城管工作汇报黄石市2008年上半年城建

第一篇：城管工作汇报黄石市2008年上半年城建

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黄石市2008年上半年城建城管工作汇报

黄石市建设和管理委员会（2008年8月1日）

上半年，市建管委在黄石市委、市政府的正确领导和省建设厅的悉心指导下，坚持以科学发展观统领工作全局，认真贯彻落实市“两会”和省、市建设工作会议精神，紧紧围绕“四城同创”和建设秀美黄石的战略发展目标，周密部署，精心组织，狠抓落实，各项工作有序推进，取得了阶段性成效。

一、上半年城市建设管理工作进展情况

坚持以省建设厅、黄石市委、市政府确定的重点目标为重点，强化措施，整体推进。元至6月份，全市完成建筑业产值28.95亿元，占全市GDP的11%，建筑施工事故死亡1人；黄石市市区完成城建重点项目建设投资3.86亿元，新增城市绿地面积31.47公顷，改造城市绿地面积11.76公顷，维护改造城市主次干道面积1.84万平方米，改造背街小巷及人行道2.6万平方米；磁湖污水处理厂、大冶市污水处理厂、阳新县污水处理厂相继开工建设，磁湖污水处理厂和大冶市污水处理厂年底可建成投入使用，阳新县污水处理厂明年上半年可建成使用；市区新建建筑设计阶段执行建筑节能标准100%，施工执行率达90%以上，大冶市、阳新县新建建筑设计阶段执行建筑节能标准90%以上，施工执行率达65以上；市区、大冶市、阳新县新型墙材应用比分别为100%、96.06%、71%，自给率分别为95.2%、79%、49%；完成33个村庄整治规划编制，28个示范村庄环境整治工作扎实有 2 序开展。

（一）城建重点工程进展顺利。紧紧围绕环湖开发、新区建设、旧城改造、沿江发展的建设目标，全面实施“3623”工程（23项续建工程、36项新开工程），突出新区建设、旧城改造、节能减排等项目重点，22项新开工程相继开工，23项续建工程进展顺利。一是建立城建重点工程建设例会制度。进一步细化工程建设计划和阶段性目标，倒排工期，明确具体的责任领导和责任人。建立例会制度，由市政府分管副市长、副秘书长牵头，组织相关责任单位定期召开专题会议，协调解决工程建设过程中的相关问题，确保各项工程按期施工。已完成工程建设投资3.86亿元，黄石大道中段刷黑、华新路刷黑、铜花南路、马鞍山路二期、黄石大道中段给水管道、47号路一期、中心城区供电管网下埋、新冶钢460排水等8项工程基本完工。二是全面推进旧城改造。以改造旧城作为改善居住环境、提升城市形象、调整经济结构的重要抓手，全面推进联合村、文化宫、东风路等片区旧城改造。联合村改造规划建设楼房11栋，总面积5.1万平米，已完成6栋，总投资9800万元。文化宫改造已基本完成，并向市民开放。东风路改造拆迁已完成63%的工作量，累计完成投资3.15亿元。三是继续加大城市绿化建设力度。围绕“3315”城市绿化建设目标，不断巩固国家园林城市创建成果，启动了磁湖北岸滨水景观一期工程建设，实施了蔡家山公园、美丽广场、河西路、颐阳路、3 工人文化宫、快速路二期、杭州路西延等绿化工程建设改造，完成了大众山公园一期详规编制、延安路绿化改造工程招标及老虎头、凤凰山隧道节点设计方案评审。上半年，共新增城市绿地面积31.47公顷、改造绿地面积11.76公顷。四是加快城市基础设施建设改造。磁湖污水处理厂二期主体工程建设进展顺利，安装工程逐步启动，预计12月份可投入使用；大冶、阳新污水处理厂建设均已启动，大冶有望年底建成，阳新力争2009年上半年投入使用。完成了峰烈山垃圾场改造的环山截洪沟、垃圾坝加宽、污水泵房及污水回灌系统、垃圾场进场道路、环山道路和黄土覆盖等工程建设；垃圾焚烧发电项目完成了选址、合同签订等工作，即将组织施工。同时，加大市政基础设施改造，已修复改造湖滨东路、沿湖路、大泉路、磁湖大道等主次干道破损路面1.84万平米，改造西塞山区、下陆区的午阳路二期、磁湖社区路、王寿路等背街小巷及人行道2.6万平米，完成冶钢排洪港、东风路片区、花园路、水机路等8公里排水管网改造和30座城市公厕的规划、选点、设计等前期工作。

（二）城市精细管理初显成效。以创建国家节水型城市、“楚天杯”和开展127宜居社区建设等活动为载体，加大城市创建和城市管理力度，强化文明执法、亲民执法，城市精细化、长效化管理成效逐步显现。一是城市执法管理力度加大。建立了违法建筑严防联控管理网络，实施了门前五包、环卫清扫、执法监督的 4 三体联动机制，进一步完善城管督查考评机制，深入开展市容市貌、车辆抛洒、停殡送葬、占道停车、违章建筑、摆摊设点、占绿毁绿、“牛皮癣”等专项整治力度，严查随意开挖路面、乱设户外广告等违法行法，为市民营造了良好的城市环境。继续加大环卫设施建设力度，完成了3座垃圾中转站的改造计划，确定了环卫收集车和人力板车购置计划。进一步完善卫生费随水代征工作机制，全市使用自来水的114个社区中有102个实现了代征，有效保证了垃圾清扫、清运工作专项经费。二是市政公用管理措施得力。加强城市道路掘路和维修施工管理，健全社会监督和部门监管机制，加大“持证排水”管理力度，完成全市42条路段的污水管网登记、标图。加强城市公交特许经营管理，建设公交景点式站点11个。加强供水水质监管，规范二次供水管理，确保了供水水质安全。强化燃气市场安全监管，取缔非法液化气供应点3个，查处安全隐患30多处。加快天然气工程建设，投资670万元，铺设天然气中压干管6.64公里、中低压管网5.8公里。加强园林绿化维护和风景区管理，定期开展风景区安全检查，组织打捞磁湖水浮莲5万多平米、垃圾190余吨。三是城市创建工作整体推进。建立和完善了“四城同创”协调、检查、督办机制，全力抓好国家卫生城市、节水型城市和楚天杯创建。顺利通过省级节水型城市考核验收，正在积极筹备申报国家节水型城市。成立了楚天杯创建工作专班，印发了迎检工作方案，各项迎检工作 5 有序开展。积极开展127社区环境整治工程，初步选定17个社区作为第一批试点社区，已有4个社区完成了50%工作量，其他社区正在积极筹备之中。深入开展爱国卫生活动，组织了除“四害”、无烟日、防疫义务劳动等专题活动，投入20万元，对全市127个社区外环境实施全方位消杀，为改善居民生活环境和创建国家卫生城市夯实基础。

（三）建筑市场发展日趋规范。进一步加大建筑市场行业管理力度，促进全市建筑业健康发展，已完成建筑业产值28.95亿元，建筑支柱产业地位日益突出。一是严格建筑工程审批报建。坚持“源头把关、从严审查、快速办理”的工作宗旨，配合市招标办出台了《黄石市招标投标管理办法》，明确规范了招投标行为，将工程报建和招标条件备案的现场勘察两个环节进行整合，方便服务对象。上半年，共完成建设工程招投标项目155个，工程总造价13.92亿元，其中房屋建筑项目130个；建设工程合同备案85项，城区内施工图审查率达90%以上；加强建设工程的主体结构和施工材料检测，强化建筑施工全过程监理，保证建筑工程质量；加强装饰装修工程巡查，共巡查20万元以上装饰装修工程37次，巡查率100%。二是加强建筑市场和质量安全监管。坚持日常管理与执法检查相结合，定期对全市在建工程进行施工许可、建设质量、施工安全等方面专项检查，对全市违法违规工程项目下达各类执法文书30份，对6项无证施工行为进行查处。6 建立了全市建设系统安全生产控制指标体系，加强重点监控企业和重点工程的监督管理，将重点监控企业和项目经理网上公布，积极开展安全隐患排查和百日督查活动，共巡查施工现场200余次，查出各类隐患300余个，下达安全隐患整改通知书21份、停工通知书2份，有力保证了全市工程质量和安全生产。三是全面推进建筑节能。严格实施建设项目设计施工图纸节能专项审查，上半年，全市共审查备案33项，建筑面积82.22万平方米，其中公共建筑14项，图审率达100%。加大“禁实”、“禁现”和新型墙体材料推广应用工作力度，完成了第二批节能材料生产企业产品备案，关停粘土砖生产企业4家，全市推广散装水泥198.8吨，使用预拌混凝土17.41万立方米，全市新型墙材生产占总量81.9%，其中市区占95.2%；全市新型墙材应用比达93.5%，其中市区达100%。针对我市建筑节能检测和能效测评滞后的现状，着手筹建“鄂东南建筑节能检测中心”，已完成设备仪器安装，为严格实施国家建筑节能标准和开拓检测市场提供了新的发展平台。

