙酮维持治疗试点门诊，与受治对象亲切座谈，详细了解他们的治疗情况、用药感受等。雷副省长高度肯定了台山市美沙酮维持治疗试点工作取得的成效，要求在全省认真总结推广台山市的成功经验，巩固成果，创新思路，将戒毒防艾工作进一步引向深入。省政府加大了对示范区的投入，2004为每个示范区配套100万元，2005为两个国家级示范区实施1：1配套，示范区按照国家标准的双倍安排工作经费。

省卫生厅成立了省示范区管理办公室，江门、阳江、珠海3个市分别设立示范区工作协调员。示范区将艾滋病综合防治工作纳入了当地经济社会发展规划，纳入政府工作重要议事日程。形成了“一把手”负责、多部门密切配合的示范区防治艾滋病工作机制。落实了配套防治工作经费，出台了配套相关工作政策，配备了专职工作人员，确保示范区综合防治工作落实到位。阳东县示范区各成员单位还向政府签订了目标管理责任书，建立各负其责的工作责任制，并建立了由政府牵头组织，防治专业人员参与的定期督导制度。

（二）开展多种形式宣传，形成浓厚的示范区工作氛围

各示范区结合本地实际，针对不同人群，采取多种形式，深入集市、街道、社区、娱乐场所、工厂、学校等地，开展了广泛深入的宣传活动。阳东县在高速路和重点镇入口处制作多个大型固定艾滋病防治宣传牌，县区、乡镇的防艾标语处处可见。台山市教育部门充分发挥校园宣传阵地，对教师进行艾滋病防治知识的培训和考核，并充分发挥学生丰富的想象力，利用学到的防治知识，集体创作出版了极富创意、图文并茂的“预防艾滋病宣传”手抄报展览。台山市妇联成立了义务演出团体“红丝带”艺术团，以自编自导自演方式组织节目，下乡巡回演出，节目内容贴近群众、更有教育意义。斗门区防艾办深入农村开展现场宣传咨询活动，派发艾滋病防治宣传小册和农民健康教育读本等宣传品。据不完全统计，两年来，三个示范区共发放各类宣传材料100多万份，设置宣传栏578个，室外上墙固定标语8098条。妇联开展面对面宣教69583人，共青团开展面对面宣教60203人。通过广泛深入的宣传教育活动，形成了浓厚的示范区工作氛围，群众对艾滋病防治知识的知晓率不断提高。

（三）监测和自愿咨询检测得到加强

各示范区加强了艾滋病检测实验室建设。目前，台山建立了5个HIV筛查实验室，阳东和斗门各建立了1个HIV筛查实验室，为示范区开展HIV初筛检测奠定了良好的基础。各示范区开展了常规的检测及重点人群的筛查，覆盖了各类高危人群，及时掌握本地区的疫情动态，摸清了底数。示范区建立了8个免费自愿咨询检测点，积极为群众提供咨询、检测及相应的转诊服务。阳东示范区还开展了“走出去”活动，由艾防人员从疾病预防控制机构走出去，到辖区内的发廊、酒店、桑拿浴室等公共场所开展咨询活动。自示范区工作启动以来，三个示范区共进行HIV初筛64886人，确认阳性908人。接受VCT检测651人，其中初筛阳性188例，阳性率28.9％。

（四）积极探索，高危行为干预工作取得新进展

美沙酮维持治疗试点运转良好。今年初，台山市太和卫生院和阳东县大沟中心卫生院两个美沙酮维持治疗门诊正式开诊，实现了我省美沙酮维持治疗工作新的突破。目前，两个试点运转秩序良好，受治者稳步增加，至9月3日，两个试点门诊共有155名吸毒者参加了维持治疗，其中台山收治85人，阳东收治70人。门诊医务人员熟练掌握了美沙酮维持治疗的工作程序和技能，未出现医务人员受威胁、美沙酮流失等问题。受治对象反应良好，健康状况得到明显改善，部分病人社会功能得到了恢复，减少了毒品需求和因吸毒造成的社会危害，促进和维护了社会的稳定。美沙酮维持治疗得到了社会各界和更多吸毒者家庭的认可和支持。

