第一篇:党务公开经验交流材料
建章立制 规范运作
***党务公开工作凸显成效
***党总支紧紧围绕十七大和十七届中纪委六次会议精神,认真贯彻落实省委、省政府《关于贯彻落实<关于党的基层组织实行党务公开的意见>的实施意见》要求,结合贮木场改革、发展实际,大力推进党务公开工作,为职工搭建了参政议政平台,为企业改革发展构筑了和谐环境,为公开公平建立了长效机制,密切了党群干群关系,凝聚了民心,鼓舞了士气。
我们的主要做法是:
一、健全机制,确保党务公开工作规范有序。
场段两级党组织把党务公开作为一项重要工作,摆上议事日程,着力加强组织机构和工作机制建设,形成运转协调、高效有序的工作体系,为党务公开工作提供强有力的机制保障。一是加强领导。建立了以党政一把手为组长,工会主席、纪检委员为副组长,段队负责人为成员的党务公开领导小组;纪检委员为组长,职工群众为成员的党务公开监督评议小组。二是建立机制。我们先后制定了《***党务公开方案》、《党务公开考核办法》、《关于党务公开责任制实施意见(试行)》、《党务公开监督检查办法》等多项规章制度。目前,已形成了以党总支为主的领导机制和公开机制,以工会、纪检委员为主的监督机制,以职工群众为主的监督评议机制。从而达到”三个规范”(组织机构规范,运作程序规范,监督检查规范)。
二、形式多样,拓宽了党务公开的有效渠道。
我们充分发挥党员大会作用,使之成为党务公开的基本形式。坚持重大决策的出台提交党员大会讨论制度;坚持实行领导干部述职、民主评议制度;坚持党务公开制度;每年及时、保质、保量地召开至少两次党员大会,审议党务工作报告、重大改革方案、党建规章制度、管理办法、党风廉政建设以及职工切身利益等重要议题,做到了凡场重大事项都必须党员大会讨论通过,通过率达到100%。同时把党总支(扩大)会、党政工联席会的相关内容公开。并充分运用公开栏、图贮简报等形式进行多层次、多角度的公开,还设置公开内容反馈意见箱,收集职工群众对公开内容的意见和建议,适应了时代发展的要求,架起了党组织与职工群众的连心桥。
三、内容广泛,涵盖党务公开多个层面。
我们在公开的内容上体现广泛性、突出针对性。我们把凡是上级需要公开的内容都进行公开。把职工群众最关心、最敏感的问题作为公开的重点。通过走访、调研、找职工代表座谈等方式,广泛收集职工群众的意见,把意见反馈给领导小组,领导小组经过梳理归纳最终确定公开内容,做到符合职工群众的意愿。同时在公开内容的深化上下功夫。一是向重大决策方面延伸。凡是党建工作发展规划、干部人事制度改革等重大事项都向职工公开,如年度发展规划、干部任免、重大事项等重大决策都经党员大会审议、讨论、通过,保证了重大决策的民主性和正确性。二是向生产经营管理领域延伸。将安全生产、规章制度等纳入公开重点,例如,《***商品化质量管理实施细则》、《***装车工作管理规定》、《***各段关于安全生产安全用电管理办法》等向职工公开,提高了企业管理透明度。三是向职工切身利益方面延伸。把涉及职工切身利益的问题作为重点及时公开。例如,捐款捐物、困难补助、提职、入党等都通过公开栏向广大职工公开,切实维护了职工合法权益。
四、监督检查及时,保证了党务公开的真实有效。
党务公开的实质是加强职工群众民主监督,提高企业的公正合理性,提高企业的经营效益,凝聚民心。只有调动职工群众民主监督的积极性,让职工知晓、叫职工明了、真正接受职工群众的监督,才能达到党务公开的效果。职工群众民主监督得不到落实,党务公开就不可能持久,也不可能深入,更不能促进企业的改革和发展。在推行党务公开工作中,我们注重内部监督制约机制的建设,确保公开的内容是在有效的监督机制下形成的。对每一项公开内容,我们除了按照要求公开外,还建立了备份和资料保存,以备职工随时查询,保证职工群众民主监督权利真正得到落实。同时制定了《党务公开监督检查办法》,由场纪检委员、工会主席和职工代表组成的监督评议小组,定期或不定期对党务公开工作监督检查。年初以来,场进行了2次党务公开检查,组织职工对党务公开进行了评价,并将检查结果进行了通报。职工满意率达90%以上。保证了党务公开的真实性、及时性和良好效果。
五、责任落实到位,确保党务公开的有效实施。