（四）村镇示范建设扎实有序。认真贯彻实施全省“百镇千村”示范工程和“清洁工程”，全面推进小城镇建设和村庄整治工作。一是加快村庄规划编制步伐。围绕市政府确定的100个村庄规划编制任务，迅速分解任务，与大冶市、阳新县政府签定目标责任状，并纳入政府目标考核内容。已完成大冶市23个、阳 7 新县10个共33个村庄规划编制，另外17个村庄规划编制完成了70%工作量。二是指导城镇基础设施建设。根据小城镇“楚天杯”创建工作的要求，加大对基础功能较好、有一定经济条件的城镇设施建设指导力度，还地桥、陈贵、灵乡3个重点镇共投资1亿元，开工建设了引长江饮用水进镇区工程，确保镇区和周边部分村庄今年全部用上长江自来水，已完成主要输水管道建设，镇区内管网建设正在进行。三是积极推进新农村示范建设。继续巩固40个“百镇千村”示范村的村庄整治成果，选定10个村庄作为示范村庄，严格按照村庄整治工作标准开展村容村貌整治工作，以达到在全省示范的效果。同时，按城乡一体化发展思路，积极配合市新农办在全市推进省道、国道沿线村庄整治工作，以全面推进我市新农村建设。

（五）机关效能建设有力推进。积极开展提高政府执行力、文明执法教育、“讲党性、重品行、作表率”、“再来一次思想大解放、再掀一轮发展新高潮”等学习教育活动，完善领导干部廉洁自律和党风廉政责任制，加强机关内部事务管理，抓好“五五”普照法教育和行政审批项目清理，规范行政处罚自由裁量权，依法行政，服务老干部，丰富老干部业余生活，在委系统内营造了干事创业、团结一致、积极向上的良好氛围。全委上下积极参加了清扫道路积雪、支援灾区重建、黄金山新区拆迁等活动，共向灾区捐款11.15万余元，缴纳“特殊党费”8.89万余元。半年 8

第二篇：整理精品黄石市2008年上半年城建城管工作汇报

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黄石市2008年上半年城建城管工作汇报

黄石市建设和管理委员会（2008年8月1日）

上半年，市建管委在黄石市委、市政府的正确领导和省建设厅的悉心指导下，坚持以科学发展观统领工作全局，认真贯彻落实市“两会”和省、市建设工作会议精神，紧紧围绕“四城同创”和建设秀美黄石的战略发展目标，周密部署，精心组织，狠抓落实，各项工作有序推进，取得了阶段性成效。

一、上半年城市建设管理工作进展情况

坚持以省建设厅、黄石市委、市政府确定的重点目标为重点，强化措施，整体推进。元至6月份，全市完成建筑业产值28.95亿元，占全市GDP的11%，建筑施工事故死亡1人；黄石市市区完成城建重点项目建设投资3.86亿元，新增城市绿地面积31.47公顷，改造城市绿地面积11.76公顷，维护改造城市主次 1 干道面积1.84万平方米，改造背街小巷及人行道2.6万平方米；磁湖污水处理厂、大冶市污水处理厂、阳新县污水处理厂相继开工建设，磁湖污水处理厂和大冶市污水处理厂年底可建成投入使用，阳新县污水处理厂明年上半年可建成使用；市区新建建筑设计阶段执行建筑节能标准100%，施工执行率达90%以上，大冶市、阳新县新建建筑设计阶段执行建筑节能标准90%以上，施工执行率达65以上；市区、大冶市、阳新县新型墙材应用比分别为100%、96.06%、71%，自给率分别为95.2%、79%、49%；完成33个村庄整治规划编制，28个示范村庄环境整治工作扎实有序开展。

（一）城建重点工程进展顺利。紧紧围绕环湖开发、新区建设、旧城改造、沿江发展的建设目标，全面实施“3623”工程（23项续建工程、36项新开工程），突出新区建设、旧城改造、节能减排等项目重点，22项新开工程相继开工，23项续建工程进展顺利。一是建立城建重点工程建设例会制度。进一步细化工程建设计划和阶段性目标，倒排工期，明确具体的责任领导和责任人。建立例会制度，由市政府分管副市长、副秘书长牵头，组织相关责任单位定期召开专题会议，协调解决工程建设过程中的相关问题，确保各项工程按期施工。已完成工程建设投资3.86亿元，黄石大道中段刷黑、华新路刷黑、铜花南路、马鞍山路二期、黄石大道中段给水管道、47号路一期、中心城区供电管网下埋、2 新冶钢460排水等8项工程基本完工。二是全面推进旧城改造。以改造旧城作为改善居住环境、提升城市形象、调整经济结构的重要抓手，全面推进联合村、文化宫、东风路等片区旧城改造。联合村改造规划建设楼房11栋，总面积5.1万平米，已完成6栋，总投资9800万元。文化宫改造已基本完成，并向市民开放。东风路改造拆迁已完成63%的工作量，累计完成投资3.15亿元。三是继续加大城市绿化建设力度。围绕“3315”城市绿化建设目标，不断巩固国家园林城市创建成果，启动了磁湖北岸滨水景观一期工程建设，实施了蔡家山公园、美丽广场、河西路、颐阳路、工人文化宫、快速路二期、杭州路西延等绿化工程建设改造，完成了大众山公园一期详规编制、延安路绿化改造工程招标及老虎头、凤凰山隧道节点设计方案评审。上半年，共新增城市绿地面积31.47公顷、改造绿地面积11.76公顷。四是加快城市基础设施建设改造。磁湖污水处理厂二期主体工程建设进展顺利，安装工程逐步启动，预计12月份可投入使用；大冶、阳新污水处理厂建设均已启动，大冶有望年底建成，阳新力争2009年上半年投入使用。完成了峰烈山垃圾场改造的环山截洪沟、垃圾坝加宽、污水泵房及污水回灌系统、垃圾场进场道路、环山道路和黄土覆盖等工程建设；垃圾焚烧发电项目完成了选址、合同签订等工作，即将组织施工。同时，加大市政基础设施改造，已修复改造湖滨东路、沿湖路、大泉路、磁湖大道等主次干道破损路面1.84万 3平米，改造西塞山区、下陆区的午阳路二期、磁湖社区路、王寿路等背街小巷及人行道2.6万平米，完成冶钢排洪港、东风路片区、花园路、水机路等8公里排水管网改造和30座城市公厕的规划、选点、设计等前期工作。

（二）城市精细管理初显成效。以创建国家节水型城市、“楚天杯”和开展127宜居社区建设等活动为载体，加大城市创建和城市管理力度，强化文明执法、亲民执法，城市精细化、长效化管理成效逐步显现。一是城市执法管理力度加大。建立了违法建筑严防联控管理网络，实施了门前五包、环卫清扫、执法监督的三体联动机制，进一步完善城管督查考评机制，深入开展市容市貌、车辆抛洒、停殡送葬、占道停车、违章建筑、摆摊设点、占绿毁绿、“牛皮癣”等专项整治力度，严查随意开挖路面、乱设户外广告等违法行法，为市民营造了良好的城市环境。继续加大环卫设施建设力度，完成了3座垃圾中转站的改造计划，确定了环卫收集车和人力板车购置计划。进一步完善卫生费随水代征工作机制，全市使用自来水的114个社区中有102个实现了代征，有效保证了垃圾清扫、清运工作专项经费。二是市政公用管理措施得力。加强城市道路掘路和维修施工管理，健全社会监督和部门监管机制，加大“持证排水”管理力度，完成全市42条路段的污水管网登记、标图。加强城市公交特许经营管理，建设公交景点式站点11个。加强供水水质监管，规范二次供水管理，确 4 保了供水水质安全。强化燃气市场安全监管，取缔非法液化气供应点3个，查处安全隐患30多处。加快天然气工程建设，投资670万元，铺设天然气中压干管6.64公里、中低压管网5.8公里。加强园林绿化维护和风景区管理，定期开展风景区安全检查，组织打捞磁湖水浮莲5万多平米、垃圾190余吨。三是城市创建工作整体推进。建立和完善了“四城同创”协调、检查、督办机制，全力抓好国家卫生城市、节水型城市和楚天杯创建。顺利通过省级节水型城市考核验收，正在积极筹备申报国家节水型城市。成立了楚天杯创建工作专班，印发了迎检工作方案，各项迎检工作有序开展。积极开展127社区环境整治工程，初步选定17个社区作为第一批试点社区，已有4个社区完成了50%工作量，其他社区正在积极筹备之中。深入开展爱国卫生活动，组织了除“四害”、无烟日、防疫义务劳动等专题活动，投入20万元，对全市127个社区外环境实施全方位消杀，为改善居民生活环境和创建国家卫生城市夯实基础。