安全套使用得到进一步推广。台山、斗门示范区对娱乐场所采取同伴教育的形式，培训文化素质较高的性工作者在同伴中进行安全套推广使用的宣传，起到了良好的效果。各示范区还以销售与免费发放相结合，采取培训娱乐场所老板，在娱乐场所张贴宣传画、摆放安全套，设立安全套售卖机，开展高干队外展服务等多种形式推广使用安全套。至今年6月，三个示范区共免费发放安全套20余万只，有力促进了示范区高危人群安全套的使用率。针具交换及社会营销逐步推开。各示范区利用村卫生室、药店和同伴教育开展针具交换和营销工作，共设立针具交换及营销点44个。阳东县在所有的乡镇都设置了针具交换和营销点，有效提高了针具的可及性。至今年6月，示范区共发放针具36920个，回收32284个，回收率87.4%。

（五）落实政策，医疗救助和社会关怀体系逐步建立

免费抗病毒治疗和医疗救治工作得到落实。各示范区指定了治疗定点医院，参加了省级医护人员临床培训，成立了诊疗专家组，逐步完善定点医院与家庭治疗、社区治疗相结合的管理模式。台山示范区认真核对HIV阳性个案基础资料的真实性，确保了在流调随访时按登记地址能找到感染者，增加对感染者随访的成功率。并采取多种途径、多种方式对HIV抗体阳性者进行随访，动员HIV感染者配偶和子女参加免费HIV抗体检测及CD4检测。至今年6月，示范区共对182名HIV感染者进行了CD4检测，对符合条件的32名艾滋病病人开展了抗病毒治疗。

免费母婴阻断工作逐步铺开。各示范区启动了预防艾滋病母婴传播工作，并对相关人员进行了培训。示范区利用当地的医院、卫生院和妇幼保健院等医疗卫生机构对适龄妇女进行宣传、咨询和检测。台山市指定市妇幼保健院负责对HIV感染孕产妇做好妊娠结局的处理和落实干预性治疗措施，制定随访制度，专人负责对HIV阳性孕产妇进行追踪管理和随访，并建立档案，做到了集中管理，100%实施母婴阻断。至今年6月，三个示范区共筛查孕产妇23142名，发现HIV阳性孕产妇30名，其中9名采取了药物母婴阻断措施，13名孕产妇自愿终止妊娠。

积极探索救助关怀与生产自救的工作机制。各示范区建立了“关爱之家”，为艾滋病患者提供了活动场所。示范区民政部门制定了贫困艾滋病感染者及病人纳入低保生活救助标准，以及对示范区感染者生活水平进行调查，对个别生活困难感染者实施关怀措施，赠送钱物，并鼓励其进行生产自救，增强对生活自信心。教育部门为生活困难的艾滋病患者子女减免学杂费，并为艾滋病孤儿提供书籍与学习用品。台山示范区直接由示范办收集生活困难的艾滋病感染者及病人、患者遗孤、在生产中需要帮扶的患者，向民政局、教育局等部门提出帮扶、救助申请，经审批后，由示范办工作人员领取救助金发放给患者，这种模式方便了患者及患者遗孤，也有利于患者信息的保密，值得推广。至今年6月，示范区共有52人次得到各类关怀救助。各地要认真贯彻雷于蓝副省长指示精神，加强领导，加大投入，借鉴艾滋病综合防治示范区成功经验，结合当地实际和疫情特点，有计划、有步骤地开展具有特色的防治工作，走出一条符合当地实际的防治艾滋病工作的新路子。