党务公开的内容、形式、各项制度健全了,如果不落实责任,就不会取得较好的效果。基于这种认识,我们在党务公开过程中,狠抓了责任落实这一环节:制定了关于党务公开责任制的实施意见,明确了党总支、行政、工会等组织的责任,并将责任落实到每一个人。通过责任目标的落实,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局,有力地促进了党务公开各个环节工作的顺利进行和有效运作。
在总结成绩同时,也应该看到我们党务公开工作也存在一些不足:认识不到位、公开不到位的问题仍然存在;制度化、规范化水平还不高,党务公开工作离上级的要求和职工期望还有差距等等,这些问题必须引起各级领导的高度重视,在今后工作中认真研究,着力解决。
党务公开涉及企业生产经营全过程,也是企业不可缺少的一个重要环节,所以党务公开需要与时俱进,创新发展,不断输入新鲜血液,才能不断丰富、发展和完善。今后,我们将进一步探索、研究、解决党务公开工作中遇到的新情况、新问题,使贮木场的党务公开工作走上制度化、规范化、科学化的轨道。
第二篇:党务公开经验交流材料
在枣庄市委、市政府的正确领导下,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照中纪委全会和国务院廉政工作会议要求,采取有效措施,狠抓工作落实,有力地推动了政务公开工作深入开展,取得了明显的社会成效。我市政务公开的氛围更加浓厚,领导更加有力,内容更加具体,范围更加广泛,重点更加突出,监管更加到位。基本做法主要有以下几个方面。
一、统筹兼顾,突出重点,做到全面公开
我们以保障人民群众的民主权利,维护群众的根本利益为出发点和落脚点,以公正便民、依法行政、勤政廉政为根本要求,围绕提高行政机关行政行为的透明度和办事效率,按照中央、省、市有关文件的规定,进一步扩大公开范围、规范内容、统筹兼顾、突出重点,确保政务公开达到了纵向到底、横向到边、不留死角,进一步密切了党群干群关系,促进了全市改革发展稳定。在公开领域上,我们做到了不断向纵深发展,将政务公开单位的范围,逐步由行使行政管理职权的政府及部门,延伸到具有行政管理职能的事业单位和法律法规授权的组织、政府委托的组织。政务公开的范围一是坚持向“管事”领域扩展,规范“行政审批权”。市政府加大了行政审批改革的力度,对部门事项的审批权限进行了审查、下放或取消。目前,我们滕州市已下放、取消各类审批权限542项,并全部在《滕州日报》公告。二是坚持向“管财”领域扩展,增强资金管理使用透明度。绝大多数镇街和有预算外收入的市直单位,都对财务收支情况、经费预决算执行情况、大件物品采购情况尤其是大额度资金使用情况进行了公开。三是坚持向“管人”领域扩展,规范“用人权”。在考核、表彰等方面引入了公开监督机制,在全市机关事业单位中建立了考核结果和干部退休公示制度,坚持完善了干部选拔使用公示制。
在公开内容上,我们坚持从人民群众关心和涉及人民群众切身利益的问题入手,按照方便群众办事,便于群众知情,有利于人民群众行使监督权的要求,努力做到统筹兼顾、逐步细化,将政务公开贯穿于政府运行的全过程。对推行政务公开的单位,我们规定凡与公民、法人和其他组织利益、办事相关的事项,只要不属于党和国家的秘密都要全部予以公开,具体包括办事机构的管理权限、工作职责、办事依据、程序、标准、时限、结果;收费、罚款依据、收缴情况;工作纪律、监督投诉渠道、服务承诺以及办事对象应具备的资格、条件、办理的手续等。特别是我们抓住“决策、执法、服务”等群众最关心、反映最强烈的难点、热点问题和容易引发矛盾、滋生腐败的事项作为政务公开的重点内容进行全面公开,突出做好了选人用人、行政事业性收费、建筑工程招投标、政府采购、土地挂牌转让等方面的公开工作。通过一系列深入有效的政务公开工作,使人民群众广泛参与到政府行政决策、执行和监督中来,从而充分反映了民意、广泛集中了民智,提高了行政决策的科学化、民主化水平,防止了行政权力失控和行政行为失范。
二、创新载体,构筑政务公开立体网络