（三）建筑市场发展日趋规范。进一步加大建筑市场行业管理力度，促进全市建筑业健康发展，已完成建筑业产值28.95亿元，建筑支柱产业地位日益突出。一是严格建筑工程审批报建。坚持“源头把关、从严审查、快速办理”的工作宗旨，配合市招标办出台了《黄石市招标投标管理办法》，明确规范了招投标行为，将工程报建和招标条件备案的现场勘察两个环节进行整合，5 方便服务对象。上半年，共完成建设工程招投标项目155个，工程总造价13.92亿元，其中房屋建筑项目130个；建设工程合同备案85项，城区内施工图审查率达90%以上；加强建设工程的主体结构和施工材料检测，强化建筑施工全过程监理，保证建筑工程质量；加强装饰装修工程巡查，共巡查20万元以上装饰装修工程37次，巡查率100%。二是加强建筑市场和质量安全监管。坚持日常管理与执法检查相结合，定期对全市在建工程进行施工许可、建设质量、施工安全等方面专项检查，对全市违法违规工程项目下达各类执法文书30份，对6项无证施工行为进行查处。建立了全市建设系统安全生产控制指标体系，加强重点监控企业和重点工程的监督管理，将重点监控企业和项目经理网上公布，积极开展安全隐患排查和百日督查活动，共巡查施工现场200余次，查出各类隐患300余个，下达安全隐患整改通知书21份、停工通知书2份，有力保证了全市工程质量和安全生产。三是全面推进建筑节能。严格实施建设项目设计施工图纸节能专项审查，上半年，全市共审查备案33项，建筑面积82.22万平方米，其中公共建筑14项，图审率达100%。加大“禁实”、“禁现”和新型墙体材料推广应用工作力度，完成了第二批节能材料生产企业产品备案，关停粘土砖生产企业4家，全市推广散装水泥198.8吨，使用预拌混凝土17.41万立方米，全市新型墙材生产占总量81.9%，其中市区占95.2%；全市新型墙材应用比达 6 93.5%，其中市区达100%。针对我市建筑节能检测和能效测评滞后的现状，着手筹建“鄂东南建筑节能检测中心”，已完成设备仪器安装，为严格实施国家建筑节能标准和开拓检测市场提供了新的发展平台。

（四）村镇示范建设扎实有序。认真贯彻实施全省“百镇千村”示范工程和“清洁工程”，全面推进小城镇建设和村庄整治工作。一是加快村庄规划编制步伐。围绕市政府确定的100个村庄规划编制任务，迅速分解任务，与大冶市、阳新县政府签定目标责任状，并纳入政府目标考核内容。已完成大冶市23个、阳新县10个共33个村庄规划编制，另外17个村庄规划编制完成了70%工作量。二是指导城镇基础设施建设。根据小城镇“楚天杯”创建工作的要求，加大对基础功能较好、有一定经济条件的城镇设施建设指导力度，还地桥、陈贵、灵乡3个重点镇共投资1亿元，开工建设了引长江饮用水进镇区工程，确保镇区和周边部分村庄今年全部用上长江自来水，已完成主要输水管道建设，镇区内管网建设正在进行。三是积极推进新农村示范建设。继续巩固40个“百镇千村”示范村的村庄整治成果，选定10个村庄作为示范村庄，严格按照村庄整治工作标准开展村容村貌整治工作，以达到在全省示范的效果。同时，按城乡一体化发展思路，积极配合市新农办在全市推进省道、国道沿线村庄整治工作，以全面推进我市新农村建设。

（五）机关效能建设有力推进。积极开展提高政府执行力、文明执法教育、“讲党性、重品行、作表率”、“再来一次思想大解放、再掀一轮发展新高潮”等学习教育活动，完善领导干部廉洁自律和党风廉政责任制，加强机关内部事务管理，抓好“五五”普照法教育和行政审批项目清理，规范行政处罚自由裁量权，依法行政，服务老干部，丰富老干部业余生活，在委系统内营造了干事创业、团结一致、积极向上的良好氛围。全委上下积极参加了清扫道路积雪、支援灾区重建、黄金山新区拆迁等活动，共向灾区捐款11.15万余元，缴纳“特殊党费”8.89万余元。半年来，委行政服务中心窗口共受理各类办件632件，办结率100%，实现了窗口服务“零投诉”；“民情快车”共受理群众反映问题1076件，已回复1050件，回复率97.58%；承办人大代表建议、政协委员122件，其中主办件83件，已办理56件，办理率67.5%，得到市领导和市民群众一致好评。

二、下半年城市建设管理工作打算

下半年城市建设管理工作要紧紧围绕全年各项工作目标，结合省建设厅、黄石市政府年初确定的工作重点、政府八件实事等中心工作，突出重点，落实措施，加强督办，明确时限，确保全年各项工作任务圆满完成。

（一）加大城建重点工程协调督办力度，促进城市生态宜居环境建设。一是加强统一协调，确保项目顺利实施。进一步加大 8

第三篇：关于针对黄石市2008年上半年城建城管工作汇报

HR Planning System Integration and Upgrading Research of

A Suzhou Institution

黄石市2008年上半年城建城管工作汇报

黄石市建设和管理委员会（2008年8月1日）

上半年，市建管委在黄石市委、市政府的正确领导和省建设厅的悉心指导下，坚持以科学发展观统领工作全局，认真贯彻落实市“两会”和省、市建设工作会议精神，紧紧围绕“四城同创”和建设秀美黄石的战略发展目标，周密部署，精心组织，狠抓落实，各项工作有序推进，取得了阶段性成效。

一、上半年城市建设管理工作进展情况

坚持以省建设厅、黄石市委、市政府确定的重点目标为重点，强化措施，整体推进。元至6月份，全市完成建筑业产值28.95亿元，占全市GDP的11%，建筑施工事故死亡1人；黄石市市区完成城建重点项目建设投资3.86亿元，新增城市绿地面积31.47公顷，改造城市绿地面积11.76公顷，维护改造城市主次 1 干道面积1.84万平方米，改造背街小巷及人行道2.6万平方米；磁湖污水处理厂、大冶市污水处理厂、阳新县污水处理厂相继开工建设，磁湖污水处理厂和大冶市污水处理厂年底可建成投入使用，阳新县污水处理厂明年上半年可建成使用；市区新建建筑设计阶段执行建筑节能标准100%，施工执行率达90%以上，大冶市、阳新县新建建筑设计阶段执行建筑节能标准90%以上，施工执行率达65以上；市区、大冶市、阳新县新型墙材应用比分别为100%、96.06%、71%，自给率分别为95.2%、79%、49%；完成33个村庄整治规划编制，28个示范村庄环境整治工作扎实有序开展。