二、抓住机遇，进一步开展艾滋病综合防治工作

（一）提高认识，加强领导，动员全社会参与

近年来，我省艾滋病病毒感染者和发病人数均呈快速增长趋势，艾滋病疫情由高危人群向普通人群扩散，不仅对人民群众身体健康和生命安全，而且对当地经济发展和社会稳定构成严重威胁。我们要充分认识当前艾滋病疫情的严峻性和防治工作的紧迫性、艰巨性、复杂性。以对党和人民高度负责的态度，坚持不懈、更加努力、更加扎实地做好防治工作。政府主导是艾滋病防治工作的关键。示范区已率先做到艾滋病防治工作“一把手”负责制。各地要加强对防治工作的领导，制定相关政策，做好部门分工与协调，整合地方政府多部门的资源，充分发挥多部门在防治工作中的作用。近期，国家和省将按照《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006－2010年）》的要求，组织艾滋病防治政策宣讲团开展巡回宣讲，对各级政府和有关部门负责人进行艾滋病防治政策和相关知识培训，争取明年底，全省县级以上干部均接受一次艾滋病防治知识教育。各地要注意引导和利用民间非政府组织和全社会的力量，在统一的计划和协调下，动员和支持他们共同参与艾滋病防治工作。

（二）加大工作力度，扩大行为干预的覆盖面

注射吸毒、卖淫嫖娼等高危行为是当前艾滋病传播的主要途径。积极开展高危行为干预，是预防和控制艾滋病传播的重要手段。两年多来，示范区采取了一系列行为干预措施，取得了较好的效果。但是，许多措施还仅仅停留在试点上，深度、广度都不够。世界卫生组织和联合国艾滋病规划署认为，如果有效干预措施不能够覆盖60％以上的高危人群，所有的努力将会徒劳无效。因此，各地要按照综合治理的原则，切实加大工作力度，积极协调有关部门，推广示范区的干预措施试点的工作经验，迅速扩大综合干预措施的覆盖范围。

1、开展美沙酮维持治疗。美沙酮维持治疗既是控制艾滋病的措施，也是禁吸戒毒的有效措施，根据国家工作组的统一部署，今年我省要完成新增30个美沙酮维持治疗门诊的任务，迅速扩大针对静脉吸毒者的干预规模和覆盖面。到目前为止，除个别市未完成申报任务外，全省已有16个市共27个门诊通过省级工作组审核，向国家申报了第四批美沙酮维持治疗门诊。今年6月，2005年中央补助地方艾滋病防治专项经费（含门诊补助经费5.35万元）已下拨各地，2006年省级艾滋病防治专项经费（含门诊补助10万元）于近日也已下拨。由省负责的仪器设备招标采购工作正在紧锣密鼓进行。为加快仪器招标进程，经省防艾办协调，省政府招标采购中心初步同意美沙酮门诊所需的仪器设备以竞争性谈判方式采购。为保证按时完成国家工作组下达我省的任务，请各地认真做好以下几项工作。一是请美沙酮门诊所在地的卫生行政部门积极与财政部门协调，保证经费按时划拨，督促申报单位借鉴台山、阳东美沙酮门诊的成功经验，抓紧规划，加快门诊建设进度，做好验收的准备。二是开展美沙酮维持治疗工作的市、县（区、市）卫生部门要按照卫生部、公安部、国家食品药品监督管理局下发的《滥用阿片类物质成瘾者社区药物维持治疗工作方案》精神，积极主动与禁毒、公安、食品药品监管等部门协调，成立市、县（区、市）级工作组，做好本辖区美沙酮维持治疗工作的组织、协调、管理和监督。三是未完成美沙酮门诊申报任务的市，要加强领导，指定专人负责，落实责任，确保完成任务。另外，我厅鼓励条件成熟的地方积极申报美沙酮门诊，省将给予同等补助。