为了增强政务公开的深度和广度,确保政务公开取得实效,我们在实践中不断探索和创新,形成了一些政务公开的有效形式。一是建立政务公开栏,目前全市政府各部门及各镇(街)、村共建室内外公开栏1200多个,设立公开版面近2300个,同时采用制作《政务公开指南》、《服务承诺指南》等形式公开。二是采用传媒公开形式,通过报纸、广播电视等新闻媒体公开。在《滕州日报》开辟政务公开专栏,统一收集、整理、编印政务信息;在滕州电视台、电台开播政务公开、效能监察热线节目,直接与群众对话,面对面的接受咨询和监督,目前已有40多个单位,254个(次)单位主要负责人走进直播间,接受群众咨询、投诉问题2780余件(次),解决了大量群众的热点、难点和焦点问题,被人们誉为政府与群众的“连心桥”、社会稳定的“减压阀”、弱势群体的“主心骨”。三是通过窗口形式进行公开。我们成立了市行政服务中心,建成了服务大厅,与市民、企业办事关系密切的30个部门进入中心,实行“集中”办公,“一条龙”服务、一个“窗口”收费。市公安局在各派出所和局机关建立了系统、规范的多功能综合服务大厅,集户籍、车辆、特行管理、110处警等业务于一体,实行一个窗口对外、“一条龙”服务,极大地方便了基层和群众,受到了省领导的高度评价,并在全省推广。四是通过互联网、电子公示牌等现代化手段进行公开。市政府开通了“党政信息网”,搭建了一个政府与公众快速交流、顺畅沟通的信息平台。市房管局在房地产交易大厅安装了电子触摸屏、电子公示牌,极大地方便了群众办理房地产业务。通过以上这些公开载体,构筑了全市政务公开的立体网络,使政务公开基本做到了家喻户晓,人人皆知。从而进一步加深了全市广大干部群众对政务公开工作的认识,增强了各级各部门政务公开的责任感和自觉性,确保了我市政务公开工作的实际成效。
三、强化领导,健全完善政务公开监督体系
我们按照“党委领导、政府主抓、纪检监察机关监督协调”的原则,从强化组织领导入手,狠抓了政务公开组织体系的建设。市里成立了政务公开领导小组,并设立了办公室,各镇(街)、市直单位,基层站、所也都成立了政务公开领导小组,形成了市、镇(街)、所(站)齐抓共管,遍及各领域、各行业的政务公开组织体系,为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。政务公开工作是一项实实在在的工作,没有责任,就难以开展,没有监督,就难以落实,就会流于形式。为此,我们从强化工作责任入手,狠抓了政务公开监督体系的建设,在全市范围建立起内外结合、上下结合、专兼职结合的立体化监督体系。
一是实行政务公开目标化管理。将政务公开工作纳入对各镇街、市直各部门目标综合考核的重要内容,与各单位主要负责人签订《目标责任书》,通过专门监督检查机构考核评比与群众综合评价相结合的办法,分半年和年底两次进行检查考核,并将考核结果作为各单位工作综合得分的重要部分和年终评先树优的重要内容。同时,加大奖惩和追究力度,对政务公开工作做得好的单位,大张旗鼓地进行表彰奖励;对不按规定公开或搞假公开、不公开的单位,严格按照党风廉政建设责任制和政务公开责任追究制度的规定,追究有关领导和责任人的责任。
二是建立定期通报制度。我们采取集中检查与随机抽查的方式加大对政务公开监督检查力度,实行工作情况点评制,对各级各部门政务公开工作进展情况、主要做法和存在问题等定期进行通报,对工作搞得好的给予表扬,搞得不好的提出批评,工作不力、问题较多的限期改正,对确实存在问题的,交市纪委监察局立案查处。
三是实行典型示范引导制度。我们在推行政务公开过程中注重发现典型、培养典型、推广典型。近年来,我们通过召开全市政务公开现场会和典型经验交流会先后推广了北辛街道办事处、建设局、公安局等单位的做法和经验,通过抓典型,做到了点上总结,面上推广形成了全市政务公开工作你追我赶的良好局面。
四是建立重要内容向人大报告制度。对全市经济和社会发展计划、财政预算决算等情况,定期向人民代表大会报告,经审议后通过报纸、广播、电视向社会公开,并自觉接受人大评议、督导工作。