（一）城建重点工程进展顺利。紧紧围绕环湖开发、新区建设、旧城改造、沿江发展的建设目标，全面实施“3623”工程（23项续建工程、36项新开工程），突出新区建设、旧城改造、节能减排等项目重点，22项新开工程相继开工，23项续建工程进展顺利。一是建立城建重点工程建设例会制度。进一步细化工程建设计划和阶段性目标，倒排工期，明确具体的责任领导和责任人。建立例会制度，由市政府分管副市长、副秘书长牵头，组织相关责任单位定期召开专题会议，协调解决工程建设过程中的相关问题，确保各项工程按期施工。已完成工程建设投资3.86亿元，黄石大道中段刷黑、华新路刷黑、铜花南路、马鞍山路二期、黄石大道中段给水管道、47号路一期、中心城区供电管网下埋、2 新冶钢460排水等8项工程基本完工。二是全面推进旧城改造。以改造旧城作为改善居住环境、提升城市形象、调整经济结构的重要抓手，全面推进联合村、文化宫、东风路等片区旧城改造。联合村改造规划建设楼房11栋，总面积5.1万平米，已完成6栋，总投资9800万元。文化宫改造已基本完成，并向市民开放。东风路改造拆迁已完成63%的工作量，累计完成投资3.15亿元。三是继续加大城市绿化建设力度。围绕“3315”城市绿化建设目标，不断巩固国家园林城市创建成果，启动了磁湖北岸滨水景观一期工程建设，实施了蔡家山公园、美丽广场、河西路、颐阳路、工人文化宫、快速路二期、杭州路西延等绿化工程建设改造，完成了大众山公园一期详规编制、延安路绿化改造工程招标及老虎头、凤凰山隧道节点设计方案评审。上半年，共新增城市绿地面积31.47公顷、改造绿地面积11.76公顷。四是加快城市基础设施建设改造。磁湖污水处理厂二期主体工程建设进展顺利，安装工程逐步启动，预计12月份可投入使用；大冶、阳新污水处理厂建设均已启动，大冶有望年底建成，阳新力争2009年上半年投入使用。完成了峰烈山垃圾场改造的环山截洪沟、垃圾坝加宽、污水泵房及污水回灌系统、垃圾场进场道路、环山道路和黄土覆盖等工程建设；垃圾焚烧发电项目完成了选址、合同签订等工作，即将组织施工。同时，加大市政基础设施改造，已修复改造湖滨东路、沿湖路、大泉路、磁湖大道等主次干道破损路面1.84万 3平米，改造西塞山区、下陆区的午阳路二期、磁湖社区路、王寿路等背街小巷及人行道2.6万平米，完成冶钢排洪港、东风路片区、花园路、水机路等8公里排水管网改造和30座城市公厕的规划、选点、设计等前期工作。

（二）城市精细管理初显成效。以创建国家节水型城市、“楚天杯”和开展127宜居社区建设等活动为载体，加大城市创建和城市管理力度，强化文明执法、亲民执法，城市精细化、长效化管理成效逐步显现。一是城市执法管理力度加大。建立了违法建筑严防联控管理网络，实施了门前五包、环卫清扫、执法监督的三体联动机制，进一步完善城管督查考评机制，深入开展市容市貌、车辆抛洒、停殡送葬、占道停车、违章建筑、摆摊设点、占绿毁绿、“牛皮癣”等专项整治力度，严查随意开挖路面、乱设户外广告等违法行法，为市民营造了良好的城市环境。继续加大环卫设施建设力度，完成了3座垃圾中转站的改造计划，确定了环卫收集车和人力板车购置计划。进一步完善卫生费随水代征工作机制，全市使用自来水的114个社区中有102个实现了代征，有效保证了垃圾清扫、清运工作专项经费。二是市政公用管理措施得力。加强城市道路掘路和维修施工管理，健全社会监督和部门监管机制，加大“持证排水”管理力度，完成全市42条路段的污水管网登记、标图。加强城市公交特许经营管理，建设公交景点式站点11个。加强供水水质监管，规范二次供水管理，确 4 保了供水水质安全。强化燃气市场安全监管，取缔非法液化气供应点3个，查处安全隐患30多处。加快天然气工程建设，投资670万元，铺设天然气中压干管6.64公里、中低压管网5.8公里。加强园林绿化维护和风景区管理，定期开展风景区安全检查，组织打捞磁湖水浮莲5万多平米、垃圾190余吨。三是城市创建工作整体推进。建立和完善了“四城同创”协调、检查、督办机制，全力抓好国家卫生城市、节水型城市和楚天杯创建。顺利通过省级节水型城市考核验收，正在积极筹备申报国家节水型城市。成立了楚天杯创建工作专班，印发了迎检工作方案，各项迎检工作有序开展。积极开展127社区环境整治工程，初步选定17个社区作为第一批试点社区，已有4个社区完成了50%工作量，其他社区正在积极筹备之中。深入开展爱国卫生活动，组织了除“四害”、无烟日、防疫义务劳动等专题活动，投入20万元，对全市127个社区外环境实施全方位消杀，为改善居民生活环境和创建国家卫生城市夯实基础。

（三）建筑市场发展日趋规范。进一步加大建筑市场行业管理力度，促进全市建筑业健康发展，已完成建筑业产值28.95亿元，建筑支柱产业地位日益突出。一是严格建筑工程审批报建。坚持“源头把关、从严审查、快速办理”的工作宗旨，配合市招标办出台了《黄石市招标投标管理办法》，明确规范了招投标行为，将工程报建和招标条件备案的现场勘察两个环节进行整合，5 方便服务对象。上半年，共完成建设工程招投标项目155个，工程总造价13.92亿元，其中房屋建筑项目130个；建设工程合同备案85项，城区内施工图审查率达90%以上；加强建设工程的主体结构和施工材料检测，强化建筑施工全过程监理，保证建筑工程质量；加强装饰装修工程巡查，共巡查20万元以上装饰装修工程37次，巡查率100%。二是加强建筑市场和质量安全监管。坚持日常管理与执法检查相结合，定期对全市在建工程进行施工许可、建设质量、施工安全等方面专项检查，对全市违法违规工程项目下达各类执法文书30份，对6项无证施工行为进行查处。建立了全市建设系统安全生产控制指标体系，加强重点监控企业和重点工程的监督管理，将重点监控企业和项目经理网上公布，积极开展安全隐患排查和百日督查活动，共巡查施工现场200余次，查出各类隐患300余个，下达安全隐患整改通知书21份、停工通知书2份，有力保证了全市工程质量和安全生产。三是全面推进建筑节能。严格实施建设项目设计施工图纸节能专项审查，上半年，全市共审查备案33项，建筑面积82.22万平方米，其中公共建筑14项，图审率达100%。加大“禁实”、“禁现”和新型墙体材料推广应用工作力度，完成了第二批节能材料生产企业产品备案，关停粘土砖生产企业4家，全市推广散装水泥198.8吨，使用预拌混凝土17.41万立方米，全市新型墙材生产占总量81.9%，其中市区占95.2%；全市新型墙材应用比达 6 93.5%，其中市区达100%。针对我市建筑节能检测和能效测评滞后的现状，着手筹建“鄂东南建筑节能检测中心”，已完成设备仪器安装，为严格实施国家建筑节能标准和开拓检测市场提供了新的发展平台。

（四）村镇示范建设扎实有序。认真贯彻实施全省“百镇千村”示范工程和“清洁工程”，全面推进小城镇建设和村庄整治工作。一是加快村庄规划编制步伐。围绕市政府确定的100个村庄规划编制任务，迅速分解任务，与大冶市、阳新县政府签定目标责任状，并纳入政府目标考核内容。已完成大冶市23个、阳新县10个共33个村庄规划编制，另外17个村庄规划编制完成了70%工作量。二是指导城镇基础设施建设。根据小城镇“楚天杯”创建工作的要求，加大对基础功能较好、有一定经济条件的城镇设施建设指导力度，还地桥、陈贵、灵乡3个重点镇共投资1亿元，开工建设了引长江饮用水进镇区工程，确保镇区和周边部分村庄今年全部用上长江自来水，已完成主要输水管道建设，镇区内管网建设正在进行。三是积极推进新农村示范建设。继续巩固40个“百镇千村”示范村的村庄整治成果，选定10个村庄作为示范村庄，严格按照村庄整治工作标准开展村容村貌整治工作，以达到在全省示范的效果。同时，按城乡一体化发展思路，积极配合市新农办在全市推进省道、国道沿线村庄整治工作，以全面推进我市新农村建设。

（五）机关效能建设有力推进。积极开展提高政府执行力、文明执法教育、“讲党性、重品行、作表率”、“再来一次思想大解放、再掀一轮发展新高潮”等学习教育活动，完善领导干部廉洁自律和党风廉政责任制，加强机关内部事务管理，抓好“五五”普照法教育和行政审批项目清理，规范行政处罚自由裁量权，依法行政，服务老干部，丰富老干部业余生活，在委系统内营造了干事创业、团结一致、积极向上的良好氛围。全委上下积极参加了清扫道路积雪、支援灾区重建、黄金山新区拆迁等活动，共向灾区捐款11.15万余元，缴纳“特殊党费”8.89万余元。半年来，委行政服务中心窗口共受理各类办件632件，办结率100%，实现了窗口服务“零投诉”；“民情快车”共受理群众反映问题1076件，已回复1050件，回复率97.58%；承办人大代表建议、政协委员122件，其中主办件83件，已办理56件，办理率67.5%，得到市领导和市民群众一致好评。