2、推广使用安全套。我省经性途径造成艾滋病传播的比例不断上升，必须引起高度重视。各地要积极宣传、推广使用安全套，扩大安全套发放服务网点，监督娱乐服务场所经营者落实推广使用安全套的具体措施，逐步做到娱乐服务场所等重点场所100%推广使用安全套。要充分发挥高危行为干预工作队的作用，以卖淫妇女、男男性行为人群为主要干预工作目标人群，动员非政府组织和社会力量，加大推行干预措施的工作力度，并切实预防和减少他们感染或传播艾滋病。

3、开展清洁针具交换。在注射吸毒现象严重但尚无条件开展药物维持治疗的地区，要积极探索和开展清洁针具交换工作，降低通过注射吸毒传播艾滋病的危害。

（三）进一步落实国家“四免一关怀”政策

各地要继续研究落实艾滋病患者遗孤免费义务教育政策。对农村已故艾滋病患者的遗老和遗孤,符合救助条件的，要纳入农村最低生活保障或特困生活救助;符合五保供养条件的实行五保供养;对于城镇地区已故艾滋病患者的遗老和遗孤，符合城市低保条件的首先纳入城市低保，有条件的地区可由社会福利机构集中供养;重点做好艾滋病孤儿救助关怀工作，逐步建立救助安置工作体系，总结推广救助安置经验。逐步建立健全艾滋病医疗救治管理体系，完善以就地治疗、家庭治疗、社区治疗为主的医疗救治体系和救治模式建设。上个月，我省开展了艾滋病防治督导，检查中发现一些地市虽然派出医护人员参加了省级抗病毒临床培训，但是培训人员回到当地后却仍未能开展免费抗病毒治疗。因此，各地回去后要协调有关单位，抓紧开展收治艾滋病病人和免费抗病毒治疗工作。

同志们，艾滋病防治工作关系广大人民身体健康和生命安全，关系经济社会持续、稳定、协调、健康发展。让我们携起手来，共同努力，推动我省艾滋病综合防治工作再上一个新的台阶！我们相信，在各级党委和政府的正确领导下，在全社会各方面的大力支持下，我们一定能够遏制艾滋病在我省的传播和蔓延。

谢谢大家！

第四篇：艾滋病综合防治示范区工作指导方案（本站推荐）

艾滋病综合防治示范区工作指导方案

当前，我国艾滋病流行形势相当严峻。艾滋病的流行呈现快速上升趋势，近几年每年增长幅度已达20%-30%。一些地区已出现大批艾滋病病人，且有部分病人已经死亡，由此引起的社会问题逐渐增多。为了应对艾滋病的挑战，落实国务院《中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998-2010年）》和《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2001-2005年）》确定的目标和要求，探索社区艾滋病综合防治的有效机制，建立以农村乡（镇）和城镇街道为基础的艾滋病防治网络，为艾滋病病人提供医疗服务和关怀，开展宣传教育、监测检测、行为干预等综合防治工作，有效地控制重点地区艾滋病病毒在人群中的传播,卫生部从2003年起，在全国范围内建立127个艾滋病综合防治示范区。为率先在示范区内落实国家提出的“四免一关怀”等重要政策措施，指导艾滋病综合防治示范区工作，特制定本指导方案。本指导方案将首先在卫生部确定的艾滋病综合防治示范区内实行，其它地区可参照执行。随着示范区工作的成熟和逐步完善，再推广到全国各地。

一、总目标

从2003年起，利用3-5年时间，通过开展示范区工作，探索符合当地实际的艾滋病综合防治机制,阻止艾滋病进一步传播。

二、具体目标

1、在本示范区1-2类重点人群中建立监测点，适时地开展流行病学调查。

2、提高健康教育水平，示范区群众预防艾滋病知识知晓率达到75％以上，其中14-49岁妇女及青少年知晓率分别达85%以上；高危人群知晓率达到85％以上；艾滋病病人及家庭成员预防艾滋病知识知晓率达到90％以上。

3、制定示范区医疗救治方案，使示范区内所有的艾滋病病人有机会得到免费抗病毒治疗和减、免费机会性感染治疗，90％以上的艾滋病病毒感染者和病人得到规范的诊疗、监护和预防保健服务。