五是建立举报投诉和群众评议制度。一方面在全市设立了举报投诉电话和市长公开电话,专门受理基层单位和广大群众对镇街、市直部门、有关单位的举报。另一方面建立了群众监督网络化机制,充分调动了人民群众的积极性和创造性,切实维护好最广大人民群众的利益。我们从人大代表、政协委员及各界人士中聘请了269人担任政务公开义务监督员,经常组成民主评议团开展民主评议政务公开和民主评议行风活动,深入到全市各镇街、市直各单位进行督查考评,推动了全市政务公开工作向纵深开展。
我们滕州市在政务公开方面进行了一些初步探索,取得了一定的成绩,但与兄弟单位相比、与领导的要求和群众的企盼相比,都还有不小的差距。今后,我们将以这次会议为动力多措并举,夯故促新,努力营造政务“大公开”的浓厚氛围,开创政务公开工作的新局面。
第三篇:党务公开工作经验交流发言材料
党务公开工作经验交流发言材料
尊敬的各位领导:
根据会议安排,现将@@@000党务公开工作情况简要汇报如下,不当之处,敬请批评指正。
@@@@@@000下属11个单位,256个干部职工;机关党委下设7个党支部,共有党员131人。历年来,@@@000党组高度重视党务公开工作,把推进党务公开工作作为基层组织建设的一项重要抓手,认真贯彻落实@@@委《关于在全@@@党的基层组织中推行党务公开工作的实施方案》,围绕群众和干部职工关心的热点、难点问题,结合000工作特点,创造性地开展工作,取得了明显成效。我们的主要做法是:
一、抓基础,建好阵地,增强公开的规范性。
按照省、@@@党务公开“八有标准”,以开展“五好”基层党组织创建为总抓手,加强协调,加大投入,分类指导,使党务公开工作日趋规范化、标准化。成立了党组书记、局长任组长,党组成员任副组长,局机关相关科室及直属党支部书记为成员的党务公开工作领导小组,明确机关党委牵头具体抓落实。制定下发了《@@@@@@直000系统党务公开工作实施方案》,对党务公开工作进行了具体的部署,推行了“亮牌上岗”,配套了相关制度文件,将党务公开与000业务工
作相结合,全面实施 “服务承诺、限时办结”等制度。统一标准制作了党务公开栏,设立党务公开意见箱和举报电话,并采取定期和不定期相结合的方式,对党务公开工作进行督促检查,有效保障了党务公开工作高起点、高质量开展。
二、抓内容,突出重点,增强公开的针对性。
在工作实践中,认真研究、科学确定党务公开的内容,做到标准统一、内容全面。建立了《党务公开目录》,确定了民主决策、思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设6类56项内容。依照党务工作的固有属性和内在关系,坚持把000执法权、行政管理权以及廉洁自律等重大问题,容易出现以权谋私等重大事项,广大干部职工关心的热点问题,以及有关党内要求必须公开的内容作为党务公开的重点,全面具体进行公开,重点突出000职能职责、法律法规、办事流程、财务收支、大宗物品采购和干部考察任用等项目。
三、抓形式,创新方法,增强公开的灵活性。
根据党务公开的内容和范围,积极探索既节约资金又有影响力,既简便实用又灵活多样的公开形式。一是确定范围。确定了党内、局内和社会三个公开范围。对于仅适合党内公开的,通过召开会议、下发文件等形式公开;对于需要在干部职工中公开的,在局干部职工会议、党务公开专栏等形式公开;对于需要向社会公开的,通过社会公共媒体公开。二
是丰富载体。设置“党务政务公开专栏”,下设“领导班子监督岗”、“党风廉政建设”、“基层组织建设”等栏目,充分利用“四级涉农资金监督网”和宣传媒体,向社会公开000资金运行情况。三是拓展渠道。开通了监督电话,明确了“领导接待日”,先后制定了《党务公开意见收集处理反馈制度》、《党务公开检查考核制度》、《党内情况通报制度》、《党内重大决策征求意见制度》、《党务公开依申请公开制度》、《党内事务听证制度》、《党员定期评议制度》等7项制度,为党员群众与党组织互动提供了有力保证,使各种民意诉求得到表达。2011年,共接到困难群众各类信访件121件,做到“件件有回音、事事有结果”。
四、抓程序,严格规范,增强公开的严谨性。