二、下半年城市建设管理工作打算

下半年城市建设管理工作要紧紧围绕全年各项工作目标，结合省建设厅、黄石市政府年初确定的工作重点、政府八件实事等中心工作，突出重点，落实措施，加强督办，明确时限，确保全年各项工作任务圆满完成。

（一）加大城建重点工程协调督办力度，促进城市生态宜居环境建设。一是加强统一协调，确保项目顺利实施。进一步加大 8 重点工程的协调督办力度，坚持例会制度和工程进展情况月通报制度，及时掌握在建工程进度情况。积极争取市委、市政府的支持，以保证工程建设资金的及时足额到位，确保工程建设工期；主动与各城区、市财政、市交通、市城投、大冶市等重点工程责任单位协调，争取部门联动，形成工作合力，确保36项新开工程和23项续建工程顺利实施。二是突出建设重点，打造城市宜居环境。坚持将道路建设、旧城改造、城市绿化、污水处理、管网配套、民生工程等作为重点，按照年初计划，进一步细化建设时间，落实具体责任单位和责任人，倒排工期，整体推进，努力打造城市生态宜居环境。三是加强跟踪督办，确保工程建设质量。要加强工程建设的全过程监理，督促施工单位严格按照施工要求和标准科学施工，保证工程质量，避免前修后挖、边修边挖等重复建设造成的资源浪费。

（二）全力提高城市管理水平，推进“楚天杯”和国家卫生城市、国家节水型城市创建。通过加强城市管理，不断提高城市管理水平，提升城市品位，以改善城市创建的硬件基础。一是加快绿化工程建设，提升中心城区形象。督促实施磁湖北岸滨水景观工程一期、延安路绿化、黄金山北麓开山塘口植被绿化项目及老虎头、凤凰山隧道口绿化节点建设，协调黄石港区尽早建设大众山公园一期，力争年内完成“1234”工程，即1个门楼、2公里道路、3公里游览小道、4座景观亭。同时，继续做好磁湖 9 风景区综合整治工作，推动磁湖风景区4A级风景旅游区创建。二是深化环卫体制改革，加大环卫设施建设力度。积极探索市容环卫行业管理体制和运营机制的改革创新，研究解决困扰市容环卫工作的一系列历史遗留问题。以开征城市生活垃圾处理费为切入点，探索实践社区环卫管理新模式，社区环卫的职能由直接管理向间接管理转变、由主要从事环卫作业向环卫作业方式公开向社会发包转变、由社区环卫管理与清扫作业不分向主要由社会中介组织承担转变，实施“市容环卫进社区、物业管理进社区”，推进社区环卫的市场化运作。进一步加大垃圾中转站、转运台、社区垃圾收集、压缩式中转站、焚烧发电垃圾场、城市公厕等环卫设施和环卫廉租房建设，切实提升环卫作业水平和质量。三是扎实做好基础工作，全力争创“楚天杯”、国家卫生城市和国家节水型城市。按照《“楚天杯”创建活动实施意见》的统一安排，对照省建设厅的《考核细则》和创建目标责任分解表，认真进行自查，找出差距并及时整改，认真做好申报迎检工作，力争一举夺得全省第四届楚天杯。认真抓好创建国家卫生城市的硬件和软件基础建设，积极推进127社区环境整治、主街道立面整治和城市亮化工程，为申报工作奠定坚实基础。进一步加大供水管网改造和污水处理设施建设力度，深入开展节水型企业和节水型小区创建，进一步完善国家节水型城市申报材料，细化迎检方案，力争创建国家节水型城市的考核验收一举通过。

（三）继续加快民生民本工程建设步伐，努力实现污水治理工作目标。进一步加快民生工程建设，加强市政公用行业监管，努力实现污水治理达标。一是加大民生工程实施力度，解决市民群众的实际困难。按照“把好事办好”的原则，加快登峰村、郭家花园、铁山龙衢湾、八泉街社区等改水工程进度，着手麻纺厂二次加压居民改水工程、下陆有色周边庙儿垴村等改水工程的设计、方案论证工作。加强城区背街小巷项目及127社区道路排水设施改造的督办、指导，完成东风路片区排水改造、花园路水机路拓宽改造、黄石大道（冶钢东门—道仕袱）排水改造工程，积极推进公交大桥停车场、铁山停车场建设，完成30处景点式不锈钢候车亭建设，新开23路公交线，更新公交车40辆，以解决市民群众吃水难、行路难、排水难、乘车难的问题。二是强化依法行政手段，加强行业监督管理。草拟实施《二次供水管理办法》、《污水处理费征收使用管理办法》和《地下管线管理办法》，进一步强化依法行政手段。加强城市公交、城市燃气、城市污水处理特许经营考核管理，规范企业经营行为。开展行业安全隐患排查和专项整治，确保出厂自来水水质达标，燃气安全事故防范和公交营运秩序进一步好转。加强城市道路掘路管理和施工现场文明管理，实现“三个转变”，即由静态向动态管理转变，由事后向事前事中管理转变，由阶段向全过程管理转变，从源头消除“马路拉链”和施工扰民现象。三是加大市场运作力度，确保污水治 11 理达标。坚持采取BOT运作模式，推进全市污水处理设施建设。磁湖污水处理厂二期工程建设要重新倒排工期，抢时间、抓进度，严把质量关，全力确保年底通水运转。进一步加强对大冶市、阳新县污水处理厂建设的指导督办，确保大冶市污水处理厂年底通水运转、阳新县污水处理厂明年九月份左右通水运转。同时，进一步强化排水许可监管，加大“持证排水”管理力度，坚持三级管网建设与房屋开发同步，确保新建小区“雨污分流”率100%。进一步加快老城区二、三级管网改造，不断提高污水管网的覆盖率和污水收集量。组织开展排水管网调查和小区污水支管标图工作，完成《黄石市污水处理设施建设规划》修编评审，科学确定污水处理设施建设规模和建设时序。研究制定磁湖和青山湖污水处理厂的特许经营考核监管办法，有效整合资源，充分发挥污水处理费的资金使用效力。

（四）强化建筑工程质量安全监管，努力推进建筑市场健康持续发展。加强建设工程招投标监管，全面推行网上投标报名，严格建设工程报建审批程序，规范施工合同和工程结算备案管理，不断发展壮大建筑企业，逐步提高建筑业在国民经济社会发展中的支柱产业地位。一是着力规范建筑市场秩序。狠抓施工、监理企业违规预控监管，大力发展劳务分包企业，严厉打击转包、资质挂靠和违法分包行为。加快建筑市场信用体系建设，完善违规项目责任人预警谈话制度和建筑市场行为“红黑榜”公示制度，12 对记入“黑”榜记录的施工企业，实施处罚并进行重点跟踪监管；对扰乱建筑市场秩序的企业，淘汰出黄石建筑市场。配合有关部门进一步完善建筑企业工资支付保障制度，逐步建立预防建设领域拖欠工程款和农民工工资的长效机制。二是着力提高建筑工程安全质量水平。实施安全生产许可证、建筑工地文明施工动态管理，进一步完善质量监督体制机制，通过整合资源、集中优势，将建设、勘察、设计、施工、监理、施工图审查、工程检测等建设工程参与各方全面纳入质量监管范畴，实施全方位统一监管，力争杜绝较大以上等级安全事故；不定期地对在建工程的施工现场进行检查督办，及时制止不文明施工行为。深入开展全省安全生产百日督查、创建省市级安全文明施工现场、无质量通病工程、省市级优质结构工程等活动，争创一批省市优质工程，促进建筑工程质量安全水平的整体提高。三是着力推进建筑领域节能建设。严格执行建筑节能设计标准和施工验收标准，全市新建建筑全面实施50%的建筑节能标准，推进既有建筑节能改造。强化新建建筑的规划审批、设计审查、施工许可、质量监督、验收备案、销售许可等全过程监管，加强大型公共建筑节能的图纸设计审查，逐步完善大型公共建筑节能运行监管体系。突出抓好新型墙体材料和商品混凝土的推广应用，实施产品备案制度，公布建筑节能和新型墙材产品目录，推行简易节约型装饰装修。开展节能示范小区试点工作，选定2—3个试点，力争建成1个节能省地 13 型住宅或建筑节能示范小区。督促大冶、阳新全面启动“禁实”和建筑节能工作。