4、在以生产自救为主的基础上，开展互助互济，使示范区90%以上的病人能够得到相应救助和关怀帮助；采取收养、寄养等多种方式，使100%艾滋病孤儿得到生活救助和免费完成义务教育。

5、能够为愿意接受检测的高危、脆弱等人群提供免费自愿咨询检测服务。

6、艾滋病病毒感染者、病人以及配偶人群中安全套使用率达到95％以上，其他高危人群达到70%以上。

7、建立性病诊疗服务网络，提供可及、规范的性病诊疗服务。

8、在以共用注射器吸毒传播严重地区，至少有一个开展美沙酮替代治疗或针具交换的试点。

9、在疫情严重地区，开展100%母婴传播阻断工作。

10、阻断经采供血途径传播。

11、建立符合当地实际的社区预防控制艾滋病的组织形式和管理机制，落实防治措施。

三、选择和确定的原则

1、示范区以县（区）为单位，当地根据疫情及救治工作需要，可先确定2-3个重点乡（镇），分步实施，扩展至全县（区）。

2、示范区内有高危行为人群比较集中的地区，重点是1995年前后有偿供血者较多的乡（镇），以及吸毒、卖淫嫖娼较为严重的地区。

3、示范区的县（区）级政府领导重视、支持艾滋病综合防治工作，各有关部门能够积极配合，乡村及街道有开展活动的积极性。

4、有较完善的防治队伍，有一定的工作基础和能力。

5、示范区经县（区）级人民政府申请，省卫生行政部门推荐。

6、卫生部根据示范区工作进展和质量对示范区适时进行调整。

四、示范区工作的主要内容和要求

围绕预防艾滋病病毒传播这一基本目标，结合本地实际，抓住防治重点，率先落实国家制定的防治政策，探索防治模式，达到保护群众健康，维护社会稳定的目的。

（一）组织领导

卫生部负责示范区工作的总体领导和协调，公安、司法、财政、宣传、广电、计划生育、民政、教育、农业等部委及全国妇联、共青团等社会团体配合支持。卫生部成立全国艾滋病综合防治示范区管理办公室，设在中国疾病预防控制中心，负责示范区管理、协调、培训、指导、检查、经验交流等具体工作，每年组织1－2次督导考核。

按照《卫生部办公厅关于加强艾滋病综合防治示范区有关管理工作的通知》（卫办疾控发„2004‟9号）的要求，各省（自治区、直辖市）卫生行政部门成立示范区管理办公室，负责具体工作，如技术指导、组织协调、总结汇报、提款报账和督导检查等。示范区所在的地（市）卫生行政部门设立协调员，负责协调本级有关部门支持示范区防治工作，并指导示范区工作的开展。示范区的管理以县为单位，县级政府应在卫生行政部门设立示范区工作办公室，在当地政府的领导下，负责组织、协调公安、司法、财政、宣传、广电、计划生育、民政、教育、农业等部委及全国妇联、共青团等社会团体，以及疾病预防控制、医疗保健等技术机构，根据当地情况，制定符合当地实际的工作方案，明确各部门的职责和任务，组织落实示范区各项具体防治工作。

（二）基线调查

全国示范区管理办公室制订统一的示范区基线调查方案，第二批各示范区参照该方案，结合本地实际制定具体方案进行调查，通过收集和分析示范区有关资料，确定重点目标人群和主要流行危险因素、预测工作中的障碍，找出解决办法，发现和利用现有的资源，制定本示范区综合防治工作实施方案。