在公开程序上,建立起“提出-审核-公开-反馈-再公开”的完整党务公开工作链条。例如:在中层干部竟争上岗工作中,对竟争上岗的职位、任职条件、选拔范围、选拔程序都进行了公开,做到了民主推荐、组织考察、票数、公示、任职试用期等程序一个不少,整个干部选拔任用工作都向党内外公开、层层公示,使竟争上岗工作更加公平、公证、科学、透明。在公开时间上,常规性工作做到定期公开,如计划或总结,评选表彰先进集体和先进个人、党员发展、党费收缴等,每半年或全年公示一次。长期工作分阶段公开,如党组织的重大决策、党内开展的重大活动、制定的各项制度
措施、管理规定等,每个月或每个季度予以公示;短期的、随机性的工作随时公开,如组织开展各种主题实践活动、走访慰问困难党员和干部职工、扶贫帮困以及日常党务工作中党员、群众关心的热点问题,做到及时公开。除固定内容长期公开外,其他公开的时间不少于7天。
五、抓机制,健全制度,增强公开的长期性。
为使党务公开工作步入制度化、规范化、长期化轨道,在推进党务公开过程中,把党务公开工作制度与000业务工作实际相结合,建立了000系统党务公开督查、检查、考核、预公开、聘请监督员制度和现行追究办法等,构建完善了三项机制。一是构建党务公开责任机制。对公开的各个环节的职责、责任做出明确的规定,并严格执行党务公开责任制,确保党务公开工作落到实处。同时把党务公开工作作为党风廉政建设责任制的重要内容,列入综合绩效考核,对工作不力、搞形式主义的,通报批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯党员和群众权利,造成严重后果的,对主要领导进行问责。二是构建党务公开监督制约机制。成立了党务公开监督组,聘请了离退休党员、非党群众、基层干部担任党务公开监督员,对党务公开实行全程监督。通过专项调查、座谈、走访等方式,及时收集党务公开监督员的意见和合理建议,不断提升党务公开工作水平和党员群众的知晓度、认可度、满意度,充分发挥纪检监察、人事教育、机关党委等职能部门的作用,对党务公开的情况进行监督检查,将检查结果作为领导干部考核评先选优的重要标准。定期开展群众评议,2011年,召开党务公开座谈会4次,发放党务公开调查表108份,广泛听取了党员群众对党务公开的意见和建议,并讯速将整理和归档的意见和建议进行反馈。三是构建两位一体联运机制。坚持党务公开与政务公开相结合,同步推进;在公开内容上,做到相互衔接,相互补充;在公开载体上和形式上,做到设施配套,资源共享。例如将一些需要向外部公开的内容通过“@@@地区涉农资金四级监督网”向社会各界进行公开,党务公开和政务公开两者相辅相成、互相推进。
经过工作的探索与实践,我局党务公开工作收到了一些实效。
一是密切了党群干群关系,党员的先锋模范作用得以体现。推进党务公开,使党内的团结气氛、民主气氛、积极向上的气氛更加浓厚,各级党组织创造力、凝聚力和战斗力明显增强,群众满意度明显提升。2011年,通过社会公认度评价调查,@@@000综合得分为93.34分,在地直纳入考核的81个单位中排名第四位。
二是转变了干部作风,党风廉政建设得以加强。推动党务公开,有效制约了以权谋私等腐败现象的发生,有力促进了各级党组织和党员领导干部作风的转变。全局大兴深入基层之风、调查研究之风、真抓实干之风。2011年,机关干部
深入基层260多次,解决问题100多项,提出建议5条,全局收到的信访举报逐年下降。
三是激发工作动力,促进了000事业进一步发展。推行党务公开,调动了广大党员干部工作的积极性,使更多的党员群众参与到决策、监督中来,确定的发展目标、工作思路和举措,得到了更加有效的贯彻落实。2011年各项000工作进一步发展,社会救助工作扎实有序开展,救灾救济工作成绩显著,双拥优抚工作稳步推进,慈善和社会福利事业健康发展,基层民主政治建设不断深化,广大党员充分发挥先锋模范带头作用,带头执行党组织的各项决议,成为推动000事业发展的主力军,全局涌现出一大批先进点型,2010-2011年000工作一直排名全省前列,为和谐@@@发展提供了强有力的保障。
近年来,我局在党务政务公开工作方面进行了一些初步探索,取得了一定的成绩,但与其他单位相比、与领导的要求和群众的期盼相比,都还有不小的差距。在今后的工作中,我局将以此次会议精神为契机,多措并举,夯故促新,努力营造党务“大公开”的浓厚氛围,开创党务公开工作的新局面,为@@@试验强区升位、跨越发展做出应有的新的贡献。