（五）大力实施村镇“清洁工程”，着力改善村镇居民生产生活环境。贯彻落实全省推进“百镇千村”与“清洁工程”电视电话会议精神，深入开展村庄整治行动，全面推进新农村建设。一是指导小城镇“楚天杯”创建工作。继续加大小城镇建设投入和管理力度，做好争创全省第四届小城镇规划建设管理“楚天杯”工作，带动我市一批小城镇建设水平的整体提高。着力做好示范村镇建设项目的前期论证和准备工作，重点实施“清洁工程”和“百镇千村”示范建设工程项目，力争我市有1个县（市）进入全省10个整县（市）实施“清洁工程”，2-3个乡镇进入到全省“百镇千村”工程30个重点扶持重点镇行列，6个以上示范村进入全省200个示范村庄。二是扎实推进村庄规划编制和环境整治。结合新《城乡规划法》的实施，在全面完成全市建制镇规划编制基础上，加快集镇和中心村的规划编制步伐，全年完成村庄规划编制100个。积极配合市委新农办在全市实施“四清五建九改”工程，把村庄环境卫生和基础建设改善作为整治重点，扎实推进村庄整治工作纵深发展。三是加强村镇规划建设管理。进一步加大村镇规划建设管理工作的调查研究力度，积极探索适合我市村镇建设工程特点的工作方法、管理措施、服务体系，指导我市村镇建设工作健康发展。

（六）深入开展民主评议政风行风活动，努力塑造廉洁高效的机关形象。以深入开展全省建设系统民主评议政风行风活动为总抓手，着力加强干部职工思想素质教育，打造廉洁高效的行业形象。一是加强干部队伍素质教育。进一步巩固提高政府执行力、文明执法教育、“讲党性、重品行、作表率”、“再来一次思想大解放、再掀一轮发展新高潮”、“五型”机关创建和“三提高一优化”等学习教育活动的成果，深入开展民主评议政风行风活动，广泛征求人大代表、政协委员、管理服务对象和社会各界的意见建议，针对存在的问题，制定科学可行的整改方案，狠抓整改，努力提高干部职工的服务意识、服务水平和服务质量。二是加强行政效能监察。按照省建设厅民主评议政风行风和黄石市委、市政府“再来一次思想大解放，再掀一轮发展新高潮”活动的要求，进一步简化建设工程审批程序，建立和完善各项制度，坚决执行固定资产投资项目建设阶段“三段式”联合审批；突出抓好经济目标、工作目标检查考核，严格奖惩兑现；加大人大议案、代表建议、委员提案、“民情快车”的督办落实力度，力争落实率达90%以上、满意率达100%；抓好机关电子政务建设，提高办事效率；不定期地开展建管委系统行政效能暗访检查，检查结果在系统内通报。三是加强党的建设和精神文明建设。进一步落实党风廉政建设工作责任制，强化各级党组织的思想、组织、作风建设，发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。15 积极开展优质服务品牌、文明单位、文明机关、文明行业、服务型科室创建活动，力争新增一批省、市级文明单位，努力塑造廉洁高效、公正透明的良好机关形象。

第四篇：作汇报黄石市2008年上半年城建城管工作汇报

，.s , , ，黄石市2008年上半年城建城管工作汇报

黄石市建设和管理委员会（2008年8月1日）

上半年，市建管委在黄石市委、市政府的正确领导和省建设厅的悉心指导下，坚持以科学发展观统领工作全局，认真贯彻落实市“两会”和省、市建设工作会议精神，紧紧围绕“四城同创”和建设秀美黄石的战略发展目标，周密部署，精心组织，狠抓落实，各项工作有序推进，取得了阶段性成效。

一、上半年城市建设管理工作进展情况

坚持以省建设厅、黄石市委、市政府确定的重点目标为重点，强化措施，整体推进。元至6月份，全市完成建筑业产值28.95亿元，占全市GDP的11%，建筑施工事故死亡1人；黄石市市 1 区完成城建重点项目建设投资3.86亿元，新增城市绿地面积31.47公顷，改造城市绿地面积11.76公顷，维护改造城市主次干道面积1.84万平方米，改造背街小巷及人行道2.6万平方米；磁湖污水处理厂、大冶市污水处理厂、阳新县污水处理厂相继开工建设，磁湖污水处理厂和大冶市污水处理厂年底可建成投入使用，阳新县污水处理厂明年上半年可建成使用；市区新建建筑设计阶段执行建筑节能标准100%，施工执行率达90%以上，大冶市、阳新县新建建筑设计阶段执行建筑节能标准90%以上，施工执行率达65以上；市区、大冶市、阳新县新型墙材应用比分别为100%、96.06%、71%，自给率分别为95.2%、79%、49%；完成33个村庄整治规划编制，28个示范村庄环境整治工作扎实有序开展。

（一）城建重点工程进展顺利。紧紧围绕环湖开发、新区建设、旧城改造、沿江发展的建设目标，全面实施“3623”工程（23项续建工程、36项新开工程），突出新区建设、旧城改造、节能减排等项目重点，22项新开工程相继开工，23项续建工程进展顺利。一是建立城建重点工程建设例会制度。进一步细化工程建设计划和阶段性目标，倒排工期，明确具体的责任领导和责任人。建立例会制度，由市政府分管副市长、副秘书长牵头，组织相关责任单位定期召开专题会议，协调解决工程建设过程中的相关问题，确保各项工程按期施工。已完成工程建设投资3.86亿 2 元，黄石大道中段刷黑、华新路刷黑、铜花南路、马鞍山路二期、黄石大道中段给水管道、47号路一期、中心城区供电管网下埋、新冶钢460排水等8项工程基本完工。二是全面推进旧城改造。以改造旧城作为改善居住环境、提升城市形象、调整经济结构的重要抓手，全面推进联合村、文化宫、东风路等片区旧城改造。联合村改造规划建设楼房11栋，总面积5.1万平米，已完成6栋，总投资9800万元。文化宫改造已基本完成，并向市民开放。东风路改造拆迁已完成63%的工作量，累计完成投资3.15亿元。三是继续加大城市绿化建设力度。围绕“3315”城市绿化建设目标，不断巩固国家园林城市创建成果，启动了磁湖北岸滨水景观一期工程建设，实施了蔡家山公园、美丽广场、河西路、颐阳路、工人文化宫、快速路二期、杭州路西延等绿化工程建设改造，完成了大众山公园一期详规编制、延安路绿化改造工程招标及老虎头、凤凰山隧道节点设计方案评审。上半年，共新增城市绿地面积31.47公顷、改造绿地面积11.76公顷。四是加快城市基础设施建设改造。磁湖污水处理厂二期主体工程建设进展顺利，安装工程逐步启动，预计12月份可投入使用；大冶、阳新污水处理厂建设均已启动，大冶有望年底建成，阳新力争2009年上半年投入使用。完成了峰烈山垃圾场改造的环山截洪沟、垃圾坝加宽、污水泵房及污水回灌系统、垃圾场进场道路、环山道路和黄土覆盖等工程建设；垃圾焚烧发电项目完成了选址、合同签订等工作，3 即将组织施工。同时，加大市政基础设施改造，已修复改造湖滨东路、沿湖路、大泉路、磁湖大道等主次干道破损路面1.84万平米，改造西塞山区、下陆区的午阳路二期、磁湖社区路、王寿路等背街小巷及人行道2.6万平米，完成冶钢排洪港、东风路片区、花园路、水机路等8公里排水管网改造和30座城市公厕的规划、选点、设计等前期工作。