（三）能力建设

1、每个示范区建立1个初筛实验室，对示范区内HIV感染进行初筛检测；初筛实验室配备掌握相应技能的专职人员。

2、建立一支有较强能力的防治队伍。通过逐级培训等方式，提高管理、监测、咨询检测、治疗和关怀、母婴阻断、行为干预和健康教育等的技能。

（四）医疗救治

1、按照卫生部、国家中医药管理局《关于艾滋病抗病毒治疗管理工作的意见》（卫医发„2004‟106号）及卫生部、财政部《艾滋病及常见机会性感染免、减费治疗管理办法》（卫疾控发„2004‟107号）要求进行治疗管理，指定定点的医疗机构，建立病人档案管理制度，制定疑难病情及时汇报制度，定期会诊、巡诊、病人逐级转诊制度。

2、按照卫生部办公厅下发的《艾滋病抗病毒治疗药品项目管理规范（试行）》及中国疾病预防控制中心下发的《抗艾滋病病毒治疗药品项目管理执行方案（试行）》制定本地药物管理措施，做好药品的计划、运输、贮存、使用、统计报告等工作。

3、依照国家艾滋病诊断治疗指导方案，确定当地的药物治疗方案（抗病毒治疗和抗感染治疗）。为艾滋病病毒感染者和病人提供规范的诊疗护理服务。

4、病人治疗采取居家治疗、督导服药为主的模式。村卫生所医务人员和督导服药人员，定期到艾滋病病人家中随访，了解发病情况，遇疑难病症及时汇报。

（五）关怀救助

民政、教育、农业等部门和妇联、共青团等团体，对生活困难的病人提供相应救助和关怀帮助，采取收养、寄养等多种方式，使艾滋病孤儿得到生活救助和免费完成义务教育。结合本地实际，支持、引导艾滋病病毒感染者开展生产自救、互助互济。

（六）健康教育

各级政府及示范区各有关部门要落实国务院防治艾滋病工作委员会办公室印发的《全国艾滋病防治宣传教育工作指导方案（2004-2008年）》（国艾办发„2004‟4号）要求，结合部门职责和任务，针对社区不同人群的特点开展形式多样、内容丰富的健康教育活动。重视对普通人群的宣传教育，加强对学生、妇女、青少年以及高危和脆弱等人群的健康教育。以适宜当地群众的语言和形式传达预防艾滋病的基本知识。

1、对一般人群采取多种形式的宣传活动。由广电、教育、计生、农业等部门和妇联、共青团等社会团体负责，卫生部门给予技术支持。

2、对感染者、病人和家庭成员，以及一些需要关注的重点人群的宣传教育，采取入户宣传方式进行。由妇联、共青团、卫生等部门及志愿者组织等非政府组织开展。

3、在中小学校，卫生部门配合教育部门利用适宜的宣传方式对中小学生开展艾滋病预防的宣传教育。

4、共青团组织与卫生行政部门共同制定具体方案，对青少年开展“面对面”防治知识宣传教育。

5、妇联组织与卫生行政部门共同制定具体方案，对14-49岁妇女开展“面对面”防治知识宣传教育。

6、农业、计生等部门结合“三下乡”等活动和日常服务工作，开展农村艾滋病防治知识宣传教育。

7、卫生行政部门要按照《卫生部关于加强对在职卫生人员进行艾滋病等重点传染病防治知识培训的通知》（卫科教发„2004‟131号）要求，组织开展在职卫生人员培训工作。

8、其它有关部门也要根据自身职责，落实宣传措施和要求。

（七）阻断母婴传播

疫情严重地区，制订具体孕妇检测办法和工作方案，妇幼保健机构与相关机构协同合作，按照自愿咨询和检测的原则，对重点人群开展婚前和孕产期艾滋病病毒检测，检测阳性者及时采取母婴阻断干预措施。

（八）阻断经性传播

公安部门在严厉打击卖淫嫖娼等违法犯罪活动的同时，支持和协助工商、计生、卫生等部门在娱乐场所放置安全套、张贴宣传画。针对高危人群、感染者及其配偶积极推广使用安全套。建立性病诊疗网络，提供规范的性病诊疗服务。