第四篇:河北村党务公开经验交流材料
搞好党务公开 服务工作大局
——十里乡河北村党务公开经验交流材料
近年来,河北村在党务公开工作中,始终坚持围绕中心,服务大局,大力发扬党内民主,加强党内监督,最大限度的扩大党员群众对党内事务的知情权,参与权和监督权,取得了一定的成效。
党务公开的主要做法
一、明确公开内容。主要公开内容有:本支部的全局和中心工作;党的组织工作;党的宣传工作;党的廉政建设工作。
本支部的全局和中心工作公开内容包括:贯彻落实党的路线、方针、政策,执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况;支部作出的重大决策、决定及完成情况;本支部党建工作计划、工作目标、阶段性工作任务落实情况;重大涉稳群体性事件的处置、重大严打整治行动、重大疑难案件办理情况等。
本支部的组织工作公开内容包括:党组织机构设置、主要职责;机构调整、换届选举情况;公开承诺事项及落实情况;党费收缴及登记情况;领导班子成员的分工、主要职责和联系方式;领导班子的议事规则、决策程序等;执行民主集中制、召开民主生活会情况;党员考核、奖惩情况;党建主题实践活动开展情况;党内扶助情况、农村远教学用情况等。党员发展工作情况;党员干部联系和服务群众情况。
先在党内进行公开,征求广大党员的意见,进行修订完善,对于应该保密的事项则应保密。
其次,村民代表会议公开,在征求党内意见基础上,再征求村民代表意见,进行再次修订完善后,才能对外公开。
第三,村建立有党务公开监督小组,人员为4人,由有较高威信的党员组成,负责对党务公开的全过程进行监督。党务公开内容由党务监督小组签字后才能公开,原件归档备案。
第四,要求对外公开的党务内容结合村级财务公开进行,定期公布内容一年两次,为6月30日、12月30日。
此外,对年初制定的一些尚未实现的目标、没有办成的实事,要及时向群众作出必要的解释和说明。并设置党务、村务、财务公开意见箱,接受群众反馈。
四、明确公开要求。
首先是要提高思想认识。党务公开是一项全新的工作,也是当前切实转变党员干部作风的一项实际活动。更是加强基层民主政治建设、密切党群、干群关系的有效途径。我们要充分认识开展党务公开工作的重要意义,克服被动应付思想,提高工作主动性和自觉性。
其次,认真抓好落实。加强领导,支部书记作为第一责任人,成立工作班子,并确定一名支委成员和村官具体负责这项工作,落实公开设施,公开内容,制订相关制度,使这项工作真正落到村组的最实处。
明显加强,许多党员都能基本做到一周一次的群众走访,能帮助困难群众解决实际问题,真正起到了党和群众的桥梁纽带作用。如老党员陈保土经常把群众对村支部的一些土地征用方面的问题向支部汇报,使村支部及时掌握了群众思想动态,及时稳定工作做在了前面。党务公开较好地起到了激励先进、鞭策后进的作用。切实保障了党员知情权、参与权和监督权等民主权利,真正做到了“决策以前问党员,重大问题听党员,重要任务找党员,服务群众交党员”,使党员对党内事务有了更多的了解和参与,加强了群众对村党支部和村干部的监督,形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。
2、党务公开拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。党务公开使党务工作面向群众,也置于群众的监督下。能广开渠道听取群众的合理化意见、建议,吸取群众的营养,使各项工作开展具有了更广泛的群众基础,也具有了更多的合理性。如在河西村煤层气开采勘探占地过程中,有一老党员硬是不让占用自己的撂荒地,工作做了三番五次,时而同意,时而不同意。村支部把该事向全体党员、村民代表公开,尔后又在党员公开栏内公开,使占地补偿工作置于群众的监督之下,又及时委派村里几名有威信的老党员上门从服务大局前提下找其做工作,最后该党员在全村的强大舆论遣责下,同意占用自家的耕地,并按统一标准进行补贴。到目前,煤层气公司在我村已正式开采4个机井,未发生一起集体上访事件。党务公开使党组织的目
但具有现实的效果,而且就党员干部作风转变的长效来看,也很有其意义。