（二）城市精细管理初显成效。以创建国家节水型城市、“楚天杯”和开展127宜居社区建设等活动为载体，加大城市创建和城市管理力度，强化文明执法、亲民执法，城市精细化、长效化管理成效逐步显现。一是城市执法管理力度加大。建立了违法建筑严防联控管理网络，实施了门前五包、环卫清扫、执法监督的三体联动机制，进一步完善城管督查考评机制，深入开展市容市貌、车辆抛洒、停殡送葬、占道停车、违章建筑、摆摊设点、占绿毁绿、“牛皮癣”等专项整治力度，严查随意开挖路面、乱设户外广告等违法行法，为市民营造了良好的城市环境。继续加大环卫设施建设力度，完成了3座垃圾中转站的改造计划，确定了环卫收集车和人力板车购置计划。进一步完善卫生费随水代征工作机制，全市使用自来水的114个社区中有102个实现了代征，有效保证了垃圾清扫、清运工作专项经费。二是市政公用管理措施得力。加强城市道路掘路和维修施工管理，健全社会监督和部门监管机制，加大“持证排水”管理力度，完成全市42条路段 4 的污水管网登记、标图。加强城市公交特许经营管理，建设公交景点式站点11个。加强供水水质监管，规范二次供水管理，确保了供水水质安全。强化燃气市场安全监管，取缔非法液化气供应点3个，查处安全隐患30多处。加快天然气工程建设，投资670万元，铺设天然气中压干管6.64公里、中低压管网5.8公里。加强园林绿化维护和风景区管理，定期开展风景区安全检查，组织打捞磁湖水浮莲5万多平米、垃圾190余吨。三是城市创建工作整体推进。建立和完善了“四城同创”协调、检查、督办机制，全力抓好国家卫生城市、节水型城市和楚天杯创建。顺利通过省级节水型城市考核验收，正在积极筹备申报国家节水型城市。成立了楚天杯创建工作专班，印发了迎检工作方案，各项迎检工作有序开展。积极开展127社区环境整治工程，初步选定17个社区作为第一批试点社区，已有4个社区完成了50%工作量，其他社区正在积极筹备之中。深入开展爱国卫生活动，组织了除“四害”、无烟日、防疫义务劳动等专题活动，投入20万元，对全市127个社区外环境实施全方位消杀，为改善居民生活环境和创建国家卫生城市夯实基础。

（三）建筑市场发展日趋规范。进一步加大建筑市场行业管理力度，促进全市建筑业健康发展，已完成建筑业产值28.95亿元，建筑支柱产业地位日益突出。一是严格建筑工程审批报建。坚持“源头把关、从严审查、快速办理”的工作宗旨，配合市招 5 标办出台了《黄石市招标投标管理办法》，明确规范了招投标行为，将工程报建和招标条件备案的现场勘察两个环节进行整合，方便服务对象。上半年，共完成建设工程招投标项目155个，工程总造价13.92亿元，其中房屋建筑项目130个；建设工程合同备案85项，城区内施工图审查率达90%以上；加强建设工程的主体结构和施工材料检测，强化建筑施工全过程监理，保证建筑工程质量；加强装饰装修工程巡查，共巡查20万元以上装饰装修工程37次，巡查率100%。二是加强建筑市场和质量安全监管。坚持日常管理与执法检查相结合，定期对全市在建工程进行施工许可、建设质量、施工安全等方面专项检查，对全市违法违规工程项目下达各类执法文书30份，对6项无证施工行为进行查处。建立了全市建设系统安全生产控制指标体系，加强重点监控企业和重点工程的监督管理，将重点监控企业和项目经理网上公布，积极开展安全隐患排查和百日督查活动，共巡查施工现场200余次，查出各类隐患300余个，下达安全隐患整改通知书21份、停工通知书2份，有力保证了全市工程质量和安全生产。三是全面推进建筑节能。严格实施建设项目设计施工图纸节能专项审查，上半年，全市共审查备案33项，建筑面积82.22万平方米，其中公共建筑14项，图审率达100%。加大“禁实”、“禁现”和新型墙体材料推广应用工作力度，完成了第二批节能材料生产企业产品备案，关停粘土砖生产企业4家，全市推广散装水泥 6 198.8吨，使用预拌混凝土17.41万立方米，全市新型墙材生产占总量81.9%，其中市区占95.2%；全市新型墙材应用比达93.5%，其中市区达100%。针对我市建筑节能检测和能效测评滞后的现状，着手筹建“鄂东南建筑节能检测中心”，已完成设备仪器安装，为严格实施国家建筑节能标准和开拓检测市场提供了新的发展平台。

（四）村镇示范建设扎实有序。认真贯彻实施全省“百镇千村”示范工程和“清洁工程”，全面推进小城镇建设和村庄整治工作。一是加快村庄规划编制步伐。围绕市政府确定的100个村庄规划编制任务，迅速分解任务，与大冶市、阳新县政府签定目标责任状，并纳入政府目标考核内容。已完成大冶市23个、阳新县10个共33个村庄规划编制，另外17个村庄规划编制完成了70%工作量。二是指导城镇基础设施建设。根据小城镇“楚天杯”创建工作的要求，加大对基础功能较好、有一定经济条件的城镇设施建设指导力度，还地桥、陈贵、灵乡3个重点镇共投资1亿元，开工建设了引长江饮用水进镇区工程，确保镇区和周边部分村庄今年全部用上长江自来水，已完成主要输水管道建设，镇区内管网建设正在进行。三是积极推进新农村示范建设。继续巩固40个“百镇千村”示范村的村庄整治成果，选定10个村庄作为示范村庄，严格按照村庄整治工作标准开展村容村貌整治工作，以达到在全省示范的效果。同时，按城乡一体化发展思路，7 积极配合市新农办在全市推进省道、国道沿线村庄整治工作，以全面推进我市新农村建设。

（五）机关效能建设有力推进。积极开展提高政府执行力、文明执法教育、“讲党性、重品行、作表率”、“再来一次思想大解放、再掀一轮发展新高潮”等学习教育活动，完善领导干部廉洁自律和党风廉政责任制，加强机关内部事务管理，抓好“五五”普照法教育和行政审批项目清理，规范行政处罚自由裁量权，依法行政，服务老干部，丰富老干部业余生活，在委系统内营造了干事创业、团结一致、积极向上的良好氛围。全委上下积极参加了清扫道路积雪、支援灾区重建、黄金山新区拆迁等活动，共向灾区捐款11.15万余元，缴纳“特殊党费”8.89万余元。半年来，委行政服务中心窗口共受理各类办件632件，办结率100%，实现了窗口服务“零投诉”；“民情快车”共受理群众反映问题1076件，已回复1050件，回复率97.58%；承办人大代表建议、政协委员122件，其中主办件83件，已办理56件，办理率67.5%，得到市领导和市民群众一致好评。

二、下半年城市建设管理工作打算

下半年城市建设管理工作要紧紧围绕全年各项工作目标，结合省建设厅、黄石市政府年初确定的工作重点、政府八件实事等中心工作，突出重点，落实措施，加强督办，明确时限，确保全年各项工作任务圆满完成。

第五篇：城建工作汇报材料

定边县城建工作汇报材料

根据榆政办函[2011]169号文件的精神，结合我县创卫工作的有关要求，现将我县城建工作汇报如下：

一、城镇规划

1.2009年底我县完成了对98版县城总体规划的修编，总体规划中将定边县城市的性质定位为陕北能源重化工基地重要城市，以农副产品加工、机械制造和商贸物流产业为主、生态宜居的塞上名城。

2.2001年我县委托陕西省城乡规划设计研究院编制完成了《定边县城旧城区详细规划》，2002年我县委托陕西省城乡规划设计研究院编制完成了《定边县城新区详细规划》，以上两项建设用地控制性详细规划覆盖率达到85%。

3.2010年至今我县委托陕西省城乡规划设计研究院进行东环路、西环路、北环路、明珠路、献忠路、西正街、南北大街的街景规划编制。

4.2006年我县启动了县城重点项目区的建设工作，实施工业化推动城镇化的战略，工业新区规划用地14平方公里，并已纳入县城总体规划。工业新区位于县城的西部，现已完成了定莲路、定红路、创业路的道路建设工作，工业新区的展馆项目已经启动，现已基础设施累计投资 2.5亿元，驻园企业达到31户，吸引投资17亿元。

二、道路交通和城市建设 1.城镇道路和交通

规划以东、西、南、北环路、新华街、南大街、北大街、长城街、东正街、西正街、希望路、友谊路、明珠路、献忠路等为主形成“五横三纵一环”的主干道网基本骨架。人均道路面积达到16.77平方米，干道密度3.45公里／平方公里。新修道路道路系统完善、等级清晰；无侵占、破坏机动车道的现象，路面无坑洼积水；人行道平整畅通，无损坏占用现象；道板、护拦等设施完好；按要求配置标志标线、信号灯、护栏、隔离墩等交通安全设施；道路名称、标牌设置合理，文字、注音规范；公共图标设置合理，准确清晰。每万人拥有公交车辆 辆（标台）以上。

2.公共停车设施

规划人均公共停车场面积达到0.8平方米以上，规划公共停车场10个，总面积为10.11公顷，现东正街广场的1处停车场已投入使用，规划的1处地下停车场正在进行施工图设计。公交停车场1处。目前建有功能较为完善的长途客运站1处，远期在火车站附近新建一个长途客运站。