（九）降低毒品危害

按照国家美沙酮替代治疗方案的要求，积极争取开展美沙酮替代治疗的试点并适时进行推广。探索开展针具交换工作。

（十）阻断经血传播

加大对非法采供血活动的打击力度，依法严惩违法犯罪分子。有采供血机构的地区，加强对采供血机构的管理。加强对居民和中小学生无偿献血和血液安全知识的宣传，动员全社区健康适龄人员参加无偿献血，提高无偿献血率。

（十一）艾滋病自愿咨询检测

各示范区要按照卫生部、财政部《艾滋病免费自愿咨询检测管理办法》（卫疾控发„2004‟107号）的要求，在示范区尽快开展艾滋病免费咨询检测工作。按照国家艾滋病病毒抗体免费咨询检测方案的要求，设立咨询点，培训咨询员，建立规范化咨询工作管理制度。鼓励群众进行自愿咨询检测，最大限度的发现感染者和病人。

（十二）疫情监测和病人管理

县（市）疾病控制机构应参照国家方案，结合本地实际，制定科学、可行的监测工作方案，负责组织安排实施，动态掌握本地疫情。疾病控制机构应对本地感染者和病人建立档案，对发病和死亡资料作详细记录。

（十三）医源性感染的预防

1、示范区卫生行政部门要按照卫生部《内镜清洗消毒技术操作规范（2004年版）》（卫医发„2004‟100号）及其它有关防止医源性感染的要求，加强示范区内所有可能造成医源性感染的环节的管理，建立适宜当地的监督管理制度，防止医源性感染的发生。

2、示范区卫生行政部门要按照卫生部《医务人员艾滋病病毒职业暴露防护工作指导原则（试行）》（卫医发„2004‟108号）的要求，加强医务人员艾滋病病毒职业暴露防护工作，保障医务人员的职业安全。

五、经费保障及管理办法

1、示范区工作实施的3-5年间，卫生部将用中央财政补助为示范区工作提供部分经费支持。地方各级政府要按照中央与地方不低于1：1的比例提供配套经费，由省、地（市）、县三级共同承担。省级配套比例不得低于50%，贫困县的配套经费全部由省级承担。

2、示范区工作经费应设立专账管理，专款专用。中央防治经费的使用采取提款报账制，按照《全国艾滋病综合防治示范区中央财政专项资金提款报账暂行办法》（中疾控疾发„2004‟167号）规定报账。地方配套经费的使用由省级卫生行政部门制定具体的管理办法。

六、督导与考核评价

（一）督导与考核评价形式

1、自查评估：示范区根据本方案制订工作计划及项目活动安排，自行安排自查评估活动。各省级示范区管理办公室应根据工作需要安排本省（区）自查活动。

2、日常督导：示范区工作采用报表报告制度，按要求上报有关信息及活动。每半年自查一次，并将自查总结逐级报至全国示范区管理办公室。全国示范区管理办公室对各地工作进展、成绩、经验和问题进行分析总结，编印示范区工作动态，发放给各示范区，督促示范区工作开展。

3、全国检查督导：根据卫生部安排，每年进行1－2次，由全国示范区管理办公室组织，对示范区的防治措施和效果做出评价。全国示范区管理办公室及省级办公室根据工作需要，临时确定安排督导活动。

（二）督导与考核评价的内容和方法

全国艾滋病综合防治示范区管理办公室负责制订下发示范区督导评估方案。

各地要参照本方案，结合本地实际和基线调查结果，调整或制定具体、可操作的工作实施方案。

第五篇：市防治艾滋病工作情况汇报

★★市防治艾滋病工作情况汇报

各位领导、专家

上午好！

针对艾滋病发病率呈连年上升这一趋势，我市按照政府组织领导、部门分工协作、动员社会参与、广泛宣传发动、实行群防群控、实施综合干预的原则，积极稳妥、扎实有效地开展了艾滋病防治工作，取得一定成效。现将我市艾滋病防治工作情况汇报如下：