1、党务公开能增强党内民主。农村基层党支部是村各级组织的领导核心,村支部书记又是一班之长,长期以来,在议事、决策过程中,起着决定作用,存在“一言堂”现象。通过党务公开,把党内重大事项,如党员发展、村级实事工程、重大事项决策等方面得以及时公开,接受党内外监督,促进党内决策公开、公开、公平,从而促进党内民主。
2、党务公开能使个人和组织相互信任。就支部和党员而言,党务公开在加强对党员的监督力度的同时,也是对支部工作的检验,如党员参加会议的次数,同时也是支部是否正常开展活动的检验。就党员的权力和义务而言,在保障党员的权利,参加组织活动的同时,也是对其义务履行情况、作风转变情况的监督。就支部和村委的相互关系而言,党务公开的实施,又能更好地促使村务的公开。
3、党务公开对中心工作大有促进。党务公开,虽然是一种形式,但持之以恒地坚持下去,就能切切实实地转变作风,在党内能形成团结的气氛,民主的气氛,向上的气氛,在党外能进一步增强对党组织的凝聚力和向心力,因此能形成一种强大的号召力,有利于促进村各项工作。所以从这个角度来说,它又是一项实实在在的工作。
第五篇:党务公开
为深入贯彻落实党的十七大精神,发扬党内民主,加强党内监督,密切党群关系,改进工作作风,保障党员权利,促进党风廉政建设,增强党组织凝聚力、战斗力。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《条例》)的有关规定,结合我院工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,深入贯彻落实党的十七大精神,以《条例》为依据,尊重党员主体地位,发扬党内民主,加强党内监督,密切党群关系,探索并建立起切实可靠、卓有成效的党务公开制度。
二、组织机构
成立马山县加方卫生院党务、政务公开工作领导小组:
组 长:
副组长:
党政务公开工作领导小组下设办公室,由XXX任办公室主任。联系电话:
电子信箱:
三、公开原则
㈠依法原则。坚持宜公开即公开,按照《条例》及党章、党的方针政策要求,依法依纪进行公开。做到凡是程序化、制度化的党务工作内容,只要不涉及党内秘密都应公开。
㈡服务原则。坚持围绕中心,服务大局,实行党务公开与院务公开有机结合,充分调动广大党员群众的积极性,做到营造氛围,提高能力。
㈢监督原则。坚持决策民主化、党务公开化、监督全程化,保障党员群众的知情权,落实党员群众的参与权,尊重党员群众的监督权,不回避矛盾,不隐瞒事实,做到内容真实可信,结果公平公正。
㈣实效原则。坚持从实际出发,增强针对性,抓住特殊性,把握及时性,注重实效性。做到既方便群众知情参与,又保障党员干部民主权利。
㈤制度原则。坚持建章立制,科学安排,拓宽渠道,规范操作,逐步完善。做到积极推进,大胆探索,有序进行,推行党务公开化。
四、公开内容
按照全面、客观、真实、具体的原则确定,党务公开的内容除依照法律法规需要保密的事项外,能公开的应全部公开。
㈠党委中心工作。执行党的路线方针政策、上级组织决议、决定和工作部署情况;院党委工作计划、阶段性工作部署以及贯彻落实情况;涉及党员群众切身利益的重大问题处理情况。
㈡党的思想建设。院党委理论学习计划、党支部学习计划和党员干部教育培训计划及其落实情况;上级党组织的检查考核情况;我院精神文明建设创建实施计划及评选表彰情况。
㈢党的组织建设。院党委领导班子职责分工、议事规则、决策程序和执行民主集中制等情况;领导班子建设,召开民主生活会,班
子考核等情况;党员队伍建设,党员发展、民主评议、评比表彰,党费收缴、使用和管理,保障党员权利等情况;干部队伍建设,干部的推荐考察、选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、监督管理及制度执行等情况。
㈣党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定、“三重一大”落实、述职述廉及评议等情况;经济责任审计、违纪党员处理等情况;联系和服务党员群众,听取、反映和采纳党员、群众意见、建议,帮助党员和群众解决实际困难,落实涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