3.广场

人均广场面积达到0.3平方米以上，广场内绿地率达到25%以上。

4.供水

建成自来水厂2座，供水能力能够满足社会需求，有应急备用水源地。用水普及率达到90%以上，供水水质综合合格率达到100%。

5.天然气和燃气

我县已实施了城区天然气工程，中压燃气干管已覆盖县城的部分区域，县城内有一高中压天然气门站，位于中心城区西北方向，西环路东侧，日供气能力１万立方米；汽车加气站［CNG］设在门站内，门站的年均供气量300万立方米。

6.照明和亮化

近年来我县实施城镇亮化工程，取得了良好效果。城镇主次干道亮灯率达到100%、广场、游园亮灯率达到98%以上。

7.防灾减灾

按照县城防洪标准完成了堤防及其相关设施的建设、维护工作；主行洪区内无碍洪阻洪的建（构）筑物。排水设施完好，运行正常。

按照消防标准建立了指挥中心、消防站和室外消防栓等，室外消防栓间距不大于120米。

建立了地质灾害预警预报系统，能够对地质灾害进行有效监测；开展了生态治理与工程防治相结合的防治工作。

广场、公园等避灾场所建有公共饮水等救生设施和其他卫生设施。

三、公共服务设施

1.商业设施和市场

我县商业金融设施配套齐全。建成一定规模的宾馆、综合性超市、商场或百货商店、室内农贸市场等，商业设施服务半径为500米—1000米。商业用地面积人均达到15.64平方米以上。

2.学校

我县建有县级职教中心 所，标准化高中 所，完全中学 所，初中 所，每个学生平均校园用地达到平方米以上。小学服务半径不大于 米，每个学生平均校园用地面积达到平方米以上。

3.医疗卫生设施

目前全县共有公共医疗卫生机构 个，其中二级以上综合性医院 个，以及专科医院 个、预防保健机构 个和基层卫生设施 个，乡镇医疗机构 个。病床 张，医院、卫生院技术人员 人，其中医生 人，占 %。床位配置标准达 张/千人口，卫生技术人员达 人/千人口。

4.文化科技设施

规划保留现状图书馆、电影院等文化娱乐设施。在行政中心新建城市文化娱乐中心，含博物馆、展览馆、文化艺术中心、图书馆、科技馆、青少年妇女儿童活动中心等。另在南部片区次中心布置一处集中的文化娱乐用地，包含影剧院、少年宫、电视广播等设施，以满足居民日益增长的文化需要。在每个居住社区中心设置社区文化活动中心，每处用地3000-4000平方米，服务半径为1000-1500米。居住小区或居委会（约3000-8000人）设置一处文化站，建筑面积150-300平方米。

5.体育设施

规划保留原有各类体育场馆，并逐步提高标准，完善活动设施，改造为少年活动中心。规划在城区北部结合长城公园建设定边县体育中心，包括体育馆、标准体育场、灯光球场、多个篮球场、羽毛球场以及门球场等体育设施及场地；同时在每个社区中心，结合社区绿地、公共绿地配建小型活动场地，如旱冰场、健身场等，加强市民的体育锻炼意识，增强人民体质。规划体育用地18.94公顷，人均1.05平方米。

6.社会福利设施、社区服务中心和无障碍设施 县城和片区中心城镇已配套建设养老院1处。不断完善老年人的社会保障体系，为维护老年人的生活权益提供制度保障。要着力解决好农村老年人最需要解决的“养”和“医”的问题，把城乡养老保险、最低生活保障和新型社会救助体系、农村新型合作医疗制度真正建立健全起来，切实解决好农村老年人养老问题。

7.供电、邮政、通信设施 规划近期内新建110千伏变电站两座，分别选址在规划区北部和西南部，同时对现状110千伏定边变进行扩容改造，加速满足城市供电要求。规划区的中压等级配网采用10千伏，主要工业用户由10千伏专线电缆供电，10千伏中压配网的目标网为地下电缆环网，由高压变配电站引出的大容量电缆结合开闭所构成，现有的架空网在条件具备的情况下应逐步向地下过渡。高压走廊设置了一定范围的绿化隔离带，得到有效保护控制。

电力线路在规划区内原则上沿道路敷设，与电信线路分侧布置。新建电力线路原则上敷设于道路东侧或北侧，在主要道路口应预埋过街管道或沟道，随道路建设一并实现。

定边县邮政服务现由定边县邮政局提供，定边县邮政局下辖12个邮政服务网点，布局合理，邮政服务覆盖全县范围。

四、居住环境

1.2008年7月我县出台了《定边县旧城区改造实施办法》，鼓励多元化的方式行进旧城的建设，并予以政策、收费等多项优惠措施的支持。2009年初，借着南北大街拓宽、拆迁改造的契机，我县的旧城改造全面开展，截止目前已累计完成700余户的拆迁，拆迁用地面积600余亩，新建了7个住宅小区，新建建筑面积20余万平方米，达到节能标准。

2.人均住房建筑面积达到40平方米以上。3.建立健全住房保障体系，今年根据陕西省人民政府办公厅《关于开展中低收入家庭住房状况调查的通知》和榆林市住房保障工作领导小组办公室《关于开展全市住房保障对象摸底调查的通知》文件精神，为切实解决中低收入家庭居民住房困难问题，我县及时对城镇住房困难家庭（人员）进行了摸底。

4.强化“以人为本，服务于民”的理念，积极推进物业管理社会化，新建住宅小区全面推行物业管理，促进物业管理向高标准服务、人性化管理迈进。

五、园林绿化

几年来，我县加大了绿化工程的投入，建成区绿地率达到了30.34%，建成区绿化覆盖面积达到了30.88%，人均公共绿地面积5.19平方米，大大提高了人均绿地占有率，极大地提升了城市形象。城区内留有绿化廊道和绿化斑块并结合北部长城公园和南部公园楔入城区，形成点——线——面的绿化系统，为最终形成环境良好的宜居城市提供生态保障。同时利用城市东侧水源保护地带周边良好的植被条件，建设城市东侧的森林公园。并对城市环路、铁路和城市外侧道路进行绿化，形成城市外围道路绿化林带，将进一步改善中心城区的生活环境质量。

六、环境设施

1.污水处理

我县已完成修建处理总规模近期（2010年）1万吨/天，远期（2020年）2万吨/天的污水处理厂1处，污水集中处理率达到80%以上。城区主干道路建成雨污分流的排水系统。

2.垃圾处理

现已建立起完善的垃圾收集、转运、处理系统。县城内有大垃圾箱120只，塑料收集桶400多只，日清运垃圾量为260吨，清运范围覆盖城区范围内的所有街巷道及城乡结合部。垃圾处理厂处理规模216吨/天，服务年限为18年。

3.环境卫生

环卫服务水平不断提高，基础设施日趋完善，城区环境卫生面貌有了很大改观。现有环卫工人680人，环卫作业及管理车辆共100多辆，县城内主要环卫基础设施有：中转站4座，水冲式公厕8座。清扫面积为259万平方米，城区内3米以上硬化巷道全部纳入清扫范围。

4.环境质量

空气、水和声环境质量良好。空气污染指数小于等于100的天数达到290天以上，地表水环境质量标准达到三类以上，声环境质量标准达到二级以上。

七、城镇管理

1.制度建设

住建局认真贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》、《榆林市城市规划管理技术规定》，严格规划审批，加强建设管理，促进效能建设，加强党风廉政建设，深入学习、贯彻落实科学发展观。

2.主要街道和重点地段容貌

由城市管理执法大队负责监管，杜绝主要大街和重点地段出现违章搭建现象，杜绝乱摆摊点、乱张贴现象。

3.沿街店铺管理

由城市管理执法大队负责监管，沿街店铺实行“门前五包责任制”，杜绝出店经营、占道经营。

4.城镇交通管理

由城区交警中队负责县城内交通值勤，文明指挥，公正执法，规范行人、车流行进路线，保障通行有序。

5.规划建设管理

我县城市规划建设实行标准化、规范化、制度化管理，积极维护公共利益和公众合法权益。切实做到以下两点：①严格“一书两证”管理，要按照总规、详规以及《榆林市规划技术管理规定》等要求，在科学、民主、集体审批的前提下，确保规划审批结果的合法性、权威性和严肃性。②继续严格执行对沿街主要街道和重要地段以及重大建设项目建筑设计方案上报县规委会审查批准制度，全面提高城市建设水平和建设品味。

6.群众满意度

群众对县城建设满意率达到91.4%以上。