一、加强领导、周密部署、措施到位

我市各有关部门高度重视艾滋病防治工作，市政府分管领导主持召开了由各成员单位负责人参加的全市艾滋病防治工作会议，下发2007年预防控制艾滋病工作要点、2007年防治艾滋病重点工作目标责任分解以及制定了艾滋病综合防治示范镇（处）建设指导方案，调整了我市防治艾滋病工作领导小组，制订了工作督导计划，明确职责，协调各方面力量，狠抓落实，做到领导到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎实实地开展艾滋病预防与控制工作。

二、各尽其责、通力合作、全面开展

为尽快发现高危、重点人群中的艾滋病病毒感染者和患者，市防治艾滋病工作委员会根据上级部门的统一按排，积

艾滋病手抄报比赛，开展预防艾滋病换水游戏等活动。

市旅游局一方面加强了对本行业的领导职工和导游人员的宣传教育，另一方面督促各旅游企业加大艾滋病防治的宣传力度，在星级宾馆、酒店摆放艾滋病宣传材料，做好服务人员的健康教育、监测和干预工作，要求服务人员艾滋病防治知识知晓率达90%以上。

市劳动和保障局结合转移农村劳动力就业指导和农民工技能培训工作，将防治艾滋病防治知识作为必培内容之一，免费发放艾滋病防治宣传资料。截止10月底，共对17034名农民工开展了防艾知识培训，发放宣传材料2万余份。

市总工会投资10多万元，编印10万册农民工素质教育系列丛书，普及健康知识；组织了文艺骨干，结合农民工生活，自编自演小品、歌舞、相声等剧目，送到工地、企业，并且向农民工派发防艾宣传资料。组织医务人员深入企业为农民工查体、举办健康知识讲座、义诊、宣传预防艾滋病知识。

团市委组织了青年志愿者和卫生系统的优秀健康教育教师组织了预防艾滋病有关知识讲座，提高了全市青少年有关艾滋病基本知识水平，增强了青少年自我防护能力。

市委党校把艾滋病防治知识纳入各级领导干部培训班，切实提高党员干部艾滋病防治知识知晓率。

三、严把婚检关，控制家庭内感染

五、落实责任，强化督导

为加强对艾滋病重点公共场所的监督力度，落实消毒隔离措施，清理性病诊疗市场，5月份我市卫生、旅游、公安等部门在全市范围内联合开展了一次艾滋病工作落实情况的督查活动，共检查城区各类医疗机构20余家；宾馆、理发美容店、浴池等艾滋病重点场所220余户次；个体诊所、村居卫生室、厂企卫生室84家，提出监督整改意见470条；提出有针对性防艾指导意见260余条，对违规情节严重的4家医疗机构纳入了行政处罚程序，并予以罚款16000元。

六、加强疫情监测与报告工作

为严密监测我市艾滋病疫情，市卫生部门安排专职人员及时、准确对信息进行审核、统计、上报。为感染者和病人建立档案，按要求进行流行病学调查、定期随访并监测健康相关指标；每2周对进入我市羁押场所的被监管人员进行一次HIV抗体检测；实验室管理与质量控制按上级要求参加了室间质量评价，纪录完整，有生物安全和职业暴露预防的相关制度；设立免费自愿咨询检测（VCT）点，设置咨询室，并有经过培训的专业人员提供咨询服务。

七、扎实开展高危人群干预工作

成立了高危人群干预队，基本掌握了高危场所的分布和数量及高危人群行为特征，及时上报高危人群干预信息。目前正在开展对各种高危场所业主和工作人员的干预工作，向

艾滋病防治工作经费的投入，从设备和人员培训两个方面入手，全面提升各成员单位业务能力，推动艾滋病防治工作向纵深方向发展。

总之，我市在艾滋病防治工作中做了大量工作，取得了一定的成效，但工作中难免存在不足之处。今后，我们有信心、有决心在上级政府的大力支持下，使我市艾滋病防治工作迈上一个新台阶，为全市人们的身体健康和经济建设做出新贡献。