㈤其它方面。多数党员群众认为有必要公开的非保密的党内其他事项。
五、公开形式、程序和时限 ㈠公开形式
1、纸质平台。主要是上级党委的重大决策、院党委工作计划部署及有关事项以下发文件、传阅、公示、公告等形式向党员群众公开。
2、动态平台。主要是通过召开党员大会、党代表列席党的工作会议、院周会、党委例会、党支部会议、重大决策征求党员群众意见会、领导干部公开述职述廉述责会等形式公开适宜在党内公开的党务。
3、固定平台。主要是利用院报建立党务公开栏、党务信息查阅、反馈问题处理等平台公开适宜对全院公开的党务。
4、媒体平台。依托医院局域网站建设,公开适宜在全社会公开的医院党务,同时收集、公开投诉事项并做好反馈工作。
㈡公开程序
1、制定目录。院党委统一制定党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式、时限和承办科室。
2、实施公开。日常性公开,依照公开目录,由党务公开工作领导小组办公室负责审核,按照规范程序按时公开;目录外需要公开的事项,须经院党委书记审核后公开;特别重大的,由院党委集体审核后公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员群众切身利益的重大问题等党内事务按先党内、后党外的顺序进行公开。
3、反馈意见。及时收集党员、群众对公开情况的意见,对收集的意见做出处理或进行整改,并将结果及时向党员、群众反馈,同时注重运用公开成果。
4、归档管理。对公开资料及时登记,归档备查。㈢公开时限
党务公开按时限分为固定公开、定期公开和随时公开。党务公开以固定公开为主,定期公开和随时公开为辅。固定的内容长期公开;常规性工作定期公开,一般每季度或半年公开一次;需及时公开的热点、难点事项随时公开。
六、实施步骤
党务公开工作从2010年1月份开始,分三个阶段进行,具体步骤是:
㈠宣传动员阶段(1月7-17日):召开全院党务公开工作动员大会,部署党务公开工作,并成立院党务公开工作领导小组和工作机构。
㈡方案制定阶段(1月17-27日):制定党务公开工作实施方案,广泛征求党内外意见。党务公开工作领导小组对实施方案初审后提交院党委会研究审定,以党委文件正式下发各党支部实施。
㈢方案实施阶段(1月27日至3月31日)
1、分层次,分批次组织班子成员、中层干部及党员群众学习《党章》、《条例》和十七大报告等有关党务公开工作的文件,学习实施方案及各项规章制度。
2、制定和完善有关配套制度,逐步使党务公开工作制度化、规范化。
3、在医院网站和院报上建立党务公开栏,公布党务公开电子邮箱和电话,设置党务公开意见箱。
4、聘请党务公开监督员。聘请10-15名常务公开监督员,以督促检查医院党务公开的工作情况。
七、工作要求
㈠统一领导。按照“党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、党员群众积极参与”的要求,党务公开工作由领导小组负责统一指导、统一安排、统一协调。领导小组各成员要充分发挥积极作用,为党务公开工作提供支持。
㈡完善制度。一是建立健全综合类制度,主要包括《党务公开工作领导小组工作职责》、《党务公开目录》等。二是建立健全落实党员知情权、参与权类制度,主要包括《党内情况通报制度》、《党务信息例行公开制度》、《党员群众列席党的工作会议制度》、《党务公开接待日制度》等。三是建立健全落实党员监督权类制度,主要包
括《党务公开信息收集、反馈、处理制度》、《领导干部述廉述责制度》、《领导干部民主评议制度》、《党务公开监督制度》等。四是建立健全检查考核类制度,主要包括《党务公开考核制度》等。
㈢强化监督。加强对党务公开工作的监督检查,建立监督保障制度,根据职能分工,将党务公开工作纳入目标管理责任制考核系统。定期组织党员群众对党务公开情况进行评议,并及时公开评议结果。充分发挥党务公开监督员的作用,确保党员群众知情权、参与权和监督权,确保党务公开取得实效。
2010年1月